Льготы пенсионерам

Алексей Афонюшкир
Льготы пенсионерам — это важная часть материальной и социальной поддержки государством нетрудоспособной по старости или по инвалидности и вследствие этого малоимущей части населения страны. К числу льгот относятся различные скидки, возможность бесплатного проезда в общественном городском транспорте, часть услуг из сферы ЖКХ и медицины.

Список льгот для пенсионеров

Какие же льготы положены пенсионерам по старости? В число их входят:
• налоговые послабления по оплате частной собственности;
• скидки на ряд медицинских услуг;
• дотации на расценки ЖКХ по проведению капремонта в доме и текущие выплаты;
• бесплатный проезд на поезде к санаторию или курорту с лечебными целями;
• корпоративные преференции пенсионерам, продолжающим работать.

Льготы пенсионерам по старости различаются по своему статусу. Он может быть федеральным и региональным, и регулироваться соответственно не только центральным, но и местным законодательством. При этом региональные нормативы имеют подчинённый характер и лишь уточняют федеральные правила.

Самыми распространёнными материальными уступками, которые можно получить пенсионеру от региональной администрации, являются:
• пособия при проезде общественным транспортом в границах своего региона;
• понижение ставки транспортного налога;
• бесплатный или только частично оплачиваемый капитальный ремонт своего жилья в государственном секторе.

Федеральные льготы более обширны и разнообразны. Они доступны всем работающим и неработающим пенсионерам России, обращены прежде всего на базовые стороны жизни пожилых людей: оплату за содержание своего жилищно-коммунального хозяйства, налогов на собственность, медицинское обслуживание и бесплатный проезд для лечения в пределах РФ. Для работающего пенсионера создаются кроме этого достаточно благоприятные условия для труда.

Наибольшим преимуществом при получении как федеральных, так и региональных льгот пользуются:
• пенсионеры, проживающие на Крайнем Севере;
• ветераны ВОВ, работники тыла в том числе;
• ленинградские блокадники;
• спасатели, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
• инвалиды 1 и 2-й группы;
• лица, достигшие 80-тилетнего возраста — вне зависимости от имеющегося трудового стажа.

Размер скидки по всем направлениям, на которых существуют льготы, положенные для представителей всех указанных групп пожилого населения максимален.

Налоговые послабления для пенсионеров

Льготы пенсионерам по налогам распространяются на всю собственность гражданина, как имущественную, так и земельную. К объектам налогообложения относятся частные дома, отдельные и коммунальные квартиры, помещения хозяйственного назначения, гаражные боксы, а также дачные и иные участки земли, принадлежащие пенсионеру.

Какие сферы подлежат налогообложению:

1. Имущество (частный дом, отдельная квартира, площадь в квартире коммунального типа, парковочное место для личного транспорта, гараж, хозяйственные сооружения). Вариантом применения налоговой льготы является полное исключение из налогообложения одного из числящихся в собственности объектов при отсутствии у него коммерческого назначения.
2. Земля (личный участок земли) — уменьшение величины налога производится на стоимость 0,6 га земли, утверждённой в кадастре.

Налоговые льготы для пенсионеров имеют ограничения. Стопроцентную льготу по налогу по выбору пенсионера получает лишь один имущественный объект и земельный надел, не превышающий 6-ти соток. Размер скидки по остальным единицам собственности определяется действующим налоговым законодательством.

Материальные бонусы в сфере коммунальных услуг

Льготы ЖКХ для пенсионеров полагаются только владельцам жилья, а также квартиросъёмщикам, заключившим с владельцем юридически оформленный договор на временное пользование его жилой площадью.
Эти льготы не обладают всеобъемлющим характером. Они доступны только определённой категории лиц, имеющих особые заслуги перед государством.

Кому полагаются льготы за ЖКХ:

1. Одиноким, а также семейным пенсионерам, чьи расходы на коммунальные услуги превышают 22 процента от общего бюджета. Размер бонуса рассчитывается при индивидуальном изучении вопроса.
2. Участникам боёв в ВОВ м тыловым труженникам — 50% скидки по всем статьям ЖКХ и капремонту.
3. Лицам, пережившим блокаду Ленинграда — то же.
4. Героям СССР, России и Социалистического труда — то же.
5. Ликвидаторам аварии в Чернобыле — то же.
6. Инвалидам — то же.
7. Гражданам старше 70-ти — оплата только половины стоимости планового капремонта.
8. Пенсионерам, перешагнувшим 80-тилетний рубеж, — 50ая скидка на оплату ЖКХ, бесплатный капремонт.

Главным условием для получения скидки по статьям тарифа жилищно-коммунального хозяйства и планового капитального ремонта, проводимого Управляющей компанией, является отсутствие задолженности по оплате квартиры. Её размер в таком случае может доходить до 50% от реальной стоимости.

При наличии долга и невозможности его единовременного погашения пенсионер может обратиться в Службу социальной защиты ПФР, подписать договор о реструктуризации и поэтапном расчёте с долгами по линии ЖКХ с учётом своих материальных возможностей. При этом льгота будет сохранена.

Медицинские преференции

Существенные льготы в области медицины доступны не всем пенсионерам. К избранным в настоящее время относятся уже упоминавшиеся выше участники Великой Отечественной войны, пострадавшие во время ленинградской блокады, чернобыльские ликвидаторы, почётные граждане страны и инвалиды. Только они вправе рассчитывать на следующие услуги:

• полноценное обследование в специализированном медицинском учреждении;
• квалифицированное лечение по льготным условиям;
• получение бесплатных лекарств, занесённых в Особый список Правительством Российской Федерации;
• бесплатные услуги стоматолога по протезированию испорченных или отсутствующих зубов.

Льготы на проезд

Транспортные льготы для пенсионеров в той или иной форме существовали всегда. Однако наличие пенсионного удостоверения не уравнивало в правах всех его обладателей. Для одной категории граждан они были абсолютно бесплатными, для другой реализовывались с определённой скидкой. В отдельных регионах социальные льготы на проезд пенсионеров отсутствуют вообще. За муниципальный транспорт там старики платят на общих основаниях, осложняя себе и без того нелёгкую жизнь.

После увеличения пенсионного возраста список льгот на проезд пенсионерам в некоторых субъектах Российской Федерации заметно расширился. Тем не менее рассчитывать на преференции могут, кроме ветеранов войны, блокадников, инвалидов и прочих заслуженных граждан, только родители, воспитывающие более трёх детей, жертвы политических преследований и обладатели знака «Почётный донор». Для всех льготников при этом необходимы документы, подтверждающие соответствующий статус.

Указанную и другие льготы для пенсионеров в 2019 году можно будет получать в том же порядке и по тем же статьям, которые действовали до реформы 2018 года по повышению пенсионного возраста. То есть у женщин останется право рассчитывать на льготы по-прежнему с 55-ти лет, а у мужчин — с 60-ти, невзирая на реальный срок их выхода на пенсию.

Стимуляция работающих после пенсии граждан

В льготы работающим пенсионерам в 2019 году был включен ряд позиций, до этого считавшихся законодательством и соответственно работодателем не обязательными. Теперь пенсионер не может получить отказ в приёме на работу при наличии вакантного места или же снят с должности, занимаемой прежде, без достаточных на то оснований.

Кроме того, пенсионерам, продолжающим работать, его наниматели обязаны предоставить:
• налоговые уступки в случае каких-либо затрат, связанных с ремонтом недвижимости или её покупкой;
• льготы по оплате обучения детей пенсионера в средне-специальных и высших заведениях;
• отпуск без сохранения зарплаты дополнительно к основному на срок в две недели для пенсионеров по старости, в 35 календарных дней для ветеранов войны и 60 — для инвалидов;
• право уволиться без предварительной отработки.

От Пенсионного фонда теперь можно получить пенсионеру, не прекратившему трудовую деятельность, также скидки при оплате жилья, на покупку лекарств, проезд на транспорте, принадлежащем муниципалитету.

После окончательного завершения своей рабочей деятельности пенсионер вправе обратиться в ПФР с заявлением о перерасчёте пенсии. Согласно современному законодательству она должна быть увеличена в соответствии с размером и количеством баллов, полученных на последнем месте работы.

Гражданам, проработавшим определённый срок на предприятиях, условия на которых являются вредными для здоровья, опасными и предельно трудными, Пенсионный фонд предоставляет денежную добавку к основной пенсии. Она выплачивается ежемесячно только работающим пенсионерам.

ВАЖНО!

Лицам обоего пола, имеющим достаточный стаж на вредных производствах, срок выхода на пенсию с 2019 года изменяться не будет. Для женщин он останется на уровне 55 лет, для мужчин — 60.

Пенсионные поощрения для военных

Льготы военным пенсионерам — это продолжение всесторонней социальной поддержки, которую оказывает государство своим защитникам на протяжении всей их службы в Вооружённых Силах России. Пенсионные льготы отставным военным в соответствии с «Законом о статусе военнослужащего» распространяются на все стороны их жизни, включая заботу о своей семье.
 
Среди льгот военным пенсионерам на первом месте стоит вопрос о получении бесплатного жилья. Основанием для такой льготы может быть только достаточная выслуга лет. Минимальный срок для этого — двадцать лет службы в армии. Исключением из этого правила являются лишь случаи увольнения из рядов ВС по уважительным причинам, к которым относятся:
• пенсионный возраст;
• сокращение штатов;
• неудовлетворительное здоровье военнослужащего;
• тяжёлые семейные обстоятельства, не позволяющие отвлекаться на несение воинской службы.

Для лиц указанных категорий для выхода на пенсию допустим срок выслуги в 10 лет.

Пенсионеры, имеющие достаточную выслугу лет, получают право самостоятельно выбрать жилищную льготу в виде:
• оформления в собственность бесплатного жилья;
• денежной субсидии, позволяющей приобрести его или построить;
• жилого помещения, предоставляемого администрацией региона после заключения договора по социальному найму;
• компенсации за наем жилья во временное пользование до его получения в собственность на постоянной основе;
• возможности расширения уже имеющейся жилплощади в соответствии с нормами, установленным в данном субъекте Федерации.

К льготам военным пенсионерам относится также преференции в налоговой сфере, оплате ЖКХ, медицинском обслуживании, проезде на муниципальном транспорте, собственном образовании, позволяющем продолжить трудовую деятельность в условиях «гражданки».

Выйдя в отставку по выслуге лет, бывший военнослужащий на пенсии получает приоритетное право занять вакантную должность в любой компании при наличии соответствующего опыта и остаться в её составе даже при сокращении штата.

Некоторыми пенсионными льготами для отставного военного могут в равной степени пользоваться члены его семьи:
• супруга (или супруг);
• дети, не достигшие совершеннолетия или инвалиды с рождения, а также студенты, не достигшие 23-хлетнего возраста;
• близкие родственники, находящиеся на иждивении.

К льготам, которые вправе получить все члены семьи военного пенсионера, относятся:
• бесплатное медицинское обслуживание в лечебных учреждениях Министерства Обороны;
• сниженные расценки на препараты, приобретаемые в аптеке по Особому списку;
• преимущества, предоставляемые детям отставного военного при поступлении во все учебные заведения страны;
• санаторно-курортная терапия по льготным путёвкам с проездом, оплачиваемым ПФР в оба конца.


Часть пенсионных льгот военного сохраняется и после его смерти. Наряду с ними вдова получает каждый месяц выплаты от Пенсионного фонда, связанные с потерей кормильца. Таким же образом возмещаются все затраты на проведение ритуальных мероприятий.

Наличие 20-тилетней выслуги у умершего мужа, заверенной документально, даёт вдове право получить от Управляющей компании своего дома скидку на её коммунальные услуги.

Особенность льготного обеспечения пенсионеров Москвы и Санкт-Петербурга

Льготы пенсионерам в Москве в 2019 году претерпели некоторые изменения. Так стал возможным бесплатный проезд на пригородных поездах на протяжении всего года, не доступный в других федеральных субъектах России. В остальном местные пожилые граждане также по-прежнему получают услуги самые существенные во всей стране.

Всем московским пенсионерам в ПФР выдаётся социальная карта, которая является своеобразным допуском к целому ряду услуг. С её помощью можно:
• получить пенсию;
• скидку в магазинах с социальным уклоном и в аптеках;
• добиться уступок при уплате имущественного и земельного налога;
• настоять в ПФР на субсидии для оплаты услуг ЖКХ, если затраты на них значительно снижают прожиточный минимум;
• проехать бесплатно на всех видах муниципального транспорта, кроме метро.

Проезд в метро по социальной карте доступен только лицам, имеющим дополнительно к ней документы, удостоверяющие свою принадлежность к ветеранам Великой Отечественной войны или их родственникам, а также участникам боевых операций за пределами СССР и России.

Льготы пенсионерам Петербурга имеют более ограниченный характер. Часть из них предоставляется бесплатно. Однако доступность таких преференций ограничивается лишь относительно небольшим числом пожилых горожан.

К ним относятся прежде всего старики, пережившие блокаду, герои ВОВ, обладатели звёзд Героев России, СССР и Социалистического труда, инвалиды Первой и Второй групп, люди, ликвидировавшие аварию на атомном реакторе в Чернобыле, а также лица, имеющие особые заслуги перед Культурной столицей. Пенсионные преимущества остальных граждан существенно скромнее.

Какие льготы положены пенсионерам в СПб? Кроме ежемесячного получения определённого пенсионного пособия от ПФР, пожилые жители города в большинстве своём могут рассчитывать только на некоторые скидки по следующим социальным позициям:
• проезду в общественном транспорте, принадлежащему муниципалитету, в том числе в электричках в дачный сезон;
• расходам на коммунальное хозяйство;
• медицинском обследовании и последующем лечении;
• приобретении в аптеках, указанных лечащим врачом, необходимых фармакологических препаратов.

Заключение

Следует иметь в виду, что пенсионные льготы вступают в силу только в случае их оформления в ПФР, Налоговой службе и в других заинтересованных инстанциях. Проще всего обратиться с запросом в МФЦ — Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Эта организация в режиме «одного окна» вправе взаимодействовать со всеми органами, причастными к предоставлению льгот и решать вопросы пенсионеров. Личное присутствие при этом заявителя не обязательно.