(СССР билан солиштирамизнинг давоми)
Уйимда Америка Кушма Штатлари полиция ходимлари хизмат фаолияти даврида кийиб юрадиган фуражка бор. Уни менга ва бизнинг гурухга 2004 йил АКШга хизмат сафари билан борганимизда, полиция булими бошлиги совга килатуриб, «бу фуражкани Америка худудида кийманглар»-деб илтимос килганди.
Билмадим АКШда полиция инвентарларини кандай чиким килишади-ю, собик Иттифок худудидаги янги мустакил давлатларнинг биронта полиция ёки милиция булими бошлиги хизмат фуражкасини бировга хадя сифатида беролмаслиги аник. Берса энг камида ишдан кетиши тайин-ов.
Хадя берилишига яна бир сабаб, биз узбекчилик килиб, Америка хукукни мухофаза килиш тизимини уларнинг олдида роса кукларга кутариб мактаганмиз. Мен уша 63 ёшга кирган полиция бошлигига Дейл Карнеги услубида кул бериб саломлашганда пайкаганим «кафтингиз бакувват экан, хечам ёшингиз 60дан утганлиги билинмайди»-дегандим. У бу гапдан жуда хурсанд булиб кетди. Хатто, хайрлашаётганимиздаям мана шу гапинг учун сенга рахмат дея алохида таъкидлаганди. Шундан кейин бизга берилаётган блокнот, ручкага фуражкаям кушилиб кетувди менимча. Ва Аллоху аълам.
Пойдеворини Авраам Линкольн каби (собик адвокат) Президенти куйиб кетган суд тизими, бизнинг юристлар учун нак эртак.
Битта судьянинг 6 та ёрдамчиси бор. Шундан 3 таси олий маълумотли юрист. Хар бир процесс акллар, хукукий билимлар тукнашуви. Бу томонда узи такдим этган кораловни химоя килаётган прокурор, бу томонда мижозининг айбсизлигини исботламокчи булаётган адвокат, уртада эса учта олий маълумотли юрист ёрдамчиси бор судья процессга раислик килади. Кадимги Рим файласуфи Цицерон айтганидек «Судья – гапирувчи Конун».
Бир процесс тайинланиш жараёнида иштирок этдик. Жиноятчи 3.000.000 АКШ долларини сугурта хужжатларини калбакилаштириш эвазига олган. Яъни, у шифокорда даволандим, бу шифокорда даволандим дея, уларнинг имзосини калбакилаштириб, Сугурта компанияларидан пулни олаверган. Куза кунда эмас, кунида синади деганларидек, жинояти фош булиб колган. Энди у барча айбига икрор булиб, ишни 12 кишидан иборат маслахатчи (присяжные заседатели) ларсиз тезрок куриб юборишларини сураяпти.
Судья ва унинг 3та юрист ёрдамчисидан иборат командаси жиноятчининг уз айбига икрорлиги ихтиёрийми ёки бирон-бир тазийк туфайли юз беряптими мана шу хакикатни аниклаш учун 100 дан ортик саволлар тузган. Ушбу савол жавоблар учун кетган вактнинг узи 1,5 соатни ташкил килди.
Судьялар салобатли, уз касбининг яхши мутахассислари. Судьялар иш учун мухим деган важ билан келган хар кандай кишини бемалол кабул килар экан. У ерда мен 70 ёшдан ошган судьяларни хам курдим. Судья булиши учун олий маълумотли хукукшунос киши 15 йил давомида адвокат ёки прокурор булиб ишлаши шарт экан.
Улардан бирига мен «сизнинг судьяларингиз орасида кибрланган кишиларни курмадим»-дедим. Шунда ёши етмишдан ошган судья уйлаб туриб, «унакасиям бор эди, аммо ишдан бушаб кетди» деб жавоб берди.
Мен АКШнинг хукукни мухофаза килиш ва суд тизимини кукларга кутариб мактаётгандим, бизни олиб юрган АКШлик гидимиз битта латифа айтиб, менинг попугимни пасайтириб куйди.
Эмишки, бир америкалик улибди-ю жаннатга тушибди. Жаннатда хамма нарса мухайё, тинчлик, осойишталикмиш, америкалик олти ойдан кейин роса зерикибди ва Худога ялинибди: Эй, Худо, майлими бир дузахга утиб, эски дустларимни куриб келсам? Рухсат берилибди. У дузахга кириб эски дустлари иштирокида роса маишат килиб, яна жаннатга кайтибди. Олти ой утгач яна зерикиб Худога уша илтимосини килибди. Яна рухсат бупти. У эски дустлари билан роса маишат килиб яна жаннатга кайтибди. Олти ой утгач, яна зерикибди. Яна дузахга бир бориб келишга рухсат сураган экан. Энди борсанг доимий коласан, деган жавоб бупти. Америкалик рози булибди ва дузахга учинчи бор кирибди. У дузахга кадам босиши биланок, дузах фаришталари уни калтаклай кетишибди, оёк-кулини боглаб туриб иссик козонга солиб пишибдилар ва бошка азоблар бошланиб кетибди.
Шунда у фаришталарга караб, «э, аввал икки марта, дузахша кирувдим бундай жазолар йук эди-ку» деса, фаришталар унга караб «сен хизмат сафари билан, доимий яшаш жойини адаштирма» дейишиб яна берилаётган жазони кучайтириб юборишибди.
Гид хак эди. Хар жойни хам килма орзу, хар жойда бор тош-у тарози деганлари хакикатда рост. Инсон ер юзининг кай жойида яшамасин, унинг зиммасига машаккат чекиш ёзилган. Буям Куръон Конуни.
2009 йил охирида такдир такозоси билан Узбекистон иктисодиётида конун ижодкорлиги фаолияти билан шугулланардим. Бир гурух депутатлар томонидан ташаббус килиб ишлаб чикилган ва такдим этилаётган лойиха иктисодий камчикимлиги ва суд хокимиятини мустахкамлаш, тадбиркорлик субъектларига енгиллик яратиш каби гояларни уз ичига олганди.
Булар нимада куринади? Дейлик Фавкулодда вазиятлар вазирлиги органлари ёнгин, авария холатларида куп каватли уйлар атрофида режасиз ёрдамга келган автомашиналарга халакит килувчи кушимча курилиш курган, фавкулодда вазиятларда кушимча эшиклар курмаган ошхона, ресторанларда коидабузарликларни аниклади ва уларни баратраф этиш буйича Талабномалар берди. Аммо, режасиз курилган объект сохиби ёки авария эшигини курмаган тадбиркор ушбу курсатмаларни бажармаса конунларимизда унга нисбатан на маъмурий, на жиноий жавобгарликка тортиш холатлари йук эди. Амалдаги тартибга мувофик, бундай холатни текшириш учун алохида инспекциялар ташкил этилиши ва уларга маъмурий чора куллаш ваколати берилиши керак. Яъни, Коракалпогистон Республикаси ва Тошкент шахри хамда вилоятларда ФВВнинг инспекциялари ташкил этилиши, бунинг учун эса маълум маънода бюджет харажатлари ошиши лозим буларди.
Биз таклиф этаётган конун лойихасида Фавкулодда Вазиятлар Вазирлиги органлари коидабузарликни аниклаган холларда, камчилик аникланиб Талабнома берилган-у тадбиркорлик субъекти унга жавоб бермаса, ФВВ тугридан-тугри судга мурожаат килиши, суд эса мазкур камчиликни тузатишни тадбиркорга юклаши, акс холда тадбиркорлик фаолиятини тухтатиб куйиши, тезда бартараф этган холларда эса маъмурий жарима микдорини камайтириши, бутунлай озод этиши мумкинлиги белгилаб куйилганди.
Айтиш жоиз, бундай камчиким, содда гоя биз томонимиздан уйлаб топилгани йук. Бундай жараён Адлия органлари шартнома интизомини бузган кишлок хужалик субъектларига нисбатан жарима куллаётганда Хужалик судларига мурожаат килиши мумкинлиги конунчилигимизда белгилаб берилганди. Бунака ишларни биз Хужалик судида амалиётда кургандик.
Конун лойихамиз Конунчилик палатасида уч укишдан утиб, Сенатга жунатилган пайтда Россиянинг Перм шахри Куйбишев кучаси 9-уйда жойлашган «Хромая лощадь» номли кафесида 2009 йил 5 декабрь куни ёнгин юзага келиб авария эшиги йули ёпиб куйилганлиги учун, одамлар фавкулодда вазиятда колиб, 156 киши хаётдан бевакт куз юмди.
Шунда уша пайтда Россия Фавкулодда Вазиятлар Вазири булиб ишлаётган Сергей Шойгу журналистларга интервью бериб, авария пайтида кулланилиши лозим эшикларни ёпиб куйганларга, бундан буёгига маъмурий жарима микдорини купайтириш лозимлигини айтди.
Бу гапларни эшитиб, менинг коним кайнаб кетди. Чунки, жарима микдорини ошириш муаммони ечмайди. Жаримага тортилган ресторан икки томонлама зарар куради. Биринчидан катта микдорда жарима тулайди ва кушимча курилиш таъмирлаш ишларини килади. Бу эса хизмат курсатиш нархи ошишига олиб келади. Окибатда оддий халк жабр куради. Ёки катта жарима микдорини тулашдан кочган ресторан директори МЧС ходимига пора таклиф килади ва уни бергач фавкулодда вазиятлар юз берганда очилиши лозим эшикни ясамайди. Мабодо яна ёнгин чикиб колса, яна курбонликлар булади ва яна оддий халк жабр куради.
Бунинг энг тугри ечими эса биз Узбекистон Конунчилигида таклиф килаётган вариант эди. Яъни, авария эшигини очмаганлиги учун МЧС ходими ресторан директорини судга беради. Суд мазкур холат бартараф этилгунга кадар, уз ажрими билан ресторан фаолиятини тухтатиб куяди. Тадбиркор камчиликни бартараф этса, фаолият юритишга йул берилади.
Мен уз фикрларимни Россия Президенти Д.А.Медведевга уша куниёк интернет оркали жунатдим. Хатни жунатганимдан кейин РФ Президентининг «Служба 7» деган блоггери менинг Майл.ру даги почта манзилимга кирганлиги хакида «из» колдирди. Орадан икки-уч кун утгач бехосдан Россия Президенти Д.А.Медведевнинг Узбекистонга элчи тайинлаш жараёнини телевизордан куриб колдим. Унда Россия Президенти булажак элчига «Узбекистан это динамично развивающая страна…» деган гапларни айтгани ёдимда.
Яна орадан 7-8 ой утгач, бехосдан Россия телевидениесидан шундай ахборот эшитиб колдим. Кайсидир музей фаолиятини суд тухтатиб куйибди. Сабаб музей ёнгинга хавфсизлиги коидаларига риоя килмаганлиги учун экан.
Кейинчалик билсам, Россия Федерация Олий Суди 2010 йил 10 июнда 13-сонли Пленум утказиб унда, ушбу 23.1. - кушимчани киритган экан:
дополнить пунктом 23.1, изложив его в следующей редакции:
"23.1. Наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении...
Менинг Россия Президенти Д.Медведевга юборган хатим эса куйидагича эди:
Письмо Д. А. Медведеву
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Примите мои искреннее соболезнования связи с трагедией в Перми.
Слава Богу, мне уже больше лет, чем моим литературным учителям как А.С.Пушкин, Н.В.Гоголь, В.Высоцкий и В.М.Шукшин.
И (Слава Богу) я хорошо знаю характеры верующих христиан (они бывают скромными и доступными).
И поэтому, обращаясь к Вам, пытаюсь помочь простому населению, народу российскому, ради добра. Я как творческий человек, принимая болью в сердце Пермскую трагедию, отправляю свою идею реформирования административного кодекса РФ.
Вы сегодня дали поручение ужесточить наказание административную и уголовную. А Министр МЧС С.Шойгу буквально так сказал «связи с либерализацией бизнеса, мы не часто проверяем бизнес, поэтому проводим проверки в году один раз или раз в два года, и повысим штраф за административные правонарушения».
Ну, что-ж, он сказал, это его точка зрение.
Я являюсь юристом хозяйственником вот уже почти 23 года и исходя из своего опыта, убежден, это мера малоэффективна.
Чем больше штрафа, тем больше откроются дороги к коррупции или бизнес попытается его обойти. Ведь бизнес будет страдать дважды, во первых он уплачивает большой штраф, во-вторых должен нести издержки для выполнения предписания МЧС.
Самый эффективный метод здесь, исходя из ментальности русского (наши народы по ментальности очень похожи) народа, надо усилить профилактические меры.
Что это такое? Допустим, бизнес не надо трогать в два три года, можно бизнес нетрогать - но только по бухгалтерским документам.
Но, когда дело касается нарушений административного характера (то, что касается здоровья и безопасности всех граждан) власть должна реагировать моментально, административные правонарушения таковыми и являются.
Государство должен вмешаться через третью власть - суд.
Например, бизнесмен игнорирует предписание МЧС, в этом случае МЧС не должен ждать когда правонарушение "созреет" до уголовного и прокуратура займется бизнесменом.
Надо дать право МЧС вместе взысканием штрафа он мог выйте с иском в административный суд, лишением право заниматься определенной деятельности. Для упрощения этой процедуры, надо убрать полномочия из МЧС отшрафовать, дабы они прямо вышли с иском и для взыскания штрафа и лишением определенного права. Когда бизнесмен устранить нарушения, потом суд ему разрешает заниматься той деятельности.
Мы с коллегами разработали недавно законопроект аналогичный этому. Целый год я изучал административный кодекс наш и других стран и вот в итоге что получилось
«Статья 249-1. Органы Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Узбекистан
Должностные лица органов Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан при установлении правонарушений, предусмотренных статьей 204-1 настоящего Кодекса, составляют протокол об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении в порядке, установленном статьей 282 настоящего Кодекса, направляется для рассмотрения в суд».
249-1 - статья считается как бы нововведением, у нас в административном кодексе дано такое право органам юстиции. Теперь мы тоже хотим применить это. Согласно нашего проекта органы МЧС дают предписания об устранение нарушений. Если субъект игнорирует предписание этого органа, МЧС сразу выйдет с иском в суд. А там суд может сначала взыскать штраф с должностного лица и лишить право предприятия, на определенную деятельность этой организации, до устранения нарушения.
Несколько слов о судебной власти.
Самым демократичным из всех правоохранительных органов является суды. Потому что, судья обязан выслушать и сторону обвинения, и сторону защиты, поразмыслив над этими доводами, он должен хорошо знать действующее законодательство, после чего должен вынести единственно правильное решение.
В чем нельзя догнать Америку (США), так это в его судебной системе. Но, порой они становятся жертвами политических интриг тоже. Помните 2000 году Американский суд своим решением, по сути, назначил Ж.Буша младшего Президентом страны.
Чтоб стать судьей в США человек должен проработать адвокатом или прокурором не менее 15 лет. Судья должен быть грамотным, авторитетным практиком, независимым в убеждениях. Как говорил еще Цицерон, судья - говорящий закон.
А какие здания, да кабинеты, у судьей в Америки. А помощников-то у судьи целых шесть человек. Трое из них, с высшим юридическим образованием. Судья только подписывает оглашенное им решение. И зарплата у них хорошая.
В США, судья по сути независимый человек. Председатель суда ни имеет никакой власти (у нас председатель областного суда имеет право протестовать любой приговор судьи, любого районного, городского, областного суда) над другими судьями. Судья не отвечает за вынесенный им приговор. При грубом нарушении закона судье объявляется импичмент, и он больше не работает в этой должности.
Вообще-то после войны развитые Западные страны ушли далеко вперед по реформированию судебной системы. Возьмите хотя бы, выдачи санкции на арест судами. А в некоторых странах суд санкционирует даже возбуждение уголовного дела. Насколько я помню, в некоторых странах Запада отсутствует (очень распространенный в СССР) институт подозреваемого.
В реформировании судебной системы Западные страны похоже на 30 летнего стайера, бегущего в марафон с 20 летним парнем. Стайер как опытный спортсмен, хорошо знает дистанцию и умеет распределять силы. А у молодого есть силы и амбиции победить, но не хватает опыта, поэтому он всегда проигрывает.
Мои мысли понятны профессиональному человеку, законодателью, юристам МЧС, или просто юристу с большим стажем. Эту мысль мне Бог дал за пятилетнее мучения над решением хотя бы вот такого простого вопроса.
Один мой знакомый побываль в Швейцарии, в свободное от работы время они зашли в магазин, а там продают мед, мой знакомый через переводчика спрашивает у продавца, "натурален, ли мед". Продавец развел руками и вообще не понял вопроса. Потом они поехали на АЗС чтоб заправится, и мой знакомый опять спрашивает у заправщика "чист ли бензин продаваемый им" и здесь заправшик остался в недоумении. Теперь уже хозяин (можно сказать гид) не выдержал и спрашивает у моего знакомого, что он имеет ввиду когда задает такие вопросы?
Он отвечает, что если поставишь возле пчелиного гнезда сахар песок, пчелы не пойдут за нектаром цветов за три девять земель, съедят этот песок, обрабатывают и будет тебе мед, но этот мед конечно не натуральный, а на счет бензина его смешивают с конденсатом и все дела. А швейцарец возмущается и говорит "это же дикость".
Почти анекдотичная история впала в мою душу, и я искал пути решения данной проблемы в течении пяти лет, в результате с помощью Всевышнего пришел к такому мнению, от которого выиграют все страны СНГ (здесь я излагаю российский подход к решению проблемы) и народы и бизнес тоже...
05.12.2009 йил соат 22-34. Проза.ру сайти
Гоя муаллифлик хукуки объекти эмас. Аммо, ушандан кейинги мен айтган бир неча янги гоялар Россия Юкори доирасиники билан бир хил булиб чикди. Маколаларимнинг бирида нега СССР даврида МВД (Щелоков) билан КГБ (Андропов) низолашди. Вахоланки, иккаласи хам хукукни мухофаза килувчи орган. Нега СССР даврида Суд билан Прокуратура низолашмади деган масалани кутариб чикдим ва жавоб бердим. Чунки, МВДда хам КГБда хам юрист булмаган кадрлар ишга олинади. Улар эса Жиноят Кодекси, Жиноят Процессуал кодекси нормаларига амал килишдан кура (бу кодекслар нормалари ахамияти жихатидан Конституциядан кейинги уринда туради), бошликларининг топширигини юкори куйишади ва одамларни камокка тикишни жиноятга карши курашнинг олий вазифаси деб хисоблайди.
Психологияда бир конуният бор уз мутахассислиги бошка булган сохада ишлаётган киши, уша сохада бошкалардан колишмаслик учун тиришади. Баъзида бу иш самара беради, баъзида эса бундай кишилар турли-туман ташки таъсир ва эхтиросларга берилиб, асл мутахассислардан ошириб ишни бажармокчи буладилар-у, салла деса каллани узиб ташлайверади. Шу сабабли, МВД хамда КГБда ишлаётган юрист булмаган, бошка мутахассислик вакиллари СССР даврида турмаларни одамларга тулдириб ташлагандилар.
Орадан бироз вакт утгач (2010 йил 6 августда), Россияда милиция полицияга айлантирилди. Кейинчалик Д.А.Медведев «одамларни камокка тикиш жиноятчиликка карши курашнинг натижаси» дегани эмас деб хам айтди.
Шунингдек АКШ суд тизимининг энг катта хатоси сифатида Россиядан бокиб олиш учун келтирган Дмитрий Яковлев деган болакайни, иссик жазирамада машинада колдириб кетиб, улимига сабабчи булган америкалик «ота»ни Америка Одил суди оклаганлигига булган салбий муносабатда хам Россиялик юристлар билан фикрим бир хилда чикди.
Яна бир вокеа буйича менинг гоям тугри чикиб, Россия агар Якин Шаркдаги муаммоларни бартараф этишга аралашса, дунёдаги уз обрусини тиклайди деган макола ёздим (уша пайтда Японияда Россия байрогини митингда ёкыанди). Хакикатда кейинчалик шундай булди. Аммо, мен у пайтда Ливандаги муаммони айтгандим. Мен айтган пайтда Ливанга Исроил бомбалар ёгдираётганди. Бу ишга АКШнинг янги булган Президенти Хусайн бобонинг угли аралашди-ю, Тинчлик йулидаги ишлари учун Халкаро Нобель мукофоти олди. Аммо, кейинги етти йиллик фаолияти натижаси тинчликка терс ишлари уларок Хусайнович Нобель мукофотини топшириб куйсаям буларди.
Мен бу гояларни айтдим-у, улар бажардилар деган фикрдан йирокман. Аллохнинг карами шунчалик кенг-ки, у битта ахборотни дунёнинг бир неча жойида яшовчи бандаларига бир хилда етказаверади. Бир хил ихтироларни турли-туман мамлакатларда, бир-бирини танимаган кишилар ихтиро килганлиги фактлари бунга ёркин мисол.
Менинг бу гапларни айтишимдан максад, Ин ша Аллох биз хам иктисоди, суд тизими юкори даражада ривожланган мамлакатлар каторига киришимиз мумкин.
Фикрлашда улардан кам эмасмиз, факат, факат амалда оксамайлик демокчиман.
Утган бобда биз хукукни мухофаза килувчи идоралар ходимлари гувох, гумондор, айбланувчига нисбатан нега кийнок усуллари куллаш узагини курсатган эдик. Узак эса «Уз айбига икрорлик далиллар подшоси» деган коидадир. Бу ишларни сталинизм терговчилари кенг микёсда куллаганлар.
Уруш тугагандан кейинги, 1950 – йилларда сталинизм лагерларида 2 миллиондан куп киши камокларда ётган эди. Бунинг биринчи сабаби тергов органларида «Чистосердечное признание – царица доказательств» гояси булган.
Биз хам Хукукни мухофаза килувчи, Суд тизимимиз олдига «Чистосердечное признание – царица доказательств» гоясидан воз кечиш лозимлигини курсатайлик. Конституциямизга бу хакда аник килиб ёзиб куяйлик. Бу жуда катта савоб иш.
СССРдаги иккинчи жуда мухим унсур. Хукукшунос булмаган кадрларнинг МВД ва КГБ сохасида салмоги катта булганлигидир. Аслида бу структураларда 90 фоиз ёки ундан-да купрок киши хукукшунос булиши лозим деб щйлайман. Сталинизм даврида урта маълумотли, хатто бошлангич маълумотли кишилар Партшколани битириб, МВД ва КГБда юкори лавозимларда ишлайверган.
Хукуматимиз бюджетни тулдириш учун кеча-ю кундуз мехнат килса, бизнесни юритишга шароит яратиш учун коммуникация объектлари курса, талабаларга стипендия, пенсионерларга пенсия, бюджет ходимларига ойлик маош учун жон куйдирса-ю, бюджетга тушаётган сумманинг каттагина кисми камокхоналарга ишлатилса.
Жиноятчи жазо олиши керак! Угри, котил, зуравон турмада утириши керак! Лекин, жиноятчининг айби хакикатда тулик исботланиб амалга оширилишидан хамма манфаатдор.
Бир неча йил олдин Тошкентда квартира угирлиги пайдо булди. Мен бундай хабарга жуда ажабландим. Чунки, Узбекистонда угирлик деярли йук дея куп эътирофлар килгандим. Угрилар тутилди. Улар кавказдан келган гастролерлар экан.
Алхамдулиллах Республикамизда угирлик жуда кам. Унинг камайишига икки хил сабаб бор. Биринчидан Мукаддас динимиз кайтди. Иккинчидан ташки миграцияга йул очилди.
Интернет хабарларига кура, хозирги кунда Узбекистон камокхоналарида 40.000 киши бор экан. Баъзи кишиларнинг айтишича 30.000 дан ошик. Майли 30.000 деб хисоблайлик. Битта махбус учун бир кунда 30.000 сум сарфланади дейлик. Унда камокхонада ётган махбус учун бюджетимиз хар куни 900.000.000 сум сарфлайди. Бу ракам 10 кунда 9 миллиард сумни, 100 кунда 90 миллиард сумни, бир йилда 328,5 миллиард сумни ташкил килади. Балким бир кунлик сарф купдир? Махбуслар сониям купдир, оздир барибир хам бу сумма хазилакам сумма эмас.
Айникса, тадбиркорларни камаш масаласида эътиборли, суд процесслари холис, очик булиши керак. Маколамиз кахрамони Россия Федерацияси фукароси, асли тожикистонлик тадбиркор Ахмадшо Шоев масаласида, бюджет кураётган зарарни хисобласак.
Юкорида айтганимдек, Ахмадшо Шоев гузорлик юк машина хайдовчи Каржов Файзиевнинг куёви хисобланади. Омадсиз куёв, асли касби юк машина хайдовчиси 1990 йилларда Гузорга келиб колган. Унинг асосий бизнеси Россияга мева, полиз экинлари олиб бориб, урнига шалоги чиккан, аммо харакатланиши мумкин булган юк машиналарини келтириш, уларни тузатиб сотиш булган. Шу аснода гузорлик грузтаксистлар билан танишиб колади ва хамкасби Коржов Файзиевнинг рус хотинидан булган кизи Маринага уйланади. Уларнинг икки нафар киз фарзанди бор. Каттасининг ёши 18 да.
Энди кариндошлар муштни бир жойга туплаб, тадбиркорликни авж олдирадилар. Иш бошида унинг кайногажамоати юк машина хайдовчилари – Коржов Файзиев, унинг укаси Нормахмат Мирзаев, унинг угли Файзиев Владимир. Рахматлик Туйчи Мирзаев эса хайдовчиликни йигиштириб УзЛидеп Гузор булими раиси булишади.
Бизнес яхши ривожланавергач, улар янада каттарок лойихага кул урганлар ва Гузорда бозор комплексини куришга киришганлар. Ишларнинг бошида Туйчи Мирзаев булиб, у 3 гектар майдонни бозор курилиши учун расмийлаштириб олади. Курилиш натижасида 150та майда дукончалар курилади.
Агар киёсланса, Тошкентдаги Солнечний бозорга ухшайди. Кейинчалик улар курган савдо комплексини суд экспертизаси 1.400.000.000 (бир миллиард турт юз миллион) деб бахолайди. Техник хатолик туфайли суд хукмида мусодара килинадиган мулклар руйхатига кириб кетган ушбу мажмуанинг хакикий бахоси унча катта эмас. Чунки, курилган дуконларнинг гиштлари-шлакоблоклар шу жойнинг узида куйилган. Кум шагал эса грузтаксичи учун бепулдек гап. Ишлатилган темир ва ёгочлар Россиядан арзон-гаровга келтирилган. Ишчи кучи арзон, шиферга пул сарфланган холос.
Мулк бенихоя баланд тарзда киммат бахоланган ва мана етти йилдан буён хатланган холда турибди. Бозорнинг масъул ходими билан гаплашдим. Агар дуконлар тулик ишга тушса, хар бир дукон ойига 200.000 сумда ижара хаки тулаганда, бир ойда 30.000.000 сум накд пул корхонанинг банк хисбракамига кирим буларди. Унинг ярми бюджетга олинса бюджет ойига 15 миллион сумдан бойирди.
Энди хатланган мулкдан олинмаган даромадни хисоблаймиз:
7 йил х 12ой = 84 ой.
84х30млн. сум = 2 миллиард 520 миллион сум;
Унинг 50 фоизи бюджетга тушишини эътиборга олсак, бюджетга деярли суд экспертиза аниклаган сумма 1.260.000.000 сум даромад келарди.
Энди 150 дуконда камида уч киши ишласа 450 киши иш жойи билан таъминланарди.
Бировларнинг кургазмаси туфайли, уз айбига икрорлик базасига курилган айблов туфайли камокка олиниб, 20 йилга Хукм килинган омадсиз куёв Ахмадшо Шоевга нисбатан, шунча йил давомида жазо муддати бирон марта камайтирилмаганлиги (вахоланки бу давр мобайнида кабул килинаётган деярли барча амнистияларда чет эл фукароларига амнистия куллаш айтиб келинса-да) хакида унинг адвокати Малика Косимова билан гаплашиб, айтарли жавоб тополмай турсам, бир фикрни эшитиб колдим ва бу фикр менга француз ёзувчиси Ги де Мопассаннинг «Асирлар» номли новелласини ёдимга солди.
Уша новелланинг кискача мазмуни шундай:
XIX аср охиридаги Франция –Пруссия уруши кетаётган давр. Киш. Чегара худудаги урмонзордаги француз урмончисининг уйига адашиб етти немис аскари кириб келади. Урмончи Никола Пишонанинг жасур кизи Бертина уларни алдов йули билан ертулага камаб куяди. Ертуланинг эшиги жуда бакувватлигидан асирлар чикишолмайди. Кейин етиб келган урмончи шахарга бориб харбийларга хабар беради. Шахардан Лавин бошчилигидаги 200 кишилик француз отряди ертулага камалган етти кишилик немис отрядини асир олиш учун етиб келади.
Немислар бор-йуклигини аниклаш учун ертула туйнуги олдидан француз аскарлари чопиб утаверадилар. Ахийри немислардан бири ертуладан ук узади ва нонвой Малуазонни оёгидан яралайди. Шу билан ертулада немислар борлигига ишонч хосил килинади.
Кейин ертулага сув куйилади. Киш хавоси, устига устак куйилаётган муздай сувнинг совуклигидан немислар таслим булишади. Окибатда Лавин жаноблари прусс авангардини «асир олгани учун» орден билан, «жангда жарохатланган» нонвой Малуазон эса харбий медаль билан такдирланади.
2008 йил ёзида Гузорда булиб утган вокеа хам кизикарли экан. Одамларнинг айтишича, юкхонасига корамол ортилган Тожикистондан келган грузтаксичилар бир махалла ёнидаги ошхонада тушлик килишаётган булади. Шу атрофдан утиб кетаётган махалла раиси «корамоли бор мошина кимники»-дея бакира бошлайди. Тожикистонликлар нимадандир хайикишиб пешвоз чикишмайди. Раис милиция посбонини чакиради, улар ДАН хдимларини чакиришиб машинани корамоли билан биргаликда ДАН жарима майдонига келтиришади. Орадан бир канча вакт утгач, сигарет чекаётган милиция ходими машина у ёг, бу ёгини назаридан утказа бошлайди. Шубха уйгонган бир жойни ковласа, у ердан наркотик модда чикади ва бу катта шов-шувга сабаб булади. Бу наркотиклар тожикистонлик наркобарон М.га тегишли экан. Шу кулга тушиши окибатида тожикистонлик наркотик барони, наркомафия томонидан улдириб юборилади. Мана шу факт асосида кейинчалик узбек киноижодкорлари БАРОН номли фильмни ишлайдилар. Агар фильмни ким курган булса, асосий ургу тожикистонликларнинг узбек камогидан чикиш мумкин эмаслигига ургу берилган. Шунинг учун А.Шоевга нисбатан амнистия акти кулланилмаётгандир балким?
Фильмдаги бошка вокеалар хам фактларга асосланган булиб, кушни мамлакатга угирлаб кетилган болача, реал хаётда улдириб юборилган экан.
Хуллас, Гузорда тусатдан кулга тушган наркотиклар гавгосига гузорлик омадсиз куёвнинг асли тожикистонлик булиши, мана шу вокеалар гирдобига тушиб колишига сабаб булгандай куринади.
Шу сабабли, бировларнинг кургазмаси ва узбек тилини билмаган, аммо узбек тилида ёзилган айбга икрорлик баённомасига имзо чеккан тожикистонлик тадбиркор Ахмадшо Шоевнинг мана 8 (саккиз) йилдирки камок (унинг 2 йилини турмада)да утиришига, узига тегишли мол-мулкнинг мусодара булишига, бундан ташкари хотини кариндошларига тегишли мулкларнинг суд техник хатолиги туфайли мусодара килиб юборилишига сабаб булганлиги, айбловнинг бадиий тукима, эхтирослар устунлигига курилганга ухшайди. Агар АКШдаги каби «Чистосердечное признание – царица доказательств» акидасидан воз кечсак А.Шоевга нисбатан кўйилган айбдан хеч нарса колмайди.
Менимча, гузорлик омадсиз куёв Мустакиллигимизнинг 25 йиллигига аталган Амнистия актига мувофик озод этилади ва буйи етган кизининг туйи устида гувох булади деб умид киламиз. Зеро мусофирга мурувват курсатиш хам олий кадрият хисобланади