The Military Balance 1961

Евгений Темежников
   Справочник Международного Института Стратегических Исследований «Военный Баланс» давно стал настольной книгой историков и политиков, специалистов по вооружению и разоружению. Из тонкой брошюрки в 25 страниц (в 1961 году) он вырос в толстенный толмуд на 520 страниц (в 2018 году), то есть более чем в 20 раз! Это по сути История Холодной войны в цифрах. В России ничего подобного не издается. Поэтому я решил в целях просвещения выкладывать ежегодники справочника с русским переводом. Выложен как оригинальный английский текст, так и перевод на русский. Переведены только содержательные статьи. Переводить статистические данные я необходимости не вижу, там и так все понятно.
   К сожалению, формат прозы не позволяет форматировать тексты и выкладывать таблицы и графическую информацию, а без этого все выглядит довольно уныло. Поэтому здесь для ознакомления выложено только одно издание Ежегодника. Отформатированные и иллюстрированные тексты этого и последующих изданий выложены по адресу:
http://samlib.ru/t/temezhnikow_e_a/index_10.shtml
Комментарии лучше писать туда.

   ОГЛАВЛЕНИЕ

   Foreword
   Communist Powers: Soviet Union, Warsaw Pact, China, North Korea, North Vietnam
   Western alliances: Strategic forces
   NATO: Belgium, Canada, Denmark, France, FRG, Greece, Italy, Luxembourg, Netherlands, Norway, Portugal, Turkey, UK, USA
   CENTO: Iran, Pakistan
   SEATO: Australia, New Zealand, Philippine, Thailand
  US mutual defence treaties: Japan, South Korea, Taiwan
   Tables

   FOREWORD
   This is the third annual estimate compiled by the Institute of the nature and size of military forces of the groups of states involved in the Cold War - the Communist bloc (excluding Yugoslavia but including Albania which is still formally a member of the Warsaw Pact) and all those countries with which the United States has mutual defence treaties. The demand for previous editions of this pamphlet has shown that it fills an important gap in public knowledge, and is considered useful as a guide to the strategic balance between the great powers and their allies and of the orders of magnitude involved in the problem of disarmament.
   The Institute assumes full responsibility for the facts and judgments which the pamphlet contains. Since not all the countries have been equally co-operative in producing the relevant information, there are some gaps and some estimated figures.
   This pamphlet examines the military balance as it existed at the end of October 1961 and as it may change during the ensuing year. However, in view of the number of emergency measures taken on both sides during the summer and autumn of 1961 as a result of the Berlin crisis, some of the figures it contains, particularly of manpower, may not remain accurate throughout the whole of the next twelve-month period. No longer range projections of force levels or weapons have been included.
   Manpower strengths given are those of mobilized or regular forces and do not include reserves or militia. Naval strengths are those of active fleets and ships in commission only. The tabular material and the maps at the end should not be regarded as a true guide to the balance of strategic power since they do not reflect important advantages of geography, invulnerability of bases, efficiency, etc., on both sides. They may, however, be found useful in the context of discussions on disarmament.
   November 1961

   ПРЕДИСЛОВИЕ
   Это третья ежегодная смета, составленная Институтом, характера и численности вооруженных сил групп государств, участвующих в холодной войне - коммунистический блок (исключая Югославию, но включая Албанию, которая по-прежнему формально является членом Варшавского договора) и всех тех стран, с которыми Соединенные Штаты имеют договоры о взаимной защите. Предыдущие издания показали, что они заполняют важный пробел в общедоступных знаниях и считаются полезным в качестве руководства для оценки стратегического баланса между великими державами и их союзниками и действий, связанных с проблемой разоружения.
   Институт берет на себя полную ответственность за факты и суждения, содержащиеся в брошюре. Поскольку не все страны в равной степени сотрудничают в подготовке соответствующей информации, имеются некоторые пробелы и некоторые оценочные цифры.
   В этой брошюре рассматривается военный баланс, каким он был в конце октября 1961 года, и как он может измениться в течение следующего года. Однако, учитывая количество чрезвычайных мер, принимаемых с обеих сторон в течение лета и осени 1961 года в результате берлинского кризиса, некоторые из представленных в нем цифр, особенно о людских ресурсах, могут не оставаться точными в течение всего следующего двенадцатимесячного периода. Не были учтены изменения уровней силы или воружения.
   Численный состав это силы мобилизованных или регулярных сил и не включают резервы или ополчение. Силы военно-морского флота - это силы активного флота и кораблей только в строю. Табличный материал и карты в конце не должны рассматриваться как истинное руководство по балансу стратегических сил, поскольку они не отражают важные факторы географии, неуязвимости баз, эффективности и т. д. с обеих сторон. Однако они могут оказаться полезными в контексте дискуссий по разоружению.
   Ноябрь 1961 г.
   
   PART I. THE COMMUNIST POWERS

   THE SOVIET UNION

   Population 218 million
   Throughout 1960 and the first half of 1961 the Soviet military policy followed the same course as that pursued by the United States in the mid-1950s and by Britain after 1957: an attempt was made to absorb the cost of technological development and new weapons by placing increased emphasis on nuclear fire power and reducing the amount of mobilized manpower. It was clear that the Soviet government had, at the end of 1959, reached a considered decision that their progress in missile technology, coupled with the demands of the economy, especially agriculture, for more men, justified such a policy. However, during July 1961, the Soviet government announced, in response to its own estimate of a darkening international horizon, a revision of this emphasis on the deterrent effect of nuclear missiles, and has been anxious since then to make clear that it is building up the strength of virtually all its forces except surface ships.
   Under the law of January 15, 1960, the Soviet forces were to be reduced from 3,623,000 men to 2,423,000 men by the end of 1961, a reduction of 1,200,000 men over two years, but its suspension was announced on July 8, 1961. No official Soviet figures of the current strength of the forces has been published but it is not likely that more than 600,000 men were demobilized, principally in the ground forces. Thus the total strength of the forces in mid-1961 was about 3,000,000 men. In addition, it was announced on August 29, 1961, that the demobilization of certain categories of other ranks, whose period of military service was completed, had been suspended until the signature of a German peace treaty. When men called up in 1961 have completed their training and been absorbed into units at the end of the year, the effect of this decree (unless it is rescinded) will be to increase the size of the Soviet forces by up to 800,000 men, giving a total strength of perhaps 3,800,000 men - some five per cent larger than at the end of 1959.
   The Soviet military budget for 1961 (calendar year) was set at 9,255 million roubles ($10,180 million) but it was announced on July 8, 1961, that it would be increased by one-third, i.e. 3,114 million roubles ($3,415 million) to 12,339 million roubles ($13,573 million). In real terms, the total size of the augmented Soviet budget is estimated to be of the order of between $20,000 and $25,000 million. It is not likely that all this one-third increase can be spent during 1961, and only part of it will be needed to meet the increased bill for manpower; this suggests that it is also intended to accelerate weapons development and production.
   
   Air and Missile Power
   Soviet policy statements continue to place marked emphasis on the development of long range missiles as a deterrent to aggression and a support to diplomacy. It is considered possible that the Soviet Union could, if the programme had rated a high enough priority, have by now built up a force of 200 ICBMs, the original three-stage liquidfuelled missile which has been under development since the mid-fifties. The reasons that make it doubtful if they have actually created an operational force of this size are;
   (a) the difficulties of building bases for so large a missile and their strategic vulnerability;
   (b) the fact that they now have a smaller second generation ICBM under active development which is likely to be easier to conceal
   (c) the demands of the Soviet space and other programmes upon scientific manpower.
   Consequently the present figure of operational ICBMs is more likely to be in the neighbourhood of 50 than 200.
   Unlike the United States Soviet policy places considerable emphasis on conceal ment of bases. Apart from the two main missile test centres near the Caspian Sea, it can be assumed only that the location of ICBM sites are influenced by the rail communications network.
   As far as MRBMs are concerned, the figure of 200 has been quoted in the West, and in view of Soviet concentration on MRBMs this estimate seems reasonable. Soviet statements allege that they exist in considerable quantities, and since there are not the same indications of a need to decelerate their build-up in order to make room for a more advanced type as with ICBMs, this is very probably the case. From their ranges and from published Soviet statements, it is reasonably clear that Soviet policy is to site them near the western, southern and eastern borders of the Soviet Union, on the Pacific coast and in Siberia, so that they cover the mam bases of Western medium range air and missile power from Britain to Okinawa and Japan.
   The strategic missile forces are organized as an autonomous arm of the service, under the command of Marshal Kiril Moskalenko. In July 1961 Marshal Malinovsky, the Soviet Defence Minister, spoke of the reorganization of the Soviet forces to create tactical missile units capable of operating independently.
   In spite of their concentration on rockets and ballistic missiles, the Russians have not neglected their Air Force, which comprises some 15,000 operational aircraft, organized into five major components, namely:
   (1) the long-range strategic bomber force;
   (2) the tactical, or front line, force which includes fighters and tactical bombers;
   (3) the fighter interceptor force;
   (4) the land-based fleet air arm;
   (5) the air transport force.
   The heavy bomber force has been kept at a considerably lower strength than that of the US Strategic Air Command, though the general lines of development, including stand-off bombs and missiles, are similar. On the other hand the Soviet Union has built up a very strong force of medium bombers suitable for use all over the Eurasian theatre and its coasts, and an efficient light bomber force. It seems probable that, partly as a result of service and industrial pressure, higher priority is being given to aircraft development than in the late fifties. The following gives some indication of Soviet strength in this field.
   (i) Strategic Striking Power
   Missiles
   (a) The principal operational ICBM is propelled by a three-stage liquid fuel engine and has an operational range of up to 8,000 miles.
   A second generation ICBM is now being developed. It is propelled by a storable liquid fuel and will probably be smaller and more accurate than its predecessor, but still more bulky than the U S Minuteman.
   (b) There are two operational IRBMs. One has a range of about 1,800 miles and is propelled by a two-stage liquid fuel engine: the other has a range of about 1,000 miles, is also liquid fuelled, and can carry a 1,800 lb atomic warhead.
   Long-range and Medium Bombers
   The Strategic Bomber Force consists mainly of the following aircraft:
   (a) 70 turbo-prop Bears (TU-20); range 7,000 miles, bomb-load 20 tons, maximum speed 550 miles per hour, now able to carry two short range air to ground missiles similar to US Hound Dog.
   120 4-jet Bisons; range 6,050 miles, bombload 10 tons, maximum speed 600 miles per hour, operational ceiling 50,000.
   (b) 1,000 twin-jet medium bomber Badgers (TU 16); range 3,500 miles, bomb-load 4-5 tons, speed 587 miles per hour, operational ceiling 40,000 feet.
   Delta-wing 4-jet Bounder (similar to but somewhat larger than the US B58), speed supersonic (probably Mach 2), range 1,650 miles; said to be capable of using grass runways; prototype displayed in 1961.
   New types shown at Tushino Air Show in 1961 included nine of a medium bomber, Blinder, somewhat similar to the U S B-58 and probably being developed for use with a longer range air to ground missile com parable to Skybolt, and capable of air refuelling.
   A small proportion of this force is based on the Kola peninsula and in Siberia, while the rest is based in western and south-west Russia. Bisons and Badgers have also been adapted as tankers for in-flight refuelling.
   (ii) Tactical Air Power
   It is clear that the tactical bomber forces are going through a much sharper period of transition than the heavy bomber forces, with older aircraft such as the turbo-jet Beagle and possibly the twin-jet Blowlamp and Backfin, being replaced. The earlier estimate of 4,000 operational aircraft is therefore now too high. The principal tactical bombers under development had been (a) the supersonic twin-jet Blowlamp, comparable to the RAF Canberra, with a high altitude range of 745 miles and a speed of 750 miles per hour (this was not displayed at the 1961 Air Show), and the twin-jet Backfin with a speed of 800 miles per hour.
   Effort now seems to be concentrated on a new twin-jet ground attack aircraft with transonic capabilities and a wide radius of action which, like the new all-weather fighter, seems to be an improved version of Flashlight and is provisionally known as Flashlight B.
   (iii) Air Defence
   The number of ground-to-air guided missiles and high-performance fighters for air defence has been steadily increased and an extensive early warning system is in operation. The following are details of air defence equipment:
   Ground-to-Air Guided Missiles
   A radar-directed rocket, which is already in service and is considered to be highly effective. It is propelled by one main and one auxiliary solid fuel engine. Its slant range is 20 miles, and it rises to a height of 12 miles (60,000 feet). There may also be a high-altitude guided missile with radio guidance, and there is an anti-aircraft missile which has a range of 18 miles and speed over 1,500 miles per hour.
   Fighter Planes
   It is estimated that there are about 10,000 fighter aircraft of all kinds, and that intensive development is in hand to produce types with higher ceilings and improved air-to-air weapons.
   (a) The standard all-weather interceptor of recent years, the subsonic Yak 25 Flashlight, is now obsolescent, although two improved versions, one of them redesigned as a light bomber, are still in service. However a new all-weather delta-winged interceptor provisionally called Flashlight C, was displayed in July 1961.
   (b) The most important day fighters are:
   
   In April 1961 the Soviet Union claimed a world height record of 110,000 feet for a delta-winged "E 66" which was almost certainly Fishbed. (The official world record of 103,000 feet is still held by a US F102.)
   
   Land Power
   No official figures of the Soviet Army have been published but with the partial arresting of demobilization and the retention of the 1961 conscripts its total size is estimated at up to 2,500,000 (an increase of 250,000 on 1960). As a result of this year's special measures it is organized in approximately 160 active line divisions (not all at full strength). An infantry division at war strength comprises 12,000 men, an armoured division about 10,500 plus supporting artillery and anti-aircraft units.
   Most of the active divisions are armoured or mechanized.
   In East Germany there are 10 tank divisions each with 400 tanks, and 10 mechanized divisions, each with 250 tanks. All are operational and comprise a total of over 6,000 tanks. In Hungary and Poland there are 6 divisions. It is estimated that the Soviet Union has a total mobilization potential of 7 million men including all types of reservists.
   The airborne forces of the Soviet Union total approximately 100,000 men formed in 9 divisions. The airborne troops are supported by the transport fleet, which would enable about two divisions to be air-dropped or air-landed in any single operation.
   In recent years, the Soviet Army has undergone a major reorganization to meet conditions of atomic warfare. Many of its units have been completely re-equipped twice over in the last ten years and, thanks to the introduction of modern weapons, its fire power has been vastly increased. Though the Soviet Union has not shown as much interest as the United States in the development of very low yield nuclear weapons for tactical purposes, nuclear warheads are available for many of the missiles mentioned below. Mr Khrushchev has hinted broadly that the Soviet forces in East Germany have tactical nuclear weapons.
   Soviet Army equipment includes:
   (i) Tanks
   The total tank strength of the Soviet Army is estimated at 20,000 front-line tanks and 15,000 second-line tanks. The new tanks which have been introduced into the Soviet armoured divisions are the T.54 medium tank, fitted with a 100 mm. gun, and the 54-ton heavy tank T.10, which mounts a 122 mm. gun.
   (ii) Artillery
   The Soviet Army is very strong in artillery. Artillery weapons include the atomic 203 mm. cannon mounted on mobile platforms, with a range of 15 miles; and 240 mm. heavy mortars or unguided rockets with a range of 20 miles, together with many other types of mortars. Though many artillery tasks are to be performed by missiles, the Soviet Army still considers that many important functions remain for rifled artillery.
   (iii) Missiles
   An improved version of the German V2 ballistic rocket is the standard equipment of the tactical units. Propelled by one liquid fuel engine, it has a range of 450 miles. It can be fired from a mobile ramp, is radio guided and can carry a nuclear warhead.
   There is a solid fuel ballistic missile with a range of 50 miles, which may be obsolete, and two smaller versions, carried on selfpropelled launchers with ranges from 10 to 15 miles (equivalent to US Honest John).
   There is also a truck-launched missile with a range of 50 miles, which fires an HE warhead.
   A range of anti-tank missiles has also been developed.
   
   Sea Power
   The Soviet Navy, which is manned by about 500,000 officers and men, has increased from a total tonnage in 1940 of 600,000 to 1,600,000 tons today, which makes it the most powerful fleet in the world after the United States (4 million tons).
   (i) Submarines
   The main strength of the Soviet Navy lies in the submarine fleet.
   The submarine force is generally estimated to comprise at least 430 units, of which 85 are based in the Baltic, 65 in the Black Sea, 140 in the Arctic, 120 in the Far East. Eight formerly based in the Mediterranean, on the Albanian ports of Durazzo and Valona, have been withdrawn.
   It is expected that in the foreseeable future, 75 per cent of the submarine fleet will consist of ocean-going craft of which a proportion will be atomic powered. At the moment, Russia has 6 atomic powered submarines in various stages of construction of which one or two may be at sea.
   The following are details of the conventionally powered submarine fleet:
   The F class is about 300 feet long, has a displacement of 2,000 tons, and a large radius of action. At least 10 of these are in service.
   The G class is 310 feet long and has a submerged displacement of 2,700 tons. It has a very large conning tower for the vertical launching of an unknown number of missiles which are fired when on the surface.
   The W class is 245 feet long with a 1,050 tons displacement. It has a speed of 16 knots on the surface and 13 knots submerged, and a radius of action of 10,000 miles. There are about 130 of these in service.
   The Z class is 290 feet long with a submerged displacement of 2,600 tons. It is capable of 20 knots on the surface and 13 knots submerged, with a radius in excess of 20,000 miles. There are at least 20 of these in service. A small number have been converted to fire missiles, probably in a manner similar to the G class. They are stationed principally in the Baltic and the Far East.
   The K and Q type, which were built between 1945 and 1955, are medium range vessels; their radius of action is about 7,000 miles and their displacement varies from 1,400 to 680 tons.
   (ii) Surface Ships
   The surface ships of the Soviet Navy consist of:
   Cruisers 25
   Destroyers 130
   Other vessels 2,500
   (There are also a number of disguised trawlers used for radar and reconnaissance purposes.)
   These are distributed more or less equally between the Baltic, Black Sea, Northern and Pacific fleets. The cruisers are of three different types:
   (a) 17 Sverdlov, launched between 1951 and 1957, displacement 15,500 tons, speed 34 knots, armament 12 152 mm. guns and 32 anti-aircraft guns;
   (b) 5 Chapayev class, completed between 1948 and 1951, of 11,500 tons displacement, with the same speed and armament as the Sverdlov;
   (c) 6 Kirov and Gorki class, launched between 1936 and 1945, displacement 8,500 tons, speed 30 knots, armament 9 180 mm. guns and 20 anti-aircraft guns.
   Four or more almost completed Sverdlov cruisers appear to have been scrapped.
   The greater part of the destroyers are modern, having been constructed since 1950, and some are fitted with guided missiles. Their displacement varies from 1,000 to 2,700 tons, and their speed from 28 to 38 knots.
   (iii) Fleet Air Arm There are no aircraft carriers in the Soviet Navy, but there is a land-based Fleet Air Arm which now appears to be getting a lower priority than formerly. It consists mainly of:
   (a) the torpedo-carrying IL 28 Beagle and TU 14 Bosun with ranges of 1,500-1,800 miles;
   (b) the TU 16 Badger-range of 3,500 miles.
   A new twin-jet swept-wing flying boat and an anti-submarine turbine helicopter with a short range missile were displayed in 1961.
   (iv) Sea-to-ground Missiles
   There are believed to be two types. One has a range of about 100 miles and the other of about 400 miles. The 100 miles range missile is believed to be solid fuelled and can be fired either from a surface craft or a surfaced submarine. The 400-mile missile is designed for submarines but can only be fired from the surface. Soviet claims to have an equivalent of the Polaris missile, which can be fired from a submerged submarine, are misleading.

   СОВЕТСКИЙ СОЮЗ
   Население 218 миллионов
   На протяжении 1960-го и первой половины 1961 года советская военная политика следовала тому же курсу, который проводился Соединенными Штатами в середине 1950-х годов и Великобританией после 1957 года: была предпринята попытка увеличить затраты на технологическое развитие и новое оружие путем усиление акцента на ядерную мощь и сокращение мобилизации живой силы. Было ясно, что в конце 1959 года Советское правительство приняло решение о том, что их прогресс в ракетных технологиях в сочетании с потребностями экономики, особенно сельского хозяйства, требующих большего числа мужчин, оправдал такую политику. Однако в июле 1961 года советское правительство в ответ на собственную оценку мрачного международного положения пересмотрело этот акцент на сдерживающий эффект ядерных ракет, с тревогой обеспокоилось, и стало развивать практически все силы, кроме надводных кораблей. Согласно закону от 15 января 1960 года советские войска должны были быть сокращены с 3.623.000 человек до 2.423.000 человек к концу 1961 года, что составляло сокращение на 1.200.000 человек в течение двух лет, его завершение было объявлено 8 июля 1961 года. Нет офицальных советских данных о нынешних силах, но маловероятно, что более 600.000 человек были демобилизованы, главным образом из сухопутных войск. Таким образом, общая численность Вооруженных Сил в середине 1961 года составляла около 3.000.000 человек. Кроме того, 29 августа 1961 года было объявлено, что демобилизация некоторых категорий других видов ВС, срок службы которых завершен, была приостановлена до подписания мирного договора с Германией. Когда люди, призванные в 1961 году, завершат обучение и будут отправлены в подразделения в конце года, эффект этого указа (если он не будет отменен) будет заключаться в увеличении численности советских войск на 800.000 человек, с общей численностью, возможно, 3 800 000 человек, что на пять процентов больше, чем в конце 1959 года.
   Советский военный бюджет на 1961 календарный год был установлен в размере 9.255 миллионов рублей (10.180 миллионов долларов США), но было объявлено 8 июля 1961 года, что он будет увеличен на одну треть, т.е. 3.114 млн. руб. (3.415 млн. долл. США) до 12.339 млн. рублей (13.573 млн. долл. США). В реальном выражении общий размер расширенного советского бюджета оценивается в размере от 20.000 до 25.000 миллионов долларов США. Вполне вероятно, что это третье увеличение может быть произведено в течение 1961 года, и только часть его потребуется для удовлетворения увеличенния численности личного состава; предполагает, что оно предназначено для ускорения разработки и производства оружия.
   
   Воздушная и ракетная мощь
   В советских политических заявлениях по-прежнему уделяется особое внимание разработке ракет дальнего действия в качестве сдерживающего фактора от агрессии и поддержки дипломатии. Считается возможным, что Советский Союз мог, если бы программа имела достаточно высокий приоритет, к настоящему времени создать силы из 200 МБР - оригинальных трехступенчатых ракет с жидким топливом, которые разрабатывались с середины 50-х годов. Причины, по которым они не создали силы такого размера, по-видимому, таковы:
   (a) трудности с построением баз для столь больших ракет и их стратегическая уязвимость;
   (b) тот факт, что в настоящее время у них есть небольшая МБР второго поколения в активной разработке, которую, вероятно, будет легче скрыть;
   (c) освоение космоса и другие программы.
   Следовательно, нынешнее количество действующих МБР с большей вероятностью будет находиться в районе 50 - 200.
   В отличие от политики США, Советский Союз уделяет большое внимание скрытию работ. Имеется два основных ракетных испытательных центра вблизи Каспийского моря, можно предположить, что на местоположение объектов МБР влияет сеть рельсовых коммуникаций.
   Что касается БРСД, то цифра 200 была объявлена на Западе, и ввиду советской концентрации усилий на БРСД эта оценка представляется истиной. Советские утверждения, что они существуют в значительных количествах, и поскольку нет никаких указаний на необходимость замедления их наращивания, чтобы освободить место для более продвинутого типа, как в случае МБР, это, вероятно, так и есть. Из опубликованных советских заявлений достаточно ясно, что советская политика заключается в размещении их вблизи западных, южных и восточных границ Советского Союза, на тихоокеанском побережье и в Сибири, так что они покрывают западные базы от Великобритании до Окинавы и Японии.
   Стратегические ракетные войска организованы как автономный вид ВС под командованием маршала Кирилла Москаленко. В июле 1961 года министр обороны СССР маршал Малиновский рассказал о реорганизации советских войск с оснащением их тактическими ракетными установками, способными действовать самостоятельно.
   Несмотря на концентрацию внимания на баллистических ракетах, русские не пренебрегали своими ВВС, в состав которых входило около 15.000 действующих самолетов, организованных в пять основных компонентов, а именно:
   (1) стратегическая дальняя бомбардировочная авиация;
   (2) тактическая или фронтовая авиация, которая включает истребители и тактические бомбардировщики;
   (3) истребители-перехватчики ПВО;
   (4) морская авиация наземного базирования;
   (5) военно-транспортная авиация.
   Тяжело бомбардировочные силы были значительно меньшее, чем у стратегического командования ВВС США, хотя общие направления развития, в том числе бомбы и ракеты, аналогичны. С другой стороны, Советский Союз создал очень большие силы средних бомбардировщиков, пригодных для использования на всем евразийском театре и его прибрежных водах, а также эффективные силы легких бомбардировщиков. Представляется вероятным, что ныне, отчасти из-за служебного и промышленного давления, более высокий приоритет отдается разработке самолетов, чем было в конце 50-х годов. Ниже приводятся некоторые данные на возможности Советского Союза в этой области.
   (i) Стратегические наступательные силы
   Ракеты
   (a) Основная действующая МБР трехступенчатая с двигателями на жидким топливом и имеет дальность действия до 8000 миль (Р-6 -ЕТ).
   В настоящее время разрабатывается МБР второго поколения (Р-16 -ЕТ). Она использует долгохранящееся жидкое топливо и, вероятно, будет меньше и точнее, чем её предшественница, но все же более громоздкой, чем американский Minuteman.
   (b) Существуют две действующих БРСД. Одна имеет дальность около 1800 миль двухступенчатая с жидкостным двигателем (Р-1 -ЕТ); другая имеет дальность около 1000 миль, также жидкостная и может нести атомную боеголовку 1800 фунтов (Р-5 -ЕТ).
   Дальние и средние бомбардировщики
   Стратегические бомбардировочные силы состоят из следующих самолетов:
   (a) 70 турбовинтовых Bear (Ту-20) (Ту-95 -ЕТ); радиус 7000 миль, бомбовая нагрузка 20 тонн, максимальная скорость 550 миль в час, теперь они способны нести две дальнобойные ракеты воздух-земля, похожие на американские Hound Dog.
   120 4-двигательных реактивных Bisons (М-4/3М -ЕТ); радиус 6.050 миль, 10 тонн бомб, максимальная скорость 600 миль в час, потолок 50.000 футов.
   (b) 1000 двухдвигательных реактивных средних бомбардировщиков Badger (Tу-16 -ЕТ); радиус 3.500 миль, бомбовая нагрузка 4-5 тонн, скорость 587 миль в час, потолок 40 000 футов.
   4-двигательный реактивный с дельтаобразными крыльями Bounder (М-50, на вооружение не принят -ЕТ) (аналогичный, но несколько больший, чем у США B-58), сверхзвуковой (вероятно, M=2), радиус 1600 миль; сказано, что способен использовать дороги как взлетно-посадочные полосы; прототип, показан в 1961 году.
   Новые типы, показанные на авиасалоне в Тушино в 1961 году, включали девять средних бомбардировщиков, Blinder (Ту-22 -ЕТ), несколько похожий на американский B-58 и, вероятно, он разрабатывается для использования с дальнобойным ракетным комплексом подобным Skybolt и способностью заправляться в воздухе.
   Малая часть этих сил базируется на Кольском полуострове и в Сибири, а остальная часть - в западной и юго-западной части России. М-4 и Ту-16 также были адаптированы в качестве танкеров для дозаправки в полете.
   (ii) Фронтовая авиация
   Ясно, что тактические бомбардировочные силы проходят гораздо более резкий переходный период, чем тяжелые бомбардировочные силы, причем устарели такие самолёты, как турбореактивные Beagle (Ил-28 -ЕТ) и, возможно, двухдвигательные реактивные Blowlamp и Backfin (Ил-54 и Ту-98, на вооружение не приняты -ЕТ) заменят их. Поэтому более ранняя оценка 4.000 действующих самолетов сейчас считается слишком высокой. Основными разрабатываемыми тактическими бомбардировщиками были: (а) сверхзвуковой двухдвигательный реактивный Blowlamp, сопоставимый с британской Canberra, с большой высотой, радиусом в 745 миль и скоростью 750 миль в час (это не было показано на авиасалоне 1961 года ), и двухдвигательный реактивный Backfin со скоростью 800 миль в час.
   Похоже, что сейчас усилия сосредоточены на новом двухдвигательном ударном самолёте со сверхзвуковой скоростью и большим радиусе действия, который, как и новый всепогодный истребитель, является улучшенной версией Flashlight (Як-25 -ЕТ), известного как Flashlight B (Як-27 -ЕТ).
   (iii) Противовоздушная оборона
   Количество управляемых ракет класса "земля-воздух" и высокоэффективных истребителей для противовоздушной обороны неуклонно увеличивается, и в настоящее время действует обширная система раннего предупреждения. Ниже приводятся детали вооружения ПВО.
   Зенитные управляемые ракеты.
   Ракета с радарным управлением, которая уже находится в эксплуатации, считается высокоэффективной. Она приводится в движение одним основным и одним вспомогательным двигателем на твердом топливе. Её наклонная дальность составляет 20 миль, и она достигает высоты 12 миль (60.000 футов). Также может быть имеется управляемая ракета с радиоуправлением, а также зенитная ракета, которая имеет дальность полета в 18 миль и скорость более 1500 миль в час.
   Истребители
   По оценкам, насчитывается около 10.000 истребителей всех видов, и интенсивное развитие имеет целью производство типов с более высоким потолком и улучшенным оружием воздух-воздух.
   (a) Стандартный всепогодный перехватчик последних лет, дозвуковой Як-25 Flashlight, теперь устаревает, хотя две улучшенные версии, одна из которых переработана как легкий бомбардировщик, все еще находятся в эксплуатации. В июле 1961 года был показан новый всепогодный перехватчик с дельта-крыльями, называемый Flashlight C (Як-27 -ЕТ).
   (b) Наиболее важными истребителями сегодня являются:
   
   (в таблице несколько попутано. Фактически MiG-19 Farmer, MiG Е-2 Faceplate, Су-9 Fishpot, MiG-21 Fishbed -ЕТ).
   В апреле 1961 года Советский Союз утверждал, что мировой рекорд высоты составляет 110.000 футов для "E-66" с дельта-крыльями, который был почти наверняка Fishbed. (Официальный мировой рекорд в 103.000 футов по-прежнему удерживает американский F-102.)
   
   Сухопутные войска
   Официальных сведений о Советской Армии не было опубликовано, но с частичным прекращением демобилизации и сохранением призывников 1961 года, её общий размер оценивается в размере до 2.500.000 человек (увеличение на 250.000 с 1960 года). В результате специальных мероприятий этого года они организованы примерно в 160 дивизий (не все в полном составе). Стрелковая дивизия в военное время насчитывает 12.000 человек, танковая дивизия - около 10.500 человек, плюс артиллерийские и зенитные подразделения.
   Большинство активных подразделений танковые или механизированные.
   В Восточной Германии насчитывается 10 танковых дивизий с 400 танками каждая и 10 механизированных дивизий, каждая из них имеет 250 танков. Все они действующие и имеют в общей сложности более 6.000 танков. В Венгрии и Польше 6 дивизий. По оценкам, в Советском Союзе имеется общий мобилизационный потенциал 7 миллионов человек, включая резервистов всех типов.
   Воздушно-десантные войска Советского Союза насчитывают около 100.000 человек, в 9 дивизиях. Воздушно-десантные войска поддерживаются транспортной авиацией, что позволит примерно двум дивизиям быть выброшенными или высаженными по воздуху в отдельной операции.
   В последние годы Советская Армия претерпела крупную реорганизацию для удовлетворения условий атомной войны. За последние десять лет многие из его подразделений были полностью перевооружены, и благодаря внедрению современного оружия их огневая мощь значительно возросла. Хотя Советский Союз не проявил столь большого интереса, как Соединенные Штаты, к разработке ядерного оружия сверхмалой мощности для тактических целей, ядерные боеголовки доступны для многих ракет, упомянутых ниже. Хрущев намекнул, что у советских войск в Восточной Германии есть тактическое ядерное оружие.
   Вооружение Советской Армии включает:
   (i) Танки
   Общая численность танков Советской Армии оценивается в 20.000 танков фронтовой линии и 15.000 танков второй линии. Новые танки, которые были введены в советские танковые дивизии, представляют собой средний танк T-54, оснащенный 100-мм пушкой и 54-тонный тяжелый танк T-10, который вооружён 122-мм пушкой.
   (ii) Артиллерия
   У Советской Армии очень сильная артиллерия. Артиллерийское оружие включает атомные 203-мм пушки, смонтированные на мобильных платформах, с радиусом действия в 15 миль; 240 мм тяжелые минометы и неуправляемые ракеты с радиусом действия в 20 миль, вместе со многими другими типами. Хотя многие артиллерийские задачи должны выполняться ракетами, Советская Армия все еще считает, что для ствольной артиллерии остается много важных функций.
   (iii) Ракеты
   Улучшенная версия немецкой баллистической ракеты V2 - это стандартное оснащение тактических подразделений. С одним двигателем на жидком топливе, она имеет дальность 450 миль. Она может быть запущена с мобильной ПУ, радиоуправляемая и может нести ядерную боеголовку (Р-2 -ЕТ).
   Существует баллистическая ракета с твердым топливом с радиусом действия в 50 миль, которая может быть устаревшей, и две меньшие версии, на самоходных пусковых установках с диапазоном от 10 до 15 миль (Филин и Марс -ЕТ) (что эквивалентно американскому Honest John).
   Существует также ракета с радиусом действия в 50 миль, с фугасной боеголовкой.
   Также был разработан ряд противотанковых ракет.
   
   Военно-морской флот
   Советский военно-морской флот, который укомплектован примерно 500.000 офицеров и матросов, увеличил общий тоннаж в с 600.000 1940 году до 1.600.000 тонн сегодня, что делает его самым мощным флотом в мире после Соединенных Штатов (4 миллиона тонн)
   (i) Подводные лодки
   Основная сила советского флота заключается в подводном флоте. Подводный флот насчитывает, по меньшей мере, 430 единиц, из которых 85 базируются на Балтике, 65 в Черном море, 140 в Арктике, 120 на Дальнем Востоке. Восемь лодок, ранее находившихся в Средиземном море, в албанских портах Дураццо и Валоны, были отозваны.
   Ожидается, что в обозримом будущем 75 процентов подводного флота будут состоять из океанских лодок, из которых часть будут атомными. На данный момент в России имеется 6 атомных подводных лодок на разных этапах строительства, из которых одна или две могут находиться в море.
   Ниже приводится информация о дизельных подводных лодках:
   Тип F (пр.641 -ЕТ) около 300 футов в длину, имеет водоизмещение 2000 тонн и большой радиус действия. По меньшей мере 10 из них находятся в эксплуатации.
   Тип G (пр.629 - ЕТ) имеет длину 310 футов и подводное водоизмещение 2700 тонн. Он имеет очень большую рубку для вертикального запуска неизвестного количества ракет (3 ракеты - ЕТ), которыми стреляют, когда лодка на поверхности.
   Тип W (пр.613 -ЕТ) имеет 245 футов в длину при водоизмещении 1050 тонн. Он развивает скорость 16 узлов на поверхности и 13 узлов под водой, радиус действия 10.000 миль. Экипаж около 130 человек.
   Тип Z (пр.611 -ЕТ) имеет длину 290 футов с подводным водоизмещением 2.600 тонн. Он развивает 20 узлов на поверхности и 13 узлов под водой, радиус более 20.000 миль. По меньшей мере 20 из них на службе. Небольшое количество их было переоборудовано в ракетные, вероятно, аналогично классу G. Они преимущественно на Балтике и на Дальнем Востоке.
   Типы K и Q (пр.615 -ЕТ), которые были построены между 1945 и 1955 годами, представляют собой суда среднего радиуса действия; их радиус действия составляет около 7.000 миль, а их водоизмещение от 1400 до 680 тонн.
   (ii) Надводные корабли
   Надводные силы советского флота состоят из:
   Крейсера: 25
   Эсминцы: 130
   Другие суда: 2500
   (также есть несколько замаскированных траулеров, используемых для целей радиолокационного наблюдения и разведки).
   Они распределены более или менее одинаково между Балтийским, Черноморским, Северным и Тихоокеанским флотами.
   Крейсеры трех типов:
   (а) 17 типа Свердлов, спущенные в период с 1951 по 1957 год, водоизмещение 15.500 тонн, скорость 34 узла, вооружение 12 152 мм пушки и 32 зенитных орудия;
   (6) 5 типа Чапаев, введенные в период с 1948 по 1951 год, водоизмещением 11.500 тонн с той же скоростью и вооружением, что и Свердлов;
   (c) 6 типов Киров и Горький, спущенных в период с 1936 по 1945 год, водоизмещение 8.500 тонн, скоростью 30 узлов, вооружение 9 180 мм орудий и 20 зенитных орудий.
   Четыре или более, почти готовых крейсеров типа Свердлов, похоже, были утилизированы.
   Большая часть эсминцев современные, построены после 1950 года, а некоторые оснащены управляемыми ракетами. Их водоизмещение от 1000 до 2700 тонн, а скорость от 28 до 38 узлов.
   (iii) Морская авиация
   В военно-морском флоте СССР нет авианосцев, но есть авиация наземного базирования, которая теперь, как представляется, получила более низкий приоритет, чем раньше. Она состоит в основном из:
   (a) торпедоносцы Ил-28 Beagle и Ту-14 Bosun с радиусами 1500-1800 миль;
   (b) Ту-16 Badger с радиусом 3500 миль.
   В 1961 году была показана новая двухдвигательная реактивная летающая лодка (Бе-10) и противолодочный турбинный вертолет (Ка-25) с ракетой ближнего действия.
   (iv) Ракеты класса море-земля
   Существует два типа. Один из них имеет дальность около 100 миль, а другая - около 400 миль. Считается, что ракета длиной в 100 миль на твердом топливе и может быть запущена либо с поверхностного судна, либо с подводной лодки с поверхности (Р-11МФ -ЕТ). 400-мильная ракета предназначена для подводных лодок, но может быть выпущена только с поверхности (Р-13 -ЕТ).
   Советские заявления, что они имеют эквивалент ракеты Polaris, которая может быть запущена с подводной лодки из подводного положения, являются в заблуждением.
THE WARSAW PACT NATIONS
   It is estimated that the seven Soviet satellites can muster about 68 regular divisions, mainly of the conventional type. These satellites' armed forces represent a total of about 990,300 men under arms (a significant increase over 1960), and in addition there are about 360,000 men in paramalitary formations.
   The following are the estimated strength of their armed forces with then total population in brackets:
   Poland    29,731,000    255,000
   Rumania    18,403,000    222,000
   Czechoslovakia    13,649,000    185,000
   Bulgaria    7,867,000    120,000
   East Germany    16,213,000    100,000
   Hungary    10,002,000    80,500
   Albania    1,607,000    27,800
   The satellite air forces number a total of about 2,900 planes, about 80 per cent of which are jet fighters.
   The satellite naval forces are of little importance and only of value for local defence.
СТРАНЫ ВАРШАВСКОГО ДОГОВОРА
   По оценкам, семь советских сателлитов могут выставить около 68 регулярных дивизий, в основном обычного типа. Вооруженные силы этих сателлитов составляют в общей сложности около 990.300 человек под ружьем (значительное увеличение за 1960 год), и кроме того, в полувоенных формированиях насчитывается около 360.000 человек.
   Ниже приводится расчетная численность их вооруженных сил с общей численностью населения в скобках:
   Страна    Население    ВС
   Польша    29 731 000    255 000
   Румыния    18 403 000    222 000
   Чехословакия    13 649 000    185 000
   Болгария    7 867 000    120 000
   Восточная Германия    16 213 000    100 000
   Венгрия    10 002 000    80 500
   Албания    1 607 000    27 800
   Итого    97 472 000    990 300
   Численность воздушных сил составляет около 2900 самолетов, около 80 процентов из которых являются реактивными истребителями.
   Военно-морские силы не имеют большого значения и имеют ценность только для местной обороны.

CHINA
   The Army
   (i) The Army consists of 2,216,000 men, organized in: approximately 115 divisions of infantry; 2 or 3 armoured divisions; 1 or 2 airborne divisions; supporting troops; and cavalry for desert areas.
   There are 125,000,000 men of military age in 1961. About 700,000 are called up each year, and serve three years in the Army.
   (ii) The armed forces are organized by the Ministry of Defence, advised by a National Defence Council whose Chairman is the Chairman of the People's Republic: control is exercised through 13 Military Regions. The Land Army consists of about 30-35 armies. These are of 3 divisions each, i.e. an Army is equivalent to a Western Army Corps. In peacetime there is no operational headquarters higher than the Army; but in wartime Armies are grouped in Field Annies. The strength of an active Army could be between 50,000-60,000.
   (iii) No reliable figures are available for the size of the Militia, but the declared inten tion is to embody every third person in the population. It is static, sketchily armed, and organized as much for forced labour as defence. The Public Security forces, including the armed police, consist of about 200,000 men.
   
   The Air Force
   This has a total strength of 3,000 aircraft, including 400 naval aircraft. China is now building jet fighters and trainers, but the backbone of the force consists of Soviet MIG 15s, 17s and probably 19s, IL-28 light bombers and helicopters. Training is inhibited by shortage of aviation spirit.
   
   The Navy
   China has no operational ships heavier than destroyers, of which there are 4. There are 26 submarines (a small increase on 1960), of which half are Soviet W class medium range craft; frigates; MTBs; gunboats and patrol craft. The Navy is not an offensive force and is ineffective except for inshore defence.

КИТАЙ
   Сухопутная армия
   (i) Армия состоит из 2 216 000 человек: включает примерно 115 пехотных дивизий; 2 или 3 бронетанковых дивизии; 1 или 2 воздушно-десантных дивизий; поддерживающие войска; и кавалерию для пустынных районов.
   В 1961 году насчитывалось 125 000 000 военнообязанных. Около 700 тысяч человек каждый год призываются и служат три года в армии.
   (ii) Вооруженные силы управляются Министерством обороны, который курируется Национальным советом обороны, председателем которого является Председатель Народной Республики. Имеется 13 Военных округов. Армия округа состоит из примерно 30-35 армий. Каждая из них состоит из 3 дивизий, т.е. армия эквивалентна корпусу западной армии. В мирное время нет оперативного штаба выше армии; но в военное время армии группируются в Полевые Армии. Численность активной армии может составлять от 50 000 до 60 000 человек.
   (iii) Нет достоверных данных о численности ополчения, но заявлено, что оно включает каждого третьего человека из населения. Оно не мобильно, плохо вооружено и организовано как для принудительного труда, так и для обороны. Силы общественной безопасности, включая вооруженную полицию, составляют около 200 000 человек.
   
   Военно-воздушные силы
   Общая численность 3000 самолетов, в том числе 400 военно-морских самолетов. В настоящее время Китай строит реактивные истребители и учебные самолёты по проектам советских МиГ-15, -17 и, возможно, -19, легкие бомбардировщики Ил-28 и вертолеты. Обучение тормозится нехваткой авиационного духа.
   
   Военно-морской флот
   В Китае нет действующих кораблей, более тяжелых, чем эсминцы, которых 4. Есть 26 подводных лодок (небольшое увеличение в 1960 году), из которых половина - средние советские W класса; фрегаты; торпедные катера; канонерские лодки и патрульные суда. Военно-морской флот не является наступательной силой и неэффективен, за исключением береговой обороны.
 
   THE FAR EAST

  NORTH KOREA
   The Soviet Union concluded a mutual defence treaty with North Korea on July 7, 1961. The North Korean forces are estimated at 338,000 men.
   Советский Союз заключил договор о взаимной обороне с Северной Кореей 7 июля 1961 года. Силы Северной Кореи оцениваются в 338 000 человек.
   

  NORTH VIETNAM
   Both the Soviet Union and China assist in the support of a strong army which is estimated at 266,000 men.
   И Советский Союз, и Китай помогают армии, которая оценивается в 266 000 человек.



   PART II. THE WESTERN ALLIANCES

STRATEGIC FORCES
   These are under national command and comprise the United States Strategic Air Command, RAF Bomber Command, the United States First and Seventh Fleets and the United States nuclear powered submarines, equipped with the Polaris missiles. In addition, IRBM bases in Europe are in operation or under construction. Exceptions to the nationally controlled strategic forces are the NATO controlled Striking Fleet Atlantic, which is also nationally designated the US Second Fleet and the NATO Carrier Striking Force, South, which is nationally designated the US Sixth Fleet, operating in the Mediterranean. An essential component of the strategic forces of the West is its air and missile warning systems.
   
   (1) United States Air and Missile Bases
   The chief concern of United States defence in the eventuality of a general war will be a surprise attack by nuclear-armed ICBMs. For this, it is developing forces which can survive and respond to a first attack.
   Strategic Air Command is divided into
   (a) the Fifth Air Force with Headquarters in California, and the Second and Eighth Air Force with Headquarters in Louisiana and Massachusetts.
   (b) the First Missile Division with Headquarters in California.
   (c) the 16th Air Force in Spain, the 7th Air Division in the UK, and the 3rd Air Division based on Guam. Each of these overseas units operates several advance bases.
   Strategic Aircraft. The SAC has over 1,500 bombers capable of delivering nuclear bombs. Of these, some 1,000 are B.47s, and 600 are long-range B.52s based in the United States. Both types of aircraft use in-flight refuelling to extend their range. The B.58, of which there are between thirty and forty now in service, will partially replace the B.47. One-third of these forces is now kept continuously on 'ground alert', which will enable them to leave their bases within 15 minutes of receiving warning of attack. The proportion is to be increased to one-half by the middle of 1962.
   Missiles. The First Missile Division operates the Atlas and Titan ICBMs. The present long-term programme comprises 25 Atlas and Titan squadrons, including 6 Atlas squadrons with 12 missiles permanently on launchers. By early in 1962 three main bases of the present 'soft' Vandenberg and Warren types will have been completed. By then there will also be one 'hard' Titan base (at Denver, Colorado) and two more 'semi-hard'
   Atlas bases. This will mean that 54 Atlas and nine Titans are operational.
   The Snark guided missile is to be withdrawn by the end of 1961.
   The Minuteman, a solid propellant ICBM, capable of being mounted on a mobile base (though the first six squadrons are to be based on fixed sites), will not be operational until late in 1962.
   
   (2) RAF Bomber Command
   RAF Bomber Command is equipped with about 180 Vulcan, Valiant and Victor bombers, capable of carrying free falling nuclear or conventional bombs. They are able to refuel in flight from Valiant jet tankers. (It is now doubtful if the guided stand-off bomb Blue Steel, with a range of 400 miles, will be available in 1962.)
   
   (3) European Missile Bases
   There are sixty Thor IRBMs based in the United Kingdom. Work on the site for 30
   Jupiter IRBMs in Italy is scheduled to be completed by the end of 1961. There is no evidence that work on the site for 15 more Jupiters in Turkey is proceeding.
   
   (4) Seapower
   Surface Ships
   (a) The United States 1st, 2nd, 6th and 7th Fleets each comprise about fifty ships and have aircraft carriers as a nucleus. The US First Fleet is based on the west coast of the United States, ready to be deployed separately or to augment the US Seventh Fleet in the Far East on a national basis.
   The other western nations have six aircraft carriers in the Atlantic area, and Britain's will shortly have a nuclear strike capability.
   (b) The United States nuclear powered submarine force, armed with the IRBM Polaris, is now operational. Six submarines, each equipped with 16 missiles, will be commissioned by the end of 1961, and a further 3 by the end of 1962. The A.2, an improved version of the Polaris, with a range of 1,500 miles, is soon to be in production
   
   (5) Warning Systems
   (a) BMEWS. Two Ballistic Missile Early Warning System stations are in operation in Greenland and Alaska. The third station, at Fylingdales, Yorkshire, will be completed early in 1962. These will provide fifteen minutes' warning for that part of the SAC force which is to be kept on ground alert.
   (b) MIDAS. The development of the Missile Defence Alarm System satellite is to be accelerated. This will provide thirty minutes' warning, which BMEWS would then serve to confirm. Fylingdale is also to have a reception for MIDAS signals.
   
   (6) Strategic Reserves
   United States: The Strategic Army Corps, which forms the main element of the United States strategic reserve, consists of two airborne divisions and one infantry division, totalling some 110,000 men. The infantry division is supported by elements armed with the Honest John field missile. There is a possibility that one of these divisions will be sent to join the 7th Army in Europe, in which case it would be replaced in the U S by a National Guard division. The President has announced his intention of adding 3 divisions to the Continental Army Command and assigning them to STRAC by the middle of 1962.
   The total number of men in the US Continental Army Command is at present about 250,000.
   United Kingdom: The elements of the Strategic Reserve which are assigned for reinforcement of the BAOR consist of the main part of the Parachute Brigade based in the UK, which will operate in association with some infantry battalions, and a division of two infantry brigades at present being built up in England.
   France: There are now two divisions stationed in France and two in Algeria. These are considered as reinforcements for the Central Area of NATO in the event of hostilites.
   Canada: Two brigade groups stationed in Canada are earmarked for the Supreme Commander in the event of hostilities.

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ СИЛЫ
   Они находятся под национальным командованием и включают в себя стратегическое воздушное командование Соединенных Штатов, британское бомбардировочное авиационное командование, 1-й и 7-й флоты и атомные подводные лодки Соединенных Штатов, оснащенные ракетами Polaris. Кроме того, имеются или строятся базы БРСД в Европе. Исключениями для стратегических сил, контролируемых на национальном уровне, являются контролируемый НАТО ударный флот Атлантического океана, который также представлен на национальном уровне 2-м флотом США и авианосными ударными силами НАТО. На Юге, на национальном уровне представляет 6-й флот США, действующий в Средиземном море. Важным компонентом стратегических сил Запада является его система предупреждения о воздушном и ракетном оружии.
   
   (1) Воздушные и ракетные силы Соединенных Штатов.
   Главной заботой обороны Соединенных Штатов в случае общей войны является внезапное нападение ядерных МБР противника. Для этого они развивают силы, которые могут выжить и ответить на первую атаку.
   Стратегическое воздушное командование включает:
   (a) 5-е ВВС со штабом в Калифорнии, а также 2-е и 8-е военно-воздушные силы со штабами в Луизиане и Массачусетсе.
   (b) 1-я ракетная дивизия со штабом в Калифорнии.
   (c) 16-е ВВС в Испании, 7-й воздушная дивизия в Великобритании и 3-й воздушная дивизия на Гуаме. Каждое из этих заграничных подразделений использует несколько передовых баз.
   Стратегические самолеты. SAC имеет более 1500 бомбардировщиков, способных доставлять ядерные бомбы. Из них около 1000 B-47, и 600 дальних B-52, базируются в Соединенных Штатах. Оба типа самолетов используют дозаправку в полете для расширения своего радиуса. В-58, которых ныне на службе от 30 до 40 единиц, частично заменят B-47.
   Одна треть этих сил теперь постоянно находится на "аэродромном дежурстве", что позволит им покинуть свои базы в течение 15 минут после получения предупреждения о нападении. До середины 1962 года эта пропорция должна быть увеличена до половины.
   Ракеты. Первая ракетная дивизия с МБР Atlas и Titan. Настоящая долгосрочная программа включает 25 эскадрилий Atlas и Titan, включая 6 эскадрилий Atlas с 12 ракетами постоянно на пусковых установках. К началу 1962 года будут завершены три незащищённые базы Ванденберг и Уоррен. К тому времени также будет одна защищенная база Titan (в Денвере, Колорадо) и еще две полузащищённые Atlas. Это будет означать действующие 54 Atlas и 9 Titan.
   Ракета Snark должна быть снята к концу 1961 года.
   Minuteman, твердотопливная МБР, способная монтироваться на подвижной базе (хотя первые шесть эскадрилий должны базироваться на стационарных), не будет действующей до конца 1962 года.
   
   (2) Британское Бомбардировочное командование
   Бомбардировочное командование имеет около 180 бомбардировщиков Vulcan, Valiant и Victor, способных нести свободнопадающие ядерные или обычные бомбы. Они могут заправляться в полете от реактивных танкеров Valiant. (Сомнительно, что управляемая ракета Blue Steel с дальностью 400 миль будет готова в 1962 году.)
   
   (3) Европейские ракетные базы
   В Соединенном Королевстве насчитывается 60 БРСД Thor. Работы на базах для 30 БРСД Jupiter в Италии планируется завершить к концу 1961 года. Нет сведений о том, что работы над базах еще на 15 Jupiter в Турции продолжаются.
   
   (4) Военно-Морские Силы
   Надводные корабли
   (a) Соединенные Штаты. 1-й, 2-й, 6-й 7-й флот насчитывает около 50 кораблей каждый и имеют авианосцы как ядро.
   1-й флот США базируется на западном побережье Соединенных Штатов, готов к самостоятельному развертыванию отдельно, так и к усилению 7-й флота США на Дальнем Востоке.
   Другие западные страны имеют 6 авианосцев в Атлантической зоне и вскоре у Великобритании будет возможность к нанесению ядерных ударов.
   (b) Американские атомные подводные лодки, вооруженные ПЛАРБ Polaris, уже действуют. 6 подводных лодок, каждая из которых оснащена 16 ракетами, будут введены в эксплуатацию к концу 1961 года, а еще 3 к концу 1962 года. A.2, улучшенная версия Polaris с радиусом 1500 миль, скоро будет производиться.
   
   (5) Системы предупреждения
   (a) BMEWS. В Гренландии и Аляске действуют две станции раннего оповещения о баллистических ракетах. Третья станция в Филингдале, Йоркшир, будет завершена в начале 1962 года. Это обеспечит предупреждение в течение 15 минут для частей SAC, которые должны быть на аэродромном дежурстве.
   (b) MIDAS. Необходимо ускорить разработку спутника системы противоракетной обороны. Это обеспечит предупреждение за 30 минут, которое BMEWS затем должна подтвердить. Fylingdale также должен иметь прием для сигналов MIDAS.
   
   (6) Стратегические резервы
   Соединенные Штаты. Стратегический армейский корпус, который является основным элементом стратегического резерва Соединенных Штатов, состоит из двух воздушно-десантных дивизий и одной пехотной дивизии общей численностью около 110 000 человек. Пехотная дивизия поддерживается ракетами Honest John. Существует вероятность того, что одна из этих дивизий будет отправлено в 7-ю армию в Европе, и в этом случае она будет заменена в США подразделением Национальной гвардии. Президент объявил о своем намерении добавить 3 дивизии в Командование Континентальной армии и назначить их в STRAC к середине 1962 года.
   Общее количество личного состава в Командовании Континентальной армии США в настоящее время составляет около 250 000 человек.
   Соединенное Королевство. Элементы Стратегического резерва, которые предназначены для укрепления БАОР, состоят из основной части бригады парашютных войск, базирующейся в Великобритании, которая будет действовать совместно с несколькими пехотными батальонами и дивизией из двух пехотных бригад в настоящее время создающимися в Англии.
   Франция. В настоящее время во Франции находятся две дивизии и две в Алжире. Они рассматриваются как подкрепление Центрального района НАТО в случае военных действий.
   Канада. Две бригадные группы, дислоцированные в Канаде, предназначены для Верховного Главнокомандующего в случае военных действий.

   NORTH ATLANTIC TREATY ORGANIZATION
   (A) Allied Command Europe
   Allied Command has its headquarters near Paris and stretches from northern Norway to the southern frontiers of Turkey and the Mediterranean. The Air Forces in Europe of the NATO Powers can muster 5,000 tactical aircraft which operate from some 220 operational bases. Nearly 5,000 miles of fuel supply systems are in service for the supply of the forces, 26,500 miles of com munications and signal network are in use, and an efifective early warning radar system has been developed. Deployment of tactical nuclear weapons into NAT O land forces is now almost complete. They are principally the Honest John missile, but include some Corporals and 280 mm. cannon. Joint production in European NATO countries of two anti-aircraft weapons Hawk and Sidewinder is continuing, as well as three types of aircraft, the F104G Starfighter, the Breguet Atlantic, and the Fiat G91 light fighters.
   Allied Command Europe is divided into the following subordinate commands:
   (i) Allied Forces Central Europe has its headquarters in Fontainebleau and comprises 23 divisions (out of the required 30) assigned to the Supreme Commander as follows:
   United Kingdom 3
   United States 5 (plus 3 armoured brigades and 13 Hawk battalions)
   France 2
   Germany 8 (a ninth is forming)
   Belgium 2
   Netherlands 2
   Canada 1 brigade
   Out of these forces, a small mobile task force of 5 battalions with a nuclear capability has been created as a tactical reserve for NATO as a whole.
   The tactical air forces available in the central area consist of some 3,000 aircraft, of which 250 US fighter-bombers and a smaller number of British Canberras, now being replaced by Vulcan 2s, and Valiants have a nuclear capability and a range which would cover important sections of eastern Russia. The tactical air forces are organized into two main commands, 2nd ATAF (under British command) in northern Germany, which includes British, Dutch, Belgian and German forces; 4th ATAF (under American command) in southern Germany, includes American, Canadian, French and German forces.
   (ii) Allied Forces Northern Europe has its headquarters at Kolsaas in Norway and is responsible for the defence of Norway, Denmark, Schleswig-Holstein and the Baltic approaches. It comprises approximately one Norwegian and one Danish division, as well as the tactical air forces of these countries and their naval forces. One German division in Schleswig-Holstein and units of the German Baltic fleet are also committed to AFNORTH.
   (iii) Allied Forces Southern Europe has its headquarters in Naples and is responsible for the defence of the Mediterranean NATO area. The forces allocated to this command comprise 14 divisions from Turkey, 9 from Greece and 7 from Italy, as well as the tactical air forces of these countries which comprise some 1,000 aircraft, and some naval forces. US forces in Italy and Greece also operate some Honest John guided missile units in conjunction with national forces. The US Sixth Fleet would come under command ofAFSOUT H in time of war.
   (iv) Allied Forces Mediterranean has its headquarters at Malta and is primarily responsible for safeguarding communications through and across the Mediterranean. Six areas are under national control, two British, one French, one Italian, one Greek, one Turkish. There is also a special subordinate command for submarine forces in the Mediterranean. The national fleets of Italy, Greece and Turkey, together with a proportion of the British and - normally - the French fleets, go to make up this command.
(B) Allied Command Atlantic
   Unlike the Supreme Allied Commander Europe, the Supreme Allied Commander Atlantic does not have forces permanently assigned to him in peacetime. The eight NATO maritime powers bordering the Atlantic maintain control of their forces in peacetime, but have earmarked certain of them for S ACLANT in the event of war.
   Broadl y speaking , in wartime , SACLANT's missions are to strike at enemy naval bases and airfields with aircraft from the Striking Fleet Atlantic, to maintain control of the Atlantic sea lanes, to prevent enemy forces from striking at European and North American land bases from the sea, and to support the Allied Command Europe. To the Striking Fleet Atlantic would be assigned a considerable proportion of American and British attack aircraft carriers.
   (1) The surface ships in the navies of the eight Atlantic maritime nations include about 25 aircraft carriers. Of these, six American carriers have been converted for anti-submarine duties. Britain has 3 carriers, France, Canada and the Netherlands have one each. The carriers designated for anti-submarine missions carry American and/or Canadian S-2F Trackers, British Fairey Gannets, largely replaced by Sea Vixens, and Scimitars and Wessex helicopters, French 1050 Alizes and anti-submarine helicopters. In all, NATO anti-submarine carriers could embark about 400 to 500 aircraft of various types.
   (2) Other surface ships in these national navies include about 440 destroyers, frigates and destroyer escorts. (The United States has over 260 of these types, the Royal Navy has over 47 to contribute, while the other navies have lesser numbers.) A considerable proportion of these anti-submarine ships are of World War II construction but many have been modernized and progress is being made in building replacements.
   (3) With regard to submarines the trend in most navies has been to change their role from commerce destruction to anti-submarine warfare, although they retain the former mission in addition. Of the 16 nuclear and 243 conventional submarines belonging to NATO maritime countries, well over 150 would be available for anti-submarine duties in the Atlantic. The surface and submarine forces are supported by long-range patrol aircraft such as the American Neptune, the British Shackleton, and Canadian Argus. In all, there are about 375 maritime patrol aircraft available for anti-submarine service in the eight NATO countries bordering the Atlantic.
(C) The Channel Command
   The role of Channel Command is to exercise maritime control of the English Channel and southern North Sea, to deny it to the enemy, to protect the sea lines of communication and to support operations conducted by SACLANT and SACEUR. To this end, Channel Command has at its disposal a considerable proportion of the national naval forces of Belgium, France, the Netherlands and the United Kingdom.
   
   NORAD
   North American Air Defence Command is maintained under an agreement between the United States and Canada, which integrates the Canadian and American Air Defence Commands. The Headquarters are at Colorado Springs.
   Canadian Air Defence Command currently has nine squadrons of CF-100 interceptors armed with air-to-air missiles.
   American Air Defence Command weapons consist of F-104 all-weather interceptors and Bomarc missiles. The defence of American cities depends mainly on 15 Nike-Hercules ground-to-air missile units.
   In 1962, Canada should receive 2 Bomarc missile units for which the sites in Quebec and Ontario, are ready, and for the operation of which 500 men have been trained.
   These defences are supported by an extended radar system. Supplementing the BMEWS station in Greenland and Alaska, there are three lines of radar stations in Canada, and the 'contiguous radar system' in the United States is supported by ships and radar aircraft in the Pacific and the Atlantic and a number of 'Texas Tower' radar stations near the Atlantic coast

   ОРГАНИЗАЦИЯ СЕВЕРО-АТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА
   (A) Союзное Командование в Европе
   Командование союзников имеет штаб-квартиру около Парижа и зону действия от северной Норвегии до южных границ Турции и Средиземного моря. Воздушные силы в Европе, под управлением НАТО, могут иметь 5000 тактических самолетов, которые будут действовать с 220 баз. Почти 5.000 миль систем подачи топлива находятся в эксплуатации для снабжения войск, используются 26.500 миль коммуникаций и связных сетей, а также разработана эффективная система раннего предупреждения. В настоящее время развертывание тактического ядерного оружия в наземных войсках NATO практически завершено. Оно главным образом на ракетах Honest John, но включаются и такие, как Corporals и 280 мм пушки. Продолжается совместное производство в европейских странах НАТО двух противосамолётных ракет Hawk и Sidewinder, а также трех типов самолетов, F-104G Starfighter, Breguet Atlantic и Fiat G.91.
   Союзное Командование в Европе делится на следующие подчиненные командования:
   (i) Союзные войска в Центральной Европе имеют штаб-квартиру в Фонтенбло и состоят из 23 дивизий (из 30 требуемых), выделенных Верховному главнокомандующему следующим образом:
   Соединенное Королевство: 3
   Соединенные Штаты: 5 (плюс 3 бронетанковые бригады и 13 батальонов Hawk)
   Франция: 2
   Германия: 8 (формируется девятая)
   Бельгия: 2
   Нидерланды: 2
   Канада: 1 бригада
   Из этих сил была создана небольшая мобильная оперативная группа из 5 батальонов с ядерным оружием в качестве тактического резерва для НАТО в целом.
   Тактические военно-воздушные силы, в центральной части, состоят из около 3.000 самолетов, из которых 250 американские истребители-бомбардировщики и меньшее количество британских Canberra, которые теперь заменены на Vulcan 2 и Valiant, обладают ядерным потенциалом и радиусом, который будет охватывать важные территории восточной России. Тактические воздушные силы организованы в два основных командования: 2-й ATAF (под британским командованием) на севере Германии, в состав которого входят британские, голландские, бельгийские и немецкие силы; 4-й ATAF (под американским командованием) на юге Германии, которое включает американские, канадские, французские и немецкие силы.
   (ii) Союзные войска в Северной Европе имеют штаб-квартиру в Кольсаасе в Норвегии и отвечают за оборону Норвегии, Дании, Шлезвиг-Гольштейна и Балтийских подходов. Они включают примерно одну норвежскую и одну датскую дивизию, а также тактические воздушные силы этих стран и их военно-морские силы. Одна немецкая дивизия в Шлезвиг-Гольштейне и подразделения немецкого Балтийского флота также подчинены AFNORTH.
   (iii) Союзные войска Южной Европы имеют штаб-квартиру в Неаполе и отвечают за оборону Средиземноморского пространства НАТО. Силы, выделенные этому командованию, включают 14 дивизий из Турции, 9 из Греции и 7 из Италии, а также тактические воздушные силы этих стран, которые составляют около 1000 самолетов, и некоторые военно-морские силы. Американские войска в Италии и Греции также имеют несколько ракетных подразделений Honest John, действующих совместно с национальными силами. 6-й флот США будет находиться под командованием AFSOUTH во время войны.
   (iv) Союзные войска на Средиземноморье располагают штаб-квартирой на Мальте и в основном отвечают за охрану коммуникаций на Средиземном море. Шесть районов находятся под национальным контролем, два британских, один французский, один итальянский, один греческий, один турецкий. Существует также специальное командование подводных сил на Средиземном море. Национальные флоты Италии, Греции и Турции, а также часть британских и, как правило, французских флотов, собираются подчинить этому командованию.
(B) Союзное Командование на Атлантике
   В отличие от Верховного главнокомандующего союзниками Европы, Верховный главнокомандующий союзниками Атлантике не имеет сил, которые ему были бы переданы в мирное время. Восемь военно-морских флотов стран НАТО, граничащих с Атлантикой, сохраняют контроль над своими силами в мирное время, но выделят некоторые из них для SACLANT в случае войны.
   В военное время силы SACLANT должны наносить удары по военно-морским базам и аэродромам противника самолетами Ударного Флота Атлантики, поддерживать контроль над коммуникациями Атлантического океана, не допускать, чтобы силы противника наносили удары по европейским и североамериканским наземным базам с моря и поддерживать союзное командование в Европе. Для ударного флота на Атлантике будет выделена значительная часть американских и британских авианосцев.
   (1) Надводные корабли во флотах восьми атлантических морских государств включают около 25 авианосцев. Из них 6 американских были переоборудованы в противолодочные. У Великобритании есть 3 авианосца, у Франции, Канады и Нидерландов по одному. Авианосцы, предназначенные для противолодочных миссий, несут американские или канадские S-2F Tracker, британские Fairey Gannes, снимаемые Sea Vixens и Scimitar и вертолеты Wessex, французские 1050 Alize и противолодочные вертолеты. В целом натовские противолодочные авианосцы могут нести около 400-500 летательных аппаратов различных типов.
   (2) Другие надводные корабли в этих национальных военно-морских силах включают около 440 эсминцев, фрегатов и эскортных эсминцев. (Соединенные Штаты более 260, Королевский военно-морской флот более 47, в то время как другие военно-морские силы имеют меньшее число.) Значительная часть этих противолодочных кораблей конструкции Второй мировой войны, но многие из них были модернизированы или заменены на новые.
   (3) Что касается подводных лодок, то в большинстве флотов имеется тенденция к изменению их роли от уничтожения торговли к противолодочной войне, хотя они сохраняют прежнюю миссию дополнительно. Из 16 атомных и 243 обычных подводных лодок, принадлежащих к морским странам НАТО, более 150 будут использоваться для противолодочных действий в Атлантике. Надводные и подводные силы поддерживаются дальними патрульными самолетами, такими как американский Neptune, британский Shackleton и канадский Argus. Всего в трех странах НАТО, граничащих с Атлантическим океаном, имеется около 375 морских патрульных самолетов, предназначенных для противолодочной борьбы. h4 align="center">(C)Союзное Командование Канала
   Роль командования Канала состоит в том, чтобы осуществлять морской контроль над Ла-Маншем и югом Северного моря, не пропустить туда врага, защитить морские линии коммуникаций и поддержать операции, проводимые SACLANT и SACEUR. С этой целью в Командованию Канала подчиняется значительная часть национальных военно-морских сил Бельгии, Франции, Нидерландов и Соединенного Королевства.
   
   NORAD
   Североамериканское командование противовоздушной обороны существует по соглашению между Соединенными Штатами и Канадой, и объединяет канадские и американские силы ПВО. Штаб-квартира находится в Колорадо-Спрингс.
   В настоящее время в составе канадской ПВО имеется девять эскадрилий перехватчиков CF-100, вооруженных ракетами "воздух-воздух".
   Оружие американской противовоздушной обороны состоит из всепогодных перехватчиков F-104 и ракет Bomarc. Защита американских городов возложена главным образом от 15 подразделений зенитных ракет Nike-Hercules.
   В 1962 году Канада должна получить 2 ракетные части Bomarc, для которых готовы объекты в Квебеке и Онтарио, на которых обучено 500 человек.
   Эта оборона поддерживается расширенной радиолокационной системой. Дополняя станции BMEWS в Гренландии и Аляске, в Канаде есть три линии радиолокационных станций, а "непрерывное радиолокационное покрытие" в Соединенных Штатах поддерживается судами и радиолокационными самолетами в Тихом океане и Атлантике и рядом "Техасских башен" - радиолокационных станций у Атлантического побережья.
   
   
   
   
   Note on maps (12 and 13).
   The term 'deployed manpower' is used to comprise all forces stationed in the countries or areas illustrated irrespective of national origin, including e.g. U.S. forces in German Federal Republic and Soviet forces in East Germany. The figure of 2,000,000 for Western Europe includes French forces in Algeria.
   Erratum. The figures of deployed manpower for Pakistan on the map on page 13 should read 183,000
   Замечание о картах (12 и 13).
   Термин "развернутые силы" используется для включения всех сил, размещенных в странах или районах иллюстрируется независимо от национального происхождения, включая, например, силы США в ФРГ и советские войска в Восточной Германии. Показатель 2 000 000 для Западной Европы включает французские силы в Алжире.
   Опечатка. Цифры силы Пакистана на карте на стр. 13 должно читаться 183 000

NATIONAL FORCES

   BELGIUM
Population: 9,200,000
Length of military service: one year
Total armed forces: 110,000
Defence Budget $321,432,302
Army Total strength: 85,000
   2 mechanized divisions
Navy Total strength: 5,000
   50 minesweepers
Air Force Total strength: 20,000
   Approximately 200 fighter and reconnaissance aircraft, including F-84s, CF-100s, and Hunter VI
   
   CANADA
Population: 18,000,000
Voluntary military service
Total armed forces: 119,300 increasing to 135,000 (of which - up to 14,000 are stationed in Europe)
Defence Budget: $1,614,500,000
Army Total strength: 47,800 increasing to 53,750
   1 brigade group in Germany
   3 brigade groups stationed in Canada
Navy Total strength: 20,000, increasing to 21,480
   1 aircraft carrier
   25 destroyers
   14 frigates
   12 small ships
   3 submarines (one on loan from the USA, two from the UK)
Air Force Total strength: 51,500, increasing to 52,490
   5 all-weather fighter squadrons operating under NORAD now being re-equipped with the F-101 Voodoo
   8 day fighter squadrons
   4 all-weather fighter squadrons, equipped with the F-86D and CF-100, stationed in Europe
   4 transport squadrons
   4 maritime squadrons
   (40 long range maritime aircraft are earmarked for assignment to SACLANT in the event of hostilities)
   
   DENMARK
Population : 4,565,500
Length of military service: 16 months
Total active armed forces: 43,000
Defence Budget: $179,068,627
Army Total active strength: 29,000
   2 2/3 infantry brigade groups
Navy Total strength: 7,000
   4 ocean escorts
   7 coastal escorts
   3 coastal submarines
   13 fast patrol boats and seaward defence craft
Air Force Total active strength: 7,000
   3 fighter-bomber squadrons (F-100)
   3 all-weather fighter squadrons (F-86D)
   1 interceptor day-fighter squadron (Hunter)
   1 reconnaissance flight (F-84F)
   1 transport squadron
   1 search and rescue squadron
   1 Nike battalion is established in the Copenhagen area
Apart from 1 ocean escort, 1 coastal escort and the transport and SAR squadrons, all forces are earmarked for NATO
   
   FRANCE
Population : 45,000,000
Military service: 27 months
Total armed forces: 1,008,791
Defence Budget: $2,438,177,874
Army Total strength: 804,000
   2 divisions are at the disposal of SACEUR in Germany and a small brigade, which is being reinforced, is in Berlin
   2 divisions are now stationed in France and 2 in Algeria
   The Army is equipped with the French SS-10 and 11 solid propellant anti-tank guided missile
Navy Total strength: 67,791
   1 aircraft carrier
   1 commando carrier
   1 battleship
   4 cruisers
   84 support ships, including 7 new destroyers armed with surfaceto-air missiles.
   These will probably join the Mediterranean Fleet, and will therefore not be at the disposal of NATO
   19 submarines
   160 other craft
Air Force Total strength: 137,000
   The Air Force is organized as follows:
   (a) The 1st Tactical Air Force under NATO operational command, equipped with F-84, F-86 and Mirage III fighters
   (b) The Air Defence of the Territory, equipped with Mystere IV, Super Mystere B2 interceptors and Vautour and B-26 bombers
   (c) Transport Command, equipped with some 300 Nord 250s and Breguet
   (d) A Tactical Forces Command which is now being formed
   
   GERMANY
Population : 53,963,000
Length of military service: 1 year
Total armed forces: 330,000 increasing to 365,000
Defence Budget: $2,796,000,000
Army Total strength: 224,000
   4 armoured infantry divisions
   2 armoured divisions
   1 mountain division
   1 airborne division
   (All assigned to SACEUR)
   2 more armoured infantry divisions and 1 armoured division are in preparation
Navy Total strength: 26,000
   1 naval air wing
   3 minesweeper squadrons
   3 MTB squadrons
   2 destroyer squadrons
   1 landing craft squadron: 9 amph ships: 3 ex-US LST, 4 ex-US LSM, 2 ex-US LSM(R)
   All at the disposal of NATO
Air Force Total strength: 80,000
   1 transport wing
   4 fighter-bomber wings1 fighter wing
   1 reconnaissance wing
   All at the disposal of NATO
 
   GREECE
Population: 8,357,000
Length of military service: 24 to 30 months according to the arm of the service
Total armed forces: 159,000
Defence Budget: $176,430,000
Army Total strength: 120,000 (probably more)
   1 armoured division
   11 infantry divisions, including Nike and Honest John units
Navy Total strength: 17,000
   1 cruiser
   20 destroyers and frigates
   4 submarines
   45 other craft
Air Force Total strength: 22,000
   12 squadrons equipped with 400 F-84 and F-86
   Some units of ground-to-air missiles
   
   ITALY
Population: 50,000,000
Length of military service: 18 months for the Army and Air Force, 24 months for the Navy
Total armed forces: 466,392
Defence Budget: $ 1,189,284,029
Army Total strength: 369,000
   5 infantry divisions
   5 infantry brigades
   2 armoured divisions
   5 mountain brigades
   Honest John and Corporal supporting units
Navy Total strength: 40,814
   55 cruisers, destroyers and support ships
   6 submarines
   74 minesweepers
Air Force Total strength: 55,978
   3 fighter-bomber wings
   2 fighter wings
   3 units of ground-to-air missiles
   
   LUXEMBOURG
Population : 350,000
Length of military service: 9 months
Defence Budget: $7,000,000
Army 5,500
   
   NETHERLANDS
Population: 11,556,008
Length of military service: 21-24 months for the Navy and Air Force for non-specialists 20-22 months for the Army
Total armed forces: 142,000
Defence Budget: $530,000,000
Army Total strength: 98,000
   2 infantry divisions assigned to NATO
Navy Total strength: 23,000
   1 aircraft carrier
   2 light cruisers
   22 destroyers and frigates
   6 coastal escort vessels
   6 submarines
   65 minesweepers
Air Force Total strength: 21,000
Approx. 225 fighters and reconnaissance aircraft
   
   NORWAY
Population : 3,600,000
Length of military service: 16 months for the Army 18 months for the Navy and the Air Force
Total armed forces: 37,000
Defence Budget: $176,000,000
Army Total strength: 20,000
   1 division
Navy Total strength: 7,000
   6 destroyers and frigates
   5 submarines
   25 other craft
Air Force Total strength: 10,000
   140 F-86K fighters
   And 50 reconnaissance maritime and transport aircraft
   
   PORTUGAL
Population : 9,150,000
Length of military service: 18 months to 24 months for the Army 36 months for the Air Force 48 months for the Navy
Total armed forces: 80,000
Army Total strength 58,000 of which about 30,000 are in Angola.
   One division remains at the disposal of NATO
Navy Total strength: 9,000 plus 500 marines
   16 destroyers and frigates
   3 submarines
   22 minesweepers
   30 small craft
   The Fleet Air Squadron comprises about 50 aircraft
Air Force Total strength: 12,500
   350 aircraft including a number of F-84G fighter-bombers under national command
   
   TURKEY
Population : 28,000,000
Length of military service: 24 months for the Army and Air Force 36 months for the Navy
Total armed forces: 500,000
Army
   22 divisions
Navy
   9 destroyers
   10 submarines
   100 other craft
Air Force
   1 squadron of F-100
   2 squadrons of F-84s and F-86s
   
   UNITED KINGDOM
Population: 52,000,000
Military service: Voluntary. National Service ends in 1962
Total armed forces: 454,330
Defence Budget: $4,653,360,000
Army Total strength: 200,000
   Of this total 53,000 are stationed in Germany and Berlin, some 20,000 in the Mediterranean, Middle East and Africa, and 20,000 in the Far East.
   In terms of infantry battalions, the division is: Germany and Berlin 20; Middle East and Africa 13; Caribbean 1; Far East 4.
   In Malaya, these form part of a Commonwealth Brigade Group.
   There are 7 Gurkha battalions in the Far East, but one is shortly to be transferred to Britain.
   In terms of formations, 7 brigades are committed to NATO in Germany, 1 brigade is in Berlin, 3 brigades are based in the Middle East and Africa.
   In the United Kingdom, 3 brigades, plus most of the Parachute Brigade form the strategic reserve.
   The armoured formations in Germany are equipped with Centurion and Conqueror tanks, some of which have received a 105 mm howitzer.
   Three regiments are now equipped with Honest John and one with Corporal missiles (see US).
   The deployment of the Thunderbird anti-aircraft missile is to be completed soon.
   The Vigilant anti-tank missile may shortly become operational.
Navy Total strength: 96,330 men
   The operational strength of the Royal Navy comprises about 210 ships (140 operational craft and 70 auxiliaries)
   3 aircraft carriers and 1 commando carrier (Albion is also due for completion this year)
   5 cruisers
   20 destroyers
   33 frigates
   31 submarines (including the nuclear-powered submarine Dreadnought)
   1 guided-missile destroyer will be completed in 1962 and will be be equipped with Sea Slug and Sea Cat surface-to-air missiles.
   An improved version of Sea Slug is now being developed.
   The new anti-submarine helicopter Wessex is now coming into service.
   Aircraft carriers are receiving the Scimitar fighter-bombers and the Sea Vixen
    which will be equipped with the US Sidewinder and British Firestreak air-to-air missile respectively.
   The first operational squadron of Buccaneer low-level supersonic bombers is expected to be formed in 1962.
Air Force Total strength: 158,000 men
   Bomber Command
   About 180 V-bombers, including Vulcan II which can deliver the Skybolt stand-off bomb and are now in squadron service.
   Although Blue Steel is making its final trials, it is doubtful whether it will be in service in 1962.
   Fighter Command
   The supersonic Lightning is now in service, armed with the Firestreak air-to-air missile.
   This is also carried by the Javelin all-weather fighter.
   The deployment of the Bloodhound is expected to be completed early in 1962.
   An improved version, capable of being transported by air, is also being developed.
   The BMEWS station at Fylingdale should be completed by the summer of 1962.
   Coastal Command
   Main equipment is the high endurance Shackleton which can remain airborne for 24 hours without refuelling.
   Transport Command
   Main force for long-distance airlift comprises 23 Britannias and 10 Comets.
   They are supplemented by the medium-range Beverley and Hastings aircraft.
   5 Argosies will be in service by the end of 1961.
   Tactical Aircraft
   The Canberra, of which the later versions are capable of 580 m.p.h. at 40,000 feet,
   and the Hunter fighter, speed 700 m.p.h. are the basic aircraft of RAF tactical power overseas.
   
   UNITED STATES
Population : 181,000,000
Military service: Selective service for two years, but over 90% of men serving in the US forces are volunteers
Total armed forces: 2,606,000
Estimated defence expenditure: $48,506,000,000
Army Total strength: 967,000
   The Army consists of a Strategic Army Corps of 2 airborne and 1 infantry divisions, and 11 combat divisions.
   The present increase to over 1,000,000 by the end of 1961 will raise the number of combat divisions to 16.
   The 7th Army of 5 divisions and 3 armoured brigades, and comprising 200,000 men,
   is allocated to NATO and stationed in Germany. This strength may be increased to 300,000 during 1962.
   3 divisions are stationed in the Far East.
MISSILES
   (i) Surface-to-surface short range include:
   Redstone: A liquid-propellant missile, range 200 miles
   Pershing: a solid-fuel development of Redstone, range 100- 300 miles
   Corporal: range 75 miles
   Sergeant: to replace Corporal, range 75 miles, has a self-contained guidance system
   Honest John: unguided field artillery missile, range 12 miles
   Lacrosse: a solid propellant rocket against field fortification, range 20 miles
   Little John: unguided field artillery lightweight missile
   SS.10 and SS.11: solid propellant anti-tank missile (See France)
   (ii) Surface-to-air
   Nike-Ajax: liquid-powered guided rocket, range 25 miles
   Nike-Hercules: solid propellant guided missile, range 80 miles
   Hawk: solid propellant rocket for use against low-flying planes. Range 20 miles.
   Progress is being made with an improved version
   The equipment of the American Army with the M60 tank is still proceeding.
   The M60 weighs 50 tons, mounts a 105 mm. gun.
   The 8 in. selfpropelled M55 howitzer is also in use. It has a range of over 10 miles and can fire a nuclear shell.
   Most armoured units are still equipped with the 44-ton M48 tank.
Navy Total strength: 635,787
   The Navy consists of 819 operational ships (383 warships, 232 combatants and 204 auxiliaries) at the end of 1961.
   These are organized into four fleets (1st, 2nd, 6th and 7th), each of which includes attack carriers, anti-submarine carriers, surface and
   sub-surface anti-submarine forces, cruisers, and associated logistic and amphibious forces.
   The attack carriers Constellation and Kitty Hawk have been commissioned and the Navy has received the
   nuclear-powered attack carrier Enterprise and the nuclear-powered cruiser Long Beach.
   70 new destroyers and frigates armed with guided missiles have joined the fleet in recent years and 28 more are under construction.
   The Navy has 21 nuclear-powered submarines in service, six of which are fleet ballistic missile submarines.
   In August 1961, the Navy announced that it would operate one additional attack carrier and air group.
   22 amphibious ships and 11 fleet support ships are also to be reactivated.
   The Navy will operate one additional support carrier and air group for anti-submarine warfare purposes
   and purchase additional air and surface launched guided missiles.
   One attack transport, one destroyer and five destroyer escorts due for withdrawal from active service will be retained.
AIRCRAFT
   (i) Fighters
   F4H Phantom II: Carrier-based, all-weather fighter carrying a crew of two. Armed with airto-air guided missiles,
   capable of speeds in excess of Mach 2: now being introduced.
   F8U Crusader: All-weather, supersonic carrier-based fighter: armed with air-to-air rockets and conventional weapons; maximum range of 1,400 miles
   F4D Skyray: Delta-wing, carrierbased, interception fighter: maximum speed exceeds 755 m.p.h.: a range of approximately 900 miles.
   F3H Demon: Carrier-based fighter designed for day or night missions: range approximately 1,500 miles, speed supersonic.
   (ii) Attack
   A3J Vigilante: An all-weather attack twin-jet supersonic aircraft which can be carrier and land-based: can use conventional or nuclear weapons
   against sea and land targets in any weather: maximum speed about Mach 2; will enter fleet service in 1962.
   A2F Intruder: A twin turbo-jetpowered low level naval attack bomber. It is designed to perform close ground support missions for tactical forces
   or fly long distances to deliver nuclear bombs.
   A3D Skywarrior: Twin-jet, carrier-based, heavy attack plane, which can carry nuclear weapons, on high altitude or low naval strike missions:
   maximum speed over 630 m.p.h.
   A4D Skyhawk: Lightweight attack bomber: maximum speed about 700 m.p.h.; armament includes nuclear bombs, air-tosurface rockets, air-to-air
   missiles, ground attack gun pods, torpedoes, etc.; maximum range 1,150 miles.
   (iii) Anti-submarine
   The three principal aircraft used by the US Navy in anti-submarine warfare are:
   the P2VF Neptune for land-based, longrange patrol; the S2F Tracker for carrier-based missions,
   and the HSS1 helicopter for carrierbased missions.
   In addition, production has begun on the HSS2 amphibian helicopter, which is powered by two gas turbine engines,
   and is scheduled for fleet introduction in 1962.
MISSILES
   (i) Surface-to-surface
   Polaris: see strategic forces
   Regulus I: jet-powered winged missile for ship-based launchings, range 500 miles
   Regulus II: winged missile capable of Mach 2 speeds and a range of more than 1,000 miles.
   Some submarines are equipped with this missile
   (ii) Surface-to-air
   Terrier I and II: ship-based solid propelled AA robot, range 10-20 miles
   Tartar: lighter and smaller improved version of Terrier, range over 10 miles
   Talos: long-range ship-based AA ram-jet missile, range 65 miles
   (in) Sub-surface
   Asroc: surface to underwater solid propellant rocket
   (iv) Air-to-air
   Sidewinder: solid rocket with infra-red guidance, range 6 miles, speed 1,800 m.p.h.
   Sparrow III: range 5-8 miles, speed over 1,500 m.p.h.
   (v) Air-to-surface
   Bullpup: a solid fuel radio-controlled missile which carries a conventional warhead and has a range of 15,000 feet
Air Force Total strength: 824,900. This may be increased to 888,000 by the summer of 1962
   There are 91 wings, of which 88 are combat wings consisting of 37 strategic wings, 19 air defence wings and 32 tactical wings.
   (There are 45 aircraft in a bomber wing and 75 in a fighter wing.)
   The creation of two more tactical fighting wings has been decided.
   Strategic Air Command (see strategic forces, page 8)
   The B-47 has a range of 3,250 miles.
   The B-52, which can carry the Hound Dog air-tosurface missile in addition to free-falling bombs, has a range of 6,000 miles, with a speed of over 650 m.p.h.
   Both can extend their range by in-flight refuelling, which is provided by a fleet of KC-135 stratatankers capable of a speed of 550 m.p.h. and slower KC-97s.
   The B-58 is capable of flying at Mach 2.
   The tactical bombers and fighters available to Tactical Air Command and North American Air Defence Command include:
   F-100 Super Sabre interceptor fighter. Speed of 1,000 m.p.h. Range 1,800 miles without aerial refuelling.
   F-101 Voodoo long-range fighter. Cruising speed 1,200 m.p.h. Range 1,000 miles.
   F-102 Dagger. Supersonic allweather interceptor (principally for North American Air Defence).
   F-104 Starfighter. Has reached speeds of 1,400 m.p.h. and height of 91,000 feet.
   F-105 Thunderbird. Single-seater fighter-bomber. A more powerful version is now being produced, able to refuel in flight and
   carry heavier payloads of non-nuclear warheads, e.g. the Bullpup or Sidewinder missiles.
   F-106 Dart. All-weather interceptor, with speed of over 1,500 m.p.h.
   Transport: 129 new long-range airlift aircraft are to be procured by the middle of 1962.
   The Military Air Transport Service at present comprises about 480 4-engined piston aircraft designed for cargo and troops.
MISSILES
   (i) Surface-to-surface
   Atlas: liquid-fuelled ICBM, range 6,000 miles. Speed 15-20,000 m.p.h.
   Titan: liquid-fuelled ICBM, capable of carrying a heavier nuclear warhead than Atlas. Range 6,000 miles.
   Jupiter: liquid-fuelled IRBM, range 1,500 miles.
   Thor: liquid-fuelled IRBM, range 1,500 miles.
   Matador: jet-powered winged missile, range 300-500 miles.
   Mace: improved version of Matador. Range 350 miles, speed supersonic, nuclear warhead.
   (ii) Air-to-ground
   Hound Dog: for use on B.52s. Range 350 miles, speed supersonic, nuclear warhead.
   Bullpup: see under Navy.
   (iii) Surface-to-air
   Bomarc: long-range ram-jet missile interceptor, range 400 miles, speed 1,600-2,000 m.p.h.
   (iv) Air-to-air
   Genie: missile with a nuclear warhead carried by fighter-interceptors, range 2-4 miles, speed Mach 3.
   Falcon: with nuclear or nonnuclear warhead, range 5 miles, speed supersonic.
Marine Corps Total strength: 177,000. This will be increased to 190,000 in the first half of 1962.
   Organized in three divisions, each with the nown air wing and amphibious support

CENTRAL TREATY ORGANIZATION
   The members of CENTO are Pakistan, Iran, Turkey, and the United Kingdom, with the United States as an associate member. The scope of the Treaty involves co-operation over a wider field than defensive preparation. CENTO does not have an international command structure as NATO does, nor are national forces allocated to it at present. Co-ordination is exercised by a Council of military deputies including an American representative in Ankara. The main emphasis so far has been on the development of communications and air field to give flexibility to the forces available in the area.
   Strategic deterrent forces could be rapidly deployed in the area by the US 6th Fleet, from SAC bases in Turkey, and from British bases in Cyprus.

ОРГАНИЗАЦИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО ДОГОВОРА
   Членами CENTO являются Пакистан, Иран, Турция и Соединенное Королевство, а Соединенные Штаты являются ассоциированным членом. Сфера действия Договора предполагает сотрудничество в более широкой области, чем подготовка обороны. CENTO не имеет международной командной структуры, как в НАТО. Координацию осуществляет Совет военных депутатов, в том числе американский представитель в Анкаре. Основное внимание в настоящее время уделяется развитию коммуникаций и авиабаз, чтобы обеспечить гибкостью силы, имеющихся в этом районе.
   Стратегические силы сдерживания могут быть быстро развернуты в этом районе на 6-м флоте США, на базах САК в Турции и британских базах на Кипре.

NATIONAL FORCES

   IRAN
Population: 20,000,000
Two years military service
Total armed forces: 210,000
Defence Budget: $147,587,000
Army Total strength: 196,000
   12 divisions
   6 independent brigades
Navy Total strength: 6,000
   2 corvettes
   3 coastal minesweepers
   5 small ships
Air Force Total strength: 8,000
   Equipped with: F-86 Sabrejets, F-84 Thunderjets
   C-47 transports
   
   PAKISTAN
Population: 94,000,000
Voluntary military service
Total armed forces: 182,700
Defence Budget: $207,780,000
Army Total strength: 160,000
Navy Total strength: 7,700
   1 cruiser
   8 destroyers and frigates
   11 small ships
Air Force Total strength: 15,000
   F-86 fighter squadrons
   Transport units
SOUTH-EAST ASIA TREATY ORGANIZATION
   The members of SEATO are Australia, France, New Zealand, Pakistan, the Philippine Republic, Thailand, the United Kingdom and the United States. SEATO does not yet have a centralized command structure and forces remain under national control. SEATO co-operation is concerned not only with military defence against aggression, but also with the problem of subversion.
   The main strategic forces are provided by the US Seventh Fleet (see strategic forces, p. 9) based on Manila, units of Strategic Air Command based on Okinawa and Guam and the British Far Eastern Fleet based on Singapore.. The Commonwealth Strategic Reserve in Malaya includes British, Australian and New Zealand battalions and supporting units, and Australian and New Zealand naval and tactical air units, but the Malay Federation has recently made it clear that bases in Malaya would not be available for SEATO operations.

ОРГАНИЗАЦИЯ ДОГОВОРА ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ
   Членами SEATO являются Австралия, Франция, Новая Зеландия, Пакистан, Филиппинская Республика, Таиланд, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты. SEATO еще не имеет централизованной командной структуры, и силы остаются под национальным контролем. Сотрудничество в SEATO связано не только с военной защитой от агрессии, но и с проблемой подрывной деятельности.
   Основные стратегические силы обеспечиваются 7-м флотом США (см. Стратегические силы, стр. 9), базирующимися на Маниле, подразделениями стратегического авиационного командования на базах Окинавы и Гуама и британского Дальневосточного флота на базе в Сингапуре. Стратегический резерв Содружества в Малайе включает в себя британские, австралийские и новозеландские батальоны и вспомогательные подразделения, а также военно-морские и тактические авиационные подразделения Австралии и Новой Зеландии, однако Федерация Малайзии недавно дала понять, что базы в Малайе не будут доступны для SEATO.

NATIONAL FORCES

   AUSTRALIA
Population: 10,500,000
Voluntary military service
Total armed forces: 48,500
Defence Budget: $445,450,000
Army Total strength: 21,500
   1 task group which includes 1 armoured regiment and 2 battle groups
   1 battalion group in Malaya
   1 battalion of the Pacific Islands Regiment
Navy Total strength: 11,000
   1 aircraft carrier
   12 destroyers and frigates:
   67 other ships
Air Force Total strength: 16,000
   12 squadrons including:
   3 tactical bomber squadrons: Canberra
   4 fighter squadrons: F-86
   
   NEW ZEALAND
Population: 2,403,000
Voluntary military service
Total armed forces: 12,740
Defence Budget: $84,300,000
Army Total strength: 5,340
   One brigade group (including 1 battalion in Malaya)
Navy Total strength: 2,900
   1 cruiser
   4 frigates
   15 small ships
Air Force Total strength: 4,500
   6 squadrons
   
   PHILIPPINE REPUBLIC
Population : 24,000,000
Voluntary military service
Total armed forces: 32,000
Army Total strength: 21,500
Navy Total strength: 4,250
   60 small ships
Air Force Total strength: 6,250
   200 aircraft including 3 squadrons of F-86s
   
   THAILAND
Population : 25,000,000
2 years military service
Total armed forces: 135,300
Army Total strength: 92,000
   5 divisions
Navy Total strength: 21,300
   5 frigates
   67 small ships
Air Force Total strength: 22,000
   6 wings, equipped with F-84s and F-86s
   Transport units


US MUTUAL DEFENCE TREATIES
   Those countries which have Mutual Defence Treaties with the United States are Japan, Formosa, and South Korea. Their forces are as follows:
   Те страны, которые имеют взаимные оборонные договоры с Соединенными Штатами, - Япония, Формоза и Южная Корея. Их силы таковы:
   
   JAPAN
Population: 93,400,000
Voluntary military service
Total armed forces: 233,000
Defence Budget: $3,050,500,000
Army Total strength: 170,000
   6 divisions
   4 combined brigades
   3 tank groups
   The combined brigades consist of a mechanized infantry regiment of 3 battalions and an artillery regiment
   The air component of the army possesses 100 light aircraft and some helicopters
Navy Total strength: 30,000
   42 destroyers and frigates
   5 submarines
   200 anti-submarine craft
   The naval air component has about 200 aircraft: S-2 Tracker, P-2 Neptunes, UH-19 ASW ac/hel
Air Force Total strength: 33,000
   2 tactical wings
   2 fighter-interceptor wings
   Transport squadrons
   The main aircraft are F-104s and F-86s. There are some air-to-air missiles including Sidewinder, and a guided missile corps is being formed
   
   SOUTH KOREA
Population: 22,974,000
Total armed forces: 600,000
Voluntary military service
Defence Budget: $112,857,143
Army Total strength: 550,000
   18 divisions, including 40 artillery battalions and 7 tank companies
   There are also about 12,000 Koreans serving in the country with the US Army
Navy
   6 destroyers and frigates
   12 minesweepers and minelayers
   44 other craft
Air Force
   1 wing of 75 F-86F fighter-bombers and 1 squadron of F-86D interceptors
   
   TAIWAN
Population: 9,410,000
Total armed forces: 680,000
Military service: 2 years
Army Total strength: 400,000
   21 infantry divisions
   2 armoured divisions
   Special units, including tank battalions and Nike-Hercules missile units
Navy Total strength: 170,000
   30 destroyers and frigates
   14 minesweepers and minelayi
   123 other ships
Air Force Total strength: 110,000
   Interceptor wings are equipped with F-104, F-100 and F-86 fighters armed with Sidewinder air-to-air missiles
   5 fighter-bomber wings of F-100s
   Transport and reconnaissance units. Total number of aircraft is about 500