ГЛАВА ЮНОДК ПРИЗЫВАЕТ К СОТРУДНИЧЕСТВУ ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКИЕ ГОСУДАРСТВА
25.05.2004. Исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК) Антонио Мариа Коста, находящийся в Ташкенте с официальным визитом, заявил, что ему неизвестна эффективность применения правительством Узбекистана противопехотных мин, которые расположены на границах вдоль Таджикистана и Кыргызстана, с целью противодействия наркотрафика и проникновения террористических групп.
- К сожалению, мне неизвестна полная ситуация с применением мин, и насколько это сдерживает транспортировку наркотиков или улучшает криминогенную ситуацию - отметил он. - Но этим вопросом я займусь по возвращению в головной офис.
Региональный представитель ЮНОДК в Центральной Азии Джеймс Каллахан информировал, что ознакомлен с применением противопехотных мин, однако об их эффективности трудно судить. Между тем, как считают некоторые эксперты, это не является заслоном для организованной преступности, тем более для наркокартелей. Об этом можно судить по тому, что 25% наркотиков, производимых в Афганистане, транспортируется по северному маршруту, включая и территорию Узбекистана.
- Согласно проведенному мониторингу, в этом году в Афганистане ожидается самый высокий урожай опиумного мака, когда-либо фиксируемого в регионе, - отметил А.М.Коста. - Как известно, страна транзита постепенно превращается в страну-потребителя наркотиков. Это ведет к всплеску преступности, ВИЧ/СПИДу, социальной деградации населения. Я призываю правительства усилить взаимодействия в этом направлении, организовав надежный заслон.
Глава ЮНОДК находится в Ташкенте с официальным визитом, в рамках которого он встретился с министром иностранных дел Узбекистана Садыком Сафаевым. Обсуждались вопросы сотрудничества международных и национальных структур и координации их деятельности в борьбе с распространением наркотиков и организованной преступности. Стороны выразили удовлетворение достигнутых результатов и намерены продолжать совместные проекты.
Общий объем средств, выделяемых ЮНОДК на проекты Центральной Азии, достигают $36 млн., а в ближайшие годы он возрастет до $45 млн. Как отметил А.М.Коста, они связаны с совершенствованием механизмов по контролю наркотических веществ и криминальной ситуации в регионе. В этом направлении при поддержке международных организаций укрепляется трансграничная кооперация силовых структур. Кроме того, оказывается содействие в применении передовых технологий по профилактике, лечению и реабилитации, поддержке сети услуг для различных целевых групп, в частности, наркозависимых. С этой целью планируется создать Центрально-Азиатский исследовательский и образовательный институт по зависимостям (ARTICA).
Глава ЮНОДК планирует после Ташкента посетить Кыргызстан, Таджикистан и Афганистан, встретиться с главами государств и руководящими лицами в правительстве. Будут обсуждаться проблемы противодействия наркотрафика из Афганистана, эффективного контроля на границах Центрально-Азиатских государств, борьбы с организованной преступностью и терроризмом. А.М.Коста намерен активизировать принятие и ратификацию государствами региона новой Конвенции ООН против коррупции.
В Бишкеке глава ЮНОДК примет участие в церемонии открытия Кыргызского агентства по контролю за наркотиками, а в Душанбе - в праздновании пятилетия деятельности Таджикского агентства. "За последние годы Таджикистан достиг результатов в противодействии наркобизнесу, - отметил А.М.Коста. - В 2003 году в стране было изъято 2,3 тонн опия и 5,6 тонн героина. Таджикский опыт может быть востребован другими государствами Центральной Азии".
Российские войска в Таджикистане контролирует более чем 1,0 тыс. километровую границу с Афганистаном, тогда как таджикские пограничники – 75 км. “Присутствие иностранных вооруженных сил, безусловно, сказывается на независимости страны, однако при их выводе правительству придется решать непростую задачу охраны всего периметра, - добавил глава ЮНОДК. – Сейчас стоит задача не столько охраны внутренних границ СНГ, поскольку это малоэффективно и требует значительных финансовых и материальных ресурсов, сколько внешних, в особенности с Афганистаном, откуда наркотики распространяются по всему направлению”.
М.А.Коста выразил сомнение, что Туркменистан контролирует безопасность своих границ с точки зрения наркотрафика. Ашгабат не предоставляет никакой информации об изъятых партиях героина или опия, прекурсоров. Между тем, туркменское и иранское направление является одним из интенсивных маршрутов наркоперевозок.
По официальным данным, только в 2002 году без учета Туркменистана в республиках Центральной Азии изъято более 60 тонн наркотиков, всего зафиксировано более 90 тыс. наркоманов, что является результатом наркотрафика. В2003 году в Афганистане произведено 3600 тонн опия-сырца. По данным управления ООН, в 2003 году средняя цена за 1 кг героина в Таджикистане составляла $3,5 тыс., в Кыргызстане - $5,5 тыс., в Казахстане – $16,7 тыс., в Узбекистане - $22 тыс. Следует заметить, что пять лет назад средняя цена в республике составляла $6-7 тыс. Значительное повышение цен на наркотики на черном рынке Узбекистана свидетельствует, прежде всего, об эффективной работе правоохранительных органов по выявлению и уничтожению внешних каналов наркопоставок.
По данным МВД Узбекистана, в 2003 году в республике было выявлено 8893 факта, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что составило рост на 2% по сравнению с 2002 годом. Было изъято из незаконного оборота 1,085 тонна наркотических средств, это на 241 кг. больше, чем в 2002 году. Судебными органами были рассмотрены 5460 уголовных дел, по которым было привлечено 36 845 лиц. Отмечается увеличение доли тяжелых и объемов наркотиков растительного происхождения. В целом в 2003 году было задержано 177 граждан стран СНГ на территории Узбекистана. Это граждане Таджикистана – 80 человек, Кыргызстана – 31, России – 14, Туркменистана – 20, Казахстана – 15, Афганистана – 7. Появились новые страны, граждане которых задержаны правоохранительными органами, - это Грузия, Украина, Корея, Белоруссия, Турция.
В мае 1996 года в Ташкенте руководителями государств Центральной Азии был подписан Меморандум о взаимодействии и сотрудничестве в борьбе против употребления, оборота и незаконного производства наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. В соответствие с этим документом была высказана идея о создании Регионального Центрально-Азиатского информационно-координационного центра по борьбе с наркотиками.
В октябре 2002 года Генеральный секретарь ООН Кофи Ананн, который находился в Узбекистане, поддержал инициативу. Она нашла понимание и на 4-ой встрече лидеров государств в Ашхабаде 2002 года, а также на 5-ой в Баку 2003 года. В июне 2003 года в Ташкенте была проведена первая рабочая встреча с участием всех стран Центральной Азии, а также представителей управления по борьбе с наркотиками и преступностью ООН, ОБСЕ, стран-доноров по вопросу создания Центра.
