Госаппарат - это система управления государством. Любая система управления
исполняет три функции:
1 - анализ ситуации и принятие решений
2 - исполнение решений
3 - контроль исполнения
Этим трём функциям в государстве соответствуют три власти:
1 - законодательная власть - глава государства со своим аппаратом.
2 - исполнительная власть - глава правительства и исполнительная вертикаль
власти.
3 - контрольная власть - не имеет единоначалия, структура её размыта (даже в
передовых демократических странах).
Иногда третьей властью называют систему правосудия, иногда СМИ и журналистов.
Такая неразбериха с контрольной властью выгодна чиновникам.
Контрольная власть должна принадлежать народу. Контрольная власть должна иметь
своего главу - человека бесконечно преданного своему народу. Контрольная власть
должна иметь свою вертикаль власти. В эту вертикаль должны входить - институт
учёных, способный контролировать законодательную власть, а также органы
контрольной власти на местах, для контроля исполнительной власти, куда может
обратиться с жалобой любой гражданин. Чтобы контрольная власть была действенной,
ей должны подчиняться все правоохранительные органы - прокуратура, суды и МВД, а
также все органы, занимающиеся контролем в государстве. Глава контрольной власти
избирается народом и отчитывается только перед народом. Такая контрольная власть
претворит в жизнь принцип верховенства народа над чиновниками в государстве и
заставит чиновников работать на благо всего народа. Государство станет спра-
ведливым и процветающим.