Украинские хроники. 30 апреля 2014.

Николай Сологубовский: литературный дневник

Россия отвечает Америке! Ассиметрично!
http://www.proza.ru/2014/04/30/1177


Прошла «информация», которая еще официально не подтверждена, что Россия договорилась с Кубой и Никарагуа об установке своих систем ПРО для борьбы против… сомалийских пиратов.
Но эксперты уже ломают головы: почему это так взволновало Белый дом, что американцы задумались, а нужно ли им вообще устанавливать свои системы ПРО у границ России? Не лучше ли защищать свою территорию? И от кого? Конечно, от сомалийских пиратов!
А вы о ком подумали?
И я тоже: о Гондурасе! Представляете, российские системы ПРО против наркобаронов. Муха не пролетит!
Ник Солт, Лондон, 30 апреля




Я – русский украинец! Или украинский русский!


Публикую то, что разместил у себя в блоге Николай Стариков.
Но с другим названием.
Потому что это мое!
И я не во всем согласен с Андреем Авраменко, но… Он отстаивает свое право Быть Украинцем и Быть Русским на украинской земле.
Горящей земле!
А я в России, на берегу Волги.
На русской земле!
Спокойной и цветущей!
И я, как и Андрей, как Ира, как Николай, как тысячи граждан Украины и России, готов сделать все, чтобы на нашей земле, русско-украинской или украинско-русской, был Прочный мир и была Вечная весна!


Вот публикация Николая Старикова
http://nstarikov.ru/club/39108


Я — украинец, но больше этого я — русский!
30.04.2014,
Ирина Волынец
Русские, украинцы и белорусы — единое целое.
Я чувствую это по тому глубокому волнению и боли, которые испытываю в связи с событиями на Украине. Это не просто беспокойство от того, что где-то что-то не так. Это осознание, что именно в твоем доме, у тебя, земля уходит из-под ног. Несмотря на начертанные границы мы по-прежнему одна семья. Великий народ, искусственно разделенный, а теперь еще наших людей западные «партнеры» и их местные приспешники настраивают друг против друга. Я знаю, что так думают многие. Что же касается Украины, я верю в то, что после всех тягот и невзгод на этой земле вновь воцарятся мир и покой.


Представляю вашему вниманию мнение харьковчанина Андрея Авраменко. Простыми словами и очень искренне он делится самым сокровенным (публикую с сокращениями). А слова Россиянам, Великая Страна и Великий Народ Андрей пишет с заглавной буквы. И это не случайно. Почему, вы поймете, прочитав это откровение украинца:
«А в Украине как-то тоскливо...
Я завидую Россиянам... Я завидую их Олимпиаде и их армии, у меня много знакомых, есть и родственники в России. И я вижу, как они меняются и растут. Они верят своему Президенту. Они верят в свою армию. Они гордятся своей великой историей, своими достижениями и победами.
А это же была наша общая история…и победы и достижения. Еще вчера. Они примирились с собой. Они наплевали на боготворимый нами Запад. И они идут дальше и развиваются, чтобы не говорили нам по нашим телевизорам и на наших форумах. И я понимаю, что это мы теряем, а не они. Мы становимся слабее, а они сильнее. И как бы мы громко не кричали „Слава Украине!“ это уже не остановить. Совсем недавно, мы ехидничали, когда у них была Чечня. А сейчас чеченцы уже не меньше русские чем сами русские. Они готовы биться за свою возрождённую и Великую Страну. Частью которой они являются. И уже чеченскими батальонами пугают нас. Как это произошло??? Они же убивали друг друга еще вчера. А причина проста, чеченцы смогли вспомнить, что они русские, и что они часть Великой Страны и Великого Народа.
... У них теракты и катастрофы. А они преодолевают их раз за разом и становиться сильней! Хотя против них весь мир! Они падают и снова поднимаются. Стоят и лыбятся. Только сплевывают кровь, сквозь зубы. А мы кричим, что это они рабы. Что скоро они разваляться, нефть упадет, НАТО нападет, и на них обрушаться очередные кары. А Ведь они — это же мы! Мы плюем в свое отражение. Сами в себя. Нам нужно обязательно вспомнить что мы единое целое. И когда мы начнем это понимать и осознавать. Придет то чувство, когда то бывшее в наших предках. Чувство внутренней силы, надежды, веры и гордости за то, что мы тоже русские. И не важно кто наши предки, украинцы, татары, евреи, буряты или узбеки. Не важно кто мы по вере, католики, православные, мусульмане или иудеи. Это не главное. Главное то, что мы — русские! И мы часть Великого народа и Великой страны.
Да, у нашей Великой Страны и Великого Народа есть еще проблемы. Но если мы вспомним, что мы — русские изменится все и навсегда! И этого бояться все. Бояться, что мы это вспомним и снова будем вместе. И поэтому со всех сторон плетётся эта паутина лжи, вранья. Поддерживаетесь вся эта злость и ненависть, и у нас и в России. Они не дают нам проснуться. И если мы не вспомним, кто мы, то не проснемся уже никогда.
По поводу сложившийся ситуации, оккупации и прочего. Кто кричит громче всех, что нам нужно защищать „нашу“ независимость, единство и свободу? Те же чиновники, олигархи и депутаты. Они до ужаса бояться, что за все что произошло за эти годы с нашей Родиной, придется отвечать. А может это не оккупация? А может быть это идет освобождение? Это пришли наши, когда уже почти совсем не осталось надежды, когда мы уже почти сдались. И нам нужно встать вместе и уничтожить всех этих лживых политиков, олигархов, мэров и чиновников, которые с пеной у рта кричат, чтобы мы шли умирать! Умирать за их виллы, яхты и замки, за их счета в банках, за их свободу грабить и независимость от ответа за свои поступки.
Я понимаю, что этот манифест будут выпиливать из интернета. Будут тысячи злобных комментариев, будут кричать, что я предатель, продался Путину, что я — нацистская морда,, ватник и ь. Мне безразлично. Я знаю, что за мной правда. Я патриот Украины, настоящий патриот и сейчас решается судьба моего народа и моей Украины. Мы или вспомним кто мы есть, или просто исчезнем. Я люблю мой украинский народ, своих предков и свою культуру. Я украинец, но больше этого я — русский!»
Андрей Авраменко.
Харьков.




Кто остановит убийц?
Украина. Неонацисты из Киева решили зачистить землю от русских…
Украинские военные готовят свержение киевской клики


Поступившая из Киева информация скудна.
В то же время - достоверна, и подтверждена, как и полагается, не одним - и не двумя - источниками... На 2-е мая с.г. генштабом ВС Украины - по письменному приказу СНБО - назначено начало широкомасштабной операции по зачистке всего Юго-Востока. В планах учтены допущенные ранее ошибки, предусмотрены централизованное руководство, взаимодействие сил и средств созданной группировки, выделено авиаприкрытие и даже определен порядок запросов артподдержки ( Прямой наводкой по украинским городам!). Понимая всю опасность (и - неизбежные последствия) готовящейся операции, командиры привлеченных частей требуют письменных приказов. И - к собственному удивлению - в этот раз их получают...


Думаю, рано или поздно уважаемого Штабса таки расстреляют за болтливость.
Вот осточертеют киевскому начальству постоянные утечки, и таки расстреляют, даром, что ценят.
Но пока не расстреляли, скажем спасибо.
А что до сути, так (это уже по моим данным) после сегодняшних намеков на вероятность военного переворота в Киеве грянула истерика, в итоге которой подонок Парубий, действительно, подписал приказ. Создав тем самым "зонтик" для как бы президента, приказа так и не подписавшего, так что теперь, ежели провал, подонок Турчинов сможет все свалить на как бы главу СНБО.
Абсурд, конечно, но, с другой стороны, нынешние события в Луганске, конфуз под Славянском, очень нехорошие для хунты тенденции в Харькове и... впрочем, про Одессу отдельно... не оставляют ублюдками иного выхода, кроме как идти ва-банк, всяко провоцируя Россию, а следовательно, и НАТО. Альтернатива висеть им не нравится.
И безусловно, в чем уважаемый Штабс прав, так это в том, что остановить лавину может только гласность.
http://varjag-2007.livejournal.com/6064594.html


От себя добавлю: гласность и свержение самозваной киевской клики.
Свержение теми военными, которые получили приказ убивать граждан Украины, но никогда его не будут выполнять!
Теми военными патриотами, которых так бояться проамериканские крысы в Киеве.
А.Радченко. 30 апреля




На Украине орудует Ку-Клус-Клан
Ukraine's Ku Klux Klan - NATO's New Ally
Author: Jim Dean Region: Ukraine in the world
Naturally, the common people don't want war ...but it is always a simple matter to drag the people along, whether it is a democracy, or a fascist dictatorship, or a parliament, or a communist dictatorship. All you have to do is to tell them they are being attacked, and denounce the pacifists for lack of patriotism and exposing the country to danger. It works the same in every country. - Hermann Goering The Western not too secret Geo-politico attack on Russia was scrambling for credibility traction over the weekend. America had its KKK period in the South and North, where they were politically strong in localized pockets, but were never a national party with a candidate for president. Enter stage -Сontinue reading...



Киев. Драки. Опять Путин виноват?
Вечером 29 апреля в Киеве прошло типичное для майдаунов мероприятие - марш неофашистов, который перерос в драки с самообороной "евромадайна".
И как объяснили драки киевским обывателям?
Драки устроил… Путин!
Все это было по заказу Путина!
Это не шутка, именно так киевская клика попыталась объяснить очередной идиотизм, которым нынче так богат … славный город Киев.
И до каких пор киевляне будут это терпеть?
Л.Стеценко, 30 апреля
Видео и фото здесь:
http://colonelcassad.livejournal.com/1565819.html

Украина. Народ выбирает народного начальника милиции
http://varjag-2007.livejournal.com/6064278.html
Протестующие граждане Украины в Луганской области выбрали «народного начальника милиции», передает CXID.info
Им стал Анатолий Науменко, который ранее возглавлял управлением уголовного розыска МВД Луганской области, а также он руководил управлениями милиции Херсонской, Луганской, Николаевской областей. С февраля 2009 года правоохранитель занимает должность начальника МВД Днепропетровской области.
Вечером 29 апреля глава МВД Луганской области Владимир Гуславский написал рапорт об отставке и передал его протестующим против киевской клики гражданам.
Подробности - в фоторепортаже, который подготовила tutuskania:
http://varjag-2007.livejournal.com/6064278.html



США объявили Украину «территорией НАТО»
http://serfilatov.livejournal.com/1752579.html


В Вашингтоне реальная паника! Госсекретарь Керри: "Вся модель нашего всемирного лидерства на кону"!
30 апреля 2014. Из блога Сергея Филатова
Госсекретарь США Джон Керри выступил с речью о роли НАТО и о ситуации на Украине.
Он заявил, что сейчас не может идти речи о сокращении финансирования Северного Альянса, обвинил Россию в эскалации напряжённости на Украине и заявил, что Кремлю нужно показать, что «территория НАТО свята».
«По мере того, как НАТО расширялось, я думаю, можно сказать, что расширялась зона демократии и стабильности в Европе», - заявил Джон Керри, выступая на международной конференции в Атлантическом совете.
«Наши европейские союзники более 20 лет работали над тем, чтобы интегрировать Россию в европейское сообщество. И делали всё, что могли, чтобы помочь России встать на новый путь после «холодной войны», - сказал Керри.
Однако сейчас Россия, по его словам, пытается изменить «ландшафт безопасности» в Восточной Европе, поэтому для НАТО настал «очень важный момент».
События на Украине Керри назвал «тревожным звонком».
«Все должны чётко понимать: мы должны сделать всё возможное, предпринять все необходимые меры, чтобы укрепить наш Альянс», - подчеркнул госсекретарь США.
«Мы должны чётко показать Кремлю, что территория НАТО свята, что мы будем защищать каждую пядь нашей территории», - заявил Керри.
«Украина с самого первого дня начала выполнение женевских договорённостей», - считает он.
«В то же время Россия не сделала ни одного шага, чтобы выполнять женевские соглашения ни по духу, ни по букве», - уверен Керри.
«Россия заявляет, что киевская власть является нелегитимной. Но это правительство, которое пришло к власти с подавляющей поддержкой в Раде», - сказал госсекретарь США. - «Мы не видим никаких признаков того, чтобы Россия оказала давление на группы недовольных в восточной части Украины»
(Так - "давила" или "не давила"? - Керри уже путается в показаниях)...
«Мы не можем сокращать финансирование НАТО. К сожалению, не все могут выполнить требование финансирования в объеме 2 процентов от ВВП, но нужно стараться это сделать», - сказал Керри.
«Факт в том, что вся модель нашего всемирного лидерства на кону», - заявил госсекретарь США.
Керри обозначил три основные задачи для Северного альянса.
Первая из них - добиться от союзников США по НАТО реального увеличения национальных военных бюджетов.
Вторая – «незамедлительно принять меры к тому, чтобы европейские страны не зависели от России в плане получения большей части своих энергоресурсов».
Третья - необходимость «серьёзно укрепить экономические связи» между трансатлантическими союзниками.
Что мы видим в исполнении госсекретаря США: демагогия? Истерика?
Всего понемногу.
А дальше - песня: "Территория НАТО СВЯТА!" - "In God We Trust" что ли? "Территория святая для доллара?" Или для западной "демократии"?
Или по каким иным параметрам земля НАТО вдруг стала СВЯТА?!
Да и кому она нужна, эта ваша "святая для НАТО территория"?!
Кормите её сами: её обитатели - они же сами к вам, в НАТО, ещё недавно неслись наперегонки, сломя голову.
А теперь какой-то чудак в Брюсселе подозревает, что России нужно кормить это оголодавшее разом "счастье" - этих профессиональных предателей?
Что, в НАТО не понимают, что Москва эту публику видит насквозь и копейки теперь ей не даст?
Так, должны в НАТО, наконец, понять, что "восточноевропейское счастье" это - ваши, ваши - НАТОвские проблемы, это - ваше, ваше "счастье", а не наше, российское.
И ещё помните: "Москва слезам не верит".
Даже слезам госсекретаря США...
Похоже, что Керри и Ко все прекрасно понимают, но, ради очередной провокации, толкают Россию на действия, которые Россия заранее и насквозь видит.
И, соответственно, оценивает их последствия зарание.
Стало быть, на НАТОвские подлянки не поддастся...
Счастливых пресс-конференций, сэры и мистеры!
Сергей Филатов, 30 апреля 2014.
(Публикую с разрешения автора)
http://serfilatov.livejournal.com/1752579.html




Европа останется без российского газа. Доигралась старушка!
Кризис на Украине, спровоцированный американцами, оставит европейцев без российского газа. Своими опасениями делится в интервью Russia Today политический обозреватель журнала EU Reporter Анна ван Денски.
Хунта в Киеве блокирует российские сайты и блогеров
Власти Украины будут делать все возможное для того, чтобы трансляция российских телеканалов не была возобновлена, и рассматривают вопрос блокирования некоторых российских сайтов, сообщает 29 апреля агентство УНИАН со ссылкой на замглавы украинского Совета национальной безопасности и обороны Викторию Сюмар.


Европа останется без российского газа. Доигралась старушка!
Кризис на Украине, спровоцированный американцами, оставит европейцев без российского газа. Своими опасениями делится в интервью Russia Today политический обозреватель журнала EU Reporter Анна ван Денски.
ПОСОЛ США НА УКРАИНЕ СЛИЛ ХУНТУ.
Его дни в Киеве сочтены!
Посол США на Украине Джеффри Пайетт считает «нецелесообразным» силовую зачистку административных зданий от сторонников федерализации на Востоке Украины. Об этом он сказал 29 апреля на пресс-конференции.
Некоторые эксперты делают вывод: США приняли решение слить нынешнюю проамериканскую хунту и попытаться договориться с Россией.
Другие эксперты предсказывают, что американского посла в Украине ждет трагическая судьба американского посла в Ливии.
Как говорили древние греки, кого родишь, от того и погибнешь!
А.Радченко, 29 апреля

29 апреля сразу пять населенных пунктов на Юго-Востоке Украины подняли флаги ДНР. Флаги "Донецкой народной республики" появились на административных зданиях в Шахтерске, Торезе, Снежном, а также в селах — Горное и Красный Луч. Сразу пять населенных пунктов Донецкой области Украины, расположенные вдоль трассы из Донецка в Луганск, подняли флаги самопровозглашенной "Донецкой народной республики".
Если еще несколько дней назад черно-сине-красный флаг "ДНР" был только на горисполкоме города Харцызск (население 102 тысячи человек), то теперь флаги "ДНР" появились на административных зданиях большинства населенных пунктов по этой дороге: в Шахтерске (райцентр с населением 58 тысяч человек), Торезе (80 тысяч), Снежном (60 тысяч), а также в селах — Горное и Красный Луч (Шахтерский район).
На здании горисполкома Тореза флаг "ДНР" соседствует с флагом Украины. Здесь поясняют, что до референдума 11 мая, пока народ еще не определился со своим выбором, будут висеть оба флага.


Самозванец Турчинов в истерике.
http://rusvesna.su/news/1398790818
Он хочет уволить весь личный состав милиции и СБУ на Востоке Украины
«Я требую от Министра внутренних дел уволить руководителей областных управлений внутренних дел в Луганской и Донецкой областей. Будут освобождены от должностей все представители силовых структур на местах, которые не способны выполнять свои профессиональные обязанности. Те, так называемые „правоохранители“, которые предали Украину и начали сотрудничать с террористами, будут отвечать перед законом», — говорится в заявлении самозваного «президента» от 29 апреля.
Он признал, что подавляющее большинство силовиков на Востоке страны не желает воевать с народом Украины: «Ситуация в Донецкой и Луганской областях показала, что у нас нет другого выхода, как провести полное обновление милиции и СБУ на Востоке страны».
Для стабилизации ситуации на Востоке, по словам Турчинова, нужна помощь "активистов". Для этого в центральном аппарате МВД и СБУ открывается «горячая линия» для записи «добровольцев-самоубийц».
Эта очередная истерика киевского самозванца приведет к тому, что весь личный состав МВД Юго-Востока окончательно перейдет на сторону «террористов», то есть народа Украины.
Поводом к данному заявлению послужили сегодняшние поистине революционные события в Луганске.
Виной всему …. «террористы»!
http://rusvesna.su/news/1398790818


Терроризм – новейшее орудие империализма


Выступление Специального представителя Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью А.В.Змеевского на конференции «Роль ОБСЕ в противодействии современным террористическим вызовам», Интерлакен, Швейцария, 28-29 апреля 2014 года

В рамках темы «Отвечая на феномен участия лиц в насильственных военных действиях в регионе ОБСЕ и за его пределами (иностранные боевики)»
29 апреля 2014 года


Уважаемые участники,
В последние годы проявилась еще одна тревожная тенденция – вплетение терроризма в ткань современных региональных и иных вооруженных конфликтов. В этом контексте на первый план начинает выходить проблема участия граждан различных стран в таких конфликтах на стороне террористических организаций, прежде всего Аль-Каиды и ассоциированных с ней группировок.
Эти структуры методично осуществляют вербовку новых сторонников, берут на себя их подготовку, финансовое и ресурсное обеспечение, доставку в «горячие точки», идеологическое обоснование их противоправной деятельности.
Такие лица участвуют в боевых действиях, распространяют экстремистскую идеологию, проводят вербовочную работу и занимаются организацией террористической активности в других странах.
Сегодня в эпицентре террористической активности находится эскалация сирийского конфликта. В этой стране воюют выходцы из государств «арабского пояса», а также рекруты из европейских стран, России, государств Центральной Азии и Закавказья, Северной Америки.
По приблизительным оценкам, в настоящее время в зоне конфликта может находится несколько тысяч иностранных террористов-боевиков, в том числе не менее 800 уроженцев России – в основном выходцы из региона Северного Кавказа, европейских государств, а также государств Центральной Азии и Закавказья.
Разумеется, феномен террористов-боевиков не ограничивается зоной сирийского конфликта. С аналогичными проблемами международное сообщество сталкивается в афгано-пакистанском регионе, на территории Ирака, Мали, Ливии, в других «горячих точках».
Одним из условий возвращения боевиков из зон конфликтов является прохождение ими дополнительной снайперской или минновзрывной подготовки и принятие обязательств по дальнейшему участию в террористической деятельности. При возвращении ими предпринимаются повышенные меры конспирации, включающие смену установочных данных и постоянного местожительства.
Особую опасность представляет возвращение части боевиков в страны-исхода для целенаправленного интегрирования в уже разработанные на территории третьих стран схемы совершения террористических актов в качестве их исполнителей.
Для террористов-боевиков участие в боевых действиях является возможностью получить от спонсоров терроризма финансовую поддержку, приобрести опыт обращения с современным вооружением, сформировать новые лагеря и базы подготовки. Декларируемой целью членов иностранных террористов-боевиков является оказание вооруженной помощи «братьям по вере» в борьбе против действующих режимов и в построении «всемирного халифата». Наряду с этим они используют участие в конфликтах для приобретения реального боевого опыта, установления связей с международными террористическими структурами, рекрутирования новых сторонников и их идеологической подготовки.
В настоящее время отмечается отток иностранных боевиков из афгано-пакистанской зоны, а также возвращение к местам проживания участников сирийского конфликта. Указанные факторы представляют угрозу создания, прежде всего в странах исхода, новых террористических структур, укомплектованных как афганскими «моджахедами», так и «ветеранами» сирийского конфликта.
Это несет дополнительные вызовы национальной безопасности государств, включая:
- попытки замены светских институтов власти и самоуправления системой социальных отношений, основанных на экстремистских догмах и постулатах;
- инспирирование сепаратистских настроений, в т.ч. под флагом создания религиозных государственных образований;
- формирование на базе радикальных экстремистских структур законспирированных диверсионных групп, предназначенных для организации и ведения террористической деятельности и разжигания межконфессиональной и межнациональной розни;
- дестабилизацию межконфессиональной обстановки внутри мусульманского общества, призывы идеологов экстремистов к ведению вооруженной борьбы не только с «неверными», но и с мусульманами, не разделяющими их взгляды;
- сращивание этнических организованных преступных и экстремистских группировок, и образование так называемых организованных преступных экстремистских сообществ.
Террористы-боевики – это трансграничный вызов, требующий энергичных контрмер как на национальном уровне, так и объединения усилий государств в борьбе с этой новой опасностью. Здесь необходим системный подход.
Речь, в частности, могла бы идти о следующих направлениях работы.
1. Обмен информацией, в т.ч. упреждающей:
- в отношении лиц, обоснованно подозреваемых в участии и/или намеревающихся принять участие в составе террористических организаций в боевых действиях на территории с повышенной террористической активностью;
- юридических и физических лиц, занимающихся вербовкой лиц для участия в составе террористических организаций в вооруженных конфликтах в регионах с повышенной террористической активностью;
- юридических и физических лиц и иных структур, оказывающих содействие лицам, выезжающим в регионы с повышенной террористической активностью для участия в боевых действиях в составе террористических организаций;
- каналов и маршрутов выезда лиц в регионы с повышенной террористической активностью для участия в боевых действиях в составе террористических организаций;
- баз, лагерей подготовки, перевалочных пунктов для лиц, выезжающих в регионы с повышенной террористической активностью в целях участия в боевых действиях в составе террористических организаций.
2. Усиление пограничного контроля на каналах въезда/выезда в регионы с повышенной террористической активностью с целью выявления и пересечения попыток проникновения на их территорию лиц, причастных к террористической деятельности или подозреваемых в причастности к ней, а также незаконного ввоза оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и компонентов оружия массового уничтожения.
3. Налаживание работы на международных транспортных коммуникациях по выявлению лиц, прибывающих из регионов с повышенной террористической активностью.
4. Обеспечение своевременного получения информации о прибытии лиц из регионов с повышенной террористической активностью, прежде всего в страны исхода, в том числе, под другими установочными данными, и обеспечение контроля за указанной категорией лиц и их связями.
5. Проведение совместных мероприятий по сбору доказательной базы об участии «джихад-туристов» в террористической деятельности, организации их розыска и привлечению их к уголовной ответственности.
Важно активизировать двусторонние каналы сотрудничества по линии спецслужб и правоохранительных органов, пограничных, таможенных и иммиграционных структур, чтобы добиться максимального результата в пресечении "террористического туризма" в различные регионы мира. В этой связи также целесообразно усилить сотрудничество между финансовыми разведками государств, принимая во внимание, что без обеспечения финансовой подпитки деятельность террористов-боевиков вряд ли возможна.
Полезным могло бы оказаться использование потенциала Международного Банка данных по противодействию терроризму. На состоявшемся 8-9 апреля с.г. в Cочи XIII международном совещании руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов обсуждалась идея задействования сегмента Банка для обмена в режиме реального времени конфиденциальной информацией о боевиках, возвращающихся в страны исхода.
Необходимо адаптировать национальные законодательства под эффективное противодействие вызовам, связанным с террористами-боевиками.
В Российской Федерации уже приняты законодательные меры, предусматривающие привлечение к уголовной ответственности лиц, участвующих в международной террористической деятельности. Федеральным законом от 2 ноября 2013 г. введена уголовная ответственность за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, за организацию террористического сообщества и деятельности террористической организации и участие в них. Отвечая на вызовы «террористического туризма», Уголовный кодекс устанавливает ответственность за участие в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам России. В настоящее время нарабатывается практика применения указанных норм с целью привлечения к ответственности за соответствующую преступную деятельность.
С проблематикой предупреждения и пресечения деятельности террористов-боевиков плотно связана и другая актуальная антитеррористическая тема – противодействие идеологической экспансии современного терроризма, отторжения террористической пропаганды и предотвращения рекрутирования потенциальных террористов через Интернет.
В этих целях важно дополнять усилия по линии правоохранительных органов и спецслужб работой в формате государственно-частного партнерства. Задействовать структуры гражданского общества для развенчивания мифов о «героях, воевавших за свободу на чужбине», не должно быть никакой «героизации» террористов-боевиков. Существенный вклад могли бы внести религиозные организации, местные традиционные религиозные общины в разъяснение причин радикализации и экстремизма, отсутствие связей между радикализмом и подлинным исламом. Местные религиозные общины призваны сыграть весьма полезную роль в профилактике радикальных настроений, повышая осведомленность, особенно среди молодежи, о соответствующих рисках и превентивных шагах в целях удержания ее от вовлечения в экстремистскую и террористическую деятельность.
Реализация указанных мер противодействия феномену террористов-боевиков должна осуществляться при соблюдении баланса между обеспечением безопасности, прав и основополагающих свобод человека, включая его первейшее право на жизнь. Внимание следует уделять реинтеграции бывших боевиков в общество, разумеется, в соответствии с требованиями национального законодательства.
В плане консолидации усилий на международных площадках видим существенный потенциал взаимодействия государств по линии Интерпола, что может дать конкретные и своевременные результаты по поиску и отслеживанию путей следования лиц, подозреваемых в деятельности международных террористических организации. Имеется и существенный ресурс у международных структур, в частности, контртеррористических подразделений ООН, ее Управления по наркотикам и преступности, Глобального контртеррористического форума, ШОС, ОДКБ, СНГ, Совета Европы, Совещания руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов, ну и, конечно же, ОБСЕ в плане выработки общих подходов к борьбе с террористами-боевиками на базе национальных практик государств.
Надеюсь, изложенные соображения найдут отражение в выводах и рекомендациях нашей Конференции, в дальнейшей практической работе ОБСЕ и на других профильных международных площадках в целях понижения порога опасностей, который несет фактор террористов-боевиков.
Выступление А.В.Змеевского на конференции «Роль ОБСЕ в противодействии современным террористическим вызовам». В рамках темы «Финансирование терроризма - предотвращение выплат выкупов за заложников»
28 апреля 2014 года
Уважаемые участники,
Мы, естественно, в принципиальном плане осуждаем практику выплаты выкупов, которая, в некоторой мере и в ряде регионов, действительно может рассматриваться как источник финансирования криминального бизнеса и даже террористических проявлений.
При этом, все же, мы считаем приоритетным не столько формальный вопрос отказа (некоего безусловного отказа) от выплат выкупов, но именно более широкие, всеобъемлющие задачи предотвращения похищения лиц и захватов заложников, обеспечения в любых обстоятельствах их права на жизнь, и, с другой стороны, неотвратимости ответственности террористов, эффективного использования международно-правовой базы в этой сфере, прежде всего международных конвенций о борьбе с захватом заложников 1979 г. и о борьбе с финансированием терроризма 1999 г.
В этом плане, например, предложения о криминализации выплат выкупов выглядят целью больше декларативной, чем реально достижимой. К тому же, такая цель, возводимая в некую формальную обязанность, явно не будет учитывать специфику конкретных ситуаций спасения заложников, то есть, по сути, ставить это спасение под некую дополнительную угрозу.
Таким образом, в любых обстоятельствах при проведении линии на отказ от выплаты выкупа во главу угла следует ставить реализацию фундаментального права человека на жизнь, разумеется, не забывая про задачу обеспечения неотвратимости ответственности лиц, виновных в захвате заложников.
В резолюции 2133 СБ ООН от 27 января 2014 года в целом учтены ключевые элементы такого подхода, в частности, документ призывает все государства обеспечивать безопасное освобождение заложников, а также чтобы любые меры, принимаемые в целях борьбы с терроризмом, соответствовали их обязательствам по международному праву, в т.ч. в области прав человека. Считаем, что резолюция формирует универсальные рамки, в которые должна теперь вписываться и активность по данной проблематике на различных международных площадках, включая ОБСЕ.
И еще об одном. На открытии заседания прозвучало обращение швейцарского председательства к российской стороне в контексте кризисной ситуации на Украине. Это обращение нами услышано.
Чего мы не услышали, так это обращения к сторонам конфликта в этом государстве, прежде всего к властям в Киеве, которые несут ответственность за безопасность на территории своей страны. Это также относится и к мерам, в том числе упреждающим, по обеспечению безопасности миссии ОБСЕ. Исходим из того, что кризисная ситуация на украине выходит за рамки мандата нашей Конференции, если вообще уместно выносить на ее обсуждение отдельные события вне контекста этой ситуации. Для ее комплексного рассмотрения имеются иные международные форматы, в т.ч. в рамках ОБСЕ.


Выступление Специального представителя Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью А.В.Змеевского на конференции «Роль ОБСЕ в противодействии современным террористическим вызовам», Интерлакен, Швейцария, 28-29 апреля 2014 года
В рамках темы «Обеспечение легальности, транспарентности и подотчетности в борьбе с терроризмом »
28 апреля 2014 года


Уважаемые участники,
Борьба с терроризмом тесно связана с защитой прав человека, с обеспечением законности принимаемых в этих целях антитеррористических мер. У этой связки много граней, о которых уже шла речь в ходе сегодняшнего обсуждения. Хотелось бы обратить внимание на следующее.
Недопустимо ущемление прав человека ни терроризмом, ни в борьбе с ним. Это ключевое звено. Главное при этом обеспечить законными средствами право на защиту от терроризма каждого человека, независимо от его гражданства и места нахождения. В этом заключается обязанность государств, которую они в условиях глобализации террористической угрозы могут выполнить только объединив усилия.
Антитеррористическое сотрудничество в защиту личности и общества в целом должно основываться на неукоснительном соблюдении международного права, в т.ч. его правочеловеческой составляющей, реального осуждения терроризма во всех его проявлениях, укрепления правовой базы в борьбе с ним, обеспечения на практике неотвратимости ответственности террористов, их покровителей и сообщников, эффективного пресечения финансирования терроризма, уделения должного внимания его жертвам, противодействия его идеологии. На это нас нацеливают антитеррористические резолюции Совета Безопасности и Генассамблеи ООН, принятые в т.ч. по инициативе Российской Федерации. Соблюдение перечисленных и многих других требований, согласованных международным сообществом для борьбы с терроризмом (все с учетом нашего жесткого регламента трудно перечислить), должно работать на повышение доверия между государствами, а значит и обеспечения более высокого уровня защищенности от террористических вызовов.
В борьбе с терроризмом ограничения прав человека, как указывается в руководящих принципах Комитета министров Совета Европы и документах ПАСЕ, «должны быть определены наиболее точным образом, являться необходимыми и соразмерными преследуемой цели». Недопустимы практика пыток, тотальной слежки, в т.ч. с использованием информационно-коммуникационных технологий, создание тайных тюрем, реализация программ т.н. «чрезвычайных выдач», неизбирательное применение оружия, в т.ч. «беспилотников». Рекомендации на этот счет зафиксированы в резолюциях и иных наработках в рамках Совета ООН по правам человека, Совета Европы, других профильных международных структур. Ряд содержащихся в них аспектов могли бы стать предметом углубленного экспертного изучения под эгидой ОБСЕ, в т.ч. с прицелом на отражение в национальных законодательствах.
Российская сторона – последовательный сторонник верховенства права в борьбе с терроризмом, включая уважение прав человека и его основных свобод. Антитеррористическая деятельность в России осуществляется в строгом соответствии с законом, и именно это является гарантией эффективности таких усилий, их поддержки обществом.
Правовая база противодействия терроризму в России постоянно совершенствуется, разумеется, и с учетом наших международных обязательств, например, в плане пресечения подготовки, вербовки террористов, недопустимости любого оправдания терроризма и подстрекательства к нему.
Наработан у нас и солидный опыт реинтеграции в общество бывших членов террористических группировок с задействованием структур гражданского общества, в т.ч. религиозных объединений. Возможно, это и есть воплощение принципа, который озвучил представитель Ватикана – бороться со злом добром. Данное направление работы также могло бы стать предметом обсуждения для профессионалов под эгидой ОБСЕ.
К сожалению, проблематика соблюдения прав человека в контексте борьбы с терроризмом часто используется и в качестве политического инструмента, служит полем для применения пресловутых «двойных стандартов». В результате это превращается в «защиту прав террористов», а то и в поддержку их преступной активности, осуществляемой в ущерб безопасности абсолютного большинства населения, да и международного сообщества в целом. Такой подход полностью неприемлем. Терроризм не может быть оправдан ни при каких обстоятельствах. Этот императив должен быть отправной точкой всего международного сотрудничества в борьбе с терроризмом, в том числе в ходе нашей Конференции.





Другие статьи в литературном дневнике: