Прогрессивно мыслящий диктатор Узбекистана выдал новую идею – преобразовать внебюджетный Фонд школьного образования при Министерстве финансов во внебюджетный Фонд реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных учреждений при том же учреждении (см. http://uza.uz/ru/documents/12562).
Разочарую тех, кто думает что от перемены мести слагаемых сумма измениться. Вообще-то сумма вычитается, поскольку она выкачивается вообще-то из государственного бюджета в частные карманы. Это только на первый взгляд данный Фонд является внебюджетным, на самом деле он давно был и теперь и дальше будет существовать, как источник наживы для нечистоплотных чиновников, использующих государственные ресурсы. Даю вам гарантию, что через эту структуру промыли огромную сумму бабла, а сколько укрыли в собственные закрома – ни одна ревизия не отыщет. Школьное строительство и ремонт всегда было «теневым», возможности для хищений – непочатый край! Обман начинается с проектирования, поставки стройматериалов, заканчивая самим возведением. Только детям там страшно будет учиться... в таких зданиях... Это сейчас все «гладко»... до первого серьезного землетрясения или пожара.
Посмотрим на статистику: «В 2009 году на новое строительство и капитальную реконструкцию общеобразовательных школ использовано 360,8 млрд.сум инвестиций, что составило 11,9 процента от объема инвестиций непроизводственного назначения и 35,6 процента от инвестиций, вложенных в отрасль образования». Даю вам гарантию, как минимум 30% средств были расхищены или сметная стоимость завышена в 2-3 раза. Чтобы получить заказ на строительство требуется откат, и не малый, иначе получишь только шиш от государства. Строительным компаниям приходится завышать расходы или изменять строительные параметры – качество бетона, арматуры, цемента и кирпичей, то есть всячески «крутиться», чтобы остаться в отведенных рамках.
«Из общего объема использованных инвестиций на новое строительство и капитальную реконструкцию общеобразовательных школ средства Фонда школьного образования составили 82,0 процента, Фонда развития детского спорта – 8,7 процента, иностранных инвестиций и кредитов – 7,5 процента. На строительство и реконструкцию академических лицеев и профессиональных колледжей освоено 533,4 млрд.сум инвестиций, что составило 17,5 процента от объема инвестиций непроизводственного назначения и 52,7 процента от инвестиций, вложенных в отрасль образования». Вот вам источники, откуда берется бабло. Ведь если так все хорошо, то почему до сих пор с родителей берут деньги на краску, строительные материалы и прочее? Разве это не факт того, что деньги не ходят до назначения?
Смотрите, что пишет «мудрый» Ислам Каримов: «Определить источниками формирования доходов Фонда реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных учреждений:
- средства, поступающие от уплаты хозяйствующими субъектами обязательных отчислений в Фонд в порядке, установленном законодательством;
- внебюджетные средства Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташкента;
- гранты и льготные кредиты (займы) международных финансовых институтов и других зарубежных доноров;
- средства благотворителей – юридических и физических лиц, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан;
- доходы от размещения временно свободных средств Фонда и другие поступления, не запрещенные законодательством».
Итак, по первому пункту: источниками халявы будут налоги и приравниваемые к ним отчисления от частных хозяйств и производств. То есть коммерсанты и бизнесмены станут с радостью и упоением в сердце отстегивать из своих доходов бабло на счета Фонда, который никому в реальности отчитываться не станет, куда и на что пошли средства. Это уже проверенная и отлаженная схема грабежа. И не один человек из власти погрел тут руки, и не мало пересажали за такие пристрастия к «чужим» сейфам.
Далее, внебюджетные средства регионов формируются за счет принудительного отчисления бизнесменами денег, то есть они, бедолаги, станут платить дважды – сначала непосредственно в сам Фонд, а потом в внебюджетные фонды хокимиятов. Стрижка дважды – это изобретение наших чиновников! Мир, давись от зависти!
Третье: гранты и льготные кредиты – от кого? Насколько мне известно, только Япония – то ли от простоты, то ли от желания подсластить пилюлю двусторонним связям! - дарит узбекской стороне гранты на школьные дела, но и тут – я уверен! – не обходится без махинаций. Сами же японцы не способны проконтролировать, насколько серьезно освоены деньги для системы образования. Ведь провести их за нос так просто – показать здание или оборудование, за которые уже заплатили года два назад другие и сказать: это и есть ваши деньги! И подделать документы, если те попросят. А если японцы и не поверят, то и просить обратно деньги не станут – у них их много, дадут еще, чай богаты!
Самое интересное, что зарубежные гранты для НПО – запрещено. А для воровства через Фонд – нет проблем, присылайте все!
Еще: средства благотворителей... я тут чуть не засмеялся! Да кто же добровольно даст деньги на то, что обязательно украдут? Может, умерщвленный «Зеромакс», который повесил свои долги на шею правительства? Вон, немцы не могут понять, а где их деньги на 130 млн. евро, а тут еще ждут новых благодетелей. Помню, как крупных зарубежных инвесторов принуждали оказывать «спонсорскую» помощь для тех или иных проектов.
И последнее: доходы от размещения временно свободных средств»... это типа банковская деятельность без лицензии. Дал деньги на прокрутку, нажились люди, которые имеют доступ к ним, а будут ли «доходы» - так об этом можно и не думать, все равно спишут все хищения.
Меня рассмешил этот пункт президентского постановления:
«10. Узбекскому агентству по печати и информации, Узтелерадиокомпании, Национальному информационному агентству Узбекистана, другим средствам массовой информации широко освещать мероприятия, осуществляемые за счет средств Фонда, положительный опыт использования в учебном процессе современных обучающих технологий на основе созданной материально-технической базы образовательных учреждений».
Уж опыт хищения и наглого грабежа вряд ли будут распространять, а ничем иным похвастаться не смогут. То есть прессе заранее дают установку освещать только «хорошее». Ведь плохого быть не может! Неважно, что оно уже есть, главное – мы не верим в это, живя под руководством мудрого Ислама Каримова, гип-гип ура ему!
