Народ России не глупей прочих. Но его так долго держали в стороне от принятия решений, что недоверие к властям превратилось в рефлекс. И с вакцинацией...
Даже те , кто ЗА это, внутренне сопротивляются агитаторам, не отдавая себе явного отчета. А поскольку исполнительская неуклюжесть властей никуда не делась... Вот и выходит гражданское неповиновение.