Григорий Писаревский
Система Социального Рейтинга в Китае
Электронные технологии каждодневно и неустанно облегчают нашу жизнь и приносят массу замечательных возможностей. Разумеется, как и всегда в этой жизни, преимущества и удобства оказываются накрепко связаны с недостатками. Мы можем общаться друг с другом и видеть лицо собеседника из практически любых мест земного шара, зато резко снизилась наша «прайвеси» и пропала надежда спрятаться от всех остальных где-нибудь на тёплых островах. Интернет за пару секунд раскрывает перед нами бездну сведений по любому вопросу. Однако эта легкодоступная информация нередко бывает перевранной или искаженной, да ещё и обильно приправленной надоедливой рекламой. Миллионы веб-сайтов содержат лавину возможностей - в нашем распоряжении любые концерты, книги, фильмы, новости, видеоклипы и видеоигры - зато теперь у нас нет времени и желания для живого общения или занятий спортом. Все покупки можно с легкостью делать онлайн - и эта приятность в очередной раз лишает многих из нас повода встать с дивана.
Все домашние приборы под завязку напичканы электроникой. Они экономят нам драгоценные минуты и телодвижения (кто-нибудь ещё помнит время, когда к телевизору не прикладывался дистанционный пульт?). Зато трудно отделаться от крамольной мысли, что подробные «доклады» о наших разговорах и привычках немедленно поступают «Большому Брату». Причём не только от айфона или лэптопа, но и от телевизора, утюга и возможно, даже от биде. А бесчисленные видеокамеры неотступно следят за каждым шагом.
Детективные сериалы достоверно показывают, каким образом в наши дни расследуются преступления. На телеэкране мы видим сыщиков, которые то тщательно анализируют содержимое уличных и офисных камер, то деловито «пробивают» компьютерную информацию на подозреваемых или определяют их «геолокацию», то следят за видео-маяками, то выдают агентам-«информаторам» миниатюрные подслушивающие устройства. При этом сами оперативники ни на секунду не расстаются с беспрерывно звонящим мобильником. А потом мчатся в машине, небрежно, но уверенно отслеживая перемещения преступника на экране лэптопа, и неумолимо хватают его за жабры. Нарушитель закона эффективно обезврежен. Успех электронной технологии налицо! В 21 веке ожил приснопамятный лозунг первой пятилетки Советского Союза - «Техника решает все»!
И это действительно так. В Китае компьютерная технология уже вовсю определяет судьбу человека. В ход пущена т.н. Система Социального Рейтинга (ССР).
Это нововведение в той или иной степени испытывалось и применялось в отдельных регионах и урбанистических мега-центрах Китая на протяжении последних 7-8 лет. Во многом система и сейчас продолжает действовать на уровне провинций, с учетом местных особенностей. В зависимости от территории, она используется в более или менее полном объеме, разнится по степени охвата населения, по применяемым мерам, разнообразию и глубине репрессивного и поощрительного воздействия и т.п. Однако, как сообщают некоторые СМИ, с началом 2021 г. система вышла на общегосударственный уровень. Во всяком случае, подавляющее большинство крупных и средних городов Китая уже в той или иной степени участвуют в ССР.
Целью ССР является обеспечение интегрального цифрового рейтинга для бизнесов, индивидуумов и что интересно, для государственных служащих.
Интересно, что система в определенной степени является наследницей китайских социальных категорий и понятий, существующих в течение многих столетий. Как известно, ещё в 5-6 в. до нашей эры Конфуций сформулировал 5 этических принципов, рекомендованных для «праведной» жизни: гуманность, справедливость, соблюдение обычаев, здравый смысл, добрые намерения. Программной целью введения и укрепления ССР как раз и является воспитание населения в духе «этически образцовых» граждан. А заодно - и политически лояльных. Ну а как же? Ведь у власти в Поднебесной коммунисты, хотя и весьма расположенные к могучему потенциалу частной собственности - при сохранении абсолютной политической власти.
В недалекой перспективе ССР должна охватить всю страну. Участие в ней станет обязательным. А последствия низкого рейтинга могут быть весьма чувствительными. Они окажут, и уже оказывают воздействия на возможности устройства человека на работу, продвижения по службе, получения кредита, заключения разного рода контрактов и даже права отправиться в путешествие. Высокий рейтинг, напротив, предоставляет существенные льготы в различных сферах жизни и ведения бизнеса.
Во многих странах, использующих систему кредитов, применяется персональный кредитный рейтинг, основанный как на своевременности и полноте выплаты долгов, так и на их величине и пропорции по отношению к доходам. Этот рейтинг устанавливают хорошо известные агентства кредитных данных. Тройка наиболее популярных - Experian (в 37 странах), Equifax и Transunion (в основном в Америке), каждое из которых генерирует собственный кредитный рейтинг. Любой из этих рейтингов используется банками и другими финансовыми организациями для предоставления кредитных карт и кредитов на покупку домов, квартир, машин и т.п. В различных вариантах используются и социальные рейтинги - об этом хорошо знают пользователи EBay, Uber, Lyft. С плохим рейтингом и денег не заработаешь, и далеко не уедешь (конечно, есть варианты). В Поднебесной, однако, создают систему оценки всех сфер жизни человека или деятельности компании.
Рейтинг для фирм и организаций зависит от соответствия продуктов и сервисов установленным стандартам, наличия необходимых лайсенсов, отсутствия нарушений государственного регулирования, своевременной уплаты налогов и процентов по кредиту, соблюдения договоров, степени защиты окружающей среды. На снижение рейтинга влияют также деловые отношения с лицом или компанией, имеющей низкий рейтинг.
Однако система не задумана как строгий и безжалостный механизм наказаний. К примеру, рейтинг предприятий не снижается автоматически с каждым отклонением от «принципов». Существует предварительный список нарушителей, который является промежуточным элементом системы. В период нахождения в этом сегменте у бизнеса имеется возможность исправить ситуацию. СРР - это практически полная компьютерная система, где критерии устанавливаются, а рейтинги меняются с помощью программных алгоритмов, а информация хранится и корректируется в базах данных. Система открыта любому лицу для запросов о бизнесах или индивидуумах, но критерии изменения рейтингов практически не обнародованы.
Потенциальные негативные аспекты низкого рейтинга для граждан включают:
- отказ в продаже авиабилетов и билетов на скоростные поезда (11 млн человек - получили такой отказ в 2019 г.)
- отказ в приеме на работу или продвижении по службе
- увольнение с работы, и в особенности с государственной службы
- запрет на пользование интернетом
- отказ в выдаче или возобновлении лайсенса
- присвоение низкого рейтинга бизнесу, открываемому индивидуумом с низким персональным рейтингом
- помещение в «чёрный список» по категориям (финансовые нарушения, социальные нарушения, «интернетовские огрехи» и т.п.)
- отказ детям в приеме в ряд престижных университетов
- публичная демонстрация «черных списков»
Что вызывает присвоение отрицательных баллов индивидууму? Примеры нарушений включают следующие действия граждан:
- несвоевременная оплата по кредитам, договорам или полицейским штрафам
- несвоевременная или неполная оплата налогов
- критические высказывания в адрес коммунистической партии (но не критика неправомерных действий отдельных лиц и организаций)
- работа в компании, имеющей низкий рейтинг
- нарушения в области интеллектуальной собственности; плагиат
- использование шпаргалок и др. нарушения при сдаче экзаменов в вузах
- нарушение правил выгула домашних животных
- нарушение правил дорожного движения
- переход улицы в неположенном месте
- курение в запрещенных местах
- неприлично громкий разговор или сквернословие в общественных местах
- громкое проигрывание музыки в общественных местах
- редкое посещение пожилых родителей
- частые покупки алкоголя или «джанк фуд»
- просмотр интернетовских порносайтов
- частое и длительное использование видеоигр
- бросание мусора в неположенном месте
- несоблюдение правил сортировки мусора
- общение, в т.ч. виртуальное, с человеком, имеющим низкий рейтинг
Правительство Китая ещё в 2016 г. выпустило рекомендацию для бизнесов проверять «чёрные списки» перед наймом потенциальных кандидатов или заключением контракта с организацией-партнёром.
Необходимо подчеркнуть, что уменьшение рейтинга можно обжаловать в суде.
Для того, чтобы удалить имя индивидуума или название компании из «чёрного списка», потребуется от 2 до 5 лет без нарушений.
Примеры льгот и преимуществ получения высокого рейтинга включают:
- улучшенные карьерные возможности
- преимущество при найме на государственную работу
- пониженные проценты по кредиту
- льготы на инвестиции
- преимущественное право на заключение договоров с государственными компаниями
- ускоренное прохождение таможни при возврате из-за границы
- право приобретения авиа и ж/д билетов бизнес-класса
- право на аренду квартир без депозита
- право на бронирование мест в гостиницах без депозита
- скидки на некоторые коммунальные услуги
Следует отметить, что помимо системы наказаний за нарушения неуголовного характера или поощрений за их отсутствие, целью ССР является профилактика правонарушений до того, как они примут уголовный характер. Т.е. руководство коммунистического Китая применяет систему достаточно «мягкого» воздействия на своих граждан, не связанную с репрессивными органами или с натравливанием «комсомольских» бандитов на неугодных. А ведь те, кто постарше, помнят разнузданную кампанию культурной революции 60-х. У меня в памяти осталось одно из дацзыбао хунвейбинов (сообщение «комсомольских» штурмовиков того незабвенного времени). Эта листовка с удовольствием извещала, как престарелую жену впавшего в опалу китайского лидера Лю-Шао-Ци выбросили из окна 2-го этажа, в результате чего она «сломала себе обе собачьи ноги».
Как и любая другая коммунистическая диктатура, Китай в мирное время уничтожил неимоверное количество своих граждан. От 30 до 43 миллионов человек погибли или были убиты в результате принудительной коллективизации и индустриализации, т.н. «Большого скачка», и последующего голода. В ходе культурной революции число жертв составило от 1,5 до 1,8 миллионов. Так что ССР представляет собой достаточно умеренное изобретение правительства Президента Кси.
Возможно, Китай формирует одну из моделей будущего, ожидающего многих в ближайшие десятилетия. Не спешите утверждать: «в нашей стране такое невозможно». Китай активно проводит массивную геополитическую экспансию, и сферы его влияния и возможно, даже территории наверняка будут расширяться.
Один из реальных примеров - инфильтрация китайцев на пока ещё российский Дальний Восток, другой - активная покупка собственности в Америке и других странах, третий - разработка и присвоение, под тем или иным камуфляжем, африканских месторождений полезных ископаемых. Ещё в 70-е годы в Советском Союзе существовала шутка:
- Какой иностранный язык лучше всего изучать?
- Кто уезжает - английский, а кто остаётся - китайский.
В наше время, пожалуй, учить китайский язык рекомендуется всем.
Определенная часть требований системы, безусловно, имеет смысл. Не так уж плохо задействовать эффективные стимулы для достойного ведения бизнеса и поведения в быту. Кстати, в Китае нужно приложить ещё немало сил для искоренения бескультурья. По свидетельству людей, живших в Китае, сорить, шуметь и отправлять естественные потребности в общественных местах только последние лет 10-15 начало считаться предосудительным.
Иначе обстоит дело с тоталитарными приемами - наказанием за критику правительства и правящей партии и с контролем за пользованием интернетом. Впрочем, точно так же поступают интернетовские гиганты Америки, в той или иной степени лишая «инакомыслящих» права на откровенное высказывание «несоответствующих либеральным понятиям» взглядов на своих платформах.
Судя по экономическому триумфу, достигнутому Поднебесной в последние 15-20 лет, система воспитания также предполагает достаточно быстрый успех.
Единственное, что может его реально замедлить или ограничить, это довольно-таки распространённая коррупция. Расположенная в Берлине компания Transparency International ежегодно публикует данные о коррупции по 180 странам мира, включая т.н. Corruption Perception Index (Индекс Уровня Коррупции). По этому индексу Китай занимает 78 место в мире (США - 25, Россия - 129. Чем выше место, тем больше коррупция).
СРР использует современные компьютерные технологии, включая быстродействующие базы данных, Artificial Intelligence (Искусственный Интеллект) и Face Recognition (Распознавание Лица). Учитывая наличие более чем 200 миллионов видеокамер в Китае, органы власти получают возможность регистрировать поведение граждан, влекущее за собой снижение социального рейтинга. Помимо того, правительственные органы осуществляют постоянное слежение за активностью граждан на интернете. В этом им помогают ряд ведущих интернетовских компаний (Alibaba, Ant Financial, Sesame Credit). Нарушениями, вызывающими снижение рейтинга, считаются посещение порносайтов и долгие часы, потраченные на видеоигры. И конечно, написание и распространение антиправительственных и антикоммунистических материалов, если это не влечёт за собой уголовной ответственности. Искусственный интеллект также регистрирует тех пользователей, которые читают запрещённые материалы.
Платежные системы и банки, социальные, дорожные и коммунальные службы предоставляют всю имеющуюся у них информацию о каждом человеке. Информация вводится в базы данных, и с помощью компьютерных алгоритмов меняет рейтинг индивидуума в реальном времени.
Система социального рейтинга в Китае собирает данные из нескольких сфер жизни человека. Государственной: лояльность по отношению к правительству и коммунистической партии, уплата налогов и штрафов от правоохранительных органов. Финансовой: оплата счетов, погашение кредитов, соблюдение контрактов и договоров. Социальной: соблюдение правил дорожного движения, норм рождаемости, норм поведения и культуры в общественных местах, махинации во время работы или получении образования. Виртуальной: посещение сайтов, контакты, культура общения с пользователями, надежность размещаемой информации, покупки и продажи в интернет магазинах. Все эти данные собираются в единую базу.
Однако не все данные о поведении человека, особенно в быту, можно получить от видеокамер или отчетов банков и других организаций. И тут на помощь властям, как обычно в истории, приходят профессиональные информаторы, вооруженные всего лишь блокнотами и ручкой. Их зарплата - 300 юаней в месяц (около $46). Совсем немного, но при наличии 50 млн долларовых миллионеров, в Поднебесной все ещё имеется огромное количество малоимущих.
Информаторы призваны регистрировать и сообщать «куда следует» самые мелкие бытовые поступки граждан. Вот «откровение» одной из тружениц «уличных доносов»:
«Мужчина проводил домой больную старушку. Это хороший поступок. А другой нецензурно ругался на рынке. Это - плохой поступок».
Впрочем, система благоразумно не принимает во внимание сообщения и жалобы соседей.
Введение ССР, согласно опросам, пользуется достаточно широкой поддержкой населения Китая. При этом более образованные или обеспеченные граждане и жители городских районов преобладают среди тех, кто выразили позитивное отношение к системе. В целом введение системы в той или иной степени одобряет около 80% опрошенных. Сторонники ССР заявляют, что они готовы лишиться определенного уровня «прайвеси» в обмен на увеличения уровня безопасности сделок и договоров, уменьшение мошенничества и повышение бытовой культуры. Однако некоторые СМИ выражают сомнение в искреннем отношении граждан к нововведению, исходящему от правительства, в условиях коммунистического режима.