Начало: http://www.proza.ru/2018/09/11/1772
...В выписке протокола заседания Президиума ЦК КПСС от 25 января 1954 года было решено "рассмотреть совместное представление Президиумов Верховных Советов РСФСР и
УССР о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР". Точно о таком же
"совместном представлении" говорится и в документе, который регламентировал заседание
Президиума Верховного Совета СССР 19 февраля 1954 года. Но этого "совместного представления" в природе не существовало!
Дисциплинированные сотрудники Совмина России уже 5 февраля отправили в Президиум Верховного Совета РСФСР послание, которое начиналось с совершенно некорректной формулировки: "Учитывая ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ТЯГОТЕНИЕ Крымской области к Украинской
ССР..." До этого случая в официальных документах такой термин никогда прежде не использовался. Только лишь в научных статьях при описании стремления мелких населённых пунктов быть ближе к тому или иному городу...
Обращался Совет Министров РСФСР в Президиум ВС РСФСР незаконно. По Конституции
РСФСР 1937 года (ст.33) в функции Президиума не входило принятие каких-либо решений по территориальным вопросам. Их могли принимать только на заседании Верховного Совета
СССР. Более того, и Верховный Совет РСФСР не имел конституционного права отдавать
что-либо другой республике!
В компетенцию Верховного Совета РСФСР, в соответствии со ст.19 Основного закона, входило лишь "представление на утверждение Верховного Совета СССР образования новых краёв и областей, а также новых автономных республик и областей в составе РСФСР."
www.sovsekretno.ru.
Так что никаких документов о "передаче" территорий кому-либо Верховный Совет России издавать не имел права!
Но издал. Причём в тот же самый день, когда к нему обратился Совмин. Правда, в протоколе заседания высшей партийной инстанции и других документах упоминается, что требовалось некое "совместное представление". Однако оно так и не появилось, и ни в одном архиве документа с таким названием нет!
Постановление Президиума Верховного Совета Украины (формально он тоже не имел права издавать его) раза в три больше российского и представляет собой по большей части не государственный документ, а излияния благодарности. Где отмечается, что передача Крыма
"является свидетельством БЕЗГРАНИЧНОГО ДОВЕРИЯ великого русского народа украинскому народу". В то время как оба народа ни сном, ни духом даже и не подозревали о таком лихом подарке и таком "безграничной доверии". За что украинский народ не перестаёт
"благодарить своих российских братьев" и по сию пору.
Указ Президиума Верховного Совета СССР "О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР. Учитывая общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР, Президиум Верховного Совета РСФСР и Президиум Верховного Совета УССР о передаче Крымской области из состава Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в состав Украинской Советской Социалистической Республики.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР (К.Ворошилов)
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР (Н.Пегов)
Москва, Кремль, 19 февраля 1954г.
А какой документ утвердили - непонятно?!
Не только историки и политики, но также многие люди знают, что законы, указы (за исключением секретных) и постановления высших органов власти в советское время
вступали в законную силу только после опубликования их в печати.
Однако мало того, что постановление Верховного Совета Украины было нелегитимным по сути, оно, в отличие от российского, даже не было опубликовано в центральных газетах.
На заседании Президиума Верховного Совета СССР 19 февраля 1954 года выступал Демьян Коротченко - председатель Президиума Верховного Совета Украины. В стенограмме заседания есть текст постановления (он, правда, отличается от утверждённого Президиумом
13 февраля). Но в сообщении газеты "Известия" о заседании украинский документ вообще не фигурирует. Это означает только одно: постановление, как не опубликованное официально в центральной печати, В ДЕЙСТВИЕ НЕ ВСТУПИЛО и ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЫ НЕ ИМЕЕТ!
Тем не менее, в Указе Президиума Верховного Совета СССР, который подписали его председатель Климент Ворошилов и секретарь Николай Пегов, опять же говорится о каком-то мифическом "совместном представлении"! И говорится, как об утверждённом документе.
К сожалению, все участники данного мероприятия давно ушли из жизни. И задать им вопрос: каким образом они утвердили несуществующий документ? - не представляется возможности. Да и что они могли бы сказать в своё оправдание? Небрежность, невнимательность и недооценка деталей, имеющих принципиально важное значение,
заложили мину замедленного действия под "крымскую проблему".
Копия. Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР по вопросу передачи Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР, внесённое на рассмотрение
Президиума Верховного Совета СССР.
Президиум Верховного Совета Украинской ССР, со своей стороны считает, что передача Крыма Украинской ССР, учитывая общность их экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи, вполне целесообразна и ЯВЛЯЕТСЯ СВИДЕТЕЛЬСТВОМ БЕЗГРАНИЧНОГО ДОВЕРИЯ РУССКОГО НАРОДА УКРАИНСКОМУ НАРОДУ.
Украинский народ с СЕРДЕЧНОЙ БЛАГОДАРНОСТЬЮ и одобрением встретил решение о передаче Крыма Украинской ССР, как новое проявление заботы ЦК КПСС и Советского Правительства о дальнейшем УКРЕПЛЕНИИ НЕРУШИМОЙ ДРУЖБЫ и БРАТСКОЙ СВЯЗИ МЕЖДУ РУССКИМ и УКРАИНСКИМ НАРОДАМИ. Правительство Украины уделит должное внимание делу дальнейшего развития народного хозяйства Крыма, повышению
материального и культурного благосостояния трудящихся Крымской области.
Соответственно представлению Президиума Верховного Совета Российской СФСР Президиум Верховного Совета Украинской ССР постановляет:
Просить Президиум Верховного Совета Союза ССР передать Крымскую область из состава Российской СФСР в состав Украинской ССР.
П/п Председатель Президиума Верховного Совета Украинской ССР - Д.Коротченко
Секретарь Президиума Верховного Совета Украинской ССР - В.Нижние
г.Киев, 13 февраля 1954г.
Вот этими документами всё и оформили (из архива РГАСПИ). www.sovsekretno.ru
Во времена крепостного права такие обширные территории вместе с людьми не удосуживались раздаривать направо-налево. А тут - пожалуйста. И опять же людей никто даже и не спрашивал. Какие там референдумы? Так, посидели старички, покумекали - и решили! Нет бы там свой дачный участок подарили... Как же, зачем мелочиться?
А подарим-ка мы в знак "безграничного доверия" советского народа к нам, советским богам, такой скромненький полуостров у Чёрного моря! Ничего, что русский народ за него кровь проливал; ничего, что это не чья-то личная собственность; ничего, что эта территория с людьми, и у самих людей никто согласия не спрашивал; ничего, что неконституционно, нелигитимно и вообще незаконно... Кто и когда на такие мелочи внимания обращал?
Ну конечно, никто тогда и предвидеть не мог, что когда-нибудь СССР рассыплется как карточный домик, и все республики расползутся как лоскутное рваньё. Естественно, они считали, что советская власть упрочилась навечно. Какой там распад страны? Подумаешь, одна республика другой передала территорию с людьми: у территории, видите ли, было территориальное тяготение! А у людей не было тяготения. Да кто их, людей этих,
когда-либо спрашивал? Надо было - и земли отбирали, и хлеб последний изымали...
Да и жизни отнимали - тоже не спрашивали!
Ерунда-то какая: передали полуостров из одной республики в другую - страна ведь одна, общая, великая и могучая, Советский Союз. Что там такого изменилось? Всё равно как кошелёк из одного кармана в другой переложили. И кошелёк, и карманы-то свои! Не в другую страну отдали, а у себя небольшую рокировочку сделали.
Ну откуда же кто-то мог знать, что в 1991 году три афериста подотрутся Конституцией такой огромной страны и раздербанят Союз на кусочки?! Потом всё нажитое советским народом за семьдесят лет профукают, разграбят, раздарят всяким там олигархам...
22 февраля 2014 года в Украине произошла смена власти путём насильственного государственного переворота.
Верховная рада отстранила президента Виктора Януковича от власти, изменила конституцию и назначила президентские выборы на 25 мая.
23 февраля постановлением Верховной рады исполняющим обязанности президента Украины был назначен спикер рады Александр Турчинов.
Реакцией на переворот и приход к власти антироссийски настроенных оппозиционеров стали митинги в городах юга и юго-востока Украины в защиту русскоязычного населения, многие из которых проходили под российскими флагами.
В Крыму и Севастополе митинги переросли в мощное пророссийское движение.
23 февраля более двадцати тысяч человек вышли в центр Севастополя на площадь
Нахимова на митинг "народной воли". Собравшиеся выразили недоверие местным властям
и Верховной раде Украины. Жители города единогласно выбрали мэром города предпринимателя Алексея Чалого.
24 февраля председатель горадминистрации Севастополя Владимир Яцуба объявил об отставке. Городской совет Севастополя проголосовал за создание в городе исполнительного комитета, который возглавил Алексей Чалый. С 24 февраля севастопольцы начали
постоянно проводить митинги в центре города в поддержку народного мэра. Пикеты проводились также возле воинских частей Украины с призывами не обращать оружия против людей.
25 февраля пророссийски настроенные жители Крыма начали бессрочную акцию протеста у здания Верховного совета, требуя от депутатов не признавать новое руководство страны, пришедшее к власти после беспорядков и столкновений в Киеве. Участники акции требовали также восстановить Конституцию Крыма в редакции 1992 года, согласно которой в республике были свой президент и независимая внешняя политика. Кроме того,
собравшиеся требовали провести референдум, на котором жители Крыма могли бы выбрать путь дальнейшего развития региона: в нынешнем статусе автономной республики в составе Украины; в качестве независимого государства; или в составе России.
26 февраля у здания парламента также собрались крымские татары, поддерживающие смену власти на Украине. Между двумя группами митингующих произошли столкновения, в результате которых пострадали 35 человек. В давке один мужчина умер от сердечного приступа; ещё одна женщина скончалась в больнице от полученных в толпе травм.
В ночь на 27 февраля силы самообороны русскоязычного населения заняли здания Верховного совета и Совета министров Крыма.
27 февраля Верховный Совет(парламент) Крыма назначил на 25 мая референдум о расширении полномочий автономии с вопросом: "Поддерживаете ли вы государственное самоопределение Крыма в составе Украины на основе международных договоров и соглашений?" Верховный совет Крыма отправил в отставку правительство автономной республики.
28 февраля был сформирован новый состав Совета министров автономной республики.
В ночь на 1 марта неизвестные вооружённые люди пытались захватить здания Совета министров и Верховного совета Крыма.
1 марта глава правительства Сергей Аксёнов сообщил:
- Учитывая сложную ситуацию в автономии и понимая свою ответственность за жизнь и спокойствие граждан, которые проживают на территории республики, я принял решение обратиться за помощью к (президенту России) Владимиру Владимировичу Путину с целью оказания содействия в наведении законного конституционного порядка на территории автономной республики Крым.
В этот же день президент России Владимир Путин внёс обращение в Совет Федераций об использовании Вооружённых сил РФ на территории Украины, в Автономной республике
Крым, до нормализации общественной политической обстановки в этой стране. Верхняя палата парламента единогласно поддержала обращение главы государства, и оно вступило
в силу.
Власти Крыма также приняли решение ускорить проведение референдума и перенесли его
на 30 марта 2014 года.
6 марта парламент Крыма принял решение о вхождение автономии в состав России. Также было принято решение о переносе референдума на 16 марта.
Верховный совет Крыма также обратился к президенту РФ и Федеральному Собранию РФ с предложением о начале процедуры вхождения в состав Российской Федерации в качестве субъекта РФ.
7 марта Севастопольский городской совет на внеочередной сессии принял решение о вхождении города в состав РФ. Кроме того, горсовет Севастополя поддержал решение Верховного совета Крыма о проведении 16 марта общекрымского референдума.
11 марта 2014 года Верховный совет Крыма принял декларацию в поддержку независимости региона от Украины и намерении войти в состав РФ.
В декларации отмечалось, что парламент Крыма и горсовет Севастополя приняли данное решение "исходя из положений Устава ООН и целого ряда других международных документов, закрепляющий право народа на самоопределение, а также, принимая во внимание подтверждение Международным судом ООН в отношении Косова от 22 июля 2010 года того факта, что одностороннее провозглашение независимости части государства не нарушает какие-либо нормы международного права".
16 марта на полуострове произошёл референдум о дальнейшей судьбе региона. В бюллетень были внесены два вопроса: "Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?" и "Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?"
Большинство проголосовавших (96,77%) высказались за воссоединении с Россией.
По данным главы Крымской комиссии по проведению референдума Михаила Малышева,
явка составила 83,1%
17 марта Верховный Совет Крыма на основании результатов референдума принял постановление о независимости от Украины. Парламент также обратился с предложением о принятии Крыма в состав Российской Федерации в качестве субъекта.
Верховный Совет Крыма постановил в официальных наименованиях органов власти
Республики Крым и других органов вместо слов "Автономная Республика Крым"
использовать "Республика Крым".
18 марта президент России Владимир Путин, руководство Крыма и мэр города Севастополя подписали договор о вхождении Республики Крым и Севастополя в состав России.
Договор впоследствии был одобрен Госдумой и Советом Федерации РФ.
21 марта президент Владимир Путин подписал закон о ратификации договора
"О присоединении Крыма и Севастополя к России" и федеральный конституционный закон
о процедуре их вхождения в состав России. (РИА Новости).
Продолжение: http://www.proza.ru/2018/09/15/40