Всем любителям пойти
- "НА", а не - "В":
Вот ЦИТАТЫ из текста РОССИЙСКОГО экземпляра
Российско-Украинского Договора
от 2 марта 1999 года N 42-ФЗ.
Статья 12 "...Стороны... в Украине... в Российской Федерации,"
Статья 24 "...Стороны... в России..., в Украине..."
Кстати, речь не о самом договоре,
а о ЛОГИКЕ русского языка,
которым написан этот ДОКУМЕНТ международный.
Р.С. http://www.proza.ru/2017/02/27/1823