В Москве начал свою двухдневную работу V Экологический съезд РФ. Эмоции и оценки будут явно пессимистические даже у многих его участников и делегатов, как никак, а за какие-то полтора десятка лет Правительство РФ умудрилось полностью избавиться от природы и перейти к эксплуатации понятия окружающая среда, за которой следует уже пустыня...
Оркомитету V Экологического съезда РФ
Министру МПР С.Донскому
Послушав вступительные помпезные речи на пленарном заседании, очень далекие от реалий и полное отсутствие адекватности многих выступающих на секциях в первый день Экологического съезда, а также вспомнив аналогичный синодик IV Экологического съезда 2013 года в Москве, практически не исполненный за четыре ушедших года, имею что предложить в итоговое решение съезда
И учитывая статью 35 принятой в 2017 году Стратегии экологической безопасности о необходимости прямого участия общественности в ее разработке и совершенствовании, а также прямое и не исполненное решение МПР предыдущего съезда:
7. СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО И ЛАНДШАФТНОГО РАЗНООБРАЗИЯ
- в части пункта 7.3 "МСХ и Минэнерго разработать и принять национальный план действий по обеспечению миграций рыб через гидротехнические сооружения",
- в части пункта 7.4.1 "Утвердить, либо пролонгировать перспективные схемы развития сети ООПТ регионального значения, обеспечивая экологическую и ландшафтную целостность",
- в части пунктов 7.4.2-5 "Обеспечить целевое финансирование по сохранению и развитию сети ООПТ"
9. ОХРАНА И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
- разработать методы экологической реабилитации водных объектов,
- разработка предложений по гармонизации водного, земельного, градостроительного и природоохранного законодательства,
- социализировать водоохранные зоны и прибрежных полос предлагаю положить в основу всей экологической политики МПР на оставшуюся стратегическую перспективу следующие основные пункты из новых научных направлений, нами созданных
1. Программы спасения экосистем рек (Великой русской реки Волга и др)
В связи с тем, что Правительство РФ вместе с профильными ведомствами и РАН не смогло разработать и осуществить спасение какой-либо реки, начиная с Волги, Дона и т.п., и их катастрофическим, предсмертным состоянием экосистем из-за зарегулирования плотинами рек, тем более, в год экологии, зеленое сообщество заявляет о жизненно важной необходимости Правительству РФ вернуться к Рыбному Меморандуму 2008 года и положить его в основу федеральной Программы спасения рек Евразии, откорректировав в соответствии с Рыбным Меморандумом соответствующие ФЦП.
2. Создание Донского осетрового парка
Еще с 2013 года разработана Программа работ по реконструкции миграционных путей проходных видов рыб и реанимации экосистемы реки Дон, превращенной в сточную канаву безответственным водопользованием, что основано на упомянутых в преамбуле (здесь опущенных) фактах В связи с превращением Дона в сточную канаву безответственным водопользованием, а также отсутствием аргументированных заключений против предложенных мер спасения экосистемы реки и естественного воспроизводства рыбы, зеленое сообщество предлагает положить программу Донского
осетрового парка в основу экологической государственной политики в бассейне Дона
3. О запрете строительства Багаевского на Дону и Нижегородского на Волге гидроузлов
Требуем прекратить строительство Багаевского на Дону и Нижегородского на Волге гидроузлов за счет населения страны, т.е. бюджетных средств, и компенсировать уже потраченные средства за счет заказчиков - нефтяных олигархов. Пока есть возможность избежать ненужных затрат и катастрофических последствий, мы обязаны оставить Родину детям благополучной и безопасной для жизни..
Требуем изъять из федеральных программ развития водного транспорта крайне опасных экологических объектов в виде Багаевской на Дону и Нижегородской на Волге плотин и обязать заказчиков осуществить перевооружение танкерного флота на речной с малой осадкой по реальным возможностям погубленных Великих рек за свой, а не государственный счет. Тем более, что цена вопроса - желание олигархов увеличить доходность их перевозок на 14%, а есть технические решение по танкерам, позволяющим увеличить их эффективность на 20% за счет изменения
носовой обводки (изобретения инж. Дзюбы)
Гибель всего рыбного мира самого продуктивного в мире Азовского моря на совести заказчиков и чиновников Правительства РФ, которое в течение
четверти века не принимало никаких мер по спасению рыбных запасов и экосистем рек, а только лоббировало доходы олигархов, как и ныне.
4. О разработке международного экологического бассейнового законодательства
С появлением Бассейновой концепции Устойчивого Развития, созданной трудами автора этих строк, впервые в истории у международного сообщества появилась возможность создания универсального экологического бассейнового законодательства, равно как и у России, на долю которой приходится добрая дюжина Великих рек. В настоящее время в связи с деградацией всего отечественного природоохранного законодательства и правоприменительной практики появляется возможность реформировать не только природоохранную сферу, но и экономическое управление страной в соответствии с географически и экологически обоснованными границами.
В пилотной конкретике бассейновое право уже выражается в виде Рыбного меморандума 2008 года и программе создания Донского осетрового парка, т.е. перевода Волги и Дона на бассейновое устойчивое развитие, т.е. мирное сосуществование общества и природы в настоящем и будущем. И иного пути у планеты нет. Предлагаем поддержать целевым заданием создание новой системы международного бассейнового экологического права, открывающего дорогу сохранению планеты для жизни.
Предлагаемая Вам новая бассейновая идеология, в связи со своей научной новизной была бы к месту на пленарном заседании Съезда, так как позволяет дать шанс Программе выхода из того тупика, куда его завела самонадеятельность и недалекость чиновников, и она является также генеральной тематикой для работы таких секций как
№14 Стратегические подходы к сохранению биоразнообразия при реализации крупных инфраструктурных проектов
№24 Вода - расширяя границы сотрудничества
№32 Некоммерческие научные организации как драйверы природоохранного диалога
№34 Пути модернизации традиционной инфраструктуры речных бассейнов: Волга, Дунай, Ганг и др
Для понимания ситуации, куда завела несостоятельная, нельзя даже сказать, что экологическая политика Правительства РФ буду вынужден даже на одной из перечисленных секций сделать презентацию своего доклада под названием "Парад за точкой невозврата". Который является тем самым лучом света в темном царстве самообмана ведомства МПР
Спасибо за понимание - повод к принятию государственного и гражданского решения
Проф. д.т.н. В.Лагутов
12.12.2017