Высшим органом власти в Новгороде было вече - народное собрание. Оно составляло верхушку новгородского общества.
Вече призывает князей, изгоняет их и судит, избирает посадников и владык (архиепископов), решает вопросы о войне и мире и законодательствует.
Решения постановлялось единогласно; в случае несогласия вече разделялось на партии, и сильнейшая силой заставляла согласиться слабейшую.
Иногда, как результат распри, создавались два вече.
Раздор кончался тем, что оба веча сходились на Волховском мосту, и только вмешательство духовенства предупреждало кровопролитие.
В.Б. Кобрин. « История России с древнейших времён…»
С.Ф. Платонов. « Лекции по русской истории».
http://www.proza.ru/2015/09/06/818