ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ТРАМВА
СЕРГЕЙ ЦУРА
Распоряжение по ОТК от 16.03.2016 года
Об усилении контроля за трубами, производимыми на экспорт
В связи с необходимостью повышения уровня контроля неармированной трубы,
предназначенной для отправки в Австрию
Обязываю старших контролеров работать по следующей схеме:
если в смене 3 контролера:
1-ый контролер в цехе Г-1,
2-ой контролер в цехе Г-2,
3- ий контролер на перемотке и замере запускных и остановочных образцов
трубы Джи-перт.
Если в смене 2 контролера:
1-ый контролер в цехе Г-1 и Г-2,
2-ой контролер на перемотке и замере запускных и остановочных образцов
труб Джи-Перт.
При перемотке необходимо постоянно присутствовать около трубы и производить
визуальный и тактильный контроль.
При контроле в процессе производства очень внимательно проводить осмотр
труб для Австрии с частотой не реже 1 раз в 30 минут. Все выходы в цех заносить
в журнал с указанием времени.
Частота проведения замеров не изменяется.
Все обнаруженные допустимые дефекты записывать в Лист учета несоответствий,
все недопустимые дефекты должны быть вырезаны.
Если перемотку не проводят, контролеры распределяются по цехам обычным
образом.
Зам. Генерального директора по качеству — начальник ОТК Е.С. Маркова
Руководителю «Группы Полипластик» Гориловскому М.И.
Генеральному директору завода АНД Газтрубпласт Бранзбургу А.Б.
От старшего контролера ОТК Биткова С.М.
13 июля 2016 года, в 17-00 часов, трое контролеров ОТК: Логвин, Рождественская,
Битков были вызваны к зам. Генерального директора Юртаеву О.Н. по вопросу
качества выпускаемой продукции. Юртаев О.Н. сказал: «План по отгрузке готовой
продукции на Австрию полностью провален. Из 100% продукции, с трудом,
удается отгрузить порядка 30% - остальное брак и некондиция. Виновный
в этом, начальник цеха пекс Кальянов С.В., уволен. Подразделение ОТК,
сменные контролеры, в количестве 12 человек, четыре смены, будут уволены
по сокращению, в связи с неудовлетворительной работой подразделения -
на перемотку на Австрию выявляется слишком много брака.»
Контролеры ОТК: Логвин, Рождественская, Битков пытались рассказать
о ситуации, сложившейся в цеху «пекс», более подробно описать задачи
подразделения и методы, которыми выявляется брак и некондиция, а также
предложить некоторые решения — чтобы улучшить качество выпускаемой
продукции. Все начинания грубо обрывались Юртаевым О.Н.: «Виновные
найдены и они должны быть наказаны.»
У меня, Мирон Исаакович, 30 лет стажа в области переработки пластмасс,
работал на разных должностях от рабочего до начальника цеха; специальность
по диплому МХТИ им. Менделеева — технология переработки и применения
пластических масс. Со всей ответственностью заявляю, как специалист
в области переработки пластмасс, с большим стажем работы, что сменный
контролер выполняет функции сменного технолога. Предлагаю, повысить
статус подразделения, ввести должность мастера ОТК и вменить ему
в обязанности функции сменного технолога.
Начальник ОТК издала распоряжение, что сменный контролер должен в цехе
контролировать «визуально» каждый метр трубы. Все контролеры, 12 человек,
не согласны с этим распоряжением — выполнить его невозможно.
Я пытался с ней разговаривать и убедить Маркову Е.С., что это невозможно,
что в цехе возможен только периодический контроль трубы. Постоянный
контроль возможен только на перемотке, когда контролер непрерывно
осматривает и ощупывает всю трубу не отходя от нее. Из разговора я понял,
что Маркова Е.С., не осознает и не понимает, чем контролеры занимаются
в цехе. Я предложил, один раз поработать вместе со мной 12 часов
и провести хронометраж рабочего времени контролера. На это предложение
был получен отказ со стороны Марковой Е.С. : «Времени у вас достаточно -
осматривайте каждый метр трубы.»
Я работаю на «Полипластике» с 2006 года — отмечен тремя грамотами
и доской почета за безупречную работу.
Второй блок вопросов связан с техникой безопасности на производстве -
она поставлена на сегодняшний день не просто плохо, а очень плохо.
14.03.2016 начальником ОТК, Марковой Е.С., я был послан в цех тепловой
трубы на перемотку труб для Австрии. Начальник цеха Козлов Е.Н.
Тип трубы «Джи-пекс О2 SDR 11 110». Труба была плохо привязана
к бухтонамотчику, веревка развязалась и я получил удар по голове такой силы,
что пять минут лежал на полу без сознания весь в крови. Меня откачивали
и зашивали рану в институте Склифосовского. Травму на производстве меня
попросили, от имени Юртаева Олега Николаевича, не оформлять; а оформить,
как травму в быту, хотя я получил тяжелое сотрясение мозга. Я пошел на уступку
и принес больничный с бытовой травмой. Юртаев О.Н. выделил мне помощь
в размере 10 000 рублей, мизерная помощь, потому что на лекарства я потратил
в два раза больше. Начальник цеха, Козлов Е.Н., не понес никакого наказания,
хотя он отвечал за мою безопасность, так все происходило в его цехе, а его
рабочие перематывали трубу. Если бы я оформил производственную травму,
я мог бы и Маркову и Козлова привлечь к суду; а теперь Маркова Е.С. готовит
бумаги на мое увольнение и всего подразделения, 12 человек. Нонсенс!
И это не первый случай на производстве удара трубой по голове. Машинисту
экструдера Астахову Сергею, трубой, выбило половину зубов.
Если не принять решительные меры, которые кардинально изменят сложившуюся
ситуацию, то смертельный случай на производстве неизбежен.
20 июля 2016 года Битков
ПРИКАЗ
№ 19-П/ГТП от 22 июля 2016 года по заводу АНД Газтрубпласт
О порядке контроля качества экспортной продукции
Исходя из неудовлетворительных результатов по выявлению дефектов
внешнего вида при усиленном контроле за качеством экспортной продукции
на стадии производства (Акт проверки дефектов внешнего вида от 22.07.2016
года) и в связи с ужесточением требований заказчика к качеству поставляемой
продукции
ПРИКАЗЫВАЮ
1. Отменить Распоряжение №69 от 20 июля 2016 года заместителя генерального директора по качеству — начальника ОТК Марковой Е.С.,
с 25 июля текущего года.
2. Заместителю генерального директора по качеству - начальнику ОТК
Марковой Е.С.:
2.1 Организовать силами ОТК постоянный контроль за качеством
экспортной продукции на стадиях нарезки (перемотки) с 25.07.2016 года
в дневную смену.
2.2 При необходимости в срок до 25.07.2016 года подготовить предложения
по изменению штатного расписания.
2.3 Определить частоту и объем контроля качества продукции сменными
старшими контролерами на стадии производства с учетом требований
пунктов 2.1 и 2.2 настоящего приказа.
2.4 Ознакомить с приказом персонал ОТК.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель генерального директора О.Н. Юртаев
Письмо от 26 июля 2016 года. Куда: В департамент труда и социальной защиты
населения города Москвы.
От кого: старшего контролера ОТК завода АНД Газтрубпласт
Биткова Сергея Михайловича.
Письмо от 02 августа 2016 года. Куда: В Государственную инспекцию труда
в городе Москве.
От кого: старшего контролера ОТК завода АНД Газтрубпласт
Биткова Сергея Михайловича.
ОБРАЩЕНИЕ
14 марта 2016 года я был послан начальником ОТК Марковой Е.С. в цех
тепловой трубы, на перемотку труб для Австрии. Начальник цеха Козлов Е.Н.
Тип трубы «Джи-пекс О2 SDR 11 110», вес 1 погонного метра около 10 кг,
толщина стенки 10 мм. Труба была плохо привязана к бухтонамотчику,
веревка развязалась и я получил удар по голове такой силы, что потерял
сознание, сколько времени я был без сознания, не знаю, очнулся весь в крови.
Просил окружающих вызвать скорую и отвезти в институт Склифосовского.
Под руки меня отвели в медпункт, где оказали первую помощь — в вызове
скорой мне было отказано, под предлогом того, что сами сотрудники доставят
меня в Склиф. Доставили в Склиф на легковой машине. Всю дорогу директор
производства Пятин Иван Николаевич просил меня от имени заместителя
генерального директора Юртаева О.Н. не оформлять производственную травму,
а оформить, как бытовую. По прибытии в институт Склифосовского врачи
меня откачивали и зашивали в течение четырех часов с 13.30 до 17.30.
Получив сильнейший ушиб головного мозга, я оформил бытовую травму
и принес больничный с бытовой травмой. 13 июля 2016 года в 17.00 часов
трое контролеров ОТК: Логвин, Рождественская и я были вызваны
к заместителю Генерального директора Юртаеву О.Н. по вопросу качества
выпускаемой продукции. Подразделение ОТК, сменные контролеры,
в количестве 12 человек,четыре смены будут уволены по сокращению,
в связи с плохой работы подразделения. Это был повод, чтобы избавиться
от работника, получившего тяжелейшую черепно-мозговую травму,
сократив все подразделение. 22 июля Юртаев О.Н. издал приказ -
об изменении штатного расписания подразделения, который вступает в силу
с 25.07.2016. Не дожидаясь вступления приказа в силу, начальник ОТК
Маркова Е.С. 24.07.2016 освобождает от работы дневную смену контролеры:
Рождественская, Дарчия, Горбунова и ночную смену, контролеры: Буштак,
Лосевская, Молькова. Приказ еще не вступил в силу, а контролеры уже
отстранены от работы. Если не принять решительные меры по технике
безопасности работников предприятия, то смертный случай на производстве
неизбежен.
Письмо № 01-38-3913/16 от 02 августа 2016 года
Кому: Биткову Сергею Михайловичу
Адрес отправителя: Департамент труда и социальной защиты города Москвы
Департаментом труда социальной защиты населения города Москвы,
в пределах своей компетенции, рассмотрено Ваше обращение от 29 июля
2016 года, № 01-38-3913/16, поступившее в адрес Департамента.
Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы не наделен
полномочиями по осуществлению функций надзора (контроля) за соблюдением
работодателем государственных нормативных требований охраны труда.
Из Вашего обращения понятно, что речь идет о сокрытии работодателем
несчастного случая на производстве, что в соответствие со статьей 15.34 КоАП РФ, влечет за собой административную ответственность в виде штрафа:
для организаций от 5000 до 10000 рублей, для должностных лиц от 500
до 1000 рублей, для граждан от 300 до 500 рублей.
Для установления факта сокрытия несчастного случая на производстве и
проведения проверки по изложенным в Вашем обращении обстоятельствам,
а также в соответствие с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая
2006 года № 59-ФЗ: «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации», Ваше обращение направлено в Государственную
инспекцию труда в городе Москве для рассмотрения и подготовки ответа.
О результатах рассмотрения Вы будете проинформированы Государственной
инспекцией труда в городе Москве.
Заместитель руководителя
Департамента А.В. Бесштанько
ПРИКАЗ
№ 136 от 08 августа 2016года по заводу АНД Газтрубпласт
О проведению мероприятий по сокращению штата
В связи с проведением организационно-штатных мероприятий
по оптимизации численности
ПРИКАЗЫВАЮ
1. С 12 октября 2016 года сократить следующих работников отдела
технического контроля службы качества производственных служб:
1.1 Бабинцев Сергей Юрьевич, старший контролер качества;
1.2 Битков Сергей Михайлович, старший контролер качества;
1.3 Бондарева Ирина Владимировна,старший контролер качества;
1.4 Григорьев Виктор Василевич, старший контролер качества;
1.5 Логвин Георгий Петрович, старший контролер качества;
1.6 Лозовская Любовь Васильевна, старший контролер качества;
1.7 Зимин Иван Юрьевич, контролер качества продукции
и технологического процесса.
2. Ведущему инспектору по кадрам Карабач И. А.:
2.1 В срок до 09 августа 2016 года уведомить органы занятости
о предстоящем освобождении работников.
2.2 В срок до 11 августа 2016 года подготовить уведомления о сокращении
численности и штата работников и ознакомить персонально под роспись
каждого работника, подлежащего увольнению по пункту 2 части 1
статьи 81 ТК РФ.
2.3 Предложить работникам, подлежащим увольнению, в соответствие
с их квалификации другую работу (а при отсутствии — любую нижестоящую или нижеоплачиваемую должность) при наличии
вакантных должностей.
2.4 В срок до 11 октября 2016 года подготовить приказы об увольнении
работников в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя
генерального директора Юртаева О.Н.
Генеральный директор А.Б. Бранзбург
С приказом ознакомлен:
Заместитель
генерального
директора 08.08.2016 г. О.Н. Юртаев
Ведущий инспектор
по кадрам 08.08.2016 г. И.А. Карабач
УВЕДОМЛЕНИЕ от 15 августа 2016 года
Старшему контролеру качества Биткову С.М. о предстоящем увольнении
в связи сокращением штата
Уважаемый Сергей Михайлович
В связи с неэффективностью осуществления круглосуточного визуального
контроля внешнего вида трубы в процессе ее производства и с целью
оптимизации организационно-штатной структуры в АО «Завод АНД
Газтрубпласт» было принято решение о сокращение численности
и штата работников (Приказ № 136 от 08.08.2016 года). В связи с этим
Вы предупреждаетесь о том, что замещаемая Вами штатная должность
старший контролер качества сокращается.
По истечении двух месяцев со дня получения настоящего уведомления
Вы будете уволены на основании пункта 2 части первой статьи 81 Трудового
кодекса Российской Федерации с выплатой выходного пособия в размере
среднемесячного заработка.
Напоминаем, что в течение всего срока действия предупреждения Вы обязаны
исполнять функциональные обязанности по замещаемой должности
и соблюдать правила внутреннего распорядка.
Вам, в соответствие с требованиями части 3 статьи 81 Трудового кодекса
Российской Федерации, будут предложены вакантные должности.
В случае Вашего отказа от перевода на предложенные должности
трудовой договор с Вами от 04 сентября 2015 года № 0904-01 будет
прекращен в соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.
Вы также можете расторгнуть трудовой договор до истечения срока настоящего
уведомления. В этом случае в соответствие с частью 3 статьи 81 Трудового
кодекса Российской Федерации Вам будет выплачена дополнительная
денежная компенсация в размере среднего заработка, исчисленного
пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения
об увольнении. В случае Вашего согласия на увольнение до истечения срока
уведомления просим сделать соответствующее письменное заявление.
Генеральный директор А.Б. Бранзбург
Уведомление получил:
Старший контролер качества 15 августа 2016 года Битков С.М.
Письмо от 17 октября 2016 года. Куда: В прокуратору Западного округа города
Москвы.
От кого: старшего контролера ОТК «Завода АНД Газтрубпласт»
Биткова Сергея Михайловича.
ОБРАЩЕНИЕ
14 марта 2016 года я был послан начальником ОТК Марковой Е.С в цех
тепловой трубы на перемотку труб для Австрии. Начальник цеха Козлов Е.Н.,
он отвечал за мою безопасность, его рабочие перематывали трубу.
Тип трубы «Джи-пекс О2 SDR 11 110», вес 1 погонного метра трубы около 10 кг,
толщина стенки 10 мм. При перемотки трубы я работал в соответствие
с распоряжением № 65 в точности выполняя все его предписания:
при перемотке, необходимо, ПОСТОЯННО присутствовать около трубы
и производить визуальный и тактильный контроль. Труба была плохо
привязана к бухтонамотчику, веревка развязалась и я получил удар по голове
такой силы, что потерял сознание. Сколько времени я был без сознания,
не знаю, очнулся весь в крови. Просил окружающих вызвать скорую
и отвезти меня в институт Склифосовского. Под руки меня отвели в медпункт,
самостоятельно передвигаться не мог; где оказали первую помощь. В вызове
скорой мне было отказано под предлогом того, что сами сотрудники
доставят меня в Склиф. Доставили в Склиф на легковой машине. Всю дорогу,
директор производства Пятин Иван Николаевич, просил меня от имени
заместителя генерального директора Юртаева О.Н. не оформлять
производственную травму, а оформить, как бытовую. По прибытии
в институт Склифосовского врачи меня откачивали и зашивали в течении
четырех часов. Получив сильнейший ушиб головного мозга, я был
не в адекватном состоянии, очень болела голова — администрация завода,
в лице Пятина, Юртаева; заставили, вынудили меня оформить больничный
лист с бытовой травмой. После удара трубой по голове, в распоряжении
№ 65 была изменена дата на более позднюю 16 марта 2016 года.
13 июля 2016 года в 17.00 часов трое контролеров ОТК: Логвин, Рождественская
и я были вызваны к заместителю генерального директора Юртаеву О.Н.
по вопросу — качества выпускаемой продукции. Подразделение ОТК,
сменные контролеры, в количестве 12 человек, четыре смены будут уволены
по сокращению в связи с плохой работой подразделения. Это был повод,
чтобы избавиться от работника, получившего тяжелейшую черепно-мозговую
травму, сократив все подразделение. Контролеры: Логвин, Лозовская,
Григорьев наотрез отказались озвучивать версию предприятия о бытовой
травме: «Битков получил удар по голове» - несмотря, на оказываемое
со стороны руководства на них давление.
22 июля Юртаев издает приказ:
1. Отменить распоряжение № 69 начальника ОТК Марковой с 25 июля
текущего года.
2.2 При необходимости в срок до 25 июля подготовить предложения
по изменению штатного расписания.
Устным распоряжением по телефону 24 июля Маркова отстраняет первую
смену, контролеры: Рождественская, Дарчия, Горбунова и вторую смену:
контролеры: Буштак, Лосевская, Молькова и переводит их на работу
в дневную смену. 25 июля Маркова издает распоряжение № 70:
« О порядке осуществления контроля во время производства.»
Отстранение от работы контролеров является грубейшим нарушением
рабочей инструкции, утвержденной генеральным директором Бранзбургом А. Б.
Пункт 2: «Обязанности». Старший контролер: «2.2. Осуществляет операционный
контроль на всех стадиях производственного процесса.»
У меня над рабочим столом висит обращение Уважаемого Андрея Борисовича
Бранзбурга, в рамочке под стеклом, ко всем сотрудникам ОТК: «ПОЛИТИКА
в области качества «Завода АНД Газтрубпласт: «Руководство завода берет
на себя ответственность за выделение необходимых финансовых, кадровых,
материальных и технических ресурсов для обеспечения решения вопросов
качества. КАЧЕСТВО, КАЧЕСТВО — НИКАКИХ КОМПРМИССОВ ЗА
СЧЕТ КАЧЕСТВА» - и тут же издает приказ от 08.08.2016 пункт 1:
«С 12 октября 2016 года сократить следующих работников отдела технического
контроля службы качества, перечисляются семь человек.
Георгия Петровича Логвина в июне месяце наградили почетной грамотой
за ударную работу, а в августе оптимизировали, как неэффективного работника.
15 августа, ведущий инспектор по кадрам Карабач И.А., вручила мне
уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата.
На мое предложение, что может быть есть смысл подождать с увольнением,
пока трудовая инспекция разберется с вопросом получения мною производственной травмы и даст свое заключение; был получен ответ:
«У нас очень опытные юристы и они сумеют договориться с инспектором.»
Вся нормативная база: инструкции, приказы, распоряжения руководством
завода не отменялись и продолжают действовать по сегодняшний день.
Спрашивается: «На каком основании изменилось штатное расписание
контролеров ОТК?»
Увольнение прошло по принципу волка и козленка: «Ты виноват лишь в том,
что хочется мне кушать.»
Прошу Вас санкционировать проверку действия руководства завода на предмет
законности увольнения сотрудников ОТК.
Прошу учесть, что увольнение прошло по дискриминационному признаку,
уволены работники, проживающие в Москве и в Московской области,
все приезжие остались на своих рабочих местах.
Письмо от 02 ноября 2016 года.
Кому: Никулинскому межрайонному прокурору г. Москвы Старовойтовой Я.С.
Биткову С.М.
Адрес отправителя: Кунцевская межрайонная прокуратора Западного
административного округа.
На основании п.п. 3.4 инсруккции «О порядке рассмотрения обращений
и приема граждан в органах прокуратуры РФ», утвержденной приказом
Генерального прокурора Российской Федерации № 45 от 30.01.2013,
направляется для рассмотрения и информирования о результатах,
обращение Биткова С.М., О НАРУШЕНИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ
руководством АО «Завод АНД Газтрубпласт», расположенным
по адресу: город Москва, ул. Генерала Дорохова, дом 14.
Заявителю сообщается для сведения.
Приложение: на 15 л. в первый адрес.
Заместитель межрайонного прокурора А.В. Дьяконова
Письмо № 45-2-2016 от 24 ноября 2016 года
Кому: Руководителю Государственной инспекции труда в городе Москве
Лабазовой О.Н.
Биткову С.М.
Адрес отправителя: Никулинская межрайонная прокуратура Западного
административного округа.
Направляю Вам для рассмотрения и принятия решения по существу обращение
Биткова С.М. О НАРУШЕНИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ.
О принятом решении прошу уведомить заявителя.
Приложение: на 15 л. в первый адрес.
Межрайонный прокурор Я.С. Старовойтова
Письмо от 27 января 2017 года.
Кому: Министру труда и социальной защиты
Топилину М.А.
От гражданина РФ Биткова С.М.
Мною 26.07.2016 и 02.08.2016 г. было направлено два письма в Департамент
труда и социальной защиты города Москвы и в Государственную инспекцию
труда города Москвы по поводу факта сокрытия несчастного случая
на производстве и предстоящего увольнения контролеров ОТК. Департамент
переадресовал письмо в трудовую инспекцию, мотивируя тем, что это
не их компетенция. Так как на поставленные вопросы я ответа не получил,
к тому же к октябрю месяцу было уволено по сокращению семь человек,
я обратился в прокуратуру Западного административного округа города
Москвы 17.10.2016 г. Прокуратура переадресовала письмо в трудовую
инспекцию.
Максим Анатольевич! Прошу повлиять на Ваших подчиненных, чтобы
они наконец, нашли возможность и время рассмотреть сложившуюся
ситуацию и ответить на поставленные мною вопросы:
соответствует ли увольнение сотрудников ОТК трудовому законодательству
или оно прошло с грубейшими нарушениями трудовых прав работников
администрацией «Завода АНД Газтрубпласт» и все контролеры должны
быть восстановлены в прежних должностях;
установить факт сокрытия несчастного случая на производстве
и наказать виновных.
Копии документов в количестве 4 л. прилагаются;
а также два фото в день получения травмы 14.03.2016 г.
Письмо №15-3/ООГ-287 от 08 февраля 2017 года
Кому: Федеральная служба по труду и занятости
С.М. Биткову
Адрес отправителя: Департамент условий и охраны труда
Департамент условий и охраны труда на основании Типового
регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти, утвержденного поставлением Правительства Российской
Федерации от 19.01.2005 №30, направляет поступившее в Минтруд
России обращение С.М. Биткова.
Просим рассмотреть по компетенции обращение, в том числе по вопросу
действия (БЕЗДЕЙСТВИЯ) должностных лиц Государственной инспекции
труда в городе Москве; и провести дополнительную проверку изложенных
фактов.
О результатах рассмотрения просим сообщить заявителю и в Департамент
условий и охраны труда.
Заявителю направляется для сведения.
Приложение: на 8 л. в 1 экз. (в первый адрес)
Заместитель директора Департамента
условий и охраны труда П.С. Сергеев
АКТ № 1 Форма Н-1
о несчастном случае на производстве
«УТВЕРЖДАЮ» 04 мая 2017 года
Генеральный директор
АО «Завод АНД Газтрубпласт» Бранзбург А.Б.
1. Дата и время несчастного случая: 14 марта 2016 года , 12 часов 25 минут,
04 часа 25 минут от начала работы.
2. Организация, работником которой является пострадавший:
АО «Завод АНД Газтрубпласт», при производстве работ в АО « Завод АНД
Газтрубпласт» по адресу: город Москва, ул. Генерала Дорохова, дом 14,
строение 1; ОКВЭД 22.21 — производство пластмассовых плит, полос,труб
и профилей, ИНН 7729402448, ОГРН 1027739117603, Генеральный директор
Бранзбург А.Б., (495) 745-68-55.
Наименование структурного подразделения: отдел технического контроля.
3. Организация, направившая работника: АО «Завод АНД Газтрубпласт»
по адресу: 119530, город Москва, ул. Генерала Дорохова, дом 14, строение 1.
4. Лица, проводившие расследование несчастного случая:
Воронцовым П.А. - государственным инспектором труда Государственной
инспекции труда в городе Москве,
с участием — заместителя директора Филиала № 25 ГУ — Московского
регионального отделения ФСС РФ — Горбачевская С.Е.
Лица, принимавшие участие в расследование несчастного случая:
доверенные и другие лица участия в расследовании не принимали.
5. Сведения о пострадавшем:
фамилия, имя, отчество — Битков Сергей Михайлович
пол (мужской, женский) — мужской
дата рождения — 04.02.1960 г.
профессиональный статус ---
профессия (должность) старший контролер качества
стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай
9 лет, 9 месяцев
в том числе в данной организации — 7 месяцев
6. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда:
Вводный инструктаж: 04.09.2015 г.
Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой)
по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел
несчастный случай: первичный 04.09.2015 г.
Стажировка: проводилась с 04.09.2015 г. по 16.09.2015 г.
Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай: по программе обучения безопасным
методам и приемам труда, оказанию первой помощи пострадавшим в объеме
24 часов.
Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы,
при выполнении которой произошел несчастный случай: № 13/ОТК
от 20.09.2015 г.
7. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный
случай:
Несчастный случай произошел на территории АО «Завод АНД Газтрубпласт»
в цехе тепловой трубы. Проводились работы по перемотке трубы с катушки
(барабана) на бухтонамотчик ( в бухту), включающие в себя фиксацию трубы
вручную капроновой веревкой; визуальный контроль качества готовой
продукции.
Из протокола осмотра места происшествия, составленного 28.04.2017 г.
следует, что место несчастного случая находится в цехе тепловой трубы.
Участок перемотки предназначен для перемотки сырьевой трубы
с барабана в бухту готовой маркированной трубы для отправки на склад.
Катушка с готовой сырьевой трубой устанавливается на гидравлический
подъемник, бухта наматывается на механизм бухтонамотчика. Механизм
бухты намотчика состоит из резиновых роликов и электродвигателя,
соединенных между собой цепной передачей. Управление механизма
бухты намотчика осуществляется со стационарного пульта управления,
что приводит в движение катушку с готовой маркированной трубой.
Освещение искусственное и естественное, достаточное, вентиляция
вытяжная, с механическим побуждением, достаточная.
Температура +20,0 градусов.
К протоколу осмотра прилагается схема места происшествия.
Опасный производственный фактор: отсутствуют.
Оборудование, использование которого привело к травме:
ПУЛЬТ УПРАВЛЕНИЯ БУХТОНАМОТЧИКА.
7.1. Сведения о проведении специальной оценки условий труда
(аттестации рабочих мест по условиям труда) с указанием индивидуального
номера рабочего места (подкласса) условий труда:
07.11.2013 г. КАРТА АТТЕСТАЦИИ РАБОЧЕГО МЕСТА ПО УСЛОВИЯМ
ТРУДА № 65, оценка условий труда 2.
7.2. Сведения об организации, проводившей специальную оценку условий
труда (аттестацию рабочих мест по условиям труда):
ООО «Экотест», ИНН 7724799486.
8. Обстоятельства несчастного случая:
14.03.2016 г. в цехе тепловой трубы АО «Завод АНД Газтрубпласт» проводились
работы по перемотке трубы с барабана на бухтонамотчик.
Из протокола опроса Биткова С.М. следует, что его рабочий день 14.03.2016 г.
начался в 08 часов 00 минут. Примерно, в 12 часов 25 минут находясь
в тепловом цехе на перемотке трубы с барабана на бухтонамотчик;
он выполнял работы по визуальному и тактильному контролю качества
готовой продукции.
Порядок работы Биткова С.М. заключался в следующем: после того,
как катушка (барабан) подготовлены для перемотки трубы, старший
контролер качества постоянно присутствует около трубы в процессе
перемотки и производит визуальный контроль перематываемой трубы
при формировании бухты. Все обнаруженные дефекты на трубе
записывает в лист учета несоответствия.
Из протокола опроса Биткова С.М. следует; что, примерно, в 12 часов
25 минут при осмотре маркировке трубы, неожиданно, произошло
самопроизвольное развязывание трубы на бухтонамотчике;
в результате чего, Битков С.М. :
ПОЛУЧИЛ УДАР ОТПРУЖИНИВШЕЙ ТРУБОЙ ПО ГОЛОВЕ,
ПОСЛЕ ЧЕГО ПОТЕРЯЛ СОЗНАНИЕ.
Из протокола опроса мастера смены Шмаркина К.А следует;
что 14.03.2016 года, примерно в 12 часов, при производстве работ
по перемотке трубы с барабана на бухтонамотчик, после привязывания
веревкой (фалом) конца трубы к бухтонамотчику, контролер качества
Битков С.М. подошел к данному концу трубы для просмотра маркировки;
в этот момент произошло неожиданное развязывание конца трубы;
Битков С.М. и находящиеся рядом работники цеха среагировали
и отпрыгнули в сторону; при этом Битков С.М., находящийся ближе всех
к концу трубы:
ПРИ ОТПРЫГИВАНИИ В СТОРОНУ, ОТ ОТВЯЗАВШЕЙСЯ ТРУБЫ,
СПОТКНУЛСЯ И УДАРИЛСЯ ГОЛОВОЙ ОБ ПУЛЬТ УПРАВЛЕНИЯ
БУХТОНАМОТЧИКА, В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧЕГО ПОЛУЧИЛ ТРАВМУ БРОВИ.
ОН ДЕРЖАЛСЯ ЗА ЛИЦО И У НЕГО ШЛА КРОВЬ.
Шмаркин К.А незамедлительно доложил начальнику цеха Козлову Е.Н
по телефону и направил Биткова С.М. в сопровождении работников цеха
в медпункт.
Из протокола опроса директора по производству Пятина И.Н следует;
что 14.03.2016 года, примерно в12 часов 20 минут, ему позвонил сотрудник
медпункта предприятия и сообщила о том; что сотрудник получил травму
и просила подойти. Пятин И.Н., незамедлительно, проследовал в медпункт;
где уже находился работник ОТК Битков С.М. Первая помощь Биткову С.М
была уже оказана медсестрой медпункта. Было принято решение,
воспользоваться служебным автомобилем с водителем и отвезти
пострадавшего Биткова С.М , по его требованию, в НИИ Склифосовского.
Битков С.М. был доставлен в ГБУЗ города Москвы НИИ скорой помощи
им. Н.В. Склифосовского.
Согласно медицинского заключения № 39 о характере полученных
повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве
и степени их тяжести, выданного ГБУЗ города Москвы НИИ скорой помощи
им. Н.В. Склифосовского от 16.03.2017 года; Битков Сергей Михайлович,
04.02.1960 года рождения, работник АО «Завод АНД Газтрубпласт»,
поступил в ГБУЗ города Москвы НИИ скорой помощи им.
Н.В. Склифосовского 14.03.2016 года в 14 часов 05 минут, в приемное
отделение.
Диагноз и код диагноза по МКБ-10: «УШИБЛЕННАЯ РАНА ГОЛОВЫ.
S 01.0».
Согласно схеме определения степени тяжести повреждения здоровья
при несчастных случаях на производстве, указанное повреждение,
относится к категории «ЛЕГКАЯ».
Без признаков АЛКОГОЛЬНОГО ОПЪЯНЕНИЯ при поступлении
14.03.2016 года.
На основании анализа показаний очевидцев несчастного случая
и пострадавшего Биткова С. М.; а также, собранных материалов дела,
установлено; что причиной получения травмы является недостаточное
крепление трубы к бухтонамотчику; что повлекло развязывание трубы;
между тем показания по поводу предмета, от которого получена травма,
отличаются; а именно: согласно протокола опроса Биткова С.М.:
«ПРИ ОСМОТРЕ МАРКИРОВКИ ТРУБЫ, НЕОЖИДАННО, ПРОИЗОШЛО
САМОПРОИЗВОЛЬНОЕ РАЗВЯЗЫВАНИЕ ТРУБЫ В БУХТОНАМОТЧИКЕ;
В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧЕГО, Я ПОЛУЧИЛ УДАР ОТПРУЖИНИВШЕЙ ТРУБОЙ
ПО ГОЛОВЕ, ПОСЛЕ ЧЕГО ПОТЕРЯЛ СОЗНАНИЕ.»
Согласно протокола опроса Шмаркина К.А.:
« БИТКОВ С.М., НАХОДЯЩИЙСЯ БЛИЖЕ ВСЕХ К КОНЦУ ТРУБЫ,
ПРИ ОТПРЫГИВАНИИ В СТОРОНУ, ОТ РАЗВЯЗАВШЕЙСЯ ТРУБЫ,
СПОТКНУЛСЯ И УДАРИЛСЯ ГОЛОВОЙ ОБ ПУЛЬТ УПРАВЛЕНИЯ
БУХТОНАМОТЧИКА; В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧЕГО, ПОЛУЧИЛ ТРАВМУ БРОВИ».
На основании вышеизложенного, прихожу к заключению; что причиной
получения травмы Битковым С.М., независимо от предмета травмирования;
является недостаточная фиксация трубы к бухтонамотчику в процессе
производства работ; что привело к ослаблению крепления трубы, повлекшее
резкое самопроизвольное движение конца данной трубы.
В ходе расследования установлено:
1). Рабочее место старшего контролера качества аттестовано по условиям
труда:
КАРТА АТТЕСТАЦИИ РАБОЧЕГО МЕСТА ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА № 65,
оценка условий труда 2.
С условиями труда на рабочем месте Битков С.М. ознакомлен под роспись
04.09.2015 года.
2). Битков С.М. прошел предварительный медицинский осмотр при приеме
на работу. В соответствие с заключением по результатам предварительного
медицинского осмотра от 12.12.2014 года Битков С.М. не имеет медицинских
противопоказаний к работе.
3). Битков С. М прошел все виды инструктажа по охране труда; был ознакомлен
с инструкциями по охране труда; прошел обучение по охране труда и проверку
знаний, требований охраны труда. (копии из журнала вводного инструктажа
на рабочем месте прилагаются, протокол проверки знаний прилагается)
4). Битков С.М. не находился в ежегодном отпуске, в связи с неотработанным
периодом времени (6 месяцев).
5). Согласно, представленных табелей учета рабочего времени, в соответствие
с правилами внутреннего трудового распорядка АО «Завод АНД Газтрубпласт»,
Битков С.М. к сверхурочной работе не привлекался.
6). Пострадавшему разъяснены его права в соответствие с действующим
законодательством, в части участия в расследовании несчастного случая,
порядка обжалования и другие вопросы.
8.1. Вид происшествия: прочие контакты (столкновения) с предметами,
деталями и машинами, код 045:
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УДАРОВ (УШИБОВ) ОТ ПАДАЮЩИХ ПРЕДМЕТОВ.
8.2. Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся
повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья;
согласно медицинского заключения № 39 о характере полученных повреждений
здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их
тяжести, выданного ГБУЗ города Москвы НИИ скорой помощи
им. Н.В. Склифосовского от 16.03.2017 года; Битков Сергей Михайлович,
04.02.1960 года рождения; работник АО «Завод АНД Газтрубпласт»
поступил в ГБУЗ города Москвы НИИ скорой помощи им. Н.В Склифосовского
14.03.2016 года в 14 часов 05 минут в приемное отделение.
Диагноз и код диагноза по МКБ-10:
« УШИБЛЕННАЯ РАНА ГОЛОВЫ S 01.0».
Согласно схеме определения степени тяжести повреждения здоровья
при несчастных случаях на производстве, указанное повреждение,
относится к категории ЛЕГКАЯ.
8.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или
наркотического опьянения: без признаков алкогольного опьянения
при поступлении 14.03.2016 года.
8.4. Очевидцы несчастного случая:
Шмаркин К.А., РФ, город Гусь-Хрустальный, Владимирской области,
ул. Ломоносова, дом 30, кв. 19, телефон 8-961-112-06-55.
9. Причины несчастного случая:
9.1. Основная причина: Недостаточная фиксация трубы к бухтонамотчику,
что повлекло травмирование работника, производившего осмотр трубы,
в результате резкого самопроизвольного движения конца трубы (код 15).
9.2. Сопутствующая причина:
Недостаточный контроль за соблюдением работником требований инструкции
по охране труда для старшего контролера качества; а также не осуществлен
достаточный контроль за закреплением конца трубы к бухтонамотчику;
что привело к ее развязыванию и соскальзыванию конца трубы с катушки;
что повлекло травмирование работника.
Чем нарушен: пункт 3.9. «Должностной инструкции начальника цеха»;
согласно которой, начальник цеха обязан: «контролировать соблюдение
работниками цеха правил и норм охраны труда, техники безопасности,
производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего
трудового распорядка».
10. Лица, допустившие нарушения требований охраны труда:
10.1. Козлов Е.Н., начальник цеха тепловой трубы, не осуществил
достаточный контроль за закреплением конца трубы; что привело к ее
развязыванию и соскальзыванию конца трубы с катушки; что повлекло
травмирование работника; чем нарушил пункт 3.9. «Должностной
инструкции начальника цеха»; согласно которой, начальник цеха
обязан: «контролировать соблюдение работниками цеха правил и норм
охраны труда, техники безопасности, производственной и трудовой
дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка».
ГРУБАЯ НЕОСТОРОЖНОСТЬ В ДЕЙСТВИЯХ БИТКОВА С.М.
НЕ УСМАТРИВАЕТСЯ.
Организация (работодатель), работниками которой являются данные лица:
АО «Завод АНД Газтрубпласт», город Москва, ул. Генерала Дорохова,
дом 14, строение 1
11. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки
11.1 Провести внеплановый инструктаж с работниками
АО «Завод АНД Газтрубпласт». Срок: до 30.06.2017 года.
Акт по форме Н-1 составлен по заключению Государственного инспектора
труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в городе Москве
Воронцова Павла Александровича.
Начальник отдела охраны труда,
противопожарной и экологической безопасности
АО «Завод АНД Газтрубпласт» В.В.Боровой
Дата 04 мая 2017 года
Письмо от 17 мая 2017 года. Кому:
Депутату Московской городской Думы
Клычкову А.Е.
От кого: Биткова С.М.
Посылаю Вам документы и фотографии для ознакомления и по возможности
содействия. Они представляют определенный интерес, как мнение человека,
непосредственно участвовавшего во всех изложенных событиях
и получившего тяжелую черепно-мозговую травму — удар трубой по голове
при исполнении своих служебных обязанностей.
В течение девяти месяцев, первое письмо в трудовую инспекцию было
отправлено 02.08.2016 года, я не мог получить ответа на поставленные
мною вопросы; ситуация замалчивалась и все делали вид; что ничего не было
и ничего не произошло.
Полагаю, что все было ПРОПЛАЧЕНО хозяином предприятия Мироном
Исааковичем Гориловским и его администратором Бранзбургом Андреем
Борисовичем — опытные юристы «Завода Газтрубпласт» договорились
с Государственной трудовой инспекцией.
Только после обращения к Министру труда Топилину М.А.,
17.04.2017 года был составлен протокол трудовой инспекцией по факту
получения травмы. При этом в акте о несчастном случае на производстве
забыли упомянуть; что в институте Склифосовского, полученные раны
зашивались, были сделаны снимки черепа на предмет выявления
гематомы в головном мозгу.
Государственный инспектор делал все возможное, чтобы минимизировать
финансовые потери господ Гориловского и Бранзбурга; не дай Бог им
придется платить при оформлении мною инвалидности. Статус травмы
был изменен. Удар трубой по голове — это тяжелая травма — на легкую,
упал по неосторожности и повредил бровь.
Господа капиталисты учинили произвол и беззаконие над рабочим классом,
уволив по сокращению семь человек под надуманным предлогом,
оправдывая свои позорные действия и поступки, лицемерными заявлениями
об оптимизации и неэффективности службы ОТК.
Господа буржуи совсем обнаглели — творят; что хотят и все им сходит с рук;
вахтовикам: грузчику, нарезчику, стропальщику, водителю автопогрузчика
платят десять тысяч рублей, заставляют работать по 12 часов каждый день,
территорию завода им покидать запрещается под страхом увольнения,
живут в общежитии, как в концлагере; а если кому не нравятся говорят:
«Ворота у нас большие, мы не кого не держим, тут же наберем новых».
Рано или поздно их призовут к ответственности, производственная травма
не имеет срока давности; чтобы они там не писали. Придет и наше время -
время рабочего класса, как говорил Вождь пролетариата: «Победа
коммунизма неизбежна».
Письмо от 23 мая 2017 года. Куда:
Генеральная прокуратора Российской Федерации
от кого: Биткова С.М.
Мною, 26.07.2016 и 02.08.2016 года, было направлено два письма
в Департамент труда и социальной защиты города Москвы
и в Государственную инспекцию труда города Москвы
по поводу факта сокрытия несчастного случая на производстве
и предстоящего увольнения контролеров ОТК. Департамент
переадресовал письмо в трудовую инспекцию, мотивируя тем,
что это не их компетенция.
Так как на поставленные вопросы я ответа не получил; к тому же
к октябрю месяцу было уволено по сокращению семь человек;
я обратился в прокуратуру Западного административного округа
города Москвы 17.10.2016 года. Прокуратура переадресовала
письмо в трудовую инспекцию для рассмотрения и принятия решения
по существующим фактам с уведомлением заявителя.
Так как трудовая инспекция не предприняла никаких мер, я был
вынужден 27.01.2017 года обратиться к Министру труда Топилину М.А.;
и только по происшествии 8,5 месяцев 17.04.2017 года был составлен
протокол по факту получения травмы.
Акт несчастного случая основан на ложных показаниях свидетеля
Шмаркина К.А.: «Битков С.М. споткнулся и ударился головой об пульт
управления бухтонамотчика, в результате чего получил травму брови»;
что не соответствует диагнозу, поставленному НИИ скорой помощи
им. Склифосовского: «УШИБЛЕННАЯ РАНА ГОЛОВЫ».
На фотографиях хорошо видна обработанная, зашитая врачами,
рваная рана головы, ушиб и отек головы; были сделаны снимки черепа
на предмет выявления гематомы в головном мозгу; повреждение глаза,
глаз отек и заплыл, на его месте образовалась гематома синелилового цвета.
В акте ничего не сказано, что Битков С.М. потерял трудоспособность
и с 15 по 26 марта 2016 года находился на больничном листе по месту
жительства и проходил лечение у врачей хирурга и оккулиста; и был
выписан на работу лишь после того, как рассосалась гематома глаза
и были сняты швы. Статус травмы был изменен. Удар трубой по голове -
это тяжелая внутричерепная травма, с кровопотерей — это отмечено
свидетелем; на легкую — повредил бровь.
Следует отметить, что труба меня ударившая, по классификации, относится
к трубам большого диаметра 110 мм и тяжелого типа, с толщиной стенки 10 мм
и весом 1 погонного метра около 10кг.
В акте не отмечено, что в вызове скорой помощи, мне было отказано
администрацией завода в лице Пятина И.Н и Кузнецовой Т.А.
По дороге в НИИ скорой помощи им. Склифосовского Пятин И.Н мне
угрожал увольнением: «Сергей, ты же понимаешь, если ты не оформишь
больничный лист с бытовой травмой, Олег Николаевич уволит тебя
с работы».
В связи с тем, что акт о несчастном случае сфальсифицирован, имели место:
лжесвидетельствование, угрозы, подделка документов, грубое нарушение
трудовых прав работников при увольнении, прошу Вас провести проверку
изложенных фактов и наказать виновных.
Письмо № 07-04-6128/17 от 24 мая 2017 года. Кому:
Руководителю Государственной инспекции труда в городе Москве
О.Н. Лабазовой
Биткову С.М.
Адрес отправителя: Московская городская Дума
Депутат Клычков А.Е.
Уважаемая Оксана Николаевна!
Направляется обращение Биткова Сергея Михайловича с жалобой
на нарушение его трудовых прав руководством закрытого акционерного
общества «Завод АНД Газтрубпласт» в части возмещения ущерба за производственную травму и увольнения в связи с сокращением штата.
Прошу, в рамках предоставленных полномочий, поручить провести
проверку по заявлению Биткова С.М., принять возможные меры реагирования
и о результатах уведомить автора обращения и направить информацию
в мой адрес.
Приложение: на 20 листах в 1 экз. в первый адрес.
Письмо № 72/1-р-2017 от14 июня 2017 года. Кому:
Прокуратура города Москвы
Федеральная служба по труду и занятости
Биткову С.М.
Адрес отправителя:
Генеральная прокуратора Российской Федерации
Направляется для рассмотрения, в соответствие с положениями п.п. 3.2, 3.4
Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан
в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденной приказом
Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45,
обращение Биткова С.М. от 23.05.2017.
О принятом решении прошу проинформировать заявителя.
Заявителю сообщается для сведения.
Приложение: на 14л./ 2 фото в первый, на 15 л. во второй адрес.
Начальник отдела по рассмотрению
жалоб и обращений граждан управления
по надзору за соблюдением прав
и свобод граждан И.А. Заруцкая
Письмо № 07-04-6128/17 от 20 июня 2017 года.
Кому: Биткову С.М.
Адрес отправителя:
Московская городская Дума
Депутат Клычков А.Е.
Уважаемый Сергей Михайлович!
Направляется для информации и использования по назначению
адресованный в мой адрес ответ временно исполняющего обязанности
заместителя руководителя Государственной инспекции труда в городе
Москве Федеральной службы по труду и занятости Минтруда России -
Черняева С.В., на Ваше обращение в Московскую городскую Думу
от 22 мая 2017 года за № 07-04-6128/17 по вопросу нарушения трудовых прав
при осуществлении трудовой деятельности в ЗАО «Завод АНД Газтрубпласт»
в части возмещения ущерба за производственную травму и увольнения
в связи с сокращением штата.
Приложение: на 3 листах в 1 экз.
Письмо № 7-21986-17-ОБ/1049/1 от 01 июня 2017 года.
Кому:
Депутату Московской городской Думы
Клычкову А.Е.
Адрес отправителя:
Государственная инспекция труда в городе Москве.
Уважаемый Андрей Евгеньевич!
В связи с Вашим письмом от 26.05.2017 вх. № 7-21986-17-ОБ, поступившим
в Государственную инспекцию труда в городе Москве из Московской городской
Думы по вопросу нарушения трудовых прав Биткова С.М. при осуществлении
трудовой деятельности в ЗАО «Завод АНД Газтрубпласт» в части возмещения
ущерба за производственную травму и увольнения в связи с сокращением
штата, сообщаем следующее.
На основании, поступившего в Государственную инспекцию труда в городе
Москве, обращения Биткова С.М., была проведена внеплановая выездная
проверка в АО «Завод АНД Газтрубпласт». По результатам проведенной
внеплановой выездной проверки в АО «Завод АНД Газтрубпласт» установлено,
что нарушения порядка расторжения трудового договора по инициативе
работодателя Государственной инспекцией труда в городе Москве
НЕ УСМАТРИВАЕТСЯ.
В соответствие с ч.2 ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации
мероприятия по государственному надзору и контролю за соблюдением
трудового законодательства Российской Федерации осуществляется
должностным лицом Государственной инспекции труда в городе
Москве на основании документов, объяснений, информации;
полученной от работодателя (или) его представителя.
Также по результатам внеплановой выездной проверки выявлено; что
несчастный случай, происшедший с Битковым С.М.,
ФАКТИЧЕСКИ НЕ РАССЛЕДОВАН В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ.
В соответствие со ст. 229.3 Трудового кодекса РФ.
Государственной инспекцией труда в городе Москве было принято решение
организовать проведение
ДОПЛНИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ДАННОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ.
По результатам расследования данный несчастный случай был квалифицирован,
как несчастный случай на производстве. Работодателю Биткова С.М. было
выдано заключение Государственного инспектора труда и обязательное для
исполнения предписание от 03.05.2017, которое согласно представленных
документов, исполнено в полном объеме 15.05.2017 года.
Одновременно, разъясняем; что в соответствие с требованиями ст.18
Федерального закона (от 24.07.1998 за № 125-Ф3) об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний; страховщик — Фонд социального страхования обязан
разъяснить застрахованным и страхователям их права и обязанности;
а также порядок и условия обязательного социального страхования
от несчастных случаев на производстве и порядок назначения страховых
выплат при несчастных случаях на производстве. Также, своевременно,
осуществлять обеспечение по страхованию в размерах и сроки, которые
установлены настоящим Федеральным законом, включая необходимую
доставку и пересылку средств на обеспечение по страхованию.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125- ФЗ
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний»; единовременные
страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются
и выплачиваются застрахованному; если по заключению учреждения
медико-социальной экспертизы, результатом наступления страхового
случая, стала утрата им профессиональной трудоспособности.
Дополнительно разъясняем, что Государственная инспекция труда
в городе Москве не наделена полномочиями по контролю страхового
обеспечения, предоставляемого Фондом социального страхования;
в связи с чем в случае отказа страхователя в осуществлении соответствующих
выплат; Битков С.М. имеет право обратиться в суд в защиту своих
Конституционных прав и интересов.
Также сообщаем, что возмещения утраченного заработка; а также возмещения
морального вреда регулируется гражданским законодательством.
Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено;
что размер компенсации морального вреда определяется судом
в зависимости от характера причиненных, потерпевшему, физических
и нравственных страданий; а также степени вины, причинителя вреда,
в случаях; когда вина является основанием возмещения вреда.
При определении размера компенсации вреда должны учитываться
требования разумности и справедливости. Характер физических
и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических
обстоятельств; при которых был причинен моральный вред
и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения
законодательства о компенсации морального вреда»; суду необходимо
выяснить; чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных
или физических страданий; при каких обстоятельствах и какими действиями
(БЕЗДЕЙСТВИЕМ) они нанесены, степень вины причинителя; какие
нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим;
в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства,
имеющие значения для разрешения конкретного спора.
В соответствие со ст. 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации,
при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здорвья,
возмещению подлежит; в том числе, утраченный потерпевшим заработок;
который он имел, либо определенно мог иметь.
Согласно п. 1 статьи 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации
размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка
(дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку
(доходу) до увечья или иного повреждения здоровья, либо до утраты им
трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим
профессиональной трудоспособности; а при отсутствии профессиональной
трудоспособности — степени утраты общей трудоспособности.
Исходя из вышеуказанных нормативных положений главы 59
«Обязательства вследствие причинения вреда» Гражданского кодекса
Российской Федерации,утраченный заработок подлежит возмещению
исключительно за период,когда у потерпевшего в той или иной степени
была утрачена профессиональная трудоспособность.
При этом статья 1092 Гражданского кодекса Российской Федерации
устанавливает; что возмещение вреда, вызванного уменьшением
трудоспособности потерпевшего, производится ежемесячными платежами
и; что при наличии уважительных причин, суд с учетом возможностей
причинителя вреда может по требованию гражданина, имеющего право
на возмещение вреда, присудить ему причитающие платежи единовременно,
но не более, чем за три года.
Таким образом, возмещение утраченного заработка в связи с происшедшим
несчастным случаем на производстве рассматривается непосредственно
в судебном порядке; при обращении в суд с иском по требованиям,
вытекающим из трудовых отношений; работники в порядке статьи 393
Трудового кодекса Российской Федерации освобождаются от оплаты
пошлины и судебных расходов.
ВрИО заместителя руководителя
Государственной инспекции
труда в городе Москве С.В. Черняев
Письмо от 04 июля 2017 года. Кому:
Прокурору Западного административного округа города Москвы
Радионову Г.Г
Биткову С. М.
Адрес отправителя: Прокуратура города Москвы
Направляется для рассмотрения поступившее из Генеральной прокуратуры
Российской Федерации обращение Биткова С.М.
О НАРУШЕНИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ,
несогласии с решением Никулинской межрайонной прокуратуры
города Москвы.
О результатах прошу сообщить заявителю в установленный законом срок.
Приложение: на 15 листах в первый адрес.
Начальник отдела по надзору
за соблюдением прав и свобод граждан И.М. Сударушкина
Письмо от 28 июля 2017 года. Кому:
Никулинскому межрайонному прокурору города Москвы
Старовойтовой Я.С.
Биткову С.М.
Адрес отправителя: прокуратура Западного административного округа
В соответствие с п. 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений
и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации,
утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45,
направляется для проведения проверки обращение Биткова С.М.
от 23.05.2017
О НАРУШЕНИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ и по иным вопросам.
В рамках рассмотрения указанного обращения прошу дать правовую
оценку доводам заявителя, при необходимости принять меры прокурорского
реагирования.
О результатах рассмотрения и принятом решении прошу уведомить
инициатора обращения в установленный законом срок и информировать
прокуратуру округа.
Заявителю сообщается для сведения.
Приложение: на 18 листах в первый адрес.
Заместитель прокурора
административного округа Д.В. Петрова
Письмо № 45-1-2017/ 14366 от 10 августа 2017 года
Кому: и.о. Руководителю Никулинского Межрайонного следственного
отдела СУ по ЗАО ГСУ СК РФ по городу Москве
Захарчук А.И.
Руководителю Государственной инспекции труда в городе Москве
Лабазовой О.Н.
Биткову С.М.
Адрес отправителя: Никулинская межрайонная прокуратура
Направляю Вам для рассмотрения в пределах компетенции обращение
Биткова С.М. от 23.05.2017
О СОКРЫТИИ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ.
О результатах рассмотрения уведомьте заявителя в установленные
законом сроки.
Заявителю сообщается для сведения.
Приложение: на 19 листах в первый и второй адрес.
Межрайонный прокурор Я.С. Старовойтова
Письмо: от 20 сентября 2017 года
Кому: Биткову С.М.
Адрес отправителя: Никулинский межрайонный следственный отдел
города Москвы
Сообщаю, что Ваше обращение, поступившее в Никулинский межрайонный
следственный отдел следственного управления по Западному административному
округу Главного следственного управления Следственного комитета
Российской Федерации по городу Москве, по факту
НАРУШЕНИЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
со стороны ООО «РНГ» рассмотрено.
В настоящее время оснований для проведения проверки в порядке
ст. ст. 144, 145 УПК РФ следователями Никулинского МРСО СУ
по ЗАО ГСУ СК РФ по городу Москве не имеется, так как в материале
отсутствуют достаточные данные, указывающие на совершение
какого-либо преступления, подследственного органам СК РФ.
Данное решение Вы вправе обжаловать в порядке главы 16 УПК РФ.
Следователь Б.Б. Кичиков
Письмо: от 30 сентября 2017 года. Кому:
Министру труда
Топилину М.А
От кого: Биткова С.М.
Прошу Вас дать указание Федеральной службе по труду и занятости рассмотреть
письмо Генеральной прокуратуры РФ и принять решение на поставленные
в нем вопросы. К сожалению, прошло три месяца: июль, август, сентябрь;
а ответа так и не последовало. Государственный инспектор при рассмотрении
несчастного случая на производстве делал все возможное; чтобы минимизировать
финансовые потери господ Мирона Исааковича Гориловского и Бранзбурга
Андрея Борисовича; не дай Бог им придется платить компенсацию
при оформлении мною инвалидности. Статус травмы был изменен — удар
трубой по голове тяжелого типа — это серьезная черепно-мозговая травма:
с кровопотерей, с потерей сознания, с повреждением глаза, с вмятиной
в височной части черепа — последствия; на легкую — упал по неосторожности
и повредил бровь. Создается впечатление, прочитав этот акт; что Битков
на следующий день вышел на работу и как ни в чем не бывало продолжил
свою трудовую деятельность — ни слова о потери трудоспособности
и больничном листе. Считаю, что Федеральная служба выгораживает
и прикрывает инспектора; действуя по принципу: «Прав он или виноват,
своих ни при каких условиях не сдаем». Хотелось бы напомнить им
высказывание выдающегося политического деятеля эпохи возрождения
Николло Макиавелли: «Уберите справедливость и что останется
от государства — банда разбойников и грабителей».
P.S. Травма носила настолько тяжелый характер; что моя мать Биткова
Эмилия Константиновна, Заслуженный врач России; впала в глубокую
депрессию и скончалась 14 июня 2016 года, ровно через три месяца
после ее получения.
Письмо № 15-3/ ООГ-2783 от 12 октября 2017 года
Кому: федеральная служба по труду и занятости
Биткову С.М.
Адрес отправителя: Департамент условий и охраны труда
Департамент условий и охраны труда на основании Типового регламента
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти,
утвержденного поставлением Правительства Российской Федерации
от 19.01.2005 № 30; направляет поступившее в Минтруд России
обращение С.М. Биткова.
Просим рассмотреть по компетенции обращение и провести проверку
изложенных фактов.
Кроме того, в соответствие с письмом Роструда от 04.04.2017
№ ПГ/ 04094-03-4 Государственной инспекцией труда в городе Москве
принято решение о проведении дополнительного расследования
несчастного случая, происшедшего с С.М. Битковым. Однако,
до настоящего времени информация о результатах расследования
в Минтруд России не поступала.
В связи с тем, что указанное обращение находится на контроле
Департамента условий и охраны труда, просим о результатах рассмотрения
обращения информировать заявителя и Департамент условий и охраны
труда в срок до 27.10.2017.
Заявителю направляется для сведения.
Приложение: на 5 л. в 1 зкз. (в первый адрес).
Заместитель директора Департамента
условий и охраны труда Т.М. Жигастова
Письмо № ПГ/ 28528-03-4 от 01 ноября 2017 года
Кому: Биткову С.М.
Адрес отправителя: Федеральная служба по труду и занятости
Уважаемый Сергей Михайлович!
Ваша ЖАЛОБА, поступившая в Федеральную службу по труду и занятости
из Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
по вопросу о неполучении ответа на ваше обращение в Генеральную
прокуратуру Российской Федерации от 23.05.2017, сообщаем; что
указанное обращение было рассмотрено Государственной инспекцией
труда в городе Москве и дан ответ, направленный Вам письмом
Гострудинспекции от 09.08.2017 № 7-29431-17-ОБ/ 1049/ 1,
КОПИЯ КОТОРОГО ПРИЛАГАЕТСЯ.
Одновременно информируем; что решения должностных лиц Роструда
и его территориальных органов могут быть обжалованы в порядке,
установленном статьей 361 Трудового кодекса Российской Федерации
и пунктом 113 Административного регламента исполнения Федеральной
службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению
федерального государственного надзора за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, утвержденного приказом Минтруда России
от 30.10.2012 № 354н.
Приложение: на 2 листах
Начальник Управления
государственного надзора в сфере труда Е.Н. Иванов
Письмо № 7-29431-17-ОБ/ 1049/ 1 от 09 августа 2017 года
Кому: Биткову С.М.
Адрес отправителя: Государственная инспекция труда в городе Москве
Уважаемый Сергей Михайлович!
В связи с Вашим обращением ( вх. № 7-29431-17-ОБ/1049/ 1 от 18.07.2017
по вопросу нарушения Ваших трудовых прав сообщаем следующее.
На основании ранее поступивших в Государственную инспекцию труда
в городе Москве от Вас обращений была проведена внеплановая выездная
проверка в АО «Завод АНД Газтрубпласт». По результатам проведенной
внеплановой выездной проверки в АО «Завод АНД Газтрубпласт»
нарушений порядка расторжения трудового договора по инициативе
работодателя в отношении Биткова С.М. Государственной инспекцией
труда в городе Москве НЕ УСМАТРИВАЕТСЯ.
Также по результатам внеплановой выездной проверки установлено, что
расследование несчастного случая, происшедшего с Битковым С.М.
14 марта 2016 года работодателем не проводилось в установленном
порядке. В соответствие со статьей 229.3 Трудового кодекса РФ,
Государственной инспекцией труда в городе Москве было проведено
дополнительное расследование данного несчастного случая,
происшедшего с Вами 14 марта 2016 года.
По результатам расследования данный несчастный случай был
квалифицирован, как несчастный случай на производстве. Работодателю
было выдано заключение Государственного инспектора труда
и обязательное для исполнения предписание от 03.05.2017 с требованиями:
1. На основании заключения Государственного инспектора труда
Государственной Инспекции труда в городе Москве
ВОРОНЦОВА ПАВЛА АЛЕКСАНДРОВИЧА
от 03.05.2017
ПО ЛЕГКОМУ НЕСЧАСТНОМУ СЛУЧАЮ,
происшедшему 14 марта 2016 года с Битковым Сергеем Михайловичем,
старшим контролером качества АО «Завод АНД Газтрубпласт»,
при производстве работ в АО «Завод АНД Газтрубпласт», составить акт
формы Н-1.
2. Один экземпляр акта формы Н-1, утвержденного работодателем,
выдать Биткову С.М.
3. Акт формы Н-1 вместе с копиями материалов расследования,
заверенными печатью и подписью работодателя, направить в исполнительный
орган страховщика по месту регистрации работодателя, в качестве страхователя;
которое согласно представленных документов, исполнено в полном объеме
15.05.2017.
В соответствие с частью 2 статьи 357 Трудового кодекса Российской
Федерации, мероприятия по Государственному надзору и контролю
за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации
осуществляется должностным лицом Государственной инспекции
в городе Москве на основании документов, объяснений, информации,
полученной от работодателя и (или) его представителя.
Одновременно, разъясняем; что в соответствие с требованиями
статьи 229.2 ТК РФ в материалах расследования несчастного случая
представлено заключение № 39, о характере, полученных повреждений
здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени
их тяжести, выданного ГБУЗ города Москвы НИИ скорой помощи
им. Н.В. Склифосовского от 16.03.2017 (далее по тексту Заключение).
Данное Заключение заполняется согласно Приложения № 3 к Приказу
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 15 апреля 2005 года № 275 и выдается по запросу
организации, медицинской организацией; куда впервые обратился
за медицинской помощью, пострадавший, в результате несчастного
случая на производстве, незамедлительно, после поступления запроса.
В графе «Диагноз и код диагноза по (МКБ-10) приводится полный
диагноз с указанием характера
И ЛОКАЛИЗАЦИИ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ
и код диагноза по Международному классификатору болезней (МКБ-10);
заключение о том, к какой категории относится имеющееся повреждение
здоровья. Согласно Заключению диагноз и код диагноза по МКБ-10:
«УШИБЛЕННАЯ РАНА ГОЛОВЫ. S 01.0».
Согласно схеме определения степени тяжести повреждения здоровья
при несчастных случаях на производстве, указанное повреждение
относится К КАТЕГОРИИ ЛЕГКАЯ.
Согласно диагноза, указанного в Заключении, Государственный инспектор
труда, проводивший дополнительное расследование несчастного случая,
при формировании заключения по результатам расследования несчастного
случая, вносит информацию в пункт 4. На основании сведений,
содержащихся в заключении Государственного инспектора труда,
работодатель вносит в пункт 8.2 акта расследования несчастного случая
на производстве по форме Н-1 информацию о диагнозе и коде диагноза
по МКБ-10. Диагноз, указанный в Заключении; которое представлено
в документах по расследованию несчастного случая, полностью
внесен в пункт 8.2 акта расследования несчастного случая на производстве;
который произошел с Вами 14 марта 2016 года.
В случае Вашего несогласия с выводами по итогам дополнительного
расследования несчастного случая; в том числе с пунктом 8.2 акта
расследования несчастного случая на производстве; который произошел
с Вами 14 марта 2016 года; Вы имеете право обратиться в суд.
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых
отношений, работники, в порядке статьи 393 ТК РФ освобождаются
от оплаты пошлин и судебных расходов.
ИО Начальник отдела А.В.Козлов
P.S. 17 октября 2016 года, в день увольнения, начальником ОТК
Марковой Екатериной Сергеевной старшему контролеру качества
Биткову Сергею Михайловичу вручен Почетный Знак « Poly Plastic
ЧЕТВЕРТЬ ВЕКА СО СТРАНОЙ» за безупречную работу
на производстве пластмассовых труб, в течение 10 лет, в структурных
подразделениях Группы Полипластик: Голан- пласт, АНД Газтрубпласт.