Президент Шавкат Мирзиёев подписал указ «О мерах по реформированию порядка постоянной прописки и учета по месту проживания», в рамках которого будет замена понятий «постоянная прописка» и «учет по месту проживания» понятиями «регистрация по постоянному месту жительства» и «регистрация по временному месту жительства».
По мне это бессмыслица. У человека должна быть одна де-юре регистрация по месту проживания, по которому фиксируется его собственность или ответственность (платить налоги, осуществлять выборы, мобилизоваться в армию и т.д.). А так по факту он может жить где угодно в пределах Узбекистана. Временные регистрции вносят путаницу и все равно создают коррупционную среду.
При этом гражданин вправе платить налоги где угодно, ибо у него есть налоговый номер. Он может голосовать откуда угодно за того или иного кандидата по цифровой подписи по он-лайну. Не обязательно носить с собой паспорт со штампом о регистрации (прописке), полиция спокойно и мгновенно определяет регистрацию по биометрической идентификационной карте. Другие гражданские службы фиксируют адрес лишь со слов гражданина, просмотрев ИК (там есть номер, а в случае чего по нему можно делать запрос в полицию), факт проживания проверять обычный служащий (почты, мобильной связи, страховки) не вправе. Если будет введен институт обязательной медицинской страховки, то получить медуслуги гражданин может в любой точке страны - это подтверждает страховой полис. Поэтому само понятие регистрации (прописки) ссуживает смысл.
Опять смущает цитата, взятая из прошлого, хотя и видоизмененная: "создание возможности для постоянной регистрации родственников по первой и второй линии не только по адресу постоянного проживания владельца недвижимости, но и по другим адресам, где имеется принадлежащая ему недвижимость". Опять феодальный кругозор тех, кто формирует институт регистрации/прописки.
Регистрировать человека вправе любой, у кого есть недвижимость (квартира, дом, дача), главное, чтобы она была признана для жилья. Если есть договор аренды, то фиксировать на основании аренды. Первые, шестые, двадцатые и т.д. линии родственников - это бредятина какая-то, это хорошо для определения наследников, а не для регистрации человека. Словно хромосомы подсчитывают, гены определяют...
У меня есть коллега, который работает в Швейцарии, а живет в Германии, причем у него не дом, не квартира, а обычный трейллер, размещенный в лагере у реки (типа, постоянного табора). Они живет там много лет, и его это устраивает, поскольку он не нуждается в чем-то большем. Он платит на место в лагере 200 евро в месяц, и получает услуги электроснабжения, воды, почтового адреса, туалета и душа. Для полиции это его место регистрации. И коллега знает, что где бы он ни был, его всегда найдут те, кто призван по работе своей искать и находить.
Еще меня смущает то, что "срок нахождения граждан Узбекистана в Ташкенте и Ташкентской области без постоянной или временной регистрации продлевается с 10 до 15 дней". Что изменяет увеличение срока на 5 дней и в чем криминальность того, что он не зарегистрировался в течение трех недель? Человек свободен на территории своей страны, у него есть регистрация в Самарканде или Ургенче, зачем фиксировать его еще где-то? Ну, остановил полицейский кого-то в столице, проверил через ИК место регистрации - все, отпускай, зачем тебе знать, сколько он здесь находится - год или месяц?
У меня зять, к примеру, живет в кантоне Цюрих, а зарегистрирован в кантоне Берн. Никто не дергает его, потому что существует свобода передвижения и нахождения. Он получает СМС-ку о начале военной месячной службы, берет автомат и едет на военную базу - и все! Платит налоги в моей деревне, потому что есть налоговый номер (по пенсионному фонду AHV), платит страховку через банковский счет.
И последнее: как я понял, что регистрацию будет производить МВД, хотя, как я говорил ранее, это не полицейская работа. В Швейцарии полиция лишь имеет доступ к базе данных, а регистрацию производят местные органы власти - гемайнде (коммуны, в Узбекистане это можно было бы передать хокимиятам или махалкомам). Всего лишь взимается сбор в 50 франков вне зависимости от числа зарегистрированных. Меня регистрировали всего лишь на основании договора об аренде жилья и все. Никакого разрешения от кого-либо во власти я не получал. И никто не подсчитывал мои первые или вторые линии родства...
