Что приходит в голову, когда мы слышим выражение «самое маленькое государство в мире»?
Чаще всего в сознании возникают смутные образы одного из карликовых государств Европы, вроде Андорры, Монако, Мальты или Сан-Марино. С несколькими десятками тысяч (в «лучшем» случае, сотнями тысяч) жителей, но всё же полноценным государственным устройством, правительством, административными границами и даже собственной валютой (или, как минимум, валютой общеевропейской).
Наверняка, многие сразу вспомнят и о Ватикане — крохотном административном образовании внутри «вечного города», обладающим всеми атрибутами полноценного государства. С населением почти в тысячу человек и территорией меньше одного квадратного километра в самом центре Рима.
Но далеко не все знают о существовании государства Силенд. Территории, не достигающей даже одной десятой квадратного километра, население которого официально составляет всего в 27 (!!!) человек (да, и то, по большей части, постоянно проживающих не на территории этого «нано-государства»).
Многие считают эту территорию квази-государством, кто-то считает её государством непризнанным, но в мировой практике это страна является действительно уникальным явлением, обладая всеми признаками полноценного государства — границами, правительством, законодательством, Конституцией, национальной символикой и даже национальной валютой, которая называется силендский доллар.
Полное название этого крохотного государства - Княжество Силенд (Principality of Sealand), что дословно переводится, как Княжество Морской Земли. Официальным государственным языком является английский. Название в своё время было выбрано очевидно по аналогии с такими «карликовыми» странами, как Андорра (Principat d’Andorra, где официальным языком является каталанский, а фактически ещё испанский и французский) или Монако (Principaut; de Monaco, где официальный язык французский).
Расположено Княжество Силенд приблизительно в 7 морских миль (около 13 км) от юго-восточного побережья Великобритании и находится оно на морской платформе Рафс Тауэр, которая в числе прочих платформ была возведена Военно-морскими силами Великобритании в 1942 году во время Второй мировой войны для защиты побережья Британии от воздушных налётов фашистской Германии. Фактически же платформа состоит из двух огромных бетонных опор, уходящих в море и общей площадки над ними. Во время Второй мировой эта платформа служила одним из форпостов Британии в море и на ней располагались комплексы зенитных батарей, как и постоянный гарнизон, который достигал в разное время до 200 человек.
Но после окончания Второй мировой войны большинство подобных башен были разрушены, чтобы не мешать судоходству. Рафс Тауэр же была оставлена невредимой, поскольку не входила в официальные прибрежные территориальные воды Великобритании, которые по международному морскому праву вплоть до 1982 года составляли около 3 морских миль от береговой линии.
Официально на «политической карте мира» государство Силенд появилось в 1967 году, когда отставной майор Вооруженных сил Великобритании Пэдди Рой Бейтс решил обосноваться «на бесхозной» платформе в Северном море для того, чтобы разместить там собственную радиостанцию Радио Эссекс (фактически — пиратскую радиовещательную станцию, которая так никогда и не начала вещать в эфир). Более того, заняв платформу в соответствии международным правом (точнее, не противореча ему), Педди Бейтс, очевидно, для «официальной статусности» сразу же объявил себя монархом нового государства, а всю свою семью — правящей династией Силенда.
После чего в новой «стране» появилась атрибутика полноценного государства, такая, как флаг страны, гимн, герб и прочая статутная символика. А уже в 1975 году в Силенде появилась первая Конституция (вторая была принята в 1989 году), состоящая всего из семи статей и общей преамбулы основного закона страны, где регулируются основные законоположения, такие как налогообложение, получение государственных паспортов и виз, распределения полномочий органов власти и т. д.
Сам же государственный строй в Силенде считается конституционной монархией, где все новые законоположения оформляются в виде указов главы государства. А вся юридическая система, по понятным причинам, базируется на современном британском праве.
Более того, в данном нано-государстве есть даже три министерства, а именно: министерство иностранных дел, министерство внутренних дел и министерство телекоммуникаций и технологий. Причем, последнее было создано после того, как в Силенде решила юридически разместить свой хостинг крупная британская телекоммуникационная компания, надеясь что регистрация на отдельной и суверенной территории даст ей возможность выйти из-под ограничений британского законодательства, связанного с интернет технологиями. Взамен же монарх и правительство Силенда взяли на себя обязательства гарантировать незыблемость права на свободу информации (со вполне понятными ограничениями относительно различного рода спама, расовой и прочей нетерпимости, разного рода порнографии и т. д.).
Сейчас Силенд входит в Книгу Рекордов Гиннесса, как «самая маленькая территория в мире, которая претендует на статус нации».
Удивительно, но как и в любом полноценном государстве, в Силенде были вооруженные конфликты, попытки государственных переворотов и даже крупные международные скандалы, которые имели действительно широкий резонанс по всему миру.
Изначально, основатель государства Пэдди Рой Бейтс прибыл на платформу со своим другом, но спустя недолгое время по какой-то причине они поссорились. Друг уплыл в Британию и Бейтс остался на платформе единственным «аборигеном». Но уже в следующем 1967 году бывший друг поменял свои намерения и решил завладеть «островом». Но как гласит официальная история Силенда, отставной майор Бейтс мужественно защищался при помощи огнестрельного оружия, бутылок с зажигательной смесью и даже огнемёта, и в результате вооруженного сражения мужественно отстоял свою территорию.
Именно, после вооруженного конфликта, 2-го сентября 1967 года Пэдди Рой Бейтс и решил создать суверенное государство в рамках границ своей «сухопутной» территории и территориальных вод в соответствии с международным морским правом. Именно этот день и является датой главного государственного праздника — основания Княжества Силенд. В тот же день, Пэдди Рой Бейтс провозгласил себя монархом нового государственного образования, назвавшись князем Роем Первым.
Уже в следующем, 1968-м году в территориальных водах Силенда появилось несколько британских рабочих, которые планировали провести сервисные работы на морском буе, который располагался в непосредственной близости от Силенда. Пэдди Рой Бейтс, он же князь Рой I произвёл несколько выстрелов в воздух, чтобы прогнать непрошенных гостей. После этого инцидента он получил повестку в британский суд (поскольку являлся де факто гражданином Великобритании) в связи со стрельбой из огнестрельного оружия. Но претензия была отклонена судом по причине того, что на тот момент платформа была за пределами территориальных вод Великобритании, а значит, и сам случай не попадал под юрисдикцию британского государства.
В 1978 году в Силенде произошла попытка полноценного государственного переворота. Вследствие разногласий монарха и премьер-министра относительно привлечения в страну инвестиций, дело дошло до того, что оба высших государственных сановника обвинили друг друга в попытке подрыва конституционного строя и узурпации власти. В результате, в то время, как Рой I отсутствовал в стране, ведя переговоры с австрийскими потенциальными инвесторами, премьер-министр привлек к «решению вопроса» несколько голландских наёмников. Сын монарха, принц Майкл был захвачен и вывезен в Нидерланды, откуда он всё же сумел сбежать. В итоге, Рой I с оружием в руках и на этот раз сумел отстоять свою страну от захватчиков.
Несмотря на эскалацию напряжения в стране, правительство Силенда, словно доказывая в очередной раз свою легитимность в глазах других стран, в вопросе с пленными голландцами полностью выполнило все требования Женевской конвенции по обращению с военнопленными. В итоге, все иностранные наёмники были отпущены с миром.
Премьер-министр был обвинен в путче, попытке захвата власти, нарушению Конституции, смещён со всех своих постов и даже осуждён за государственную измену. Учитывая, что премьер-министр имел не только британское подданство, но и немецкое гражданство, в конфликт должны были вмещаться дипломатические службы двух стран. Британия полностью проигнорировала вооруженный конфликт в соседней «стране», однако дипломатическая служба Федеративной Республики Германия было вынуждено вмещаться и разрешить дипломатический скандал, возникший на «высшем правительственном уровне». В Силенд прибыл сотрудник посольства Германии в Лондоне. Глава Силенда за «бескровное» решение вопроса потребовал дипломатического признания Силенда Германией. Понятно, что никакого признания он не получил, но бывший премьер-министр Силенда всё же был выпущен из заключения и изгнан из страны.
Тем не менее, хотя переговоры дипломатий Германии и Силенда не привели почти ни к чему, кроме освобождения из заключения одного человека, правительством крохотной страны было во всеуслышание заявлено, что Германия де факто признала юридический статус Силенда. Чему свидетельствовал приезд в страну немецкого дипломата и проведенные переговоры на дипломатическом уровне, что косвенно свидетельствовало о том, что Германия всё же воспринимала правительство Силенда, как государственный орган полноценного государства и субъект международного права.
Комичная ситуация состояла в том, что бывший премьер-министр Силенда, вернувшись в Германию, очевидно, всё ещё лелея мечты о «неограниченной» власти над целым государством, сформировал «Правительство Силенда в эмиграции», что, по вполне понятным причинам, в мировой дипломатии никем не было воспринято всерьёз.
В 1987 году в связи в измененным международным морским правом, уже Великобритания объявила о том, что её территориальные воды расширяются с 3-х до 12-ти морских миль (около 22 километров). То есть, по данному законоположению, Силенд становился частью британских территориальных вод или, иными словами, частью Великобритании в соответствии с международным правом.
На следующий день было выпущено официальное заявление Министерства Иностранных Дел Силенда о такой же мере. Британия в очередной раз проигнорировала данное коммюнике сопредельного «государства», что дало правительству Силенда моральное право утверждать, что «молчание» соседа косвенно является фактом признания Силенда, как независимого государства.
Крупный международный скандал, непосредственно связанный с Силендом произошёл в 1997 году. Интерпол начал международной расследование по факту того, что в мире появилось около 150 000 (!!!) паспортов, дипломов о высшем образовании, удостоверений личности и т.д. Силенда (напомним, что максимально число официальных «жителей» княжества никогда не превышало 27 человек на единицу времени).
В основном документы, оформленные юрисдикцией Силенда, были проданы гражданам Юго-восточной Азии и Восточной Европы. Более того, по всей Европе было зарегистрировано много случаев, когда по документам Силенда были попытки открыть банковские счета или даже купить оружие.
Оказалось, что некий преступный синдикат поставил на промышленный поток торговлю фальшивыми паспортами и иными документами Силенда. В результате преступное сообщество, которое действовало на территории Германии, Франции, Испании, Великобритании, Румынии и даже России, было обезврежено.
Правительство Силенда, видя в какой скандал попало их государство, полностью прекратило выпуск паспортов для своих граждан и заменило их на удостоверения личности (пластиковые ID карты). Данная мера продолжалась вплоть до 2017 года, когда было принято решение снова пустить в оборот паспорта для граждан страны.
Наконец, летом 2006 года в государстве случилась крупнейшая за всю историю княжества «техногенная» катастрофа. Из-за короткого замыкания, на платформе случился пожар, который уничтожил почти все постройки. Не обошлось и без жертв — один из жителей Силенда был даже доставлен вертолетом британских ВВС в госпиталь на территорию сопредельной страны, а именно: Великобритании. В результате, пострадавший был вылечен, а вся государственная инфраструктура восстановлена уже к концу осени того же года усилиями всех жителей страны.
В 2009 году крупное испанское риэлторское агентство по договорённости с властями Силенда объявило о том, что княжество продаётся. Стоимость за целое государство составила 750 миллионов Евро (!!!). Но, судя по тому, что уже в 2012 году правительство Силенда принято решение о развитии туристического бизнеса (посещение Силенда, экскурсии и рассказ об истории княжества), идея о продаже государства отошла на второй план.
Первый глава княжества скончался в 2012 году в преклонном возрасте 91 года и титул монарха унаследовал его сын, который стал вторым монархом династии Михаилом I (или Майклом I), как обозначают его разные источники.
На данный же момент, Силенд живет за счет туризма, «сувенирной продукции», такой, как уникальные почтовые марки страны, монеты государства и, вероятно, частных пожертвований на содержание уникального «государства».
Кроме того, в стране есть Силендская Англиканская церковь, у которой есть собственное помещение — часовня имени Святого Брендана.
Также, в крохотной стране развиты различные «морские» виды спорта и мини-гольф. А помимо этого в княжестве есть даже собственная футбольная команда! Понятно, что состоит она не непосредственно из жителей княжества, но выступает именно под флагом Силенда, управляется Футбольной ассоциацией Силенда и зарегистрирована в числе непризнанных сборных по футболу (непризнанных или частично признанных стран и автономий, таких как Турецкая Республика Северного Кипра, Каталония, недавно существовавшая Нагорно-Карабахская Республика и даже футбольная сборная Ватикана).