Право законодательной инициативы. Где народ?

Николай Кладов
1. Право законодательной инициативы принадлежит:
- Президенту Российской Федерации,
- Совету Федерации,
- членам Совета Федерации,
- депутатам Государственной Думы,
- Правительству Российской Федерации,
- законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации.

Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.

А где народ?
Который по Статье 3 п.2  Конституции  РФ
"осуществляет свою власть непосредственно"

И как тогда трактовать п.4 той же статьи
"Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону."  ?