Современное развитие мировой экономики

Данной книгой разрешено пользоваться со ссылкой на выходные данные.
Уведомляю, что оригиналы имеются в библиотках России согласно списка
для оязательной рассылки авторефератов диссертаций

Орешкин М.В., Богачев В.И.
СОВРЕМЕННОЕ РАЗВИТИЕ
МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И
ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Учебно-методическое пособие
для студентов и преподавателей
экономических специальностей вузов
Луганск
2017

УДК 330.34.01
ББК 84(4Укр-4Луг)6
Орешкин М.В., Богачев В.И.
0-65 Современное развитие мировой экономики и организация международных экономических отношений: Учебно-методическое пособие для студентов и преподавателей экономических специальностей вузов.-Луганск, 2017.-180 с.
ISBN 978-966-678-363-2
Рецензенты:
Гончаров В.Н., доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Экономика предприятия и управления трудовыми ресурсами» (ЛНАУ);
Безрукова Т.Л., доктор экономических наук, профессор (Воронежский государственный лесотехнический университет им. Г.Ф. Морозова).
В учебно-методическом пособии изложены основные положения и содержание учебной дисциплины «Мировая экономика и международные экономические отношения». включающие вопросы теоретического содержания курса и ряд блоков заданий для практических занятий в учебное и внеурочное время будущих специалистов экономической направленности
Содержание материала отвечает учебному плану и учебной программе названной дисциплины по подготовке бакалавров, предусматривающее приобретение студентами системных знаний по основам экономической теории и практики хозяйствования в условиях рынка.
В данном учебно-методическом пособии размещены основные вопросы теорети¬ческого курса и практической работы, выносимые в качестве зачёта по дисциплине, приводится их список.
В Предисловии данного учебно-методического пособия излагаются: цели освоения учебной дисциплины: её логическая связь с мировоззрением будущего специалиста: компетенции бакалавра, формируемой в результате освоения учебной дисциплины.
© Орешкин М.В., Богачев В.И. 2017

Ключевые слова и термины по учебной дисциплине «Мировая экономика и международные экономические отношения»
Мировая экономика
Внешняя торговля
Международные экономические отношения
Экспорт
Импорт
Глобальная экономика
Антиглобализм
Цифровая экономика
Цифровые технологии
Всемирная торговая организация
Европейский союз
Международная конкуренция
Совместные предприятия
Международный бизнес
Межрегиональные экономические организации Внешнеэкономическая деятельность
Всемирный (Мировой) банк
Международный валютный фонд
Европейский банк реконструкции и развития Всемирная торговая организация
Профессиональные компетенции Евразийский союз
Союз стран БРИКС
Союз стран ШОС
Однополярный мир
Двуполярный мир
Многополярный мир
СОДЕРЖАНИЕ – страницы в оригинале
Предисловие 7
Аннотация рабочей программы учебной дисциплины «Мировая экономика и международные экономические отношения» 9
Глава 1. Мировая экономика: содержание и закономерности её развития в условиях глобализации экономики 13
1.1. Сущность и содержание мировой экономики
в современный период её развития 13
1.2. Глобализация экономики: позитивные и негативные
условия для дальнейшего развития стран 19
1.3. Содержание глобализации экономики, основные её
причины и факторы 26
1.4. Глобализация и проблемы структурной перестройки
экономики стран 35
Глава 2. Международное экономическое сотрудничество стран 38
2.1. Сущность международных экономических
отношений 38
2.2. Формы международного экономического
сотрудничества 43
2.3. Формы международного сотрудничества на
компенсационной основе собственных средств 46
2.4. Свободные экономические зоны 48
Глава 3. Международная торговля 51
3.1. Содержание и экономические основы международной
торговли 51
3.2. Формы международной торговли 55
3.3. Прямой и косвенный методы международной
торговли 57
3.4. Показатели и факторы внешней торговли 60
3.5. Мировые цены 62
3.6. Особенности современной мировой торговли и
место России в системе международной торговли 66
I Глава 4. Международная миграция рабочей силы и её рынок 75
4.1. Население мира, его структура и динамика 75
4.2. Содержание и виды миграции рабочей силы 80
4.3. Международный рынок рабочей силы 83
4.4. Причины миграции рабочей силы 85
4.5. Последствия миграции рабочей силы 86
4.6. Особенности миграции рабочей силы в современных
условиях 89
4.7. Регулирование миграции рабочей силы 91
Глава 5. Международное движение капитала 95
5.1. Сущность, цели и причины международного
движения капитала 95
5.2. Формы международного движения капитала 98
5.3. Особенности миграции капитала в современных
условиях    ЮЗ
5.4. Возможные последствия международного движения
капитала 108
Глава 6. Главные Международные экономические, торговые и управленческие союзы и объединения стран 111
6.1. Международные управленческие и финансовые
организации - ООН. МВФ, МБРР. В ГО: сущность, значение и основные функции 111
6.2. Международные организации межрегиональных масштабов - ЕС, ЕБРР, Евразийский экономический
союз (ЕврАзЭС): роль, значение и основные функции ... 126
6.3. Союзы крупнейших в мире держав - БРИКС и ШОС
во главе с Россией: значение и перспективы развития .... 137
Глава 7. Новые тенденции развития современного
мира 147
7.1. Возможные варианты развития мира: однополярный,
двуполярный, многополярный 147
7.2. Цифровая экономика, цифровые технологии,
стратегическое планирование производства и управление хозяйственным комплексом России 153
7.3. Антиглобализм: новые формы социальной и
политической борьбы в мире 157
Заключение (порядок сдачи зачёта студентами) 167
Перечень, выносимых для зачёта по учебной
дисциплине «Мировая экономика и международные экономические отношения» 168
Список основных источников литературы 171
Список дополнительной литературы 173
Принятые аббревиатуры и сокращения 175
Коды валют некоторых зарубежных стран 179
ПРЕДИСЛОВИЕ
В учебно-методическом пособии «Современное развитие мировой экономики и организация международных экономических отношений» для бакалавров дневной формы обучения излагаются такие основные во¬просы:
1. Аннотация рабочей программы учебной дисциплины «Мировая экономика и международные экономиче¬ские отношения», что включает в себя: цели освоения учебной дисциплины, логическую связь с мировоз¬зрением будущего специалиста; компетенции бакалавра, формируемой в результате освоения учебной дисциплины (ожидаемые результаты образования и способностей будущего специалиста).
2. Структура и содержание учебной дисциплины «Миро¬вая экономика и международные экономические отношения».
3. Перечень вопросов теоретического содержания дис¬циплины «Мировая экономика и международные экономические отношения».
4. Задания для практических занятий в учебное время и самостоятельной работы во внеурочное время будущих бакалавров.
5. Список литературы по данной учебной дисциплине.
6. Рекомендации будущим бакалаврам, что надо знать и уметь, чтобы сдать зачёт по указанной дисциплине.
Надо иметь в виду, что учебная дисциплина «Мировая экономика и международные экономические отношения» в условиях ГОУ ЛНР «ЛНАУ» изучается на первом курсе ЦПО (Центра повышения образования), что означает тот факт, что студенты ещё не изучали многие основные дисциплины: «Основы экономической науки», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «История экономических учений», «Основы маркетинга», «Менеджмент» и другие.
Каждый студент, изучающий дисциплину «Мировая экономика и международные экономические отношения», должен уяснить себе серьезность и важность предстоящей работы, что дальнейшее обучение его будет прочно связано со многими элементами познания сущности и значения экономической науки.
Второй, более важной стороной данного процесса является участие бакалавров в различных формах анализа и исследований экономических проблем жизнедеятельно¬сти общества в целом, регионов, отдельных хозяйств (подготовка докладов и выступлений на студенческих научно-практических конференциях, написание контрольных работ, подготовка рефератов и др.).
У студентов ГОУ АНР «ЛНАУ» имеется прекрасная возможность прикоснуться не только к истокам возникновения и развития экономической науки на разных этапах цивилизации, но и принять участие в научных исследованиях экономических проблем и издании тезисов своих докладов на конференциях.
Авторы учебно-методлического пособия «Современное развитие мировой экономики и организация международных экономических отношений»: Орешкин М.В., доктор сельскохозяйственных наук, профессор; Богачев В.И., доктор экономических наук, профессор.
Соавторы: Шевченко М.Н., кандидат экономических наук, доцент; Орешкина М.А., кандидат исторических наук, доцент; Бондарь К.В., кандидат экономических наук, доцент; Бублик М.Б., кандидат экономических наук, доцент; Катеринец С.Л., кандидат экономических наук, доцент; Коваленко Е.В., кандидат экономических наук, доцент; Курипченко Е.В., ст. преподаватель; Рип- ка А.Н., аспирант; Гончарук Е.С., аспирант.
Ответственная за выпуск: Катеринец С.Л., кандидат экономических наук, доцент.
Аннотация рабочей программы учебной дисциплины «Мировая экономика и
международные экономические отношения»
1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Целью учебной дисциплины «Мировая экономика и международные экономические отношения» является формирование у студентов целостного представления о мировом хозяйстве, его потенциале, механизме, основных тенденциях и проблемах, об экономике его ведущих стран.
2. ЗАДАЧИ УЧЕБНОГО КУРСА:
  формирование знаний и обеспечение понимания структуры мирового хозяйства; экономических процессов движения товаров и услуг, рабочей силы и капиталов на мировом рынке;
овладение общими навыками аналитической работы в сфере внешнеэкономической деятельности.
3. МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ БАКАЛАВРСКОЙ ПРОГРАММЫ:
Учебная дисциплина «Мировая экономика и международные экономические отношения» входит в профессиональный цикл базовой (общеобразовательной) части Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ФГОС ВПО). Учебная дисциплина развивает знания, полученные по следующим дисциплинам: «Основы экономической науки», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «История экономических учений», «Политическая экономия» и др. В то же время она закладывает базовые понятия и осно¬вы для изучения дисциплин «Маркетинг», «Менеджмент» и др.
4. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕ¬МЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИ¬НЫ «МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКО¬НОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ».
В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):
• владеть культурой мышления, способен к обобще¬нию, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения;
• способен анализировать социально-экономические проблемы и процессы, происходящие в обществе, прогнозировать их развитие в будущем;
• должен уметь использовать нормативные правовые документы в своей деятельности;
• способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь;
• готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе;
• способен находить организационно-управленческие решения и готов нести за них ответственность;
• способен к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства.
В результате освоения учебной дисциплины обучаю¬щийся должен обладать следующими профессиональ¬ными компетенциями (ПК):
• способен собрать и проанализировать для расчёта экономических и социально-экономических показа¬телей, характеризующих деятельность хозяйствующих субъектов;
• способен на основе типовых методик и действующей нормативно-правовой базы рассчитывать экономические и социально-экономические показатели, ха¬рактеризующие деятельность хозяйствующих субъектов;
• способен осуществлять сбор, анализ и обработку дан¬ных, необходимых для решения поставленных эко¬номических задач;
• способен выбрать инструментальные средства для обработки экономических данных в соответствии с поставленной задачей, проанализировать результаты расчетов и обосновать полученные выводы;
• способен анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социаль¬но-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социально-экономических по¬казателей;
• способен, используя отечественные и зарубежные источники информации, собрать необходимые дан¬ные, проанализировать их и подготовить информа¬ционный обзор или аналитический отчет;
• способен организовать деятельность малой группы, созданной для реализации конкретного экономического проекта;
• способен критически оценить предлагаемые варианты управленческих решений, разработать и обосновать предложения по их совершенствованию с учетом критериев социально-экономической эффективности, рисков и возможных социально-экономических последствий .
5. В РЕЗУЛЬТАТЕ ИЗУЧЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИ¬НЫ ОБУЧАЮЩИЙСЯ ДОЛЖЕН:
Знать: теоретические основы функционирования мировой экономики, сущность и формы осуществления международных экономических отношений и способы их регулирования на современном этапе, место России, ЛНР и ДНР в мировой экономике.
Уметь: анализировать во взаимосвязи экономические явления, процессы и институты на мировом уровне, выявлять проблемы экономического характера при анализе конкретных ситуаций, предлагать способы их решения с учетом критериев социально-экономической эффективности, оценки рисков и возможных социально-экономических последствий, рассчитывать последствия применения различных методов торговой политики, использовать источники экономической и социальной информации, осуществлять поиск информации по полученному заданию, прогнозировать на основе стандартных теоретических и эконометрических моделей поведение экономических агентов, развитие экономических процессов и явлений на мировом уровне; представлять результаты аналитической и исследовательской работы в виде выступления, доклада, информационного обзора; организовать выполнение конкретного порученного этапа работы; организовать работу малого коллектива, рабочей группы.
Владеть: методикой экономического исследования; современными методами сбора, обработки и анализа экономических и социальных данных; современной методикой, методами и приемами анализа экономических явлений и процессов с помощью стандартных теоретических и эконометрических моделей; современными методиками расчета и анализа социально-экономических показателей, характеризующих экономические процессы и явления на мировом уровне; навыками самостоятельной работы, самоорганизации и организации выполнения по-ручений.

(В таблице 1 оригинала показан объём дисциплины – 53 часа и  расклад по видам нагрузки)


ГЛАВА 1.
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА:
СОДЕРЖАНИЕ И ЗАКОНОМЕРНОСТИ ЕЁ РАЗВИТИЯ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ
1.1. Сущность и содержание мировой экономики в современный период её развития
Полная зависимость государств в своём развитии от глобализации экономики становится в XXI веке самой характерной особенностью жизнедеятельности каждой страны мира, независимо от состояния её развития. Мно¬гие примеры тому яркое подтверждение: мировой фи¬нансовый кризис и его последствия; падение цен на госу¬дарственные облигации в США; рост курса доллара США и евро в ряде государств; рост или падение мировых цен на нефть, газ и т. д. Всё это обуславливает необходимость полного понимания происходящих процессов в мировой экономике, глубокого анализа сущности явлений, выра¬ботки и осуществления рациональной экономической политики го-сударств, определения своего места в нише множества форм современной международной интегра¬ции государств.
Для многих современных политиков России, Украины и других стран стали модными толкования о необходимости обеспечения независимости своей экономики. Разве воз¬можна ныне независимость в странах, когда любое явле¬ние в экономике, политике, торговле и т. д. не только зави¬сит от правил игры глобализации, но и подчиняется им?!
Конечно же, такое положение нередко может поставить любую страну в сложную ситуацию, поэтому они вынужде¬ны обращаться за финансовой помощью к Международ¬ному валютному фонду, Европейскому банку развития и реконструкции и другим международным организациям. Такая помощь оказывается (и без неё не обойтись), однако правительства вынуждены «под диктовку» указанных организаций принимать ряд непопулярных, тяжёлых в социальном плане для народа мер: повышение возраста для перехода работников на пенсию, увеличение для на¬селения цен на газ, бытовые услуги, бензин и т.д.
Все страны СНГ вынуждены жить по законам жизни, диктуемыми глобализаций экономики, имея от этих про¬цессов как позитивные, так и негативные результаты. Поэтому чтение курса «Мировая экономика» в высших учебных заведениях стало обязательным и весьма важным явлением для всех студентов экономических специально¬стей. Кроме того, курсы «Мировая экономика», «Междуна¬родные экономические отношения» и другие находят все более широкое отражение в спецкурсах, спецсеминарах, факультативных занятиях неэкономических вузов и, как показывает практика, вызывает довольно широкий ин¬терес у студентов.
Мировая экономика, как и экономика отдельной стра¬ны или конкретного производства, базируется на сово¬купности таких факторов, как труд, капитал, земля, ин¬формация. Соотношение между ними предопределяет потенциальную возможность развития национального хозяйства, а значит, в конечном итоге, и уровень хозяй¬ственного развития отдельных стран. При этом в силу ряда объективных и субъективных причин, в современ¬ной мировой экономики все государства условно подраз¬деляются на развитые и развивающиеся с последующей внутренней дифференциацией по степени экономическо¬го развития.
Обоснованное заключение об уровне экономического развития отдельных стран, а также их участии в меж¬дународной системе разделения труда и экономической кооперации, возможно сделать, опираясь на специаль¬ный набор соответствующих макроэкономических пока¬зателей, а также зная закономерности развития миро¬хозяйственных связей, что в свою очередь вытекает из знания предметной области мировой экономики.
Мировая экономика может быть определена как со¬вокупность национальных экономик отдельных стран, участвующих в международном разделении труда (МРТ) и связанных системой международных экономических отношений.
Ныне существуют такие направления и формы между¬народных экономических отношений, которые отражены в разработанном авторами данном учебно-методическом пособии:
• международная торговля товарами, работами, услу¬гами;
• международная специализация производства и научно-технических работ;
• обмен научно-техническими результатами:
• информационные, валютно-финансовые и кредит¬ные связи между странами;
• движение капитала (инвестиции);
• движение рабочей силы (миграция);
• деятельность международных экономических орга¬низаций, хозяйственное сотрудничество в решении глобальных проблем.
Мировая экономика — сложная, подвижная система, объединяющая более 200 стран, в которой за последнюю четверть века произошли крупные перемены. Изменился социально-экономический облик мирового хозяйства. Из мировой социалистической системы исчез СССР. Изме¬нился состав развитых стран. Ряд территориально-хозяй¬ственных образований (Южная Корея, Тайвань, Синга¬пур) достиг уровня социально-экономического развития индустриальных стран Запада (новые индустриальные страны). Происшедшие изменения в облике мирового хо¬зяйства нашли отражение в соотношении экономических сил между странами и подсистемами.
Существенно изменил конфигурацию мировой эко¬номической системы, соотношение социально-полити¬ческих сил в мире развал СССР. Перестал существовать один из центров мировой деловой активности, в мировом хозяйстве практически стал доминировать один полюс — США. Почти повсеместно возобладали капиталистиче¬ские товарно-денежные отношения.
Мировое хозяйство изменилось не только в социаль¬ном, но и в технологическом отношении. Оно пережива¬ет очередной технологический переворот. Качественные преобразования мировых производительных сил проис¬ходят под влиянием научно-технического прогресса (НТП). В индустриальных странах идет информационная революция — информатика, связь, широкое внедрение информационной техники и технологий сокращают зна¬чение временного фактора в экономических процессах. Изменился облик и характер производства продукции. Ведущее место в мире стали занимать цифровая эконо¬мика, цифровые технологии, стратегическое планирова¬ние, опережающее развитие отдельных территорий, глу¬бокая и последовательная работа с кадрами управленцев, высокопрофессиональных кадров и др.
Огромные сдвиги произошли в развитии производи¬тельных сил. Мировое производство почти в два раза обогнало рост населения. Под влиянием НТП произошли глубокие сдвиги в отраслевой структуре экономики, в промышленно развитых странах Запада в основном воз¬обладал интенсивный тип развития.
Эти коренные изменения в структуре и функциони¬ровании мирового хозяйства способствовали ускорению процессов интернационализации и мировизации, глоба¬лизации производительных сил, факторов производства, в основе которых — международное перемещение пред¬принимательского капитала.
Транснациональные корпорации (ТНК) и транснацио¬нальные банки (ТНБ) превратились в один из основных структурообразующих факторов мирового хозяйства. Транснациональный капитал действует глобально за пре¬делами государств его происхождения, широко используя сравнительные преимущества в размещении производи¬тельных сил. Под его воздействием рост внешней торговли значительно опережает увеличение производства. Расши¬рение международного разделения труда теснее связыва¬ет национальные хозяйства отдельных стран, происходит усиление их взаимозависимости и взаимодействия.
На региональном уровне интернационализации миро¬вого хозяйства способствуют процессы интеграции, ко¬торые ознаменовались образованием зоны свободной торговли на Североамериканском континенте, прогрес¬сирует переплетение капиталов и концентрация торго¬вых потоков в районе Восточной Азии.
Нарастающими темпами идет движение ссудного капитала для финансирования не только внешнеэконо¬мической деятельности, но и внутреннего развития стран. Объем финансовых средств, которые пересекают грани¬цы, за последние десятилетия возрос в огромной степени. Совокупный оборот международных кредитных рынков во много раз превышает валовой мировой продукт (ВМП).
Развитие валютно-кредитных отношений опережа¬ет производство и торговлю. Мировой рынок ссудных капиталов превратился в один из центральных элементов мировой хозяйственной системы. Он ускоряет интерна¬ционализацию мировой экономики, повышает гибкость экономических отношений. Однако многие кредитные сделки не отражают реальных потребностей хозяйства, а носят самостоятельный и спекулятивный характер, что приводит в отдельные периоды к нарушению функцио¬нирования мировой экономики. Финансовые рынки не раз демонстрировали, что они могут бросить вызов без¬опасности национальных хозяйств.
Нынешний этап характеризуется кризисом между¬народной задолженности. Десятки стран оказались не в состоянии производить платежи по займам. И хотя наи¬более острый период долгового кризиса миновал, общая сумма международной задолженности развивающихся и восточноевропейских стран растет. На оплату долговых обязательств идет значительная часть экспортных по¬ступлений этих стран, что оказывает дестабилизирующее влияние на развитие экономики стран-должников, повы¬шает неустойчивость воспроизводственных процессов в мировом хозяйстве.
Беспрецедентное развитие производительных сил со¬провождалось ухудшением экономического положения в ряде регионов мира. Огромной проблемой остается нище¬та и бедность. Голод ежегодно уносит свыше 200 млн жиз¬ней. Растет безработица, миллионы людей оказываются не удел. Только в развитых странах их свыше 30 млн.
Превращение нашей планеты в арену практической деятельности людей усилило нагрузку на природные си¬стемы, которым становится все труднее поддерживать свою жизнеспособность за счет собственных сил. Угрожа¬ющими темпами растет загрязнение окружающей среды, сокращаются природные ресурсы. Со всей остротой на повестке дня стоит вопрос о стабильном экономическом развитии, о выработке новых подходов к регулированию общемировых хозяйственных процессов.
Последние десятилетия отмечены нарастанием проти¬воречий между уровнем развития мирового хозяйства и развитием человека. Революционные изменения в сред¬ствах производства не сопровождались соответствующи¬ми переменами в положении людей. Многие миллионы из них остаются неграмотными, не могут ощутить себя сози¬дательной силой.
Особенности современного мирового развития нераз¬рывно связаны с процессами, происходящими в разви¬вающихся странах, которые составляют большинство государств мира. Последние два десятилетия разрыв в уровнях экономического развития индустриальных и развивающихся стран еще больше увеличился. Наличие «золотого миллиарда» и большей части прозябающе¬го мирового населения оказывает деструктивное влия¬ние на развитие всей мировой хозяйственной системы. Процессы углубления дифференциации, в свою очередь, проходят в подсистеме развивающегося мира. Основной прирост обрабатывающей промышленности, экспорта го¬товых изделий обеспечивался группой новых индустри¬ализующихся стран (НИС). Их возвышение — не только результат различий в факторах и условиях развития этих стран, но и целенаправленного воздействия на них внеш¬них обстоятельств.
Центром экономического роста в мировом хозяйстве стала Восточная Азия. В число крупнейших экономиче¬ских держав мира вошел Китай.
Ослабившая свои позиции Западная Европа изыски¬вает возможности сохранения и укрепления своего ме¬ста в мире на пути создания экономического союза и его расширения. Укрепившие свои позиции в мировом хозяй¬стве в 50-60 годы. Япония и Германия пересматривают направления дальнейшего своего развития. Они достигли определенных порогов в торговой экспансии в силу ухуд¬шения условий воспроизводства в мире, резких сдвигов в торговых и платежных балансах, повышения курсов их валют по отношению к американскому доллару.
Произошли изменения в характере хозяйственного ме¬ханизма. В регулировании общехозяйственных процессов усилилась роль Международного валютного фонда (МВФ), ведущие позиции в котором занимают США, и снизилось значение совещаний руководителей семи ведущих в эко¬номическом отношении государств Запада.
В учебно-методическом пособии «Развитие мировой экономики и организация международных эконо¬мических отношений» изложены основные вопросы сущности, содержания и важные направления развития мировой экономики в условиях глобализации. Рассмот¬рим эти вопросы в следующем параграфе.
1.2. Глобализация экономики: позитивные и нега¬тивные последствия для развивающихся стран
Страны мира вступили в новое состояние своего разви¬тия, которое в полной мере зависит от общих тенденций движения к прогрессу в условиях полной глобализации экономики. Данный период развития получил назва¬ние «новая экономика» [1]. Важной особенностью «новой экономики» является не только её объединительный ха¬рактер (объединяет предприятия, рынки, страны, насе-ления стран), прочное её влияние на развитие экономи¬ки в мировом сообществе, но и воздействие на развитие экономики каждой страны в отдельности. И не следует считать, что вхождение любой страны в «новую эконо¬мику» — это обречённая сдача странами своих позиций и отдача себя на милость глобализации. Вернее сказать, что это — стиль поведения современного мира в условиях неизбежной глобализации, желание выжить и сохранить свои национальные интересы. Извлечь максимум выгод из формируемого нового образа жизни международного сообщества.
Уместны вопросы: «Сегодня есть глобальная экономи¬ка? — Ответ: «Да, есть и уже в стабильном развитии». — «Может ли какая-то страна быть за пределами глобальной экономики?» — Ответ: «Нет, не может!».
«Существуют глобальные цены, прежде всего, на энер¬горесурсы?» — Да, существуют, но это совсем не те цены, к которым мы привыкли, да и природа их образования совсем иная (цена — уже не денежное выражение стои¬мости товара). Цены теперь более идеальные, виртуаль¬ные, оценочные, они вовсе не зависят от затрат труда, а от услуг Интернета.
Все основные составляющие жизнедеятельности лю-
бого общества приобретают уже другие свойства: иной характер собственности, иной характер денег, капитала. А какой смысл сегодня приобретает микроэкономика, во¬обще, как наука и как объект системы хозяйствования? Можно ставить сегодня множество вопросов и не найти на них правильных ответов. Изменяется сейчас всё, как и исчезает очень многое: наступило другое время, иной мир, иная экономика. Глобализация не просто реконстру¬ирует пространство экономики, она переделывает саму экономику, отрывая ее все более от природы, земли, от места производства, от человека, общества в целом. И цели у такой экономики уже другие, совсем не те, кото¬рые еще недавно поражали воображение экономической теории. Следовательно, и сама экономическая теория уже несколько иная [20].
В этой ситуации странам надо сделать выбор движе¬ния в «новую экономику», стать не объектом, а равно¬правным субъектом глобализации и извлечь из этого мак¬симум благ для своей экономики.
Наиболее рациональными и возможными для ряда стран в условиях международной интеграции, по нашему мнению, могут стать многие направления деятельности с учетом таких особенностей функционирования механиз¬мов глобализации [1].
1.Обеспечение членства стран в крупномасштабных международных организациях — МВФ, ЕБРР, ВТО, ЕС, Евразийский союз, БРИКС, ШОС. В рамках этих и других союзов сформировалась система международного регули¬рования финансовых, торговых, кредитных, инвестици¬онных и других операций.
В любой ситуации интересы каждой страны — члена указанных формирований — будут защищены междуна¬родным правом, определенные гарантии интересов будут соблюдены.
2. Масштабы национальных рынков существенно огра¬ничивают возможности стран в полной мере защищать национальных производителей от иностранной конку¬ренции. «Новая экономика» создает хорошие условия функционирования свободной конкуренции на потреби¬тельском рынке, приводит к невиданному сокращению издержек при закупке сырья, энергоресурсов и реализа¬ции готовой продукции.
3. В условиях глобализации создаются тенденции к синхро-низации экономических циклов в разных стра¬нах. Она находит свое выражение в одномоментности пе¬риодов, подъемов и спадов в производственной и финан¬совой сферах множества стран. Следовательно, борьба с кризисными явлениями ведется в странах не в одиночку, а большими силами, и достигается при этом высокая эф¬фективность в такой борьбе.
4. Во многих странах с транзитивной экономикой во внутренних расчетах, особенно наличных, большое зна¬чение имеет валюта США (доллар), валюта ЕС (Евро). Де¬позиты в иностранной валюте увеличивают коэффициент монетизации валового внутреннего продукта этих стран. Поэтому совершенно ошибочно говорить о дефиците мо¬нетизации ВВП в России, Беларуси, Казахстане и других странах. В то же время понятно, что регулирование денеж¬ного обращения путем ограничения размеров внутренних пассивов не может дать желаемого результата. На движе¬ние денежного обращения, выраженного в долларовой или Евро- составляющей, национальные органы валютного ре¬гулирования эффективно воздействовать не в состоянии.
5. Большая доля суммарных денежных ресурсов мно¬гих стран вынуждена направляться на финансирование различных долговых обязательств перед иностранны¬ми кредиторами, из-за чего ощутимо сужается спрос на продукцию внутреннего производства и ограничиваются возможности стимулирования роста национальной эко¬номики.
6. Интеграция стран с развивающимися рынками в глобальную финансовую систему позволяет этим странам привлекать из-за границы дополнительные ресурсы для финансирования инвестиций. Она способствует разви¬тию внутренних национальных финансовых институтов и рынков. С другой стороны, в условиях глобального рынка то или иное государство уже не в состоянии эффективно выполнять функции гаранта, поскольку оно может регу¬лировать деятельность только национальных участников рынка. Государство фактически превращается в рядово¬го участника глобального рынка, чьи обязательства ко¬тируются на рынке наряду с обязательствами частного сектора. Глобальный рынок отслеживает поведение пра¬вительства точно так же, как и поведение крупнейших корпораций.
7. Вполне правомерно говорить о социальном аспекте глобализации. В условиях глобализации экономики уси¬ливается разрыв в сфере потребления между различными странами. Преодоление этого разрыва отнюдь не означает стремление сформировать некое абстрактное глобальное «общество потребления», собственная динамика которого способна породить факторы, подрывающие его основы.
В связи с этим возникает вопрос: правомерно ли глоба¬лизацию рассматривать с точки зрения ее количествен¬ных и качественных параметров, и если «да», то каковы критерии этого анализа?
Здесь уместно сказать, что выгоды, извлекаемые в условиях глобализации, распределяются в международ¬ном масштабе неравномерно. Они концентрируются сейчас в основном в США. Эта страна идет впереди не только благодаря техническому лидерству, но и более по¬следовательной реализации принципов созданной новой системы глобального сотрудничества, а также благодаря стабильной финансовой и денежной политике в стране.
Вполне актуально в связи с этим высказывание испол¬нительного директора Центра международного частного предпринимательства господина Дж. Салливана: «Каждая страна, стараясь повернуть силы глобализации в пользу своих собственных народов, сталкивается с необходимо¬стью делать стратегический выбор. В качестве альтерна¬тивного пути они могут попытаться открыть свои эконо¬мики для возможно большого участия в международной системе».
Любое новое мировое явление, связанное с развитием экономики, не может иметь только положительные тен¬денции, оно обязательно несет какие-либо негативы, хотя бы потому, что далеко не все страны смогут подготовить¬ся к восприятию таких мировых процессов.
Страны имеют совершенно не одинаковые запасы природных ресурсов и их разработанность, отличаются страны и своими тенденциями в развитии международ¬ных экономических отношений; у народов разнятся тру¬довые традиции, национальные особенности, привычки, менталитет.
В таких условиях, естественно, правительства стран поразному проявляют свои тенденции в развитии инте¬грационных процессов, руководствуясь при этом, прежде всего, экономическими интересами и выгодами для своих народов. Так есть и так было всегда. Однако человече¬ство сегодня вступает в совершенно новую полосу своего развития, поэтому от решительности, своевременности принятых мер правительствами зависит будущее каждой страны. Глобализация — не любительское дело: «хочу или не хочу», а явление, которому подвержены все народы. Речь может идти лишь о сроках вступления страны «на тропу» «новой экономики».
Следовательно, страны, кроме выгод, которые несет глобализация, ощутят на себе и ее негативы, они выну¬ждены будут переживать трудности, связанные со вступ¬лением в новый этап цивилизации.
На основании проведенного монографического иссле¬дования учеными Луганского национального аграрного университета определены такие проблемы [20]:
1. Развитые страны всегда требовали и требуют от развивающихся стран открытия рынков для реализации своих товаров и услуг, сфер приложения своих капита¬лов в виде инвестиций. При кажущейся выгоде для вто¬рых, первые из названных стран оказывают давление на развивающиеся страны, чтобы они приняли невыгодные для них правовые нормы, в результате чего попадают в еще большую зависимость от развитых стран. Например, США из каждых ста долларов, полученных в результате международного экспорта, 97 переправляют в развитые страны, и только 3 — в развивающие страны. В связи с такой несправедливой торговлей развивающиеся страны терпят убытки в 100 млрд долл, ежегодно.
2. Благодаря многосторонней силе и возможностям в вопросах развития экономических отношений с разви¬вающимися странами, развитые страны значительно увеличивают свое богатство. По данным ООН в 1999 г., развитые страны, в которых проживает 1,2 млрд человек (около 20% населения мира) производили 86% ВВП, 75% экспорта, одну треть прямых иностранных инвестиций и контролировали 75% телекоммуникаций, в то время как на малоразвитые страны приходилось только около одно¬го процента [20]. В результате глобализации все больше увеличивается дистанция между 20% самых богатых и 20% самых бедных людей на планете: в 1980 г. это соотно¬шение составило 30:1; в 1990 г. — 60:1; в 1997 г. — 74:1. Вместе с углублением дифференциации между странами растет и дифференциация внутри их, и это становится острой социальной проблемой развивающихся стран.
3. Для большинства развивающихся стран глобализа¬ция имеет негативные политические последствия. Стра¬ны с высокоразвитой экономикой во время переговоров и подписания соглашений о сотрудничестве навязывают развивающимся странам невыгодные для них экономи¬ческие и политические условия. Нередки случаи, когда богатые страны используют экономическое эмбарго про¬тив тех стран, которые не желают им подчиняться (вспо¬мним события в своё время на Кубе, а позже — в Ираке, Афганистане, Ливии и др. Часто предлогом «защиты де¬мократии», «реализации прав человека» и другого разви¬тые страны открыто поддерживают те оппозиционные, националистические, религиозные силы в развивающих¬ся странах, которые нарушают стабильность в стране и выступают против законных руководителей этих стран. Следовательно, глобализация является большой угрозой национальному суверенитету развивающихся стран.
4. Глобализация негативно влияет на национальную культуру. Расширение международного общения культу¬ра развитых стран проникает в развивающиеся страны и «давит» на национальную культуру. Доступность инфор¬мации и Интернет содействуют заимствованию культуры и образа жизни извне во вред традиционной националь¬ной культуре, которая иногда не выдерживает удара и «ассимилируется» с американско-европейской культурой.
5. Глобализация является сложнейшим противоречи¬вым явлением. Представляя новые большие возможно¬сти, она таит в себе угрозу для развивающихся стран. Поэтому эти страны должны осуществить всестороннее обновление экономики, чтобы постепенно интегриро¬ваться в «новую экономику», но при этом использовать все позитивное и разумное, обходя все негативные сторо¬ны глобализации. При этом развивающиеся страны все¬гда должны помнить, что глобализация — это не только процессы тесного международного сотрудничества («все¬мирное братство народов») в интересах дальнейшего раз¬вития национальной экономики, но и борьба по защите своих законных интересов.
1.3. Содержание глобализации экономики, основ¬ные её причины и факторы
Важнейшей особенностью развития современного мира является углубление процессов глобализации, за¬трагивающей все стороны общественной жизни — эконо¬мику, политику, идеологию, культуру, национальную без¬опасность и т.п. Сам термин «глобализация» (глобальный — от лат. — всеобъемлющий, всемирный, шар) не новый. Но особый интерес к нему и к проблемам глобализации появился в 1990-е годы, что, скорее всего, связано с раз¬рушением основной части мировой социалистической си¬стемы и активизацией антиглобализма.
В современной научной литературе эти проблемы яв¬ляются, пожалуй, наиболее обсуждаемыми. В дискусси¬ях активное участие принимают представители практи¬чески всех наук — экономисты, политологи, философы, социологи, культурологи и др. Основными объектами дискуссий являются: сам предмет глобализации, его со¬держание, временные рамки, факторы, формы, основ¬ные субъекты (операторы) и последствия глобализации для мировой экономики, отдельных регионов, стран и их субъектов.
В ходе этих дискуссий чаще всего встречаются следу¬ющие выводы:
• глобализация — это объективный, закономерный, неизбежный и, прежде всего, экономический про¬цесс, предполагающий формирование, в конечном счёте, единого мирового рынка и хозяйственного комплекса;
• субъектами глобализации являются международ¬ные организации разных уровней (включая воен¬ные блоки) государства и их хозяйствующие субъ¬екты, каждый из которых стремится максимально влиять на процессы глобализации, и на практике трудно определить, какой из них определяющий;
• объектами глобализации являются любые реаль¬ности - проблемы международного рынка труда (МРТ), воспроизводства, специализации произ¬водства, международного движения товаров и ре¬сурсов, интеграции и кооперации, среда обитания, мировой инфраструктуры, освоения космоса, недр земли, океанов, морей и т. д., которые реализуются или преобразуются субъектами глобализации;
• глобализация проявляется на макроуровне (стрем¬ление стран и регионов к экономической активно¬сти вне своих границ) и на микроуровне (расши¬рение деятельности фирм за пределы внутреннего рынка);
• глобализация — процесс неоднозначный, а в современном виде он имеет больше отрицательных сторон, что стимулирует антиглобализм;
• современная модель глобализации определяется и стимулируется развитием капитализма, которо¬му, в отличие от предыдущих формаций, присущи наивысшая степень разорительности из-за регуляр¬ных экономических кризисов перепроизводства, концентрации и централизации капитала и произ¬водства, жажды наживы и эксплуатации наёмных работников, без чего в жёсткой конкуренции устоять трудно, и дифференциации населения. Напри¬мер, в 1980 году в США доля наёмных работников составляла 30%, а сегодня — 90%, то есть лишь 10% трудоспособных граждан можно считать предпри¬нимателями. Собственников капитала становится всё меньше, но они становятся всё богаче, а наём¬ных работников становится всё больше, и их общие потери всё больше;
• глобализация всегда в разной степени управляемый процесс, но её современная модель реализуется пре¬имущественно волевыми методами, где чрезмерно высока роль наиболее развитых стран.
В современной науке существует множество определе¬ний глобализации как экономической категории. Вот не¬которые из них.
Глобализация мировой экономики — это:
1) высокая степень зависимости экономик разных стран, сопровождающаяся качественным ускорением в мировых масштабах обменов товарами, услугами, капи¬талом, информацией и т.п., широкой либерализацией всех форм внешнеэкономических связей, постоянным возрастанием роли научно-технического прогресса (НТП) и интернационализацией его новейших достижений;
2) тенденция в развитии мировой экономики, состо¬ящая в движении к объединению отдельных государств в будущий единый хозяйственный комплекс, развиваю¬щийся по унифицированным социально-экономическим законам;
3) процесс трансформации разрозненных националь¬ных хозяйств в интегрированную глобальную экономику, в ходе которого совершается девальвация государств;
4) усиление взаимозависимости национальных эконо¬мик, взаимовлияния и взаимопереплетения различных сфер и процессов в мировом хозяйстве и формирование на этой основе экономик открытого типа.
Единство мировой системы предполагает её це¬лостность и наличие следующих процессов, которые её формируют:
• интернационализация, в русле которой мировая хозяйственная система выступает как совокуп¬ность отдельных относительно изолированных на¬циональных хозяйств, связанных в основном через мировой рынок;
• мондиализация — процесс, формирующий миро¬вую хозяйственную систему как целостность, в состав которой входят национальные хозяйства, транснациональные, межнациональные и мировые организации. Мондиализация придает мировой хо¬зяйственной системе вид качественно новой струк¬туры — мировой экономики как целостности, осно-ванной на интеграционно-воспроизводственных связях;
• глобализация — процесс, который вписывает мировую хозяйственную систему во взаимодей¬ствие с природно-биологической средой и придаёт этой целостности новое, социально-природное ка¬чество. Глобализация означает не столько усиление экономических взаимосвязей и взаимопроникнове¬ний, сколько создание экономических отношений, обеспечивающих выживание и развитие в русле эволюции человека и природы.
На основании указанных подходов мы предлагаем та¬кое определение глобализации:
Глобализация мировой экономики — это сложная система объективных международных, прежде всего эко¬номических, отношений, предполагающая:
1) усиление взаимосвязи и взаимообусловленности всех сфер и процессов мировой экономики;
2) постепенное превращение её (в перспективе) в еди¬ное мировое хозяйство с единым воспроизводством, функционирующим по единым унифицированным (но не по капиталистическим) законам;
3) подрыв, а в дальнейшем и разрушение национально¬го государственного суверенитета;

4) ликвидацию на карте мира не только экономиче¬ских, но и политических границ;
5) формирование единой глобальной организационной структуры управления всеми мировыми процессами из единого общемирового центра [20, с.20-21].
Важно различать две возможные модели глобализации — глобализацию как объективный процесс (она существу¬ет в теории) и её современную модель, которая сегодня является основным предметом дискуссий.
Глобализация как объективный, естественный, неиз¬бежный экономический и исторический процесс («белая глобализация») — это развивающийся вместе с самой системой мирового хозяйства процесс. В разные перио¬ды времени он развивается разными темпами и с опре¬делёнными особенностями, но стратегия объективной глобализации предполагает приоритет человека, где бы он ни проживал и чем бы он ни занимался, максималь¬ное удовлетворение его потребностей, сочетание глобаль¬ного и цивилизационного развития, превращение науч¬но-технической революции (НТР) в магистральный путь мирового развития, экологизацию глобальной экономики и общества. Процесс такой глобализации может и дол¬жен регулироваться, а в перспективе даже управляться из единого центра, но с учётом требований объективных экономических законов.
Современная же модель глобализации (которую назы¬вают «новой экономикой», «новой моделью глобализации», «глобализмом», «нерационально управляемой», «ускорен¬ной», «чёрной», «американо-центричной» глобализацией и т.п.) — это процесс, который реализуется на практике, пожалуй, со времени появления колониализма и который является предметом нашего анализа.
Среди специалистов нет единого мнения по вопросу исторического развития глобализации. Разные учёные временем её зарождения называют XVII век, XVIII век, 1950-е годы, 1990-е годы и др. Одни специалисты свя¬зывают глобализацию с периодом зарождения мировой экономической системы как таковой, другие признают глобализацию одним из этапов развития капитализма, третьи считают, что глобализация началась с транснаци¬онализацией финансовых рынков, четвёртые появление глобализации связывают с распространением по всему миру демократических принципов и институтов, пятые — с началом универсализации культуры и т.д.
Основные причины и факторы глобализации
Глобализация, как и любое другое экономическое явле¬ние, вызывается определёнными причинами, которые од¬новременно могут выступать факторами, механизмами, формами проявления степени глобализации и её послед¬ствиями. Другими словами, глобализация, развиваясь под влиянием определённых факторов, сама оказывает непосредственное влияние на их развитие. Основные факторы глобализации можно классифицировать в сле¬дующие группы.
1. Экономические факторы, которые включают: обобществление и глобализацию собственности и произ¬водства (при этом обобществление собственности уси¬ливает глобализацию, а глобализация усиливает обоб¬ществление собственности); МРТ, предшествовавшее обобществлению собственности на мировом уровне; углубление интернационализации производства и рынка; развитие и либерализацию всех форм мировых рынков (при этом МРТ активизирует международную торговлю, а последняя способствует углублению МРТ); международ¬ной экономической интеграции (МЭИ): нарастание зави¬симости внутреннего экономического роста от внешних факторов; нарастание долларизации мировой экономики и др.
2. Технологические факторы — переход к новому тех¬нологическому способу производства, новому поколению средств транспорта и связи, создание единого информа¬ционного пространства, увеличение скорости и снижение стоимости передачи информации, рост числа пользова¬телей
3. Интернета, ориентация ныне на цифровую экономику,

на цифровые технологии.
4. Социально-общественные факторы — ослабление национальных традиций, унификация вкусов, привычек, изменения в духовной жизни.
5. Политические факторы — стимулирование введе¬ния во многих странах мира демократических режимов (сегодня эту задачу США поставили в качестве основ¬ной во внешней политике), разрушение основной части мировой системы социализма СССР, ослабление государ-ственных границ, особенно постсоциалистических стран, появление в ряде межгосударственных группировок сво¬бодного перемещения рабочей силы, активизация дея¬тельности ряда межгосударственных группировок (МВФ, ВТО) по усилению глобализации.
6. Военные факторы — окончание «холодной войны» и распространение на весь мир «зоны ответственности НАТО».
Для отдельной страны все эти факторы могут быть внутренними, внешними и международными, например, распространение международных стандартов, усиление роли международных организаций.
Основой глобализации являются экономические фак¬торы. Главную роль здесь играет объективный и нарас¬тающий процесс обобществления собственности и воз¬никновение на этой основе всё более крупных фирм, их объединений, групповой, государственной и международ¬ной собственности. Это основная тенденция в развитии собственности, хот» существует и прямо противополож¬ная — отделение по разным причинам некоторых произ¬водственных процессов и превращение их на какое-то время в самостоятельные звенья.
В свою очередь, обобществлению собственности и, сле¬довательно, усилению глобализации способствуют: НТП, требующий крупных затрат и для создания, и для исполь¬зования новой техники и технологий; противоречия меж¬ду собственниками, каждый из которых стремится побе¬дить в конкурентной борьбе, что требует использования достижений НТП (но не каждому это удается, поэтому одни из них разоряются, а другие за счёт этого укрупня¬ются); войны, в ходе которых государство концентрирует в своих руках значительную долю объектов собственно¬сти с целью расширения возможностей централизованно¬го управления и перестройки экономики на военные ну-жды; гонка вооружений; экономические кризисы, когда происходит массовое банкротство одних фирм и обога¬щение на этой основе других, и другие факторы.
В мировых масштабах процессы обобществления, раз¬дела и передела собственности идут сложнее, чем внутри страны. Но с появлением крупнейших фирм в отдельных странах эти процессы существенно ускорились, и сегодня крупнейшие фирмы наращивают свою мощь в основ¬ном за счёт зарубежных активов. Особенно заметно это проявлялось в конце XIX века (в период формирования международных монополий) и в конце XX века, когда активизировались трансграничные слияния и поглоще¬ния крупнейшими корпорациями зарубежных фирм, в том числе ранее приватизированных государствен¬ных предприятий или их подразделений. То есть разго¬сударствление и приватизация (как противоположность объективному процессу обобществления) собственности в отдельных странах выгодны ГК и странам, в которых сформировались крупнейшие государственные и част-ные фирмы, способные наращивать свою мощь за счёт разгосударствленных мелких объектов других стран. Тем самым разгосударствление и приватизация в отдельных странах также способствуют глобализации собственности и мировой экономики.
В результате раздела и передела собственности нарас¬тает глобализация собственности в мировом масштабе — появляются всё более крупные собственники (монопо¬лии, олигополии, отдельные государства), сконцентриро¬вавшие в своих руках значительную часть зарубежных объектов. Крупнейшие собственники одновременно и конкурируют, и сотрудничают, но каждый из них стре¬мится оттеснять своих конкурентов и игнорирует требо¬вания рыночных законов. Всё это усиливает монополизм отдельных фирм и государств, оттесняет рынок, усугуб¬ляет его «провалы». Одновременно растущий нерыночный сектор экономики (фундаментальная наука, социальная сфера и другое) требует значительных средств и усилий государств. Поэтому господство рынка уходит в прошлое, а ему на смену идет централизованное управление эко¬номикой, которое в прошлом больше нарастало в рамках отдельных стран.
Но с середины XX века, когда все внутренние эконо¬мические отношения и процессы (производство, распре¬деление, обмен и потребление) все заметнее становятся вненационахьными, общемировыми и поэтому всё ме¬нее контролируемыми отдельными странами, потребова¬лись механизмы их регулирования на глобальном уровне. Именно с этой целью с середины XX века начали созда¬ваться ООН, МВФ, МБ, ГАТТ/ВТО и другие межгосудар¬ственные институты. При этом каждое государство вы¬нуждено делиться с ними частью своего суверенитета и терять функции полного хозяина в своей стране.
Логику процессов, ведущих к глобализации, можно выстроить следующим образом: «НТП — НТР — обобще¬ствление собственности и производства — интернаци¬онализация (транснационализация) — МЭИ— глобализа¬ция — глобальные проблемы — глобальное регулирование и управление». НТП, а затем и НТР ускоряют обобществле¬ние собственности и производства, концентрацию и цен¬трализацию капитала, что усиливает МРТ, интернацио-нализацию, транснационализацию, МЭИ и, в конечном счете, ведет к глобализации экономики, порождающей глобальные проблемы.
Таким образом, возникает объективная необходимость в мировом центре управления общемировыми процесса¬ми. В результате формируется сложный многоярусный механизм регулирования мировой экономики, вклю¬чающий рыночное, корпоративное, государственное, межгосударственное, надгосударственное, региональное, общемировое регулирование. Растёт роль административ¬но-командных методов в управлении этими процессами.
Напомним, что факторы глобализации одновременно выступают и основными формами её проявления. К ним следует отнести: дальнейшее обобществление и гло¬бализацию собственности в пользу наиболее развитых стран, активизацию международного движения товаров и ресурсов, глобализацию использования факторов произ¬водства, формирование глобальной инфраструктуры, усиление воздействия на среду обитания человека и др.
1.4. Глобализация и проблемы структурной пере¬стройки экономики стран.
Процессы интеграции стран в мировое экономическое пространство тесно взаимосвязаны с внутренними из¬менениями, формированием новой институциональной, хозяйственной и организационно-правовой среды. Они, с одной стороны, направлены на повышение эффектив¬ности и кон-курентоспособности экономики, а с другой — на приведение ее в соответствии с международными нормами.
В основу структурных изменений может быть положе¬на стратегия сравнительных преимуществ, когда регио¬ны специализируются на экспорте тех товаров, которые они производят с относительно низкими издержками. При свободном обращении ресурсов отраслевая структу¬ра производства не только определяется сравнительными преимуществами, но и меняется по мере их преобразова¬ний. В этих условиях структурные сдвиги будут сопрово¬ждаться переливом рабочей силы из отраслей и секторов экономики с низкой добавленной стоимости в отрасли и сектора с высокой добавленной стоимостью.
В силу развала единого народнохозяйственного комплекса, каким был СССР, многие бывшие союзные республики оказались в наиболее невыгодных условиях в структуре производства товаров производственного на¬значения и потребляемых населением. Например, Укра¬ина только 20 % готовой продукции могла производить из производимых ранее товаров на весь Советский Союз, так как поставка комплектующих узлов, деталей энер¬горесурсов, сырья и материалов прекратилась в одноча¬сье [20]. К быстрому изменению структуры производства большинство бывших республик не было готово из-за не¬подготовленности к таким крупнейшим преобразованиям в экономике и отсутствия денежных средств в государ¬ственной казне. В силу этого промышленно-энергетиче¬ский комплекс стран былобречен на разрушение и оста¬новку, а масса рабочих и специалистов — на увольнение с работы: мамионы людей были обречены на нищету и полуголодное существование в течение долгих лет. Поиск инвестиций (внешних и внутренних) на восстановление отраслей промышленности, сельского хозяйства и това¬ров его переработки стали основной стратегической за-дачей.
Следовательно, на экономику стран легла колоссальная двуединая задача: восстановить народнохозяйственный комплекс в национальных интересах и сделать его гото¬вым к вхождению страны в новое мировое сообщество. С этих позиций, надо признать, страны не были готовы к вхождению в «новую экономику».
Стратегическая ориентация, в частности, украинской экономики на ресурсный сектор и отрасли топлив¬но-энергетического комплекса вряд ли обеспечат устой¬чивый экономический рост в долгосрочной перспективе. Эта страна заинтересована в расширении экспорта нау¬коемкой продукции и увеличении экспортной доли пере¬рабатывающих отраслей. Однако западные государства, США, Канада, Япония, защищая свои собственные эко¬номические интересы, отводят для многих стран, в том числе Украины и России, роль дополняющего, а не кон¬курирующего партнера по интеграции. Уже не говоря о том, что увеличение экспортной доли перерабатывающих отраслей, и особенно наукоемкой продукции, требует се¬рьезной структурной перестройки экономики. Сдвиги в производстве экспортируемых и неэкспортируемых то¬варов вызывают значительные изменения в отраслевой и секторальной структуре, а процесс адаптации сопрово-ждается снижением занятости и ростом безработицы.
Требуется правительственная программа реальных структурных изменений в украинской экономике, где были бы обозначены приоритеты и направленность та¬ких сдвигов на основе стратегии сравнительных преиму¬ществ.
Для Украины очень важно не только приобрести новые международные, но и сохранить внутренние рынки, на которых значительная часть национальных предприятий проигрывает в открытой конкуренции развитым стра¬нам. Приток импортных товаров существенно обостряет конкуренцию на внутренних рынках, что в значительной степени затронет интересы таких отраслей промышлен¬ности как лёгкая, пищевая, химическая, фармацевтиче¬ская, электронная, авиастроение, автомобилестроение, приборостроение.
В сложном положении окажется сектор страхования и финансовых услуг, розничной торговли, мелкий и сред¬ний бизнес. В связи с этим необходима система активных мер, способствующих эффективной адаптации важней¬ших отраслей производства, а также движения мелкого и среднего бизнеса к «новой экономике» [20, с.28].
ГЛАВА 2.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
2.1. Сущность международных экономических отношений.
Одной из отличительных особенностей мирового хозяй¬ства второй половины XX - начала XXI веков является интенсивное развитие международных экономических отношений (МЭО). Происходит расширение и углубле¬ние экономических отношений между странами, группа¬ми стран, экономическими группировками, отдельными организациями. Совершенствуется и перестраивается механизм реализации МЭО. Эти процессы проявляются в углублении международного разделения труда, интер¬национализации финансово-экономических связей, гло-бализации мирового хозяйства, увеличении открытости национальных экономик, их взаимодополнении и сбли¬жении, развитии и укреплении региональных междуна¬родных структур.
Процессы взаимодействия, сближения, сотрудниче¬ства носят противоречивый, диалектический характер. Диалектика международных экономических отношений состоит в том, что стремление к экономической незави¬симости, укреплению национальных хозяйств отдельных стран приводит в итоге ко все большей интернациона¬лизации мирового хозяйства, открытости национальных экономик, углублению международного разделения труда.
Современное мировое хозяйство (мировая экономика) - это глобальный экономический организм, совокупность национальных экономик, находящихся в тесном взаимо¬действии и взаимозависимости, подчиняющийся объек¬тивным законам рыночной экономики.
Мировое хозяйство является сложной системой. Вся совокупность национальных экономик скреплена движе¬
нием товаров, услуг и факторов производства. На этой основе между странами возникают международные эко¬номические отношения, т.е. хозяйственные отношения между резидентами и нерезидентами.
Международные экономические отношения включа¬ют многоуровневый комплекс экономических отношений между отдельными странами, их региональными объеди¬нениями и субъектами, а также отдельными предприя¬тиями (транснациональными корпорациями) в системе мирового хозяйства.
Международные экономические отношения являются формой существования и развития мирового хозяйства, его внутренним механизмом.
Они включают:
1. Международную торговлю товарами и услугами.
2. Международное движение капитала.
3. Международную миграцию рабочей силы.
4. Торговлю знаниями (передачу технологий).
5. Валютно-расчетные отношения.
6. Кредитные отношения.
7. Кооперацию производства.
Этапы формирования мировой экономики
Мировое хозяйство стало складываться давно, все на¬чалось с мировой торговли.
На древнейших этапах человеческой истории целые народы могли непосредственно соприкасаться друг с дру¬гом. Такие контакты возникали при миграциях, массо¬вых бегствах от стихийных бедствий, при силовых разде¬лах территорий, обменах.
Жители первого в мире государства (Египта) еще 5 ты¬сяч лет назад торговали с соседними племенами, покупая у них древесину, металлы, скот в обмен на продукты ре¬месла и земледелия. Они также организовывали экспеди¬ции для хозяйственного освоения новых земель. В это же время жившие на территории России племена обменива¬лись товарами с соседними племенами.
К международной торговле товарами стали подклю¬чаться торговцы услугами. Финикийские и греческие купцы не только торговали по всему Средиземноморью товарами, но и оказывали услуги по перевозке грузов и иноземных пассажиров.
Район Средиземноморья и Черного моря вместе с при¬легающими странами Западной Азии стал тем регионом мира, где еще в глубокой древности зародилось ядро миро¬вого хозяйства. Постепенно к нему присоединялись дру¬гие хозяйственные регионы мира - вначале Южная Азия, затем Юго-Восточная и Восточная Азия, Россия, Амери¬ка, Австралия и Океания, районы Тропической Африки.
Таким образом, международная торговля существо¬вала и в древности, но мировой рынок, охватывающий торговлю значительной части стран, а затем и всех стран мира, возникает только в процессе развития товарно-де¬нежных орошений.
Большой вклад в становление мировой торговли това¬рами и услугами внесло активное распространение ры¬ночных отношений, великие географические открытия XV - XVII веков, появление в XIX веке машинной инду¬стрии и современных средств транспорта и связи.
Экспедиции Колумба, Васко да Гамы, Магеллана, Ер¬мака раздвинули пределы мирового рынка во много раз, присоединив к нему новые регионы. Хозяйственные свя¬зи с этими регионами упрочились после начала массо¬вого фабричного производства готовых изделий в XIX в. вначале в Западной Европе, а затем в северной Америке, России и Японии. Это были простые и дешевые потре¬бительские товары. Их сбыту способствовали пароходы, железные дороги, телеграф.
В результате к концу XIX в. сложился мировой рынок товаров и услуг. Россия на нем выступала, прежде всего, как экспортер зерна и др. сельскохозяйственной продук¬ции, а также древесины в Западную Европу, поставщик готовых изделий в азиатские страны. Импортировала в западноевропейские страны готовые изделия, материалы и полуфабрикаты.
Одновременно в мире усиливалось движение факто¬ров производства (капитала, рабочей силы, предприни¬мательских способностей, технологии).
Потоки экономических ресурсов шли в одном направ¬лении - из наиболее развитых стран в менее развитые. Британский, французский, бельгийский, голландский и немецкий капиталы были заметным элементом накопле¬ния капитала в Америке и России, эмигранты из Европы освоили просторы Северной Америки, Южной Африки, Австралии.
Затем процесс перемещения экономических ресурсов стал более комплексным: капитал, предпринимательские способности и технологию стали не только импортиро¬вать, но и экспортировать среднеразвитые страны, а в экспорте рабочей силы активно участвовали и слабораз¬витые страны. В результате международное движение факторов производства становится взаимным.
Изменения в мировой экономике в XX - XXI веков
После того как мировая экономика сложилась на рубе¬же XIX-XX веков, она претерпела значительные измене¬ния:
1- й период - с начала первой мировой войны (1914г.) до начала 50-х гг. XX в. Характеризуется сворачиванием мирохозяйственных связей (войны, революции, кризис 30-х гг.) в сочетании с частичным восстановлением их в 20-е гг. и после второй мировой войны (1939-1945 гг.).
2- й период - 50-70-е гг. XX в. Возникновение инте¬грационных группировок (ЕС, СЭВ), идет процесс транс¬национализации, активное перемещение технологий, предпринимательских способностей и капитала, восста¬новился мировой рынок ссудного капитала. На особую роль в мировом хозяйстве стали претендовать социали¬стические и развивающиеся государства.
3- й период - 80-90-е гг. XX в. Развитые страны перехо¬дят в эру постиндустриализации, многие развивающиеся страны преодолевают экономическое отставание (Китай), бывшие социалистические страны переходят к рыночной экономике.
4- й период - начало XXI в. Развитие интеграционных процессов, глобализация.
Наиболее высокими темпами стала развиваться миро¬вая торговля. Этому способствовали:
• факторы, влияющие на общее состояние мировой экономики (научно-техническая революция, раз¬витие государственного регулирования экономики, возросшая мощь промышленных корпораций, со¬ревнование двух социально-экономических систем);
• процессы международной специализации и коопе¬рации, вызванные объективной потребностью раз¬вития производительных сил;
• рост транснациональных корпораций (ТНК, развив- тие специализации и кооперирования между свои¬ми предприятиями, способствовало росту междуна¬родного товарообмена);
• /либерализация внешнеторговой политики, переход к более открытой экономике;
• интеграция (отмена ограничений торговли между странами, входящими в интеграционные группи¬ровки, способствовала росту их взаимного товароо¬борота) ;
• завоевание политической независимости бывшими колониями, что привело к росту их торговли для по¬лучения из промышленно развитых стран машин и оборудования, необходимых для индустриализации.
Международная торговля по темпам роста значительно опережает рост производства стран-участниц мировых торговых отношений.
Особенностью современной торговли является то, что она все более приобретает характер внутрифирменной торговли, когда торговые отношения осуществляются между различными подразделениями одной глобальной корпорации.
В настоящее время существуют десятки различных форм международного экономического сотрудничества.
Некоторые из них позволяют непосредственно привле¬кать иностранные инвестиции. Кроме того, есть такие формы сотрудничества, которые дают возможность, в случае их использования, обеспечивать для страны суще¬ственную экономию собственных, отечественных капи¬тальных вложений. Ниже мы приводим характеристику основных существующих форм такого сотрудничества.
2.2. Формы международного экономического со¬трудничества, в масштабах которых привлекают¬ся инвестиции в Россию.
2.2.1. Совместные предприятия (СП) на территории РФ.
Совместные предприятия образуются путем создания общего уставного фонда с участием капитала не менее чем двух стран. Нижняя граница доли иностранного капитала обычно не устанавливается, хотя российская сторона по понятным причинам заинтересована в том, чтобы эта граница была как можно выше. Верхняя гра¬ница иностранного капитала также не лимитируется. В том случае, если доля иностранного капитала достигнет 100%, предприятие из разряда совместных переходит в разряд полностью иностранных.
Уставный фонд образуется из взносов сторон в виде оборудования, машин, зданий и сооружений, “ноу-хау” и др. Включение земли в состав уставного фонда неце¬лесообразно, так как в России земля иностранным вла¬дельцам не продается и стоимость земли, строго говоря, неизвестна. Многие государства допускают возможность продажи земли иностранцам, но в Российской Федерации такой правовой нормы нет.
Оценка “ноу-хау” по договоренности сторон базиру¬ется на мировых ценах. В случае невозможности такой оценки расчет может быть произведен исходя из уров¬ня капитализированной прибыли в результате использо¬вания “ноу-хау” в производственной деятельности сов¬местного предприятия.
Расходы по взаимному командированию не должны включаться в уставный фонд ни в прямой, ни в скрытой форме. К сожалению, практика некоторых СП говорит о том, что нарушения такого рода довольно часты.
2.2.2. Иностранные предприятия на территории Рос¬сии
Иностранные предприятия на территории России со¬здаются и действуют в соответствии с российским зако¬нодательством. Правда, оно еще не полностью отработа¬но в деталях, дополняется новыми положениями и таит много неожиданностей.
В ходе функционирования иностранного предприятия не исключается привлечение дополнительного капитала (кредитов) других стран, в том числе России. Привлекае¬мые средства могут быть направлены в основные и обо¬ротные фонды.
Считается, что иностранным является предприятие, капитал которого на 100% иностранный. Но поскольку любое предприятие занимает какой-то земельный уча¬сток, а земля в России не продается иностранцам, по¬стольку в строгом смысле стопроцентно иностранных предприятий у нас быть не может.
2.2.3. Концессии
Концессии представляют собой договор на сдачу в экс¬плуатацию на определенных условиях земли, природных богатств, предприятий и других хозяйственных объектов, принадлежащих государству. Это одна из взаимовыгод¬ных форм международного экономического сотрудниче¬ства, исключающая при определенных обстоятельствах какую-либо нерациональную эксплуатацию богатств одной страны в интересах другой страны или фирмы. Концессии являются эффективным средством мобилиза¬ции валютных средств при минимальных затратах соб¬ственных капитальных вложений. Важным результатом использования концессионной формы сотрудничества является выигрыш во времени сооружения объектов, освоения месторождений полезных ископаемых.
Концессионные договоры заключаются на длительные сроки. Это диктуется особенностями технологии. Если в условиях нашей хозяйственной неустойчивости и измен¬чивости правовых основ сотрудничества иностранный партнер проявляет заинтересованность в такой форме сотрудничества, это должно находить соответствующее понимание с нашей стороны.
Плата за пользование концессией формируется за счет процента на капитал, вложенный в имущество его соб¬ственников, и ренты. Конкретный размер платы опреде¬ляется в ходе переговоров сторон исходя из международ¬ной практики концессионного сотрудничества.
Концессионная форма сотрудничества представляется для России в настоящее время особенно актуальной. Дело в том, что, с одной стороны, Россия резко выделяется сре¬ди всех стран мира широкими возможностями для исполь¬зования этой формы сотрудничества. По свидетельству академика Д.С. Львова, ресурсный потенциал России, как показывают расчеты, выполненные Госкомстатом РФ и Российской академией наук по разным методикам, со¬ставляет 340-380 триллионов долларов США. Последний же на 80-85% определяет понятие национального богат¬ства (в национальном богатстве только 10-12% приходится на производственный капитал). На душу населения нацио¬нального богатства в России приходится, следовательно, в два раза больше, чем в США, в 6 раз — чем в Германии, в 22 раза больше, чем в Японии. Таким образом, достаточно несколько десятых долей процента ресурсного потенциала России, чтобы полностью покрыть имеющуюся задолжен¬ность перед иностранными государствами.
С другой стороны, особенность концессионной формы сотрудничества состоит в том, что основная часть ва¬лютных поступлений за пользование концессиями может быть получена быстрее, чем при использовании других форм международного экономического сотрудничества.
2.2.4. Лизинг
Лизинг -— досрочная аренда машин и оборудования при сохранении права собственности за арендодателем. Обя¬зательства, вытекающие из аренды (лизинга), не включа¬ются в объем внешней задолженности государства.
Лизинг может быть финансовым и операционным. Фи¬нансовый лизинг предусматривает выплату в течение пе¬риода своего действия сумм, покрывающих полную стои¬мость амортизации оборудования или большую ее часть, а также прибыль арендодателя. По истечении срока действия такого соглашения арендатор может: вернуть объект лизинга арендодателю; заключить новое соглаше¬ние на аренду данного оборудования; купить объект ли¬зинга по остаточной стоимости.
Соглашения по операционному лизингу заключаются на сроки короче амортизационного периода объекта ли¬зинга. После завершения срока действия такого соглаше¬ния предмет договора может быть возвращен владельцу или вновь сдан в аренду.
Наряду с лизингом можно использовать аренду на ко¬роткий срок (рейтинг) и на средние сроки.
Оценка эффективности лизинга должна производить¬ся с учетом фактора времени и особенностей учета амор¬тизации в России и за рубежом. Что касается фактора времени, то надо исходить из того, что с точки зрения наших партнеров этот фактор не только желательно, но и обязательно должен учитываться по рыночным ставкам. Что же касается амортизации, то важно иметь в виду, что на Западе сроки амортизации намного короче рос¬сийских. Кроме того, может различаться и сам состав амортизационных затрат. Так, в западных странах прак¬тически не включается в состав амортизации такой вид расходов, как расходы на капитальный ремонт. В России же этот вид расходов превышает реновационную часть.
2.3. Формы международного сотрудничества на компенсационной основе собственных средств
Сотрудничество на компенсационной основе предпола¬гает, во-первых, предоставление на условиях кредита це¬левым назначением финансовых и/или материально-тех¬нических ресурсов; во-вторых, создание (строительство, расширение, модернизацию) производственных и иных мощностей; в-третьих, погашение (компенсацию) финан¬совой задолженности за счет выручки от продажи про¬дукции, произведенной на созданных в процессе сотруд¬ничества мощностях.
Компенсационным сотрудничеством принято называть такую форму, которая характеризуется тремя отмечен¬ными выше признаками. Однако на практике, особенно в журналистике, компенсационной неправильно называ¬ют всякую встречную торговлю и даже бартер. Подобное вольное обращение с терминологией вносит в дело нема¬лую путаницу.
В нынешних условиях российские хозяйственные ор¬ганизации объективно заинтересованы в этой форме со¬трудничества, которая:
• позволяет вести строительство крупных и слож¬ных объектов без расходования с нашей стороны больших сумм иностранной валюты;
• дает возможность получать более или менее совре¬менное оборудование и технологию;
• дает некоторую гарантию сбыта продукции, которая будет произведена на компенсационном объекте.
Все перечисленное не так мало для современной ситу¬ации, хотя нельзя закрывать глаза и на большие сложно¬сти осуществления этой формы сотрудничества. Одна из них заключается в том, что каждый компенсационный проект требует организационной связи всех участвую¬щих звеньев, тщательной координации работ, особенно на стадии строительства.
Компенсационная форма сотрудничества привлекает и наших западных партнеров тем, что, во-первых, они заранее знают, на что могут рассчитывать, какой то¬вар они в конце концов получат; во-вторых, они имеют возможность влиять на качество и технический уровень продукции, которую будут получать в компенсацию; в-третьих, при компенсационной форме сотрудничества относительно невелика мера финансового риска. Запад¬ным партнерам импонирует также комплексный подход к решению проблем, отпадает необходимость обращаться во многие инстанции, которые зачастую не в состоянии принимать ответственные решения.
2.4. Свободные экономические зоны
Свободной экономической зоной (СЭЗ) России является территория, на которой устанавливается особый режим хозяйственной деятельности иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями, а также отечественных предприятий и граждан.
Порядок осуществления хозяйственной деятельности иностранных инвесторов, предприятий с иностранными инвестициями и условия льготного экспортно-импорт¬ного, таможенного, налогового, валютного, банковско¬го, визового, трудового и других видов регулирования в каждой такой зоне устанавливается законодательством Российской Федерации, а также решениями соответству¬ющих местных органов власти в пределах своей компе¬тенции. Думается, что подобного рода решения должны быть согласованы с отраслевыми органами управления и координации.
Хозяйственная деятельность на территории зон под¬вергается определенной степени изоляции от российско¬го внутреннего рынка, организуется въезд через пропуск¬ные, а провоз товаров — через таможенные пункты.
Мировая практика знает большое число вариантов организации хозяйственной жизни в СЭЗ. Причем надо иметь в виду, что подобные зоны устраиваются не только в развивающихся странах, как думают некоторые, но и в промышленно развитых странах— США, Японии, Герма¬нии, Великобритании и многих других.
Надо отдавать себе полный отчет и в том, что орга¬низация зон свободной торговли, связанная с большой строительной программой, требует огромных капита¬ловложений, прежде всего в инфраструктуру. И эти капи¬таловложения должны быть сделаны не иностранцами, а той страной, где находится СЭЗ. Такова обычная между¬народная практика. Реализация проектов СЭЗ занимает длительное время, может принести должный эффект спу¬стя лишь несколько пятилетий и даже десятилетий. -
Научно-техническое сотрудничество
Научно-техническое сотрудничество представляет собой согласованную деятельность субъектов внешне¬экономических связей разных стран, направленную на ускорение научно-технического прогресса. Основными формами научно-технического сотрудничества, осуще¬ствляемого, как правило, на возмездной основе, является взаимное планирование, прогнозирование, кооперация, кооперация в совместное осуществление научных раз¬работок, сотрудничество в области научно-технической информации и подготовки научных кадров, обеспечение научно-технических исследований аппаратурой, прибо¬рами, материалами.
В последние годы научно-техническое сотрудничество из нормально экономического стало превращаться в из¬лишне меркантильное. Российский владелец научно-тех¬нической информации стал требовать деньги даже за рекламу собственных достижений, за пресс-конферен¬ции и т. п. Думается, что подобные перекосы необходимо устранить, а научно-техническое сотрудничество должно получить быстрое развитие. Пожалуй, именно эта форма сотрудничества, как никакая другая, пока еще не оцене¬на полностью. Можно с большой долей уверенности утвер¬ждать, что воздействие этой формы сотрудничества на российскую экономику, по существу, никому не известно.
Торговля лицензиями и технологией
По своей природе и назначению к научно-техническо¬му сотрудничеству примыкает такая форма сотрудниче¬ства, как торговля лицензиями, технологиями (“ноу-хау”).
Торговля лицензиями, т. е. разрешениями на переда¬чу прав на использование изобретения, промышленного образца, товарного знака, а также торговля технологией (“ноу-хау”), иначе говоря, технологическими знаниями и опытом, не имеющими правовой защиты, достигли на мировом рынке впечатляющих размеров, составляют и будут составлять в будущем один из наиболее динамич¬ных секторов обмена. Это объясняется спецификой обме¬ниваемого товара, который является очень “транспорта¬бельным” для целей обеспечения технического прогресса, а, следовательно, и прибыли.
К сожалению, до последнего времени этот вид со¬трудничества не получил во многих странах мира, в том числе и в России существенного развития. Что касается экспорта, то трудно было найти для продажи что-либо интересное, поскольку, несмотря на внушительные вало¬вые показатели числа изобретений, прежняя экономиче¬ская система не побуждала человека делать открытия и изобретения, думать о совершенствовании технологии. К тому же продажа лицензий, представлявшая сама по себе сложный процесс из-за специфики товара, требовала еще согласований и разрешений.
Что касается покупки лицензий и технологий, особенно в чистом виде, т.е. без оборудования, то и это не принад¬лежало к динамичному сектору импорта.
Важнейшей формой мировых экономических отноше¬ний является международная миграция рабочей силы.
Международная миграция рабочей силы — это между¬народное перемещение работников, связанное с поиском занятости в других странах. Этот процесс объясняется возможностью получения более высоких доходов, лучши¬ми перспективами социального, профессионального про-движения и др.


Глава 4
МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ
3.1. Содержание и экономические основы между¬народной торговли
Международная торговля — это основанная на между¬народном разделении труда, абсолютном, относительном и других преимуществах система экономических отно¬шений между странами, их субъектами по обмену това¬рами в целях извлечения экономической (а зачастую и политической) выгоды. Это важнейшая исторически пер¬вая форма внешне-экономических связей и важнейший фактор усиления интер-национализации производства; она всегда предполагает смену форм собственности через смену форм стоимости.
Являясь ведущей формой мирохозяйственных связей, мировая торговля как бы пропускает через свои каналы основной объем операций других форм международных отношений. На этой основе формируются взаимообуслов¬ленные мировые рынки обычных товаров, услуг, рабочей силы, капиталов и т. д.
Уяснение содержания и особенностей международной торговли требует уяснения сути следующих ее элементов (и экономических категорий) :
• экспорт товаров — вывоз и реализация националь¬ных товаров зарубежным контрагентам (видимый экспорт) или реализация национальных товаров иностранцам внутри страны (скрытый экспорт);
• экспорт услуг— реализация услуг иностранцам вну¬три страны (прием туристов — скрытый экспорт) и за рубежом (перевозка товаров иностранцев на¬циональным транспортом — видимый, открытый экспорт услуг). Услуга, которая служит предметом торговли, является товаром, но в мировой хозяйственной практике ее выделяют как особый вид то¬вара;
• реэкспорт товаров — вывоз из страны ранее ввезен¬ных товаров с целью их перепродажи другим стра¬нам обычно после определенной обработки (ввоз в Россию бананов из Финляндии или вывоз из России цветных металлов в третьи страны через прибалтий¬ские республики); импорт товаров — ввоз товаров из-за границы;
• импорт услуг — использование резидентами плат¬ных услуг нерезидентов внутри страны (приглаше¬ние в Россию зарубежных консультантов) или за рубежом (выезд российских туристов в зарубежные страны);
• реимпорт товаров и услуг — возвращение из-за рубежа ранее вывезенных товаров в связи с их не востребованностью (бракованных). Реимпорт связан также с биржевыми торгами, спекуляциями и т.п.;
• чистый экспорт (торговый баланс) — разность между стоимостью экспорта и стоимостью импорта (продажа российских товаров белорусским потреби¬телям увеличивает показатель чистого экспорта Рос¬сии и сокращает его в Беларуси, и наоборот);
• общий объем внешнего товарооборота — сумма стоимости экспорта и импорта данной страны. При этом различают стоимостный объем внешнего това¬рооборота (он исчисляется за определенный период времени в текущих ценах с использованием действу¬ющих валютных курсов) и физический (реальный) объем внешнего товарооборота, который исчисляет¬ся в постоянных ценах, что дает возможность реаль¬ного сопоставления внешней торговли, ее динамики, анализа общего объема, товарной и географической структуры и т.д.;
• мировой товарооборот определяется как сумма лишь экспорта всех стран, так как сумма экспорта, например, зерна, одной страны автоматически все¬гда становится суммой его импорта другой страны;
• нетто-баланс — точное соответствие стоимости экспорта стоимости импорта (чистый экспорт равен нулю).
Следует также различать понятия «внутренний рынок» как форму обмена, при которой все товары страны' сбы¬ваются ее потребителям; «национальный рынок» — часть внутреннего рынка, ориентированная на иностранных покупателей; «международный рынок» — совокупность частей национальных рынков, связанных с зарубежными рынками; «мировой рынок» — сфера устойчивы х рыноч¬ных отношений между всеми странами-участницами.
В мировой практике экспортные товары подразделя¬ются на первичные и готовые, а последние — на товары, базирующиеся на ресурсах, низкотехнологичные, средне¬технологичные и высокотехнологичные.
Международная торговля (в отличие от внутренней) имеет особенности:
• она всегда предполагает использование различных валют, перевод национальной валюты в валюты торговых партнеров, что обычно вызывает допол¬нительные сложности и издержки;
• на мировом рынке в связи с наличием различных (пограничных, языковых, налоговых) барьеров эко¬номические ресурсы менее мобильны, чем внутри страны, что также усложняет международные тор¬говые отношения, но одновременно мировая тор¬говля способствует росту мобильности и потреби¬тельских товаров, и экономических ресурсов;
• по степени, формам, характеру международная тор¬говля, как правило, подвергается более жесткому экономическому и политическому регулированию, вмешательству и контролю как со стороны внутрен¬них, так и со стороны внешних субъектов. Фирма, торгующая с зарубежными фирмами, как правило, контролируется национальными, иностранными и межнациональными субъектами, например, ВТО.
Факторами постоянного развития международной торговли, как и международных экономических отноше¬ний в целом, являются:
• углубление международного разделения труда и факторы его развития;
• неравномерность распределения между странами ресурсов;
• ускорение НТП и разная степень использования его достижений, что влияет на уровень техноло¬гий, комбинации ресурсов, эффективность произ¬водства, его издержки и т.д.;
• наличие относительных, абсолютных и других пре¬имуществ в производстве тех или иных благ.
В этих условиях разные страны экспортируют легко производимые и имеющиеся в избытке товары, а импор¬тируют необходимые им товары, производство которых в национальной экономике требует более высоких за¬трат. Так, благодаря благоприятным природным услови¬ям, страны Африки экспортируют тропические фрукты, производство которых в европейских странах потребова¬ло бы более высоких затрат. Бразилия, например, благо¬даря благоприятным природным условиям и достаточ¬ному количеству неквалифицированной рабочей силы, имеет относительно низкие издержки в производстве и экспорте кофе. Австралия, к примеру, обладающая от¬носительно богатыми земельными ресурсами, но недо¬статочным количеством других средств производства и рабочей силы, производит и экспортирует землеёмкие то¬вары — пшеницу, мясо, шерсть. Япония, имеющая много дешевой высококвалифицированной рабочей силы в со¬четании с новейшими технологиями, производит и экс¬портирует трудоемкие товары — радио-, видеотехнику, автомобили.
Следует заметить, что под влиянием НТР и разумной экономической политики государства могут в корне из¬меняться технологии, количество и качество экономиче¬ских ресурсов, а, следовательно, эффективность (издерж¬ки) производства различных товаров. Как подчеркивают авторы американского учебника «Экономикс» К. Мак¬Коннелл и С. Брю, благодаря существенному повышению качества рабочей силы и появлению новых технологий, с середины XX века СССР перешел от экспорта сельскохо¬зяйственных товаров и сырья к экспорту в больших ко¬личествах изделий обрабатывающей промышленности, синтетических волокон, искусственного каучука, других готовых товаров и технологий [24]. Но такие условия и преимущества, как показывает практика, могут не толь¬ко улучшаться, но и коренным образом ухудшаться, а то и вовсе теряться. Абсолютное и относительные преиму¬щества стран во внешней торговле, таким образом, не остаются раз и навсегда данными.
Кроме того, сегодня все заметнее становятся такие факторы активизации мировой торговли, как деятель¬ность транснациональных корпораций (ТНК), либерали¬зация внешнеэкономических связей в постсоциалисти¬ческих странах, регулирование внешнеэкономических отношений национальными и международными органи¬зациями и др.
3.2. Формы международной торговли
В экономической теории и практике хозяйствования условно различают несовершенную и совершенную меж¬дународную торговлю (или виды торговых операций).
Несовершенная международная торговля проявляется, когда внешние сделки осуществляются на основе полной или частичной оплаты первоначального экспорта това¬рами, и лишь разница покрывается валютой. Она осно¬вывается на встречной торговле (встречных закупках) — операциях, предусматривающих встречные обязатель¬ства экспортеров покупать у импортеров определенные товары. Встречная торговля может быть в следующих формах:
1) в форме натурального (бартерного) обмена. Такая сделка, как правило, является единовременной, предполагает единый контракт лишь двух участни¬ков (без посредников). Например, Россия поставляет Украине сталь, а Украина на эту же сумму постав¬ляет России овощи;
2) в форме участия продавиа в реализации товаров по усмотрению покупателя. Например, Россия прода¬ет Украине оборудование для производства стали, а покупает у нее не связанные с этим оборудованием товары (овощи);
3) в форме встречных поставок на основе экономиче¬ского сотрудничества стран-участнии. Поставки возможны в ряде форм, включая:
а) компенсационные проекты (например, Россия по¬ставляет Украине оборудование, готовит соответ¬ствующие кадры в кредит, платежи по которому производятся Украиной в рассрочку полностью или частично поставкой продукции, произведенной на этом оборудовании);
б) производственное кооперирование (например, доле¬вое участие России и Украины в совместном произ¬водстве и распределении определенной продукции);
в) сделки с давальческим сырьем (например, Россия экспортирует нефть для ее переработки при усло¬вии последующего импорта готовой продукции — бензина).
Вторым видом международной торговли является со¬вершенная (развитая) международная торговля, при ко¬торой экспортно-импортные сделки реализуются раздель¬но на коммерческой основе с использованием валюты.
Международный рынок классифицируется также по его специализации (здесь выделяется рынок обычных товаров и рынок особых товаров — услуг); по объемам сделок (розничный и оптовый); по номенклатуре (фон¬довый, валютный, рынок ресурсов, потребительских благ, вооружений и др.); по степени легальности (офици- альный/легальный и неофициальный — черный, серый и др.); по степени организации (биржевой и внебир¬жевой); по степени ограничения конкуренции (чисто конкурентный, монополизированный, олигопольный, чи¬сто монопольный, смешанный и т. д.)
3.3. Прямой и косвенный методы международной торговли
В практике хозяйствования сложились два основных метода (способа) международной торговли (реализации обмена, заключения сделок) — прямой и косвенный.
Прямой метод международной торговли предпо¬лагает сделку непосредственно (без посредников) между производителем и потребителем.
Косвенный метод международной торговли пред¬полагает совершение внешнеторговых сделок через по¬средников, которые между непосредственными произво¬дителями и потребителями товаров могут выстраиваться друг за другом в сложную многоуровневую структуру («пирамиду»).
Основными посредниками в мировой торговле высту¬пают:
• биржи — чаще негосударственные организации с правом юридического лица, формирующие оптовый рынок (накладывающие определенные ограничения на торговлю), путем организации и регулирования биржевой торговли в форме гласных публичных аук¬ционных торгов в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ими (их уста¬вом) правилам, предоставляющие опреде-ленные га¬рантии и услуги для сделок с товарами — средствами производства, потребительскими товарами, ценны¬ми бумагами, валютой, рабочей силой, продающих¬ся по стандартам (сортам), а иногда и по образцам, получающие за это комиссионные от сделок (биржа — не только официальный институт спекуляции, но и институт упорядочения оптовой торговли);
• международные торги — форма конкурсной тор¬говли, при которой заключению торговой сделки между покупателем и продавцом предшествуют переговоры (торги) по поводу цены конкретного то¬вара в целях поиска наиболее выгодных для сторон условий. Торги бывают закрытыми (негласными), когда к ним допускается ограниченное число поку¬пателей, например, к государственному заказу, или открытыми (публичными), когда торги проводятся для всех желающих;
• международные аукционы — способ продажи то¬варов определенной номенклатуры (пушнины, шер¬сти, чая, табака, лошадей) со строго индивидуаль¬ными свойствами в виде периодических публичных торгов в заранее установленном месте и в заранее назначенное время с правом предварительного изу¬чения товара. Покупателем здесь становится тот, кто предлагает максимальную цену за предложен¬ный лот — товар или их набор, получивший соот¬ветствующий номер. Такие аукционы организуются специальными фирмами в крупных торговых цен¬трах.
Важно различать также следующие виды посредников:
• простые посредники (в Англии их называют броке¬рами) — юридические и физические лица, действу¬ющие за счет третьих лиц (продавцов и покупателей) и от их имени, получая за это вознаграждение;
• поверенные (со стороны покупателей или про¬давцов) посредники (используются чаще в странах континентальной Европы) — физические или юри¬дические лица, с которыми импортеры, экспортеры (доверители) или их дилеры заключают договоры-по¬ручения на реализацию сделок от имени и за счет доверителей;
• комиссионеры (вид поверенных посредников, при¬нимающих товары для реализации — на комиссию), которые за определенное вознаграждение подпи¬сывают торговые контракты от своего имени, но за счет продавцов или покупателей, то есть поставщи¬ков-комитентов (лиц, дающих поручение другим ли¬цам). При этом комитенты обычно сохраняют пра¬во собственности на поставленные комиссионеру товары до их реализации, а комиссионеры обязаны отвечать за сохранность товаров, страховать их в пользу комитентов, согласовывать с комитентами объемы и сроки поставок, цены, соблюдать другие условия контракта, но комиссионеры не отвечают за выполнение третьими сторонами обязательств по платежам (иногда контракты включают эти и дру¬гие дополнительные обязательства комиссионеров — изучение рынков, рекламу и т.п.). Комиссионеры могут выступать и в роли самостоятельных продав¬цов или покупателей товаров для их последующей перепродажи;
• консигнаторы (вид комиссионеров) — внешнетор¬говые посреднические Фирмы, осуществляющие экспортно-импортные операции с собственных скла¬дов, от своего имени за вознаграждение, получаемое от собственников товаров (консигнантов) на основе специального договора о консигнации (письменного доказательства, формы договора о комиссии);
• стокисты — посреднические фирмы в стране-им- порте- ре, имеющие собственные склады и осуще¬ствляющие экспортно-импортные операции (чаще с товарами массового спроса) за свой счет и от своего имени на основе договора о консигнации;
• агенты (от лат. — действующие) — внешнеторговые посредники (доверенные лица), которые на основе специального соглашения за вознаграждение дей¬ствуют по поручению и в интересах принципала (другого лица, хозяина, участника сделки за свой счет — продавца-экспортера или покупателя-импор¬тера) . Агенты обычно не покупают и не перепродают товары, а выступают уполномоченными принципа¬лов (заключают или содействуют заключению сде¬лок) от их имени и по их поручению продавать това¬ры. При этом принципалы сами определяют условия реализации и уровень цен товаров;
• дистрибьюторы (от англ. — распределение) — не¬зависимые фирмы-посредники, заключающие обыч¬но долгосрочные договоры купли-продажи, с одной стороны, с продавцами-экспортёрами (как правило, с крупнейшими производителями), а с другой — с покупателями-импортерами (непосредственными потребителями или мелкими рознич-ными торгов¬цами) на перепродажу товаров от своего имени и за свой счет (этим они отличаются от простых по-средников и поверенных). Чаще имеют собственные склады;
• дилеры — относительно мелкие посредники, зани¬мающиеся перепродажей товаров от своего имени и за свой счет, их доходы формируются лишь за счет разницы в ценах, по которым они покупают и про¬дают товары преимущественно мелким потребите¬лям.
Существует множество других посредников в мировой торговле.
В последнее время посредника (не только физические лица, но и мощные фирмы, компании союзы, набирают силу и становятся монополистами посреднической де¬ятельности (мирового рынка и производства). На этой основе формируется финансовый капитал и финансо¬вая олигархия, особенно на наднациональном уровне и в развитых странах. Например, в США лишь 4 компании контролируют 80% импорта и розничной продажи кофе, а в Японии 10 торгово-посреднических монополий скон¬центрировали в своих руках свыше половины всех экс¬портно-импортных операций страны
3.4. Показатели и факторы внешней торговли
Масштабы внешней торговли, ее последствия и эф¬фективность в разных странах различны и определяются масштабами, местоположением государств, другими фак¬торами. Степень открытости национальной экономики (СОЭ) характеризуется ее экспортно-импортной (внеш¬неторговой) квотой и определяется процентным выраже¬нием отношения суммы экспорта и импорта к валовому внутреннему продукту или национальному доходу госу¬дарства по формуле:
СОЭ равно скобка открывается экспорт плюс импорт скобка закрывается делим на ВВП равно сто процентов.
Однако ВВП учитывается лишь по добавленной стои¬мости, а объемы экспорта и импорта — по ценам соответ¬ствующих товаров, поэтому СОЭ нельзя трактовать как долю суммы экспорта и импорта во всем объеме ВВП.
В мировой практике используются и другие такие по¬казатели:
• экспортная (или импортная) квота страны — про¬центное выражение отношения суммы экспорта (или импорта) страны к ее ВВП. Экспортная квота США составляет около 12, Нидерландов — 56, Укра¬ины и России — 2%;
• доля экспорта (или импорта) страны в мировом экспорте (или импорте). Доля стран «Большой се¬мерки» в мировом экспорте составляет примерно 50%, в том числе доля США — 12-13, ФРГ —- 9-10, Японии — 8-9, остальных стран «семерки» — по 5-6% (а России — около 2%);
• объем экспорта товаров на души населения (абсо¬лютный показатель внешней торговли и интернаци¬онализации экономики, который у США составляет примерно 3200$, а у России — около 700$);
• соотношение доли страны в мировом экспорте с ее долей в МВП;
• доля готовой продукции страны на мировом рынке;
• общая стриктира экспорта (или импорта) — удель¬ный вес экспортируемых (импортируемых) товаров по видам и глубине их переработки;
• чистый экспорт — экспорт за минусом импорта
обычно за год (является, пожалуй, основным пока¬зателем внешнеэкономических связей). В США мно¬гие годы импорт товаров на 100-250 млрд долларов выше экспорта.
Следует иметь в виду, что рост чистого экспорта не всегда является благом. Рост экспорта всё дешевеющего сырья при росте импорта дорожающих легко производи¬мых в стране потребительских товаров подрывает наци¬ональную экономику и усложняет внешнеэкономические связи в целом. И наоборот.
Основными факторами, изменяющими чистый экс¬порт, являются:
1. Предпочтения потребителей относительно зарубеж¬ных и отечественных товаров. Увеличение спроса на отечественные товары за рубежом увеличивает чистый экспорт. И наоборот.
2. Изменение курса национальной валюты. Его рост снижает показатель чистого экспорта. И наоборот.
3. Уровень цен внутри страны и за рубежом. Паде¬ние цен в любой стране делает более доступными гражданам страны импортные товары, что увели¬чивает импорт и снижает чистый экспорт. Но при этом может еще более активно увеличиться спрос на подешевевшие товары за рубежом, что увеличит показатель чистого экспорта.
4. Уровень транзакционных издержек экспорта и им¬порта. Рост затрат на экспорт и импорт товаров сдерживает и то и другое. И наоборот.
5. Международная экономическая политика госу¬дарств и международных организаций, которая мо¬жет стимулировать или сдерживать чистый экспорт той или иной страны или их группы.
3.5. Мировые цены
Практически все международные экономические от¬ношения проявляются и развиваются с использованием в той или иной степени цен. В связи с разными теоре¬тическими подходами к анализу цены как экономиче¬ской категории разные экономисты по разному трактуют мировую цену. В современной экономической литерату¬ре чаще всего встречаются классическая (основанная на трудовой теории стоимости) и неоклассические (основан¬ные на нетрудовой теории стоимости) трактовки цены. С точки зрения классиков, прежде всего марксистов, цена есть превращенная денежная форма стоимости товара. С точки зрения неоклассиков, цена — это количество де¬нег (или товаров), уплачиваемое покупателем за товар в форме продукта или услуги. Но неоклассики иногда ха¬рактеризуют цену как денежное выражение стоимости, ценности и т.п. Поэтому понятие «мировая пена» также трактуется по-разному.
В практике мировой торговли в основе цен лежат ин¬тернациональные издержки производства (стоимость), которые тяготеют к среднемировым затратам экономи¬ческих ресурсов на создание конкретного товара.
Мировая цена — это превращенная денежная форма интернациональной стоимости товара; денежное выраже¬ние цены производства, обусловленного данными техно¬логиями стран-участниц мирового рынка; денежное вы¬ражение интернациональной ценности товаров; цена, по которой реализуются крупные импортные и экспортные партии товаров на условиях, обычных для большинства товарных рынков. Встречаются и другие трактовки цены.
Цены, по которым реализуются товары на мировом рынке, не всегда являются мировыми ценами. Наиболее близкими к реальной мировой цене могут быть цены:
а) по которым реализуются крупные разделенные на не связанные между собой экспортные и импортные сделки;
б) которые предполагают оплату экспорта-импорта в свободно конвертируемой валюте (СКВ):
в) которые складываются в крупнейших центрах миро¬вой торговли (мировые цены на машины и оборудование — это в основном цены европейских, японских и аме¬риканских фирм, на уголь — импортные цены в портах Западной Европы, на нефть, цинк, свинец, никель, алю¬миний — цены Лондонской биржи цветных металлов).
Цены же по встречным (особенно бартерным) сделкам в неконвертируемой валюте, цены товаров, производи¬мых лишь некоторыми странами, чаще далеки от реаль¬ных мировых цен.
Так или иначе, мировые цены не являются постоянны¬ми, они изменяются под влиянием множества факторов, в том числе под влиянием изменения мирового произ¬водства (предложения) и потребления (спроса), моделей рынка, степени международной конкуренции, политики национальных государств и международных организа¬ций и т.д. Так, отмена в 1970-е годы ранее установленной МВФ цены золота (35$ за 1 унцию) привела к повыше¬нию его цены в десятки раз. При прочих равных условиях степень колебания мировых цен определяется особенно¬стями производства, потребления товара, длительностью его изготовления и т.д. Поэтому цены на сырье и полуфа¬брикаты изменяются быстрее и чаще, чем на готовые из¬делия, оборудование, особенно длительного изготовления (по заказу) и потребления (например, турбины). Интерна¬циональные цены формируются с участием националь¬ных цен, но сами они часто оказывают обратное, иногда определяющее, влияние на внутренние цены.
Современному мировому рынку свойственна множе¬ственность цен, что определяется рядом факторов — на¬личием отдельных зон мирового рынка (региональных или международных объединений экспортеров и импорте¬ров), в рамках которых существует своя специфика цено-образования; конкретными отношениями между субъек¬тами мировой торговли; формами оплаты; видами сделок и т.п. Поэтому в теории и практике выделяются основные виды мировых цен — базисные, расчетные, публичные, контрактные и другие.
Базисные цены — это цены, которые, во-первых, являются основой (точкой отсчета) для определения ин¬дексов цен мировой торговли в целом и по отдельным группам товаров. Во-вторых, базисные цены, как цены товаров с определенными фиксированными параметра¬ми (например, цена барреля нефти высшего качества), служат основой (образцом) для определения конкретных цен конкретных товаров (барреля конкретной нефти). При этом конкретная цена может быть ниже или выше базисной. Базисные цены регулярно пересматриваются, публикуются в соответствующих изданиях ООН, других международных и национальных источниках, но не яв¬ляются обязательными для использования, за исключени¬ем случаев договоренности сторон.
Расчетные цены — это цены, которые необходимо со¬ответствующим образом рассчитывать в связи с трудно¬стью их определения при заключении контрактов. По сво¬ей сути, расчетная цена — это цена каждой фьючерсной позиции на данный период времени (день, час). Расчет¬ные цены обычно устанавливаются на основе цен сделок, совершенных в конце торгов предыдущего биржевого дня. Они используются для подсчетов маржи и для опре¬деления цен, по которым ликвидируются фьючерсные контракты в случае поставки реального товара, а также при реализации, например, нестандартного оборудова¬ния, реальную цену которого определить трудно.
Публичные мировые цены — это цены, устанавли¬ваемые, как правило, на открытых, публичных торгах — биржах, аукционах и т.п. Они являются широко из¬вестными для субъектов мирового рынка и близкими к свободным ценам, относительно реально отражают соот¬ношение спроса и предложения конкретного товара. Вы¬деляют следующие виды публичных мировых цен: аукци¬онные, биржевые, статистические, справочные.
Контрактные мировые цены - это цены, фиксиру¬емые в контрактах при купле-продаже определённого товара. Они бывают разных видов. Среди них: твёрдая цена, подвижная цена с последующей фиксацией, сколь¬зящая цена, смешанная цена.
3.6. Особенности современной мировой торговли и место России в системе международной торговли.
В последние десятилетия мировой рынок претерпел существенные изменения и характеризуется расшире¬нием своих масштабов, субъектами, объектами, геогра¬фической, товарной структурой и т.д. Особенно заметно растут темпы мировой торговли, которые значительно превышают темпы прироста мирового валового продукта (МВП, что определяется резким снижением транспортных и коммуникационных издержек и другими факторами? В 1990 году мировой экспорт вырос на 4%, а МВП — на 3%, в 1994 году эти показатели составили, соответственно, 10 и 2%, в 1997 году — 11 и 3,5%, в 1998 году — 4 и 2%, в 2000 году — 9 и 4%. Эти данные характеризуют также не-равномерность развития мировой торговли под влиянием закона неравномерности развития современной мировой экономики [20].
Растет роль научно-технической революции (НТР) как фактора мировой торговли и ее диверсификации (под влиянием НТР за послевоенные годы появились десятки тысяч наименований совершенно новых изделий), рас¬тут объемы мировой торговли с использованием системы Интернет (через которую годовой оборот превышает 500 млрд, долларов США), средств информации и телекомму¬никаций. Стоимость экспорта офисного и телекоммуни¬кационного оборудования возросла в несколько раз. По¬вышается роль мировой торговли в развитии мирового производства и всех форм мирохозяйственных связей.
Мировой рынок существенно либерализован, в основ¬ном за счет открытости постсоциалистических стран, что, по данным Всемирного фонда дикой природы, привело к потере до 30% природного потенциала планеты.
Изменения в структуре субъектов мировой торговли проявляются в значительной активизации внешнеторго¬вой деятельности развитых стран (в начале XXI века их доля в мировом экспорте достигала 70-75%), особенно европейских стран (где выделяется ФРГ, Япония и др.).
Особенностью структуры субъектов современной мировой торговли является и то, что на мировом рын¬ке появляются все новые межгосударственные органи¬зации (МВФ, МБРР, ВТО и другие), активно воздейству¬ющие на всю систему международных отношений. Это побуждает национальные государства и их региональные объединения все активнее регулировать свои внешнеэко¬номические связи. Таким образом, важной особенностью современной торговли является то, что все более активно проявляют себя надгосударственные, межгосударствен¬ные, государственные и негосударственные институты, регулирующие все ее потоки, воздействующие на все ее объекты и субъекты.
Россия в настоящее время является одной из важней¬ших стран в системе международной торговли и главным торговым партнером по поставкам нефти, газа и угля и других видов крайне важной продукции.
Однако начало 2016 года сложилось неудачно для рос¬сийской экономики. Этому поспособствовало падение цен на нефть и последовавшая за ним девальвация рубля, что стало главными причинами рекордно низких показа¬телей внешней торговли.
По данным Федеральной таможенной службы с янва¬ря 2015 года по июнь 2016 года внешнеторговый оборот России составил 210,4 млрд рублей, сократившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 22,3 %. При этом итоги этого полугодия стали самыми низкими за последние пять лет. Сильнейший провал во внешней торговле был характерен для января, когда спад экспорта и импорта превысил 30 % — сезонное снижение деловой активности в начале года совпало с обвалом цен на нефть. Однако уже с февраля началось постепенное восстановление объемов торговли, и разрыв с июньскими показателями прошлого года сократился до 10 % [13].
По итогам первого полугодия стоимостной объем экс¬порта России снизился на 28,7 % по сравнению с янва¬рем-июнем 2015 года и составил 130,4 млрд долларов.
Главным фактором, оказавшим влияние на динамику экспорта, стал уровень цен на сырую нефть. Из-за избыт¬ка предложения на мировом рынке, а также сокращения спроса со стороны Китая в январе цены на нефть марки Brent рухнули до рекордного минимума в 28 долларов за баррель, что также сказалось и на нефти марки Urals, а также других углеводородах, которые поставляет Россия. Однако уже в феврале на мировом рынке нефти наме¬тился перелом: крупнейшие экспортеры нефти — Кана¬да, Венесуэла, Ливия, Нигерия и другие были вынужде¬ны сократить объемы поставок. Россия, в свою очередь, продолжила наращивать добычу и экспорт, несмотря на то, что уровень цен по-прежнему оставался низким и так и не достиг прошлогоднего уровня. Физический объем экспорта вырос на 5,2 % по сравнению с январем-июнем 2015 года, а стоимостной упал на 31,5 % до 32,93 % (см. данные на рис. 1 дана в оригинале динамика внешней торговли России с января 2015 года в млрд долларов с разбивкой на импорт, экспорт и внешнеторговый бюджет).
Падение нефтяных котировок отрицательно сказалось и на ценах природного газа. По данным Международного валютного фонда за январь-июнь 2016 года он потерял в цене 48,1 %. Одна тысяча кубометров имела цену 156,1 доллар США.
Произошел спад и на рынках металлов: на фоне роста экспорта со стороны Китая и увеличения запасов на скла¬дах Лондонской биржи, цены на никель упали на 36,7 %, медь — на 20,8 %, алюминий на 5,4 %.
Снижение экспорта в результате сокращения цен на сырье частично компенсировал рост поставок техники, зерновых и продуктов питания, которые получили стимул для развития в условиях девальвации. Многим компани¬ям стало более выгодно поставлять товары на внешний рынок, нежели на внутренний [13].

На рисунке 2 в оригинале дана «Динамика экспорта России с января 2015г. по июнь 2016 г., млрд долларов».

Стоимостной объем импорта по итогам полугодия так¬же показал отрицательную динамику. По данным ФТС он составил 79,9 млрд долларов, сократившись на 8,9 %. Основной причиной снижения импорта стал девальвация рубля, в результате которой импортное сырье и готовая продукция существенно подорожали для отечественных покупателей. Наибольший спад затронул закупки машин и оборудования, легковых автомобилей, электрогенерато¬ров и моторных транспортных средств.
На  рисунке 3 в оригинале дана  «Динамика импорта России с января 2015г. по июнь 2016 г., млрд долларов»

После спада в январе, стоимостные показатели ста¬ли восстанавливаться, и уже в июне импорт вырос по сравнению с прошлым годом на 3,4 %. Однако увеличе¬ние стоимости импорта было обусловлено не столько ро¬стом спроса со стороны российских покупателей, сколько ростом средних импортных цен на многие виды не сы¬рьевых товаров, например, продовольствие и пилома¬териалы. Нельзя не сказать и о влиянии на импортные цены приказа ФТС № 280, который начал свою работу в феврале, и, на практике, привел к тому, что большинство импортеров были вынуждены ввозить товары по ценам выше тех, которые установлены в таможенных профилях риска.
Решающую роль во внешнеторговом обороте России иг¬рают страны дальнего зарубежья — в первом полугодии 2016 года доля торговли с ними составила 88 '%. Именно на них главным образом ориентировано российский экс¬порт углеводородов и металлов. На страны СНГ, в свою очередь, приходится лишь 12 %. По сравнению с первым полугодием 2015 года в целом доли СНГ и стран дальне¬го зарубежья во внешнеторговом обороте не изменились, однако российский экспорт отдельных видов продукции — машиностроения и продуктов питания из-за деваль¬вации стал больше ориентироваться именно на страны дальнего зарубежья, нежели на государства СНГ, валюты которых также потеряли в цене (см.рис.4) [13].

На рисунке 4 в оригинале приведена структура внешнеторгового оборота России с января 2015г. по июнь 2016 г., млрд долларов.
По итогам полугодия, тем не менее, оба направления показали спад. Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья сократился на 21,6 % до 184,68 млрд долларов. Наибольший спад при этом показали экспорт¬ные поставки (-25 %) — за счет снижения стоимости по¬ставляемых углеводородов. Импорт, в свою очередь, со¬кратился на 16 % до 8,7 млрд долларов.

Лидирующую позицию среди стран дальнего зарубежья занимает Китай — на него приходится 15% всего объема поставок (28,3 млрд долларов). На волне действующих санкций и продовольственного эмбарго Россия делает ставку именно на развитие торгового и инвестиционного сотрудничества с Китаем, главным образом в нефтегазо¬вой сфере. Помимо энергоносителей Россия поставляет в эту страну большие объемы таких товаров: металлы, хи¬мическая продукция, продовольственные товары.
На второй и третьей строчке по объемам торговли со странами дальнего зарубежья оказались Германия — 18,2 млрд долларов (78,5 %) и Нидерланды —- 15,5 млрд дол¬ларов (64,9 %). Большинство стран, которые входят в десятку крупнейших партнеров также показали спад — И талия — 9,2 млрд долларов (-55,8 %), США — 8,8 млрд долларов (-19,2 %), Турция — 7,4 млрд долларов (-40,1 %). Однако отдельные страны продолжали наращивать объемы торговли с Россией. Так, внешнеторговый оборот с Ираном вырос на 80 % в основном за счет роста поста¬вок углеводородов и сельскохозяйственной продукции, на 59 % увеличилась торговля с Кубой за счет роста по¬ставок масложировой продукции, металлов и различного оборудования, на 18,5 % вырос внешнеторговый оборот с Грузией. Нарастили объемы торговли и страны — офшо¬ры. Например, Папуа Новая Гвинея увеличила внешне¬торговый оборот более чем в 4,5 раза, а Люксембург — на 11,5% [22].
Из-за действующих санкций вектор развития внешне¬торговых отношений постепенно меняется, и Россия все больше переходит к сотрудничеству со странами Востока. В то время, как доля стран Европейского союза в струк¬туре внешней торговли сократилась только за 2016 год с 46,8 % до 43,1 %, доля азиатских стран выросла с 27,5 % до 29,1 % (см.рис.5).
Таким образом, падение цен на сырьевые товары и девальвация рубля стали основными причинами низких стоимостных показателей внешней торговли в первом
полугодии 2016 года. Вместе с тем, на мировом рынке стали происходить важные структурные изменения — российские экспортеры многих отраслей стали ориенти¬роваться на рынки стран дальнего зарубежья, в то вре¬мя как импортеры, напротив, стали увеличили закупки из стран СНГ. .Экспорт энергоресурсов останется одним из основных направлений внешнеторговой деятельности России до 2020 г. Среди импортируемых Россией товаров преобладает высокотехнологичная продукция, в частно¬сти машины, оборудование и транспортные средства, на которые в 2016 году пришлось 45 % долларового объема импорта (в 2014-2015 годах — 48 %). Россия импортирует большой объем продовольствия и сельскохозяйственного сырья (15 % импорта, или 26,5 млрд долл.).

В оригинале на рисунке 5 дана структура внешнеторгового оборота России с января 2015г. по июнь 2010 г., млрд. долларов


Анализ динамики изменения российского внешнетор¬гового оборота позволяет утверждать, что необходимы меры со стороны по улучшению показателей, что позво¬лит России увеличить свой потенциал в международной торговле. В первую очередь необходимо сделать акцент на развитии инновационных технологий, которые поз¬волят отечественным товарам стать более конкуренто-способными и позволят избежать концентрации экспорта только на топливно-энергетическом сырье.
Другим фактором повышения конкурентоспособности может послужить совершенствования антимонопольного законодательства, а также более качественный контроль над деятельностью компаний-монополий. Обладая зна¬чительными конкурентными преимуществами в базовых отраслях промышленности, транспорта, строительства и аграрного сектора, Россия должна осуществить техноло¬гическое обновление этих секторов экономики, опираясь уже на новые информационные нано- и биотехнологии, являющиеся важнейшим условием успеха инновационно¬го развития. Российская Федерация является могуще¬ственной державой с огромным ресурсным потенциалом, позволяющим занимать высокие лидирующие позиции на мировой арене. Изменения в законодательстве РФ, а так¬же ориентир, направленный на внедрение и разработку новых инноваций, позволят России и прежде сохранять ведущее место в международной торговле.
Глава 4
МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ И ЕЁ РЫНОК
4.1. Население мира, его структура и динамика
Особой формой международных экономических от¬ношений выступает миграция рабочей силы (труда, тру¬довых ресурсов) — важнейшего экономического ресурса и фактора производства. Но рабочая сила, например, в отличие от капитала, всегда мигрирует вместе с ее носи¬телем — человеком, поэтому анализ мировой миграции рабочей силы невозможен без анализа миграции населе¬ния, его воспроизводства и проблем народонаселения.
Народонаселение — это постоянно возобновляющаяся в процессе воспроизводства совокупность людей, живу¬щих на определенной территории (на Земле, на конкрет¬ном континенте, в конкретной стране и т.д.). Народона¬селению свойственно воспроизводство.
Воспроизводство населения — это совокупность про¬цессов рождаемости, смертности и естественного приро¬ста, что обеспечивает его сохранение, смену поколений, непрерывное возобновление и развитие.
Основными факторами изменения численности на¬селения, его воспроизводства являются: рождаемость, смертность (естественные факторы) и миграция (механи¬ческий фактор).
По данным ООН, в начале XXI века на планете про¬живало 6057 млн человек (табл. 2). В разных регионах и странах население размещается неравномерно, имеет разную структуру и т.д., поэтому население Земли, как и в каждом ее регионе и в стране, принято классифициро¬вать по разным критериям.

Таблица 2
Численность населения основных регионов мира в 1800-2050 годы [27]
Регионы Абсолютная, млн.человек Доля в населении .мира, %
1800 1900 1950 2000 2050 1800 1900 1950 2000 2050
Мир в це¬
лом 978 1650 2519 6057 9332 100 100 100 100 100
Азия 630 925 1399 3672 5428 64.4 56.0 55.6 60.8 59.3
Африка 107 133 223 794 2000 10.9 8.1 8.8 12.7 19,8
Европа (в
т.н. СССР и
РФ) 208 430 548 727 603 21.3 26.0 21.7 12.3 7.0
Северная Америка 7 82 17? 314 438 0.7 5.0 6.8 5.2 4.4
Латинская
Америка 24 74 167 519 806 2.5 4.5 6.6 8.5 9.1
Океания 2 6 13 31 47 0.2 0.4 0.5 0,5 0.5
Россия (в т.ч. СССР и
РФ) 26.7 71.1 103.0 145.0 104.0 2.7 4.3 4.1 2.4 1.1

По плотности размещения населения выделяют регионы с высоким, средним и низким его скоплением. В среднем на 1 кв. км земной суши проживает около 42 человек, в Европе: около 70 (в Украине: 14—15), в Азии: около 125 (примерно столько же в КНР), в Америке 18 (в США: около 35), в Африке : 24, в Австралии и Океании: около 4 человек [20].
К регионам с максимальным скоплением населения на 1 кв. км относятся в Азии. Бангладеш (более 800 чело¬век). Республика Мальдивы (свыше 600 человек), Южная Корея (450 человек), Япония, Шри-Ланка (более 200 чело¬век), Индия, Филиппины, Вьетнам (более 200 человек); в Европе: Нидерланды (более 350 человек), Бельгия (около 330 человек), Великобритания. Италия, ФРГ (свыше 200 человек) и др.
К регионам с минимальным скоплением населения (3-5 человек на 1 кв. км) относятся Австралия, Канада, западные территории КНР, Центральная Африка (Цен¬тральноафриканская Республика, Чад), часть России: Си¬бирь, Дальний Восток, север европейской части.
Неравномерность размещения населения вызвано мно¬гими причинами, в числе которых: природные условия территорий, наличие и разнообразие природных ресур¬сов, близость к водным ресурсам, условия для развития транспорта и т.п.
По продолжительности жизни населения выделяют три группы стран:
1. страны с высоким (70 лет и выше) уровнем продол¬жительности жизни, куда входят Япония, Швеция, Швейцария, Нидерланды, Норвегия, Франция, Ав¬стралия, США, Канада, Австрия, Великобритания, Германия, Израиль, Финляндия и другие;
2. страны со средним (от 55 до 70 лет) уровнем про¬должительности жизни: Россия, Украина, КНР, Ру¬мыния, Польша, Индия, Мексика, Бразилия, многие страны СНГ;
3. страны с низким (менее 55 лет) уровнем продолжи¬тельности жизни многие страны Африки, Южной и Восточной Азии — Сьерра-Леоне, Замбия, Маврита¬ния, Нигер, Чад, Афганистан, Камбоджа, Эфиопия и др.
По биологическому признаку население делят на три группы: дети и юношество, молодежь и взрослое населе¬ние, пожилые люди.
По уровню старения населения выделяют страны с высоким, средним и низким уровнем старения.
По экономическому признаку, трудоспособное, не¬трудоспособное и нетрудоспособное.
Кроме того, в мировой экономике и в каждой стране в отдельности население классифицируют по профессио¬нальному признаку, по роду занятий, структуре занято¬сти экономически активного населения и т.д.
В процессе воспроизводства населения специали¬сты выделяют такие категории, как «демографический взрыв», «демографическая весна», «демографическая зре¬лость», «демографическая зима», «демографический кри¬зис» и др.
«Демографический взрыв» — состояние общества, при котором наблюдается резкое снижение смертно¬сти при сохранении прежнего достаточно высокого (или немного снизившегося) уровня рождаемости.
«Демографическая весна» наступает, когда наблю¬дается очень высокая и высокая степень рождаемости и естественного прироста населения, например, в Нигерии и Кении рождаемость составляет 50 человек на 1000 на¬селения, а естественный прирост — 40 (в этих же услови¬ях находятся Индия, КНР, Мексика).
«Демографическая зрелость» («демографическая зима») сопровождается относительно невысоким уровнем рождаемости (13—14 человек на 1000 жителей), смертно¬сти (9—10 человек) и естественного прироста (Франция, Англия, Япония и другие развитые страны).
«Демографический кризис» (свойствен Украине) про¬является в низком уровне состояния здоровья, рождаемо¬сти и чрезмерно высокой смертности населения, особенно в детском и трудоспособном возрасте, что ускоряет про¬цесс депопуляции населения — его резкое сокращение.
Анализ современного воспроизводства мирового насе¬ления и трудовых ресурсов на основе данных специали¬стов ООН (табл. 2) и их прогнозов позволяет сделать вы¬воды о некоторых важных тенденциях [20].
1. «Демографический взрыв» XX века, особенно после 1950-х годов (за счет «демографической весны» в бедных странах) сменяется «демографическим за¬тишьем» в XXI веке (за счет «демографической зре¬лости» в развитых странах). В XX веке численность мирового населения увеличивалась на 80 млн чело¬век в год (в 1900 году она составляла 1650, в 2000 году — 6057 млн человек), а в XXI веке ожидается годовой прирост в 40—50 млн человек и в 2050 году его численность приблизится к 9332 млн чел.
2. Происходит оттеснение доли населения развитых, особенно европейских стран в совокупном мировом населении. Если в 1900 году население Европы со¬ставляло 26% мирового, то в 2000 году — 12,3, а в 2050 году ожидается 7% (в России, соответственно, — 4,3, 2,4 и 1,1%).
3. Нарастает депопуляция населения в развитых стра¬нах: к 2050 году население Европы сократится с 727 до 603 млн человек.
4. К 2050 году предполагается опережение Индией Ки¬тая по численности населения (в Индии ожидается 1572, а в КНР— 1467 млн человек) за счет более эф¬фективной демографической политики в КНР, хотя такая политика в Индии проводится с 1951 года, раньше, чем в КНР.
5. Четко проявляется тенденция старения мирово¬го населения: в 1950 году доля лиц в возрасте 60 лет и старше составляла 8,2% мирового населения, в 2000 году — 10%, а в 2050 году прогнозируется 21,1%. Самое молодое население (10,2%) сохранится в Африке, постареет с 20,3% в 2000 году до 36,6% в 2050 году в Европе, Японии и в ряде развивающих¬ся странах.
6. Растет урбанизация населения (сегодня 48% населе¬ния мира проживает в городах), которая имеет свои тенденции: растет численность сельского населения за счет развивающихся стран, где сохраняется вы¬сокая (до 80%) его доля; растет доля населения го¬родов, но в развитых странах (где в го-родах про¬живает около 80% населения) темпы такого роста снизились, и наблюдаются обратные процессы.
7. Растет расслоение мирового населения по доходам (предполагается сокращение доли «золотого мил-лиарда» с 20% в 2000 году до 12,6% в 2050 году, то есть богатейших станет меньше, а беднейших — больше), безработица (охватившая почти треть самодеятельного населения мира), маргинализация и, как результат, обнищание, преступность и т.п. Бедность растет не в связи с недостатком благ, а в связи с их часто необоснованным распределением в пользу «золотого миллиарда».
8. Под влиянием НТР и других причин нарастают внешние факторы (убийства, травматизм) смерт-ности населения в развитых странах, новые инду¬стриальные (быстроразвивающиеся) страны (НИС) и в России, где сегодня этот показатель в 4—5 раз выше, чем в развитых странах.
9. Проявляются некоторые тенденции в динамике структуры экономически активного населения: со¬кращается занятость в традиционных отраслях — сельском хозяйстве, добывающей промышленности и других отраслях материального производства, растет занятость в сфере услуг.
10. Активизируется международная миграция населе¬ния.
4.2. Содержание и виды миграции рабочей силы
Проблемы миграции рабочей силы (трудовая миграция) обычно рассматриваются вместе с проблемами миграции населения, однако следует различать понятия «миграция населения» и «миграция рабочей силы». Миграция нетру¬доспособного населения происходит без миграции рабо¬чей силы, а миграция рабочей силы всегда представляет собой миграцию трудоспособного населения.
Миграция рабочей силы означает перемещение тру¬доспособного населения (трудовых ресурсов), связанное с изменением места работы и (не всегда) места житель¬ства. Миграция рабочей силы и населения может быть внутренней и внешней.
Внутренняя миграция населения — это перемеще¬ние населения из одного региона страны в другой в целях смены места жительства и/или места работы.
Внешняя (международная, мировая) миграция на¬селения (и рабочей силы) — это перемещение населения из одной страны в другую в целях смены (поиска) места работы, учебы и (не всегда) места жительства (получе¬ния нового гражданства). Отличительной особенностью внешней миграции рабочей силы является пересечение трудоспособными гражда-нами государственных границ в поисках места работы в другой стране. Внешняя мигра¬ция выступает в виде:
4. эмиграции — выезд населения из одной стран;
5. иммиграции — въезд граждан в принимающую страну;
6. реэмиграции — возвращение эмигрантов на родину.
Существует множество видов (типов) миграции на¬селения, в их числе:
7. безвозвратная — с окончательной сменой постоян¬ного места жительства;
8. временная — со сменой места работы и места жи¬тельства на относительно длительный срок;
9. сезонная — с временным перемещением (на сезон¬ные работы);
10. маятниковая (приграничная, челночная) — еже¬дневные, еженедельные поездки к месту работы (рабочие-фронтальеры), учебы;
11. легальная и нелегальная;
12. прямая и косвенная. Косвенная миграция может проявляться, например, в форме привлечения мест¬ных научных работников в филиалы ТНК, располо¬женные в стране-доноре рабочей силы;
13. добровольная и насильственная.. Последняя чет¬ко проявлялась во времена ввоза черных рабов на Американский континент;
14. внутренняя и внешняя (международная) миграция и др.
По степени подготовки рабочей силы выделяют ми¬грацию неквалифицированной, квалифицированной и высококвалифицированной рабочей силы. Последняя по¬лучила название «утечки умов» — эмиграция ученых, ред¬ких специалистов любой сферы деятельности, в том числе литературы и искусства.
В истории мировой экономики четко выделяются три основных периода («волны») миграции населения и рабо¬чей силы.
Первая волна (первая половина XIX века), которая ха¬рактеризовалась активным перемещением рабочих заро¬ждающейся промышленности.
Вторая волна (конец XIX — первая треть XX века) ха¬рактеризовалась активизацией миграции разоряющихся крестьян.
Третья волна, по мнению некоторых специалистов, на¬чалась в 1940-е годы, активно проявилась в 1990-е годы и требует особого анализа.
Международная миграция рабочей силы тесно связана со всеми формами международных отношений, и с воз¬растанием роли человеческого фактора становится все более значимой в развитии производительных сил как в национальной, так и в мировой экономике в целом. Осо¬бенно заметна связь миграции рабочей силы с междуна¬родным движением товаров и капиталов.
Процесс любого производства, как известно, невозмо¬жен без рабочей силы. Капитал (средства производства) сам по себе ничто. Поэтому международное движение капитала и рабочей силы всегда предполагает «стремле¬ние друг к другу»: или рабочая сила устремляется к капи¬талу (в страну, где имеются его относительные излишки), или капитал устремляет-ся к рабочей силе (в страну, где имеются ее относительные излишки).
Сегодня наблюдается, как правило, встречное движе¬ние рабочей силы и капитала. Однако возможно и одно¬стороннее их движение: рабочая сила мигрирует вслед за миграцией капитала (на этой основе возникали заселен¬ные белым населением колонии), или наоборот.
4.3. Международный рынок рабочей силы.
Во взаимозависимости международной миграции капитала, товаров и рабочей силы формируется между¬народный рынок рабочей силы (труда). При этом важно вспомнить о разногласиях экономистов по этим пробле¬мам.
Неоклассики чаще ставят знак равенства между кате¬гориями «труд» и «рабочая сила», «рынок труда» и «рынок рабочей силы», признают возможность купли-продажи труда, считают, что зарплата выступает ценой труда (или рабочей силы), а покупатель рабочей силы (капиталист, работодатель) получает прибыль как результат его пред¬принимательских способностей. При этом неоклассики не объясняют, почему работодатели получают прибыль и тогда, когда предпринимательством занимаются не они, а наемные менеджеры.
В соответствии с классической теорией, «труд» и «рабочая сила», «рынок труда» и «рынок рабочей силы» — разные категории. Рабочая сила — это способность че¬ловека к труду, которая может быть реализована, когда человек трудится, но может быть и нереализованной. По Марксу, рабочая сила — вечная категория, но лишь при капитализме появляются условия ее превращения в товар — юридическая свобода носителя рабочей силы, отсутствие у него средств производства и средств суще-ствования. Лишь при этих условиях возникает рынок ра¬бочей силы, носитель рабочей силы может продавать ее собственнику средств производства — капиталисту (ра¬ботодателю). Ценой рабочей силы является заработная плата — превращенная форма стоимости рабочей силы.
При этом различаются понятия «воспроизводство на¬селения» и «воспроизводство рабочей силы». Воспроиз¬водство рабочей силы — это процесс восстановления физических и духовных сил человека, его способностей к труду, что предполагает производство рабочей силы (ее пополнение за счет новых поколений — воспроизводства населения), ее распределение (например, по сферам дея¬тельности), обмен (куплю- продажу, что возможно только при капитализме) и потребление в процессе непосред¬ственного производства благ.
Труд (в отличие от рабочей силы) — это целесообразная деятельность человека, то есть функция рабочей силы, процесс ее использования. В этом процессе работник создает добавленную стоимость, часть которой (необ¬ходимый продукт — зарплата) достается ему, а вторая часть (прибавочный продукт — прибыль) — собственни¬ку средств производства (если последние принадлежат самому работнику, то ему достается и необходимый, и прибавочный продукт, а свою рабочую силу он продавать не будет.
Международный рынок рабочей силы— это регуляр¬ные международные акты купли-продажи рабочей силы на определенный срок с учетом спроса и предложения. На рынке рабочая сила выступает товаром, подлежащим купле-продаже. В процессе ее использования происходит производство обычных товаров, и в этом процессе рабо¬чая сила, с одной стороны, выступает товаром, а с другой — составным эле-ментом капитала (переменным капита¬лом).
В современных условиях четко проявляются основные центры мирового рынка рабочей силы и ее миграции-.
5.1. Западная Европа, где основными продавцами рабочей силы являются Португалия, Испания, Ир¬ландия, Греция, Турция, а основными покупателя¬ми — Великобритания (где доля эмигрантов в со¬вокупной рабочей силе составляет 3,4%), Германия (8%), Франция (5,2%), Швейцария (30%), Швеция (5,8%), Люксембург (30%).
5.2. США как основная принимающая страна (здесь трудится около 7 млн иммигрантов), а основными их донорами являются страны Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока, Азии, Европы, СНГ. Сегодня в США эмигрирует рабочая сила высокой квалификации со всего мира.
5.3. Ближний Восток, где основные импортеры — ОАЭ (доля иммигрантов в общей численности рабочей силы ОАЭ достигает 90%), Кувейт (86%), Саудовская Аравия (60%), Катар (92%). Основные их доноры — Индия, Египет, Пакистан, Бангладеш, Ирак, Ливия, Сирия, Иордания (от 3 до 8% общей численности населения этих стран работает за рубежом), а в по-следнее время и постсоветские страны.
5.4. Латинская Америка, где основные импортеры — Аргентина, Мексика, Бразилия, а основные доноры — Уругвай, Боливия, Чили.
Развитые страны являются преимущественно поку¬пателями, а развивающиеся и постсоциалистические — преимущественно продавцами рабочей силы.
Причины миграции рабочей силы
Миграция рабочей силы — процесс стихийный, хотя и поддается регулированию. Он вызывается экономиче¬скими, политическими, идеологическими, социальными, религиозными, другими причинами, в их числе такие (см. рис.6).
Немаловажными причинами международной мигра¬ции рабочей силы являются также:
15. различия в условиях труда, быта и жизни, уров¬нях доходов населения в разных странах. Поэтому основные потоки миграции населения направлены из бедных стран в богатые;
16. войны, кризисы, бедствия, которые стимулируют миграцию населения. В 1990-е годы этому способ¬ствовало разрушение СССР;
17. демографическая и миграционная политика меж¬дународных организаций, ТНК, государств, их внешнеэкономическая политика, сдерживающая или стимулирующая миграцию рабочей силы.

На рисунке 6 в оригинале показаны графически основные причины миграции рабочей силы: Неэкономические: политические: правовые; религиозные; этнические; семейные: экологические; образовательные и культурные; психологические. Экономические: структурная перестройка экономики страны; научно-технический прогресс: вывоз капитала за границу: функционирование ТНК.

Последствия миграции рабочей силы
Миграция рабочей силы имеет положительные и отри¬цательные последствия для принимающих стран, стран- «доноров» и мировой экономики в целом.
Последствия международной миграции рабочей силы (позитивные и негативные стороны) приведены в оригинале в табли¬це 3. Где они даны в такой последовательности: Последствия международной миграции рабочей силы: Для страны, принимающей рабочую силу: ПОЗИТИВНЫЕ СТОРОНЫ:  иностранные рабочие обла¬дают высокой мобильностью, что облегчает структурные, отраслевые и другие изменения в экономике; омоложение нации; экономия на обучении специалистов;  расширение ёмкости вну¬треннего рынка. НЕГАТИВНЫЕ СТОРОНЫ: ухудшается ситуация на рынке труда из-за роста предложения; снижается цена на нацио¬нальную рабочую силу; конфликты между корен¬ным населением и иммигран¬тами. Для страны, отдающей рабочую силу: ПОЗИТИВНЫЕ СТОРОНЫ: улучшается ситуация на национальном рынке труда; снижается нагрузка на госу¬дарственный бюджет за счёт сокращения трансфертных платежей;  переводы валютных средств из-за рубежа;  в страну возвращаются более квалифицированные рабочие. НЕГАТИВНЫЕ СТОРОНЫ: потеря трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте; теряются затраты на подготовку специалистов; «утечка мозгов».
 Далее они рассмотрены в  тексте.
 Положительными последствиями для стран, прини¬мающих иммигрантов, являются, во-первых, существен¬ная экономия на подготовке кадров и зарплате, так как труд иммигрантов всегда оплачивается ниже». Во-вторых, рабочие-иммигранты чаще молодые люди, что способ¬ствует экономическому росту принимающих стран. Это-
му же способствуют дополнительный спрос иммигрантов на товары и их временно свободные средства, использу¬емые на финансирование экономики стран-импортеров.
Положительными последствиями эмиграции рабо¬чей силы для стран-«доноров» могут быть: снижение без¬работицы (или сдерживание её роста); увеличение их ВВП за счет выплаты эмигрантами налогов в бюджеты родно¬го государства и валютных переводов своим семьям.
Отрицательными последствиями для стран-импор¬теров рабочей силы являются: снижение общего уровня доходов населения в связи с низкими доходами имми¬грантов; возможна тенденция сдерживания НТП благо¬даря дешевизне рабочей силы иммигрантов; нарастают противоречия между иммигрантами и местным насе¬лением, местным населением и государством на почве дискриминации иностранцев и недовольства коренного населения занятием иностранцами рабочих мест. Появ¬ляются также социально-экономические, нравственные, идеологические, религиозные, другие проблемы, проти-воречия и конфликты. Поэтому иногда экспорт капитала предпочтительнее иммиграции рабочей силы.
Отрицательными последствиями для стран-экспор¬теров рабочей силы являются: «утечка умов» и трудовых навыков; потеря значительной части ВВП от затрат на общеобразовательную и специальную подготовку кад¬ров для других стран; потеря части трудовых ресурсов, как правило, в лучшем возрасте; утечка, особенно через высококвалифицированный кадры, научной и произ¬водственной информации (промышленный шпионаж) и т.п.
В мировой экономике миграция рабочей силы вырав¬нивает (необязательно улучшает) условия труда, занято¬сти, доходов населения, обостряет противоречия между странами и внутри них. Поэтому возникает необходи¬мость регулирования международного рынка рабочей силы как на национальном, так и на международном уровнях, что активно реализуют многие страны.
Особенности миграции. рабочей силы в совре¬менных условиях
По данным Международной организации труда (МОТ), сегодня наиболее активно втянуты в процессы миграции рабочей силы 98 стран, из которых 24 являются пример¬но в равной степени донорами и принимающими, -43 — чисто импортёры, 31 - чисто экспортёры.
Комплексное представление потоков внешней трудо¬вой деятельности показаны на рис. 7.
В последние десятилетия в миграции рабочей силы на¬блюдаются существенные изменения. Прежде всего, рас¬тут ее масштабы как в мировой экономике в целом, так и в отдельных регионах мира. Например, с 1960-х годов в Западной Европе миграция населения увеличилась ми¬нимум в 6 раз.
С 1980-х годов растет миграция рабочей силы из раз¬витых стран в развивающиеся, особенно, где растет по¬требность в кадрах высокой квалификации.
С 1990-х годов в миграционные процессы активно во¬влечены постсоциалистические страны, что также акти¬визировало мировую миграцию.
Отмечается особенно активный рост миграции высо¬коклассных специалистов — «утечка мозгов». В начале XXI века миграция специалистов фундаментальных наук выросла на 68%, здравоохранения — на 51%, по инже¬нерным специальностям — на 44%, сферы управления — на 39%. Их основным покупателем являются США, основ¬ными поставщиками в прошлом были Индия, Пакистан, Египет, а теперь — Украина, Россия и другие постсоциа¬листические страны [20].
С появлением Интернета активизировалось новое яв¬ление — «похищение мозгов», нарастает «условная мигра¬ция», когда высококлассные специалисты в «свободное время» за определенное вознаграждение (зависящее от ценности информации) работают по соответствующему заказу на зарубежные компании в стране-«доноре».
В 1990-е годы активизировалось одностороннее движение рабочей силы и капитала, особенно из постсоци¬алистических стран. Одновременно растет приток зару¬бежных бизнесменов и лиц с двойным гражданством в постсоциалистические страны, в том числе в Украину, для работы разного рода специалистами, консультантами.

На рисунке 7 в оригинале давалось комплексное представление потоков внешней трудовой деятельности


Возрастает зависимость экономики развитых стран от иммигрантов, на которых там возлагаются тяжелые, опасные для здоровья, другие непрестижные и низкоопла¬чиваемые виды труда. На таких работах в Германии и Франции иностранцы составляют до 80% всех занятых, в автомобилестроении — каждый третий, в строительстве — каждый четвертый иммигрант.
С ростом депопуляции растет влияние миграции на де- мо-графическуто ситуацию в развитых странах: в Герма¬нии, Франции, Швеции в семьях переселенцев рождается 10% всех детей, в Швейцарии — 24%, в Люксембурге — 38%.
Растет нелегальная миграция, увеличиваются сроки пребывания за границей временных мигрантов, числен¬ность которых в начале XXI века превысила 30 млн чело¬век. Заметно растет криминализационная деятельность мигрантов.
С ростом миграции ужесточается борьба между стра¬нами и фирмами за приток рабочей силы высокого ка¬чества, и на этой основе углубляются противоречия, ак¬тивизируется деятельность правительств, растет роль демографической и миграционной политики на разных уровнях ее разработки и реализации.
Регулирование миграции рабочей силы
Миграция рабочей силы и населения подвергаются строгойл регулированию на всех уровнях - международ¬ном (международными организациями, ТНК), межго¬сударственном (в рамках двух или ряда стран), нацио¬нальном, на уровне различных субъектов страны (фирм, профсоюзов). Такое регулирование осуществляется на основе соответствующих законодательных актов, эко¬номических, политических, административных, других форм и методов.
Основными документами, регулирующими междуна¬родную миграцию населения в мировой экономике, яв¬ляются:
18. Всеобщая декларация прав человека (принята ООН в 1948 г.), согласно которой человек вправе само¬стоятельно определять для себя страну, место про¬живания и работу:
19. Конвенция ООН по защите прав рабочих-мигран¬тов, документы МОТ
Устанавливаются свои нормы перемещения населе¬ния внутри интеграционных группировок и с третьими странами. В рамках ЕС с 1957 года действует Римский договор, в соответствии с 52-м параграфом которого (он вступил в силу в 1968 году и сегодня распространяется на все страны ЕС) населению дается право поиска работы в любой из стран ЕС.
Единые визовые правила въезда в страны ЕС установ¬лены Шенгенским (Шенген — пригород Люксембурга) со¬глашением от 1985 года, вступившим в силу в 1993 году. Общие правила предоставления убежищ установлены Ду¬блинской конвенцией 1990 года.
Кроме того, в каждой стране существуют свои требо¬вания и нормативно-правовые акты. Они, как правило, чаще стимулируют иммиграцию и сдерживают эмигра¬цию необходимых в стране работников. Развитые страны обычно стимулируют иммиграцию специалистов с миро¬вым именем, редких, новых и перспективных специаль¬ностей, крупных бизнесменов с их капиталами, а также лиц, готовых выполнять любую работу за любую оплату.
Основными требованиями развитых стран, стиму¬лирующими или сдерживающими международную ми¬грацию населения, являются:
20. уровень профессиональной квалификации и стаж работы (обычно 3—5 лет). Чем выше уровень про¬фессионального образования, чем престижнее учеб¬ное заведение, в котором оно получено, тем выше степень возможной миграции индивида;
21. состояние мигранта как личности и его характери¬стика. Законодательством большинства стран не допускается иммиграция лиц, страдающих неко¬торыми заболеваниями (СПИД, наркомания). Сдер¬живается въезд лиц преклонного (после 40 лет) воз¬раста, ранее судимых, членов ряда политических партий и т.п.
Конкретными экономическими и внеэкономическими формами и методами регулирования международной ми¬грации населения являются:
22. финансовые ограничители — увеличение или со¬кращение государственного финансирования ми¬грационных потоков, введение оплаты иммигранта¬ми или принимающими их фирмами определенной денежной суммы. При этом возможно создание для кадров высокой квалификации за счет государства или фирм «социального комфорта» — особых усло¬вий въезда, труда, жизни и быта, что стимулирует их иммиграцию. Такой отбор кадров получил назва¬ние «утечки мозгов»;
23. количественные ограничители (квотирование)
— количественное ограничение мигрантов (или их доли в общем количестве работников) в стране, от¬расли, регионе, фирме;
24. временные ограничения. Они касаются ино¬странных студентов, аспирантов, стажеров, вре-менных работников, обязанных реэмигрировать по истечении установленного срока пребывания в стране.
25. географические ограничители. Во многих стра¬нах законодательно или прямыми запретами огра¬ничивается иммиграция из ряда стран, регионов, определенной национальной или расовой принад¬лежности;
26. прямые (явные и скрытые) запреты. Они отра¬жаются в юридических актах, прежде всего, в зако¬нах о профессиях, устанавливающих перечень про¬фессий, отраслей, сфер, регионов, где иностранцам работать запрещается;
стимулирование реэмиграции нежелательных иммигрантов. С этой целью в ряде стран (Герма¬ния, Франция, Швейцария) реализуются государ¬ственные программы, предусматривающие компен¬сационные денежные выплаты реэмигрантам, профессиональную подготовку и переподготовку иммигрантов для их будущей работы на родине.
Для контроля и регулирования миграционных процес¬сов на основе национального законодательства созда¬ются соответствующие государственные органы. Это, прежде всего, министерство иностранных дел, выдающее через свои консульские отделы визы соответствующим лицам, например, по приглашению других министерств или фирм; министерство труда, контролирующее процес¬сы использования иностранных рабочих; министерство юстиции, исполняющее через свои службы (органы по¬граничного контроля) режим миграции населения и др. В некоторых странах в этом деле заметную роль выполняют профсоюзы, другие общественные организации и отдель¬ные фирмы.
ГЛАВА 5.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ КАПИТАЛА
1) Сущность, цели и причины международного движения капитала
Международное движение (экспорт и импорт) капитала — это форма международных экономических отношений, предполагающая изъятие части капитала в стране-экспортёре (в «стране базирования» капитала), его вложение за рубежом в стране-импортере (в «принимаю¬щей стране») и осуществление экспортером на этой осно¬ве какой-либо деятельности в целях максимизации выго¬ды. При этом учёные-классики под капиталом понимают средства производства, рабочую силу и принимающие их форму денежные ресурсы.
Неоклассики под капиталом понимают инвестицион¬ные товары (средства производства и принимающие их форму денежные ресурсы) как одну из форм экономиче¬ских ресурсов — труда, земли, капитала, предпринима¬тельских способностей и информацию.
Экспорт и импорт капитала — важнейшая, активно развивающаяся форма мирохозяйственных отношений, которая тесно связана с другими их формами, особенно с мировой торговлей. Поэтому большинство теорий меж¬дународного движения капитала базируется на классиче¬ской теории внешней торговли, в соответствии с которой капитал всегда ищет для себя более выгодное приложение — страны с относительно низким органическим строени¬ем капитала (с низкими технологиями), дешевыми ресур-сами, более высокой нормой прибыли, слабым государ¬ственным влиянием на хозяйственную жизнь и т.п.
Главные цели международного движения капита¬ла — максимизация прибыли его собственником (за счет преимуществ, связанных с использованием интернациональных факторов по сравнению с национальными), расширение сферы господства капитала, усиление эко-номической и других позиций в стране-импортере (поли¬тические мотивы сегодня могут направить капитал куда угодно, что, как правило, приносит экономическую выго¬ду в перспективе). Поэтому причинами вывоза капитала являются поиски путей и форм максимизации прибыли и других выгод.

Основные причины вывоза капитала в зарубежные страны показаны в оригинале на рис.8.


Д. Рикардо, К. Маркс, Д. Миль и другие представители традиционных теорий сходятся в том, что главной при¬чиной международного движения капитала является раз¬личие в норме прибыли в разных странах, которая (нор¬ма прибыли) имеет тенденцию к понижению, особенно в странах, богатых капиталом. Это заставляет капитали¬стов искать более выгодные условия приложения своего капитала.
По Марксу, необходимость вывоза капитала вызва¬на появлением «избыточного» капитала, дальнейшее при¬менение которого в национальной экономике по мере насыщения рынка товарами (например, автомобилями) может привести к снижению цен, общей нормы прибыли и выгодности для собственника капитала (а не для стра¬ны в целом) его использования в своей стране. Следова¬тельно, капитал вывозится за границу чаще не потому, что в своей стране он вовсе не находит применения, а потому, что за границей он приносит более высокую при¬быль. Экономисты разных школ указывают на другие, дополнительные условия и факторы, стимулирующие международное движение капитала.
Среди них:
1. несовпадение объема спроса на капитал и объема его предложения в различных регионах и сферах мировой экономики;
2. гарантия источников более дешевой рабочей силы, сырья, других ресурсов в принимающей стране (в обрабатывающей промышленности немецкий рабо¬чий оценивается в 4 раза дороже тайваньского, в 9 раз дороже бразильского, в 50 раз дороже россия¬нина) ;
3. стремление фирм к географической диверсифика¬ции вложений своего капитала;
4. усиление таможенных барьеров, сдерживающих движение товаров и тем самым стимулирующих движение капитала;
5. превышение экспорта товаров над импортом (по Дж. Кейнсу);
6. предпочтение ликвидности, то есть стремление капиталистов хранить свои капиталы в низколик-видной, но более прибыльной форме (кейнсианцы);
7. наличие возможности монополизации местного рынка принимающей страны;
8. относительно стабильная, по сравнению со стра¬ной-донором, политическая обстановка и благопри¬ятный инвестиционный климат в принимающей стране:
а) государственная политика в отношении ино¬странных инвестиций — соблюдение международ-ных соглашений, прочность и стабильность государ¬ственных институтов, преемственность власти;
б) экономические условия — общее состояние эко¬номики (подъем, спад или стагнация), положение в валютной и финансовой системах, степень тамо¬женного режима и условия использования рабочей силы, уровень налогов в стране и т.п.;
в) действующее законодательство о компаниях — порядок их создания, деятельности, отчетности, ликвидации, меры, регулирующие или ограничива¬ющие их деятельность.
Возможности международного движения капитала определяются наличием рынка, углублением междуна¬родного разделения труда, международной политикой го¬сударств, международных институтов и ТНК, развитием мировой производственной, социальной и рыночной ин¬фраструктуры.
Несмотря на взаимозависимость всех форм между¬народных экономических отношений, вывоз капитала отличается, например, от вывоза товаров. Эти отличия заключаются в том, что вывоз товаров всегда предпола¬гает смену форм стоимости (потребительная стоимость сменяет стоимость, в конечном счете благо становится потребительной стоимостью, но другого собственника) и, следовательно, смену форм собственности (собственни¬ка). При вывозе капитала обычно не происходит смены форм стоимости и собственности, но происходит систе¬матическое присвоение его собственником прибавочного продукта в стране использования капитала.
1. Формы международного движения капитала
В зависимости от критериев, принимаемых для анали¬за, можно выделить следующие формы движения капи¬тала в мировой экономике (см. рис.9).
6.1. По характеру движения и использования выде¬ляют:
9. предпринимательский капитал;
10. ссудный капитал.

На рисунке 9 в оригинале даны  основные формы международного движения капитала

Предпринимательский (функционирующий) капи¬тал — это капитал, на основе которого организуются за

границей филиалы, дочерние, смешанные и другие фор¬мы производства. В свою очередь, предпринимательский капитал может быть представлен в двух основных фор¬мах:
- прямыми;
- портфельными инвестициями.
1) Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) — это организация за границей собственного производства или владение инвестором контрольным пакетом акций соб¬ственного капитала зарубежной фирмы.
Формами ПИИ являются материальные (имущество) и не-материальные (денежные) вложения зарубежных со¬владельцев фирм:
а) в уставной капитал фирмы;
б) дополнительный взнос в капитал фирмы (помимо взносов в уставной капитал);
в) в виде кредитов;
г) дополнительная покупка акций иностранными со¬владельцами фирмы;
д) финансовый лизинг (например, предоставление иностранным юридическим лицом услуг по финан¬совому лизингу фирмам) и т.п.
При прочих равных условиях для импортеров ПИИ имеют определенные преимущества (особенно перед ссудным капиталом). Они вкладываются в производство в стране-импортере и на основе мультипликационного эффекта оказывают положительное влияние на развитие всей ее экономики — повышают уровень занятости, дохо¬дов населения, стимулируют экспорт и сдерживают им¬порт готовых товаров, расширяют налоговую базу и тем самым содействуют пополнению бюджетов, погашению внутренней и внешней задолженности, в том числе вы¬зываемой притоком в страну ссудного капитала. Приток ПИИ, особенно из экономически развитых стран, создает потенциальные возможности притока новых технологий, форм организации производства и труда, передового опыта хозяйствования, рациональной интеграции наци¬ональной экономики в мировую. Однако в руках сильно¬го и недружественного экспортера такой капитал может не только лишить импортера этих преимуществ в пользу экспортера, но и сыграть в стране использования отрица¬тельную роль.
2. Портфельные инвестиции означают покупку цен¬ных бумаг зарубежных фирм, что формально не связано с прямым контролем над ними. Границы между прямыми и портфельными инвестициями чисто условны. В разных странах размеры пакетов ценных бумаг, позволяющие их разграничивать, различны. Например, в США длительное время признавалось портфельными инвестициями вла¬дение иностранцами 25% акций собственного капитала фирмы, а в настоящее время — 10%. Портфельные инве¬стиции сильно подвижны и носят спекулятивный харак¬тер, а если они вкладываются в ценные бумаги государ¬ства, то активно увеличивают государственный долг.
Экспорт и импорт ссудного (кредитного) капитала (в мировой практике его называют «прочими инвестиция¬ми», не подпадающими под определение прямых и порт¬фельных инвестиций) также осуществляется в разных формах. К ним относят:
а) торговые кредиты — оплата экспорта или импор¬та товаров, предоставление кредитов для осуществления экспортно-импортных операций;
б) прочие (обычные) ссуды, кредиты (по терминологии Международной ассоциации развития) и займы (по тер¬минологии МБРР), кроме торговых, полученные не от пря¬мых инвесторов, а от других фирм, банков, включая ВБ, МВФ, ЕБРР и др.;
в) кредиты иностранных правительств под гарантии национальных правительств;
г) банковские вклады — собственные счета иностран¬цев, например, в украинских банках (инвестиции в Укра¬ину) или украинцев в зарубежных банках (экспорт инве¬стиций из Украины);
д) прочее (другие формы ссудного капитала, активы и пассивы, не указанные выше) — дебиторская и креди¬торская задолженность, относящаяся к просроченным ссудным платежам, неуплаченным налогам, невыплачен¬ной зарплате и т.п.
По отношению к натуральной и стоимостной фор¬мам мигрирующий капитал подразделяют на товарный (натуральный — ввоз и вывоз средств производства, включая товарные кредиты) и денежный.
Денежный капитал мирового хозяйства (капитал в денежной форме) — это система международных отно¬шений по движению финансовых ресурсов (финансов, финансового капитала, денежного капитала, активов). В своем движении он условно подразделяется на две формы — международные валютно-расчетные средства (часть финансовых ресурсов, обслуживающая платежи, возникающие в ходе международной торговли, то есть обслуживающие внешнюю торговлю) и международный капитал (собственно денежный капитал) — обособивша¬яся часть финансовых ресурсов, осуществляющая само¬стоятельное международное движение и обслуживающая производство.
По срокам обращения ввозимый и вывозимый капи¬тал бывает краткосрочным и долгосрочным. К кратко¬срочному относят капитал, который ввозится (вывозится) сроком до одного года, то есть функционирует на крат¬косрочном (денежном) рынке. Это могут быть банковские депозиты и средства на счетах других финансовых инсти¬тутов, краткосрочные займы и кредиты, в том числе и размещающиеся на срок свыше одного года. В мировой практике преобладает вывоз краткосрочного капита¬ла. К долгосрочному относят капитал, который ввозится или вывозится на срок свыше одного года, в том числе ПИИ, портфельные инвестиции, долгосрочные займы и кредиты (здесь отсутствует разница между товарным и денежным капиталом). Эти средства функционируют на долгосрочном рынке капитала. Деление капитала на краткосрочный и долгосрочный чисто условно, так как краткосрочный капитал (кредиты) часто трансформиру¬ется в долгосрочный.
По субъектам собственности мигрирующий капи¬тал бывает:
11. частным (вывозится чаще в предпринимательской форме с преобладанием прямых инвестиций, а так¬же в форме ссуд, продажи патентов, лицензий и т.д.);
12. государственным (вывозится государственными институтами в основном в форме ссуд, займов, «по¬мощи», «даров» и т.п.);
13. межгосударственным (мигрирует в форме ссуд международных негосударственных и межгосудар¬ственных финансовых институтов). Особой формой здесь выступает капитал, лишенный национальной принадлежности, — евровалюта (евродоллары).
Государственные займы и государственный долг
Государственный долг тесно связан с дефицитом гос¬бюджета, который (дефицит) может преодолеваться ро¬стом доходов бюджета, снижением его расходов, допол¬нительной эмиссией денег, путем внутренних и внешних госзаймов. Отсюда государственные внутренние и внеш¬ние займы представляют собой превращение дефицита госбюджета в государственный долг, а государственный долг — это сложившаяся на данную дату сумма дефицита государственного бюджета за вычетом его (бюджета) по¬ложительного сальдо.
Государственные займы осуществляются в разных формах. Это могут быть прямые денежные или товарные кредиты с последующей оплатой; выпуск и продажа госу¬дарственных ценных бумаг; беспроцентные принудитель¬ные займы у населения и фирм —- отказ или задержки с выплатой заработной платы, пенсий, стипендий, прави¬тельственных заказов и закупок у фирм и т.п.
Основными внутренними субъектами кредитования правительства являются: население — самый крупный кредитор государства; фирмы, особенно банки и другие финансовые учреждения; Центральный (национальный) банк.
Внешними кредиторами выступают правительства других стран и любые другие иностранные физические и юридические лица. В последнее время особую активность в кредитовании правительств проявляют ТНК, ТНБ, меж¬государственные объединения и банки — МВФ, МБРР, ЕБРР и другие.
2. Особенности миграции капитала в современ¬ных условиях
В эпоху свободной конкуренции в мирохозяйственных связях преобладал вывоз товаров. В эпоху монополисти¬ческого капитализма (рыночные отношения) типичным стал вывоз капитала. В этом суть одного из признаков современной стадии капитализма. Одновременно ввоз и вывоз капитала, особенно в послевоенный период, при¬обретает новые черты и особенности. Отметим неко¬торые из них.
1. С 1980-х годов существенно активизировался рост движения мирового капитала, темпы прироста ПИИ в 4 раза превышают темпы прироста мирово¬го валового продукта (МВП), а их объем удваивается каждые три года.
2. Наблюдается чрезмерно высокая степень колеба¬ний в движении мирового капитала: мировой им¬порт ПИИ в 1990 году составил 201, а в 1991 году 149 млрд дол., и лишь в 1994 году был достигнут уровень 1990 года. В 2001 году, поданным ООН, в 140 странах мира инвестиции сократились на 51%.
3. Не смягчается неравномерность распределения капитала в мировой экономике: приток ПИИ в раз¬витые страны в 2000 году составил 78% (до 80% из них получают примерно 10 наиболее развитых стран), в развивающиеся — 19% (их получают в основном НИС), в постсоциалистические страны — менее 3%, где основными получателями капитала являются Польша, Чехия и Россия.
4. Существенно изменяется география вывоза капитала.
В начальный период капитал вывозился в основном в колонии, а с 1950-х годов с распадом колониальной си¬стемы начался процесс взаимопроникновения капиталов развитых стран. Этому способствовали многие причины:
14. ухудшение инвестиционного климата в бедных странах, которые стремились использовать капитал по своему усмотрению, а не по усмотрению экспор¬теров;
15. усиление роли ТНК;
16. ускорение НТР и стремление фирм использовать ее достижения не только в своей стране;
17. усиление протекционистской политики государств и др.
В то же время, с 1970-х годов незначительно активизи¬ровался ввоз капитала в развивающиеся, а с 1990-х годов — ив постсоциалистические страны.
Изменяется отраслевая структура вывоза капитала. В 1950-е годы мировой капитал ориентировался на отрасли добывающей промышленности, в 1960-е годы — на от¬расли обрабатывающей промышленности, а в настоящее время он ориентируется на сферу услуг, на которую сего¬дня приходится около половины накопленных мировых инвестиций. Резко возрастает доля капитала в развитии мировой производственной и рыночной инфраструктуры.
5. Изменяется структура субъектов вывоза и ввоза капитала. Во-первых, резко растет доля государ¬ственного капитала в совокупном объеме его мигра¬ции: в США в 1939 году она составляла 0,003%, а в настоящее время — более 20%. Во-вторых, проис¬ходит оттеснение западноевропейским и японским капиталом капиталов США. В 1970 году на долю субъектов США приходилось 57% мировой мигра¬ции всех форм капитала, а сегодня — около 20% (однако максимальная доля в экспорте и импорте капитала по-прежнему принадлежит США, их ры¬нок капитала и сегодня является крупнейшим в мире, после него второй по емкости — еврорынок кредитов и облигационных займов). Одновремен¬но в мировой миграции капитала увеличилась доля субъектов Японии и европейских стран. В-третьих, возрастает роль ТНК, ТНБ и их объединений в ми¬грации капитала. Сегодня даже крупнейший банк не может обеспечить постоянно растущие и раз¬нообразные запросы своих постоянных клиентов, поэтому усиливается тенденция к международной кооперации банков, взаимному использованию сети отделений, созданию совместных банковских филиалов и бюро.
6. Модифицируются и появляются новые формы ми¬грации капитала.

Во-первых, относительно новой формой вывоза капи¬тала из развивающихся и постсоциалистических стран стало его «бегство» в западные страны.
Во-вторых, усиливается тенденция роста ПИИ (с 1995 по 2000 годы их импорт возрос с 319 до 1140 млрд дол.) как более предпочтительных в связи с возможностью ин¬весторов создавать за рубежом собственную инфраструк¬туру внешнеэкономических связей (сети связи, сбыта, транспорта, страховые компании и т.п.), находить легаль¬ные пути вложения незаконных капиталов, более выгод¬ного их использования. Но в совокупном объеме мигриру¬ющего капитала ПИИ не превышают 20%, ведущую роль здесь все же играет ссудный капитал при растущей роли небанковских кредитных учреждений.
7. Обостряется проблема недостатка капитала в мировой экономике, особенно для бедных и пост¬социалистических стран. Это вызвано ускорением НТР, концентрацией, централизацией и формиро¬ванием крупномасштабного производства, тре¬бующего значительных издержек производства наукоемкой продукции, кадров высокой квалифи¬кации, а также разрушением значительной части экономики постсоциалистических стран и другими причинами. На этой основе обостряется конкурен¬ция между развитыми странами, особенно между основными центрами современного мира (США, Западной Европой и Японией) по поводу источни¬ков и сфер приложения капиталов.
8. Усиливается монополизация мирового рынка капитала. В ряде сегментов на 10 крупнейших банков и их объединений приходится свыше поло¬вины мобилизуемых средств. Среди почти 100 тыс. частных банков мира примерно 500 играют роль главного звена в системе международного кредита.
9. Обостряется проблема глобализации мирового капитала. Финансовый капитал (в связи с его высо¬кой мобильностью) стал наиболее глобализирован¬ным мировым ресурсом и превратился в важней¬ший фактор усиления общей глобализации мировой экономики. Национальные капиталы, особенно бедных стран, попадают во все большую зависи¬мость от сильных нерезидентов (ТНК и др.), а роль национальных правительств в этой сфере все более ослабевает. Так, экономический кризис в августе 1998 года в России определился преимущественно поведением нерезидентов на российском фондовом рынке.
Глобализация капитала, с одной стороны, усиливает его концентрацию и смягчает проблему его дефицита, а с другой — увеличивает разрыв между реальным и денеж¬ным (фиктивным, спекулятивным) капиталом в пользу последнего.
10. Наметившаяся либерализация мирового рынка капиталов за счет открытости рынков постсоциа¬листических стран, развитие мировой рыночной инфраструктуры, появление Интернета, рынка евродолларов и другие факторы, с одной стороны, облегчают условия интернационализации капита¬ла, для его ввоза или вывоза необязательно наличие развитой национальной банковской системы, круп¬ных фондовых бирж и стабильных валют (что тре-бовалось в 1970-е годы), достаточно гибкое законо¬дательство, право открывать филиалы зарубежных банков, упрощение процедур для проведения сде¬лок. Но, с другой стороны, все это, особенно офф¬шорный характер рынка евродолларов, ослабляет спо-собность национальных центробанков контро¬лировать денежную массу и увеличивает риск де¬стабилизации мировых рынков капиталов.
11. Растет роль государства на мировом рынке капи¬тала. Сегодня все страны стремятся все активнее влиять на этот рынок, используя следующие кана¬лы:
• центральные и местные органы власти;
18. казначейство — специальный государственный фи¬нансовый орган обычно при министерстве финан¬сов, функциями которого являются: составление проекта госбюджета, управление его исполнением, управление госдолгом и эмиссией государственных ценных бумаг;
19. центральный банк страны;
20. экспортно-импортные банки и т. д.
В связи с этим на мировом рынке капитала государ¬ство выполняет конкретные функции:
21. выступает непосредственным кредитором и заем¬щиком;
22. выступает гарантом или поручителем по внешним обязательствам юридических лиц и регионов;
9 осуществляет страхование экспортных кредитов и прямых капвложений — берет на себя за особое вознаграждение риск неуплаты иностранным по¬купателем в обусловленный срок всей или большей части стоимости товара, поставленного местным экспортером на условиях отсрочки или рассрочки платежа, а также риски инвесторов, связанные с невозможностью полностью или частично вернуть средства, размещенные за рубежом в виде прямых инвестиций;
23. регулирует валютные отношения.
3. Возможные последствия международного дви¬жения капитала
Теоретически международное движение капитала ве¬дет к более эффективному перераспределению и исполь¬зованию факторов производства, росту на этой основе объемов МВП, поэтому может приносить выгоду и всем участникам, и мировой экономике в целом. Но на практи¬ке все сложнее. Миграция капиталов по-разному влияет на развитие всемирного хозяйства, экспортеров и импор¬теров, особенно если они находятся на разных ступенях развития.
В мировой экономике в целом миграция капитала способствует распространению и укреплению_ капита¬листических производственных отношений в развиваю¬щихся и постсоциалистических странах (в последних они заменяют социалистические производственные отноше¬ния), усилению интеграционных процессов, глобализации экономики, активизации мировой торговли. Активиза¬ции мировой торговли, в частности, способствует закупка сырья, материалов, необходимых для функционирования самого мигрирующего капитала; продажа фирмами, со¬зданными на основе мигрирующего капитала, запасных частей и деталей для обслуживания их сложных (напри¬мер, автомобилей) товаров; импорт готовых товаров в страны-экспортеры капитала, не желающие размещать у себя экологически вредное их производство; вынужден¬ные закупки товаров странами-импортерами ссудного капитала у кредиторов под «связанные» кредиты; возвра¬щение из страны-экспортера капитала части прибыли и амортизации в виде готовых товаров. Движение капита¬ла в значительной мере определяет объем, структуру, гео-графию и цены внешней торговли (что также влияет на миграцию капитала).
В странах-экспортерах капитала возможно замедле¬ние темпов роста инвестиций и экономического роста в целом в результате отвлечения части национального капитала для экспорта. Вместе с его экспортом «экспор¬тируется» и часть рабочих мест, что увеличивает безрабо¬тицу со всеми ее последствиями. Но эти и другие возмож¬ные потери развитых стран, как правило, перекрываются выгодой от эксплуатации дешевой рабочей силы, других ресурсов в стране приложения капитала. На основе экс¬порта капитала за рубежом создается «вторая экономика» развитой страны, усиливающая ее экономическую мощь. Экспорт капитала усиливает экспорт товаров, что также приносит немалую выгоду. Крайне важно и то, что вывоз капитала приносит корпорациям и государствам не толь¬ко экономическую, но и политическую выгоду.
В странах-импортерах, особенно в развивающихся и пост-социалистических, активизируется процесс станов¬ления и развития капитализма, укрепляются все свой¬ственные ему экономические законы. При этом не исклю¬чается приток в страну новых технологий, рост на этой основе занятости рабочей силы, повышение ее квалифи¬кации, рост в бюджете налоговых поступлений, среднего уровня зарплаты, так как на предприятиях, основанных на ввозимом капитале из развитых стран, зарплата все¬гда ниже, чем в развитых странах, но иногда выше, чем в развивающихся. Но основные решения, касающиеся использования ввозимого капитала в национальной эко¬номике, принимаются за границей, поэтому растет зави¬симость, особенно бедных стран, от зарубежных фирм, стран и ТНК.
Мировая практика показывает, что миграция капи¬тала, как и любое другое экономическое явление, осно¬ванное на капиталистическом базисе, всегда приносит больше выгоды экономически и политически более силь¬ному субъекту — более конкурентоспособному, а потери чаще достаются фирмам, странам, регионам, имеющим слабую конкурентоспо-собность.
Причем выгоды и потери для конкретного субъекта всегда сопровождаются проявлением не только прямого (непосредственного), но и косвенного эффекта. Послед¬ний, в соответствии с кейнсианской теорией мультипли¬катора, может в 4-5 раз превышать размеры прямого эффекта, то есть увеличить или сократить выгоды или по¬тери от ввоза или вывоза капитала. Поэтому все участни¬ки мирового движения капитала, особенно государство, вынуждены учитывать, анализировать, контролировать и регулировать все процессы, с этим связанные, — це¬лесообразность, масштабы своего участия, конкретные формы ввоза и вывоза капитала.
ГЛАВА 6
ГЛАВНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ТОРГОВЫЕ И УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ СОЮЗЫ, ОБЪЕДИНЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ
• Международные управленческие и финансо¬вые организации ООН, МВФ, МБРР, ВТО: сущность, значение и основные функции.
Усложнение характера вопросов, подлежащих реше¬нию в повседневной международной жизни, обусловли¬вает необходимость оперативного решения при помо¬щи институционального механизма. Таким механизмом являются международные экономические организации (МЭО).
Международные экономические организации (МЭО) делятся на две категории: межправительственные и неправительственные.
Международные правительственные организации - это международные организации, членами которых яв¬ляются государства и которые учреждены на основе со¬ответствующих договоров для выполнения определенных целей. Они имеют систему постоянно действующих ор¬ганов и обладают международной правосубъектностью (способностью иметь права, обязанности).
Среди них можно выделить:
24. ООН (Организация Объединённых наций);
25. МВФ (Международный валютный фонд);
26. МБРР (Мировой банк реконструкции и развития);
27. ВТО (Всемирная торговая организация);
28. ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию).
Имеется ряд Международных организаций межрегио¬нального характера, которые создаются государствами для решения различных вопросов, в том числе экономи¬ческих, финансовых, торговых, оборонных. Например, ЕС (Европейский союз); ЕБРР (Европейский банк ре¬конструкции и развития); СНГ (Союз независимых госу¬дарств); Евразийский союз; Союз БРИКС (Бразилия, Рос¬сия, Индия, Китай, Африканский Южно-Африканская республика); ШОС (Шанхайская организация сотрудни¬чества) и др.
Рассмотрим более обстоятельно ряд Международных и Межрегиональных организаций (союзов, объедине¬ний), имеющих огромное значение для решения мировых проблем и судеб стран нашей планеты.
Организация объединённых наций (ООН)
ООН была создана в 1945г. Система ООН состоит из Объединенных Наций с ее главными и вспомогательны¬ми органами, 18 специализированных учреждений, Меж¬дународного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и ряда программ, советов и комиссий.
Цели ООН:
6.3. поддержание международного мира и безопасности путем принятия эффективных коллективных мер и мир¬ного урегулирования споров;
6.4. развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципов равноправия и самоопре¬деления народов;
6.5. обеспечение международного сотрудничества по раз¬решению международных экономических, социальных, культурных и гуманитарных проблем и приобщение к правам человека.
Всемирный (Мировой) банк
Всемирный банк (Мировой банк) представляет собой международную финансовую организацию, созданную с целью организации финансовой и технической помощи развивающимся странам.
В процессе своего развития Всемирный банк претер¬певал различные структурные изменения, поэтому под термином Всемирный банк на разных этапах понимались разные организации.
Вначале Всемирный банк ассоциировался с Между¬народным банком реконструкции и развития, осуще¬ствлявшим финансовую поддержку в восстановлении по¬сле Второй мировой войны Западной Европы и Японии. Позднее, в 1960 г., была создана Международная ассо¬циация развития, которая взяла на себя часть функций, связанных с политикой этого банка.
В настоящее время под Всемирным банком фактиче¬ски понимают две организации:
29. Международный банк реконструкции и развития
30. Международная ассоциация развития.
В разное время к ним присоединились созданные для решения задач Всемирного банка ещё три организации:
31. Международная финансовая корпорация
32. Многостороннее агентство по гарантиям инвести¬ций
33. Международный центр по урегулированию инве¬стиционных споров
Все пять организаций входят в Группу организаций Всемирного банка и называются Группой Всемирного банка.
Всемирный банк является одной из двух (наряду с Международным валютным фондом) крупных финансо¬вых организаций, созданных по итогам Бреттон-Вудской конференции, состоявшейся в США в 1944 году. Делега¬ты из 45 стран, в том числе представители Советского Союза, обсуждали вопросы восстановления экономики и устройства мирового хозяйства после Второй мировой войны.
Советский Союз являлся одним из активных участни¬ков Конференции, однако впоследствии отказался от уча¬стия в деятельности Международного валютного фонда и Всемирного банка, так как в соответствии с уставом не имел возможности влиять на принимаемые решения в отличие от США.
В 1968—1980 годах деятельность Всемирного банка была направлена на помощь развивающимся странам. Увеличивались объёмы и структура предоставляемых кредитов, охватывая различные отрасли экономики от инфраструктуры до решения социальных вопросов.
Для периода 1980—1989 годов характерной была поли¬тика кредитования, направленная на развитие экономик третьего мира с тем, чтобы понизить зависимость их от кредитов. Такая политика привела к сокращению креди¬тов, предоставляемых на решение социальных задач.
С 1989 года политика Всемирного банка претерпела существенные изменения под влиянием критики раз¬личных негосударственных организаций, в частности, связанных с охраной окружающей среды. В результате спектр предоставляемых кредитов на различные цели расширился.
Цели деятельности Всемирного банка - способствовать устойчивой глобализации в интересах всех слоёв населе¬ния, сокращению масштабов бедности, ускорению эко¬номического роста без ущерба для окружающей среды, а также создавать для людей новые возможности и вселять в них надежду.
В настоящее время Всемирный банк сосредоточил свою деятельность на достижение целей развития тыся¬челетия. В переходный период к третьему тысячелетию под эгидой ООН были сформулированы восемь целей, на достижение которых должны быть направлены усилия международных организаций. Цели развития тысячеле¬тия планировались достигнуть к 2015 году и включали в себя следующие:
7.1. ликвидация нищеты и голода;
7.2. обеспечение всеобщего начального образования;
7.3. поощрение равенства мужчин и женщин и расши¬рение прав и возможностей женщин;
7.4. сокращение детской смертности;
7.5. улучшение охраны материнства;
7.6. борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболе¬ваниями;
7.7. обеспечение устойчивого развития окружающей среды;
7.8. формирование глобального партнерства в целях раз¬вития.
Многим из перечисленных мер не суждено было сбыться.
Решая глобальные задачи развития человечества, Все¬мирный банк, используя механизм предоставления кре¬дитов, кредитует страны со средним уровнем дохода по процентным ставкам, соответствующим уровню рынка этих стран. Другой функцией Всемирного банка является кредитование стран с низким уровнем дохода по мини¬мальным процентным ставкам или без процентов.
Направления (сферы) деятельности
Деятельность Всемирного банка охватывает широкую область деятельности:
34. Проблемы бедности.
35. Проблемы снабжения продовольствием.
36. Сельское хозяйство, лесное хозяйство и развитие других секторов экономики, связанных с использо¬ванием земель.
37. Проблема борьбы со СПИДом в развивающихся стра¬нах.
38. Борьба с коррупцией.
39. Борьба с распространением вирусных заболеваний.
40. Борьба с малярией.
41. Проблемы детства и юношества.
42. Проблема эксплуатации детей.
43. Проблемы развития энергетики, доступа к источни¬кам и поиска новых источников энергии.
44. Экономическая политика и проблемы задолженности развивающихся стран.
45. Выработка стратегий развития.
46. Проблемы инвестиций в развивающиеся страны.
47. Проблемы образования.
48. Проблемы окружающей среды.
49. Проблемы изменения климата и его влияния на жизнь людей.
50. Стратегические задачи развития человечества и отдельных регионов.
51. Проблемы экономического роста, налогообложения, задолженности.
52. Финансовый кризис.
53. Развитие банковской системы, финансовых рынков, платежных систем.
54. Глобализация.
55. Рост цен, проблемы стран-доноров.
56. Урбанизация.
57. Муниципальные финансы.
58. Проблемы сохранения наследия.
59. Транспорт.
60. Торговля.
61. Проблемы водоснабжения и канализации сточных вод.
62. Публикации, семинары.
63. Гендерные проблемы.
64. Проблемы миграции.
65. Газ, нефть.
66. Горнодобывающая промышленность.
67. Интернет и коммуникации.
68. Право и развитие.
69. Развитие частного сектора экономики.
В настоящее время Банк участвует в финансировании более 1 800 проектов практически во всех секторах эко¬номики развивающихся стран. Финансируются проекты в самых разных областях деятельности. Примерами это¬го являются развитие микрокредитования в Боснии и Герцеговине, повышение эффективности профилактики СПИДа в Гвинее, поддержка образования девочек в Бан-гладеш, повышение эффективности здравоохранения в Мексике, содействие восстановлению провозгласившего независимость Восточного Тимора и оказание Индии по¬мощи в ликвидации последствий разрушительного земле¬трясения в штате Гуджарат.
Международный банк реконструкции и развития со¬стоит из 189 стран-членов, а Международная ассоциация развития включает в себя 173 члена. В соответствии с Уставом Международного банка реконструкции и разви¬тия каждая страна имеет определенную квоту в уставном капитале, пропорционально квоте распределяются голоса при принятии решений. По состоянию на 2006 г. голоса распределялись следующим образом (табл. 4 – в оригинале приведены квоты стран в уставном капитале Международного банка реконструкции и развития.
Таблица 4
Квота стран в уставном капитале Международного банка реконструкции и развития
Страна- участница Доля, %
США 16,39
Япония 7,86
Германия 4,49
Франция 4,30
Великобритания 4,30
Китай 2,78
Индия 2,78
Италия 2,78
Канада 2,78
Россия 2,78
Саудовская
Аравия 2,78
Нидерланды 2,21
Бразилия 2,07
Бельгия 1,81
Испания 1,75
Швейцария 1,66
Австралия 1,53
Иран 1,48
Венесуэла 1,27
Мексика 1,18
Аргентина 1,12
Остальные 164 страны 29,90
Всего 100,00

Международный валютный фонд (МВФ)
Международный валютный фонд (МВФ) — специа¬лизированное учреждение ООН, со штаб-квартирой в Ва¬шингтоне, США.
На Бреттон-Вудской конференции Объединённых На¬ций по валютно-финансовым вопросам 22 июля 1944 года была разработана основа соглашения (Хартия МВФ). Наиболее существенный вклад в разработку’ концепции МВФ внесли Джон Кейнс, возглавлявший британскую де¬легацию, и Гарри Уайт — высокопоставленный сотрудник Министерства финансов США. Окончательный вариант соглашения первые 29 государств подписали 27 декабря 1945 года. Это стало официальной датой создания Фон¬да. МВФ начал свою деятельность е 1947 года как часть Бреттон-Вудской системы. В этом же году Франция взяла первый кредит. В настоящее время МВФ объединяет 189 государств, а в его структурах работают 2500 человек из 133 стран.
МВФ предоставляет кратко- и среднесрочные кредиты при дефиците платёжного баланса государства. Предо¬ставление кредитов обычно сопровождается набором условий и рекомендаций.
Политика и рекомендации МВФ в отношении развива¬ющихся стран неоднократно подвергались критике, суть которой состоит в том, что выполнение рекомендаций и условий в конечном итоге направлены не на повышение самостоятельности, стабильности и развитие националь¬ной экономики государства, а лишь на привязывание её к международным финансовым потокам.
В соответствии с первой статьей соглашения МВФ ста¬вит перед собой следующие цели:
70. Способствовать развитию международного сотруд¬ничества в валютно-финансовой сфере в рамках постоянного учреждения, обеспечивающего меха¬низм для консультаций и совместной работы над международными валютно-финансовыми пробле¬мами.
71. Содействовать расширению и сбалансированно¬му росту международной торговли и за счёт этого благоприятствовать достижению и поддержанию высокого уровня занятости и реальных доходов, а также развитию производительных ресурсов всех государств-членов, рассматривая эти действия как первоочередные задачи экономической политики.
72. Поддерживать стабильность валют и упорядочен¬ный валютный режим среди государств-членов, а также избегать девальвации валют в целях получе¬ния преимущества в конкуренции.
73. Оказывать помощь в создании многосторонней си¬стемы расчетов по текущим операциям между госу¬дарствами-членами, а также в устранении валют¬ных ограничений, препятствующих росту мировой торговли.
74. За счет временного предоставления общих ресурсов фонда государствам-членам при соблюдении аде¬кватных гарантий создавать у них состояние уве¬ренности.
75. В соответствии с вышеизложенным сокращать про¬должительность нарушений равновесия внешних платежных балансов государств-членов, а также уменьшать масштабы этих нарушений.
Основные функции МВФ:
76. содействие международному сотрудничеству в де¬нежной политике;
77. расширение мировой торговли;
78. кредитование;
79. стабилизация денежных обменных курсов;
80. консультирование стран-дебиторов (должников);
81. помощь в подготовке экономических кадров;
82. разработка стандартов международной финансо¬вой статистики;
83. сбор и публикация международной финансовой статистики.
Основные механизмы кредитования
1. Резервная доля. Первая порция иностранной валю¬ты, которую страна-член может приобрести в МВФ в пре¬делах 25 % квоты, называлась до Ямайского соглашения «золотой», с 1978 г. — резервной долей. Резервная доля определяется как превышение величины квоты страны- члена над суммой, находящейся на счете Фонда нацио¬нальной валюты данной страны.
2. Кредитные доли. Средства в иностранной валюте, которые могут быть приобретены страной-членом сверх резервной доли (в случае её полного использования МВФ в валюте страны достигают 100 % квоты), делятся на четыре кредитные доли, или транша, составляющие по 25 % квоты.
3. Договоренности о резервных кредитах стэн- д-бай (с 1952 г.) обеспечивают стране-члену гарантию того, что в пределах определённой суммы и в течение сро¬ка действия договоренности при соблюдении оговорен¬ных условий страна может беспрепятственно получать иностранную валюту от МВФ в обмен на национальную.
4. Механизм расширенного кредитования (с 1974 г.) дополнил резервную и кредитные доли. Он предназначен для предоставления кредитов на более длительные сроки и в больших размерах по отношению к квотам, чем в рам¬ках обычных кредитных долей. Основанием для обраще¬ния страны к МВФ с просьбой о предоставлении кредита в рамках расширенного кредитования является серьёз¬ное нарушение равновесия платёжного баланса, вы¬званное неблагоприятными структурными изменениями производства, торговли или цен. Расширенные кредиты обычно предоставляются на три года, при необходимости — до четырёх лет, определёнными порциями (траншами) через установленные промежутки времени — раз в полу¬годие, ежеквартально или (в некоторых случаях) помесяч¬но. Главным назначением кредитов стэнд-бай и расши¬ренных кредитов является содействие странам — членам МВФ в осуществлении макроэкономических стабилиза¬ционных программ или структурных реформ. Фонд тре¬бует от страны — заемщицы выполнения определённых условий, причём степень их жёсткости нарастает по мере перехода от одной кредитной доли к другой. Некоторые условия должны быть выполнены до получения кредита.
В отличие от Всемирного банка, деятельность МВФ со¬средоточена на относительно кратковременных макро¬экономических кризисах. Всемирный банк предостав¬ляет кредиты только бедным странам, МВФ может давать кредиты любой из своих стран-членов, которая испыты¬вает нехватку иностранной валюты для покрытия крат¬косрочных финансовых обязательств.
Всемирная торговая организация (ВТО)
Всемирная торговая организация (ВТО) — международ¬ная организация, созданная в январе 1995 года с целью либерализации международной торговли и регулирова¬ния торгово-политических отношений государств-членов. ВТО образована на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации, но не являвшего¬ся, тем не менее, международной организацией в юриди¬ческом смысле.
ВТО отвечает за разработку и внедрение новых тор¬говых соглашений, а также следит за соблюдением чле¬нами организации всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их пар¬ламентами. ВТО строит свою деятельность, исходя из решений, принятых в 1986—1994 годах в рамках Уруг¬вайского раунда и более ранних договоренностей ГАТТ.
Обсуждения проблем и принятие решений по глобаль¬ным проблемам либерализации и перспективам даль¬нейшего развития мировой торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раунды). К насто¬ящему времени проведено 8 раундов таких переговоров, включая Уругвайский, а в 2001 году стартовал девятый в Дохе, Катар. Организация пытается завершить перего¬воры по Дохийскому раунду переговоров, который был начат с явным акцентом на удовлетворение потребностей развивающихся стран. По состоянию на декабрь 2012 года будущее раунда переговоров в Дохе остаётся неопре¬делённым: программа работы состоит из 21 части, а пер¬воначально установленный окончательный срок 1 января 2005 года был давно пропущен.
В ходе переговоров возник конфликт между стрем¬лением к свободной торговле и стремлением множества стран к протекционизму, особенно в плане сельскохозяй¬ственных субсидий. До сих пор эти препятствия остаются главными и мешают любому прогрессу для запуска новых переговоров в рамках Дохийского раунда. По состоянию на июль 2012 года, существуют различные группы пере¬говоров в системе ВТО для решения текущих вопросов в плане сельского хозяйства, что приводит к застою в са-мих переговорах.
Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейца¬рия. В штате самой организации около 600 человек.
На 26 апреля 2015 года в ВТО состояли 162 страны.
Правила ВТО предусматривают ряд льгот для развива¬ющихся стран. В настоящее время развивающиеся стра¬ны — члены ВТО имеют (в среднем) более высокий отно¬сительный уровень таможенно-тарифной защиты своих рынков по сравнению с развитыми. Тем не менее, в абсо¬лютном выражении общий размер таможенно-тарифных санкций в развитых странах гораздо выше, вследствие чего доступ на рынки высокопередельной продукции из развивающихся стран серьёзно ограничен.
Правила ВТО регулируют только торгово-экономиче¬ские вопросы. Попытки США и ряда европейских стран начать дискуссию об условиях труда (что позволило бы считать недостаточную законодательную защиту работ¬ников конкурентным преимуществом) были отвергнуты из-за протестов развивающихся стран, которые утвер¬ждали, что такие меры только ухудшат благосостояние работников в связи с сокращением числа рабочих мест, снижением доходов и уровня конкурентоспособности.
История ВТО
Возрастающая роль мировой торговли заставила ин¬дустриальные страны уже в XIX веке поддерживать на международном уровне ограниченную кооперацию по вопросам таможенных пошлин. Разразившийся в 1929 году глобальный экономический кризис и попытки его преодоления в отдельных развитых странах путём пря¬мой защиты внутреннего рынка высокими таможенными пошлинами от иностранного импорта показали, что при возрастающих объёмах внешней торговли необходима её институционализация и наднациональное регулирование в признанных международно-правовых рамках.
Экономическим фундаментом требований либерали¬зации внешней торговли служит экономическая теория сравнительного преимущества, разработанная в начале XIX века Давидом Рикардо.
Ранее в качестве регулирующего органа международ¬ной торговли существовала ГАТТ (Генеральное соглаше¬ние о тарифах и торговле), подписанное в октябре 1947 года, а вступило в силу в январе 1948 г.
Осенью 2001 года в столице Катара был начат Дохий¬ский раунд переговоров ВТО о дальнейшей либерализации мировой торговли. Среди включённых в него вопросов — либерализация мировой торговли аграрной продукцией, в том числе снижение тарифов и отмена субсидий, фи¬нансовые услуги и защита интеллектуальной собственно¬сти. Однако переговоры затягиваются, во многом из-за проблемы доступа к несельскохозяйственным рынкам. Развитые страны хотят получить больше доступа к про-мышленному сектору развивающихся стран, последние, в свою очередь, опасаются, что это может привести к снижению темпов экономического роста. Россия вступи¬ла во Всемирную торговую организацию и стала её 156-м членом 22 августа 2012 года.
Цели и принципы ВТО
Задачей ВТО провозглашено не достижение каких-ли¬бо целей или результатов, а установление общих принци¬пов международной торговли[9]. Согласно декларации, работа ВТО, как и ГАТТ до него, опирается на основные принципы, среди которых:
• Равные права. Все члены ВТО обязаны предо¬ставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (РНБ). Принцип РНБ означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распростра¬няются и на всех остальных членов организации в любом случае.
84. Взаимность. Все уступки в ослаблении двусто¬ронних торговых ограничений должны быть взаим-ными, устранение «проблемы безбилетника».
85. Прозрачность. Члены ВТО должны полностью пуб¬ликовать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации дру¬гим членам ВТО.
86. Создание действующих обязательств. Обяза¬тельства по торговым тарифам стран регулируются в основном органами ВТО, а не взаимоотношения¬ми между странами. А в случае ухудшения условий торговли в какой-нибудь стране в конкретном сек¬торе, ущемленная сторона может требовать компен¬саций в других секторах.
87. Защитные клапаны. В некоторых случаях прави¬тельство вправе вводить торговые ограничения. Со¬глашение ВТО позволяет членам принимать меры не только для защиты окружающей среды, но и для поддержки здравоохранения, здоровья животных и растений.
Есть три типа деятельности в этом направлении:
88. статьи, позволяющие использовать торговые меры для достижения неэкономических целей;
89. статьи, направленные на обеспечение «справедли¬вой конкуренции». Члены не должны использовать природоохранные мероприятия в качестве сред¬ства маскировки протекционистской политики;
90. Положения, допускающие вмешательство в тор¬говлю по экономическим причинам.
Исключения из принципа РНБ также составляют раз¬вивающиеся и наименее развитые страны, имеющие льготный режим в ВТО, региональные зоны свободной торговли и Таможенные союзы.
Вступление и членство в ВТО
Основная, статья: Вступление и членство в ВТО
В ВТО 162 участника, в том числе: 158 международно признанных государств-членов ООН, частично признан¬ный Тайвань, 2 зависимые территории (Гонконг и Макао) и Европейский союз. Для вступления в ВТО государство должно подать меморандум, посредством которого ВТО рассматривает торговую и экономическую политику ка¬сающейся организации.
Цели вступления России в ВТО
Основными целями вступления России к ВТО являют¬ся:
91. получение лучших условий для доступа отечествен¬ных товаров на зарубежные рынки;
92. возможность разрешения торговых споров с помо¬щью международных механизмов;
93. привлечение инвестиций извне, в результате созда¬ния благоприятного климата для них и приведения законодательства в соответствии с нормами ВТО;
94. увеличение возможностей доступа отечественных инвесторов на международной арене, в частности в банковской сфере;
95. формирование благоприятных условий для улучше¬ния качества и конкурентоспособности российских товаров и услуг в результате роста импорта;
96. участие в формировании международных правил торговли с учётом национальных интересов;
97. улучшение имиджа страны как полноправного участника международного товарооборота.
Выход из ВТО
Статья XV Устава ВТО гласит:
Любой член может выйти из настоящего Соглашения. Такой выход распространяется как на настоящее Согла¬шение, так и на Многосторонние торговые соглашения и вступает в силу после истечения шести месяцев с даты получения Генеральным директором ВТО письменного уведомления о выходе.
В то же время данная процедура сама по себе не рас¬писана и, соответственно, не предусмотрена, за исключе¬нием этого положения из устава, а соответственно, может сопровождаться санкциями со стороны ВТО. По состоя¬нию на 2016 год ни одно из государств-членов ВТО не высказывало намерений покинуть ряды этой организа¬ции.
• Международные организации межрегиональ¬ных масштабов: ЕС, ЕБРР, Евразийский союз: роль, значение, основные функции.
Европейский союз (ЕС)
Европейский союз (ЕС) — экономическое и политиче¬ское объединение 28 европейских государств.
Нацеленный на региональную интеграцию, союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 году (вступившим в силу 1 ноября 1993 года) на принци¬пах Европейских сообществ.
С помощью стандартизированной системы законов, действующих во всех странах союза, был создан общий рынок, гарантирующий свободное движение людей, то¬варов, капитала и услуг, включая отмену паспортного контроля в пределах Шенгенской зоны, в которую входят как страны-члены, так и другие европейские государства.
Союз принимает законы (директивы, законодательные акты и постановления) в сфере правосудия и внутренних дел, а также вырабатывает общую политику в области торговли, сельского хозяйства, рыболовства и региональ¬ного развития.
Девятнадцать стран Союза ввели в обращение единую валюту (евро), образовав еврозону.
Будучи субъектом международного публичного права, Европейский Союз имеет полномочия на участие в меж¬дународных отношениях и заключение международных договоров. Сформирована общая внешняя политика и политика безопасности, предусматривающая проведение согласованной внешней и оборонной политики. По все¬му миру учреждены постоянные дипломатические мис¬сии ЕС, действуют представительства в Организации Объединённых Надий, ВТО, Большой семёрке и Группе двадцати. Делегации ЕС возглавляются послами ЕС.
ЕС — международное образование, сочетающее при¬знаки международной организации (межгосударствен¬ность) и государства (надгосударственность), однако фор¬мально он не является ни тем, ни другим. В определённых областях решения принимаются независимыми наднаци¬ональными институтами, а в других — осуществляются посредством переговоров между государствами-членами.
В Европейский союз входят 28 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Лат¬вия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.
Количество стран, участвующих в союзе, выросло с на¬чальных шести — Бельгии, Западной Германии, Италии, Люксембурга, Нидерландов и Франции — до сегодняш¬них 28 путём последовательных расширений: присоеди¬няясь к договорам, страны ограничивали свой суверени¬тет в обмен на представительство в институтах союза, действующих в общих интересах.
Для вступления в Европейский союз страна-кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям, при¬нятым в июне 1993 года на заседании Европейского со¬вета в Копенгагене и утверждённым в декабре 1995 года на заседании Европейского совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократиче¬ские принципы, принципы свободы и уважения прав че-ловека, а также принцип правового государства. Также в стране должна присутствовать конкурентоспособная ры¬ночная экономика, и должны признаваться общие прави¬ла и стандарты ЕС, включая приверженность целям по¬литического, экономического и валютного союза.
Одно государство - Великобритания - покидает союз, Гренландия - автономная территория Дании, вышла из состава Сообществ в 1985 году. Лиссабонский договор
предусматривает условия и процедуру выхода какого-ли¬бо государства из союза.
В настоящий момент б стран имеют статус кандидата: Албания, Македония, Сербия, Турция и Черногория, при этом Албания и Македония ещё не начали переговоров по присоединению. Босния и Герцеговина входит в офи¬циальную программу расширения. Косово также входит в эту программу, но Европейская комиссия не относит его к независимым государствам, так как независимость страны от Сербии признана не всеми членами союза.
Три государства Западной Европы, которые предпо¬чли не присоединяться к союзу, частично участвуют в союзной экономике и следуют некоторым директивам: Лихтенштейн и Норвегия входят в общий рынок через Европейскую экономическую зону, Швейцария имеет сходные отношения, заключив двусторонние договоры. Карликовые государства Европы, Андорра, Ватикан, Мо¬нако и Сан-Марино, используют евро и поддерживают отношения с союзом через различные договоры о коопе¬рации.
В настоящее время действуют три соглашения, предпо¬лагающие разную степень интеграции внутри Евросоюза: членство в ЕС, членство в зоне евро и участие в Шенген¬ском соглашении. Членство в ЕС не обязательно влечёт за собой участие в Шенгенском соглашении. Не все страны- члены ЕС входят в зону евро. Примеры разной степени интеграции:
1) Великобритания и Ирландия подписали Шенген¬ское соглашение на условиях ограниченного член-ства. Великобритания также не сочла нужным всту¬пать в зону евро.
2) Дания и Швеция в ходе референдумов также реши¬ли сохранить национальные валюты.
3) Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн не являются членами ЕС, однако входят в Шенгенскую зону.
19 сентября 2012 года главы министерств иностран- них дел 11 из на тот момент 27 стран Евросоюза предло¬жили проект реформы, принятый по итогам заседания группы по вопросам будущего Европейского союза. Груп¬па по вопросам будущего Евросоюза, куда входят ми¬нистры иностранных дел Австрии, Бельгии, Германии, Дании, Испании, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Польши, Португалии и Франции, предложила создать в ЕС пост президента, избираемого всеобщим голосова¬нием, учредить министерство иностранных дел союза, ввести единую европейскую въездную визу и, возможно, сформировать единую армию. Главную роль в этой груп¬пе играют Германия и Франция, то есть крупнейшие и наиболее влиятельные государства Евросоюза.
По данным от 2013 года, 44 % граждан ЕС поддержи¬вает идею о создании в будущем федерации европейских государств, 35 % выступают против этого.
В начале января 2013 г. премьер-министр Великобри¬тании Дэвид Кэмерон организовал проведение референ¬дума о членстве страны в ЕС. 23 июня 2016 года состоялся референдум о членстве Великобритании в Европейском союзе, 51,9 % участников референдума высказались за выход Великобритании из Европейского Союза. 24 июня 2016 года руководство ЕС потребовало от Великобрита¬нии скорейшей подачи официального заявления на выход из ЕС, однако правительство Великобритании отказалось торопиться с уведомлением Брюсселя о намерении выхо¬да из Евросоюза и ушло в отставку, переложив это право на новое правительство страны. Новый премьер-министр Тереза Мэй выразила надежду, что выход Великобрита¬нии из ЕС будет проходить постепенно и упорядоченно.
29 марта 2017 года официально началась процедура выхода Соединённого королевства Великобритании и Се¬верной Ирландии из Евросоюза.
Европейский банк реконструкции и развития
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)— инвестиционный механизм, созданный в 1991 
году 61 страной и двумя международными организация¬ми для поддержания рыночной экономики и демократии в 34 странах — от Центральной Европы до Центральной Азии. Как международная организация, ЕБРР пользуется рядом привилегий, таких как юридическая неприкосно¬венность сотрудников.
Организация возникла в период, когда в государствах Центральной и Восточной Европы менялся социалисти¬ческий политический строй и страны бывшего Восточно¬го блока нуждались в поддержке для создания нового частного сектора в условиях перехода к рыночной эконо¬мике.
ЕБРР является крупнейшим инвестором в регионе, и помимо выделения своих средств привлекает значитель¬ные объёмы прямых иностранных инвестиций. Однако, хотя его акционерами и являются представители госу¬дарства, ЕБРР вкладывает капитал главным образом в частные предприятия, как правило, совместно со своими коммерческими партнёрами. Он осуществляет проект¬ное финансирование банков, предприятий и компаний, вкладывая средства как в новые производства, так и в действующие фирмы. Он также работает с государствен¬ными компаниями в целях поддержания процессов при¬ватизации и структурной реорганизации в них, а также совершенствования коммунального хозяйства. ЕБРР ис¬пользует установившиеся у него тесные связи с прави¬тельствами стран региона в целях реализации курса на создание благоприятных условий для предприниматель¬ской деятельности.
ЕБРР привлекает средства за счёт эмиссии облигаций. Особенностью операций ЕБРР является широкое привле¬чение средств в национальных валютах стран Восточной Европы, включая российский рубль.
Структура банка
Полномочия ЕБРР являются прерогативой Совета управляющих, в состав которого каждое правительство акционера назначает своего управляющего, как прави¬ло, министра финансов. Совет управляющих делегирует большинство полномочий Совету директоров, который отвечает за стратегическое направление ЕБРР.
Совет директоров состоит из 23 директоров и возглав¬ляется Президентом. Каждый директор представляет од¬ного или более акционеров. С учётом общего руководства Совета управляющих, Совет директоров отвечает за ру¬ководство общей деятельностью и политику банка.
Президент избирается Советом управляющих и являет¬ся законным представителем ЕБРР. Под руководством Совета директоров, Президент руководит текущей рабо¬той банка. Президент избирается Советом управляющих большинством голосов на 4 года и может быть переиз¬бран на второй срок. Вице-президенты назначаются Со¬ветом директоров по рекомендации Президента и обычно по срочному контракту на четыре года. В случае отсут¬ствия или недееспособности Президента, вице-президент осуществляет полномочия и выполняет функции Прези¬дента.
Исполнительный комитет контролирует все ключевые аспекты стратегии, эффективности и финансовой устой¬чивости банка. Исполнительный комитет банка состо¬ит из Президента (возглавляет его), вице-президентов и других членов высшего руководства банка. Также создан ряд других комитетов, управлений, которые подчиняют¬ся Президенту по направлениям деятельности банка.
Устав ЕБРР предусматривает деятельность только в тех странах, которые привержены принципам «демокра¬тии». Забота об окружающей среде является составным элементом надёжно работающей системы корпоратив¬ного управления и фигурирует во всех инвестиционных операциях ЕБРР.
Во всех своих инвестиционных операциях ЕБРР должен:
• способствовать становлению в стране полноценной рыночной экономики, то есть обеспечивать эффект воздействия на процесс перехода;

4) брать на себя риски в целях оказания содействия частным инвесторам, но при этом не вытесняя их с рынка;
5) применять рациональные принципы ведения банковской деятельности.
С помощью своих инвестиций ЕБРР содействует:
6) проведению структурных и отраслевых реформ;
7) развитию конкуренции, приватизации и предпри¬нимательства;
8) укреплению финансовых организаций и правовых систем;
9) развитию необходимой инфраструктуры для под¬держки частного сектора;
10) внедрению надёжно работающей системы корпора¬тивного управления, в том числе и в целях решения природоохранных проблем.
Являясь катализатором перемен, ЕБРР:
11) стимулирует софинансирование и привлечение прямых иностранных инвестиций;
12) привлекает отечественный капитал;
13) оказывает техническое содействие.
Страны и организации — участники проекта (табл. 5 - изложена ниже в виде текста): Албания, Австрия, Бельгия, Канада, Кипр, Египет, Франция, Греция, Ирландия, Япония, Киргизия, Мальта, Армения, Азербайджан, Босния и Герцеговина, Китай, Чехия, Эстония, Австралия, Грузия, Венгрия, Израиль, Казахстан, Люксембург, Мексика, Беларусь, Болгария, Хорватия, Дания, Финляндия, Германия, Исландия, Италия, Южная Корея, Македония, Молдавия, Монголия,  Новая Зеландия, Португалия, Сербия, Испания, Таджикистан, Узбекистан, США, Косово, Марокко,  Норвегия, Румыния, Словакия, Швеция, Турция, Украина, Черногория, Нидерланды, Польша, Россия, Словения, Швейцария, Туркмения, Великобритания, Лихтенштейн, Европейский Союз, Европейский инвестиционный банк.

Евразийский экономический союз
Евразийский экономический союз (сокр. ЕврАзЭС) — международная организация региональной экономи¬ческой интеграции, обладающая международной право¬субъектностью и учреждённая Договором о Евразийском экономическом союзе. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.
Этот союз создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности наци¬ональных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня на¬селения государств-членов.
Государства-члены ЕАЭС
Армения (со 2 января 2015 года);
Белоруссия (с 1 января 2015 года);
Казахстан (с 1 января 2015 года);
Киргизия (с 12 августа 2015 года);
Россия (с 1 января 2015 года).
В настоящее’время количество стран-членов увеличи¬лось по сравнению с количеством стран, первоначально подписавших договор.
Государство-наблюдатель ЕАЭС Молдавия (с 14 ап¬реля 2017 года).
Кандидаты на вступление в союз:
14) Молдавия
15) Таджикистан
16) Узбекистан
17) Монголия
18) Туркмения
19) Иран
20) Турция
21) Индия
22) КНР
23) Тунис
В Зону свободной торговли этого союза вступила та¬кая страна: Вьетнам (29 мая 2015 года), в стадии пере¬говоров находятся страны: Египет, Таиланд, Иран, Мон¬голия, Сербия. Выразили интерес к вступлению в Зону свободной торговли следующие страны: Венгрия, Израиль, Индия, Камбоджа, КНР, Лаос, Пакистан, Перу, Республи¬ка Корея, Сингапур, Тунис, Чили, Япония, Индонезия.
Председательство.
Каждый год председателем союза избирается стра¬на-участница союза. В 2015 году председательство было предложено Белоруссии. В данный момент Киргизия пред¬седательствует в объединении до 31 декабря 2017 года.
2 мая Президент России Владимир Путин подписал за¬кон о ратификации соглашения и двух протоколов о сво¬бодной торговле между членами ЕАЭС и Вьетнамом.
Наименование организации
Летом вице-премьер Игорь Шувалов отметил, что со¬кращенно название организации теперь звучит как ЕврАзЭС, а не ЕАЭС, ввиду сложного произношения: «Мы сначала сменили название ЕврАзЭС на ЕАЭС, сде¬лали паузу, а потом вернули ЕврАзЭС», так как прежняя организация была зарегистрирована в ООН и нужен был переходный период. В дальнейшем в СМИ началось ис¬пользование названия ЕврАзЭС.
2017 год
24) 17 января Президент Молдавии Игорь Додон заявил о намерении Молдавии стать первым наблюдателем в Евразийском экономическом союзе.
25) 22 марта Молдавия попросила предоставить ей ста¬тус наблюдателя в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Как сообщил на своей официальной странице в социальной сети Facebook президент республики Игорь Додон, соответствующую прось¬бу он направил накануне председателю Высшего евразийского экономического совета, главе Кирги¬зии Алмазбеку Атамбаеву.
» 3 апреля в Кишиневе был подписан Меморандум
о сотрудничестве Молдавии с ЕАЭС. Меморандум подписали председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян, а с мол¬давской стороны — Игорь Додон. Следующий шаг — подписание рамочного соглашения. Затем — по¬лучение Молдавией статуса наблюдателя в ЕАЭС.
26) 14 апреля в Бишкеке в ходе заседания Высшего евразийского экономического совета принято ре¬шение о предоставлении Молдавии статуса госу¬дарства-наблюдателя при ЕАЭС. Окончательное ре¬шение будет принято на следующем заседании глав стран ЕАЭС, которое состоится в первых числах октября. До этого времени будет рассмотрена соот¬ветствующая процедура, поскольку пока наблюда¬телей при ЕАЭС нет.
Экономика
Общий макроэкономический эффект от интеграции постсоветских стран разделяют на несколько пунктов:
27) Снижение цены на товары благодаря уменьшению издержек перевозки необходимого сырья / экспорта своего готового товара.
28) Стимулируется «здоровая» конкуренция на общем рынке ЕАЭС за счёт равного уровня экономическо¬го развития.\Увеличение конкуренции на общем рынке стран- членов Таможенного Союза благодаря вхождению на рынок новых игроков из общего пространства.
29) Увеличение средней заработной платы благодаря уменьшению издержек и повышению производи¬тельности.
30) Наращивание производства благодаря увеличению спроса на товары.
31) Увеличение благосостояния народов стран ЕАЭС благодаря снижению цен на продукты и увеличе¬нию занятости населения в экспансирующихся производствах импортоориентированных/экспор¬тоориентированных фирм.
32) Повышается окупаемость новых технологий и това¬ров благодаря увеличенному объёму рынка.
33) Увеличение объёма ВВП стран ЕАЭС минимум на 25 %.
В то же время, подписанная версия договора о созда¬нии союза носила компромиссный характер, и потому ряд задуманных мер не был осуществлён в полном объёме. Актуальные вопросы по созданию единого финансового регу/\ятора, по политике в области торговли энергоноси¬телями, а также по проблеме существования изъятий и ограничений в торговле между участниками союза были не решены, а отложены до 2025 года или на неопределён¬ный срок. Однако сила решений Суда Евразийского эко¬номического союза осталась прежней, они обязательны как для государств-членов, так и для Комиссии Евразий¬ского экономического союза.
При проведении государственного надзора за продук¬тами питания и некоторой другой продукцией нацио¬нальные надзорные органы пользуются правовыми акта¬ми Союза.
После вступления технического регламента Таможен¬ного союза производитель может выбрать для произ¬водства продукции любой тип стандарта из входящих в перечень к регламенту: межгосударственные стандарты или национальные стандарты любого государства, входя¬щего в Таможенный союз. Например, российское пред¬приятие имеет право производить свою продукцию по стандартам Белоруссии и продавать в России без допол¬нительного подтверждения соответствия..
Трудовым мигрантам — гражданам государств-членов Союза (Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия), по¬купать патент на работу в РФ не требуется, они прирав¬нены в трудовых правах с гражданами РФ.
1. Союзы крупнейших в мире держав - БРИКС и ШОС во главе с Россией: значение и перспективы развития.
БРИКС - союз крупнейших в мире держав.
БРИКС - группа из пяти стран: Бразилия, Россия, Ин¬дия, Китай, Южно-Африканская Республика. Союз обес¬печивает будущий рост мировой экономики.
Организация была основана в июне 2006 году в рам¬ках Петербургского (Россия) экономического форума с участием министров экономики Бразилии, России, Ин¬дии, Китая, позже присоединилась Африканская респуб¬лика. Помимо саммитов, встречи проходят на уровне глав МИД, министров финансов и др.
Эксперты не предполагали наличия координации эко¬номических политик между странами БРИК. Тем более не предполагалось, что страны БРИК образуют некий экономический блок или официальную торговую ассоци¬ацию, как Европейский союз. Однако со временем по¬явились признаки, что «четыре страны БРИК стремятся < формировать политический клуб» или «союз», и таким образом преобразовать «свою растушую экономическую власть в большее геополитическое „влияние"». С сентября 2006 года началось налаживание политических связей в рамках БРИК: во время 61-й сессии ООН была проведена встреча министров иностранных дел четырёх стран. Гла¬вы государств БРИК впервые встретились 9 июля 2008 I ода в Тояко-Онсэн (Хоккайдо, Япония) и договорились о проведении полноформатного саммита, который состоял¬ся в Екатеринбурге 16 июня 2009 года.
Члены БРИКС характеризуются как наиболее быстро развивающиеся крупные страны. Выгодное положение этим странам обеспечивает наличие в них как мощной и развивающейся экономики, так и большого количества важных для мировой экономики ресурсов:
34) Бразилия — 7-я экономика мира по паритету ВВП, богата сельскохозяйственной продукцией, близка к положению великих держав;
35) Россия — 6-я экономика мира по паритету ВВП, крупнейшие запасы минеральных ресурсов, име¬ет крупнейшую в мире территорию, одна из двух крупнейших в мире ядерных сверхдержав, энер¬гетическая сверхдержава, один из лидеров среди сверхдержав.
36) Индия — 3-я экономика мира по паритету ВВП, дешёвые интеллектуальные ресурсы, одна из двух стран с более чем миллиардным населением, ядер- ная держава, близка к положению великих держав;
37) Китай — 2-я экономика мира по паритету ВВП и 1-й в мире экспортёр («мировая фабрика»), облада¬тель крупнейших в мире валютных резервов, име¬ет крупнейшее в мире население, ядерная держа¬ва, великая держава, одна из двух экономических сверхдержав планеты;
38) Южно-Африканская республика — 25-я—29-я эко¬номика мира по паритету ВВП, разнообразные при¬родные ресурсы, главная африканская региональ¬ная держава.
Это главные ресурсы, на которые опираются эконо¬мики этих стран. Высокая численность населения стран (43 % от населения планеты) обусловливает дешевизну труда в них, что является препятствием для высоких тем¬пов экономического роста.
В конечном итоге, прогнозируется, что значительные размеры экономик этих стран в будущем позволят им трансформировать экономический рост в политическое влияние, что приведёт к утрате лидирующей позиции современной западной экономической элиты, и к перехо¬ду на другую модель экономического управления, не ну¬ждающуюся в наличии элиты как таковой.
Эксперты утверждают, что экономический потенциал Бразилии, России, Индии и Китая таков, что они могут стать четырьмя доминирующими экономическими систе¬мами к 2050 году. Эти страны занимают более чем 25 % суши в мире, 40 % населения и имеют объединённый валовой внутренний продукт (ВВП) 15,435 трлн $. Почти в каждом сравнении они будут наибольшим глобальным объектом. Эти четыре страны — среди самых больших и наиболее быстро растущих формирующихся рынков.
Спустя некоторое время к союзу четырёх сверхдержав (Бразилия, Россия, Индия, Китай) присоединилась Юж¬но-Африканская Республика.
Однако эксперты не утверждали, что эти четыре стра¬ны создадут политический союз. Тем не менее, эти страны предприняли шаги по увеличению своего политического сотрудничества — главным образом ради влияния на по¬ложение США в основных торговых соглашениях или, че¬рез неявную угрозу политического сотрудничества, как способ извлечь политические выгоды из США — такие, как предложенное ядерное сотрудничество с Индией.
Современность и прогноз на период до 2050 года
Тезис БРИКС «Путь к 2050» предполагает, что Брази¬лия, Россия, Индия и Китай изменили свои политические системы, чтобы войти в систему глобальной экономики. ' )ксперты предсказывают, что Китай и Индия будут до¬минирующими глобальными поставщиками товаров про¬мышленного назначения и услуг, в то время как Бразилия н Россия станут также доминирующими поставщиками сырья. Сотрудничество является, таким образом, веро¬ятным — как логический шаг БРИКС, потому что Бра- шлия и Россия вместе логично формируют поставщиков 11идии и Китая. Таким образом, у БРИКС есть потенциал сформировать сильный экономический блок — наподо¬бие государств «Большой семёрки». Бразилия является доминирующей в производстве сои и железной руды, в то время как Россия обладает возможностью огромных поставок нефти и природного газа. Тезис экспертов, та¬ким образом, документирует, что предметы потребления, работа, технологии и компании отдаляются от США как от своего центра.
После окончания холодной войны или даже ранее пра¬вительства стран БРИК начали экономические или по¬литические реформы, чтобы позволить их странам стать частью мировой экономической системы. Чтобы быть конкурентоспособными на мировом рынке, эти страны сделали (каждая в разной степени) упор на образовании, иностранных инвестициях, внутреннем потреблении и внутреннем предпринимательстве. Согласно исследова¬нию, у Индии есть потенциал наибольшего роста среди четырёх стран БРИК в следующие 30—50 лет. Главная причина — снижение рабочего возраста населения для Ин¬дии и Бразилии случится позже, чем для России и Китая.
Банк
Планируется создание пула валютных резервов (как за¬мена Международному Валютному Фонду).
Структура вливания средств странами БРИКС в пул валютных резервов стран БРИКС:
39) Китай — 41 млрд $
40) Россия — 18 млрд $
41) Бразилия -18 млрд $
42) Индия — 18 млрд $
43) ЮАР — 5 млрд $
По созданию Банка развития стран БРИКС (как замена Всемирному Банку) в июле 2014 был подписан договор, а в июле 2015 он вступил в силу.
Максимальный капитал банка БРИКС составит — 100 млрд. $.
17 июня 2015 года министры финансов и руководи¬тели Центробанков стран БРИКС начали консультации о создании многосторонней финансовой системы, анало¬гичной SWIFT.
Показатели БРИКС
На долю входящих в БРИКС стран приходится 26 % территории Земли, 42 % населения планеты (2,83 млрд человек) и 27 % мирового ВВП.
Бразилия, Россия, Индия и Китай производят около 40 % пшеницы (свыше 260 млн. т), 50 % свинины (более 50 млн. т), более 30 % мяса птицы (свыше 30 млн. т), 30 % говядины (около 20 млн. т) от общемирового показателя. В странах БРИКС сосредоточено 32 % (0,5 млрд га) об¬щемировых пахотных земель. Бразилия, Россия, Индия и Китай обладают значительным интеграционным потен¬циалом, реализация которого позволит более эффективно влиять на глобальные процессы.
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) - но¬вое название «Шанхайская шестёрка стран» — междуна¬родная организация, которая была основана в 2001году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана.
9 июня 2017 года Индия и Пакистан стали полно¬правными членами ШОС. За исключением Узбекистана, остальные страны являлись участницами «Шанхайской пятёрки», основанной в результате подписания в 1996— ! 997 гг. между Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджикистаном соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы. Общая территория входящих в ШОС стран составляет более 34 млн км2, то есть 60 % тер¬ритории Евразии. Общая численность населения стран ШОС равна 3 млрд. 40 млн человек (2015 год), половина населения планеты. Экономика КНР — вторая экономика мира по номинальному ВВП, первая по ВВП по паритету покупательной способности (с 2014 года).
ШОС не является военным блоком (как, например, 11ЛТО), а занимает прочную позицию обеспечения мира. Главными задачами организации провозглашены укреп¬ление стабильности и безопасности на широком про¬странстве, объединяющем государства-участников, борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркотрафиком, последствиями стихийных бедствий (в частности, ураганов), развитие экономического со¬трудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия.
Предпосылки к созданию Шанхайской организации сотрудничества были заложены ещё в 60-е годы XX века, когда СССР и КНР вступили в переговоры по разреше¬нию территориальных споров. После распада Советско¬го Союза появились новые участники переговоров в лице России и государств Центральной Азии. После того как КНР разрешила территориальные споры с соседними го¬сударствами СНГ (Россией, Казахстаном, Киргизией и Та¬джикистаном) , появилась возможность дальнейшего раз-вития регионального сотрудничества.
В 1996 году была образована «Шанхайская пятёрка». Последующие ежегодные саммиты участников «Шан¬хайской пятёрки» проходили в Москве в 1997 году, Ал¬ма-Ате (Казахстан) в 1998 году, в Бишкеке (Киргизия) в 1999 году и в Душанбе (Таджикистан) в 2000 году. Ко времени проведения бишкекского саммита началось со¬здание постоянных механизмов сотрудничества: встреч министров и экспертных групп. Начала складываться но¬вая международная организация. Появились националь¬ные координаторы, назначаемые каждой страной.
В 2001 году встреча была проведена в Шанхае. Тогда пять стран-^настниц приняли в состав организации Уз¬бекистан, что повлекло переименование организации в Шанхайскую организацию сотрудничества или «Шан¬хайскую шестёрку».
Первыми документами, принятыми ШОС, стали «Де¬кларация о создании Шанхайской организации сотрудни¬чества», «Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» и «Совместное заявление о подключении Узбекистана к механизму «Шанхайской пятёрки».
Цели ШОС
Согласно ст. 1 основополагающего документа ШОС — Хартии от 7 июня 2002 года — основными целями и зада¬чами ШОС являются:
44) укрепление между государствами-членами взаим¬ного доверия, дружбы и добрососедства;
45) развитие многопрофильного сотрудничества в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе, содействия построению но¬вого демократического, справедливого и рациональ¬ного политического и экономического международ¬ного порядка;
46) совместное противодействие терроризму, сепара¬тизму и экстремизму во всех их проявлениях, борьба с незаконным оборотом наркотиков и оружия, дру¬гими видами транснациональной преступной дея¬тельности, а также незаконной миграцией;
47) поощрение эффективного регионального сотруд¬ничества в политической, торгово-экономической, оборонной, правоохранительной, природоохранной, культурной, научно-технической, образовательной, энергетической, транспортной, кредитно-финансо¬вой и других областях, представляющих общий ин¬терес;
48) содействие всестороннему и сбалансированному экономическому росту, социальному и культурному развитию в регионе посредством совместных дей¬ствий на основе равноправного партнерства в целях неуклонного повышения уровня и улучшения усло¬вий жизни народов государств-членов;
49) координация подходов при интеграции в мировую экономику;
50) содействие обеспечению прав и основных свобод человека в соответствии с международными обяза¬тельствами государств-членов и их национальным
законодательством;
51) поддержание и развитие отношений с другими госу¬дарствами и международными организациями;
52) взаимодействие в предотвращении международных конфликтов и их мирном урегулировании;
53) совместный поиск решений проблем, которые воз¬никнут в XXI веке.
Структура организации
В рамках организации были учреждены следующие ор¬ганы:
54) Совет глав государств (СГГ);
55) Совет глав правительств (СГП);
56) Совет министров иностранных дел (СМИД);
57) Совещания руководителей министерств и ве¬домств;
58) Совет национальных координаторов (СНК);
59) Региональная антитеррористическая структура (PATQ;
60) Секретариат — постоянно действующий админи¬стративный орган, возглавляемый Генеральным се¬кретарём (с 2012 года — представитель Российской Федерации Д. Ф. Мезенцев).
61) Межбанковское объединение /МБО);
Члены организации (см.табл.6).
Помимо того, ШОС имеет соглашения о партнёрстве с ООН, СНГ, ОДКБ, ЕАЭС и АСЕАН.
Сотрудничество в сфере безопасности
Основные задачи и функции Исполнительного Комите¬та РАТС ШОС определены по трём приоритетным направ¬лениям:
62) координационно-оперативное направление (коор¬динация и взаимодействие компетентных органов стран — участниц в борьбе с терроризмом, экстре¬мизмом, проведении антитеррористических учений и пр.);
63) международно-правовое направление (участие в подготовке международных документов по вопро¬сам борьбы с терроризмом, в том числе в рамках ООН, содействие Совету Безопасности ООН и пр.);
• информационно-аналитическое направление (фор¬мирование и пополнение банка данных РАТС, сбор и анализ информации по вопросам борьбы с терро¬ризмом и др.).
Таблица 6 в оригинале: Разные формы сотрудничества стран в масштабах ШОС, дана ниже как текст:

Страны- участницы ШОС: Индия, Казахстан, Киргизия, КНР, Пакистан, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Государства-наблюдатели: Афганистан, Белоруссия, Иран, Монголия и тут же страны подавшие заявку в наблюдатели: Бангладеш, Сирия, Египет, Израиль. Партнёры по диалогу: Азербайджан,  Армения, Камбоджа, Непал, Турция, Шри-Ланка. Получавшие приглашение на саммиты глав государств ШОС:  Туркмения, СНГ, АСЕАН, ООН, ЕврАзЭС, США

Экономическое сотрудничество
Несмотря на то, что ШОС изначально создавалась с целью совместной защиты границ соседних государств, практически сразу её деятельность получила и экономи¬ческую направленность. Через несколько месяцев после начала работы ШОС на своей первой встрече в Алма-Ате премьер-министры государств-членов Шанхайской ор¬ганизации сотрудничества обсудили вопросы региональ¬ного торгово-экономического сотрудничества, развития ШОС и другие проблемы, подписали Меморандум между правительствами государств-участников ШОС об основ¬ных целях и направлениях регионального экономическо¬го сотрудничества и запуске процесса по созданию благо¬приятных условий в области торговли и инвестиций.



Глава 7
НОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО МИРА
1. Возможные варианты развития мира: одно¬полярный, двуполярный, многополярный
Представим себе, что ряд стран мира не примет идею вхождения в «новую экономику». Хотя это маловероятно, но в каком-то краткосрочном периоде времени такой ва¬риант вполне допустим. Исходя из складывающейся в на¬стоящее время обстановки мир, на наш взгляд, может и будет развиваться по одному из таких сценариев:
• Однополярный мир с неограниченным доминиро¬ванием экономики США. В таком случае эта страна может превратиться в мирового гегемона, к чему сегодня они, собственно, и стремятся, попирая права и свободы многих стран, развязывая войны и конфликты. Однако события последних лет, под¬тверждающих провалы руководства США в вопро¬сах экономики, политики, военного присутствия в других странах и т.д., убеждают человечество в том, что данный вариант доживает последние годы своего существования.
• Двуполярный мир с двумя международными цен¬трами управления экономикой, международной политикой, торговлей, обороной. Авторитет США и его президента Дональда Трампа падают с каждым днём. В то же время авторитет России и её прези¬дента В.В. Путина достигли невиданных вершин. Многие международные вопросы (торговля, разви¬тие экономики стран и регионов, объединение стран многих континентов по защите интересов стран и народов, борьбы с международным терроризмом и т.д.) решаются с активным участием России. Мир поверил России, признал её силу и объединяется вокруг великой и справедливой страны (уже созданы во главе с Россией Евразийский Союз, Союз БРИКС, Союз ШОС). В данный момент двуполярный мир очевиден.
3. Многополярный мир, где полюсами могут стать: отдельно Россия, США, объединённая Европа, исламский мир, тихоокеанский японо-китайский союз, а позже объединённая Африка. Тенденция деления мира вполне обоснована в силу того, что ООН в настоящее время уже не может выполнять свои функции, которые закладывались в период её создания, а многие страны мира в связи с этим остаются незащищёнными от сильных мира сего и международного территоризма.
Каждой стране необходимо сегодня начинать «шагать в ногу» с цивилизованным миром по дороге, уже обозна¬ченной как «новая экономика» (глобализация). Такая участь всех стран неизбежна. В таком движении выигра¬ют те страны, которые реально осознают необходимость быстрой перестройки системы хозяйствования.
В связи с этим напрашивается вопрос: «Каково должно быть отношение и намерения экономистов и руководи¬телей Луганской Народной Республики и Донецкой На¬родной Республики, то есть тех, кто разрабатывает эконо¬мическую политикуна ближнюю и дальнюю перспективу, стремится к новому развитию мирового сообщества, то есть, к «новой экономике?».
Ответ однозначен. На наш взгляд, надо осознать что в «новой экономике» производство обходитсядешевле и знания начинают оказывать решающее влияние не толь¬ко на производство, но и на потребление. Кратко говоря, оттягивание решения Республик вхождения в мировую систему хозяйствования неизбежно приведёт к отстава¬нию в развитии производства и обеспечения населения основными видами товаров и услуг. Чётким ориентиром для ЛНР и ДНР в этих вопросах должен служить пример Российской Федерации.
В условиях глобализации требуется иной подход го¬сударств в вопросах развития науки, образования, ис¬пользования специалистов и научных кадров. Экономия средств в решении этих судьбоносных вопросов развития общества может привести к тяжелейшим последствиям.
СтартомЛНР и ДНР в новоемировое информационное сообщество является предоставление для всех категорий работников возможности использования Интернета. Для этого нужна специальная правительственная программа. Невзирая на финансовые трудности, надо за несколь¬ко лет обеспечить все образовательные и научные учре¬ждения компьютерами с доступом в Интернет. Все виды услуг, которые можно предоставить через Интернет, должны быть подготовлены к работе в сети. Необходимо ввести льготы для приобретения компьютеров школьни¬ками и студентами. Компьютерный бизнес следовало бы максимально освободить от налогового бремени.
Для подготовки вхождения Республик в мировое эко¬номическое сообщество, что, в конечном итоге, может послужить стартом вхождения их в новую систему хо¬зяйствования, потребует решение многих проблем об¬щего плана развития экономики, чтобы в какой-то мере достигнуть уровня социально-экономического развития передовых рыночных стран.
Во-первых, в сравнительно короткое время нужно восстановить производственный потенциал на современ¬ном технологическом уровне, который бы функциониро¬вал в оптимальном режиме и был весьма чувствительным к изменениям в составе потребления товаров и услуг.
Во-вторых, критерием развития экономики Республик должна быть степень потребления населением матери¬альных и духовных благ. При этом речь должна идти о переориентации экономики на производство продук-тов конечного потребления.
В-третьих, приоритетными направлениями соци¬ально-экономического развития Республик на длитель¬ный период необходимо рассматривать решение ком¬муникационных проблем, развитие сферы информации, современных информационных технологий, средств управления при одновременном совершенствовании производственного потенциала как основного средства и способа удовлетворения потребностей людей.
В-четвёртых, важнейшими вопросами для государ¬ственных органов управления и всего общества является не только борьба, но и разрушение основ коррупции, взя¬точничества, ликвидации причин расширения масшта¬бов теневой экономики, которые Республики получили в наследство от коррумпированной власти Украины, раз¬вала экономики и внешнего управления этой страной со стороны США.
В-пятых, проблемы, связанные с олигархами. Так слу¬чилось, что в Республиках уже утвердился класс собствен¬ников, которые стали богатыми в своё время путём при¬способления к условиям переходной к рынку экономики. В настоящее время они уже имеют опыт деятельности по правилам той экономики и, естественно, стремятся дальше вести передел собственности разными методами, чтобы присвоить бюджетные средства и удержать заво¬еванные позиции. Эти представители богатого класса, не всегда готовы к намечающимся структурным изменени¬ям в Республиках.
Следовательно, в ситуации, когда станет прямо вопрос о переходе ЛНР и ДНР в систему «новая экономика» они непременно встретятся со следующими тремя приоритет¬ными факторами:
64) к руководству регионами должны прийти компе¬тентные экономисты, юристы, опытные практики, имеющие большой авторитет у народа и структур власти, которые смогут со своей командой разрабо¬тать и реализовать программу «Донбасского чуда».
65) при закладывании основ нового экономического механизма «новой экономики» должна произойти «переброска» накопленных финансовых средств олигархов для реализации новой структурной по¬ литики. Произойдет такое явление добровольно или под нажимом власти - это уже другой вопрос, по крайней мере, не экономический;
• к переходу Республик к «новой экономике», как со¬вершенно неизведанной форме хозяйствования, потребуется провести широкую подготовительную работу среди предпринимателей, специалистов, рабочих, всего населения. Мы ужу имеем горький опыт скоропалительного перехода к рыночным от¬ношениям, когда к такому переходу население страны не было психологически подготовлено, а в стране был кризис в результате проведения «дикой горбачевской перестройки».
Предпосылки глобализации:
1. информационная революция (создание глобальных сетей);
2. интернационализация капитала и ужесточение кон¬куренции на мировых рынках;
3. дефицит природных ресурсов и обострение борьбы за контроль над ними;
4. демографический взрыв;
5. усиление техногенной нагрузки на природу;
6. распространение оружия массового уничтожения.
Проблемы, порождаемые глобализацией, для миро¬вой экономики:
32. Дестабилизация экономической и социально-поли¬тической ситуации в отдельных странах и в мировом со¬обществе.
33. Изменение внешних и внутригосударственных усло¬вий деятельности финансовых институтов, что порождает нестабильность мировой финансовой системы. Процес¬сы глобализации не только привели к неконтролируемому перемещению огромных денежных масс через националь¬ные границы и формированию глобального финансового рынка, но и к изменению функций денег в мировой эконо-мике. Деньги сами стали товаром, а спекуляция на изме¬нении курса валют - наиболее выгодной операцией.
34. Усиление диспропорций в мировой экономике и на¬растание социальной поляризации. Разрыв между нищим большинством и богатым меньшинством все больше.
35. Экологическая проблема. Наступила реальная опас¬ность экологической катастрофы. Это вызвано деграда¬цией жизненно важной для здоровья человека природной среды, разрушительным техногенным влиянием на био¬сферу, усиливающимся воздействием парникового эф¬фекта на климат планеты, необратимыми потерями в ге¬нофонде планеты в связи с исчезновением многих видов животных и растений.
36. Мировой терроризм.
37. Угроза здоровью и жизни людей из-за эпидемий (ма¬лярия, «птичий грипп», туберкулез).
38. Геополитические конфликты (Ирак, Израиль и Пале¬стина Сирия, Афганистан).
В качестве проблем, потенциально способных вызвать негативные последствия от глобализационных процессов во всех странах, можно назвать:
66) неравномерность распределения преимуществ от глобализации в разрезе отдельных отраслей нацио¬нальной экономики;
67) возможная деиндустриализация национальных экономик;
68) возможность перехода контроля над экономикой отдельных стран от суверенных правительств в другие руки, в том числе к более сильным государ¬ствам, транснациональным корпорациям или меж¬дународным организациям;
69) возможная дестабилизация финансовой сферы, по¬тенциальная региональная или глобальная неста¬бильность из-за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. Локальные экономи¬ческие колебания или кризисы в одной стране мо¬гут иметь региональные или даже глобальные по¬следствия.
Наиболее болезненные последствия глобализации могут ощутить на себе менее развитые страны, относящиеся к так называемой мировой периферии. Основная масса из них, участвуя в интернационализации в качестве постав¬щиков сырья и производителей трудоемкой продукции (а некоторые из них — поставщиков деталей и узлов для современной сложной техники), оказываются во всесто¬ронней зависимости от передовых держав и имеют до¬ходы, во-первых, меньшие, во-вторых, весьма нестабиль¬ные, зависящие от конъюнктуры мировых рынков.
Глобализация для таких стран порождает, помимо вы¬шеперечисленных, и еще множество других проблем:
1. увеличение технологического отставания от разви¬тых стран;
2. рост социально-экономического расслоения, мар¬гинализацию (т.е. разрушение государственного обще¬ства, представляющее собой процесс распада социаль¬ных групп, разрыв традиционных связей между людьми, потерю индивидами объективной принадлежности к той или иной общности, чувства причастности к определен¬ной профессиональной или этнической группе);
3. обнищание основной массы населения;
4. усиление зависимости менее развитых стран от ста¬бильности и нормального функционирования мирохозяй¬ственной системы;
5. ограничение транснациональными корпорациями способности государств проводить национально ориенти¬рованную экономическую политику;
6. рост внешнего долга, прежде всего международным финансовым организациям, который препятствует даль¬нейшему прогрессу.
2. Цифровая экономика, цифровые техноло¬гии, стратегическое планирование производства и управление хозяйственным комплексом России
Цифровая экономика - сравнительно новое понятие, еще пока не имеющее своего чёткого определения. Это деятельность, непосредственно связанная с электронной коммерцией, в которую входят: сервисы по предоставле¬нию онлайн услуг, интернет магазины, информационные сайты, зарабатывающие на рекламе и прочие виды дея¬тельности. В итоге можно сказать, что к цифровой эко-номике можно причислить практически любые способы заработка в сети Интернет.
Одним из основных направлений цифровой экономи¬ки является быстрое и легкое предоставление услуг через Интернет.
В последние годы концепция цифровой экономики на¬чала выходить за рамки коммерческого аспекта покупки и продажи электронных продуктов в Интернете. Сего¬дня эта идея также включает использование виртуаль¬ных процессов в рамках текущей деятельности крупных компаний и корпораций. Данная концепция внедряется во внутреннюю работу правительств для эффективного выполнения транзакций между предприятиями и ведом¬ствами. По мере того, как технологии продолжают раз¬виваться, цифровая экономика продолжит расширяться, поскольку спектр товаров и услуг, предлагаемых в элек¬тронном виде, постоянно растет.
Президент Российской Федерации В.В. Путин на Меж¬дународном саммите в Гамбурге в июле 2017 года под¬чёркивал большую важность использования и развития цифровой экономики, как эффективного средства по¬вышения конкурентоспособности стран на внешнем рынке, стабильного средства укрепления всей системы хозяйствования и повышения благосостояния населе¬ния. Поэтому целью национальной программы развития цифровой экономики является создание в России благо-приятных организационных и нормативно-правовых условий для эффективного развития институтов цифро¬вой экономики при участии государства, национального бизнес-сообщества и гражданского общества и обеспече¬ния быстрого роста национальной экономики за счёт ка¬чественного изменения структуры в системе управления национальными экономическими активами, достижения эффекта «российского экономического чуда» в условиях формирования глобальной цифровой экосистемы.
Правовое регулирование стратегического планирова¬ния основывается на Конституции РФ и осуществляется в соответствии с федеральными конституциональными законами, данным Федеральным Законом «О стратегиче¬ском планировании в Российской Федерации» от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ, принятым Государственной Думой 20 июня 2014 года и одобренный Советом Федерации 25 июня 2014 года.
Этот закон определил конкретные меры дальнейше¬го повышения эффективности производства и разви¬тия всех сфер хозяйствования прежде всего за счёт со¬вершенствования организации и обеспечения планового управления хозяйственным комплексом страны [15, с.б].
В порядке конкретной реализации принятого закона Российской Федерации «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28 июня 2014 года уже опре¬делён перечень основных направлений стратегического развития. Это:
1. Здравоохранение.
2. Образование.
3. Ипотека и арендное жилье.
4. ЖКХ и городская среда.
5. Международная кооперация и экспорт.
6. Производительность труда.
7. Малый бизнес и поддержка индивидуальной пред¬принимательской инициативы.
8. Реформа контрольной и надзорной деятельности.
9. Безопасные и качественные дороги.
10. Моногорода.
11. Экология.
Данный перечень направлений утверждён на заседа¬нии Совета при Президенте Российской Федерации (Совет утверждён Указом Президента РФ от 30 июня 2016 года № 306 «О Совете при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проек¬там»). На последующих заседаниях Президиума данного Совета от 01.10.2016г. утверждены меры по основным направлениям стратегического развития, а на заседании президиума Совета (12.10.2016 г.) определено финансо¬вое обеспечение приоритетных проектов и программ по основным направлениям стратегического развития.
Кроме того уже определены основные параметры фе¬дерального бюджета Российской Федерации на 2017- 2019 гг., которые приводятся в монографии, изданной учёными АНАУ в октябре 2017 года [15, с.8-9].
Под стратегическим планированием, по мнению про¬фессора В.И. Богачёва, следует понимать определение основных направлений, способов и средств достижения стратегических целей устойчивого развития государства и обеспечения национальной безопасности путём разра¬ботки концепций, доктрин, стратегий, программ, проек¬тов и планов устойчивого развития государства с учётом задач обеспечения безопасности [5, с71].
Стратегическое планирование позволяет:
« определить основные направления долгосрочного социально-экономического развития страны с уче¬том потенциальных угроз;
70) разработать и применить стратегию достижения поставленных целей, включая способы, направле¬ния и этапы;
71) определить формы и механизмы стратегического партнерства государства, бизнеса и общества;
72) сформулировать цели и основные задачи долгосроч¬ной государственной политики в социальной сфере, в сфере науки и технологий, а также структурных преобразований в экономике;
73) сформулировать приоритеты внешнеэкономиче¬ской политики.
В условиях повышенной внешнеэкономической и внешнеполитической неопределенности главными зада¬чами государственной экономической политики должно быть сохранение финансовой стабильности и смягчение негативных последствий для экономики.
План по обеспечению устойчивого развития экономи¬ки и социальной стабильности должен включать следую¬щие стратегические направления деятельности:
74) поддержка импортозамещения и экспорта по ши¬рокой номенклатуре несырьевых товаров, путем предоставления государственных субсидий;
75) содействие развитию малого и среднего предпри¬нимательства путем снижения финансовых и адми¬нистративных издержек;
76) предоставление компенсации дополнительных ин¬фляционных издержек наиболее уязвимым катего¬риям граждан;
77) оптимизация бюджетных расходов.
Это далеко не полный перечень актуальных вопросов стратегического развития экономики, которыми занима¬ются специалисты и управленцы Российской Федерации, осуществляя грандиозные задачи развития страны в на¬стоящее время (трёхлетний план - на 2017-2019 гг.) и раз¬работкой стратегических планов на период до 2025 года и на период до 2035 года.
3. Антиглобализм: новые формы социальной и политической борьбы в мире
Антиглобализм в Европе возник как форма стихийно¬го протеста широких масс населения, в число которых входят представители мелкого и среднего бизнеса, про¬тив неолиберальной модели экономического развития, которая методично насаждается повсюду в мире круп¬ным транснациональным капиталом и связанными с ним властными кругами ведущих западных держав. Одним из побочных проявлений этой политики является «уду¬шение» мелкого и среднего предпринимательства, кото¬рое не в состоянии противостоять в конкурентной борьбе крупному капиталу в условиях общего рынка. Активной формой экономического протеста стало бойкотирование товаров и услуг транснациональных корпораций. Кроме того, постоянно проводятся персональные судебные кам¬пании против отдельных «монстров» - ТНК.
В Западной Европе первые проявления антиглобализ¬ма в начале 90-х годов ассоциировались с перевёрнуты¬ми трейлерами, доставлявшими дешёвые испанские ово¬щи на рынки других государств-членов ЕС. Во Франции наиболее известной организацией является Крестьянская конфедерация.
Необходимо отметить, что в странах третьего мира ан¬тиглобалистские структуры создаются по инициативе и при непосредственном участии антиглобалистов западных стран. Особое место в антиглобалистском движении зани¬мают «крестьянские» организации: самая мощная в движе¬нии бразильская MST и крестьянская организация Индии (Navdanya), исследовательские центры Азии и США. Меж¬дународное объединение «Via Campensina» («Крестьянский путь») объединяет крестьянские организации 60 стран (50 млн. человек), включая очень радикальные, такие, как «Движение бедняков Таиланда» и «Движение безземельных Бразилии». «Via Campensina» выступает за экологически чистое и безопасное сельскохозяйственное производство, за самодостаточное производство, за справедливое рас¬пределение земель, за создание «союза народов».
Антиглобалистское движение наиболее распростране¬но в развитых странах. Оно объединяет в значительной степени противников неолиберальной модели глобали¬зационного развития. Причем центром антиглобалист¬ского движения выступают страны Большого Запада - Западной и Центральной Европы, Северной и Латинской Америки; на его периферии - ряд стран Южной Азии и Африки. В восточноевропейских государствах антигло¬балистское движение еще не получило столь широкого распространения. Однако в последнее время на постсо¬ветском пространстве постепенно нарастают антигло¬балистские настроения, вызванные уверенностью в том, что современная глобализация несёт кризисы и разруше¬ния, подталкивает мир к катастрофе.
Социальный состав участников антиглобалистского движения очень широк. Под лозунгами антиглобализ¬ма выступают различные социальные слои с различны¬ми идеологическими взглядами: фермеры, представите¬ли малого бизнеса, хиппующие студенты, представители профсоюзов, неонацисты, «зеленые», сторонники религи¬озных организаций и экзотических культов, безработные, молодые люди из вполне обеспеченных семей и многие другие. В антиглобалистском движении представлено много молодежных организаций, которые активно участ¬вуют в демонстрациях и акциях протеста. Молодежные организации отличаются от других организаций своей неформальностью и радикальными акциями. Они счита¬ют, что только таким радикальным способом можно обра¬тить на себя внимание.
Основные тенденции и перспективы развития ан¬тиглобалистского движения
Проведенные исследования показали, что в мире на¬считывается более 500 антиглобалистских организаций различного направления. Несмотря на то, что многие ан¬тиглобалистские организации ставят перед собой разные задачи и используют различные методы и средства для достижения цели, всех их объединяет наличие трех эле¬ментов в неоформленной, но зарождающейся общей идеологии - борьба с бедностью, чувство справедливости, идентичность.
Важнейшим аспектом антиглобалистского движения является его сетевой характер, отсутствие традиционной пирамидальной иерархии. Все движения и идеологии равны, и нет доминирующей организации. В этом мож¬но увидеть предпосылку долговечности антиглобалист¬ского движения, поскольку сеть является принципиально открытой и разомкнутой.
Практически все антиглобалистские организации име¬ют свои сайты в Интернете, что позволяет быстро рас¬пространять необходимую информацию. Быстроту реа¬гирования различных групп внутри антиглобалистского
движения обеспечивает многолетняя традиция нефор¬мальных отношений, сложившаяся в среде лидеров не¬правительственных организаций, определяющих лицо и содержание антиглобалистского.
Антиглобализм представляет собой демократиче¬скую альтернативу политике глобализации, направлен¬ную на построение новой, справедливой цивилизации, основанной на равноправном и взаимовыгодном сотруд¬ничестве между развитыми и развивающимися страна¬ми, охране окружающей среды в интересах нынешних и будущих поколений человечества, объективной и досто¬верной информации, уважении национальных ценностей и расширении возможностей человеческого развития. Социальная база антиглобалистского движения в разных странах различная, что связано с социально- экономиче¬ским и политическим различиями государств, их ролью на мировой арене.
Антиглобализм — политическое движение, направ¬ленное против определённых аспектов процесса глобали¬зации в её современной форме, в частности против доми¬нирования глобальных транснациональных корпораций и торгово-правительственных организаций, таких как Всемирная торговая организация (ВТО).
Антиглобализм - международное общественное дви¬жение, выступающее против неолиберальной глобали¬зации, целью которого является протестное неприятие глобализма и формирование демократической модели глобализации.
Основные формы антиглобализма
Классификация антиглобалистского движения по различным формам яв/хяется условной, как, впрочем, и любая классификация, так как на практике все формы антиглобалистского движения переплетаются. Однако предлагаемая классификация позволяет более наглядно продемонстрировать черты, характерные для основных форм антиглобалистского движения.
Итак, принято выделять б форм антиглобализма:
1. экономический;
2. финансовый;
3. политический;
4. информационный;
5. гуманитарный;
6. экологический.
Основными проявлениями экономического антиглоба¬лизма являются:
7. вооруженная борьба против правительств, поддер¬живающих экономические интересы транснацио¬нальных корпораций в противовес национальным интересам;
8. борьба против деятельности международных орга¬низаций, проводников политики глобализации;
9. проведение собственных саммитов и конференций, выработка теории (идеологии) сопротивления, кото¬рые привлекают новых сторонников;
10. акции против ТНК (силовые, судебные, бойкотиро¬вание товаров и услуг).
Наиболее известная широкой общественности фор¬ма экономического антиглобализма - это митинги, де¬монстрации и манифестации, которыми сопровождают¬ся, в первую очередь, саммиты «большой восьмёрки» и Всемирного экономического форума, встречи Междуна¬родного валютного фонда и Всемирного банка.
В современных социально-политических условиях ан¬тиглобализм экономический тесно смыкается с финан¬совым. Своеобразным авангардом финансового антиг¬лобализма является АТТАК (АТТАК-Социальное движение «Объединение в поддержку налогообложения финансо¬вых операций в пользу граждан», возникшее во Франции в 1998 г.) - мощнейшее ядро-центр антиглобалистского движения.
Требования антиглобалистов в финансовой, области можно свести к следующим положениям:
11. списать долги развивающимся и бывшим комму¬нистическим странам; выработать новые правила международного кредитования, запрещающие вы¬двигать условия, направленные на ограничение су¬веренитета;
12. заменить МВФ и Всемирный банк системой регио¬нальных банков, построенных на демократической основе, подотчётных всем странам-участникам в равной степени;
13. обложить налогом финансовых спекулянтов;
14. повысить заработную плату.
В качестве основных форм политического антиглоба¬лизма можно выделить следующие:
15. вскрытие противоречий и недостатков глобали¬зации в сфере политики и доведение сведений до мировой общественности;
16. «молекулярные акции»;
17. разработка сценариев гармонизации политических отношений в мире.
Наиболее распространёнными формами информаци¬онного антиглобализма являются:
18. целенаправленные информационные акции против транснациональных компаний (в том числе с помощью хакеров);
19. собственная информационная пропаганда и агитация;
20. использование интернета для организации массовых выступлений в разных странах.
Важную роль в движении антиглобалистов играет Ин¬тернет. Он позволяет осуществлять горизонтальную связь и быстро создавать цепочки малых групп антиглобалист¬ского движения. Для целенаправленной атаки на ТНК ак¬тивистами антиглобалистского движения созданы специ-ализированные информационные сайты в Интернете.
Формы проявления гуманитарного антиглобализма аналогичны формам политического и информационного антиглобализма: «молекулярные акции», проведение соб¬ственных саммитов, пропаганда идей гуманизма через СМИ.
В гуманитарной сфере антиглобалисты отстаивают:
21. право стран на невмешательство в их внутреннюю жизнь, независимо от воли глобальных экономиче¬ских организаций;
22. право народов на собственную культурную само¬бытность;
23. право на участие в свободном медийном про¬странстве;
24. право на глобальную народную демократию - непо¬средственное участие в принятии важнейших поли¬тических решений.
Антиглобалисты обращают особое внимание на такое негативное явление современного мирового сообщества, как политика так называемых «двойных стандартов».
Одним из важных аспектов, на который антиглобали¬сты обращают внимание общественности, являются эко¬логические проблемы. Основными формами экологиче¬ского антиглобализма являются:
25. проведение форумов и встреч экологической направленности;
26. массовые и единичные действия против различных форм нарушения экологического равновесия;
27. уничтожение полей, засеянных генетически изме¬ненными растениями, борьба против вырубки ле¬сов и т. д.
Сущность экологического антиглобализма сводится к тому, что все страны мира обязаны работать вместе, признавая свою общую и, одновременно, дифференциро¬ванную ответственность за обеспечение экономического роста, не вызывающего деградации окружающей среды в ущерб настоящему и будущим поколениям.
В своей деятельности антиглобалистское движение отстаивает универсально-гуманистические принципы и идеалы, согласно которым каждый человек независимо оттого, представителем какой этнической группы он яв¬ляется, обладает равенством в отношении прав, свобод и обязанностей.
В основе требований антиглобалистов лежат общече¬ловеческие ценностные ориентации: свободный труд; материальный достаток, обеспечивающий современный уровень комфорта; образование и возможность интеллек¬туально-духовного развития личности на основе свобод¬ного пользования достижениями культуры; семья и дети; здоровье и его надежная охрана; безопасность и уваже¬ние достоинства личности; гарантированное благополу¬чие в старости.
Социальная база антиглобалистского движения
Основными движущими силами антиглобалистского движения являются многочисленные антиглобалистские, неправительственные и профсоюзные организации, об¬щественные движения.
Социальная база антиглобалистского движения в разных странах различная, что связано с социально- эко¬номическим и политическим различием государств, их ролью на мировой арене. Антиглобалистов объединяет и сплачивает идея, понятная миллионам людей, что «мир может быть иным», более справедливым.
Различные группы антиглобалистов называют себя по-разному: одни предпочитают именовать себя «новым антикорпоративным движением», другие - «новым анти- капиталистическим движением», или, чаще всего, «дви¬жением за глобальную демократизацию», представители альтернативного движения - альтерглобалистами.
Самая известная организация в движении за глобаль¬ную демократизацию - АТТАК. Она возникла во Франции в 1998 г. как движение против финансовых спекуляций. В настоящее время объединение представляет собой сеть местных комитетов, выступающих против финансовых спекуляций, офшорных зон, политики ВТО, численность ее членов выросла до 50 тыс. человек.
В Италии основным организатором протестного дви¬жения против «Восьмёрки» является «Генуэзский соци¬альный форум», который в 2003 году объединил 522 не¬правительственные организации. В целом движение за глобальную демократизацию включает в себя множество различных групп и организаций Европы.
В качестве первых ячеек антиглобалистского движения в США выступили неправительственные организации: союз защиты прав потребителей «Public Citizen» межкон¬фессиональное движение за списание долгов беднейшим странам «Jubilee-2000», различные экологические орга¬низации. Позже к ним примкнули фермеры и отдельные профсоюзные организации.
Говоря о движении антиглобалистов, следует особо отметить неправительственные организации (НПО), воз¬никшие в конце 80-х гг. Бурное развитие НПО в 80-е и начале 90-х гг. в определенной степени явилось след¬ствием кризиса левых движений на Западе и в стра¬нах третьего мира. Неправительственные организации в основной своей массе делятся на «правозащитные и гуманитарные». Среди них можно выделить такие орга¬низации как «Amnesty International» - Международная федерация прав человека (возникла более 80 лет назад и действует в 90 странах), «Врачи без границ», «Oxfam». Среди организаций, занимающихся защитой прав тру¬дящихся, можно выделить: «Национальный трудовой комитет», основанный в 1981 году, противостоит вмеша¬тельству правительства США в дела Центральной Амери¬ки; движение «Справедливая работа» (Jobs with Justice), представляет собой объединение различных организаций с целью борьбы за права рабочих и экономическую спра¬ведливость; «Труд без этикетки» (Labour behind the label) британская сеть организаций, поддерживающая усилия рабочих-текстильщиков в защите их прав, повышении заработной платы и улучшении условий труда.
Особенностью антиглобалистского движения в США является то, что оно представлено, прежде всего, тра¬диционалистами крайне правого толка, ратующими за изоляционизм, прекращение расходования средств аме¬риканских налогоплательщиков на вмешательство в дела других стран, против создания так называемого «все¬мирного правительства», которое, по их мнению, тайно действует под маской ООН. С точки зрения классового состава американские антиглобалисты представляют до-вольно значительную прослойку либерального среднего класса, то есть людей с хорошим образованием, социаль¬но и производственно активных.
Как бы то ни было, покуда глобализация не будет про¬ходить «нормально», то есть без негативных последствий для стран, не входящих в «золотой миллиард», антигло¬бализм будет существовать. Антиглобализм связан имен¬но с проблемами, возникающими в ходе глобализации. Выступления антиглобалистов - «это спонтанная, хаоти¬ческая, непродуманная реакция». Необходимо тщатель¬но и серьезно просчитывать последствия глобализации и предотвращать негативные последствия.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
Перечень, выносимых для зачёта по учебной дисциплине «Мировая экономика и международные экономические отношения»
1. Сущность мировой экономики и формы междуна¬родных экономических отношений.
2. Пояснить сущность глобализации экономики и на¬звать позитивные и негативные последствия для развивающихся стран.
3. Назвать основные причины и факторы глобализа¬ции (экономические, технические, социально-обще¬ственные, политические, военные).
4. Сущность мирового хозяйства (мировая экономи¬ка): четыре периода его развития (с начала первой мировой войны до начала XXI века).
5. Совместные предприятия - одна из эффективных форм международного экономического сотрудниче¬ства.
6. Лизинговые организации: сущность, задачи, эф¬фективность работы.
7. Свободные экономические зоны (СЭЗ): сущность, назначение, опасные тенденции существования.
8. Международная торговля (её сущность и значение): экспорт товаров, импорт товаров, «внутренний ры¬нок», «международный рынок».
9. Пояснить сущность «прямого метода международ¬ной торговли» (без посредников) и «косвенного мето¬да международной торговли» (через посредников): биржи, международные аукционы, международные торги.
10. Мировые цены на товары: сущность, каким образом складывается мировая цена?
11. Какова динамика внешней торговли России в 2015- 2016 годах (рис.2.)?
12. Население мира: сущность, тенденции развития, средняя продолжительность жизни населения групп стран.
13. Миграция рабочей силы: причины, последствия.
14. Международный рынок рабочей силы: сущность, причины миграции.
15. Последствия международной миграции рабочей силы для стран, принимающих рабочую силу и для стран, отдающих рабочую силу.
16. Регулирование миграции рабочей силы со стороны национальных государство и на уровне междуна¬родных организаций.
17. Сущность международного движения (экспорт и импорт) капитала, главные цели.
18. Причины вывоза капитала.
19. Основные формы международного движения капи¬тала (рис. 9).
20. Сущность международных экономических отноше¬ний (МЭО).
21. Организация объединённых наций (ООН): сущность, цели создания, функции.
22. Всемирный (Мировой) банк: сущность, назначение, основные задачи.
23. Основные направления деятельности Мирового банка.
24. Международный валютный фонд (МВФ): цели со¬здания и функции.
25. Всемирная торговая организация (ВТО): цели и принципы ВТО.
26. Цели вступления России в ВТО.
27. Европейский союз (ЕС): состав стран в КС, порядок вступления стран, выход из союза.
28. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР): структура, действия.
29. Состав участников ЕБРР (табл. 5): возможности стран - участников содружества.
30. Евразийский экономический союз (ЕврАзЭС).
31 .Членство в Евразийском экономическом союзе: чле¬ны союза, государства-наблюдатели, в стадии пере¬говоров.
1. БРИКС - союз крупнейших в мире союз держав: членство стран в союзе БРИКС.
2. Банк союза БРИКС.
3. Перспективы развития БРИКС.
4. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС): цели создания, перспективы расширения союза.
5. Возможные варианты развития мира: однополяр¬ный, двуполярный, многополярный.
6. Проблемы, порождаемые глобализацией, для миро¬вой экономики.
7. Сущность и угрозы мирового терроризма.
8. Цифровая экономика, цифровые технологии, стра¬тегическое планирование производства в
9. Антиглобализм: новые формы социальной и полити¬ческой борьбы в мире.



СПИСОК ОСНОВНЫХ ИСТОЧНИКОВ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Богачев В.И. Новая экономика - реальный образ жиз¬ни развитых рыночных стран / Тез.доклад.на Меж- дунар.научн.конф. «Рыночные отношения в странах СНГ: проблемы, тенденции, перспективы». - Красно¬дар: Куб.госуд.аграрн. университет, 2004. - 11 с.
2. Богачев В.И. Войдёт ли Украины в мировую модель «новая мировая экономика». «Луганский край» - Все- украинская газета, 2003. - № 1 (октябрь).
3. Богачев В.И., Кравченко К.В., Ткаченко В.Г., Крав¬ченко Л.В. Всё о рынке и бизнесе: Справочник пред¬принимателя.-Том 1. - Луганск: «Книжковий свИ», 2000. - 128 с.
4. Богачев В.И., Катеринец С.Л. и др. Микроэкономика: Учебно-методическое пособие для студентов экономи¬ческого факультета. - Луганск: Изд-во ЛНАУ, 2013. - 32 с.
5. Богачев В.И. Проблемы развития сельских территорий в условиях перехода к рынку // Тез.докл. на Между¬народной научно-практической конф. В г.Краснодаре 31.10-1.11.2008г. - Краснодар. Кубан.гос.аграрн.уни¬вер., 2008. - С. 17-26.
6. Богачев В.И., Катеринец С.Л., Деркачева В.В. и др. Макроэкономика: Учебно-методическое пособие для студентов экономического факультета. - Луганск: Из¬д-во ЛНАУ, 2013. - 45 с.
7. Богачев В.И., Пеннер В.Г., Бундуков О.В. Особенно¬сти современной глобализации экономики : Моногра¬фия. - Луганск: «Книжковий CBIT», 2009. - 114с.
8. Богачев В.И., Пеннер В.Г., Ткаченко В.Г. Шевченко М.Н. Актуальные вопросы системы управления хозяй¬ственным комплексом Луганской Народной Республи¬ки: Монография - Луганск: «Промпечать», 2016. - 342 с.
9. Богачев В.И., Ткаченко В.Г., Кравченко К.В.. «Новая мировая экономика» и Украина: Монография. - Лу¬ганск: «Книжковий св!т», 2004. - 107 с.
10. Внешнеэкономические связи России: федеральный и региональный уровень (Северо-Запад): Учебно-мето¬дическое пособие/ Сост. Е.В.Сиченкова. - Мурманск. МГПУ, 2008. - 78 с.
11. Коваленко Е.В. Методы и виды планирования на предприятии / / Материалы межрегиональной науч¬но-практической конференции. 1-3 марта 2017 г. Лу¬ганск: «Промпечать», 2017. -С.66-70.
12. Колесов Н.Д. Свободные экономические зоны в Рос¬сии / / Доклад на Международной научно-практ. конф. «Проблемы предпринимательской деятельности и механизм её осуществления в условиях рынка». - Лу¬ганск, 1993. - С. 10-18.
13. Обзор внешней торговли России в первой половине 2016 года: цифры и факты. // http://xn—blae2adf4f. xn--p lai/analytics/research /36509-obzop-vneshney- topgovli-possii-v-pepvoy-polovine-2016-goda-tsifpy-i- fakty.html.
14. Мировая экономика и международные экономиче¬ские отношения: Учебник / Под ред.проф.А.С.Була¬това,проф.Н.Н.Ливенцева. - Москва: Магистр, ИН- ФРА-М, 2012.-654 с.
15. Теоретические основы стратегического планирова¬ния и управления хозяйственным комплексом стра¬ны и регионов: Монография. - Луганск: «Промпечать», 2017. - 260 с.
16. Рипка А.Н. Доклад: «Теоретические основы сущно¬сти и содержания прогнозирования и планирования на современном этапе развития экономики»//Мате¬риалы межрегиональной научно-практической кон¬ференции. 1-3 марта2017 г. Луганск: «Промпечать», 2017. - С.103-108.
17. Савельев Е.В., Куриляк В.Е. Новая экономика и моде¬ли формирования её в Украине. // Журанал Европей¬ской экономики. - Том 1. - № 1.
18. Кузьмина В.М., Бычкова Л.В. Проблемы финансиро¬вания ЕАЭС в условиях санкций [Текст]: раздел моно¬графии / В. М. Кузьмина, Л. В. Бычкова // Современ¬ные тенденции таможенной политики евразийского экономического союза / Под ред. И. Т. Насретдинова. Москва, 2016,- С. 213-230.
19. Ткаченко В.Г., Богачев В.И., Шевченко М.Н., Рипка А.Н. и др. Современные проблемы экономической науки: Учебно-научно-методическое пособие для ма¬гистров экономических специальностей. - Луганск: «Промпечать», 2016. - 96 с.
20. Ткаченко В.Г., Борисов В.И., Богачев В.И. Современ¬ная мировая экономика: состояние, проблемы, пер¬спективы развития: Учебно-методическое пособие. - Луганск: «Янтарь», 2011. - 326 с.
21. Ткаченко В.Г., Борисов В.И., Богачев В.И. История экономических учений: Учебно-методическое пособие - Киев: «Аристей», 2008. - 380 с.
22. Место и роль России в международной торговле // https://www.scienceforum.ru.URL: https://www. scienceforum.ru/2015/953/ 13408.
23. Фаминский И.П. Мировое хозяйство: динамика, структура производства, мировые товарные рынки (вторая половина ХХ-начало ХХ1вв.): учебное пособие / И.Ф.Фаминский. - Москва: Магистр, 2010. - 670 с.
24. Trade in 2016 to grow at slowest pace since the financial crisis. // https://www.wto.org.
СПИСОК ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТАТУРЫ
25. Goldman, Michael. Imperial Nature: The World Bank and Struggles for Social Justice in the Age of Globalization. New York: Yale University Press, 2005 pp. 52-54
26. Алексеев А. БРИК новой волны // Ведомости. — 14.09.2010. — No 172 (2870).
27. Демченко Т.Г. Демографический потенциал России в условиях глобализации / Российский экономический журнал. - 2003. - № 1 - С.76.
28. Ждановская А. Что такое ВТО? В чьих интересах в ВТО принимаются решения? Чем опасна ВТО? «Левая политика», 2009, № 9, С. 38-55.
29. Васильева Н.А., Лагутина М.Л. К вопросу о формиро¬вании Евразийского союза: теоретический аспект / / Евразийская интеграция: экономика, право, полити¬ка. -2011. -№ 10.
30. Клеман К., Шеин О.В. «Антиглобалистское движение и его перспективы в России» / / ЭКО ,2002, №12.-С.41-53.
31. Корнелиус Лука. Торговля на мировых валютных рын¬ках = Trading in the Global Currency Markets. — M.: Альпина Паблишер, 2005. — 716 с. — ISBN 5-9614- 0206-1.
32. Левашов В.К. «Глобализация и социальная безопас¬ность»/ /Социс, 2002, №3, с. 19-27.
33. Майданик К. «Альтернативное движение: Фаза кон¬солидации? Часть 2: Пути в будущее»//МЭМО,2002, №12, с. 3-10.
34. Мысляева И.Н. «Глобализация и антиглобализм»// ЭКО, 2002, №12. - С. 31-40.
35. Рогожина Н. «Политическое лицо антиглобалистов»// МЭМО,2002, №11. - С.31-38.
36. Сенчагов В.К. «Глобализация: позиция России»//ЭКО, 2002, №2. - С. 21-29.
37. Пешков М. «Смысл противостояния: не альтернатив¬ность, но вариабельность»//МЭМО, 2002, №6. - С. 24- 30.
38. Айзенберг М.Н. Менеджмент рекламы. - Москва, 1993.
39. Белановский С.А. Метод фокус-группы. - Москва. 1996.
40. Бове К.Л., Аренс У.Ф. Современная реклама: Перев.с англ. - Москва: Издательский дом Довгань, 1995.
41. Гермогенова Л.Ю. Эффективная реклама в России. Практика и рекомендации. - Москва: «РусПартнёр Лтд», 1994.
42. Голубков Е.П. Словарь по маркетингу. - Москва, 1994. http: //press, net. by/bdq/arhive/468/rekl.htm.
Принятые аббревиатуры и сокращения
АН СССР — Академия наук СССР
АПК — аграрно-промышленный комплекс
АТР — Азиатско-Тихоокеанский регион
АТЭС — Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотруд¬ничество
BMP — Банк международных расчётов
Большая восьмёрка (G8) — «G7 + Россия»
Большая семёрка (G7) — группировка семи наиболее раз¬витых стран
ВБ — Всемирный банк (Мировой банк)
ВВП — валовой внутренний продукт
ВИД — валовой национальный доход
ВОИС — Всемирная организация по охране интеллекту¬альной собственности
ВПК — военно-промышленный комплекс
ВТО — Всемирная торговая организация
ВЭФ — Всемирный экономический форум
ГАТТ — Генеральное соглашение по тарифам и торговле ГК — глобальные (международные, транснациональные) корпорации
ЕАСТ — Европейская ассоциация свободной торговли ЕврАзЭС —- Евразийское Экономическое Сообщество Евроатом — Европейское сообщество по атомной энергии ЕВС — Европейская валютная система
ЕБРР — Европейский банк реконструкции и развития
ЕИБ — Европейский инвестиционный банк
ЕОУС — Европейское объединение угля и стали
ЕПВ — Европейское патентное ведомство
ЕПС — Европейский платёжный союз
ЕС — Европейский Союз, Европейское Сообщество
ЕСИЭС — Европейская система интегрированных эконо¬мических счетов
ЕСЦБ — Европейская система центральных банков
ЕТС — Единая тарифная система
ЕФАКИ — Европейская федерация ассоциаций кредит¬ных институтов
ЕФВС — Европейский фонд валютного сотрудничества
ЕЭС — Европейское Экономическое Сообщество
ЗВР — золотовалютные резервы
ЗСТ — зона свободной торговли
ИКР — информационно-коммуникационная революция КОКОМ — Координационный комитет по контролю над экспортом стратегических товаров
КОСР — Конференция ООН по окружающей среде и раз¬витию
КТФТ — Комиссия по товарно-фьючерсной торговле (США)
МБ — Мировой банк (Всемирный банк)
МБРР — Международный банк реконструкции и разви¬тия
МВП (ВМП) — мировой валовой продукт
МВС — мировая (международная) валютная система МВФ — Международный валютный фонд
МЕРКОСУР(Меркозур) — Латиноамериканская зона сво¬бодной торговли
ММВБ — Московская межбанковская валютная биржа МНК — многонациональные корпорации
МНПО — международные неправительственные органи¬зации
МОБ — международные общественные блага
МОМ — Международная организация по миграциям МОТ — Международная организация труда
МРТ — международное разделение труда
МТТ — международный транспортный тариф
МФК — Международная финансовая корпорация
МФО — межфилиальный оборот
МЭИ — международная экономическая интеграция
НАТО — Организация Североатлантического договора (от 1949 года)
НАФТА — Североамериканское соглашение о свободной торговле
НИОКР — научные исследования и опытно-конструк¬торские работы
НИС — новые индустриальные (быстроразвивающиеся) страны
НИР — научно-исследовательские работы
НМЭП — новый мировой экономический порядок
НПО — неправительственные организации
НТП — научно-технический прогресс
НТР — научно-техническая революция
ОАПЕК — Организация азиатских стран-экспортёров нефти
ОГСЗ — облигации государственного сберегательного займа
ООН — Организация Объединенных Наций
ОПЕК — Организация стран-экспортеров нефти
ОФЗ — облигации федерального займа
ОЭЗ — особые экономические зоны
ОЭСР — Организация экономического сотрудничества и развития
ПИИ — прямые иностранные инвестиции
ППС — паритет покупательной способности
РКЦ — расчетно-кассовый центр
РСФСР — Российская Советская Федеративная Социали¬стическая Республика
СКВ — свободно конвертируемая (обратимая, используе¬мая) валюта
СНГ— Содружество Независимых Государств
СМИ — средства массовой информации
СМЯ — Союз международных ярмарок
СНС — система национальных счетов
СПЗ/SDR — специальные права заимствования МВФ СССР — Союз Советских Социалистических Республик СТЗ — свободная таможенная зона (в рамках СЭЗ) СЭВ — Совет Экономической Взаимопомощи СЭЗ — свободные (особые) экономические зоны ТНБ — транснациональные банки
ТНК — транснациональные (глобальные) корпорации ТНФПГ — транснациональные финансово-промышлен¬ные группы
ТРИПС/TRIPS — Соглашение ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности
ФПГ — финансово-промышленные группы
ФРС — Федеральная резервная система (США)
ЦЭМИ — Центральный экономико-математический институт
ЧИП/ЧИА — чистые иностранные инвестиции (активы) ЭВС — Экономический и валютный союз
ЭКАДВ — Экономическая комиссия ООН для стран Азии и Дальнего Востока
ЭКЕ — Экономическая комиссия ООН для Европы ЭКОСОС — Экономический и социальный совет ООН ЮНЕСКО — Организация ООН по вопросам просвеще¬ния, науки и культуры
ЮНИДО — Организация ООН по промышленному раз ЮНКТАД/UNCTAD — Конференция ООН по торговле и развитию