В трясине коммунального хаоса

Сергей Осипов 4
В качестве предисловия: несколько слов о терминологии, которая используется в  заголовке. Под хаосом подразумевается такое состояние системы, при котором трудно или невозможно предсказать ее развитие в будущем. С термином хаос напрямую связан и другое понятие - энтропия. В естественных науках энтропия определяет степень беспорядка системы и ее отдельных элементов. А теперь о наболевшем… С ностальгией приходится вспоминать о светлых временах существования Советского Союза, когда ЖКХ представляло мощную государственную структуру, которое имело все и могло решать любые задачи связанные с обслуживанием и своевременным ремонтом жилого фонда. Вот уж по истине, права народная мудрость «ломать, не строить». Иной раз  от деятельности некоторых чиновников просто оторопь берет, в каком сумасшедшем доме они проходили обучение. Авангардисты, сюрреалисты, кубисты, и прочие «исты» могли бы позавидовать такой фантазии и такому полету мыслей. А как все хорошо начиналось…, будет реформа ЖКХ, так заявил один из руководителей, фамилию которой знает любой питерский житель. Старые коммунальщики сразу сообразили в чем дело и обстановке строгой секретности обрадовали своих близких ожидающими переменами, в результате которых уже не останется ничего кроме, разрушаемого временем и атмосферными осадками жилого фонда. Жаль, что этой информацией не обладали остальные жители города, которые попытались бы в ограниченно короткие сроки накупить и листовое железо и трубы и радиаторы, то есть, проще говоря, сделать запас, который, как известно карман не тянет и может выручить в трудную минуту. Вывести из под государственного управления такой важный сегмент, как ЖКХ, это управленческое решение дорогого стоит. Перераспределение полномочий позволило нивелировать персональную ответственность чиновников от коммуналки. ГУЖА при администрации районов стали заниматься договорами и коммунальным жильем, а коммерческие структуры, которые выпали из структуры государственного управления стали сами по себе.  Вот так и появились на питерской земле после 2003 года  странные ООО, названные управляющими кампаниями, которые быстро освоили метод получать прибыль из воздуха. Тем более, что новый Жилищный кодекс позволял это делать.  К примеру, есть в Центральном районе г. Санкт- Петербурга ряд домов, которым около 200 лет. Капитальный ремонт в них делался еще в 70-х годах прошлого века. Косметического ремонта в этих домах, не производилось с 80-х годов, (прим. положено раз 4-5 лет) хотя жители каждый месяц добросовестно платят энную сумму, которая попадает в сферу Шваршильда и исчезает из горизонта событий. Иной раз хочется посоветовать астрономам: « Что, вы, ищете бедолаги, черные дыры в космосе, когда на  матушке земле их полным- полно. Куда не глянь сплошные черные дыры. Как говорится, удивительное рядом».  Но вернемся в недалекое прошлое, а именно в 2009-2010 года. Та проверка, которую устроила природа коммунальщикам, показала всем жителям о хронической недееспособности этого элемента городской инфраструктуры. В результате боевых действий в Центральном районе по одним данным было приведено в негодность около 400 крыш, а по другим данным около 900 кровель домов. В авральном порядке в бюджете города была зарезервирована огромная сумма, которая по замыслу руководителей города должна была пойти на оплату массового ремонта кровель, с заменой отдельных элементов, с восстановлением  водостоков, карнизных свесов и пр. Нашлись компании, типа «морда групп» которые попытались отхватить этот лакомый кусок бюджетного пирога. Ну а дальше как в сказке: «роток маленький, а аппетит большой». Получив подряд на ремонт крыш, эти фирмы аля «рога и копыта» не смогли освоить и четвертой части заявленного объема. В следствие чего горожанам пришлось в изумлении восклицать, как в известной песне В. Высоцкого «… где деньги Зин?..». А денюшки тю-тю, пропали в черной дыре. У горожан возникла крамольная мысль: может в нашем районе собралось слишком много честных людей,  больше, чем в других районах города. Ведь известно, когда много честных людей собирается в одном месте, то в этом месте начинают происходить удивительные вещи, что даже известный иллюзионист, который ухитрялся прятать от взоров публики целый вагон, рыдал бы от зависти. В результате этих странных игр многие жители остались, как говорится при пиковом интересе. Нам известны случаи, когда жильцы одного из домов в Центральном районе за ночь в своих комнатах выливали в канализацию около 200 литров воды, которая просочилась, через отремонтированную крышу. И даже фотографии имеются этого феномена. Бедняг спасло то обстоятельство, что накануне, боясь быть убитыми во сне осколками падающей с потолка штукатурки, они  установили натяжные бесшовные потолки, отнюдь не китайского производства. Как результат потолок спас от потопа, но чуть раздавил образовавшимся пузырем, который благодаря большой эластичности опустился с потолка до самой кровати, слегка придавив хозяев. Морякам знаком термин борьба за живучесть корабля. Сухопутным гражданам пришлось познать на личном опыте, что это такое. Слава богу, обошлось без жертв. Вода была откачена, угроза затопления была ликвидирована. Жители вышеупомянутого дома в течение трех лет донимали жалобами и заявлениями все властные структуры города. Вот тогда то, они на практике познали, что такое «открытость власти». Быть открытой для СМИ и для горожан оказалось, что это совершенно разные вещи. Попасть на прием к губернатору оказалась просто невозможно. Существует своеобразное сито, которое позволяет не допускать к «главному  телу города» всяких там ходоков.  Сделаем сразу оговорку, это было при прошлом губернаторе. Какова ситуация на сегодняшний день, мы еще не знаем, Возможно, что такой порядок изменился. Ведь известно, что новая метла метет по- новому. Некоторые изменения в работе жилищно-коммунальных служб конечно произошли. К примеру, жители злосчастного дома стали иногда наблюдать работу дворников, хотя ранее они даже забыли, как эти труженики выглядят самом деле. А вот где не произошло никаких изменений, так это  во внутренних помещениях. Фактически получается, что комиссионная проверка готовности жилищного фонда к зимнему периоду эксплуатация проводится формально, или не производится вообще. Так, в подъездах  вышеупомянутого дома,  стекла разбиты уже около 4-лет, то есть утепление подъездов не производилось тогда, как можно говорить о подготовленности дома к зимнему периоду эксплуатации. Справедливости ради стоит отметить, что в сентябре 2011года работники коммунальных служб добросовестно сфотографировали внутреннее состояние подъездов, на этом их работа и закончилась. В декабре месяце коммунальщики, обслуживающие  дом на улице с сохранившимся названием от прежних времен Социалистическая, устроили небольшой аврал. Жители  подумали, уж не губернатор ли решил их посетить. Но, оказалась, что тревога была ложная и комиссия, которая должна была принять работу по ремонту кровли так и не дошла до объекта, видно где-то затерялась по дороге, или была похищена. Ажиотаж закончился, всколыхнувшее болото, быстро пришло в норму, и воцарилась привычная тишина.  А теперь раскроем тайну, которая на самом деле является секретом Полишинеля. Местные власти научились обманывать своего градоначальника и радовать его бодрыми докладами о готовности к встрече любого атмосферного явления. Но на деле многие дома в городе так и остались, не подготовлены к зиме, хотя на бумаге все выглядит оптимистически. Так было при прошлом руководителе города, так возможно и останется при нынешнем, время покажет. И наше счастье, что пока погода благоволит к жителям Петербурга, которые и так намаялись в прошлые зимы, что от шока до сих пор отойти не могут. Хотелось обратить внимание на то обстоятельство, доставшееся нам в наследие от прошлой жизни. В советские времена любая жалоба, за редким исключением  рассматривалась на местном уровне. Может это и правильно, зачем серьезных людей отрывать от дела, пусть  сами разбираются в своем курятнике. Но жизнь сама вносит коррективы в нашу деятельность, поэтому то, что было хорошо вчера, в сегодняшних условиях является тормозом, снижающим эффективность государственного управления. К примеру, текст жалобы на главу администрации района, отправленный в адрес губернатора фактически попадает обратно к главе администрации, который и отвечает на жалобу. Никаких элементов контроля со стороны за реальным положением дела не используется. Поэтому Вы можете вести годами служебную переписку с различными должностными лицами, результат будет один -никакой. Чему удивляться, если многие руководители даже не пытаются контролировать деятельность своих подчиненных и ограничиваются, лишь бодрыми докладами. Что ж удобная позиция, всегда свою бездеятельность можно свалить на нерадивых и лживых подчиненных, а начальник в стороне. Ему, видите ли, не хочется покидать свой уютный кабинет, в котором так тепло. В нашем понимании, начальник, который ссылается на необъективный доклад подчиненных, должен немедленно освободить свое кресло, по причине своей профессиональной неподготовленности к управленческой деятельности. В системе управления ЖКХ есть множество структур, которые должны и обязаны контролировать деятельность коммунальщиков, это  и жилищный комитет, и жилищная инспекция, и прокуратура, и прочие официальные лица наделенные властными полномочиями. Но на деле получается, что у семи нянек дитя без глаза. А горожане поневоле начинают думать о том, что  деньги, которые они переплачивают, попадают не только работникам жилищно-коммунальной сферы, но и структурам, которые  контролируют их деятельность. В Прибалтике, к примеру, сначала отремонтировали жилищный фонд, а потом стали взимать  100% квартплату. Ну, а как у нас? Ответ на этот вопрос вы сами знаете. Только в нашей стране жильцы коммуналок платят больше, чем жильцы отдельных квартир. Вопрос: за что? Может за отсутствие элементарных удобств, или дырявую крышу, или за грязные подъезды, с разваливающимися стенами?  Это, им должно доплачивать государство за то, что люди живут в экстремальных условиях и рискуют своей жизнью. Удивительное дело, но в домах, где живут депутаты, чиновники таких проблем нет. Там все ремонты и обслуживание домов делается своевременно. Всем горожанам известен случай, когда крышу над квартирой одного, ну очень известного питерца, случайно проломили. Глава администрации в течение суток лично контролировал выполнение авральных работ, иначе потерял бы работу. Вспоминается случай, который произошел с автором вышеупомянутой статьи во времена существования СССР. А дело было так. Однажды, ваш покорный слуга, живший в то время в Кировском районе, услышал на лестнице шум и вышел из квартиры. Весь подъезд был окутан клубами пара, по причине прорыва трубы с горячей водой, находившейся в подвале. Соседка по лестничной площадке, сообщила, что уже час назад позвонила в аварийную службу, но она до сих пор еще едет. Я не стал раздумывать и позвонил дежурному по райкому Кировского района и объяснил ситуацию. Через полчаса аварийная бригада уже работала на объекте. Причем это было обычное обращение гражданина, который назвал  лишь свой адрес и телефон. Для старшего поколения, жившего в СССР известно, что такое партийный контроль. И если руководителя  вызывали на ковер, то было два пути развития событий, или оправдание или…. Мы знаем, что следовало за этим или….. Конечно людям, знавшим лучшие времена тяжело привыкнуть к махровому жульничеству, вопиющей бездеятельности, халатности начальников, снобизму и барству отдельных руководителей, волей судьбы оказавшихся у власти. «Рука сама, по привычке тянется к нагану». (пояснение для лишенных юмора -это шутка).  Мы все были товарищи, друзья и братья, а теперь стали господами и вероятнее всего, рабами…. Остается сожалеть о былом и надеяться на то, что когда-нибудь  «Верная рука- друг индейцев» свернет шею коммунальному спруту и мы все станем жить –по другому, без боязни атмосферных явлений, в виде обильного снега, или сильного дождя. Объективная реальность сегодняшнего дня таково, что мы все уподобились путникам, сбившимся с дороги и попавшим в трясину. Сверху тяжелым грузом давят тарифы, которые по сведениям из СМИ после выборов увеличатся, на целые 30%. У нас два пути барахтаться до последнего и может быть,  появится шанс спастись, или опустить руки и благополучно отправиться в места, где нет никаких забот. Что ж, это тоже вариант.  Ну а болото всех засосет и утилизирует, на то оно и болото. Есть и третий вариант: приход спасителя. И кто будет он, человек, или бог для граждан уже будет не особенно важно, важен будет результат. А горожанам в ожидание спасителя придется набраться терпения, если оно еще есть…