Дилемма для Киева федерализация или отказ от Донба

Александр Дудчак
(газетная версия - )

Будущее Донбасса туманно. Со сменой власти в Киеве прояснений не наметилось. Останутся ли ЛНР-ДНР непризнанными государствами, станут ли частично признанными, как Южная Осетия, Абхазия и будут стремиться укреплять собственный суверенитет, войдут ли в состав России или вернутся в состав Украины – варианты имеют разную степень вероятности реализации. В краткосрочной перспективе наиболее вероятным представляется сохранение статуса-кво, в первую очередь из-за саботажа Киевом Минских соглашений.

Проблема «особого статуса» неподконтрольных Киеву территорий не праздная – уже через 2 месяца новая власть будет поставлена перед необходимостью принимать решение о продлении или не продлении действия Закона об особом статусе Донбасса.

Зеленский успел неоднократно сделать заявления относительно неподконтрольных Киеву территорий Донбасса. Еще будучи кандидатом в президенты Украины, в апреле этого года, он завил, что является противником закона об особом статусе Донбасса, а также выступает против амнистии для военнослужащих и гражданского руководства ДНР и ЛНР. На днях в телефонном разговоре с Президентом РФ Путиным Зеленский заявил, что особый статус для Донбасса не нужно закреплять в Конституции.

Можно ли при таком подходе рассчитывать на выполнение Минских соглашений? Есть ли перспективы у Украины вернуть в свой состав ЛНР-ДНР? И можно ли заставить жителей Донбасса стать лояльными к Украине и рассматривать хотя бы теоретическую возможность реинтеграции? Что предлагается «по умолчанию» гражданам ЛНР-ДНР, если перспектив для «особого статуса» не будет и почему без этого статуса перспектив вернуть Донбасс в Украину, даже на условиях конфедерации не будет?

Украина после Майдана, государственного переворота и начала гражданской войны прошла немалый путь. ЛНР-ДНР тоже не стояли на месте. И направление их движения было вовсе не параллельным. В лучшем случае перпендикулярным.

Чего успела «добиться» Украина за это время, и что предлагается Киевом принять Донбассу в случае реинтеграции без предоставления особого статуса «отдельным территориям»:

- За 5,5 лет Украина успела создать неподъемный хомут долгов для своей экономики, фактически вошла в состояние дефолта, отказавшись выплачивать суверенный долг. Только с начала 2019 года было накоплено новых долгов более, чем на 9 млрд. долл. Захочет ли Донбасс впрягаться в эту телегу и отвечать по обязательствам, созданными профессиональными жуликами и инициаторами эти долгов – Порошенко, Яценюком, Яресько, Гонтаревой и прочими проводниками интересов Запада вообще и МВФ в частности. Согласятся ли Республики на сотрудничество с МВФ, принятие его правил со всеми вытекающими последствиями – приватизацией, ликвидацией остатков социальной поддержки медицины и образования, повышением коммунальных тарифов и пр.

- Украина после госпереворота подписала самоубийственное Соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли (СА и ЗСТ) с ЕС. Донбасс в случае реинтеграции будет вынужден принимать правила игры, в составлении которых он не участвовал? Отсрочка подписания СА и ЗСТ с ЕС, на которую пошел Президент Янукович из-за неприемлемых условий этих Соглашений, стала поводом (не причиной) для резкой радикализации Майдана. А Майдан стал причиной гражданской войны. Должны ли ЛНР-ДНР принимать и для себя условия СА и ЗСТ с ЕС? Вряд ли это устроит Донбасс.

- Новая украинская власть планирует снять мораторий на продажу земли. Без «особого статуса» распродажа земли должна будет проходить и в ЛНР-ДНР. Захотят ли там этого?

- В Конституцию Украины организаторы госпереворота вписали стратегический курс в НАТО и ЕС. ЛНР-ДНР также должны будут жить по такой покалеченной Конституции?

- Отношение к русскому языку противоположное у Киева и Луганска-Донецка. Надежды на отмену языкового закона, дискриминирующего русский язык, тают. Свежие заявления от команды Зеленского это подтверждают. Советник Президента Никита Потураев заявил, что «фундаментальные положения этого закона не нуждаются в корректировке». Это абсолютно неприемлемо для Донбасса.

- «Декоммунизация». Для Донбасса бандеровская идеология и «декоммунизация», так же неприемлемы, как и фактическое запрещение русского языка. Не примет Донбасс в качестве героев пособников фашистов. Игнорировать это Киев не сможет.

- Проведение выборов в соответствии с украинскими законами и с участием политических сил, активно выступавших и выступающих за силовое подавление восстания на Донбассе, также неприемлемо для Донецка и Луганска.

Не стоит забывать, что Киев организовал блокаду Донбасса, и она пока не отменена. Киев вывел гривну из обращения в ЛНР-ДНР, и она вынужденно была заменена российским рублем. Киевская власть создала колоссальные проблемы с выплатами пенсий и пособий, сделав их практически недоступными для жителей «ОРДЛО».

И это не финал, у Киева еще много оригинальных идей и задач. В качестве задач, поставленных Западом перед новой украинской властью – распродажа оставшихся 3,5 тысячи государственных предприятий, госбанков и привлечение крупного иностранного банковского капитала в страну с возможностью действий без ограничений. Из обсуждаемых и самых бредовых идей – введение доллара в качестве национальной валюты. Всё это вместе с распродажей земли будет означать завершение процесса ликвидации суверенитета Украины. Есть ли смысл в таких условиях Донбассу реинтегрироваться в Украину на бескомпромиссных условиях?

В свою очередь и Донбасс успел немало за то же время:

- Научился выживать в условиях блокады со стороны Украины, сформировал свои органы власти и систему силовой защиты интересов своих жителей от агрессии Киева. Прошла замена денежной единицы с гривны на российский рубль. Граждане ЛНР-ДНР сначала получили возможность находиться неограниченное время на территории РФ, трудоустраиваться, получать образование, а затем и получать гражданство РФ по упрощенной схеме. В сфере истории и культуры, языковой политики в ЛНР-ДНР сохранили свои прежние традиции.

Если Киев всё же не на словах, а на деле рассчитывает хоть каким-то образом прекратить процесс размежевания и взаимного отдаления Украины и Донбасса, то всё вышесказанное придется учитывать. Невозможно будет избежать прямых переговоров с представителями неподконтрольных Киеву территорий. Необходимо будет вернуть в политический лексикон такие слова, как «федерация», «федерализация», «конфедерация», «амнистия», «особый статус». Конституцию Украины необходимо будет пересматривать и очищать от мусора, нанесенного предыдущей властью.

Однако, благодаря политике Киева, чем дальше, тем все меньше жители ЛНР-ДНР хотят слышать про общее будущее с Украиной.

А для тех, кто верил в изменение курса Украины со сменой власти, остается совсем немного времени до момента окончательного вступления в свои права политической силы Зеленского и принятия ей всей полноты ответственности за происходящее в стране. Тем, кто обольщался, стоит приготовиться к разочарованиям. И, всё-таки… А, вдруг Зеленский удивит?