Мой адрес - Советский Союз. т. 2

Борис Мирошин
БОРИС МИРОШИН
Мой адрес – Советский Союз. Том 2
    
 

Мой рассказ не предназначен для широкого читателя. Я хотел рассказать своим детям, внукам и их детям и внукам о той стране, Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) и о том времени, где и когда мне привелось жить на Белом Свете.

    



Борис Мирошин


МОЙ АДРЕС - СОВЕТСКИЙ СОЮЗ
 (Хроникально-документальный рассказ о времени и о себе)


Моим потомкам посвящается.
 
  ;

Борис Мирошин 2
МОЙ АДРЕС - СОВЕТСКИЙ СОЮЗ 2
(Хроникально-документальный рассказ о времени и о себе) 2
Предисловие. 12
ТОМ 2. ХРУЩЕВСКИЙ ПЕРИОД МОЕЙ ЖИЗНИ. 13
1954 год. 15
Состояние народного хозяйства. 16
Госбюджет. 28
Соцстрах. 31
Государственный заем. 32
Снижение цен. 33
Итоги выборов в Верховный Совет СССР. 34
Состав Президиума Верховного Совета СССР. 34
Правительство. 37
Изменения Конституции РСФСР. Состав субъектов Федерации. 48
Государственный флаг РСФСР. 49
Пленум ЦК о целине. 49
На целину! 50
Академия наук о воссоединении Украины с Россией. 50
О 300-летии воссоединения Украины с Россией. 51
Передача Крыма Украине. 55
Пленум ЦК по селу. 56
Постановление об освоении целины. 56
Пленум ВЦСПС. 56
Пленум ЦК ВЛКСМ. 57
ВДНХ. 57
О всеобщей воинской обязанности. 59
Разрешены браки с иностранцами. 60
Вступление в МОТ. 60
Первая атомная станция. 60
Совместное обучение мальчиков и девочек. 61
Спортивные достижения. 61
Строительство жилья на индустриальной основе. 64
Про атеизм. 65
Руководящие органы Союза писателей. 66
Смерть за смерть. 67
Полуостров Меньшиков. 67
1955 год. 70
Положение в народном хозяйстве. 70
Госбюджет. 80
Государственный заем. 83
Пленум ЦК по животноводству. 83
Жуков – министр обороны. 84
Снятие Маленкова и назначение Булганина председателем правительства. 84
Маленков – министр электростанций. 85
Молодежь – на целину! 85
Молотов о международном положении. 86
Восстановление германского милитаризма. 88
Юридическое прекращение войны с Германией. 90
Создание Организации Варшавского договора. 91
Предложения Советского руководства о сокращении вооружений. 95
Советско-индийская дружба. 95
Пленум ЦК. 96
Сессия Верховного Совета СССР. 98
Сокращение Вооруженных Сил СССР. 100
Договор между СССР и ГДР. 100
Установление дипотношений с ГДР. 100
О свободе абортов. 101
В Бузулуке. 101
1956 год. 103
Директивы партсъезда по шестому пятилетнему плану. 103
20-й съезд партии. 118
Руководящие органы партии. 120
Доклад Хрущева о культе личности Сталина. 120
Постановление ЦК о культе личности Сталина. 176
Пленум ЦК. 196
О перестройке руководства экономикой. 197
Децентрализация управления. 200
Совершенствование органов управления. 201
Обращение партии и правительства к молодежи. 202
Призыв молодых целинников. 202
Об увеличении производства картофеля и овощей. 203
О защите материнства и детства. 204
О государственных пенсиях. 204
Государственный заем. 204
Трудовые льготы подросткам. 205
Решения ППК. 205
Прекратить гонку вооружений. 207
О запрещении испытаний атомного оружия. 208
О сокращении советских вооруженных сил. 209
Обязательные поставки государству продуктов с личных подворий. 209
О запрещении скармливания хлеба на корм скоту. 211
Денежный и натуральный налог на владельцев скота. 218
О Ленинских премиях. 220
О повышении заработной платы. 220
Отмена подоходного налога на холостяков. 221
Трудовое законодательство о подростках. 221
Отмена платы за обучение. 221
О преобразовании Карело-Финской ССР в Карельскую АССР. 222
О строительстве Дворца Советов. 222
Награда комсомолу. 224
Юбилей Жукова. 224
Наша победа на Олимпиаде. 225
Успехи тружеников Чкаловской области. 225
Бузулук. 231
1957 год. 233
Положение в народном хозяйстве. 234
Пленум ЦК КПСС о совнархозах. 243
Всенародное обсуждение предложения о совнархозах. 251
Повышение роли союзных республик. 253
Закон о совершенствовании управления. Всенародная поддержка  совнархозов. 254
Совнархозы в РСФСР. 265
Изменения  в административном устройстве. 265
Либерализация трудового законодательства. 266
Законодательство о судоустройстве. 266
О судьбе государственных займов. 267
Последствия Венгерских событий. Обострение международной обстановки. 268
Угроза развязывания атомной войны. 270
Агрессивные планы Израиля. 271
Догнать и перегнать США. 271
Советско-китайская дружба. 272
Награда Хрущеву. 272
Награждение Чкаловской области. 273
Орск. Пионерский лагерь. Школа. Класс двоечников, второгодников и хулиганов. 274
1958 год. 277
Положение в народном хозяйстве. 278
Госбюджет. 298
Пленум ЦК КПСС. Реформа села. Всенародное обсуждение. МТС-РТС. 303
Итоги выборов в Верховный Совет СССР. 310
Назначение Хрущева председателем правительства. 311
Состав правительства. 311
Верховный Совет одобрил реформу на селе. 323
Химизация всей страны. 324
Мебель для «хрущевок». 331
Оренбуржец возглавил Россию. 333
День советской молодежи. 334
О прекращении испытаний атомного оружия. 334
Призывы прекратить испытания атомных бомб 334
Совещание ПКК. 336
О прекращении испытаний ядерного оружия. 337
О положении в Западном Берлине. 339
Возрождение германского фашизма. 340
Конкурс Чайковского. 341
Пленум ЦК ВЛКСМ. 341
Освоение космоса. 342
Признаки «оттепели» в искусстве. 344
Пленум ЦК о дальнейших преобразованиях на селе. 346
О жилищных кооперативах. 355
Повышение роли трудовых коллективов. 357
Пуск Куйбышевской ГЭС. 357
Пленум ЦК КПСС о созыве 21-го съезда партии. 358
Иркутская ГЭС. 358
Комсомолу – 40! 359
О Пастернаке. 360
Сокращение рабочего дня. 360
Пленум ЦК КПСС. 365
Реформа средней и высшей школы. 366
Пленум ЦК КПСС по селу. 401
Отмена уголовного наказания в виде лишения избирательных прав. 426
Уголовная ответственность за государственные преступления. 426
Достижения тружеников Оренбуржья. 432
Об Орске подробнее. 438
1959 год. 463
Освоение космоса. 464
21-й съезд партии. 467
Резолюция съезда. 468
Контрольные цифры развития народного хозяйства. 496
О бытовом обслуживании населения. 518
Забота о детях. Строительство детских садов. 524
О перестройке руководства вузами и техникумами. 527
Освоение космоса. 529
Визит Хрущева в США. 530
Сокращение рабочего времени. 530
Американцы о причинах успехов СССР. 531
Об увеличении товаров народного потребления. 532
Наша ракета облетела Луну. 532
Доклад Косыгина на сессии Верховного Совета СССР. 533
Поправки к Конституции. 537
О военкоматах. 539
Атомный ледокол «Ленин». 540
Пленум ЦК по селу. 540
О положении в народном хозяйстве. 541
В школе 548
1960 год. 550
Сессия Верховного Совета СССР. 551
Сокращение вооруженных сил. 552
Забота о здоровье народа. 552
Ракетостроение. 554
Расширение производства продуктов питания. 555
Совещание ПКК. 555
Смерть Курчатова. 556
49 суток в открытом море без еды и воды. Подвиг наших ребят. 556
Профсоюзные здравницы. 557
Ленинские премии. 557
Пленум ЦК. 559
Денежная реформа. 561
Отмена налога на холостяков. 562
Освобождение Ворошилова. 564
Избрание Брежнева Председателем Президиума Верховного Совета СССР. 564
О сокращении продолжительности рабочего дня. 565
Самолет-шпион сбит. 566
Подготовка к полету человека в космос. 566
Пленум ЦК КПСС. 566
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ТОРГОВЛИ 566
О ШКОЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ ШКОЛ 573
Белка и Стрелка 576
Триумф советских олимпийцев 577
160 МИЛЛИОНОВ ПУДОВ ОРЕНБУРГСКОГО ХЛЕБА 577
Открыт Университет дружбы народов 578
Пчелка и Мушка 578
О Государственном плане развития народного хозяйства СССР на 1961 год 579
О ПОРЯДКЕ ОБМЕНА ДЕНЕГ, ПЛАТЕЖЕЙ И РАСЧЕТОВ В СВЯЗИ С ПЕРЕХОДОМ С 1 ЯНВАРЯ 1961 ГОДА НА НОВЫЙ МАСШТАБ ЦЕН 598
1961 год. 598
Пленум ЦК. 599
Постановление пленума ЦК «О ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНА И СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ПРОДАЖЕ ГОСУДАРСТВУ ПРОДУКТОВ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ И ЖИВОТНОВОДСТВА В 1960 ГОДУ И О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА». 600
Постановление Пленума ЦК «ОБ ИТОГАХ СОВЕЩАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОММУНИСТИЧЕСКИХ И РАБОЧИХ ПАРТИЙ». 615
Сообщение ЦСУ 620
Послание Кеннеди о положении страны. 634
Запуск тяжелой ракеты. 641
Полет к Венере. 642
Ленинские премии. 642
О РЕОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР 644
Образование объединения «Союзсельхозтехника». 649
Структура центрального аппарата Министерства сельского хозяйства СССР 651
Примерная структура краевого, областного управления сельского хозяйства 653
Структура центрального аппарата Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника» 659
Обращение Кеннеди к конгрессу США. 659
Невиданные военные расходы 660
О ПЕРЕСТРОЙКЕ И УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ 661
О запуске в Советском Союзе четвертого корабля-спутника 667
Итоги выборов в местные Советы депутатов трудящихся 667
КОММЮНИКЕ о заседании Политического консультативного комитета государств—участников Варшавского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 668
РЕЗОЛЮЦИЯ О НАЦИОНАЛЬНОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ И ЛИКВИДАЦИИ КОЛОНИАЛИЗМА 670
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ КООРДИНАЦИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ В СТРАНЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АКАДЕМИИ НАУК СССР 671
ВЕЛИКОЕ СОБЫТИЕ В ИСТОРИИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА! 676
Из биографии  героя 677
ЗАЯВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР В СВЯЗИ С ВООРУЖЁННЫМ ВТОРЖЕНИЕМ НА КУБУ 677
ПОСЛАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР Н. С. ХРУЩЕВА ПРЕЗИДЕНТУ США Д. КЕННЕДИ 680
О присуждении Ленинских премий за наиболее выдающиеся работы в области науки и техники 682
Об ответственности за приписки и другие искажения отчетности о выполнении планов 684
Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. 685
Проект Программы КПСС. 685
Проект устава Коммунистической партии Советского Союза. 739
Полет Титова 759
Волжская ГЭС 760
XXII СЪЕЗД КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА 760
Пленум ЦК КПСС 761
РЕ3ОЛЮЦИЯ XXII съезда Коммунистической партии Советского Союза по Отчету Центрального Комитета КПСС (Принята единогласно 31 октября 1961 года) 763
БРАТСКАЯ ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИЯ ДАЛА ПРОМЫШЛЕННЫЙ ТОК 772
1962 год. 772
ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР В 1961 ГОДУ 773
Советский народ с тобой, Куба! 786
Пленум ЦК КПСС 786
СООБЩЕНИЕ Центральной избирательной комиссии по выборам в Верховный Совет СССР 800
О ПРИСУЖДЕНИИ ЛЕНИНСКИХ ПРЕМИЙ ЗА НАИБОЛЕЕ ВЫДАЮЩИЕСЯ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ НАУКИ И ТЕХНИКИ 801
Заседание Верховного Совета СССР 803
УКАЗ Президиума Верховного Совета СССР ОВ УСИЛЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА ЖИЗНЬ, ЗДОРОВЬЕ И ДОСТОИНСТВО РАБОТНИКОВ МИЛИЦИИ И НАРОДНЫХ ДРУЖИННИКОВ 804
УКАЗ Президиума Верховного Совета СССР ОБ УСИЛЕНИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИЗНАСИЛОВАНИЕ 805
УКАЗ Президиума Верховного Совета СССР ОБ УСИЛЕНИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО 806
Пленум ЦК КПСС 807
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР-СОВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗА ССР 808
О ВЫРАБОТКЕ ПРОЕКТА НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ СССР 813
Об избрании Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик 813
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ПОДБОРА И ПОДГОТОВКИ НАУЧНЫХ КАДРОВ 814
О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ДОБЫЧИ РЫБЫ И ПРОИЗВОДСТВА РЫБНОЙ ПРОДУКЦИИ 818
О СОВЕЩАНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОММУНИСТИЧЕСКИХ И РАБОЧИХ ПАРТИЙ СТРАН-УЧАСТНИЦ СОВЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ 822
ПОСЛАНИЕ К НАРОДАМ МИРА ОТ ВСЕМИРНОГО КОНГРЕССА ЗА ВСЕОБЩЕЕ РАЗОРУЖЕНИЕ И МИР 825
ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ И КООПЕРАТИВНОМ ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ 828
КОРАБЛЬ «ВОСТОК-3» - В КОСМОСЕ! 829
«Восток-4» в полете. 829
СЛАВНАЯ ПОБЕДА ОРЕНБУРГСКИХ ХЛЕБОРОБОВ 830
ВЕЛИКАЯ ШКОЛА. В. ШУРЫГИН Первый секретарь Оренбургского обкома КПСС. 833
Карибский кризис. Письмо Хрущева президенту США Д. Кеннеди 837
Послание Председателя Совета Министров СССР Н. С.ХРУЩЕВА Президенту США Д. КЕННЕДИ 841
Послание Президента Д. Кеннеди Н. С. Хрущеву 846
Заявление Президента США 848
Заявление Премьер-министра Республики Куба ФИДЕЛЯ КАСТРО 849
ПИСЬМО  Н.С.ХРУЩЕВА и. о. Генерального секретаря ООН У ТАНУ 850
В ПОЛЕТЕ «МАРС-1» 851
Пленум ЦК КПСС 851
О Полянском и Шелепине 861
О Воронове 861
60-летие Суслова 862
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР НА 1963 ГОД. Доклад заместителя Председателя Совета Министров СССР, Председателя Совета народного хозяйства СССР депутата В. Э. ДЫМШИЦА. 862
О бюджете 881
Угроза отчисления из школы 882
Техникум 883
1963 год. 889
О партийно-государственном контроле 890
Сообщение ЦСУ 893
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ВЫСШЕГО СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР 901
Штурм космоса продолжается! 901
НОВЫЙ ТРИУМФ В ОСВОЕНИЙ КОСМОСА! 902
Пленум ЦК КПСС 902
ЗАЯВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС 916
Открытое письмо ЦК КПСС партийным организациям, всем коммунистам Советского Союза. 917
Дары Оренбургской целины. Из статьи в «Правде». 968
В Совете народного хозяйства СССР. 970
У К А З Президиума Верховного Совета СССР о ратификации Договора о запрещении испытаний оружия в атмосфере, в космической пространстве и под водой. 971
Пленум ЦК КПСС 972
Бокс 972
1964 год. 976
Сообщение Центрального статистического управления при Совете Министров СССР 977
Пленум ЦК КПСС 987
О ДАЛЬНЕИШЕМ РАЗВИТИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ 987
О ФАКТАХ ГРУБЫХ НАРУШЕНИЙ И ИЗВРАЩЕНИЙ В ПРАКТИКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ КОЛХОЗНОГО И СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1964 года. 988
ЯРКИЙ ПРИМЕР РЕВОЛЮЦИОННОГО СЛУЖЕНИЯ ЛЕНИНСКОЙ ПАРТИИ И СОВЕТСКОМУ НАРОДУ. ТОВАРИЩУ ХРУЩЕВУ НИКИТЕ СЕРГЕЕВИЧУ. 989
Указ Президиума Верховною Совета СССР о присвоении звания Героя Советского Союза товарищу ХРУЩЕВУ Никите Сергеевичу 992
В Комитете по Ленинским премиям в области науки и техники при Совете Министров СССР. О ПРИСУЖДЕНИИ ЛЕНИНСКИХ ПРЕМИЙ ЗА НАИБОЛЕЕ ВЫДАЮЩИЕСЯ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ НАУКИ И ТЕХНИКИ. 992
В Комитете по Ленинским премиям в области литературы и искусства при Совете Министров Союза ССР. О ПРИСУЖДЕНИИ ЛЕНИНСКИХ ПРЕМИЙ ЗА НАИБОЛЕЕ ВЫДАЮЩИЕСЯ ДОСТИЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСКУССТВА 994
О ЗАПИСКЕ ТОВАРИЩА Н. С. ХРУЩЕВА ОТ 13 АПРЕЛЯ 1964 ГОДА «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ КУРСА ПАРТИИ НА ИНТЕНСИФИКАЦИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА» 995
БОЛЬШОЙ И РАДОСТНЫЙ ПРАЗДНИК В АСУАНЕ 996
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ КПСС В ОБЛАСТИ ПОВЫШЕНИЯ БЛАГОСОСТОЯНИЯ НАРОДА. ДОКЛАД Н. С. ХРУЩЕВА на сессии Верховного Совета СССР 13 июля 1964 года. 997
В Верховном Совете СССР 1006
СТРАНА СОВЕТОВ ПРОДОЛЖАЕТ ШТУРМ КОСМОСА! 1007
Пленум ЦК КПСС. Освобождение Хрущева. 1007
В Президиуме Верховного Совета СССР 1008
Пленум ЦК КПСС 1008
Постановление Пленума ЦК КПСС «Об объединении промышленных и сельских областных, краевых партийных организаций». 1009
ПЯТАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 1010
О Государственном плане развития народного хозяйства СССР на 1965 год 1010
Самодеятельность. 1012

Предисловие.
В моем рассказе приводятся ссылки на некоторые документы или более-менее полное их изложение, говорится о некоторых событиях, которые происходили в моей стране, СССР, которой теперь уже нет.
Хочу специально обратить внимание и подчеркнуть, что эти факты я привожу с той их оценкой, с тем их восприятием, которые были присущи Коммунистической партии Советского Союза, Правительству СССР и большинству населения страны в те годы, без их оценки с позиций сегодняшнего дня. Это важно понимать, потому что оценивать прошлое сегодняшними глазами, означает не понимать того, как это воспринималось тогда. Это значит не понимать, почему принимались те или иные решения, почему руководство страны и её граждане поступали так, а не иначе.
Судить с позиции сегодняшнего дня всегда проще, но слишком часто это приводит к субъективным оценкам, не имеющим ничего общего с реальными фактами, событиями и мотивами их совершения.
Изложение событий, фактов и документов тех лет помогут вам, моим потомкам, лучше понять те условия, в которых мне довелось жить. Они станут как бы декорациями сцены, на которой происходила грандиозная постановка о жизни целой страны.
Очень важную роль в жизни моего поколения играли песни, которые пела страна, и на которых воспитывались советские люди. И огромное значение имели исполнители этих песен. Хочу вставить некоторые из тех песен в текст рассказа. Надеюсь, что они смогут передать состояние души моих соотечественников, потому что «песня – душа народа».

ТОМ 2. ХРУЩЕВСКИЙ ПЕРИОД МОЕЙ ЖИЗНИ.

Несмотря на многочисленную критику Хрущева и при его власти, и после отставки, на обвинения в волюнтаризме, назывании его «кукурузником», а построенные при нем дома – «хрущёвками», десять лет его правления вместили в себя огромное количество исторических достижений советского народа и в науке, и в экономике, и в культуре. Может быть, это был самый успешный этап развития СССР.



               

1954 год.










 Мы жили на полуострове Меньшиков, который искусственным перешейком был соединен с материком в районе залива Советская Гавань и расположенного на его берегу города Советская Гавань. Туда перевели служить моего отца. Это была база Военно-Морского Флота на Дальнем Востоке. На карте слева – материк, через Татарский пролив – остров Сахалин.
 

   
   
Жили мы в бараке. Информация о делах большой страны была только по радио, которое представляло собой картонную черную «тарелку», висевшую на стене. Я слушал песни, и мне представлялись просторы нашей великой Родины. Страна жила напряженной жизнью.
Состояние народного хозяйства.
Производство важнейших видов промышленной продукции в 1954 году увеличилось по сравнению с 1953 годом следующие образом (1954 год в процентах к 1953 году):
Чугун 109;
Сталь 108;
Прокат 109;
Трубы стальные 110;
Медь рафинированная 105;
Цинк 107;
Свинец 113;
Уголь 108;
Нефть 112;
Бензин 109;
Керосин 105;
Дизельное топливо 114;
Газ природный 109;
Электроэнергия 111;
Турбины паровые 104;
Турбины гидравлические крупные 182;
Гидрогенераторы 162;
Крупные электрические машины 112;
Электромоторы 114;
Паровозы магистральные 113;
Электровозы магистральные 107;
Троллейбусы 119;
Автомобили грузовые 111;
Автомобили легковые 123;
Автобусы 134;
Мотоциклы 144;
Подшипники шариковые и роликовые 113;
Металлургическое оборудование 105;
Экскаваторы 116;
Станки металлорежущие 108;
Химическое оборудование 114;
Прядильные машины 109;
Ткацкие станки 169;
Счетные машины 151;
Тракторы 122;
 
Свеклокомбайны трехрядные в 2,4 раза;
Плуги тракторные 106;
Культиваторы тракторные 107;
Молотилки сложные 143;
Картофелесажалки для квадратно-гнездовой посадки картофеля в 4,9 раза;
Зерноочистительные машины 122;
Сода каустическая 111;
Сода кальцинированная 110;
Минеральные удобрения 116;
Ядохимикаты для борьбы с вредителями сельскохозяйственных растений 135;
Красители 107;
Каучук синтетический 101;
Автопокрышки 114;
Вывозка деловой древесины 111;
Бумага 110;
Цемент 119;
Стекло оконное 114;
Шифер 117;
Мягкая кровля 109;
Кирпич 113;
Спирт 108;
Ткана хлопчатобумажные 106;
Ткани шерстяные 117;
Ткани шелковые 129;
Обувь кожаная 107;
Обувь резиновая 103;





Чулочно-носочные изделии 110;
Бельевой трикотаж 118;
Верхний трикотаж 114;
Велосипеды 125;
Радиоприемники 176;
Телевизоры в 3 раза;
Патефоны 131;
 

Швейные машины 129;
 
Часы 128;
Фотоаппараты 154;

 

Пианино и рояли 121;
Холодильники бытовые 192;
Пылесосы в 2,9 раза;
Стиральные машины бытовые в 13 раз;
Кровати металлические 133;
Мебель 127;
Мясо 109;
Колбасные изделия 111;
Рыба 114;
Масло животное 102;
Масло растительное 111;
Маргарин 116;
Молочные продукты 113;
Сыр 112;
Кондитерские изделия 103;
Макаронные изделия 116;
Консервы 116;
Чай 111;
Мыло 121;
Папиросы 113;
 
Спички 127;
Виноградное вино 116;
Шампанское 182;
Пиво 103.
Колхозы, машинно-тракторные станции и совхозы добились в истекшем году значительных успехов по увеличению производства зерна и других сельскохозяйственных продуктов. В 1954 году было посеяно яровых культур по всем категориям хозяйств на 10,8 миллиона гектаров больше, чем в 1953 году, в том числе яровых зерновых культур—на 7,2 миллиона гектаров. Общая площадь озимых и яровых культур под урожай 1954 года возросла по сравнению с 1953 годом на 8,9 миллиона гектаров.
Были расширены в 1954 году посевы хлопчатника, сахарной свеклы, масличных культур, картофеля, овощей и бахчевых культур; увеличились также посевы однолетних трав, силосных культур и кормовых корнеплодов. Однако плановые задания по посеву льна-долгунца, конопли и картофеля недовыполнены;
Фактический сбор урожая зерна, а также заготовки и закупки зерна в 1954 году в целом по стране были выше, чем в 1953 году, несмотря на то, что на юге Украины и в районах Поволжья сложились неблагоприятные условия погоды для урожая зерна и других сельскохозяйственных культур.
Колхозы и совхозы досрочно выполнили государственный план заготовок и закупок хлеба. На 5 декабря 1954 года было сдано и продано государству хлеба на 271 миллион пудов больше, чем на ту же дату 1953 года. При этом значительно увеличилось поступление хлеба из Сибири, в особенности из Алтайского края, и из Казахстана.
Но сравнению с 1953 годом больше было собрано хлопка-сырца, льняного волокна, льняного семени, картофеля и овощей и других сельскохозяйственных продуктов.
Было заготовлено государством хлопка-сырца на 331 тысячу тонн больше, чем в 1953 году. Больше заготовлено и закуплено государством картофеля на 1 миллион 230 тысяч тони, овощей — на 445 тысяч тонн, а также увеличились заготовки и закупки других сельскохозяйственных продуктов.
В 1954 году еще более укрепилась материально-техническая база сельского хозяйства. Сельское хозяйство в истекшем году получило 137 тысяч тракторов общего назначения (в 15-сильном исчислении) и 46 тысяч физических пропашных тракторов, 37 тысяч зерновых комбайнов, из них 17 тысяч самоходных, 15 тысяч комбайнов для уборки картофеля и 5 тысяч комбайнов для уборки технических культур, 116 тысяч грузовых автомобилей, 100 тысяч тракторных плугов, 94 тысячи тракторных сеялок, 94 тысячи тракторных культиваторов, около 200 тысяч самоходных и тракторных сеноуборочных машин и много других машин для обработки почвы, посева и уборки урожая, а также машин и оборудования для животноводческих ферм.
В районы освоения целинных и залежных земель было завезено в истекшем году 115 тысяч тракторов (в 15-сильном исчислении), 18 тысяч зерновых комбайнов и соответствующее количество тракторного прицепного инвентаря и других сельскохозяйственных машин.
Поголовье общественного скота колхозов на 1 октября 1954 года по сравнению с 1 октября 1953 года увеличилось: коров — на 12 процентов и свиней — на 5 процентов; поголовье овец, вследствие неудовлетворительного содержания овец на отгонных пастбищах зимою 1953/54 года, сократилось на 2 процента. Поголовье скота в совхозах Министерства совхозов СССР с 1 октября 1953 года по 1 октября 1954 года увеличилось: коров — на 12 процентов, свиней — на 5 процентов, овец — на 3 процента. Увеличилось поголовье скота, находящегося в личной собственности колхозников, рабочих и служащих.
Годовой план грузооборота железнодорожного транспорта в 1954 году был перевыполнен. По сравнению с 1950 годом грузооборот возрос на 42 процента. Это означало , что задание, предусмотренное пятым пятилетним планом по росту грузооборота железнодорожного транспорта в 1955 году по сравнению с 1950 годом на 35—40 процентов, выполнено досрочно, в 4 года.
Морским транспортом годовой план по грузообороту был выполнен на 109 процентов и по перевозкам грузов — на 103 процента. Грузооборот морского транспорта в 1954 году увеличился по сравнению с 1953 годом на 18 процентов, и перевозки грузов возросли на 6 процентов.
Речным транспортом годовой план по грузообороту был выполнен на 100,8 процента и по перевозкам грузов — на 104 процента. Грузооборот речного транспорта возрос по сравнению с 1953 годом на 6 процентов и перевозки грузов — на 11 процентов.
Объем государственных капитальных вложений в 1954 году составил 115 процентов к 1953 году. В 1953 году объем капитальных вложений составлял 104 процента к 1952 году.
Увеличились капитальные вложения по сравнению с 1953 годом в тяжелую промышленность, в легкую и пищевую промышленность, сельское хозяйство, транспорт и торговлю. Объем капитальных вложений в культурно-бытовое строительство возрос в 1954 году по сравнению с 1953 годом на 30 процентов.
В 1954 году были введены в действие значительные производственные мощности во всех отраслях народного хозяйства. Было построено и введено в действие свыше 600 крупных промышленных предприятий. Министерством электростанций был выполнен установленный план ввода в действие электрических станций.
При росте капитального строительства план капитальных вложений и ввода в действие производственных мощностей по народному хозяйству в 1954 году был недовыполнен. Наиболее значительно недовыполнен план по Министерству черной металлургии СССР, Министерству цветной металлургии СССР, Министерству химической промышленности, Министерству строительного и дорожного машиностроения, Министерству бумажной и деревообрабатывающей промышленности, Министерству промышленности строительных материалов СССР и Министерству заготовок.
Министерством строительства СССР было выполнено в 1954 году подрядных строительно-монтажных работ на 20 процентов больше, чем в 1953 году, а Министерством строительства предприятий металлургической и химической промышленности — на 9 процентов больше, однако годовой план этими министерствами недовыполнен.
В 1954 году продолжалось дальнейшее развертывание советской торговли. Установленный на 1954 год план розничного товарооборота был перевыполнен.
В течение 1954 года населению было продано товаров в государственной и кооперативной торговле, и сопоставимых ценах, на 18 процентов больше, чем в 1953 году. При этом продажа товаров потребительской кооперацией, осуществлявшей торговлю в деревне, увеличилась в 1954 году по сравнению с 1953 годом на 29 процентов.
Розничный товарооборот в 1954 году возрос по сравнению с 1950 годом, в сопоставимых ценах, на 80 процентов. Это означало, что задание пятого пятилетнего плана, предусматривавшего увеличение розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли в 1955 году, по сравнению с 1950 годом, примерно, на 70 процентов, выполнено досрочно, в 4 года.
В 1954 году продажа отдельных продовольственных товаров увеличилась по сравнению с 1953 годом в следующих размерах: мяса и мясопродуктов—на 16 процентов, рыбы и рыбопродуктов — на 18 процентов, масла животного — на 7 процентов, масла растительного и других пищевых жиров—на 22 процента, сыра — на 13 процентов, молока и молочных продуктов — на 10 процентов, яиц — на 6 процентов, сахара — на 10 процентов, кондитерских изделий — на 11 процентов, чая — на 20 процентов, овощей — на 15 процентов.
Значительно увеличилась в 1954 году по сравнению с 1953 годом продажа промышленных товаров, в частности: хлопчатобумажных тканей — на 18 процентов, шерстяных тканей — на 25 процентов, шелковых тканей — на 28 процентов, одежды— на 22 процента, трикотажных изделии — на 23 процента, чулочно-носочных изделий — на 24 процента, обуви кожаной— на 16 процентов. Значительно возросла продажа товаров культурно-бытового назначения: радиоприемников—на 76 процентов, телевизоров — более чем в 2 раза, часов — на 24 процента, фотоаппаратов— на 57 процентов, патефонов — на 26 процентов, мебели — на 25 процентов, швейных машин — на 25  процентов, стиральных машин — в 10 раз, пылесосов— в 2,7 раза, холодильников— на 80 процентов, велосипедов — на 23 процента, мотоциклов — на 36 процентов, легковых автомобилей — на 38 процентов.
Продажа товаров производственного назначения возросла в 1954 году по сравнению с 1953 годом в следующих размерах: фанеры—на 7 процентов, кровельного железа— на 14 процентов, цемента—на 26 процентов, шифера — на 5 процентов, гвоздей — на 36 процентов, оконного стекла — на 37 процентов, грузовых автомобилей колхозам — на 44 процента.
В области внешней торговли Советский Союз в 1954 году продолжал расширять экономические связи с зарубежными странами. В истекшем году торговля Советского Союза осуществлялась с 56 иностранными государствами.
В 1954 году было достигнуто дальнейшее повышение материального благосостояния и культурного уровня жизни народа.
Национальный доход СССР в 1954 году вырос по сравнению с 1953 годом на 11 процентов. Проведенное в 1954 году снижение государственных розничных цен на товары народного потребления дало прямую выгоду населению в сумме 20 миллиардов рублей в расчете на год.
В целом за счет роста денежной заработной платы, снижения цен на товары народного потребления, увеличения денежных и натуральных доходов крестьян, роста выплат и льгот за счет государства общая сумма доходов рабочих, служащих и крестьян в 1954 году увеличилась по сравнению с 1953 годом, в сопоставимых ценах, на 11 процентов. В связи с ростом денежных доходов рабочих, служащих и крестьян вклады населения в сберегательные кассы увеличились за год почти на 10 миллиардов рублей.
В 1954 году были достигнуты дальнейшие успехи во всех областях социалистической культуры. В связи с развитием среднего образования число учащихся 8—10 классов средних школ увеличилось по сравнению с 1953 годом на 756 тысяч человек, а по сравнению с 1950 годом — на 4 миллиона 111 тысяч человек, в том числе в сельских местностях число учащихся 8—10 классов увеличилось по сравнению с 1953 годом на 339 тысяч человек, а по сравнению с 1950 годом — на 1 миллион 644 тысячи человек. В соответствии с поставленной задачей — перейти от семилетнего образования на всеобщее среднее образование в столицах республик, городах республиканского подчинения, в областных, краевых и крупнейших промышленных центрах число учащихся в этих городах в 8—10 классах средних школ увеличилось на 12 процентов. Выпуск из 10-х классов средних школ увеличился по сравнению с 1953 годом на 76 процентов.
В высших учебных заведениях (включая заочные) обучалось 1.732 тысячи студентов, или на 170 тысяч человек больше, чем в 1953 году. В техникумах и других средних специальных учебных заведениях (включая заочные) обучалось около 1.790 тысяч человек, или на 144 тысячи больше, чем в 1953 году. Высшие и средние специальные учебные заведения выпустили в 1954 году свыше 560 тысяч молодых специалистов. Увеличилось число аспирантов в высших учебных заведениях и научных учреждениях. Число обучающихся без отрыва от производства в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в общеобразовательных школах рабочей и сельской молодежи составило в 1954 году 3 миллиона человек и увеличилось по сравнению с 1953 годом на 8 процентов.
Увеличилась сеть библиотек и клубных учреждений. В 1954 году в стране имелось около 390 тысяч библиотек всех видов с числом книг в них 1,2 миллиарда экземпляров. Количество киноустановок достигло 54 тысяч, увеличившись по сравнению с 1953 годом более чем на 2 тысячи, и превысило уровень, установленный по пятилетнему плану на 1955 год.
В 1954 году свыше 5,5 миллиона детей и подростков отдыхали в пионерских лагерях, детских санаториях, экскурсионно-туристских базах или организованно выезжали на летний период в дачные местности с детскими садами, детскими домами и детскими яслями.
В истекшем году расширилась сеть больниц, родильных домов, диспансеров и других лечебных учреждении, а также санаториев и домов отдыха. Число больничных коек увеличилось в 1954 году по сравнению с 1950 годом более чем на 20 процентов; это означало, что задание, предусмотренное пятым пятилетним планом по приросту больничных коек, было выполнено досрочно, в 4 года. Число мест в санаториях и домах отдыха возросло в 1954 году по сравнению с 1953 годом почти на 8 тысяч. Расширилась также сеть детских яслей и детских садов. Численность врачей по сравнению с 1953 годом возросла более чем на 10 тысяч. Производство медикаментов, медицинского оборудования и инструментов в 1951 году возросло на 19 процентов по сравнению с 1953 годом.
Капитальные вложения в государственное жилищное строительство увеличились в 1954 году по сравнению с 1953 годом на 19 процентов. Государственными предприятиями, учреждениями, местными Советами, а также населением городов в рабочих поселков с помощью государственного кредита в 1954 году были построены жилые дома общей площадью более 32 миллионов квадратных метров. Кроме того, в сельских местностях было построено 470 тысяч новых жилых домов.
Итоги выполнения государственного плана развития народного хозяйства СССР в 1954 году свидетельствовали о неуклонном росте социалистической экономики и показывали, что пятилетний план развития СССР на 1951—1955 годы успешно выполнялся, а по ряду важнейших отраслей народного хозяйства перевыполнялся.
Госбюджет.
Государственный бюджет СССР на 1954 год вносился на утверждение Верховного Совета по доходам в сумме 571,8 миллиарда рублей и по расходам — 562,7 миллиарда рублей, с превышением доходов над расходами в 9,1 миллиарда рублей. В бюджете получила свое отражение проводимая нашей Партией и Правительством политика мирного хозяйственного и культурного строительства, политика дальнейшего подъема тяжелой промышленности и осуществления на этой основе всемерного подъема сельского хозяйства и значительного увеличения производства товаров народного потребления. Подавляющая часть средств Государственного бюджета направлялась па развитие промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли и других отраслей народного хозяйства, на повышение материального и культурного благосостояния советского народа
На народное хозяйство в 1951 году направлялось 320,7 миллиарда рублей, в том числе из Государственного бюджета—210,3 миллиарда рублей и за счет собственных средств хозяйственных организаций — 110,4 миллиарда рублей. Расходы государства на народное хозяйство возрастали по сравнению с предварительными итогами 1953 года на 19,8 процента.
На капиталовложения и на увеличение оборотных фондов хозяйства предусматривалось 184,9 миллиарда рублей, в том числе из бюджета— 121,1 миллиарда рублей. Крупные капитальные вложения давали возможность значительно увеличить в 1954 году основные фонды промышленности, сельскою хозяйства, транспорта и других отраслей народного хозяйства, построить много новых заводов, фабрик, электростанций, шахт, а также расширить жилищное и культурно-бытовое строительство.
Планом развития народного хозяйства и проектом бюджета предусматривался дальнейший рост тяжелой промышленности, имеющей решающее значение для обеспечения расширенного воспроизводства средств производства, а также, для обеспечения крутого подъема сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности. Значительно увеличивались капитальные вложения в черную и цветную металлургию, электростанции, угольную, нефтяную, химическую промышленность, машиностроение, а также в лесную и бумажную промышленность, в строительную индустрию и промышленность строительных материалов. Объем капитальных вложений в эти отрасли промышленности были определены в 1954 году в сумме свыше 90 миллиардов рублей, что означало увеличение по сравнению с прошлым годом почти на 10 миллиардов рублей.
В 1954 году обеспечивался дальнейший рост производства чугуна, стали, проката, добычи угля и нефти, выработки электроэнергии, производства оборудования, а также других видов продукции тяжелой промышленности.
Производство товаров народного потребления в текущем году было доведено до уровня, предусмотренного пятым пятилетним планом на 1955 год. Это означало, что пятая пятилетка по производству товаров народного потребления будет выполнена досрочно в четыре года.
Крупные средства выделялись в 1954 году на проведение мероприятий по подъему сельского хозяйства. Расходы государства на развитие сельского хозяйства за счет бюджета и других источников должны были составить 74.1 миллиарда рублей и возрасти по сравнению с 1953 годом на 42,4 процента. При этом капиталовложения в сельское хозяйство были предусмотрены на 1954 год в 21 миллиард рублей, или почти на 80 процентов больше, чем в 1953 году. Дополнительные расходы, связанные с выполнением решений Партии и Правительства о развитии сельского хозяйства с учетом повышения заготовительных и закупочных цен и снижения налогов, должны были составить в 1954 году около 47 миллиардов рублей против уровня 1952 года.
В составе бюджетных ассигнований на развитие сельского хозяйства видное место занимали расходы по дальнейшему укреплению машинно-тракторных станций, на что в текущем году выделялось 30,8 миллиарда рублей, или на 10,2 миллиарда рублей больше, чем в 1953 году. Значительные средства направлялись на мероприятия по развитию совхозов. Полностью обеспечивались средствами мероприятия по освоению целинных и залежных земель.
В связи с повышением в 1953 году заготовительных и закупочных цен на сельскохозяйственные продукты, а также увеличением объема государственных закупок, затраты бюджета в 1954 году должны были составить 23,3 миллиарда рублей, что послужит дальнейшему повышению экономической заинтересованности колхозов и колхозников в развитии общественного хозяйства.
Изменение порядка налогового обложения крестьян, проведенное в соответствии с решениями пятой сессии Верховного Совета СССР,  положительно сказывались на развитии животноводства и личном хозяйстве колхозников и будет способствовать лучшему использованию приусадебных участков. В результате снижения налогов колхозники и другое население, занимающееся сельским хозяйством, в 1954 году внесут налогов меньше на 8,2 миллиарда рублей по сравнению с 1952 годом.
В 1954 году досрочно выполнялось задание пятилетнего плана в области товарооборота. Объем товарооборота (в сопоставимых ценах) в 1954 году возрастал по сравнению с 1950 годом на 75 процентов при задании пятой пятилетки на 1955 год в 70 процентов.
Проведенное недавно новое снижение государственных розничных цен на продовольственные и промышленные товары давало населению дополнительную выгоду в размере не менее 20 миллиардов рублей в расчете на год; в бюджете текущего года на эти цели были предусмотрены необходимые средства. Всего за четыре года пятой пятилетки (1951—1954 гг.) снижение государственных розничных цен на товары народного потребления должно было составить свыше 25 процентов против уровня 1950 года. Население Советского Союза в это время покупало продовольственные и промышленные товары по ценам, которые были в 2,3 раза ниже цен 1947 года.
В текущем году на социально-культурные мероприятия было предусмотрено 141,3 миллиарда рублей, или почти на 10 процентов больше по сравнению с предварительными итогами исполнения бюджета за прошлый год. На всеобщее образование, подготовку кадров, развитие науки, искусства и другие мероприятия по просвещению направлялось 67,1 миллиарда рублей, на здравоохранение и физическую культуру – 29,3 миллиарда рублей, на социальное страхование, пенсионное обеспечение и пособия многодетным и одиноким матерям – 44,9 миллиарда рублей.
В 1954 году возрастало количество учащихся в начальных и средних школах, в техникумах и в высших учебных заведениях. Только за один год число учащихся, оканчивающих среднюю школу, увеличивалось примерно в два раза по сравнению с 1953 годом, что свидетельствовало о серьезных успехах в осуществлении поставленной XIX съездом Коммунистической партии задачи развития всеобщего среднего образования. В высшие учебные заведения и техникумы в 1954 году должно было быть принято более одного миллиона человек.
Большие средства выделялись на развитие советской науки. На финансирование Академии наук СССР, Академий наук союзных республик, научно-исследовательских институтов из бюджета и других источников в 1954 году ассигновалось свыше 9,5 миллиарда рублей.
В бюджете на 1954 год увеличивались ассигнования на содержание больниц, поликлиник, амбулаторий, родильных домов, детских яслей и других учреждений здравоохранения; расширялась сеть домов отдыха и санаториев.
В Государственном бюджете на 1954 год средства социального страхования предусматривались в сумме 24,7 миллиарда рублей, что было на 6,7 процента больше прошлого года. Эти средства направлялись на выдачу пособий по временной нетрудоспособности, пенсий, на оплату стоимости путевок в санатории и дома отдыха и на другие нужды рабочих и служащих.
В 1954 году Правительством было намечено осуществить широкую программу строительства жилых домов; на государственное жилищное строительство выделялось 25,5 миллиарда рублей, что значительно превышало затраты в истекшем году. В результате увеличения расходов государства на социально-культурные мероприятия, нового снижения государственных розничных цен на товары народного потребления, а также повышения заготовительных и закупочных цен на сельскохозяйственные продукты и других мероприятия население Советского Союза получало за счет бюджета в 1954 году дополнительные против 1953 года выгоды в размере около 45 миллиардов рублей.
Осуществляя широкие планы мирного хозяйственного и культурного строительства, Советское государство в то же время проявляло постоянную заботу об обороне страны. Расходы на оборону в бюджете на 1954 год были определены в сумме 100,3 миллиарда рублей, что составляло 17,8 процента всех расходов бюджета. Предусмотренные в Государственном бюджете СССР средства обеспечивали необходимую обороноспособность страны и совершенствование Вооруженных Сил СССР, охраняющих мирный труд советских людей и безопасность нашей Родины.
Соцстрах.
ВЦСПС и центральные комитеты профсоюзов закончили распределение ассигнований бюджета государственного социального страхования на 1954 год. Бюджет нынешнего года превышал прошлогодний более чем на два миллиарда рублей. Профессиональные союзы направляли огромный, почти 25-миллиардный бюджет на дальнейшее улучшение бытового и культурного обслуживания трудящихся. Как и в прошлые годы, значительная часть средств государственного социального страхования должна была быть израсходована на выплату пособий по временной нетрудоспособности. Повышенные пособия, как и пенсии, были установлены для основных кадров угольной, нефтяной, металлургической и некоторых других отраслей промышленности, строительства, железнодорожного транспорта. Почти на сто миллионов рублей были увеличены ассигнования на пособия матерям. Тем летом в загородных пионерских лагерях должны были отдохнуть 2 миллиона 750 тысяч детей. На содержание пионерских лагерей было намечено израсходовать около 928 миллионов рублей. Из них за счет бюджета социального страхования — свыше 550 миллионов рублей.
Профсоюзы имели в своем распоряжении более 1.300 домов отдыха и санаториев. Только в том году было намечено увеличить сеть здравниц на четыре тысячи мест. Должны были вступить в строй новые санатории и дома отдыха в Крыму, в Хабаровском крае, на Урале, под Москвой. На строительство, ремонт и оборудование профсоюзных здравниц направлялось почти 211 миллионов рублей. В этом году в профсоюзных здравницах проведут свой отпуск более трех миллионов рабочих и служащих. Путевки в санатории и дома отдыха выдавались бесплатно или на льготных условиях. На лечение и отдых трудящихся было выделено 1 миллиард 771 миллион рублей — значительно больше, чем в прошлом году.
Государственный заем.
 
В целях привлечения средств населения для финансирования мероприятий по осуществлению Пятого пятилетнего плана развития СССР Совет Министров Союза ССР постановил выпустить Государственный заем развития народного хозяйства СССР (выпуск 1954 года) на сумму 16 миллиардов рублей сроком на 20 лет.
Снижение цен.

В результате снижения цен с 1 апреля 1954 года население получило только по линии государственной и кооперативной торговли прямую выгоду в расчете на год не менее 20 миллиардов рублей, не считая дополнительной выгоды от снижения цен на колхозном рынке. Благодаря этому вновь возрастала реальная заработная плата рабочих и служащих, улучшалось положение пенсионеров и стипендиатов. Значительно увеличивались доходы крестьян.
В крупных размерах, большей частью на 10-20 процентов, снижались цены на важнейшие промышленные товары широкого потребления: ткани, готовую одежду, обувь, головные уборы, многие трикотажные и галантерейные изделия, электрические лампы и нагревательные приборы, металлические кровати, стиральные машины и пылесосы, медикаменты и изделия санитарии и гигиены, мыло, спички, культтовары, спортивные товары и игрушки, фарфоро-фаянсовые, стеклянные и другие изделия.
Следует отметить большое снижение цен на товары, которые пользовались особым спросом в деревне,— многие важнейшие строительные материалы, на бензин автомобильный, смазочные материалы, керосин, соль, слесарный и кузнечный инструмент, вилы, косы, скобяные изделия, парниковые рамы и другие.
Снижение цен на товары происходило у нас в результате мощного подъема всех отраслей народного хозяйства, непрерывного роста производительности труда и снижения себестоимости промышленной продукции. Достаточно напомнить, что в 1953 году объем промышленного производства в стране в два с половиной раза превысил уровень довоенного 1940 года. Национальный доход СССР за период с 1949 по 1953 год увеличился на 62 процента и в 1953 году в два с лишним раза превышал уровень 1940 года. На этой основе непрерывно росло благосостояние народа. Общая сумма доходов рабочих и служащих и доходов колхозников, с учетом снижения государственных розничных цен лишь за последние четыре года выросла на 60 процентов. Соответственно с этим повышалась покупательная способность населения, рос товарооборот. В 1954 году через сеть государственной и кооперативной торговли было продано населению товаров в два с лишним раза больше, чем в 1940 году.
Итоги выборов в Верховный Совет СССР.

В Центральную избирательную комиссию поступили от всех Окружных избирательных комиссий окончательные данные об итогах выборов в Верховный Совет СССР, состоявшихся  14 марта 1954 года. На основании указанных данных общее число избирателей по всем избирательным округам определилось в 120.750.816 человек, из них приняло участие в выборах депутатов Верховного Совета СССР 120.727.826 человек, или 99,98 процента от общего количества избирателей.
Во всех избирательных округах по выборам в Совет Союза за кандидатов народного блока коммунистов и беспартийных голосовало 120.479.249 человек, что составляет 99,79 проц. от общего числа избирателей, участвовавших в голосовании. Голосовало против кандидатов в депутаты Совета Союза 247.897 человек. На основании ст. 88 «Положения о выборах в Верховный Совет СССР» признаны недействительными 680 бюллетеней.
Во всех избирательных округах по выборам в Совет Национальностей за кандидатов народного блока коммунистов и беспартийных голосовало 120.539.860 избирателей, что составляет 99,84 проц. от общего числа избирателей, участвовавших в голосовании. Голосовало против кандидатов в депутаты Совета Национальностей 187.357 человек. На основании ст. 88 «Положения о выборах в Верховный Совет СССР» признано недействительными 609 бюллетеней.
Состав Президиума Верховного Совета СССР.
27 апреля, в 12 часов дня, в Кремле, в Большом Кремлевском Дворце, открылось совместное заседание Совета Союза и Совета Национальностей.
Верховный Совет СССР избрал Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик и образовал Правительства СССР — Совета Министров СССР.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
ВОРОШИЛОВ Климент Ефремович—депутат от Кировского округа, г. Ленинград.
 
ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО  СОВЕТА СССР:
ТАРАСОВ Михаил Петрович— депутат от Уфимского округа, РСФСР;
КОРОТЧЕНКО Демьян Сергеевич— депутат от Днепропетровского округа, Украинская ССР;
КОЗЛОВ Василий Иванович — депутат от Слуцкого округа, Белорусская ССР;
РАШИДОВ Шараф Рашидович— депутат от Самаркандского сельского округа, Узбекская ССР;
УНДАСЫНОВ Нуртас Дандыбаевич— депутат от Петропавловского сельского округа, Казахская ССР;
ЧУБИКИДЗЕ Мирон Дмитриевич — депутат от Тбилисского— имели 26 комиссаров округа, Грузинская ССР;
ИБРАГИМОВ Мирза  Аждар  оглы — депутат от Нухинского округа, Азербайджанская ССР;
ПАЛЕЦКИС Юстас Игнович — депутат от Ионишского округа, Литовская ССР;
КОДИЦА Иван Сергеевич — депутат от Кдинецкого округа, Молдавская ССР;
ОЗОЛИНЬ Карл Мартынович — депутат от Екапилеского округа, Латвийская ССР;
КУЛАТОВ Турабай — депутат от Пржевальского округа, Киргизская ССР;
ДОДХУДОЕВ Назаршо — депутат от Кокташского округа, Таджикская ССР;
АРУШАНЯН Шмавон Минасович — депутат от Ереванского — Молотовского округа, Армянская ССР;
САРЫЕВ Акмамед — депутат от Кагановичского округа, Туркменская ССР;
ЯКОБСОН Аугуст Михкелевич— депутат от Хаапсалуского округа, Эстонекая ССР;
КУУСИНЕН Отто Вильгельмович— депутат от Куркийокского округа, Карело-Финская ССР.
СЕКРЕТАРЬ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
ПЕГОВ Николай Михайлович — депутат от Кунгурскго округа Молотовской области, РСФСР.
ЧЛЕНЫ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР:
АНДРЕЕВ Андрей Андреевич — депутат от Тульско - Рязанского округа, РСФСР;
АРХИПОВА Таисия Имноана — депутат от Дмитриевского округа Курской области, РСФСР;
БАЛАКИНА Варвара Семеновна — депутат от Петроградского округа, г. Ленинград;
БОЯНОВА Вера Ринчиновна — депутат от Баргузинского округа, Бурят-Монгольская АССР;
БУДЕННЫЙ Семен Михайлович—депутат от Шепетовского округа Хмельницкой области, Украинская ССР;
ДАНИЯЛОВ Абдурахман  Даниялович — депутат от Махачкалинского округа, Дагестанская АССР;
КАПИТОНОВ Иван Васильевич — депутат от Краснопресненского округа, г. Москва;
КИРИЧЕННО Алексей Илларионович — депутат от Киевского — Ленинского округа Киевской области, Украинская ССР;
КОЗЛОВ Фрол Романович — депутат от Смольнинского округа, г. Ленинград;
МУРАТОВ Зиният Ибетович — депутат от Казанского сельского округа, Татарская АССР;
НУРИЕВ Зия Нуриевич — депутат от Мелеузовского округа, Башкирская АССР;
ПАНКРАТОВА Анна Михайловна — депутат от Гомельского городского округа, Белорусская ССР;
ПОНОМАРЕНКО Пантелеймон Кондратьевич— депутат от Алма-Атинского городского округа, Казахская ССР;
ХРУЩЕВ Никита Сергеевич — депутат от Калининского округа, г. Москва;
ШВЕРНИК Николай Михайлович — депутат от Свердловского округа, РСФСР.
Правительство.
Состав Правительства СССР:
Председатель Совета Министров СССР— МАЛЕНКОВ Георгий Максимилианович.
 
Первый заместитель Председателя Совета Министров СССР и Министр иностранных дел СССР — МОЛОТОВ Вячеслав Михайлович.
 
Первый заместитель Предстателя Совета Министров СССР и Министр обороны СССР — Маршал Советского Союза БУЛГАНИН Николай Александрович.




Первым заместитель Председателя Совета Министров СССР - КАГАНОВИЧ Лазарь Моисеевич.
 
Заместитель Председателя Совета Министров СССР и Министр торговли СССР — МИКОЯН Анастас Иванович.
 
Заместитель Председателя Совета Министров СССР и Председатель Государственного планового комитета Совета Министров СССР — САБУРОВ Максим Захарович.

Заместитель Председателя Совета Министров СССР — ПЕРВУХИН Михаил Георгиевич.
 
Заместитель Председателя Совета Министров СССР — ТЕВОСЯН Иван Федорович.
 
Заместитель Председателя Совета Министров СССР и Министр среднего машиностроении СССР — МАЛЫШЕВ Вячеслав Александрович.
 
Заместитель Председателя Совета Министров СССР — КОСЫГИН Алексей Николаевич.
 
Министр авиационной промышленности СССР — ДЕМЕНТЬЕВ Петр Васильевич.
 
Министр автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР — АКОПОВ Степан Акопович.
 

Министр автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР — ЛИХАЧЕВ Иван Алексеевич.





Министр бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР — ВАРАКСИН Федор Дмитриевич.
Министр внешнем торговли СССР — КАБАНОВ Иван Григорьевич.
 
Министр внутренних дел СССР — КРУГЛОВ Сергей Никифорович.
 
Министр высшего образования СССР — ЕЛЮТИН Вячеслав Петрович.
 
Министр геологии и охраны недр СССР — АНТРОПОВ Петр Яковлевич.
 
Министр государственного контроля СССР — ЖАВОРОНКОВ Василий Гаврилович.
 
Министр заготовок СССР — КОРНИЕЦ Леонид Романович.
 
Министр здравоохранения СССР— КОВРИГИНА Мария Дмитриевна.
 
Министр культуры СССР -  АЛЕКСАНДРОВ Георгий Федорович.
 
Министр лесной промышленности СССР — ОРЛОВ Георгий Михайлович.
Министр машиностороения и приборостроения СССР — ПАРШИН Петр Иванович.
 
Министр морского и речного флота СССР — ШАШКОВ Зосима Алексеевич.
 
Министр нефтяной промышленности СССР — БАЙБАКОВ Николай Константинович.
 
Министр оборонной промышленности СССР — УСТИНОВ Дмитрий Федорович.
 
Министр промышленности мясных и молочных продуктов СССР — АНТОНОВ Сергей Федорович.
Министр промышленности продовольственных товаров СССР — ЗОТОВ Василий Петрович.
Министр промышленности строительных материалов СССР — ЮДИН Павел Александрович.
Министр Промышленных товаров широкого потребления СССР — РЫЖОВ Никита Семенович.
Министр путей сообщения СССР — БЕЩЕВ Борис Павлович.
 
Министр радиотехнической промышленности СССР— КАЛМЫКОВ Валерий Дмитриевич.
Министр рыбной промышленности СССР — ИШКОВ Александр Акимович.
 
Министр связи СССР — ПСУРЦЕВ Николай Демьянович.
 

Министр сельского хозяйства СССР — БЕНЕДИКТОВ Иван Александрович.
 
Министр совхозов СССР — КОЗЛОВ Алексей Иванович.   
Министр станкостроительной и инструментальной промышленности СССР — КОСТОУСОВ Анатолий Иванович.
 
Министр строительного и дорожного машиностроения СССР — НОВОСЕЛОВ Ефим Степанович.
Министр строительства СССР — ДЫГАЙ Николай Александрович.
 

Министр строительства предприятий металлургической и химической промышленности СССР — РАЙЗЕР Давид Яковлевич.
Министр судостроительной промышленности СССР — НОСЕНКО Иван Исидорович.
 
Министр транспортного машиностроения СССР — СТЕПАНОВ Сергей Александрович.
 
Министр тяжелого машиностроения СССР — КАЗАНОВ Николай Степанович.
Министр угольной промышленности СССР — ЗАСЯДЬКО Александр Федорович.
 
Министр финансов СССР — ЗВЕРЕВ Арсений Григорьевич.
 
Министр химическим промышленности СССР— ТИХОМИРОВ Сергей Михайлович.
Министр цветной металлургии СССР — ЛОМАКО Петр Фадеевич.
 
Министр черной металлургии СССР — КУЗЬМИН Анатолий Николаевич.
 
Министр электростанций СССР - ПАВЛЕНКО Алексей Сергеевич.
Министр электротехнической промышленности СССР — СКИДАНЕНКО Иван Тимофеевич.
 
Министр юстиции СССР — ГОРШЕНИН Константин Петрович.
 
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства — СОКОЛОВ Константин Михайлович.
Председатель Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР — СЕРОВ Иван Александрович.




Председатель Правления Государственного банка СССР — ПОПОВ Василий Федорович.
Изменения Конституции РСФСР. Состав субъектов Федерации.

Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики постановил в связи с передачей Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР и образованием в составе РСФСР Арзамасской, Балашовской, Белгородской, Каменевой, Липецкой и Магаданской областей, изложить статью 14 Конституции РСФСР  следующим образом:
 Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика состоит из краев: Алтайского, Краснодарского, Красноярского, Приморского, Ставропольского, Хабаровского; областей: Амурской, Арзамасской, Архангельской, Астраханской, Балашовской, Белгородской, Брянской, Великолукской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Горьковской, Грозненской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Калининской, Калужской, Каменской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Куйбышевской, Курганской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Магаданской, Молотовской, Московской, Мурманской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Орловской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Сталинградской, Тамбовской, Томской, Тульской, Тюменской, Ульяновской, Челябинской, Читинской, Чкаловской, Ярославской; автономных советских социалистических республик: Татарской, Башкирской, Дагестанской, Бурят-Монгольской, Кабардинской, Коми, Марийской, Мордовской, Северо-Осетинской, Удмуртской, Чувашской, Якутской; автономных областей: Адыгейской, Горно-Алтайской, Еврейской, Тувинской, Хакасской, Черкесской».
Государственный флаг РСФСР.

Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики утвердил Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 января 1954 года «О Государственном флаге РСФСР».
  Государственный флаг Российской Советской Федеративной Социалистической Республики состоял из красного полотнища со светлосиней полосой у древка во всю ширину флага. Светлосиняя полоса составляла одну восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного полотнища были изображены золотые серп и молот и над ними красная пятиконечная звезда, обрамлённая золотой каймой. Отношение ширины флага к длине 1 : 2.
Пленум ЦК о целине.
На днях состоялся Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. Пленум заслушал и обсудил доклад  Хрущева Н. С. о дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель и принял соответствующее постановление.
На целину!
22 февраля молодежь столицы и Московской области собралась в Большом Кремлевском дворце, чтобы проводить первую группу комсомольцев-добровольцев, уезжавших на работу в районы освоения целинных и залежных земель.
Участники собрания комсомольцев города Москвы и Московской области, отъезжавших на работу в районы освоения целинных и залежных земель обратились к комсомольцам и комсомолкам, к молодежи Советского Союза со следующим  посланием.
Дорогие товарищи!
Коммунистическая партия и Советское правительство поставили задачу — в течение 1954—1955 гг. поднять и засеять зерновыми культурами в Сибири, Казахстане, на Урале и в Поволжье миллионы гектаров целинных и залежных земель. Открывается невиданно широкий простор для нового подъема социалистического сельского хозяйства, его ведущей отрасли — зернового хозяйства. Более миллиарда пудов хлеба дополнительно возьмет наш народ в этих краях. А хлеб — это богатство Родины. Чем больше будет зерна, тем больше у нас будет не только хлеба, но и всех других продуктов.
Активное участие в освоении новых земель — сейчас одна из самых боевых задач комсомола. Тысячи комсомольцев, молодых энтузиастов уже откликнулись на призыв нашей Партии, изъявили горячее желание принять участие в освоении новых земель.
Академия наук о воссоединении Украины с Россией.
К празднованию знаменательного события в истории нашей Родины — 300-летия воссоединения Украины с Россией - Академия наук СССР совместно с Академией наук УССР выпустила в свет большой труд под названием «Воссоединение Украины с Россией. Документы и материалы в трех томах». Том первый был посвящен Украине накануне освободительной войны (1620 – 1647 г.г.); Том II характеризовал освободительную войну украинского народа и борьбу за воссоединение с Россией (1648 - 1651 гг.); Том III освещал завершение борьбы украинского народа за воссоединение с Россией (1651 - 1664 г.г.).
О 300-летии воссоединения Украины с Россией.

В связи с  300-летием воссоединения Украины с Россией (1654-1954 г.г.).  Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза опубликовал следующие тезисы.
300 лет назад, в январе 1654 года, на Переяславской Раде могучим волеизъявлением украинского народа было провозглашено воссоединение Украины с Россией. Этим историческим актом была завершена длительная борьба свободолюбивого украинского народа против иноземных поработителей, за воссоединение с русским народом и единой Российском государстве.
В результате ослабления древнерусских земель, явившегося в значительной мере следствием завоеваний татаро-монгольских ханов, украинские земли, оторванные, от Северо-Восточной Руси, были разорваны на части и стали добычей литовских, польских и венгерских феодалов, султанской Турции и ее вассала — Крымского ханства.
Большая часть Украины в XVI веке была захвачена панской Польшей. Польские паны с помощью Ватикана мерами жестокого принуждения насаждали на Украине католицизм, вводили церковную унию, проводили политику насильственного ополячивания украинцев, предавали поруганию украинский язык и культуру, пытаясь духовно поработить украинский народ и разорвать его связи с русским народом.
Освобождение от гнета шляхетской Польши и устранение угрозы поглощения султанской Турцией являлось для украинского народа исторической необходимостью, коренным вопросом его национального существования.
В период народно-освободительной войны под руководством Богдана Хмельницкого на Украине были созданы крупные вооруженные силы, которые одержали ряд блестящих побед над польско-шляхетским войском и освободили от врага большую часть Украины.
Борясь с шляхетской Польшей и отражая разбойничьи набеги крымских ханов, Украина опиралась на постоянную экономическую, дипломатическую и военную помощь России. Из России на Украину шли обозы с хлебом, оружием, боевыми припасами, солью, металлическими изделиями. Русские дипломаты защищали интересы Украины при переговорах с иностранными государствами и т. д.
Царское правительство в интересах укрепления государства поддерживало стремление, украинского народа к воссоединению с Россией. Учитывая многократные просьбы представителей Украины, а также принимая во внимание опасность, угрожавшую существованию единокровного украинского народа со стороны польских, литовских и турецко-татарских захватчиков, Земский собор в Москве 1(11) октября 1653  года дал согласие на принятие Украины в состав России и объявление войны против шляхетской Польши за освобождение Украины и Белоруссии. На земском соборе, как свидетельствуют документы, присутствовали, кроме бояр, дворянства, духовенства и царских чиновников, представители русских городов, купечества, крестьянства и стрельцов.
Воссоединение Украины с Россией было всенародно провозглашено 8(18) января 1654 года на Раде в г.Переяславле (ныне Переяслав-Хмельницкий, Киевской области), в которой участвовали представители разных социальных слоев населения всех освобожденных от польско-шляхетского ига украинских земель.
Историческое, значение решений Переяславской Рады для судеб украинского народа заключалось прежде всего в том, что, соединившись с Россией в рамках единого Российского государства, Украина была спасена от порабощения шляхетский Польшей и поглощения султанской Турцией.
Контрреволюционные националистические «правительства»— Центральная рада, Директория и другие, возглавляемые платными агентами иностранного империализма, такими, как Грушевский, Винниченко и Петлюра, стремившимися вернуть к власти помещиков и капиталистов, а также укрепить господство кулачества, продавали Украину с ее народом и всеми природными богатствами оптом и в розницу западноевропейским  империалистическим хищникам. В феврале 1918 г. контрреволюционная Рада призвала на Украину для удушения Советской власти австро-германских оккупантов.
Выдающаяся роль в мобилизации сил украинского народа на разгром иностранных интервентов и внутренней контрреволюции принадлежит созданной в июле 1918 г. Коммунистической партии Украины — неразрывной части Коммунистической партии Советского Союза. В огне и буре гражданской войны и иностранной военной интервенции крепли и закалялись братский союз и дружба русского, украинского и других народов СССР. Только благодаря этой дружбе украинский народ, как и все народы СССР, отстоял свою свободу и независимость.
При огромной братской помощи русского народа во всех национальных республиках была создана высокоразвитая промышленность, позволившая ликвидировать их вековую хозяйственную отсталость. На Украине были заново созданы и оснащены передовой современной техникой цветная металлургия, машиностроительная, тракторная, химическая и другие важнейшие отрасли промышленности. Построены такие промышленные гиганты, как Харьковский тракторный завод, Краматорский завод тяжелого машиностроения, металлургические комбинаты «Азовсталь», «Запорожсталь», Запорожский завод комбайнов, Горловский химический завод, сооружена крупнейшая в Европе Днепровская гидроэлектростанция имени В. И.Ленина, полностью реконструированы Донецкий угольный и Криворожский железорудный бассейны. За эти годы неузнаваемо изменились и расцвели такие крупные промышленные города, как Киев, Харьков, Сталино, Ворошиловград и другие.
Рост силы и могущества Союза Советских Социалистических Республик дал возможность претворить в жизнь вековые чаяния украинского народа о его национальном воссоединении. Мудрая политика Коммунистической партии и Советского правительства позволила завершить объединение всех украинских территорий. В 1939 г. произошло воссоединение Западной Украины с Советской Украиной, в 1940 году воссоединены с Украинской ССР Буковина и Измаильская область, а в 1945 году — Закарпатская Украина. После воссоединения всех украинских земель Советская Украина стала одним из крупнейших государств Европы. Украинская ССР ныне насчитывает более 40 млн. чел. населения. По целому ряду основных экономических показателей Советская Украина далеко обогнала такие крупные капиталистические страны Европы, как Франция, Италия и другие.
Крупная промышленность Украины в 1952 году выпустила продукции в 17 раз больше, чем промышленность дореволюционной Украины. Выработка электроэнергии за это время увеличилась более чем в 37 раз; продукция металлообрабатывающей промышленности выросла почти в 69 раз; добыча угля возросла более чем в 4 раза; выплавка чугуна — в 4,5 раза, стали—почти в 5 раз.
В настоящее время на полях Украины работает 182 тыс. тракторов (в переводе на 15-ти сильные), или на 69 проц. больше, чем до войны, 51 тыс. зерновых комбайнов, или на 65 проц. больше, чем до войны, и десятки тысяч сложных сельскохозяйственных машин. На основе непрерывного подъема народного хозяйства растет материальное благосостояние и культурный уровень широких трудящихся масс. Расцветает украинская социалистическая культура. На Украине работает около 30 тыс. школ, в которых обучается свыше 6,5 миллиона детей. В 1952/53 г.г. в республике было 144 вуза, в которых обучалось свыше 177 тысяч студентов, что почти в 8 раз больше, чем в 1914 году, и больше, чем в любой капиталистической стране Западной Европы; в 591 техникуме и специальных средних учебных заведениях обучалось около 234 тыс. учащихся. На Украине работают десятки тысяч культурно-просветительных учреждений, клубов, библиотек, дворцов культуры.
Наша священная обязанность состоит в том, чтобы обеспечить дальнейшее укрепление единства и дружбы народов Советской страны, укрепление Советского многонационального государства. При дружбе народов нашей страны нам не страшны никакие ни внутренние, ни внешние враги. Потерпели провал и впредь будут терпеть неудачу все коварные попытки империалистов Запада посеять вражду между народами СССР, подорвать могущество нашего многонационального социалистического государства.
Усиление бдительности против происков империалистических хищников и их агентуры — буржуазных националистов всех мастей и иных предателей — одно из важнейших условий успехов и процветания советских социалистических республик и всей нашей Великой Родины. Да живет и крепнет нерушимая дружба народов СССР — источник, силы и могущества нашей Великой Родины!



Передача Крыма Украине.
19 февраля 1954 года под председательством  Ворошилова К. Е. состоялось заседание Президиума Верховного Совета СССР, посвященное рассмотрению совместного представления Президиума Верховного Совета РСФСР и Президиума Верховного Совета УССР о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР.
Выступивший на заседании Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР тов. Тарасов М. П. сделал сообщение о том, что Президиум Верховного Совета РСФСР и Совет Министров РСФСР, учитывая территориальную близость Крыма к Украине, общность их экономики и наличие тесных хозяйственных и культурных связей, признали целесообразным передать Крымскую область в состав Украинский ССР. Передача Крымской области в состав Украинской ССР, сказал  Тарасов, будет способствовать дальнейшему укреплению братских связей между украинским  и русским народами и отвечает общим интересам Советского государства.  Тарасов огласил постановление Президиума Верховною Совета РСФСР о передаче Крымский области в состав УССР, внесенное на утверждение Президиума Верховного Совета СССР.
Выступивший затем Председатель Президиума Верховного Совета УССР  Коротченко Д. С. сообщил, что Президиум Верховного Совета УССР и Совета Министров УССР обсудили представление Президиума Верховного Совета РСФСР по вопросу о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР и считают, что это предложение является дружественный актом, свидетельствующим о безграничном доверии и любви русского народа к украинскому народу. Решение о передаче Крыма в состав УССР будет встречено с благодарностью и одобрением всем украинским народом.
 Коротченко зачитал постановление, в котором Президиум Верховного Совета УССР выражает сердечную благодарность Президиуму Верховного Совета РСФСР за этот великодушный благородный акт братского русского народа и заверил, что со стороны Украинского правительства будет уделено должное внимание дальнейшему развитию народного хозяйства Крыма.
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик  утвердил Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1954 года о передаче Крымской области из состава Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в состав Украинской Советской Социалистической Республики  и внес соответствующие изменения в статьи 22 и 23 Конституции СССР.
Пленум ЦК по селу.

На днях состоялся Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Пленум рассмотрел вопрос об итогах весеннего сева, уходе за посевами, о подготовке к уборке урожая и обеспечении выполнения плана заготовок сельскохозяйственных продуктов в 1954 году.
Постановление об освоении целины.
 
 Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза и Совет Министров Союза ССР приняли постановление «О ДАЛЬНЕЙШЕМ ОСВОЕНИИ ЦЕЛИННЫХ И ЗАЛЕЖНЫХ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА».

Пленум ВЦСПС.



17 июня состоялся первый пленум Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов, избранного XI съездом профсоюзов СССР.
Пленум избрал председателем ВЦСПС  Шверника Н. М., заместителем председателя—  Соловьева Л. Н., секретарями ВЦСПС —  Горошкина П. В., Гуреева Я. П., Коробову II. Н., Попову Н. П., Шевченко А. П.

Пленум ЦК ВЛКСМ.
Состоялся первый пленум Центрального Комитета ВЛКСМ, избранного XII съездом комсомола. Пленум избрал бюро ЦК ВЛКСМ в составе: т.т. Абловой Р. Т., Горюнова Д. II., Залужного В. П., Кочемасова В. И., Машерова П. М., Рапохина А. Л., Романовского С. К., Семичастного В. Е., Тумановой 3. II., Халдеева И. П., Шатунова Г. П., Шевеля Г. Г., Шелепина А. Н. Кандидатами в члены бюро ЦК ВЛКСМ избраны: т.т. Стриганов В. М., Шумилов В. Т.
Пленум избрал первым секретарем ЦК ВЛКСМ тов. Шелепина А. Н. Секретарями ЦК ВЛКСМ избраны: т.т. Аблова Р. Т., Залужиый В. П., Кочемасов В. И., Рапохин А. А., Семичастный В. Е., Туманова 3. П.
 
Шелепин.
ВДНХ.
Для широкой пропаганды достижений социалистического сельского хозяйства, быстрейшего внедрения в колхозное и совхозное производство передового опыта колхозов, совхозов, машинно-тракторных станций, передовиков и организаторов сельского хозяйства, а также достижений научно-исследовательских и опытных учреждений, Совет Министров СССР и Центральный Комитет КПСС постановили открыть постоянно действующую Всесоюзную сельскохозяйственную выставку в г. Москве 1 августа 1954 г. Для поощрения участников Всесоюзной сельскохозяйственной выставки, добившихся наилучших показателей в деле повышения урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животноводства, использования и производства сельскохозяйственных машин, удобрений, ядохимикатов и нефтепродуктов, установили следующие награды и премии, ежегодно присуждаемые Главным комитетом Всесоюзной сельскохозяйственной выставки:
а) для колхозов, совхозов, машинно-тракторных станций и других хозяйств и организаций, участвовавших на Всесоюзной сельскохозяйственной выставке,—1.000 дипломов первой степени и 3.000 дипломов второй степени. Награжденные дипломами первой степени одновременно получали премию — грузовой и легковой автомобили, награжденные дипломами второй степени одновременно получали премию — грузовой автомобиль.
Кроме того, для поощрения особо отличившихся колхозов, совхозов, машинно-тракторных станций и других хозяйств, участвовавших на Всесоюзной сельскохозяйственной выставке, были установлены премии в следующем количестве:
200 комплектов автопоилок, 200 комплектов электродоильных агрегатов, 500 комплектов ветросиловых установок, 500 радиотрансляционных установок, 500 комплектов киноустановок и 500 колхозных библиотек;
б) для председателей колхозов, директоров машинно-тракторных станций, совхозов, руководителей других хозяйств и их заместителей, а также передовиков, специалистов и организаторов сельского и лесного хозяйства и работников промышленности, участвовавших на Всесоюзной сельскохозяйственной выставке: 1.500 Больших золотых медалей, 3.500 Малых золотых медалей, 10.000 Больших серебряных медалей, 25.000 Малых серебряных медалей.
Кроме того, для поощрения особо отличившихся передовиков сельского и лесного хозяйства и работников промышленности были установлены премии в следующем количестве: 300 легковых автомобилей «Победа», 2.000 мотоциклов, 3.000 велосипедов, 2.500 швейных машин, 5.000 радиоприемников, 7.000 наручных и карманных часов.
Все участники Всесоюзной сельскохозяйственной выставки награждались медалью участника Всесоюзной сельскохозяйственной выставки и получали свидетельства об участии на Выставке.
О всеобщей воинской обязанности.

Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик  утвердил Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 августа 1953 года «Об изменении редакции статей 30-а и 30-б Закона о всеобщей воинской обязанности», которые теперь были изложены так:
 граждане, призванные на действительную военную службу, обязаны являться в воинские части в собственной исправной одежде и обуви. После зачисления в списки воинских частей им выдается военное обмундирование по установленным нормам.
Собственная одежда призванных отправляется по указанным ими адресам воинскими частями бесплатными почтовыми посылками.
Военнослужащие, увольняемые в запас по окончании установленного срока службы, обеспечиваются исправным обмундированием по перечню, установленному Министром обороны СССР.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, досрочно уволенные с военной службы, обеспечиваются годным к носке обмундированием.
Разрешены браки с иностранцами.

Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик  утвердил Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1953 года «Об отмене Указа Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1947 года «О воспрещении браков между гражданами СССР и иностранцами» и восстановил статью 5 Закона «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик» в редакции, принятой Верховным Советом СССР 19 августа 1938 года, в связи с чем вступление в брак гражданина или гражданки СССР с лицом, не имеющим гражданства СССР, не влекло изменения гражданства.
Вступление в МОТ.
Министр Иностранных Дел СССР В. М. Молотов направил через Миссию СССР в Швейцарии Генеральному Директору Международного Бюро Труда Д. Морсу письмо, в котором сообщал, что Правительство Союза Советских Социалистических Республик решило принять обязательства, вытекающие из Устава Международной Организации Труда.
26 апреля Д. Морс подтвердил получение письма В. М. Молотова. Таким образом, СССР стал членом этой организации.
Первая атомная станция.

В Советском Союзе усилиями советских ученых и инженеров  были успешно завершены работы по проектированию и строительству первой промышленной электростанции на атомной энергии полезной мощностью 5.000 киловатт.
27 нюня 1954 г. атомная электростанция была пущена в эксплуатацию и дала электрический ток для промышленности и сельского хозяйства прилежащих районов. Впервые промышленная турбина работала не за счет сжигания угля или других видов топлива, а за счет атомной энергии — расщепления ядра атома урана.
Вводом в действие атомной электростанции был сделан реальный шаг в деле мирного использования атомной энергии. Советскими учеными и инженерами велись работы по созданию промышленных электростанции на атомной энергии мощностью 50—100 тыс. киловатт.
Совместное обучение мальчиков и девочек.

  Совет Министров Союза ССР постановил учитывая пожелания родителей учащихся и мнение учителей школ ввести в школах Москвы, Ленинграда и других  городов с 1954—1955 учебного года совместное обучение мальчиков и девочек.
Спортивные достижения.
Спортсмены Советского Союза входят в состав двадцати четырех международных спортивных объединений. В прошлом году СССР посетили 64 спортивные делегации зарубежных стран.
За прошлый год советские спортсмены установили 57, а за первое полугодие 1954 года — 45 мировых рекордов.
В соревнованиях на первенство мира по гимнастике, проводившихся в Италии, советские спортсмены завоевали тридцать золотых медалей из тридцати четырех. Звания абсолютных чемпионов мира завоевали В. Чукарин, В. Муратов и Г. Рудько. Обе команды Советского Союза — мужская и женская — чемпионы мира.
Советская команда гребцов посетила Англию, где принимала участие в традиционной «Хенлейской регате». Советские спортсмены выиграли три из пяти почетных призов.
Чемпионат мира по вольной борьбе проводился в Японии. Золотые медали чемпионов мира завоевали советские спортсмены В. Балавадзе, А. Энглас, А. Мекокишвили.
Первенство Европы по баскетболу среди женщин разыгрывалось в Югославии. Советская баскетбольная команда выиграла звание чемпиона Европы.
Советская спортсменка А. Чудина установила мировой рекорд в прыжках в высоту с разбега. Ее результат — 173 сантиметра.
Советский лыжник В. Кузин выиграл первенство мира в гонках на 30 и 50 километров. Лыжница Л. Козырева завоевала звание чемпиона мира в гонке на 10 километров. Наши лыжницы в эстафете 3х5 километров выиграли звание чемпиона мира.
В последние годы звания чемпионов мира по конькобежному спорту завоевывают советские спортсмены. В 1954 году этих званий удостоены Борис Шилхов и Лидия Селихова.
В 1954 году советские шахматисты добились убедительной победы над сильными командами шахматистов Аргентины, США, Англии и Швеции. В третий раз завоевал звание чемпиона мира гроссмейстер М. Ботвинник.
Блестящую победу одержали в Стокгольме советские хоккеисты в соревнованиях на первенство мира по хоккею с шайбой. Советская команда, впервые участвовавшая в подобных соревнованиях, завоевала звание чемпиона мира.
На товарищеских соревнованиях в Каире между советскими и египетскими тяжелоатлетами штангист легкого веса Д. Иванов установил два мировых рекорда: в жиме — 117,5 килограмма и в сумме троеборья — 377,5 килограмма.
В Советском Союзе звание мастера спорта получили почти 6.000 человек.
В достижения советского спорта немалый вклад внесли физкультурники Москвы. 247 москвичей являлись чемпионами Советского Союза. 42 московских спортсмена обладали золотыми медалями чемпионов Европы и мира. За один только прошлый год спортсмены столицы внесли 20 поправок в таблицу мировых рекордов и 203 раза улучшали рекорды страны.
За два минувших месяца в Ленинграде силами молодежи было построено и переоборудовано свыше тысячи волейбольные, баскетбольных, городошных площадок, легкоатлетических секторов, беговых дорожек, гимнастических городков.
На Украине за последние пять лет число физкультурников увеличилось в три с лишним раза. Тысячи значкистов ГТО и разрядников были подготовлены в низовых коллективах физкультуры на заводах: транспортного машиностроения в Харькове, металлургического имени Дзержинского в Днепродзержинске, «Запорожсталь», на шахте имени Челюскинцев в Донбассе и многих других.

У физкультурников Белоруссии имелись 23.842 стадиона, спортивных зала, водных бассейна, лыжные базы, игровые площадки и гимнастических городка. За последние три года в республике было построено 6.520 спортивных сооружений.
На хабаровской краевой спартакиаде сельских физкультурников из 15 представителей Нанайского района 11 завоевали звание чемпиона края.
В Сталинабаде закончились лично-командные соревнования по тяжелой атлетике спортивного общества «Колхозчи», посвященные Всесоюзному дню физкультурника. В них участвовали сельские тяжелоатлеты Ленинабадской, Кулябской областей, а также районов Вахшской и Гиссарской долин.
На Рижском радиозаводе имени А. С. Попова каждый третий рабочий — спортсмен. Свыше 200 физкультурников — разрядники. Слесарь инструментального цеха В. Вейде являлся чемпионом республики по фехтованию.
На острове Артема (Баку) был расположен трест «Артемнефть». Рабочие и служащие промыслов треста регулярно занимались физкультурой и спортом. Двадцать семь производственных коллективов объединяли почти 1.200 физкультурников. На острове имелся стадион, несколько спортивных залов, четырнадцать спортивных площадок.
Закончилась олимпиада сельской молодежи Ахметского и Телавского районов Грузинской ССР. Участники ее — члены добровольного спортивного общества «Колмеурне («Колхозник») совершили восхождение на вершину Комито, расположенную на отрогах Главного Кавказского хребта,—4.272 метра над уровнем моря.
Строительство жилья на индустриальной основе.
Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза и Совет Министров Союза ССР приняли постановление «О развитии производства сборных железобетонных конструкций и деталей для строительства», в соответствии с которым было необходимо министерствам и ведомствам построить в 1955 и 1956 гг. 402 завода и 200 площадок полигонного типа на общую мощность производства сборных железобетонных конструкций и деталей в 1955 год у — 2.844 тыс. кбм. и в 1956 году— 4.855 тыс. кбм., обеспечивавших строительство жилых, промышленных и сельскохозяйственных зданий.
Министерству строительства предприятий металлургической и химической промышленности было необходимо разработать не позднее II квартала 1955 г. с участием Министерства строительства СССР, Министерства путей сообщения, Министерства электростанций, Министерства нефтяной промышленности СССР, Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства совхозов СССР, Министерства промышленности строительных материалов СССР и Академии архитектуры СССР и представить в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства указания по применению сборных железобетонных конструкций и деталей в жилищном, промышленном и сельскохозяйственном строительстве, предусмотрев значительное расширение области применения сборного железобетона вместо стальных и деревянных конструкций и деталей и ограничение устройства бутовых фундаментов для жилых и гражданских зданий в 6 этажей и выше, имея в виду устройство их сборными бетонными и железобетонными.
7 декабря 1954 года с речью «О ШИРОКОМ ВНЕДРЕНИИ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ МЕТОДОВ, УЛУЧШЕНИИ КАЧЕСТВА И СНИЖЕНИИ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА» на Всесоюзном совещании строителей, архитекторов и работников промышленности строительных материалов, строительного и дорожного машиностроения, проектных и научно-исследовательских организаций выступил  Н. С. Хрущев.
 

Про атеизм.

Коммунистическая партия в соответствии со своей программой проводила научно-просветительную пропаганду материалистического мировоззрения, направленную на постоянное повышение сознательности трудящихся масс и на постепенное освобождение их от религиозных предрассудков. При этом партия всегда считала необходимым избегать всякого оскорбления чувства верующих.
ЦК КПСС располагал фактами, свидетельствовавшими о том, что за последнее время в научно-атеистической пропаганде среди населения в ряде мест допускались грубые ошибки. Вместо развертывания систематической кропотливой работы по пропаганде естественно-научных знаний и идейной борьбы с религией, в отдельных центральных и местных газетах, а также в выступлениях некоторых лекторов и докладчиков допускались оскорбительные выпады против духовенства и верующих, отправлявших религиозные обряды. Имели место случаи, когда на страницах печати и в устных выступлениях пропагандистов некоторые служители религиозных культов и верующие без всякого на то основания изображались людьми, не заслуживавшими политического доверия. В ряде районов со стороны местных организаций и отдельных лиц были допущены случаи административного вмешательства в деятельность религиозных объединений и групп, а также грубого отношения к духовенству.
Подобного рода ошибки в антирелигиозной пропаганде в корне противоречили программе и политике Коммунистической партии по отношению к религии и верующим, являлись нарушением неоднократных указаний партии о недопустимости оскорбления чувств верующих.
Партия считала необходимым проведение глубокой систематической научно-атеистической пропаганды, не допуская при этом, однако, оскорбления религиозных чувств верующих, а также служителей культа.
Руководящие органы Союза писателей.

28 декабря в Центральном Доме литераторов состоялся первый пленум правления Союза писателей СССР, избранного Вторым Всесоюзным съездом советских писателей. Избраны президиум и секретариат правления Союза писателей.
В состав президиума вошли: И. Абашидзе. В. Ажаев, С. Антонов, М. Ауазов, Н. Бажан, П. Бровка, А. Венцлова, С. Вургун, Ф. Гладков, А. Гончар, В. Ермилов, Н. Зарьян, А. Караваева, В. Катаев, А. Каххар, А. Корнейчук, Б. Лавренев, В. Лацис, Л. Леонов, С. Маршак, Г. Марков, В. Панова, Н. Погодин, А. Прокофьев, Б. Полевой, Д. Поликарпов, Б. Рюриков, К. Симонов, В. Смирнов, И. Смуул, Л. Соболев, А. Сурков, А. Твардовский, М. Турсун-заде, Н. Тихонов, П. Тычина, А. Фадеев, К. Федин, К.Чуковский, М. Шолохов, С. Щипачев, И. Эренбург.
В секретариат правления избраны: В. Ажаев, Н. Бажан, Л. Леонов, Б. Полевой, Д. Поликарпов, К. Симонов, В. Смирнов, А. Сурков, Н. Тихонов, А. Фадеев, К. Федин.
Секретариат на своем заседании избрал первым секретарем правления Союза писателей СССР А. Суркова.

Смерть за смерть.
Учитывая ходатайства граждан и общественных организаций о применении смертной казни к убийцам и в целях усиления охраны жизни граждан, Президиум Верховного Совета СССР распространил действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 января 1950 года «О применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам, подрывникам-диверсантам» на лиц, совершивших умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.
Полуостров Меньшиков.

Зима на полуострове Меньшиков была суровой. Барак заметало снегом по самую крышу.
Вода была привозная, в железной бочке. А для стирки мама растапливала на печи в ведре снег. Печь топили дровами. Когда мама простужалась и чувствовала недомогание, она выходила во двор, и начинала колоть дрова. Так и лечилась.
В офицерском ателье мне сшили настоящую флотскую офицерскую шинель, и я в ней ходил. Отец очень любил морскую форму, и она ему была к лицу. Иногда отец брал меня с собой в часть, мы с ним шли по территории оба в шинелях, и когда встречные офицеры отдавали друг другу честь, то и я тоже прикладывал ручонку к шапке.
 
Был как-то в кабинете у отца. Там я впервые увидел, как отец работает на бормашине, лечит зубы военнослужащим-пациентам. Бормашины тогда представляла собой примитивную технику с ножным педальным приводом, при помощи которого раскручивали большое колесо. С него при помощи тросика вращение передавалось на маленький шкив, а затем на рукав бормашины и непосредственно на бор. Скорость вращения бора была маленькой и непостоянной. Сверлить такой бормашиной зубы было непросто, а пациентам было больно.
Потом я заболел скарлатиной, и меня положили в госпиталь в Советской Гавани. Это было далеко от дома, и родители не могли приезжать ко мне часто. Это был первый мой случай, когда я оказался без родителей. Радио в палатах не выключали, пока оно не заканчивало передачи. В 12 часов ночи звучал гимн.
Еще помню, как мы с мальчишками проламывали лед на небольших озерках и болотцах и спускались под лед. Воды там не было, она вся вымерзала. Внутри подо льдом, который был для нас как крыша, были кусты и трава, которые все были покрыты ледяными кристаллами, и если сквозь лед светило солнце, то кристаллы переливались всеми цветами радуги.
Как-то раз мы с мальчишками забрели на какой-то заброшенный военный продовольственный склад. На поверхности ничего не было видно, все было в снегу, и вдруг мы куда-то провалились, и оказались в подземном помещении, в котором было темно. Когда глаза привыкли к темноте, мы увидели какие-то ящики, в которых оказалась соленая красная рыба, наверное, горбуша. Мы взяли, сколько могли унести, и пошли домой. Дома нас отругали, но мы сказали, что на складе никого нет, и вообще такое впечатление, что он давно брошен и не охраняется. Похоже, что так оно и было.
Вообще продовольственное снабжение военнослужащих и членов их семей в основном состояло из консервированных и сушёных продуктов. Например, офицерам на паёк выдавали сушеный картофель нарезанный ломтиками, для приготовления его нужно было вначале размочить в воде. Помню, что регулярно выдавали красную икру, но она тоже была то ли подсушенная, толи подвяленная, одним словом, мама клала её на сковородку в растопленное масло и при нагревании икринки надувались, после чего их можно было есть.

На полуострове «Меньшиков» я пошел в первый класс школы. От нашего барака до школы было приличное расстояние, которое нужно было преодолевать пешком. А по пути были разные препятствия. Всякий раз я проходил мимо стаи пасущихся гусей. Они вытягивали в мою сторону свои шеи и злобно шипели, а некоторые норовили ущипнуть. Приходилось спасаться бегством. А один раз за мной погнался молодой бычок, который хотел меня забодать, и наверное, сделал бы это, если бы я не успел спрятаться в каком-то сарае и захлопнуть за собой дверь, так что бычок ударил в эту дверь своими рожками. Страху я натерпелся…
Когда пошел в школу, родители ездили в отпуск в Москву, и купили мне новую школьную форму, которую, видимо, хотели ввести для мальчиков по всей стране. Это были серые суконные брюки и гимнастерка, с ремнем на поясе. Такого же цвета фуражка, похожая на армейскую, с лакированным козырьком и эмблемой-кокардой, такая же эмблема была и на бляхе ремня.
(На фото не я. Это образец формы).
Когда я пришел в таком наряде в школу, то на меня смотрели как на человека из другой страны.  В школах на Дальнем Востоке ничего такого не было. Мне было неудобно ходить одному из всей школы в такой одежде, и, в конце - концов, я стал ходить в школу как все дети, тем более, что ширинка на брюках у этой формы была на пуговицах, которые было очень трудно расстегивать и застегивать из-за узких петелек. Один раз я из-за этого даже описался, не сумел расстегнуть пуговицы. В последующие годы учебы уже и не на Дальнем Востоке, я такой школьной формы нигде больше не видел. Возможно, что это был какой-то эксперимент, который апробировали только в Москве и других крупных городах, и он не прижился.








1955 год.
         
Положение в народном хозяйстве.
Валовая продукция всей промышленности СССР возросла в 1955 году по сравнению с 1954 годом на 12 процентов.
Производство важнейших видов промышленной продукции в 1955 году составило по отношению к производству в 1954 году(1955 год в процентах к 1954 году):
Чугун 111;
Сталь 109;
Прокат 110;
Трубы стальные 106;
Медь рафинированная 112;
Уголь 113, в том числе угли для коксования 109;
Нефть119;
Бензин 118;
Керосин 131;
Дизельное топливо 131;
Газ природный120;
Электроэнергия 113;
Минеральные удобрения 120;
Сода кальцинированная 109;
Сода каустическая 113;
Красители 116;
Каучук синтетический 112;
Автопокрышки 110;
Турбины паровые 96;
Турбины гидравлические крупные 122;
Турбогенераторы 123;
Гидрогенераторы 110;
Электрические машины крупные 116;
Электродвигатели 110;
Электровозы магистральные 123;
Тепловозы магистральные 110;
Паровозы магистральные 86;
Вагоны товарные магистральные 144;
Троллейбусы 100;
Автомобили грузовые 109;
Автомобили легковые 114;
Автобусы 104;
Мотоциклы 119;
Подшипники шариковые и роликовые 119;
Металлургическое оборудование 112;
Экскаваторы 108;
Металлорежущие станки 115, в том числе крупные, тяжелые и уникальные 124;
Тяжелые и уникальные кузнечно-прессовые машины 186;
Химическое оборудование 104;
Счетные машины 124;
Прядильные машины 105;
Тракторы 121;
Плуги тракторные 102;
Сеялки тракторные 129;
Культиваторы тракторные 120;
Картофелесажалки 102;
Комбайны зерновые 124;
Виндроуэры 340;
Свеклокомбайны 141;
Комбайны для уборки картофеля 96;
Комбайны кукурузоуборочные 169;
Зерноочистительные машины 197;
Вывозка деловой древесины 104;
Бумага 105;
Цемент 118;
Стекло оконное 115;
Шифер 118;
Мягкая кровля 113;
Кирпич 112;
Железобетонные изделия 153;
Ткани хлопчатобумажные 106;
Ткани льняные 106;
Ткани шерстяные 103;
Ткани шелковые 102;
Швейные изделия 111;
Чулочно-носочные изделия 114;
Бельевой трикотаж 105;
Верхний трикотаж 112;
Обувь всех видов 107;
Велосипеды 121;
Радиоприемники 122;
Телевизоры 194;
Швейные машины 126;
Часы 120;
Фотоаппараты 133;
Пианино и рояли 132;
Холодильники 161;
Стиральные машины 190;
Мебель 108;
Мясо 103;
Колбасные изделия 108;
Сахар 131;
Рыба 109;
Масло животное 118;
Сыр 122;
Молочные продукты 121;
Маргарин 102;
Макаронные изделия 113;
Консервы 118;
Вино виноградное 105;
Шампанское 124;
Мыло 101;
Спички 118.
Посевные площади всех сельскохозяйственных культур под урожай 1955 года были увеличены по сравнению с 1954 годом на 19,7 миллиона гектаров, а за последние два года — почти на 29 миллионов гектаров, в основном за счет посевов, произведенных на целинных и залежных землях. В 1955 году на целинных и залежных землях было посеяно колхозами и совхозами всех сельскохозяйственных культур свыше 20 миллионов гектаров против 5 миллионов гектаров в 1954 году.
Улучшена структура посевных площадей. Посевные площади зерновых культур были увеличены по сравнению с 1954 годом на 13 процентов, а за последние два года — на 18 процентов, главным образом за счет расширения посевов пшеницы и кукурузы. Это дало возможность увеличить производство продовольственного зерна и укрепить кормовую базу животноводства. Были увеличены также посевы льна-долгунца, конопли, подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, овоще-бахчевых культур; посевы хлопчатника в 1955 году остались на уровне 1954 года.
Колхозами и совхозами в 1954 и 1955 годах было вспахано в районах освоения целинных и залежных земель 30 миллионов гектаров, а во всей стране — 33 миллиона гектаров и тем самым созданы условия для дальнейшего расширения посевов на целинных и залежных землях в 1956 году. В районах целинных в залежных земель в истекшем году был организован 301 новый совхоз, а всего за два года в этих районах было организовано 425 новых совхозов.
Валовой сбор зерна кукурузы увеличился в 3,6 раза и во много раз увеличился сбор зеленой массы кукурузы, использованной на силос и на зеленую подкормку скота.
Валовой сбор волокна льна-долгунца увеличился по сравнению с 1954 годом на 74 процента, сахарной свеклы — на 54 процента, подсолнечника — почти в 2 раза, овощей — на 12 процентов. Несколько меньше, чем в 1954 году, был получен урожай хлопка и картофеля.
Поголовье крупного рогатого скота с 1 октября 1954 года по 1 октября 1955 года увеличилось на 2,1 миллиона голов, коров — на 1,7 миллиона голов, свиней — на 1 миллион голов и овец — на 7,4 миллиона голов. Поголовье общественного скота в колхозах за период с 1 октября 1954 года по 1 октября 1955 года увеличилось: коров — на 5 процентов, свиней — на 3 процента и овец — на 2 процента. Поголовье скота в совхозах Министерства совхозов СССР за тот же период увеличилось: коров — на 7 процентов, свиней — на 9 процентов, овец — на 5 процентов. Увеличилось поголовье коров и овец, находящихся в личной собственности колхозников, рабочих и служащих.
Увеличились государственные заготовки и закупки сельскохозяйственных продуктов. В 1955 году было сдано и продано хлеба государству на 147 миллионов пудов больше, чем в 1954 году. По сравнению с 1954 годом значительно больше было заготовлено сахарной свеклы, льна-волокна, семян льна, подсолнечника и овощей, а также молока, мяса, яиц и шерсти.
В 1955 году продолжалось дальнейшее укрепление материально-технической базы сельского хозяйства. Сельское хозяйство в 1955 году получило 218 тысяч тракторов (в 15-сильном исчислении), 112 тысяч грузовых автомобилей, 46 тысяч зерновых комбайнов, более 90 тысяч подборщиков к зерновым комбайнам, 15 тысяч комбайнов для уборки картофеля, 7 тысяч комбайнов для уборки силосных культур, 4 тысячи комбайнов для уборки кукурузы, 7 тысяч комбайнов для уборки сахарной свеклы, 98 тысяч тракторных плугов, 119 тысяч тракторных сеялок, 105 тысяч тракторных культиваторов, 23 тысячи тракторных косилок.
Годовой план грузооборота железнодорожного транспорта в 1955 году был перевыполнен. По сравнению с 1954 годом грузооборот возрос на 13 процентов. Грузооборот морского транспорта в 1955 году увеличился по сравнению с 1954 годом на 22 процента. Грузооборот речного транспорта в 1955 году возрос по сравнению с 1954 годом на 8 процентов. Грузооборот автомобильного транспорта общего пользования в 1955 году увеличился по сравнению с 1954 годом на 33 процента, а перевозки грузов—на 48 процентов.
Объем государственных капитальных вложений в 1955 году составил 106 процентов к 1954 году. Годовой план капитальных вложений в целом по народному хозяйству был выполнен на 95 процентов. В 1955 году было введено в действие более 800 крупных государственных промышленных предприятий.
Был построен и введен в действие ряд новых крупных электростанций, в том числе Каховская, Горьковская, Нарвская, Княжегубская гидроэлектростанции. Дал промышленный ток первый агрегат Куйбышевской ГЭС. Вступили в строй первые агрегаты на Череповецком металлургическом заводе. Введены в действие Южный горнообогатительный комбинат в Криворожье, Сумгаитский алюминиевый завод и ряд других предприятий металлургической и рудной промышленности. Введены в действие Ново-Ишимбайский и Омский нефтеперерабатывающие заводы, нефтепровод Туймазы — Омск, новые угольные шахты и разрезы, предприятия машиностроительной промышленности, Самаркандский суперфосфатный завод, ряд предприятий промышленности строительных материалов.
В истекшем году начали давать продукции Камышинский, Херсонский, второй Барнаульский хлопчатобумажные комбинаты, камвольный комбинат в Минске. Введены в действие маслоэкстракционные заводы в Коканде, Лисках, Карши, Хабаровске, сахарные заводы Мироновский, Коболякский, Наркевичский, а также консервные и другие предприятия легкой и пищевой промышленности.
Однако в ряде отраслей план ввода в действие производственных мощностей оказался недовыполнен. Значительно был недовыполнен план ввода в действие мощностей в черной и цветной металлургии, угольной промышленности, химической промышленности и промышленности строительных материалов.
Продажа отдельных продовольственных товаров в 1955 году по сравнению с 1954 годом увеличилась в следующих размерах: мяса и мясопродуктов — на 7 процентов, рыбы и рыбопродуктов — на 14 процентов, сыра — на 8 процентов, молока и молочных продуктов — на 25 процентов, яиц — на 17 процентов, овощей — на 15 процентов, фруктов и бахчевых — на 28 процентов. Продажа животного масла в первые три квартала 1955 года была меньше, чем в соответствующий период предыдущего года, а в четвертом квартале 1955 года масла было продано на 28 процентов больше, чем в четвертом квартале 1954 года.
Увеличилась в 1955 году по сравнению с 1954 годом продажа многих промышленных товаров, в частности: одежды и белья — на 9 процентов, трикотажных изделий — на 8 процентов, чулочно-носочных изделий — на 8 процентов, шелковых тканей — на 4 процента, обуви — на 3 процента, мыла хозяйственного — на 4 процента. Значительно возросла продажа товаров культурно-бытового назначения: радиоприемников — на 20 процентов, телевизоров — на 60 процентов, часов — на 45 процентов, фотоаппаратов — на 27 процентов, мебели — на 18 процентов, швейных машин — на 13 процентов, стиральных машин — на 86 процентов, холодильников — на 65 процентов, велосипедов — на 17 процентов, мотоциклов—на 15 процентов, легковых автомобилей — на 22 процента.
Продажа населению и колхозам товаров производственного назначения возросла в 1955 году по сравнению с 1954 годом в следующих размерах: деловой древесины — на 30 процентов, цемента — на 19 процентов, шифера — на 22 процента, гвоздей — на 50 процентов, оконного стекла — на 12 процентов. Возросший спрос населения в ряде районов по некоторым товарам удовлетворяется еще не полностью.
В истекшем 1955 году было достигнуто дальнейшее повышение материального благосостояния и культурного уровня жизни народа. Национальный доход СССР в 1955 году вырос по сравнению с 1954 годом на 10 процентов. Население в 1955 году, как и в предыдущие годы, получило за счет государства пособия и выплаты по социальному страхованию рабочих и служащих, пенсии по социальному обеспечению, пособия многодетным и одиноким матерям, стипендии учащимся, бесплатную медицинскую помощь, бесплатно и по льготным ценам путевки в санатории и дома отдыха, бесплатное обучение и повышение квалификации и ряд других выплат и льгот. Кроме того, все рабочие и служащие получили с сохранением заработной платы отпуска продолжительностью не менее двух недель, а работники ряда профессий — более продолжительные отпуска. В 1955 году население получило всех указанных выплат и льгот на сумму 154 миллиарда рублей, или на 5 процентов больше, чем в 1954 году.
В школах всех видов, училищах и техникумах обучалось почти 35 миллионов человек. В связи с развитием среднего образования число учащихся 8—10-х классов средних школ, включая школы рабочей и сельской молодежи, увеличилось по сравнению с 1954 годом на 157 тысяч человек, в том числе в сельских местностях — на 90 тысяч человек; выпуск из 10-х классов средних школ увеличился за тот же период на 23 процента.
В высших учебных заведениях (включая заочные) обучалось один миллион 865 тысяч студентов, или на 135 тысяч человек больше, чем в 1954 году. В техникумах и других средних специальных учебных заведениях (включая заочные) обучалось свыше одного миллиона 900 тысяч человек, или на 100 с лишним тысяч человек больше, чем в 1954 году. Высшие и средние специальные учебные заведения выпустили в 1955 году около 640 тысяч молодых специалистов — на 70 тысяч больше, чем в 1954 году. Увеличилось число аспирантов в высших учебных заведениях и научных учреждениях. Без отрыва от производства в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в общеобразовательных школах рабочей и сельской молодежи и в школах взрослых обучалось в 1955 году 3 миллиона человек. Общая численность занятых в народном хозяйстве специалистов, имеющих законченное высшее образование или среднее специальное образование, в 1955 году было на 11 процентов больше, чем в 1954 году.
Увеличилась сеть библиотек и клубных учреждений. В 1955 году в стране имелось свыше 390 тысяч библиотек всех видов с числом книг в них около 1 миллиарда 300 миллионов экземпляров. Тираж книг, изданных в истекшем году, составил свыше 1 миллиарда экземпляров, увеличился тираж газет, журналов, периодических сборников и бюллетеней.
Количество киноустановок к концу 1955 года превысило 58 тысяч против 55 тысяч в 1954 году. В 1955 году начали действовать телевизионные центры в Риге, Таллине, Омске, Томске, Свердловске и во Владивостоке.
Летом 1955 года 5 миллионов 800 тысяч детей и подростков отдыхали в пионерских лагерях, детских санаториях, экскурсионно-туристских базах или выезжали на летний период в дачные местности с детскими садами, детскими домами и детскими яслями.
В 1955 году продолжалось дальнейшее расширение сети больниц, родильных домов, диспансеров, санаториев и домов отдыха, детских яслей и других лечебных и санитарно-профилактических учреждений, а также детских садов. Число больничных коек увеличилось в 1955 году более чем на 60 тысяч, число мест в постоянных детских яслях — более чем на 45 тысяч, число мест в санаториях и домах отдыха — на 14 тысяч. Число лечившихся в санаториях и отдыхавших в домах отдыха увеличилось в 1955 году по сравнению с 1954 годом более чем на 170 тысяч человек.
Численность врачей по сравнению с 1954 годом возросла почти на 12 тысяч. Производство медикаментов, медицинского оборудования и инструментов в 1955 году возросло на 29 процентов.
Была введена в действие первая очередь Метрополитена имени В. И. Ленина в Ленинграде протяженностью эксплуатационного пути 10,8 километра.
Увеличились по сравнению с 1954 годом капитальные вложения в жилищное строительство. Государственными предприятиями, учреждениями, местными Советами а также населением городов и рабочих поселков с помощью государственного кредита и за счет собственных средств в 1955 году были построены жилые дома общей площадью 35 миллионов квадратных метров. Кроме того, в сельских местностях за истекший год было построено свыше 600 тысяч жилых домов для колхозников и сельской интеллигенции.
Итоги выполнения Государственного плана развития народного хозяйства СССР в 1955 году свидетельствовали о неуклонном росте всего народного хозяйства СССР и об успешном выполнении заданий годового плана 1955 года — последнего года пятой пятилетки.
Госбюджет.
Средства Государственного бюджета в 1955 году будут направлены в своей большей части на финансирование народного хозяйства и на социально-культурные мероприятия. На народное хозяйство предусматривалось 222,4 млрд. руб., на социально-культурные мероприятия — 140,9 млрд. рублей.
По сравнению с фактически произведенными в прошлом году затратами, расходы на народное хозяйство только за счет бюджета увеличивались в 1955 году на 9 млрд. рублей, а на социально-культурные мероприятия — на 5 млрд. рублей. Все расходы государства на народное хозяйство, с учетом собственных средств предприятий и хозяйственных организаций, составят 335,3 млрд. рублей. На развитие промышленности направлялось почти 190 млрд. рублей, в том числе из бюджета 111,8 млрд. рублей, что позволяло значительно расширить основные и оборотные фонды промышленности, исходя из установленной на 1955 год программы капитального строительства и плана промышленного производства.
В тяжелую индустрию вкладывалась основная часть средств, направляемых на развитие народного хозяйства страны. Это давало возможность серьезно увеличить производство в металлургической, угольной, нефтяной, энергетической и химической промышленности, в машиностроении и в других отраслях тяжелой индустрии.
На осуществление мероприятий по сельскому хозяйству выделялось 65,2 млрд. руб., в том числе из бюджета—55,1 млрд. рублей. Ассигнуемые государством средства обеспечивали оснащение сельского хозяйства новейшими машинами и орудиями, расширение посевных площадей за счет дальнейшего освоения целинных и залежных земель, создание прочной кормовой базы для животноводства.
На все виды транспорта и связи в 1955 году должно будет израсходовано 40,5 млрд. рублей, в том числе из бюджета 23 млрд. рублей.
Советское  Правительство проявляло постоянную заботу об улучшении жилищных условий трудящихся. За 1951—1954 годы объем капитальных вложений на жилищное строительство составил 80 млрд. рублей. В плане на 1955 год предусматривалось дальнейшее расширение жилищного строительства. Капитальные вложения в жилищное строительство должны были составить 24,5 млрд. рублей.
Серьезное значение в повышении материального и культурного уровня населения имели из года в год растущие затраты социалистического государства на социально-культурные мероприятия. На эти цели в Государственном бюджете СССР на 1955 год ассигновалось 146,9 млрд. рублей, из них на просвещение — 68,4 млрд. руб., на здравоохранение и физическую культуру—30,5 млрд. руб., на государственное социальное страхование — 18,0 млрд. руб., на социальное обеспечение — 25,0 млрд. рублей.
Общая сумма затрат на содержание начальных, семилетних и средних школ должна была составить в 1955 году 23 млрд. рублей против 8,2 млрд. рублей в 1940 году.
Советское государство выделяло крупные ассигнования на проведение научно-исследовательской работы: из бюджета и за счет средств предприятий на развитие науки направлялось свыше 10 млрд. рублей.
В 1955 году расходы на здравоохранение предусматривались в сумме 30 млрд. руб., что было на 1,6 млрд. руб. больше, чем в 1954 году. Число коек в больницах, диспансерах и родильных домах увеличивалось почти на 60 тысяч. По сравнению с 1950 годом число коек в 1955 году возрастало на 28,6 проц. против 20 проц., предусматривавшихся пятилетним планом.
Расходы на выплату пенсий и пособий по социальному обеспечению, включая используемые на эту цель средства государственного социального страхования, должны были составить 39,5 млрд. руб., или на 1,1 млрд. руб. больше, чем в 1954 году. На выплату государственных пособий многодетным и одиноким матерям ассигновалось 5 млрд. рублей.
Представленный на утверждение Верховного Совета СССР Государственный бюджет на 1955 год обеспечивал необходимыми средствами новый мощный подъем социалистической экономики, дальнейшее повышение материального и культурного уровня советского народа и укрепление обороноспособности нашей страны.
Проект Государственного бюджета СССР на 1956 год представлялся на утверждение Верховного Совета СССР по доходам в 591,9 млрд. руб. и по расходам — 568,8 млрд. руб., с превышением доходов над расходами на 23,1 млрд. рублей. Доходы бюджета были определены с учетом намеченного планом роста производства и товарооборота, снижения себестоимости продукции и издержек обращения. Выпуск промышленной продукции в 1956 году должен был возрасти на 10,5 проц. по сравнению с 1955 годом, в том числе производство средств производства — на 11 проц. и производство предметов потребления – на 9,6 процента.
Расходы на оборону страны предусматривались в меньших размерах по сравнению с 1955 годом, что давало  возможность высвобождающиеся средства направить на увеличение затрат государства по развитию хозяйства и культуры.
На финансирование народного хозяйства в бюджете было запроектировано 237,2 млрд.руб., или почти на 20 млрд. руб. больше по сравнению с утвержденной на 1955 год суммой, с учетом снижения оптовых цен.
На сельское хозяйство предусматривалось 56,6 млрд. руб., из них за счет бюджета 48,6 млрд. руб. и за счет собственных средств государственных предприятий и хозяйственных организаций почтя 8 млрд. рублей.
Расходы бюджета на все виды транспорта и связи должны были составить 21,8 млрд. руб. и за счет собственных средств хозяйственных организаций 18,8 млрд. руб.
Капитальные вложения на 1956 год были определены народнохозяйственным планом в объеме 160,8 млрд. руб. в ценах, введенных с 1 июля 1955 года, что превышали в сопоставимых ценах капитальные вложения 1955 года примерно на 15 процентов. Основная часть капитальных вложений направлялась в тяжелую промышленность — 96,6 млрд. руб. В сельское хозяйство предназначалось 21,3 млрд. руб., транспорт — 21,5 млрд. руб., в легкую и пищевую промышленность — 7,8 млрд. рублей.
Капитальные вложения в жилищное строительство в 1956 году возрастали по сравнению с 1955 годом примерно на 14 проц., а жилой площади должно было быть  введено в эксплуатацию больше почти на 17 процентов.
В нашей стране большое внимание уделялось развитию культуры, науки, охране здоровья населения, социальному страхованию и социальному обеспечению трудящихся. На эти цели в 1956 году выделялось из Государственного бюджета 161,2 млрд. руб., то есть на 14,5 млрд. руб. больше, чем в текущим году. Эти крупные средства направлялись: на просвещение—72,6 млрд. руб., на здравоохранение и физическую культуру — 35 млрд. руб., на государственное социальное страхование и социальное обеспеченно—53,6 млрд. рублей.
Ассигнования на просвещение возрастали на 4.3 млрд. руб. и обеспечивали дальнейшее расширение школьной сети, увеличение числа учащихся в высших и средних учебных заведениях и другие мероприятия по развитию культуры, науки и искусства.
На финансирование научно-исследовательских учреждений в 1956 году из бюджета и средств хозяйственных организаций предусматривалось 13,6 млрд. руб., что на 2 млрд. руб., или на 17,2 проц. больше расходов текущего года.
Расходы на здравоохранение возрастали на 4,7 млрд. руб., или на 15,4 проц. Рост ассигнований обеспечивал дальнейшее расширение сети учреждений здравоохранения и улучшение медицинского обслуживания населения. Правительством СССР была повышена с 1 ноября 1955 года заработная плата медицинским работникам. Из бюджета 1956 года на эти цели предусматривалось 2,6 млрд. рублей. На социальное обеспечение ассигновалось 30,5 млрд. руб., на государственное социальное страхование — 17,9 млрд. руб. и на государственные пособия многодетным и одиноким матерям — 5,2 млрд. рублей.
На содержание органов государственного управления в бюджете предусматривалось 12,5 млрд. рублей.
Расходы на оборону страны в бюджете на 1956 год были определены в сумме 102,5 млрд. руб. против 112,1 млрд. руб., утвержденной Верховным Советом СССР в 1955 году.
Государственный заем.
В целях привлечения средств населения для финансирования мероприятий по дальнейшему развитию народного хозяйства СССР Совет Министров Союза ССР постановил выпустить Государственный заем развития народного хозяйства СССР (выпуск 1955 года) на сумму 32 миллиарда рублей сроком на 20 лет.
Пленум ЦК по животноводству.
Состоялся Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Пленум заслушал и обсудил доклад  Хрущева Н. С. об увеличении производства продуктов животноводства и принял соответствующее постановление.
Пленум ЦК КПСС считал, что, добившись увеличения валовых сборов зерна в размере 10 миллиардов пудов, наша страна могла полностью удовлетворить все потребности в хлебе, создать более мощные резервы, расширить торговлю с зарубежными странами, вместе с тем выделить для животноводства более  4 миллиардов пудов зерна и, кроме того, значительное количество отрубей, жмыхов и различных комбикормов. Животноводство получит устойчивую базу для своего развития, оно станет высокопродуктивным и высокотоварным, страна получит необходимое количество животноводческих продуктов для удовлетворения потребностей нашего народа в продовольствии и промышленности в сырье.
Жуков – министр обороны.

Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик удовлетворил просьбу Председателя Совета Министров СССР  Булганина Николая Александровича об освобождении его от обязанностей Министра обороны СССР и назначил Министром обороны СССР Маршала Советского Союза Жукова Георгия Константиновича.

Снятие Маленкова и назначение Булганина председателем правительства.

Верховный Совет СССР принял заявление  Маленкова Г. М. и освободил его от обязанностей Председателя Совета Министров СССР.
По предложению депутата Н. С. Хрущева, выступившего по поручению ЦК КПСС и Совета Старейшин, Верховный Совет СССР единогласно назначил  Булганина Н. А. Председателем Совета Министров СССР.

Маленков – министр электростанций.

Верховный Совет назначил Маленкова Георгия Максимилиановича Министром электростанций СССР и Заместителем Председателя Совета Министров СССР, освободив в связи с этим от обязанностей Министра электростанций СССР  Павленко Алексея Сергеевича.

Молодежь – на целину!
Участники Московского собрания комсомольцев и молодежи, изъявивших желание поехать на освоение целинных и залежных земель обратились к комсомольцам и молодежи Советского Союза.
Честь и хвала тем, кто проложил первые борозды на целинных и залежных землях!
Наступление на целину продолжается. Коммунистическая партия и Советское правительство поставили перед советским народом важную государственную задачу — в ближайшие два года довести площадь освоенных новых земель до 2 8 — 3 0 миллионов гектаров. Новые земли дадут нам самое малое - миллиард восемьсот миллионов пудов зерна в год! Это надежный хлебный резерв для дальнейшего улучшения благосостояния советских людей. Это необходимое условие для подъема животноводства и развития технических культур.
Величие и размах предстоящих работ волнует наши сердца. Мы сознаем, как нужны там, в бескрайних степных просторах, молодые, крепкие, трудолюбивые люди. На зов Коммунистической партии и Советского правительства отвечаем:
— Мы едем на целинные земли!
Молотов о международном положении.
Верховный Совет СССР заслушал доклад Первого заместителя Председателя Совета Министров и Министра иностранных дел СССР депутата В. М. Молотова о международном положении и внешней политике Правительства СССР и принял Декларацию, в которой, в частности, говорилось следующее.
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик считал своим долгом обратить внимание народов и парламентов всех государств на то положение, которое складывалось в Европе, в Азии, а также в других районах мира и во многом усиливало напряженность в международных отношениях и угрозу безопасности народов.
В Европе создавались военные группировки некоторых государств, направленные против других европейских государств. Проводилась опасная политика восстановления германского милитаризма, который еще совсем недавно развязал мировую войну, принесшую народам неисчислимые бедствия. Создавалась опасность, что Европа может стать ареной новой войны. Такая война неизбежно превратится в новую мировую войну. Обстановка в Азии и на Дальнем Востоке также не могла не вызывать озабоченности за судьбы мира. Не допустить и здесь войны, оградить национальные права народов Азии, их независимость и суверенитет— долг всех народов.
Гонка вооружений и организация военных баз на чужих территориях, сопровождающие политику создания военных блоков, продолжалась, усиливая напряженность в отношениях между государствами. Втайне от народов подготавливалась атомная война. При этом не считаются с тем, что атомная истребительная война принесла бы колоссальные разрушения и неисчислимые человеческие жертвы, особенно в государствах с наиболее высокой концентрацией населения и промышленности на небольших территориях.
Несмотря на то, что Организация Объединенных Наций признала недопустимой пропаганду войны и осудила ее, в некоторых странах раздавались открытые и разнузданные призывы к новой войне, к применению атомного оружия, не встречая отпора. Все это требовало, чтобы государства, стремящиеся к поддержанию и укреплению мира, умножили свои усилия, направленные к таким высоким целям, как создание системы коллективной безопасности в Европе, и к устранению иностранного вмешательства во внутренние дела других народов, что в настоящее время имело особое значение для поддержания мира на Дальнем Востоке.
Советский Союз считал, что было необходимо покончить с гонкой вооружений. Необходимо безотлагательно решить вопрос о всеобщем сокращении вооружений и, прежде всего, о значительном сокращении вооружений больших государств. Атомное и всякое другое оружие массового уничтожения должно было быть запрещено. Проведение соответствующих мероприятий должно было быть обеспечено эффективным международным контролем.
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик придавал исключительное значение тому, чтобы отношения между государствами, большими и малыми, были основаны на таких международных принципах, которые отвечали бы интересам развития дружественного сотрудничества между народами в условиях мирной, спокойной жизни.
Необходимо, чтобы отношения между государствами были основаны на принципах равенства, на невмешательстве во внутренние дела, ненападении и отказе от посягательств на территориальную целостность других государств, на уважении суверенитета и национальной независимости. Соблюдение этих принципов, уже положенных в основу отношений с другими странами такими государствами, как Советский Союз, Китайская Народная Республика, Индия и целым рядом других государств, обеспечивали мирное сосуществование государств, независимо от их общественного и государственного строя.
Народы были кровно заинтересованы в укреплении всеобщего мира. Они имели полную возможность не допустить новой войны, так как силы мира неуклонно росли и уже теперь были могущественнее сил агрессии и войны. Советский Союз, опираясь на несокрушимое единство его народов, на неисчерпаемые свои ресурсы, был полон решимости обеспечить мирный труд своих граждан и оградить их от всяких посягательств извне. Другие народы, как и прежде, в лице советского государства найдут прочную, несокрушимую опору в борьбе за мир и прогресс.
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик признавал, что на парламентах лежит великая ответственность за сохранение и упрочение мира. Именно они принимают законодательные акты по вопросам войны и мира. Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик считал, что установление непосредственных связей между парламентами, обмен парламентскими делегациями, выступления парламентских делегаций одной страны в парламенте другой страны будут отвечать стремлениям народов к развитию дружественных отношений и к сотрудничеству.
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик искренне приветствовал любые шаги со стороны парламентов других государств, направленные на упрочение мира между народами.
Восстановление германского милитаризма.
Президиум Верховного Совета СССР установил, что Англия ратифицировала парижские соглашения от 23 октября 1954 г., предусматривавшие ремилитаризацию Западной Германии, создание западноевропейской армии и включение ремилитаризуемой Западной Германии в военные группировки — Западноевропейский союз и Североатлантический блок. При этом правительство Англии выступило в качестве одного из главных вдохновителей и проводников восстановления германского милитаризма.
Такие действия правительства Англии в корне противоречили основным целям Англо-Советского Договора 1942 г., заключенного в период совместной тяжелой борьбы советского и английского народов против гитлеровской агрессии. По этому Договору, продиктованному стремлением к тесному сотрудничеству обоих народов, Англия и Советский Союз взяли на себя обязательства совместно предпринимать все меры к предотвращению возможности новой германской агрессии, не заключать каких-либо союзов и не принимать участия в каких-либо коалициях, направленных против одной из Договаривающихся Сторон.
В Договоре было сказано:
«1) Высокие Договаривающиеся Стороны заявляют о своем желании объединиться с другими единомышленными государствами в принятии предложений об общих действиях в послевоенный период в целях сохранения мира и сопротивления агрессии.
2) Впредь до одобрения таких предложений они примут после окончания военных действий все меры, находящиеся в их власти, чтобы сделать невозможным повторение агрессии и нарушение мира Германией или любым из государств, связанных с ней в актах агрессии в Европе» (статья 3-я Договора).
Далее в Договоре говорилось:
«Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон обязуется не заключать никаких союзов и не принимать участия ни в каких коалициях, направленных против другой Высокой Договаривающейся Стороны» (статья 7-я Договора). В Договоре содержалось, кроме того, обязательство взаимной помощи в случае агрессии со стороны германского милитаризма.
Вопреки указанным обязательствам Англия стала участницей парижских соглашений, которые вели к восстановлению германского милитаризма и тем самым создавали угрозу новой германской агрессии. Вместе с том, Англия вступила с ремилитаризуемой Западной Германией в военный союз, направленный против Советского Союза. Такие действия Англии являлись прямым нарушением Англо-Советского Договора.
Советский Союз неуклонно стремился к сохранению и укреплению Договора о союзе и взаимной помощи между Англией и Советским Союзом, руководствуясь тем, что этот Договор, скрепленный боевым сотрудничеством советского и английского народов, отвечал интересам обеспечения безопасности обоих государств и что сохранение и разлитие дружественных англо-советских отношений являлось важной предпосылкой для поддержания мира и безопасности в Европе.
Президиум Верховного Совета СССР с сожалением констатировал, что правительство Англии, не посчитавшись с тем, что восстановление германского милитаризма создавало угрозу миру и безопасности народов Европы, пошло на прямое нарушение своих обязательств по Англо-Советскому Договору и тем самым фактически аннулировало этот Договор.
Ввиду указанного выше Президиум Верховного Совета СССР аннулировал, как утративший силу, «Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенным Королевством Великобритании о союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны», заключенный 26 мая 1942 года.
Также был аннулирован Франко-Советского Договора от 10 декабря 1944 года.
Юридическое прекращение войны с Германией.
22 июня 1941 года в результате вероломного нападения гитлеровской Германии Советский Союз оказался в состоянии войны с Германией. Своей самоотверженной борьбой вместе с народами стран антигитлеровской коалиции советский народ разгромил гитлеровских агрессоров и освободил народы Европы, в том числе и германской народ, от фашистского порабощения. На Потсдамской конференция 1945 года были определены пути дальнейшего развития Германии, как единого, миролюбивого и демократического государства, и подтверждена необходимость заключения мирного договора с Германией.
Президиум Верховного Совета СССР считал ненормальным, что, хотя со времени прекращения военных действий с Германией прошло около 10 лет, Германия все еще находилась в состоянии раскола и не имела мирного договора, а германский народ продолжал оставаться в неравноправном положении по отношению к другим народам.
Президиум Верховного Совета СССР констатировал, что политика Соединенных Штатов Америки, Англии и Франции, направленная на ремилитаризацию Западной Германии и ее включение в агрессивные военные группировки, нашедшая свое выражение в лондонском и парижских соглашениях, не позволила достигнуть необходимой договоренности о восстановлении единства Германии на миролюбивых и демократических основах и заключить мирный договор с Германией.
Имея в виду укрепление и развитие дружественных взаимоотношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой, основанных на признании  принципов суверенитета и равноправия, принимая во внимание мнение Правительства Германской Демократической Республики и учитывая интересы населения как Восточной, так и Западной Германии, Президиум Верховного Совета СССР своим Указом объявил, что состояние войны между Советским Союзом и Германией прекращается и между ними устанавливаются мирные отношения.
Все возникшие в связи с войной юридические ограничения в отношении германских граждан, рассматривавшихся в качестве граждан вражеского государства, утрачивают свою силу.
Объявление о прекращении состояния войны с Германией не изменяло ее международных обязательств и не затрагивало прав и обязательств Советского Союза, вытекавших из существовавших международных соглашений четырех держав, касавшихся Германии в целом.
Создание Организации Варшавского договора.
В Варшаве с 11 по 14 мая 1955 года происходило второе Совещание европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе — Народной Республики Албании, Народной Республики Болгарии, Венгерской Народной Республики, Германской Демократической Республика, Польской Народной Республики, Румынской Народной Республики, Союза Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республики.
В Варшавском совещании приняли участие следующие представители указанных государств:
от Народной Республики Албании — Председатель Совета Министров Народной Республики Албании Мехмет Шеху (Глава делегации), Первый Заместитель Председателя Совета Министров и Министр национальной обороны Народной Республики Албании, генерал-лейтенант Банир Балуну, Министр иностранных дел Народной Республики Албании Бехар Штюла;
от Народной Республики Болгарии — Председатель Совета Министров Народной Республики Болгарии Вылко Червенков (Глава делегации), Министр обороны Народной Республики Болгарки, генерал армия Петр Панчевский, Министр иностранных дел Народной Республики Болгарин Минчо Нейчев;
от Венгерской Народной Республики — Председатель Совета Министров Венгерской Народной Республики Андраш Хегадюш (Глава делегации), Министр национальной обороны Венгерской Народной Республики, генерал-полковник Иштван Бата, Министр иностранных дел Венгерской Народной Республики Янош Болдоцки, Первый заместитель Министра иностранных дел Венгерской Народной Республики Эндре Шик, Чрезвычайный и Полномочный Посол Венгерской Народной Республики в Польской Народной Республике Лайош Драгош;
от Германской Демократической Республики—Премьер-министр Германской Демократической Республики Отто Гротеволь (Глава делегации), Заместитель Премьер-министра Германской Демократической Республики Вальтер Ульбрихт, Заместитель Премьер-министра Германской Демократической Республики и Министр внутренних дел Вилли Штоф, Заместитель Премьер-министра и Министр иностранных дел Германской Демократической Республики доктор Лотар Больц, Заместитель Премьер-министра Германской Демократической Республики Отто Нушке, Заместитель Премьер-министра Германской Демократической Республики доктор Ганс Лох, Министр сельского и лесного хозяйства Германской Демократической Республики Ганс Рейхельт, заместитель Министра внутренних дел Германской Демократической Республики, генерал-лейтенант Гейнц Гофман, Чрезвычайный и Полномочный Посол Германской Демократической Республики в Польской Народной Республике Стефан Гейман;
от Польской Народной Республики—Председатель Совета Министров Польской Народной Республики Юзеф Циранкевич (Глава делегации), Заместитель Председателя Совета Министров и Министр национальной обороны Польской Народной Республики, Маршал Польши Константин Рокоссовский, Министр иностранных дел Польской Народной Республики Станислав Скшешевский, заместитель Министра иностранных дел Польской Народной Республики Мариан Нашковский;
от Румынской Народной Республики—Председатель Совета Министров Румынской Народной Республики Георге Георгиу-Деж (Глава делегации), Заместитель Председателя Совета Министров и Министр вооруженных сил Румынской Народной Республики, генерал армии Эмиль Боднараш, Министр иностранных дел Румынской Народной Республики Симион Бугич, Начальник Генерального штаба вооруженных сил Румынской Народной Республики, генерал-лейтенант Ион Тутовяну, Первый заместитель Министра иностранных дел Румынской Народной Республики Григору Превтяса, Чрезвычайный и Полномочный Посол Румынской Народной Республики в Польской Народной Республике Марин Флоря Ионеску;
от Союза Советских Социалистических Республик — Председатель Совета Министров СССР Н. А. Булгаиин (Глава делегации), Первый Заместитель Председателя Совета Министров и Министр иностранных дел СССР В. М. Молотов, Министр обороны СССР, Маршал Советского Союза Г. Н. Жуков, Маршал Советского Союза И. С. Конев, Председатель Совета Министров РСФСР А. М. Пузанов, Председатель Совета Министров Украинской ССР Н. Т. Кальченко, Председатель Совета Министров Белорусской ССР К. Т. Мазуров, Председатель Совета Министров Латвийской ССР В. Т. Лацис, Председатель Совета Министров Литовской ССР М. А, Гедвилас, Председатель Совета Министров Эстонской ССР А. А. Мюрисеп, Заместитель Министра иностранных дел СССР В. А. Зорин, Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР в Польской Народной Республике П. К. Пономаренко;
от Чехословацкой Республики — Премьер-министр Чехословацкой Республики Вильям Широкий (Глава делегации), Первый Заместитель Премьер-министра и Министр национальной обороны Чехословацкой Республики, генерал армии Алексей Чепичка, Министр иностранных дел Чехословацкой Республики Вацлав Давид.
В Совещании принял также участие в качестве наблюдателя Представитель Китайской Народной Республики — Заместитель Премьера Государственного Совета и Министр обороны Китайской Народной Республики Пын Дэ-хуай,
Участники Варшавского совещания всесторонне обсудили связанные с ратификацией парижских военных соглашений изменения в международной обстановке и констатировали, что ратификация парижских соглашений, предусматривавших образование новой военной группировки в виде «западно-европейского союза» с участием ремилитаризуемой Западной Германии и с включением ее в Северо-атлантический блок, усиливало опасность новой войны и создавало угрозу национальной безопасности миролюбивых государств.
Государства — участники Совещания решили принять необходимые меры для обеспечения своей безопасности и в интересах поддержания мира в Европе.
С этой целью государства — участники Варшавского совещания заключили Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Народной Республикой Албанией, Народной Республикой Болгарией, Венгерской Народной Республикой, Германской Демократической Республикой, Польской Народной Республикой, Румынской Народной Республикой, Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой.
На Совещании было принято также решение о создании Объединенного Командовании вооруженными силами государств — участников Договора.
Совещание проходило в обстановке полного единодушия, являющегося выражением сердечной дружбы и сотрудничества братских народов лагеря мира, демократии и социализма.
В соответствия с Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Народной Республикой Албанией, Народной Республикой Болгарией, Венгерской Народной Республикой, Германской Демократической Республикой, Польской Народной Республикой, Румынской Народной Республикой, Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой государства—участники Договора приняли решение о создании Объединенного Командования вооруженными силами.
В этом решении предусматривалось, что общие вопросы, относящиеся к укреплению обороноспособности и к организации Объединенных вооруженных сил государств — участников Договора, подлежали рассмотрению Политическим Консультативным Комитетом, который будет принимать соответствующие решения.
Главнокомандующим Объединенными вооруженными силами, выделенными государствами, подписавшими Договор, был назначен Маршал Советского Союза И. С. Конев. Заместителями Главнокомандующего Объединенными вооруженными силами назначались Министры Обороны или другие военные руководители государств — участников Договора, на которых возлагалось командование вооруженными силами каждого государства — участника Договора, выделенными в состав Объединенных вооруженных сил.
Вопрос об участии Германской Демократической Республики в мероприятиях, касавшихся вооруженных сил Объединенного Командования, должен будет рассмотрен позднее.
При Главнокомандующем Объединенными вооруженными силами создавался Штаб Объединенных вооруженных сил государств—участников Договора, в состав которого включались постоянные представители Генеральных штабов государств — участников Договора. Местопребывание Штаба — город Москва.
Размещение Объединенных вооруженных сил на территории государств — участников Договора будет осуществляться в соответствии с потребностями взаимной обороны по соглашению между этими государствами.
Предложения Советского руководства о сокращении вооружений.
СОВЕТСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО внесло предложение по вопросам сокращения вооружений, запрещения атомного оружия и устранения угрозы новой войны. Оно включало в себя следующие материалы: Декларация ООН, О заключении Международной конвенции относительно сокращения вооружений и запрещения атомного оружия, О международном контроле за сокращением вооружений и запрещением атомного оружия.
Советско-индийская дружба.
По приглашению Правительства СССР Премьер-Министр Индии Шри Джавахарлал Неру посетил Советский Союз. Во время своего пребывания в Москве он имел несколько бесед с Председателем Совета Министров СССР Н. А. Булганиным и другими членами Советского Правительства. Эти беседы проходили в дружественной и сердечной атмосфере и охватывали широкий круг вопросов, представлявших взаимный интерес для обеих стран, а также крупных проблем международного характера, вытекавших из нынешней международной обстановки.
Отношения между Советским Союзом и Индией счастливо покоились на прочной основе дружбы и взаимопонимания. Председатель Совета Министров и Премьер-Министр были убеждены в том, что в этих отношениях необходимо продолжать руководствоваться следующими принципами:
(1) взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета друг друга;
(2) ненападение;
(3) невмешательство во внутренние дела друг друга по каким-либо мотивам экономического, политического или идеологического характера;
(4) равенство и взаимная выгода и
(5) мирное сосуществование.
Пленум ЦК.
4—12 июля с. г. состоялся Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Пленум обсудил следующие вопросы:
1) Доклад  Булганина Н. А. о задачах по дальнейшему подъему промышленности, техническому прогрессу и улучшению организации производства.
2) Об итогах весеннего сева, уходе за посевами, проведении уборки урожая и об обеспечении выполнения плана заготовок сельскохозяйственных продуктов в 1955 году. Пленум заслушал по этому вопросу доклады: заместителя министра сельского хозяйства СССР  Мацкевича В. В., министра совхозов СССР  Бенедиктова И. А., министра заготовок СССР  Корнийца Л. Р., министра сельского хозяйства РСФСР  Морозова П. И., министра совхозов РСФСР  Юркина Т. А. и уполномоченного Министерства заготовок по РСФСР  Калашникова В. Д.
3) Доклад  Хрущева Н. С. об итогах советско-югославских переговоров.
4) О созыве XX съезда КПСС.
По всем рассмотренным вопросам Пленум принял соответствующие постановления.
Пленум ЦК КПСС избрал дополнительно членами Президиума ЦК КПСС  Кириченко А. И. и Суслова М. А.
   
Кириченко.                Суслов.
Пленум ЦК КПСС избрал дополнительно секретарями ЦК КПСС  Аристова А. Б., Беляева Н. И. и Шепилова Д. Т.
    
Заслушав и обсудив доклад  Хрущева Н. С. об итогах советско-югославских переговоров, Пленум Центрального Комитета КПСС постановил одобрить результаты переговоров между Правительственными делегациями Союза Советских Социалистических Республик и Федеративной Народной Республики Югославии.
 Пленума Центральною Комитета КПСС постановил созвать очередной XX съезд КПСС 14 февраля 1956 года.
 Утвердил следующий порядок дня съезда:
1) Отчетный доклад Центрального Комитета КПСС — докладчик Секретарь ЦК  Хрущев Н. С.
2) Отчетный доклад Центральной Ревизионной Комиссии КПСС — докладчик Председатель Ревизионной Комиссии тов. Москатов П. Г.
3) Директивы XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956—1960 годы — докладчик Председатель Совета Министров СССР  Булганин Н. А.
4) Выборы центральных органов партии.
Установил следующие нормы представительства на XX съезд КПСС: один делегат с решающим голосом на 5.000 членов партии и один делегат с совещательным голосом на 5.000 кандидатов в члены партии.
Делегаты на XX партийный съезд избирались, согласно Уставу партии, закрытым (тайным) голосованием. От парторганизаций областей, краев и автономных республик РСФСР делегаты избирались на областных, краевых партийных конференциях. В других союзных республиках выборы делегатов на съезд партии производились на областных партийных конференциях или на съездах компартий союзных республик — по усмотрению ЦК компартий союзных республик.
Коммунисты, состоявшие в партийных организациях Советской Армии, Военно-Морского Флота, пограничных частей, внутренней и конвойной охраны МВД СССР, избирали делегатов на XX съезд партии вместе с остальными партийными организациями на областных, краевых партконференциях или съездах компартий союзных республик.
Коммунисты, состоявшие в партийных организациях частей Советской Армии и Военно-Морского Флота, находившихся за границей, избирали делегатов на XX съезд партии на партийных конференциях соответствующих войсковых соединений.
Областные, краевые партийные конференции и съезды компартий союзных республик было необходимо провести в декабре 1955 года — первой половине января 1956 года.
Сессия Верховного Совета СССР.
4 августа, в Москве, в Большом Кремлевском Дворце, начала свою работу третья сессия Верховного Совета СССР четвертого созыва.
 На совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей Верховный Совет СССР заслушал доклад Председателя Совета Министров СССР  Н. А. Булганина об итогах Женевского Совещания Глав правительств четырех держав. В докладе, в частности, говорилось о следующем.
Подводя итоги Женевского Совещания Глав правительств четырех держав, необходимо напомнить, что перед отъездом в Женеву мы заявили,  что было бы наивно рассчитывать разрешить все сложные международные проблемы в течение нескольких дней. Только люди, верящие в чудеса, могли рассчитывать на это. В то же время мы решительно отвергли необоснованный пессимизм.
Жизнь подтвердила правильность такой оценки положения. Сейчас никто не может отрицать, что Женевское Совещание, дало значительные положительные результаты, которые еще в большей мере могут сказаться в будущем. Оно сыграло важную роль в деле смягчения напряженности в отношениях между государствами, и прежде всего в отношениях между великими державами, в деле восстановления необходимого доверия между ними.
Встреча Глав правительств четырех держав, проходившая в обстановке сотрудничества и взаимопонимания, оставит, несомненно, глубокий след на международных отношениях и благоприятно повлияет на их развитие в будущем. Важное значение имеет установление личного контакта между руководящими деятелями четырех великих держав. Отрадным был дух сотрудничества и стремления к взаимопониманию, господствовавший на Совещании. Это чувствовалось особенно при неофициальных встречах, которые давали возможность откровенного обмена мнениями по всем вопросам. Следует особо отметить, что мы не встретили иных настроений на Женевском Совещании, напротив, все искали возможностей примирения точек зрения по практическим вопросим, обсуждавшимся на Совещании, несмотря на различия в позициях по существу рассматривавшихся проблем.
Вместе с руководящими деятелями Соединенных Штатов Америки, Англии и Франции мы выявили точки соприкосновения наших позиций по обсуждавшимся вопросам, яснее представили себе наши расхождения и решили продолжить поиски путей в достижении необходимых соглашений. Мы не сомневаемся в том, что путем дальнейших переговоров можно будет преодолеть существующие трудности и найти решение спорных вопросов в интересах дела мира.
Итоги Женевского Совещания показали следующее:
Во-первых, Совещание определенно способствовало дальнейшему уменьшению напряженности в международной обстановке и, мы надеемся, будет способствовать достижению благородной цели — обеспечению прочного и длительного мира. Советское правительство примет все меры к тому, чтобы эта цель была достигнута.
Во-вторых, личный контакт между государственными деятелями четырех держав в период Совещания оказался весьма плодотворным, и он имел не меньшее значение, чем официальные переговоры. Советское правительство готово и в дальнейшем способствовать развитию и укреплению контактов между государственными деятелями.
В-третьих. Женевское Совещание положило начало важному повороту к улучшению отношений между четырьмя державами, да и не только между этими державами. Этот поворот, как мы надеемся, прекратит «холодную войну», если с каждой стороны будет проявлена добрая воля и искреннее стремление к сотрудничеству.
Советское правительство принимало и будет принимать все меры к тому, чтобы положить конец «холодной войне», чтобы ликвидировать напряженность в международных отношениях, чтобы обеспечить прочный мир во всем мире.
 Факты последнего времени, и особенно итоги Женевского Совещания Глав правительств четырех держав, свидетельствуют о том, что достигнуто некоторое уменьшение напряженности в международных отношениях.
Сокращение Вооруженных Сил СССР.
В целях дальнейшего ослабления международной напряженности и установления доверия между государствами Советское правительство приняло решение сократить с 15 декабря 1955 года численность вооруженных сил Советского Союза на 640 тысяч человек.
Увольняемый из рядов армии и флота личный состав вооруженных сил обеспечивался по месту жительства работой на предприятиях, в совхозах и колхозах.
Договор между СССР и ГДР.
С 17 по 20 сентября в Москве состоялись переговоры между Правительственной делегацией Советского Союза и Правительственной делегацией Германской Демократической Республики.
Переговоры проходили в дружественной и сердечной обстановке и завершились подписанием «Договора об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой». Обе Стороны выразили твердое убеждение в том, что этот Договор, основанный на принципах равноправия, взаимного уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела, будет содействовать укреплению и дальнейшему развитию уже сложившихся между СССР и ГДР дружественных отношений и тесного сотрудничества. Обе Стороны убеждены также в том, что Договор явится важным фактором укрепления мира и безопасности в Европе и будет тем самым способствовать восстановлению единства Германии как миролюбивого и демократического государства.
Установление дипотношений с Германской Федеральной Республикой.
Указом от 24 сентября 1955 года Президиум Верховного Совета СССР утвердил, по представлению Совета Министров СССР, соглашение об установлении дипломатических отношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Федеральной Республикой, достигнутое в Москве 13 сентября 1955 года во время переговоров между Правительственными делегациями Советского Союза и Германской Федеральной Республики.
О свободе абортов.
Верховный Совет утвердил Указ Президиума Верховного Совета СССР от 5 августа 1954 года «Об отмене уголовной ответственности беременных женщин за производство аборта».
В Бузулуке.
Во втором классе меня приняли в пионеры.
    
Пионерский значок.             Пионерский флаг.                Пионерский галстук.
                Пионерский гимн.
 
               
                Пионерский горн.                Пионерский барабан.
Торжественное обещание пионера Советского Союза
«Я, (фамилия, имя), вступая в ряды Всесоюзной пионерской организации имени Владимира Ильича Ленина, перед лицом своих товарищей торжественно клянусь: горячо любить и беречь свою Родину, жить, как завещал великий Ленин, как учит Коммунистическая партия, как требуют Законы пионеров Советского Союза».
Девиз пионеров Советского Союза
«Пионер, к борьбе за дело Коммунистической партии Советского Союза будь готов!» Ответ: « Всегда готов!»
А вскоре отца направили служить на остров «Новая Земля», что находится в Северном Ледовитом Океане за Полярным Кругом. Семьям ехать туда было нельзя, и мы отправились к родителям отца, к моему деду Петру Васильевичу и бабушке Михайловне, в город Бузулук Чкаловской области (впоследствии Оренбургской).
В 40 км от города находится Тоцкий полигон, где 14 сентября 1954 были проведены учения с использованием ядерного оружия.
Бузулук часто оказывался в центре исторических событий. В нём побывали пугачёвцы, во времена гражданской войны — армия атамана Дутова, передовые отряды армии Колчака, принимала присягу на верность Родине Чапаевская дивизия. В годы Великой Отечественной войны в Бузулуке выпускали продукцию для фронта пять промышленных предприятий, эвакуированных из западных районов страны, были сформированы три дивизии Красной Армии, Первый отдельный Чехословацкий батальон Людвика Свободы, Польская армия генерала Владислава Андерса. 35 тысяч бузулучан ушли на фронт сражаться с фашистскими захватчиками. Более 11 тысяч из них погибли.
Жили дед с бабкой в старом двухэтажном доме, в сырой двухкомнатной квартире в полуподвале. Дед уже был на пенсии и не работал, бабушка всегда занималась домашним хозяйством. В Бузулуке я учился в 3 и 4 классах. Это был маленький заштатный городок, со старыми постройками. Почему там оказались дед и баба? Вроде бы он приехал в Чкаловскую область, потому что там жил и работал его двоюродный брат, который и помог ему устроиться на первых порах. Помню, что дед выхлопотал себе пенсию персонального пенсионера республиканского значения. Хлопотал, чтобы ему выделили инвалидную мотоколяску, но так и не дождался. Ему изготовили протез для ноги, который мог сгибаться в колене, когда нужно было сесть, и с которым он мучился. У него уже было плохое здоровье, болело сердце, была одышка.
Моя школа располагалась в каком-то старинном здании. Вроде бы раньше там была гимназия. Однажды на перемене все высыпали во двор школы. Кто-то показал, как он умеет висеть на турнике вниз головой. Я тоже повис, и тут какой-то старшеклассник сдернул меня с турника, и я полетел вниз головой. Хорошо, что сломал руку, а не шею. Плохо, что правую.
1956 год.
               

Директивы партсъезда по шестому пятилетнему плану.







15 января 1956 года в «Правде» был опубликован Проект ЦК КПСС «ДИРЕКТИВЫ XX СЪЕЗДА КПСС по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956—1960 годы».
Намечалось определить объем производства важнейших видов промышленной продукции на 1960 год — последний год шестой пятилетки — примерно в следующих размерах (в процентах к объему производства в 1955 году):
ЧЕРНЫЕ МЕТАЛЛЫ
Чугун 53 млн. тонн - 159
Сталь 68,3 млн. тонн - 151
Прокат 52,7 млн. тонн - 152
ТОПЛИВО И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
Уголь 593 млн. тонн  - 152
Нефть 135 млн. тонн - 191
Газ 40 млрд. куб. м. - 388
Электроэнергия 320 млрд. квтч 188
в том числе гидроэлектроэнергия 59 млрд. квтч. - 255
ХИМИКАТЫ И МИНЕРАЛЬНЫЕ УДОБРЕНИЯ
Минеральные удобрения 19,6 млн. тонн - 204
Каустическая сода 1.000 тыс. тонн - 177
Кальцинированная сода 2.420 тыс. тонн - 168
МАШИНЫ И ОБОРУДОВАНИЕ
Металлургическое оборудование 280 тыс. тонн – 163
Химическое оборудование 208 тыс. тонн - 184
Нефтеаппаратура 120 тыс. тонн - 248
Паровые и газовые турбины10,5 млн. квт. - 258
Гидравлические турбины 2,6 млн. квт. - 173
Генераторы к паровым, газовым и гидравлическим турбинам 11 млн. кВт. - 243
Станки металлорежущие 200 тыс. штук - 191
Кузнечно-прессовые машины 25,8 тыс. штук - 191
Приборы и запасные части к ним 7 млрд. рублей -347
Автомобили 650 тыс. штук - 146
Тракторы 322 тыс. штук - 197
Сельскохозяйственные машины 9,5 млрд. рублей - 162
Комбайны зерновые 140 тыс. штук - 292
Виндроуэры 50 тыс. штук - в 20 раз
Электровозы 550 штук - 284
Тепловозы 1.630 штук - в 12 раз
Вагоны грузовые магистральные 52 тыс. штук - 151
Вагоны пассажирские магистральные 2.800 штук - 158
ЛЕСНЫЕ И СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Деловая древесина (вывозка) 264 млн. куб. м. - 134
Пиломатериалы 80 млн. куб. м. - 138
Цемент 55 млн. тонн - 245
Шифер 3.050 млн. условных плиток - 205
Оконное стекло 155 млн. кв. метров - 156
ПРЕДМЕТЫ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
 
Хлопчатобумажные ткани 7.270 млн. метров - 123
Шерстяные ткани 363 млн. метров - 145
Льняные ткани 556 млн. метров - 182
Шелковые ткани 1.074 млн. метров - 204
Искусственное волокно 330 тыс. тонн - 299
Швейные изделия 78 млрд. рублей - 152
Бельевой и верхний трикотаж 580 млн. штук - 135
Обувь 455 млн. пар - 153
Часы всех видов 33,6 млн. штук - 171
Радиоприемники и телевизоры 10,2 млн. штук - 255
Холодильники бытовые 635 тыс. штук - 420
Стиральные машины бытовые 523 тыс. штук - 610
Швейные машины бытовые 3.780 тыс. штук - 235
Мотоциклы 395 тыс. штук - 162
Велосипеды 4.230 тыс. штук - 147
Бумага 2.722 тыс. тонн - 146
Мебель 14,6 млрд. рублей - 206
Сахар-песок 6.530 тыс. тонн - 191
Мясо (промышленная выработка) 3.950 тыс. тонн - 178
Рыба 4.200 тыс. тонн - 157
Масло животное и другие молочные продукты (в пересчете на молоко) 25 млн. тонн - 186
Масло растительное 1.840 тыс. тонн - 165
Консервы 5.580 млн. условных банок – 178
 
Предполагалось провести в 1956—1960 годах геологоразведочные работы в объемах, обеспечивавших необходимое расширение минерально-сырьевых баз действующих и строящихся предприятий и создание резерва разведанных запасов полезных ископаемых для дальнейшего развития промышленности, прежде всего в восточных районах страны.
Планировалось обеспечить прирост разведанных запасов богатых железных руд и никеля в размере 30—35 процентов от запасов на начало пятилетия, меди, бокситов, титана, фосфоритов и борного сырья 40—45 процентов, ниобия 50—55 процентов, свинца и олова 55—60 процентов, молибдена 65—70 процентов, ртути 75—80 процентов, нефти 65—70 процентов, а также прирост шахтных полей с энергетическими углями по мощности в размере 35—40 процентов и с коксующимися углями — не менее 40 процентов.
Намечалось всемерно расширить в восточных районах страны поиски новых месторождении нефти, газа, цветных и редких металлов, титана, марганцевых руд для производства ферромарганца. Усилить геологоразведочные работы по подготовке новых шахтных полей коксующихся углей в Донецком, Печорском, Кузнецком и Южно-Якутском бассейнах, малозольных и коксующихся углей в Казахстане и энергетических углей в Европейской части Союза, на Урале и в Средней Азии.
Планировалось увеличить за пятилетие производство низколегированной стали примерно в 17 раз, динамной стали — на 97 процентов, трансформаторной стали — в 2,1 раза, листового проката — на 85 процентов, в том числе тонколистового проката—в 2,2 раза в холоднокатанного листа—в 4 раза, мелкосортного проката — на 93 процента, катанки — в 2,1 раза, труб сварных большого диаметра — в 2,7 раза, проволоки стальной — в 3 раза, проволоки обыкновенной — в 2,4 раза, крепежных изделий — в 4,4 раза, ленты холоднокатанной — на 76 процентов и стального троса — на 80 процентов.
Повысить в 1960 году против 1955 года выплавку электростали на 79 процентов, выжиг кокса—на 48 процентов и добычу железной руды—на 59 процентов. Довести в 1960 году производство офлюсованного агломерата с повышенной основностью до 73 млн. тонн. Ввести в шестом пятилетии в действие производственные мощности, за счет капитального строительства, по чугуну примерно на 16,8 млн. тонн, по стали — на 15,8 млн. тонн, по прокату — на 10,3 млн. тонн и по железной руде — на 84 млн. тонн. Увеличить за пятилетие мощности по производству нержавеющей стали и жаропрочных сплавов в 3,2 раза, в том числе жаропрочных сплавов более чем в 6 раз.
В области цветной металлургии предусматривалось увеличение в 1960 году по сравнению с 1955 годом производства меди рафинированной примерно на 60 процентов, алюминия— в  2,1 раза, свинца — на 42 процент», цинка — на 77 процентов, никеля — на 64 процента, молибденовой продукции — в 2 раза, вольфрамовых концентратов — на 57 процентов, магния товарного — в 2,1 раза. Значительно расширить производство титана и редких металлов — германия, циркония, ниобия, тантала и других. Увеличить выпуск цветных и редких металлов высокой чистоты для обеспечения дальнейшего развития электроники, радиотехники и производства жаропрочных сплавов.
В области нефтяной промышленности планировалось обеспечить высокие темпы роста добычи и переработки нефти, увеличить производство светлых нефтепродуктов примерно в 2 раза и производство смазочных масел — в 1,8 раза.
Всемерно развивать газовую промышленность, увеличить использование газа в народном хозяйстве как химического сырья и топлива, а также для бытовых нужд. Увеличить за пятилетие добычу и производство газа примерно в 3,9 раза. Усилить геологопоисковые и разведочные работы по выявлению новых газовых месторождений и обеспечить за пятилетие прирост промышленных запасов газа на 85—90 процентов.
Обеспечить ввод в промышленную разработку новых газовых месторождений: Ставропольского, Шебелинского, Степновского и подготовить к эксплуатации Березовское месторождение газа в Сибири. Построить и ввести в действие магистральные газопроводы протяженностью примерно 9 тысяч километров, из них наиболее крупные: Ставрополь—Москва, Дашава—Минск-Ленинград, Ставрополь—Невинномысск—Минеральные Воды—Грозный, Шебелинка—Харьков—Курск—Орел—Брянск, Казань—Горький. Приступить к строительству газопроводов Березово—Свердловск и Грозный—Тбилиси.
Предполагалось увеличить за пятилетие общую мощность турбинных электростанций примерно в 2,2 раза, гидроэлектростанций— в 2,7 раза и протяженность электрических сетей Министерства электростанций напряжением 35—220 киловольт — в 2,2 раза.
Планировалось:
Завершать строительство Куйбышевской и Сталинградской гидроэлектростанций на полную их мощность; развернуть строительство Саратовской гидроэлектростанции на Волге мощностью 1 миллион киловатт; завершить строительство на Каме Воткинской гидроэлектростанции мощностью 510 тысяч киловатт, приступить к строительству Нижне-Камской гидроэлектростанции мощностью около 900 тысяч киловатт и Чебоксарской ина Волге мощностью около 800 тысяч киловатт.
Построить и ввести в действие Кременчугскую ГЭС мощностью 450 тысяч киловатт и Днепродзержинскую ГЭС мощностью 250 тысяч киловатт. . Развернуть строительство крупнейших гидроэлектростанций в восточных районах СССР. Ввести в действие на Ангаре Иркутскую гидроэлектростанцию мощностью 660 тысяч киловатт, первую очередь Братской гидроэлектростанции, полная проектная мощность которой составит 3 миллиона 200 тысяч киловатт, и Новосибирскую гидроэлектростанцию на Оби мощностью 400 тысяч киловатт. Преступить к строительству Красноярской гидроэлектростанции на Енисее мощностью 3 миллиона 200 тысяч киловатт и Каменской гидроэлектростанции на Оби вещностью 500 тысяч киловатт.
Создать единую энергетическую систему Европейской части СССР путем объединения Куйбышевской и Сталинградской гидроэлектростанций с Центральной, Южной и Уральской энергосистемами, построив для этой цели линии электропередачи напряжением 400 киловольт. Развернуть работы по созданию единой энергетической системы Центральной Сибири (от Новосибирска до Иркутска). Объединить Грузинскую, Азербайджанскую и Армянскую энергосистемы.
Предусмотреть ускоренные темпы развития химической промышленности, а в особенности производства химических продуктов, необходимых для обеспечения технического прогресса в различных отраслях народного хозяйства. Значительно увеличить производство химических продуктов, обеспечивающих повышение урожайности сельскохозяйственных культур: организовать производство новых видов концентрированных минеральных удобрений и новых, более аффективных ядохимикатов для борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений. Довести производство концентрированных фосфорных удобрений примерно до 1 миллиона тонн в год.
Считать важнейшей задачей в области машиностроения дальнейшее освоение и широкое развитие производства новых высокопроизводительных видов оборудования и машин, станков, прессов, аппаратов в приборов. Увеличить производство продукции машиностроения и металлообработки за пятилетие примерно на 80 процентов.
В станкостроении увеличить производство специализированных, специальных и многопозиционных агрегатных станков в 2,4 раза, автоматических и полуавтоматических линий и оборудования для автоматических цехов и заводов—примерно в 5 раз.
Увеличить выпуск тяжелых кузнечно-прессовых машин не менее чем в 4 раза и литейного оборудования— не менее чем в 8 раз.
В тяжелом машиностроении обеспечить освоение производства и выпуск высокопроизводительных, полностью механизированных и максимально автоматизированных прокатных станов и в первую очередь листовых, сортовых и трубных станов непрерывной прокатки, станов для производства гнутых профилей и периодического проката, агрегатов для производства электросварных труб малых и больших диаметров, оборудования для механизации трудоемких процессов в прокатном производстве. Увеличить за пятилетие выпуск прокатного оборудования на 82 процента.
Всемерно развивать радиотехническую и приборостроительную промышленность, в особенности производство приборов для контроля и регулирования технологических процессов. Увеличить за пятилетие изготовление приборов и средств автоматизации примерно в 3,5 раза, в том числе приборов для контроля и автоматического регулирования технологических процессов — в 4 раза, счетных и счетно-аналитических машин — в 4,5 раза, электроизмерительных приборов — в 3,6 раза, оптико- механических приборов — в 3 раза, электровакуумных приборов — в 2,6 раза. Расширить номенклатуру и увеличить выпуск радиоизмерительных приборов не менее чем в 3 раза.
В транспортном машиностроении развить производство электровозов и тепловозов и прекратить выпуск магистральных паровозов.
В автомобильной промышленности повысить выпуск грузовых автомобилей по количеству примерно на 32 процента (по общей грузоподъемности — на 45 процентов), автобусов — на 88 процентов, легковых автомобилей — на 86 процентов, автомобильных и тракторных прицепов — в 4,3 раза и запасных частей к автомобилям — в 2,2 раза. Заменить устаревшие модели автомобилей, автобусов и двигателей новыми моделями с более высокими эксплуатационными показателями. Организовать производство автомобилей-самосвалов грузоподъемностью до 40—50 тонн.
В тракторном и сельскохозяйственном машиностроении увеличить выпуск пропашных тракторов примерно в 2,7 раза, улучшить технико-экономические показатели тракторов, разработать и внедрить в производство новые типы более экономичных и менее металлоемких гусеничных и колесных тракторов и самоходных шасси.
Значительно развить строительное и дорожное машиностроение. Увеличить выпуск, экскаваторов примерно в 3 раза, автогрейдеров — в 4 раза, комплектного оборудования для изготовления железобетонных изделий—в 5 раз, оборудования для производства крупных стеновых и бетонных блоков — в 10 раз.
В судостроении повысить за пятилетие выпуск морских сухогрузных судов и танкеров более чем на 30 процентов, рыбопромысловых и приемно-транспортных судов примерно в 3,9 раза.
Увеличить в 1960 году по сравнению с 1955 годом производство сборных железобетонных конструкций и деталей примерно в 5,8 раза, извести — в 2,1 раза, мягкой кровли—в 1,9 раза, стеновых материалов— в 2,4 раза и нерудных строительных материалов — в 1,8 раза.
Предусмотреть значительное развитие бумажной и деревообрабатывающей промышленности. Увеличить производство типографской бумаги примерно на 60 процентов и газетной бумаги — на 51 процент, картона — в 2,8 раза.
Ввести в 1956—1960 годах в действие за счет капитального строительства примерно 3.166 тыс. прядильных веретен, 95 тыс. ткацких станков, а также мощности по производству 255 тыс. тонн искусственного волокна и 85 млн. пар обуви.
Увеличить выработку животного масла на 56 процентов и молочных продуктов в 2,7 раза.
Ввести в действие за счет капитального строительства за годы шестой пятилетки производственные мощности примерно в следующих размерах: по переработке 708 тыс. центнеров сахарной свеклы и 2.335 тонн маслосемян в сутки; по выработке 957 млн. банок плодоовощных и фруктовых консервов и 300 млн. банок рыбных консервов в год, по производству 2.279 тонн мяса. 313 тыс. банок мясных и 379 тыс. банок молочных консервов в смену и по переработке на сыр и масло 2.350 тонн молока в смену.
В целях обеспечения дальнейшего технического прогресса, повышения производительности и облегчения условий труда резко усилить темпы механизации работ и внедрить в промышленность в широки масштабах автоматизацию производственных процессов. Осуществить в больших размерах во всех отраслях промышленности комплексную механизацию основных и вспомогательных работ (Установлены задания по отраслям).
Обеспечить крутой подъем земледелия и животноводства. Довести в 1960 году валовые сборы зерна до 180 млн. тонн (11 миллиардов пудов). Увеличить за пятилетие валовую продукцию технических культур, картофеля, овощей и продуктов животноводства в следующих размерах (1960 год в процентах к 1955 году): Хлопок-сырец 156; Лен-волокно 135; Сахарная свекла 154; Картофель 185; Овощи 213; Мясо 200; Молоко 195; Яйца 254, Шерсть 182.
Увеличить сбор плодов, ягод и винограда в шестой пятилетке не менее чем в 1,5—2 раза по сравнению с пятой пятилеткой.
Значительно повысить уровень механизации сельского хозяйства. Поставить в 1956—1960 годах сельскому хозяйству примерно 1.650 тыс. тракторов в переводе на 15-сильные, в том числе 680 тыс. пропашных тракторов (в физическом исчислении), 560 тыс. зерновых комбайнов и для раздельной уборки зерновых культур 180 тыс. жаток (виндроуэров) и 400 тыс. подборщиков к комбайнам, а также 250 тыс. кукурузоуборочных и силосоуборочных комбайнов.
Обеспечить в шестой пятилетке значительное развитие производства сельскохозяйственной продукции в совхозах и довести в 1960 году сдачу государству совхозами и подсобными хозяйствами зерна до 915 млн. пудов, мяса — до 1,5 млн. тонн, молока — до 6,8 млн. тонн, шерсти — до 79,2 тыс. тонн и яиц — до 2 млрд. штук.
В целях повышения провозной способности железных дорог осуществить работы по технической реконструкции тяги на железнодорожном транспорте путем широкого внедрения электровозов и тепловозов с тем, чтобы уже в 1960 году было выполнено ими 40— 45 процентов всего грузооборота. Поставить в течение пятилетки железнодорожному транспорту не менее 2.000 электровозов, в том числе 400 восьмиосных электровозов мощностью по 5.700 л. с., а также 2.250 магистральных двухсекционных тепловозов.
Поставить железнодорожному транспорту за пятилетие не менее 255 тыс. грузовых вагонов, а также 18,6 тыс. пассажирских вагонов.
Построить примерно 6.500 километров новых железных дорог, или в два раза больше, чем в пятой пятилетке.
Ввести в действие в шестом пятилетии 8.100 км электрифицированных линий, или в 3,5 раза больше, чем в пятой пятилетке.
Построить примерно 6.600 километров вторых путей, или на 40 процентов больше, чем в пятой пятилетке.
Поставить Министерству морского флота за пятилетие сухогрузные суда общей грузоподъемностью примерно 1.140 тыс. тонн, нефтеналивные суда — 460 тыс. тонн, пассажирские суда общей мощностью 198 тыс. л. с. и буксирные суда — 230 тыс. л. с.
Увеличить грузооборот автомобильного транспорта в 1960 году по сравнению с 1955 годом примерно в 2 раза.
По трубопроводному транспорту — увеличить по сравнению с 1955 годом объем работы до 83 млрд. тонно-километров, или в 6 раз.
По воздушному транспорту — увеличить за пятилетие грузооборот в 2 раза и объем пассажирских перевозок примерно в 3,8 раза. Внедрять в эксплуатацию на магистральных воздушных линиях скоростные многоместные пассажирские самолеты. Реконструировать основные аэропорты на магистральных воздушных линиях.
В целях выполнения установленных заданий по развитию промышленного производства, транспорта, сельского хозяйства, жилищного строительства, строительства школ, больниц, детских садов и яслей и других зданий культурно-бытового назначения определить на 1956—1960 годы общий объем государственных капитальных вложений по народному хозяйству СССР в размере 990 млрд. рублей (в ценах на 1 июля 1955 г.), или на 67 процентов больше, чем в пятой пятилетке.
Довести применение сборных железобетонных конструкций в 1960 году до 28 млн. куб. метров, из них 7 млн. куб. метров напряженно-армированных.
В соответствии с установленными заданиями по развитию социалистического производства и повышению производительности общественного труда определить рост национального похода (в сопоставимых ценах) за пятилетие примерно на 60 процентов. На основе этого обеспечить дальнейший рост доходов рабочих и служащих и доходов крестьян; значительно увеличить потребление на душу населения продовольственных и промышленных товаров.
Повысить реальную заработную плату рабочих и служащих в среднем примерно на 30 процентов.
Увеличить денежные и натуральные доходы колхозников в среднем не менее чем на 40 процентов.
Увеличить государственные расходы на пособия и выплаты по социальному страхованию рабочих и служащих, на пенсии по социальному обеспечению, на пособия многодетным и одиноким матерям, на стипендии учащимся, бесплатную медицинскую помощь, бесплатные и льготные путевки в санатории и дома отдыха, бесплатное обучение и повышение квалификации, на выплату заработной платы за отпуска и другие выплаты и льготы трудящимся со 154 млрд. рублей в 1955 году примерно до 210 млрд. рублей в 1960 году.
Увеличить за пятилетие розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли примерно на 50 процентов, обеспечив при этом более высокий рост розничного товарооборота на селе. Увеличить в 1960 году по сравнению с 1955 годом продажу населению важнейших товаров примерно в следующих размерах: мясопродуктов — на 85 процентов, рыбопродуктов — на 59 процентов, масла животного — на 57 процентов, жиров растительных — на 60 процентов, молока и молочных продуктов — в 2,7 раза, сыра — в 2,4 раза, яиц — в 2,6 раза, сахара — на 70 процентов, тканей хлопчатобумажных — на 30 процентов, тканей шерстяных — в 2 раза, тканей шелковых — в 2 раза, тканей льняных — в 3,6 раза, швейных изделий — на 67 процентов, обуви кожаной — на 65 процентов, мебели — в 2 раза, часов — на 70 процентов, велосипедов — на 46 процентов, радиоприемников — в 2,2 раза, телевизоров — в 5 раз, холодильников домашних — в 4,7 раза, пылесосов — в 3,9 раза, стиральных машин —  в 6 раз. Расширить продажу населению и колхозам лесных и строительных материалов, в частности цемента, в 2,5 раза, шифера — в 2,1 раза, мягкой кровли — на 70 процентов.
Признать необходимым серьезно улучшить и значительно расширить жилищное строительство. Построить за пятилетие в городах, рабочих поселках и сельской местности за счет государственных средств жилые дома общей площадью примерно 205 млн. кв. метров, или почта в 2 раза больше, чем в пятой пятилетке.
Увеличить в шестой пятилетке число газифицированных квартир в 2,5 раза по сравнению с пятой пятилеткой.
Осуществить в основном всеобщее среднее образование в городах и сельской местности путем обучения детей и молодежи в средних общеобразовательных школах (десятилетка) и средних специальных учебных заведениях. Развивать политехническое обучение в общеобразовательной школе, обеспечив ознакомление учащихся с важнейшими отраслями современного промышленного и сельскохозяйственного производства.
Значки об окончании вуза
      
Увеличить за пятилетие общий выпуск специалистов с высшим и средним образованием примерно в полтора раза, а для отраслей тяжелой промышленности, строительства, транспорта и сельского хозяйства—примерно в два раза по сравнению с пятой пятилеткой. Осуществить значительное расширение вечернего и заочного высшего и среднего специального образования с тем, чтобы предоставить широкие возможности практикам, занимающим инженерно-технические должности, а также рабочим и колхозникам получать высшее и среднее специальное образование без отрыва от производства.
   Значки об окончании техникума
Увеличить за пятилетие сеть киноустановок примерно на 30 процентов. Построить кинотеатры в системе Министерства культуры СССР на 500 тыс. мест, или в 4 раза больше, чем в пятой пятилетке.
Принять меры к дальнейшему расширению и улучшению радиовещания и телевидения. Увеличить существующие мощности радиовещательных станций за пятилетие не менее чем на 90 процентов и обеспечить широкое внедрение ультракоротковолнового радиовещания в европейской части СССР. Создать специальные каналы связи для обмена программами между телевизионными станциями Москвы, Ленинграда, столиц союзных республик и других крупных городов страны, а также приступить к внедрению цветного телевидения. Увеличить к 1960 году количество телевизионных станций не менее чем до 75.
Увеличить число больничных коек в 1960 году по сравнению с 1955 годом примерно на 28 процентов, число мест в детских яслях — на 44 процента, число мест в детских садах — на 45 процентов, число мест в санаториях— на 10 процентов и в домах отдыха — на 13 процентов.
Построить за годы шестой пятилетки больницы по количеству коек в 2,8 раза больше, чем в пятой пятилетке, детские ясли в 2,4 раза больше и детские сады в 2,4 раза больше, чем в пятой пятилетке.
Увеличить производство изделий медицинской промышленности в 1960 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 1955 годом.
Шестой пятилетний план предусматривал новый мощный подъем народного хозяйства Советского Союза и прежде всего тяжелой индустрии — основы социалистической экономии. Осуществление этого плана будет означать дальнейшее укрепление экономического могущества СССР и его несокрушимой обороноспособности, значительное повышение народного благосостояния, рост советской культуры.
При разработке проекта Директив XX съезда партии по шестому пятилетнему плану Центральный Комитет КПСС учел предложения коллективов многих тысяч предприятий и колхозов. В подготовке и обсуждении этих предложений приняли участие широкие массы рабочих, колхозников, специалистов промышленности и сельского хозяйства, ученых. Их патриотическая инициатива и разносторонний производственный опыт помогли Центральному Комитету полнее определить задачи развития отдельных отраслей народного хозяйства в шестой пятилетке, выявить огромные внутренние возможности, которыми располагают социалистическая промышленность, сельское хозяйство, транспорт.
Съезд считал необходимым на основе настоящих Директив в кратчайший срок разработать и утвердить шестой пятилетний план на 1956—1960 годы по министерствам, ведомствам, союзным республикам и экономическим районам с тем, чтобы задания пятилетнего плана были доведены в 1956 году до предприятий, колхозов, МТС, совхозов и строек.
20-й съезд партии.
14 февраля в Москве, в Большом Кремлевской дворце, начал свою работу XX съезд Коммунистической партии Советского Союза.
ПРЕЗИДИУМ СЪЕЗДА:
Андреев А. А., Брежнев Л. И., Булганин Н. А., Буркацкая Г. Е., Ворошилов К. Е., Гафуров Б., Жуков Г. К., Игнатов Н. Г., Каганович Л. М., Калнберзин Я. Э., Кальченко Н. Т., Капитонов И. В., Кэбин И. Г., Кириченко А. И., Кириленко А. П., Киселев Н. В., Козлов Ф. Р., Косыгин А. Н., Куусинен О. В., Маленков Г. М., Мжаванадзе В. П., Микоян А. И., Молотов В. М., Мухитдинов Н. А., Патоличев Н. С., Первухин М. Г., Пысин К. Г., Пономаренко П. К., Рахимбабаева 3. Р., Рожнева М. И., Сабуров М. 3., Снечкус А. Ю., Суслов М. А., Фурцева Е. А., Хворостухин А. И., Хрущев Н. С., Шверник Н. М., Шепилов Д. Т., Яснов М. А.
СЕКРЕТАРИАТ СЪЕЗДА:
Беляев Н. И., Бойцов И. П., Даниилов А. Д., Ефремов М. Т., Енютии Г. В., Иващенко О. И., Лаптев Н. В., Москатов П. Г., Пегов Н. М., Сердюк 3. Т., Стахурский М. М., Струев А. И., Суслов В. М., Чураев В. М., Яковлев И. Д.
РЕДАКЦИОННАЯ КОМИССИЯ СЪЕЗДА:
Поспелов П. Н., Ефремов Л. Н., Константинов Ф. В., Лацис В. Т., Мустафаев И. Д., Назаренко И. Д., Органов Н. Н., Попова И. В., Титов Ф. Е., Сатюхов П. А.. Шелепин А. Н.
МАНДАТНАЯ КОМИССИЯ СЪЕЗДА:
Аристов А. Б., Авхимович Н. Е., Бабаев С., Гаевой А. И., Громов Е. И., Денисов Г. А., Доронин П. И., Жегалин И. К., Замчевский И. К., Игнатьев С. Д., Комаров П. Т., Коротченко Д. С., Кунаев Д. А., Ларионов А. И.. Лубенников Л. И., Муратов 3. И., Подгорный Н. В., Полянский Д. С., Рашидов Ш., Раззаков И. Р., Товмасян С. А., Штыков Т. Ф., Школьников А. М.
ПОРЯДОК ДНЯ XX СЪЕЗДА КПСС:
1. Отчетный доклад Центрального Комитета КПСС— докладчик Секретарь ЦК КПСС  Хрущев Н. С.
2. Отчетный доклад Центральной Ревизионной Комиссии КПСС — докладчик Председатель Ревизионной Комиссии  Москатов П. Г.
3. Директивы XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956—1960 годы — докладчик Председатель Совета Министров СССР  Булганин Н. А.
4. Выборы центральных органов партии.

Руководящие органы партии.
27 февраля 1956 года состоялся Пленум Центрального Комитета КПСС, избранного XX съездом Коммунистической партии Советского Союза.
Пленум избрал ПРЕЗИДИУМ ЦК КПСС в следующем составе:
Члены Президиума:  Булганин Н. А., Ворошилов К. Е., Каганович Л. М., Кириченко А. И., Маленков Г. М., Микоян А. И., Молотов В. М., Первухин М. Г., Сабуров М.З., Суслов М. А., Хрущев Н. С;
Кандидаты в члены Президиума:  Жуков Г. К., Брежнев Л. И., Мухитдинов Н. А., Шепилов Д. Т., Фурцева Е. А., Шверник Н. М.
Пленум избрал СЕКРЕТАРИАТ ЦК КПСС в следующем составе:
 Хрущев Н. С. - Первый секретарь ЦК КПСС, Аристов А. Б., Беляев Н. И., Брежнев Л. И., Поспелов П. Н., Суслов  М. А., Фурцева Е. А., Шепилов Д. Т.
Пленум избрал председателем КОМИТЕТА ПАРТИЙНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ЦК КПСС  Шверника Н. М, заместителем председателя Комитета Партийного Контроля  Комарова П. Т.
Доклад Хрущева о культе личности Сталина.

25 февраля 1956 года на заседании съезда Н.С.Хрущев сделал доклад о культе личности Сталина.

     Товарищи! В Отчетном докладе Центрального Комитета  партии XX съезду, в ряде  выступлений делегатов съезда, а также и раньше на Пленумах ЦК КПСС, немало говорилось о культе личности и его вредных последствиях.
     После  смерти   Сталина  Центральный  Комитет   партии  стал  строго  и последовательно  проводить  курс на разъяснение недопустимости чуждого  духу марксизма-ленинизма   возвеличивания  одной   личности,   превращения  ее  в какого-то   сверхчеловека,   обладающего   сверхъестественными   качествами, наподобие бога. Этот человек будто бы все знает,  все видит, за всех думает, все может сделать; он непогрешим в своих поступках.
     Такое   понятие   о   человеке,  и,   говоря   конкретно,  о   Сталине, культивировалось у нас много лет.      В настоящем докладе не ставится задача дать всестороннюю оценку жизни и деятельности  Сталина. О заслугах Сталина еще при  его жизни написано вполне достаточное количество книг, брошюр, исследований. Общеизвестна роль Сталина в подготовке и проведении социалистической революции, в гражданской войне, в борьбе за  построение социализма  в нашей стране. Это всем  хорошо известно. Сейчас речь идет о вопросе, имеющем огромное значение и для настоящего и для будущего  партии,  -  речь идет о  том,  как  постепенно  складывался  культ личности  Сталина,  который  превратился  на определенном этапе  в  источник целого  ряда  крупнейших  и  весьма  тяжелых извращений партийных принципов, партийной демократии, революционной законности.
     В связи с тем, что не  все еще представляют  себе,  к  чему на практике приводил  культ  личности,  какой  огромный  ущерб  был  причинен нарушением принципа коллективного руководства в  партии  и сосредоточением  необъятной, неограниченной  власти  в  руках  одного  лица,  Центральный  Комитет партии считает  необходимым  доложить XX съезду Коммунистической партии  Советского Союза материалы по этому вопросу.

     * * *

     Разрешите,  прежде всего,  напомнить вам, как  сурово осуждали классики марксизма-ленинизма всякое проявление культа личности. В  письме к немецкому политическому  деятелю Вильгельму Блосу Маркс заявлял:

     "...Из неприязни ко всякому культу личности  я во  время  существования Интернационала  никогда  не допускал до огласки многочисленные обращения,  в которых признавались мои заслуги и которыми мне надоедали из разных стран, - я даже никогда  не отвечал  на них, разве  только изредка за них  отчитывал. Первое вступление Энгельса и мое в тайное общество коммунистов произошло под тем условием, что из устава будет выброшено все, что содействует  суеверному преклонению   перед   авторитетами  (Лассаль впоследствии поступал как раз наоборот)" (Соч. К.  Маркса  и Ф. Энгельса, т. XXVI, изд. 1-е, стр. 487-488).
     Несколько позже Энгельс писал: "И Маркс, и я, мы всегда  были против  всяких публичных демонстраций по отношению  к отдельным  лицам, за  исключением только тех случаев, когда это имело какую-либо значительную  цель;  а больше всего  мы  были против  таких демонстраций, которые при нашей жизни касались бы лично нас" (Соч. К. Маркса и Ф. Энгельса, т. XXVIII, стр. 385).
     Известна величайшая скромность гения революции Владимира Ильича Ленина. Ленин  всегда  подчеркивал роль  народа, как  творца истории, руководящую  и организующую  роль  партии,  как  живого,  самодеятельного  организма,  роль Центрального Комитета. Марксизм  не  отрицает  роли  лидеров  рабочего  класса  в  руководстве революционно-освободительным движением. Придавая большое  значение  роли вожаков и  организаторов масс,  Ленин, вместе с  тем,  беспощадно  бичевал всякие  проявления культа личности,  вел непримиримую борьбу против  чуждых марксизму  эсеровских взглядов "героя"  и "толпы", против попыток противопоставить "героя" массам, народу.
     Ленин учил,  что сила  партии состоит  в неразрывной связи с массами, в том, что за партией  идет народ - рабочие, крестьяне, интеллигенция. "Только тот  победит и  удержит власть, - говорил  Ленин,  - кто верит  в народ, кто окунется в родник  живого народного  творчества"  (В. И. Ленин, т. 26,  стр. 259).  * В докладе даются ссылки на 4-е издание Сочинений В. И. Ленина (Ред.).
     Ленин с  гордостью говорил о большевистской,  коммунистической  партии, как  вожде  и учителе  народа,  он  призывал выносить  на  суд  сознательных рабочих, на  суд своей  партии все важнейшие  вопросы;  он заявлял:  "ей  мы верим,  в ней  мы видим ум, честь и совесть нашей эпохи" (Соч., т. 25,  стр. 239).
     Ленин решительно  выступал  против всяких попыток умалить  или ослабить руководящую роль  партии  в  системе  Советского государства.  Он  выработал большевистские  принципы партийного  руководства  и нормы  партийной  жизни, подчеркнув,  что  высшим  принципом  партийного   руководства  является  его коллективность. Еще в дореволюционные годы Ленин называл Центральный Комитет партии коллективом  руководителей,  хранителем  и  истолкователем  принципов партии. "Принципы партии, -  указывал Ленин, -  блюдет от съезда до съезда и истолковывает их Центральный Комитет" (Соч., т. 13, стр. 116). Подчеркивая  роль Центрального Комитета партии, его авторитет, Владимир Ильич указывал: "Наш ЦК сложился  в  группу строго централизованную и высоко авторитетную..." (Соч., т. 33, стр. 443).
     При  жизни Ленина  Центральный Комитет партии был  подлинным выражением коллективного   руководства   партией   и   страной.   Будучи   воинствующим марксистом-революционером, всегда  непримиримым в  принципиальных  вопросах, Ленин  никогда не  навязывал силой  своих  взглядов товарищам  по работе. Он убеждал, терпеливо разъяснял  свое мнение другим. Ленин всегда строго следил за тем, чтобы осуществлялись нормы партийной жизни, соблюдался Устав партии, своевременно созывались съезды партии, пленумы Центрального Комитета.
     Помимо  всего великого,  что сделал  В.  И.  Ленин для победы  рабочего класса и трудового  крестьянства, для победы  нашей партии  и  претворения в жизнь идей научного коммунизма, его проницательность проявилась и в том, что он своевременно подметил в Сталине именно те отрицательные качества, которые привели  позднее к  тяжелым последствиям. Озабоченный  дальнейшими  судьбами партии  и  Советского  государства, В. И. Ленин  дал  совершенно  правильную характеристику Сталину,  указав при этом,  что  надо  рассмотреть  вопрос  о перемещении Сталина с должности генерального  секретаря  в связи с  тем, что Сталин  слишком  груб,  недостаточно  внимателен  к  товарищам,  капризен  и злоупотребляет властью.
     В декабре 1922 года в своем  письме к очередному съезду партии Владимир Ильич писал: "Тов.  Сталин,   сделавшись  генсеком,  сосредоточил   в  своих   руках необъятную власть, и я не  уверен, сумеет ли  он всегда достаточно осторожно пользоваться этой властью".
     Это  письмо -  важнейший  политический  документ, известный  в  истории партии  как  "завещание"  Ленина,  -  роздано делегатам XX  съезда партии. Вы его читали и будете, вероятно, читать еще не раз.  Вдумайтесь  в простые  ленинские  слова,  в  которых  выражена  забота Владимира Ильича о партии, о народе, о государстве, о дальнейшем направлении политики партии.
     Владимир Ильич говорил: "Сталин слишком  груб, и этот недостаток, вполне терпимый  в  среде и в общениях  между  нами,   коммунистами,  становится  нетерпимым  в  должности генсека. Поэтому я предлагаю товарищам обдумать способ перемещения Сталина с этого  места и  назначить  на это  место  другого человека, который  во всех других отношениях отличается от тов. Сталина только одним перевесом, именно, более терпим,  более лоялен, более вежлив  и более внимателен  к товарищам, меньше капризности и т. д.".
     Этот ленинский  документ был оглашен по делегациям  XIII съезда партии, которые  обсуждали   вопрос  о  перемещении  Сталина  с  поста  генерального секретаря. Делегации высказались за оставление Сталина на этом посту, имея в виду, что он учтет критические замечания Владимира Ильича и сумеет исправить свои недостатки, которые внушали серьезные опасения Ленину.
     Товарищи! Необходимо доложить съезду  партии  о двух  новых документах, дополняющих  ленинскую  характеристику Сталина, данную Владимиром Ильичом  в его "завещании". Эти   документы    -    письмо    Надежды    Константиновны    Крупской председательствовавшему  в то время  в Политбюро  Каменеву  и личное  письмо Владимира Ильича Ленина Сталину.
     Зачитываю эти документы:
     1.ПисьмоН.К.Крупской:
"Лев Борисыч, по поводу  коротенького письма,  написанного мною  под  диктовку Влад.  Ильича  с разрешения врачей, Сталин позволил вчера по  отношению  ко мне грубейшую выходку. Я в партии не один  день.  За все  30 лет  я не  слышала  ни от одного товарища ни  одного грубого слова, интересы партии и  Ильича мне не  менее  дороги, чем Сталину.
Сейчас мне нужен максимум самообладания. О чем можно и о чем нельзя говорить с Ильичем, я знаю лучше всякого врача, т. к. знаю, что его волнует, что нет, и  во всяком  случае  лучше Сталина. Я  обращаюсь к Вам и к  Григорию, как более близким товарищам В. И., и  прощу оградить меня от грубого вмешательства в  личную жизнь,  недостойной брани и угроз. В единогласном  решении  контрольной комиссии, которой  позволяет себе грозить Сталин, я не сомневаюсь, но у меня нет  ни сил, ни времени,  которые я могла бы тратить на эту  глупую  склоку. Я тоже живая и  нервы напряжены у меня до крайности. Н. Крупская".
     Это письмо было написано Надеждой Константиновной 23 декабря 1922 года. Через  два  с  половиной месяца, в  марте 1923  года,  Владимир Ильич  Ленин направил Сталину следующее письмо:
     2.Письмо В.И.Ленина:
"Товарищу СТАЛИНУ. Копия:  Каменеву  и Зиновьеву.
Уважаемый т.Сталин, Вы имели грубость позвать мою жену  к телефону и обругать ее.  Хотя  она Вам и выразила согласие забыть сказанное, но тем не менее этот факт стал известен через нее же Зиновьеву и Каменеву. Я не намерен  забывать  так  легко  то, что  против меня  сделано, а нечего  и говорить,  что  сделанное против  жены  я  считаю  сделанным и  против меня.
Поэтому  прошу  Вас  взвесить,  согласны  ли  Вы  взять  сказанное  назад  и извиниться  или  предпочитаете  порвать  между нами  отношения.  С уважением: Ленин. 5-го марта 1923 года".
     Товарищи!  Я  не буду  комментировать  эти  документы. Они красноречиво говорят сами за себя. Если Сталин  мог так вести  себя при жизни Ленина, мог так относиться  к  Надежде  Константиновне  Крупской,  которую партия хорошо знает и высоко ценит  как верного  друга Ленина и  активного  борца за  дело нашей  партии  с  момента  ее  зарождения,  то  можно представить  себе, как обращался  Сталин с другими работниками. Эти его отрицательные качества  все более  развивались  и  за последние  годы  приобрели  совершенно  нетерпимый характер.
     Как  показали  последующие  события, тревога  Ленина не была напрасной: Сталин  первое время после  кончины Ленина еще считался  с его указаниями, а затем стал пренебрегать серьезными предупреждениями Владимира Ильича. Если проанализировать практику руководства партией и страной со стороны Сталина, вдуматься  во все  то,  что было допущено Сталиным,  убеждаешься  в справедливости опасений  Ленина. Те отрицательные черты Сталина, которые при Ленине  проступали  только в  зародышевом виде, развились в последние годы в тяжкие   злоупотребления   властью  со  стороны   Сталина,   что   причинило неисчислимый ущерб нашей партии.
     Мы должны  серьезно разобрать и  правильно проанализировать этот вопрос для  того,  чтобы  исключить всякую  возможность повторения даже какого-либо подобия  того,  что имело место  при жизни Сталина, который  проявлял полную нетерпимость  к  коллективности  в руководстве  и  работе,  допускал  грубое насилие над всем,  что не только противоречило ему, но что казалось ему, при его  капризности   и   деспотичности,  противоречащим   его  установкам.  Он действовал не путем  убеждения,  разъяснения, кропотливой работы с людьми, а путем  навязывания  своих   установок,   путем   требования  безоговорочного подчинения его  мнению. Тот, кто сопротивлялся этому или старался доказывать свою  точку  зрения,  свою  правоту,   тот  был  обречен  на  исключение  из руководящего коллектива с последующим моральным  и физическим  уничтожением.
Это особенно проявилось  в  период после XVII съезда  партии, когда жертвами деспотизма  Сталина оказались многие  честные,  преданные  делу  коммунизма, выдающиеся деятели партии и рядовые работники партии.      Следует сказать, что партия провела  большую  борьбу против троцкистов, правых, буржуазных националистов, идейно  разгромила всех врагов  ленинизма. Эта  идейная борьба  была  проведена успешно,  в  ходе ее  партия еще  более окрепла и закалилась. И здесь Сталин сыграл свою положительную роль.
     Партия  провела  большую идейную политическую борьбу против тех людей в своих  рядах,  которые  выступали с антиленинскими положениями, с враждебной партии и делу социализма политической линией. Это была упорная,  тяжелая, но необходимая     борьба,     потому     что     политическая     линия      и троцкистско-зиновьевского блока и бухаринцев по  существу вела к реставрации капитализма,  к капитуляции  перед  мировой буржуазией.  Представим  себе на минуту, что бы получилось, если бы у нас в партии в 1928-1929 годах победила политическая  линия правого  уклона,  ставка на "ситцевую индустриализацию", ставка  на кулака и тому  подобное. У  нас не  было бы  тогда мощной тяжелой индустрии, не было бы колхозов, мы оказались бы обезоруженными и бессильными перед капиталистическим окружением.

     Вот  почему  партия  вела  непримиримую   борьбу  с   идейных  позиций, разъясняла всем  членам партии и беспартийным массам, в чем вред и опасность антиленинских  выступлений  троцкистской оппозиции и правых оппортунистов. И эта  огромная  работа  по  разъяснению  линии  партии  дала  свои  плоды:  и троцкисты,  и правые оппортунисты  были политически изолированы, подавляющее большинство партии поддержало  ленинскую линию, и партия сумела вдохновить и организовать трудящихся на проведение в  жизнь  ленинской  линии  партии, на построение социализма.
     Обращает  на  себя  внимание  то  обстоятельство,  что  даже  в  разгар ожесточенной  идейной  борьбы против троцкистов, зиновьевцев,  бухаринцев  и других - к  ним не  применялись  крайние репрессивные меры. Борьба велась на идейной основе. Но  через несколько лет, когда социализм был  уже в основном построен   в   нашей   стране,   когда   были   в   основном   ликвидированы эксплуататорские   классы,  когда  коренным  образом  изменилась  социальная структура  советского  общества,  резко  сократилась  социальная   база  для враждебных  партий,  политических течений и групп,  когда идейные противники партии  были  политически  давно  уже  разгромлены,   против  них   начались репрессии.
     И именно в этот период (1935-1937-1938 гг.) сложилась практика массовых репрессий  по государственной линии  сначала против противников ленинизма  - троцкистов, зиновьевцев, бухаринцев, давно уже политически разбитых партией, а затем  и  против  многих честных коммунистов,  против тех  кадров  партии, которые  вынесли  на своих плечах гражданскую  войну, первые,  самые трудные годы  индустриализации и  коллективизации,  которые активно боролись  против троцкистов и правых, за ленинскую линию партии.
     Сталин  ввел  понятие  "враг народа". Этот термин сразу  освобождал  от необходимости всяких доказательств идейной неправоты человека  или людей,  с которыми  ты ведешь полемику: он давал возможность  всякого, кто в чем-то не согласен  со  Сталиным, кто был  только заподозрен во враждебных намерениях, всякого, кто  был просто оклеветан, подвергнуть самым жестоким репрессиям, с нарушением всяких норм революционной  законности. Это понятие "враг  народа" по существу уже снимало, исключало возможность какой-либо идейной борьбы или выражения  своего  мнения  по  тем  или  иным  вопросам  даже  практического значения.  Основным  и,  по сути  дела,  единственным  доказательством  вины делалось, вопреки всем нормам  современной  юридической  науки,  "признание" самого  обвиняемого,  причем это "признание",  как показала затем  проверка, получалось путем физических мер воздействия на обвиняемого.
     Это привело к вопиющим нарушениям революционной законности, к тому, что пострадали многие совершенно ни  в  чем  не виновные люди, которые в прошлом выступали за линию партии.

     Следует  сказать,  что  и  в  отношении  людей,  которые в  свое  время выступали против линии партии, часто не было достаточно серьезных оснований, чтобы их физически уничтожить. Для обоснования физического уничтожения таких людей и была введена формула "враг народа". Ведь многие лица,  которых  впоследствии уничтожили, объявив их врагами партии и народа, при жизни В. И. Ленина работали вместе с Лениным. Некоторые из них и при Ленине делали ошибки, но, несмотря на это, Ленин использовал их на  работе, поправлял,  стремился  к  тому,  чтобы они оставались  в  рамках партийности, вел их за собой.
     В  этой   связи   следует  ознакомить   делегатов   съезда   партии   с неопубликованной  запиской  В.  И. Ленина в  Политбюро  ЦК  в  октябре  1920 года. Определяя задачи  Контрольной Комиссии, Ленин  писал,  что  эту  Комиссию  необходимо  сделать  настоящим   "органом партийной и пролетарской совести".
     "К[а]к   особое   задание   Ко[нтрольной]   К[омиссии],   рекомендовать внимательно-индивидуализирующее  отношение, часто даже  прямое  своего  рода лечение   по  отношению  к  представителям  т[ак]  н[азываемой]   оппозиции, потерпевшим психол[огический] кризис в связи с неудачами в их советской  или партийной  карьере.  Надо  постараться  успокоить  их,   объяснить  им  дело товарищески,  подыскать  им  (без  способа   показывания)  подходящую  к  их психологическ[им] особенностям работу, дать в этом пункте  советы и указания Оргбюро цека и т. п.".
     Всем хорошо  известно,  как непримирим был Ленин  к идейным противникам марксизма, к тем, кто уклонялся от правильной партийной линии. В то же время Ленин, как  это  видно  из  зачитанного  документа,  из  всей  практики  его руководства  партией,  требовал  самого внимательного  партийного  подхода к людям, которые проявляли колебания, имели отступления от партийной линии, но которых можно  было вернуть  на путь  партийности. Ленин советовал терпеливо воспитывать таких людей, не прибегая к крайним мерам. В  этом проявлялась мудрость  Ленина  в  подходе к  людям,  в  работе с кадрами.
     Совсем иной подход был характерен для Сталина. Сталину были  совершенно чужды ленинские  черты -  проводить  терпеливую  работу  с людьми,  упорно и кропотливо  воспитывать   их,   уметь  повести  за  собой   людей  не  путем принуждения,  а  оказывая  на  них  воздействие  всем  коллективом с идейных позиций. Он отбрасывал ленинский метод убеждения и  воспитания, переходил  с позиций  идейной  борьбы  на  путь  административного  подавления,  на  путь массовых  репрессий, на путь террора. Он действовал  все шире  и настойчивее через  карательные  органы, часто нарушая  при этом  все  существующие нормы морали и советские законы.
     Произвол одного лица поощрял и  допускал произвол других лиц.  Массовые аресты и  ссылки тысяч и тысяч людей, казни без суда и нормального следствия порождали неуверенность в людях, вызывали страх и даже озлобление. Это,  конечно,  не  способствовало  сплочению рядов  партии, всех слоев трудового  народа, а, наоборот, приводило к уничтожению, отсечению от партии честных, но неугодных Сталину работников.
     Наша  партия  вела борьбу  за  претворение  в  жизнь  ленинских  планов построения социализма. Это была идейная  борьба.  Если бы в  этой борьбе был проявлен  ленинский  подход,  умелое  сочетание партийной принципиальности с чутким и внимательным отношением к людям, желание не оттолкнуть, не потерять людей, а  привлечь их  на свою сторону, то мы, вероятно,  не имели бы такого грубого нарушения  революционной  законности, применения  методов террора  в отношении многих тысяч людей. Исключительные меры были бы применены только к тем лицам, которые совершили  действительные  преступления против советского строя.
     Обратимся к некоторым фактам истории. В  дни,  предшествовавшие  Октябрьской  революции, два  члена ЦК партии большевиков  -   Каменев  и  Зиновьев  выступили  против  ленинского   плана вооруженного восстания.  Более  того,  18  октября  в меньшевистской  газете "Новая  жизнь"  они опубликовали свое  заявление  о  подготовке большевиками восстания и о том, что они считают  восстание авантюрой. Каменев  и Зиновьев раскрыли тем самым  перед  врагами  решение ЦК  о  восстании, об организации этого восстания в ближайшее время.
     Это было изменой делу  партии,  делу революции.  В. И. Ленин  в связи с этим  писал: "Каменев  и Зиновьев выдали Родзянке  и  Керенскому решение  ЦК своей  партии о  вооруженном  восстании..."  (Соч., т.  26,  стр.  194).  Он поставил перед ЦК вопрос об исключении Зиновьева и Каменева из партии. Но после свершения Великой Октябрьской социалистической революции,  как известно, Зиновьев и  Каменев  были выдвинуты на  руководящие  посты.  Ленин привлекал  их  к выполнению ответственнейших поручений  партии,  к  активной работе в руководящих партийных и советских органах. Известно, что Зиновьев и Каменев при жизни В.  И. Ленина совершили немало  других крупных  ошибок. В своем  "завещании"  Ленин предупреждал, что "октябрьский эпизод Зиновьева  и Каменева, конечно, не являлся случайностью".  Но Ленин не  ставил вопроса об их аресте и, тем более, о их расстреле.
     Или возьмем,  к примеру, троцкистов. Сейчас, когда  прошел  достаточный исторический срок, мы можем говорить о борьбе  с троцкистами вполне спокойно и довольно объективно разобраться  в этом  деле. Ведь  вокруг  Троцкого были люди, которые отнюдь не являлись выходцами  из среды буржуазии. Часть из них была партийной интеллигенцией, а некоторая часть - из рабочих. Можно было бы назвать целый ряд людей, которые в свое время примыкали к троцкистам, но они же принимали и  активное  участие в рабочем движении до  революции  и в ходе самой Октябрьской социалистической революции, и в укреплении завоеваний этой величайшей  революции.  Многие  из  них порвали с  троцкизмом  и  перешли на ленинские позиции. Разве была  необходимость  физического  уничтожения таких людей? Мы глубоко уверены, что если бы жив был  Ленин, то такой крайней меры в отношении многих из них не было бы принято.
     Таковы лишь некоторые факты истории. А разве  можно сказать, что  Ленин не   решался  применять  к   врагам  революции,  когда   это   действительно требовалось, самые  жестокие  меры?  Нет,  этого  никто  сказать  не  может. Владимир Ильич требовал жестокой расправы  с врагами  революции  и  рабочего класса  и, когда возникала необходимость, пользовался  этими мерами со  всей беспощадностью. Вспомните хотя бы  борьбу  В.  И.  Ленина против  эсеровских организаторов антисоветских восстаний, против контрреволюционного кулачества в 1918 году и других, когда Ленин, без колебания, принимал самые решительные меры  по отношению к  врагам.  Но  Ленин  пользовался  такими  мерами против действительно классовых врагов, а не против  тех, которые ошибаются, которые заблуждаются, которых  можно  путем идейного воздействия  на них повести  за собой и даже сохранить в руководстве.
     Ленин  применял суровые  меры  в самых  необходимых  случаях,  когда  в наличии  были  эксплуататорские классы,  бешено сопротивлявшиеся  революции, когда  борьба  по  принципу  "кто -  кого" неизбежно принимала  самые острые формы, вплоть до гражданской войны. Сталин же  применял самые крайние  меры, массовые репрессии  уже тогда,  когда революция  победила,  когда укрепилось Советское государство, когда эксплуататорские классы  были уже ликвидированы и социалистические отношения утвердились во всех сферах народного хозяйства, когда  наша партия политически окрепла и закалилась как количественно, так и идейно. Ясное дело, что здесь были проявлены со стороны Сталина в целом ряде случаев    нетерпимость,    грубость,   злоупотребление    властью.   Вместо доказательств своей  политической правоты и мобилизации масс, он нередко шел по  линии  репрессий  и  физического  уничтожения  не только  действительных врагов, но  и  людей,  которые не совершали  преступлений  против  партии  и Советской власти. В этом никакой мудрости нет, кроме проявления грубой силы, что так беспокоило В. И. Ленина.
     Центральный  Комитет  партии  за  последнее   время,   особенно   после разоблачения банды Берия, рассмотрел ряд дел, сфабрикованных  этой  бандой.  При  этом  обнаружилась  весьма  неприглядная картина  грубого произвола, связанного с  неправильными действиями  Сталина. Как  показывают  факты,  Сталин,  воспользовавшись  неограниченной  властью, допускал  немало злоупотреблений, действуя от имени ЦК, не спрашивая  мнения членов ЦК и даже  членов Политбюро ЦК, зачастую не  ставя их в известность о единолично  принимаемых  Сталиным  решениях  по  очень  важным  партийным  и государственным вопросам.
     * * *
     Рассматривая  вопрос о культе  личности, нам  необходимо  прежде  всего выяснить, какой ущерб это нанесло интересам нашей партии.
     Владимир  Ильич  Ленин  всегда  подчеркивал  роль и  значение  партии в руководстве  социалистическим государством рабочих  и  крестьян, видя в этом главное условие  успешного строительства социализма в нашей стране. Указывая на огромную  ответственность  большевистской  партии,  как  правящей  партии Советского государства, Ленин  призывал  к строжайшему соблюдению всех  норм партийной  жизни,  к   осуществлению  принципов  коллективности  руководства партией и страной.
     Коллективность  руководства вытекает  из  самой  природы  нашей партии, построенной на началах  демократического централизма. "Это значит, - говорил Ленин, - что все  дела партии  ведут,  прямо или через  представителей,  все члены  партии,  на  равных  правах  и  без всякого  исключения;  причем  все должностные  лица,  все  руководящие  коллегии,  все  учреждения   партии  - выборные, подотчетные, сменяемые" (Соч., т. 11, стр. 396).
     Известно, что сам  Ленин  показывал  пример строжайшего соблюдения этих принципов. Не было  такого  важного  вопроса, по  которому Ленин принимал бы решение единолично, не посоветовавшись  и не  получив одобрения  большинства членов ЦК или членов Политбюро ЦК.      В  самые  трудные  для нашей  партии  и  страны  периоды  Ленин  считал необходимым  регулярно  проводить съезды,  конференции  партии,  пленумы  ее Центрального  Комитета,  на  которых  обсуждались  все  важнейшие вопросы  и принимались всесторонне разработанные коллективом руководителей решения.
     Вспомним,  например,  1918  год,  когда  над  страной  нависла   угроза нашествия  империалистических интервентов.  В  этих условиях был созван  VII съезд партии для обсуждения жизненно важного и неотложного вопроса - о мире. В 1919  году, в разгар  гражданской войны, созывается VIII  съезд партии, на котором  была принята новая программа  партии, решены такие важные  вопросы, как  вопрос об отношении  к  основным массам  крестьянства, о  строительстве Красной  Армии, о  руководящей  роли партии в работе  Советов, об  улучшении социального состава партии и другие. В 1920 году созывается IX съезд партии, определивший задачи партии и страны в  области хозяйственного строительства. В 1921 году на  Х съезде  партии  были приняты  разработанная  Лениным новая экономическая политика и историческое решение "О единстве партии".
     При жизни Ленина съезды партии проводились регулярно, на каждом  крутом повороте в развитии партии  и страны  Ленин  считал прежде всего необходимым широкое обсуждение партией коренных вопросов  внутренней и внешней политики, партийного и государственного строительства.      Весьма характерно,  что свои  последние статьи, письма  и заметки Ленин адресовал именно партийному съезду,  как высшему органу партии. От  съезда к съезду Центральный Комитет партии  выступал как высокоавторитетный коллектив руководителей,  строго соблюдающий принципы  партии и проводящий в жизнь  ее политику.  Так было при жизни Ленина.

     Соблюдались ли  эти священные для нашей партии ленинские принципы после кончины Владимира Ильича?      Если  в первые годы  после смерти  Ленина  съезды партии  и пленумы  ЦК проводились более или менее регулярно, то позднее,  когда Сталин  начал  все более злоупотреблять  властью, эти принципы стали грубо нарушаться. Особенно это  проявилось за  последние  полтора  десятка  лет его  жизни. Разве можно считать  нормальным  тот факт,  что между XVIII и XIX съездами партии прошло более  тринадцати  лет,  в течение которых  наша партия  и  страна  пережили столько событий? Эти события настоятельно требовали принятия партией решений по  вопросам обороны  страны в  условиях Отечественной  войны и по  вопросам мирного строительства в послевоенные  годы. Даже после окончания войны съезд не собирался более семи лет.      Почти не созывались  пленумы Центрального Комитета. Достаточно сказать, что  за все годы Великой Отечественной войны фактически не было проведено ни одного  Пленума ЦК. Правда, была попытка созвать  Пленум ЦК в  октябре  1941 года,  когда в  Москву  со  всей страны  были специально вызваны члены ЦК. Два дня они ждали открытия Пленума, но так и не дождались.  Сталин  даже  не  захотел встретиться и  побеседовать с  членами Центрального Комитета. Этот факт говорит о  том, насколько был деморализован Сталин в первые месяцы войны и  как высокомерно и пренебрежительно относился он к членам ЦК.
     В  этой практике  нашло свое выражение игнорирование со стороны Сталина норм  партийной  жизни,  попрание  им  ленинского   принципа  коллективности партийного руководства. Произвол  Сталина по  отношению к партии,  к  ее Центральному  Комитету особенно проявился после XVII съезда партии, состоявшегося в 1934 году. Центральный     Комитет,     располагая     многочисленными    фактами, свидетельствующими о грубом произволе  в отношении партийных кадров, выделил партийную  комиссию  Президиума  ЦК,  которой поручил тщательно  разобраться  в  вопросе  о  том,  каким образом оказались возможными массовые репрессии против большинства состава членов и кандидатов Центрального Комитета партии, избранного XVII съездом ВКП(б).
     Комиссия ознакомилась с большим количеством материалов в архивах  НКВД, с другими  документами и установила многочисленные  факты фальсифицированных дел    против    коммунистов,   ложных    обвинений,   вопиющих    нарушений социалистической  законности,  в  результате  чего  погибли  невинные  люди. Выясняется,  что  многие  партийные,  советские,   хозяйственные  работники, которых  объявили в  1937-1938 годах  "врагами", в  действительности никогда врагами, шпионами, вредителями и т.  п.  не являлись,  что они, по существу, всегда оставались  честными коммунистами, но  были  оклеветаны, а иногда, не выдержав  зверских  истязаний,  сами  на  себя  наговаривали  (под  диктовку следователей-фальсификаторов) всевозможные тяжкие и  невероятные  обвинения.
Комиссия  представила  в  Президиум  ЦК  большой  документальный  материал о массовых  репрессиях  против  делегатов  XVII  партийного  съезда  и  членов Центрального Комитета, избранного этим съездом. Этот материал был рассмотрен Президиумом Центрального Комитета.      Установлено,  что  из 139  членов  и  кандидатов  в  члены Центрального Комитета  партии,  избранных  на  XVII  съезде  партии,  было  арестовано  и расстреляно  (главным  образом  в 1937-1938  гг.)  98 человек,  то  есть  70 процентов. (Шум возмущения в зале.) Что собой представлял состав делегатов  XVII съезда? Известно,  что  80 процентов состава участников XVII съезда с правом решающего голоса  вступили в партию в годы революционного подполья и гражданской войны, то есть до 1920 года включительно.  По социальному положению основную массу делегатов съезда составляли рабочие (60 процентов делегатов с правом решающего голоса). Поэтому совершенно  немыслимо было,  чтобы съезд  такого состава избрал Центральный  Комитет, в котором  большинство оказалось  бы  врагами  партии. Только в результате того, что честные коммунисты были оклеветаны и обвинения к  ним  были  фальсифицированы,  что  были  допущены   чудовищные  нарушения революционной  законности,  70 процентов  членов и кандидатов ЦК,  избранных XVII съездом, были объявлены врагами партии и народа.
     Такая судьба постигла не только  членов ЦК, но  и большинство делегатов XVII съезда  партии.  Из 1966 делегатов  съезда  с  решающим и совещательным голосом  было арестовано  по  обвинению  в контрреволюционных  преступлениях значительно  больше  половины - 1108 человек. Уже один  этот  факт  говорит, насколько нелепыми, дикими, противоречащими здравому смыслу были обвинения в контрреволюционных  преступлениях,  предъявленные,  как  теперь  выясняется, большинству участников XVII съезда партии. (Шум возмущения в зале.)
     Нужно  напомнить,  что XVII  съезд партии  вошел  в  историю  как съезд победителей. Делегатами съезда были избраны активные участники строительства нашего  социалистического  государства, многие из них  вели  самоотверженную борьбу  за дело  партии  в  дореволюционные годы  в  подполье  и на  фронтах гражданской  войны,  они храбро дрались с  врагами, не раз смотрели  в глаза смерти и не дрогнули. Как же можно поверить, чтобы такие люди в период после политического разгрома зиновьевцев, троцкистов и правых, после великих побед социалистического  строительства оказались "двурушниками", перешли в  лагерь врагов социализма?
     Это  произошло в результате злоупотребления властью со стороны Сталина, который начал применять массовый террор против кадров партии.      Почему массовые  репрессии  против актива все больше  усиливались после XVII  съезда партии? Потому, что Сталин к этому времени настолько возвысился над партией  и  над  народом,  что  он  уже  совершенно  не  считался  ни  с Центральным Комитетом, ни с  партией.  Если до XVII съезда он  еще признавал мнение  коллектива,  то  после  полного политического  разгрома  троцкистов, зиновьевцев, бухаринцев, когда в результате  этой борьбы  и побед социализма было  достигнуто сплочение  партии, сплочение  народа,  Сталин  все больше и больше перестал считаться с членами ЦК партии  и  даже с членами  Политбюро. Сталин полагал, что он может теперь сам вершить  все дела, а остальные нужны ему как статисты,  всех других он держал в  таком положении, что они  должны были только слушать и восхвалять его.
     После злодейского убийства С. М. Кирова  начались массовые репрессии  и грубые нарушения социалистической законности. Вечером 1 декабря 1934 года по инициативе  Сталина  (без решения  Политбюро -  это  было  оформлено опросом только через 2 дня) было подписано секретарем Президиума ЦИК Енукидзе  следующее  постановление:
     "1) Следственным  властям -  вести  дела  обвиняемых в  подготовке  или совершении  террористических  актов  ускоренным  порядком;
  2)  Судебным органам - не задерживать исполнения приговоров о высшей мере наказания из-за ходатайств  преступников данной категории о помиловании, так  как  Президиум ЦИК  Союза  ССР  не  считает  возможным  принимать  подобные  ходатайства  к рассмотрению;
  3)  Органам  Наркомавнудела   -  приводить  в  исполнение приговора  о высшей мере наказания  в  отношении преступников названных выше категорий немедленно по вынесении судебных приговоров".
     Это  постановление   послужило   основанием   для  массовых   нарушений социалистической законности. Во многих фальсифицированных следственных делах обвиняемым приписывалась "подготовка"  террористических актов, и это  лишало обвиняемых какой-либо  возможности проверки их дел даже тогда,  когда они на суде отказывались от вынужденных своих "признаний" и убедительно опровергали предъявленные им обвинения.
     Следует сказать, что обстоятельства, связанные с  убийством  т. Кирова, до сих пор таят  в себе много  непонятного  и загадочного и  требуют  самого тщательного  расследования.  Есть  основания  думать,  что  убийце Кирова  - Николаеву кто-то помогал из людей, обязанных охранять  Кирова. За полтора  месяца до убийства Николаев был  арестован  за подозрительное  поведение,  но   был  выпущен  и  даже  не  обыскан.  Крайне подозрительным является то обстоятельство, что когда прикрепленного к Кирову чекиста 2 декабря 1934 года везли на допрос, он оказался убитым при "аварии" автомашины,  причем никто  из сопровождающих его  лиц при этом не пострадал.
После убийства Кирова руководящие работники Ленинградского НКВД были сняты с работы  и  подвергнуты  очень  мягким  наказаниям,  но  в  1937  году   были расстреляны.  Можно думать,  что  их  расстреляли затем, чтобы замести следы организаторов убийства Кирова. (Движение в зале.)
Массовые репрессии  резко усилились с конца 1936 года после  телеграммы Сталина и Жданова из Сочи  от  25  сентября 1936    года,   адресованной   Кагановичу, Молотову  и   другим  членам  Политбюро,  в которой говорилось следующее:

     "Считаем   абсолютно   необходимым  и   срочным  делом  назначение   т.Ежова  на пост наркомвнудела.  Ягода явным образом оказался не на высоте своей  задачи в деле разоблачения троцкистско-зиновьевского  блока. ОГПУ опоздал в этом деле на  4 года.  Об  этом  говорят  все партработники  и  большинство  областных представителей НКВД". Следует кстати заметить, что с  партработниками Сталин не встречался и поэтому мнение их знать не мог.
     Эта  сталинская  установка о  том,  что  "НКВД  опоздал на  4  года"  с применением массовых  репрессий,  что  надо  быстро  "наверстать" упущенное, прямо толкала работников НКВД на массовые аресты и расстрелы. Приходится    отметить,   что    эта    установка   была   навязана   и февральско-мартовскому  Пленуму ЦК ВКП(б) 1937 года. В  резолюции Пленума по докладу     Ежова    "Уроки    вредительства,     диверсий     и    шпионажа японо-немецко-троцкистских агентов" говорилось:
     "Пленум ЦК ВКП(б) считает, что все факты, выявленные в  ходе  следствия по делам  антисоветского троцкистского  центра и его сторонников  на местах, показывают,  что  с разоблачением этих  злейших врагов  народа  Наркомвнудел запоздал, по крайней мере, на 4 года".
     Массовые  репрессии  проводились  в  то  время  под   флагом  борьбы  с троцкистами. Представляли ли  в действительности в это время троцкисты такую опасность для нашей партии и Советского государства? Следует напомнить,  что в  1927  году,  накануне  XV   съезда  партии,  за  троцкистско-зиновьевскую оппозицию голосовало  всего лишь 4 тыс.  человек,  тогда как за линию партии голосовало  724 тысячи.  За 10 лет,  которые  прошли  с XV съезда  партии до февральско-мартовского Пленума ЦК, троцкизм был полностью разгромлен, многие бывшие  троцкисты  отказались  от  своих  прежних  взглядов  и  работали  на различных участках социалистического строительства. Ясно, что  оснований для массового террора в стране в условиях победы социализма не было.
     В  докладе  Сталина на  февральско-мартовском Пленуме ЦК  1937 года  "О недостатках  партийной  работы  и  мерах  ликвидации  троцкистских  и   иных двурушников" была сделана попытка теоретически обосновать  политику массовых репрессий  под  тем  предлогом,  что по  мере  нашего  продвижения вперед  к социализму классовая борьба должна якобы все более  и более обостряться. При этом Сталин утверждал, что так учит история, так учит Ленин.
     На самом же деле Ленин указывал,  что применение революционного насилия вызывается необходимостью подавить сопротивление эксплуататорских классов, и эти указания Ленина относились  к  тому  периоду, когда существовали  и были сильны эксплуататорские классы. Как только политическая обстановка в  стране улучшилась, как только в  январе 1920 года был взят  Красной Армией Ростов и была одержана главная победа над  Деникиным, Ленин дал указание Дзержинскому об отмене  массового террора  и  об отмене  смертной казни.  Ленин следующим образом  обосновал  это  важное политическое мероприятие советской  власти в своем докладе на сессии ВЦИК 2 февраля 1920 года:
     "Террор     был    нам     навязан    терроризмом     Антанты,    когда всемирно-могущественные державы  обрушились  на  нас  своими  полчищами,  не останавливаясь ни перед чем. Мы не могли  бы  продержаться и двух дней, если бы на эти попытки офицеров и белогвардейцев не ответили беспощадным образом, и это означало  террор, но это было навязано  нам террористическими приемами Антанты.  И как только  мы  одержали  решительную  победу,  еще до окончания войны, тотчас же после взятия  Ростова, мы отказались от применения смертной казни  и этим  показали, что к своей собственной программе мы относимся так, как обещали. Мы говорим, что применение насилия вызывается задачей  подавить эксплуататоров,  подавить   помещиков   и  капиталистов;   когда  это  будет разрешено, мы от всяких исключительных  мер отказываемся. Мы доказали это на деле" (Соч., т. 30, стр. 303-304).
     Сталин  отступил от этих  прямых и ясных  программных  указаний Ленина. После  того, как были уже ликвидированы  все эксплуататорские классы в нашей стране  и не было  никаких  сколько-нибудь серьезных оснований для массового применения  исключительных мер,  для массового  террора, Сталин ориентировал партию, ориентировал органы НКВД на массовый террор. Этот   террор  оказался  фактически  направленным  не  против  остатков разбитых  эксплуататорских  классов,  а   против  честных  кадров  партии  и Советского   государства,  которым   предъявлялись  ложные,  клеветнические, бессмысленные  обвинения  в  "двурушничестве", "шпионаже",  "вредительстве", подготовке каких-либо выдуманных "покушений" и т. п.
     На февральско-мартовском  Пленуме  ЦК  (1937 г.)  в  выступлениях  ряда членов ЦК  по  существу  высказывались сомнения в правильности намечавшегося курса на массовые репрессии под предлогом борьбы с "двурушниками". Наиболее   ярко  эти   сомнения  были  выражены  в   выступлении   тов.Постышева. Он говорил:
     "Я  рассуждал: прошли  такие  крутые  годы  борьбы, гнилые члены партии ломались  или уходили к врагам, здоровые дрались за дело  партии. Это – годы индустриализации, коллективизации. Я никак не  предполагал, что, пройдя этот крутой период, Карпов и ему подобные попадут в лагерь врага. (Карпов  - это работник ЦК партии  Украины,  которого хорошо знал Постышев). А вот по  показаниям якобы Карпов с 1934 года был завербован троцкистами. Я лично думаю, что в 1934 году здоровому члену партии,  который прошел  длительный  путь  ожесточенной борьбы  с  врагами за дело партии, за социализм, попасть  в стан врагов невероятно.  Я этому не  верю... Я себе не представляю, как  можно пройти тяжелые годы с  партией и  потом в 1934  году пойти к троцкистам. Странно это..." (Движение в зале.)

     Используя  установку Сталина о том,  что  чем  ближе  к социализму, тем больше будет и врагов, используя резолюцию февральско-мартовского Пленума ЦК по  докладу  Ежова,  провокаторы,  пробравшиеся  в   органы  государственной безопасности, а также бессовестные карьеристы стали прикрывать именем партии массовый  террор  против кадров  партии  и  Советского  государства,  против рядовых  советских граждан. Достаточно сказать, что количество  арестованных по обвинению  в контрреволюционных преступлениях увеличилось в 1937 году  по сравнению с 1936 годом более чем в десять раз!
     Известно,   какой   грубый  произвол  допускался   также  в   отношении руководящих работников партии. Устав  партии, принятый XVII съездом, исходил из  ленинских указаний  периода  Х съезда  партии и  говорил,  что  условием применения к  членам  ЦК, кандидатам в члены ЦК и членам Комиссии партийного контроля  такой крайней меры, как исключение из  партии, "должен быть  созыв Пленума ЦК с приглашением всех  кандидатов в члены ЦК и всех членов Комиссии партийного  контроля", что только при  условии, если  такое  общее  собрание ответственных  руководителей  партии  двумя  третями  голосов  признает  это необходимым, могло состояться исключение из партии члена или кандидата ЦК.
     Большинство  членов   и  кандидатов  ЦК,  избранных  XVII   съездом   и подвергшихся арестам в  1937-1938 годах, были исключены из партии незаконно, с  грубым  нарушением  Устава партии, поскольку  вопрос об  их исключении не ставился на обсуждение Пленума ЦК. Теперь,  когда  расследованы дела в отношении некоторых  из этих мнимых "шпионов"   и    "вредителей",   установлено,   что   эти   дела    являются фальсифицированными. Признания  многих  арестованных  людей,  обвиненных  во вражеской  деятельности,  были   получены  путем   жестоких,   бесчеловечных истязаний.
     В  то же время Сталин,  как сообщают члены  Политбюро  того времени, не рассылал им  заявлений ряда  оклеветанных политических  деятелей,  когда  те отказывались   от  своих  показаний  на  суде  Военной  коллегии  и  просили объективно расследовать  их дело.  А таких заявлений  было немало, и Сталин, несомненно, был ознакомлен с ними.
     Центральный  Комитет  считает   необходимым   доложить  съезду  о  ряде фальсифицированных   "дел"  против  членов  Центрального   Комитета  партии, избранных на XVII партийном съезде.
     Примером  гнусной  провокации,  злостной  фальсификации   и  преступных нарушений  революционной законности  является дело бывшего кандидата в члены Политбюро  ЦК, одного из  видных деятелей партии и Советского государства т.Эйхе, члена партии с 1905 года. (Движение  в зале.)  Тов.  Эйхе  был  арестован  29  апреля  1938   года  по  клеветническим материалам без санкции  прокурора СССР,  которая была получена лишь через 15 месяцев после ареста. Следствие по делу Эйхе проводилось в  обстановке  грубейших  извращений советской законности, произвола и фальсификации.

     Эйхе   под   пытками   понуждали   подписывать   заранее   составленные следователями   протоколы   допросов,  в  которых  возводились  обвинения  в антисоветской  деятельности  против него самого и  ряда видных  партийных  и советских работников.
     1 октября  1939  года Эйхе  обратился  с заявлением  на  имя Сталина, в котором  категорически  отрицал  свою виновность и  просил разобраться с его делом. В заявлении он писал:  "Нет более горькой  муки,  как сидеть  в тюрьме  при  строе, за который всегда боролся".
     Сохранилось второе заявление Эйхе, посланное им Сталину 27 октября 1939 года, в котором он убедительно, опираясь на факты, опровергает предъявленные ему клеветнические обвинения,  показывает, что эти  провокационные обвинения являются, с одной стороны, делом действительных троцкистов, санкцию на арест которых он, как первый  секретарь Западно-Сибирского крайкома партии, давал, и которые сговорились отомстить ему, а с другой стороны, результатом грязной фальсификации вымышленных материалов следователями.
     Эйхе писал в своем заявлении:  "25 октября  с. г. мне объявили об окончании следствия по моему делу  и дали  возможность ознакомиться  со  следственным материалом. Если  бы  я был виноват, хотя бы в сотой доле хотя одного из предъявленных мне преступлений, я не  посмел  бы к Вам обратиться с  этим  предсмертным заявлением, но  я не совершил ни одного из  инкриминируемых мне преступлений  и никогда у меня не было ни тени подлости на душе. Я  Вам никогда в жизни не говорил ни полслова неправды и теперь, находясь обеими ногами в могиле, я Вам тоже  не  вру. Все мое дело - это образец провокации,  клеветы и  нарушения  элементарных основ революционной законности...
     ...Имеющиеся в следственном  моем  деле обличающие  меня  показания  не только нелепы, но  содержат по ряду моментов клевету на ЦК ВКП(б) и СНК, так как принятые не по моей инициативе и без моего участия правильные решения ЦК ВКП(б)   и   СНК  изображаются  вредительскими   актами   контрреволюционной организации, проведенными по моему предложению...
     Теперь  я  перехожу к  самой позорной  странице  своей  жизни и к  моей действительно тяжкой  вине перед партией и перед Вами. Это о моих признаниях в   контрреволюционной  деятельности...   Дело  обстояло  так:  не  выдержав истязаний,   которые   применили    ко   мне   Ушаков    и   Николаев,  особенно первый,  который  ловко пользовался тем, что  у  меня после  перелома еще плохо заросли  позвоночники  и причинял мне невыносимую боль, заставили меня оклеветать себя и других людей.
     Большинство  моих  показаний  подсказаны  или  продиктованы Ушаковым  и остальные  я  по  памяти  переписывал материалы  НКВД  по  Западной  Сибири, приписывая все эти приведенные в материалах НКВД факты себе. Если в творимой Ушаковым  и  мною  подписанной  легенде  что-нибудь  не  клеилось,  то  меня заставляли  подписывать  другой   вариант.  Так  было  с  Рухимовичем,  которого  сперва  записали в  запасной  центр,  а потом,  даже  не говоря  мне ничего, вычеркнули, так же было с председателем запасного центра, созданного якобы  Бухариным  в 1935 году. Сперва я записал себя,     но     потом     мне     предложили    записать    Межлаука, и многие другие моменты...
     ...Я  Вас прошу и  умоляю поручить  доследовать мое дело, и это не ради того, чтобы меня щадили, а ради  того, чтобы разоблачить гнусную провокацию, которая, как змея, опутала многих людей, в частности и из-за моего малодушия и преступной клеветы. Вам и партии я никогда не изменял. Я знаю, что погибаю из-за  гнусной,  подлой  работы  врагов  партии и  народа,  которые  создали провокацию против меня". (Дело Эйхе. т. 1, пакет.)
     Казалось  бы,  такое  важное  заявление  должно  было  быть обязательно обсуждено  в  ЦК.  Но этого не произошло, заявление было направлено Берия, и жестокая расправа над оклеветанным  кандидатом в  члены Политбюро  тов. Эйхе продолжалась. 2 февраля  1940 года Эйхе был предан суду. В суде Эйхе виновным себя не признал и заявил следующее:
     "Во всех  якобы моих показаниях нет ни одной  названной мною буквы,  за исключением   подписей  внизу  протоколов,   которые  подписаны  вынужденно. Показания даны  под  давлением  следователя, который  с самого начала  моего ареста начал  меня избивать. После  этого я  и  начал  писать всякую чушь...
Главное  для  меня  - это сказать  суду, партии и Сталину о  том,  что я  не виновен.  Никогда участником  заговора  не был.  Я  умру  так же с  верой  в правильность  политики партии,  как верил  в  нее на  протяжении  всей своей работы". (Дело Эйхе, том 1.)
     4  февраля Эйхе  был расстрелян.  (Шум  возмущения в зале.) В настоящее время  бесспорно установлено,  что дело  Эйхе было сфальсифицировано,  и  он посмертно реабилитирован.
     Полностью  отказался на суде от своих  вынужденных показаний кандидат в члены Политбюро тов. Рудзутак, член партии с 1905 года,  пробывший  10  лет  на  царской  каторге. В  протоколе судебного заседания  Военной коллегии  Верховного  суда  записано  следующее заявление Рудзутака:
     "...Его единственная просьба к суду - это довести до сведения ЦК ВКП(б) о том, что  в  органах  НКВД имеется  еще не выкорчеванный  гнойник, который искусственно создает дела, принуждая ни в чем  не повинных  людей признавать себя виновными. Что проверка обстоятельств обвинения отсутствует и не дается никакой  возможности  доказать  свою  непричастность  к  тем  преступлениям, которые  выдвинуты теми или иными показаниями  разных  лиц. Методы следствия таковы, что  заставляют выдумывать и оговаривать ни в чем не повинных людей, не говоря уже о самом  подследственном. Просит суд  дать ему возможность все это написать для ЦК  ВКП(б). Заверяет суд, что лично  у него никогда не было никакой  плохой мысли  против  политики  нашей  партии,  так  как он  всегда полностью  разделял  всю ту  политику партии,  которая проводилась  во  всех областях хозяйственного и культурного строительства".
     Это заявление Рудзутака было оставлено без внимания, хотя Рудзутак, как известно,  являлся   в  свое  время  председателем  Центральной  Контрольной Комиссии,  которая  была  создана по мысли Ленина  для  борьбы  за  единство партии. Председатель же  этого высокоавторитетного  партийного  органа  стал жертвой грубого произвола: его  даже  не  вызвали в Политбюро ЦК, Сталин  не пожелал с ним разговаривать. Он был осужден в течение 20 минут и расстрелян. (Шум возмущения в зале.)
     Тщательной проверкой, произведенной в 1955 году,  установлено, что дело по обвинению Рудзутака было сфальсифицировано и  он был осужден на основании клеветнических материалов. Рудзутак посмертно реабилитирован.
     Каким образом  искусственно  -  провокационными методами  - создавались бывшими  работниками НКВД  различные "антисоветские центры" и "блоки", видно из показаний т. Розенблюма, члена партии с 1906 года, подвергавшегося аресту Ленинградским управлением НКВД в 1937 году.
При проверке в  1955 году дела Комарова Розенблюм  сообщил следующий факт: когда он, Розенблюм, был арестован в 1937 году,  то был  подвергнут  жестоким  истязаниям,  в процессе  которых у него вымогали ложные показания как на него самого, так и на других лиц. Затем его привели  в  кабинет   Заковского,  который предложил ему освобождение при условии, если он даст в суде ложные показания по  фабриковавшемуся в  1937 году НКВД  "делу о Ленинградском вредительском, шпионском,  диверсионном,  террористическом центре".  (Движение  в зале.)  С невероятным цинизмом раскрывал  Заковский подлую  "механику"  искусственного создания липовых "антисоветских заговоров".
     "Для наглядности, - заявил Розенблюм, - Заковский развернул передо мной несколько вариантов предполагаемых схем этого центра и его ответвлений... Ознакомив меня с этими схемами, Заковский сказал, что НКВД готовит дело об этом центре, причем процесс будет открытый.      Будет   предана  суду   головка   центра,  4-5  человек:   Чудов,  Угаров, Смородин,   Позерн,  Шапошникова (это жена Чудова) и др. и от каждого филиала по 2-3 чел...
     ...Дело о Ленинградском центре должно быть  поставлено солидно. А здесь решающее   значение   имеют  свидетели.  Тут  играет  немаловажную   роль  и общественное положение (в прошлом, конечно), и партийный стаж свидетеля. Самому тебе, - говорил Заковский,- ничего не придется  выдумывать. НКВД составит для тебя  готовый конспект  по каждому филиалу в отдельности,  твое дело  его  заучить,  хорошо  запомнить все вопросы  и ответы, которые  могут задавать на суде. Дело это будет готовиться 4-5 месяцев, а то и полгода. Все это время будешь готовиться, чтобы не  подвести следствие и себя. От хода  и исхода  суда  будет  зависеть  дальнейшая твоя участь.  Сдрейфишь и  начнешь фальшивить - пеняй  на себя. Выдержишь - сохранишь кочан (голову), кормить и одевать будем до смерти на казенный счет". (Материал проверки дела Комарова, л. д. 60-69.)
     Вот какие подлые дела творились в то время! (Движение в зале.)
     Еще  более  широко  практиковалась  фальсификация  следственных  дел  в областях. Управление НКВД  по Свердловской  области "вскрыло" так называемый "Уральский  повстанческий штаб  -  орган  блока правых, троцкистов,  эсеров, церковников", - руководимый якобы секретарем  Свердловского обкома  партии и членом ЦК ВКП(б) Кабаковым, членом  партии с 1914 года. По материалам следственных дел того времени получается, что почти во   всех  краях,   областях   и  республиках   существовали   якобы  широко разветвленные         "право-троцкистские         шпионско-террористические, диверсионно-вредительские   организации  и  центры"   и,  как  правило,  эти "организации"  и  "центры"   почему-то   возглавлялись  первыми  секретарями обкомов, крайкомов или ЦК нацкомпартий. (Движение в зале.)
     В результате этой чудовищной фальсификации подобных "дел", в результате того,  что  верили  различным  клеветническим   "показаниям"  и  вынужденным оговорам себя и других,  погибли многие тысячи честных, ни в чем не повинных коммунистов. Таким же образом были сфабрикованы "дела" на видных партийных и государственных   деятелей    -   Косиора, Чубаря,    Постышева,    Косарева и других.
     В те годы необоснованные  репрессии проводились в массовых масштабах, в результате чего партия понесла большие потери в кадрах.      Сложилась порочная практика, когда в НКВД составлялись списки лиц, дела которых   подлежали  рассмотрению  на   Военной  Коллегии,   и   им  заранее определялась мера наказания. Эти  списки направлялись  Ежовым  лично Сталину для  санкционирования предлагаемых мер наказания. В 1937-1938 годах  Сталину было направлено  383  таких списка на  многие тысячи  партийных,  советских, комсомольских,  военных  и  хозяйственных работников  и  была  получена  его санкция.
     Значительная  часть  этих   дел  сейчас   пересматривается   и  большое количество   их  прекращается  как   необоснованные   и  фальсифицированные. Достаточно сказать, что  с  1954 года по  настоящее  время Военной Коллегией Верховного суда уже  реабилитировано  7679  человек, причем  многие  из  них реабилитированы посмертно.
     Массовые аресты партийных, советских, хозяйственных, военных работников нанесли огромный ущерб нашей стране, делу социалистического строительства. Массовые   репрессии   отрицательно   влияли  на  морально-политическое состояние  партии,  порождали неуверенность, способствовали  распространению болезненной  подозрительности, сеяли  взаимное  недоверие среди коммунистов. Активизировались всевозможные клеветники и карьеристы.
     Известное   оздоровление   в   партийные  организации  внесли   решения январского Пленума ЦК ВКП(б) 1938 года.  Но широкие репрессии продолжались и в 1938 году. И только потому, что наша партия обладает великой морально-политической силой, она сумела справиться  с тяжелыми событиями 1937-1938 годов, пережить эти  события,  вырастить новые кадры. Но нет  сомнения, что наше продвижение вперед  к социализму и подготовка к  обороне страны осуществлялись  бы более успешно,  если  бы  не  огромные  потери  в  кадрах,  которые мы  понесли  в результате массовых, необоснованных и несправедливых репрессий  в  1937-1938 годах.
     Мы обвиняем Ежова в извращениях 1937 года и правильно обвиняем. Но надо ответить  на  такие  вопросы:  разве  мог  Ежов  сам,  без  ведома  Сталина, арестовать, например,  Косиора? Был ли обмен мнениями  или решение Политбюро по этому вопросу? Нет,  не  было,  как не было  этого и  в отношении  других подобных дел.  Разве  мог Ежов  решать  такие важные вопросы,  как вопрос  о судьбе  видных деятелей партии?  Нет,  было бы наивным считать это делом рук только Ежова. Ясно,  что такие дела решал  Сталин, без его указаний, без его санкции Ежов ничего не мог делать.
     Мы сейчас разобрались и реабилитировали  Косиора, Рудзутака, Постышева, Косарева  и других. На  каком же основании  они были  арестованы и осуждены? Изучение  материалов  показало,  что  никаких  оснований  к этому  не  было. Арестовывали  их,  как и  многих  других,  без  санкций прокурора. Да  в тех условиях никакой санкции  и  не  требовалось; какая еще может  быть санкция, когда все разрешал Сталин. Он был главным прокурором в этих вопросах. Сталин давал не только разрешения, но и указания об арестах по своей инициативе. Об этом следует  сказать, чтобы была полная ясность для делегатов съезда, чтобы вы могли дать правильную оценку и сделать соответствующие выводы.
     Факты показывают,  что многие  злоупотребления были сделаны по указанию Сталина, не считаясь с какими-либо нормами партийной и советской законности. Сталин был человек очень мнительный, с болезненной  подозрительностью, в чем мы убедились, работая вместе с ним. Он мог посмотреть на человека и сказать: "что-то  у  вас  сегодня  глаза  бегают",  или:  "почему  вы  сегодня  часто отворачиваетесь, не  смотрите прямо в  глаза". Болезненная  подозрительность привела его  к огульному недоверию, в том числе и  по отношению к выдающимся деятелям партии, которых он знал много лет. Везде и всюду он видел "врагов", "двурушников", "шпионов".
     Имея  неограниченную власть,  он допускал  жестокий  произвол, подавлял человека  морально  и  физически.  Создалась такая  обстановка, при  которой человек не мог проявить свою волю. Когда  Сталин говорил,  что  такого-то  надо арестовать,  то  следовало принимать  на  веру,  что это  "враг народа". А банда Берия, хозяйничавшая в органах  госбезопасности,  из  кожи лезла  вон,  чтобы  доказать  виновность арестованных  лиц,  правильность  сфабрикованных  ими  материалов.  А  какие доказательства  пускались  в  ход?  Признания  арестованных.  И  следователи добывали  эти  "признания". Но  как можно получить от человека  признание  в преступлениях,  которых он  никогда  не совершал?  Только  одним  способом - применением   физических  методов  воздействия,   путем  истязаний,  лишения сознания,   лишения   рассудка,  лишения   человеческого  достоинства.   Так добывались мнимые "признания".
     Когда  волна массовых репрессий в  1939  году  начала ослабевать, когда руководители местных  партийных организаций начал ставить в  вину работникам НКВД применение физического воздействия  к арестованным,- Сталин направил 10 января  1939 года шифрованную телеграмму  секретарям обкомов, крайкомов,  ЦК нацкомпартий, наркомам внутренних дел,  начальникам Управлений НКВД. В  этой телеграмме говорилось:
     "ЦК  ВКП(б)   разъясняет,  что  применение  физического  воздействия  в практике НКВД было допущено с 1937 года с разрешения  ЦК ВКП(б)... Известно, что все  буржуазные  разведки применяют  физическое  воздействие в отношении представителей социалистического пролетариата и притом применяют его в самых безобразных формах. Спрашивается,  почему  социалистическая  разведка должна быть  более гуманна в отношении заядлых агентов буржуазии,  заклятых  врагов рабочего  класса  и колхозников. ЦК  ВКП(б)  считает, что  метод физического воздействия  должен  обязательно применяться и  впредь, в виде исключения, в отношении явных и  неразоружающихся врагов народа, как совершенно правильный и целесообразный метод".
     Таким  образом,  самые  грубые  нарушения  социалистической законности, пытки и истязания, приводившие,  как  это было показано выше,  к оговорам  и самооговорам невинных  людей,  были  санкционированы  Сталиным от  имени  ЦК ВКП(б).
     Недавно, всего за  несколько  дней до настоящего съезда, мы вызвали  на заседание    Президиума   ЦК   и   допросили    следователя    Родоса, который  в свое время  вел  следствие и допрашивал Косиора, Чубаря и Косарева. Это - никчемный человек, с куриным кругозором, в моральном отношении буквально выродок.  И вот такой человек определял судьбу известных деятелей партии, определял и политику в этих вопросах, потому что, доказывая  их "преступность",  он  тем  самым  давал  материал  для  крупных политических выводов.
     Спрашивается,  разве мог  такой  человек  сам,  своим  разумом  повести следствие так, чтобы доказать  виновность  таких людей, как Косиор и другие. Нет, он  не  мог много сделать  без  соответствующих указаний. На  заседании Президиума  ЦК он нам так заявил: "Мне сказали, что Косиор и Чубарь являются врагами  народа,  поэтому  я, как  следователь, должен  был вытащить из  них признание, что они враги". (Шум возмущения в зале).
     Этого он  мог  добиться только путем длительных  истязаний,  что  он  и делал,  получая  подробный  инструктаж  от  Берия. Следует  сказать,  что на заседании Президиума  ЦК  Родос  цинично  заявил:  "Я  считал,  что выполняю поручение партии".  Вот  как  выполнялось  на  практике указание  Сталина  о применении к заключенным методов физического воздействия.
     Эти  и многие подобные  факты свидетельствуют  о  том, что всякие нормы правильного   партийного  решения  вопросов  были  ликвидированы,  все  было подчинено произволу одного лица.

     * * *

     Единовластие Сталина привело к особо тяжким последствиям в ходе Великой Отечественной войны.
     Если    взять   многие   наши   романы,   кинофильмы   и   исторические "исследования", то  в них  совершенно неправдоподобно изображается  вопрос о роли Сталина в Отечественной войне.  Обычно рисуется такая схема. Сталин все и  вся предвидел. Советская Армия чуть ли не по заранее начертанным Сталиным стратегическим планам проводила тактику так  называемой "активной  обороны", то есть ту тактику, которая,  как известно,  допустила немцев  до  Москвы  и Сталинграда. Применив  такую тактику,  Советская  Армия только-де  благодаря гению    Сталина    перешла    в    наступление    и    разгромила    врага.
Всемирно-историческая  победа,  одержанная  Вооруженными  Силами   Советской страны, нашим  героическим народом, приписывается  в  такого  рода  романах, кинофильмах и "исследованиях" всецело полководческому гению Сталина.
     Надо  внимательно  разобраться  в  этом  вопросе,  так  как  это  имеет огромное,   не   только   историческое,   но  прежде   всего   политическое, воспитательное, практическое значение.
     Каковы факты в этом вопросе?
     До войны в  нашей  печати  и  во всей воспитательной  работе преобладал хвастливый  тон:  если  враг  нападет на  священную  советскую землю, то  мы ответим  на  удар  врага тройным ударом, войну  будем  вести  на  территории противника и  выиграем  ее малой кровью. Однако эти декларативные  заявления далеко  не во  всем подкреплялись  практическими  делами,  чтобы  обеспечить действительную неприступность наших границ.
     В  ходе войны  и после нее  Сталин выдвинул такой тезис, что  трагедия, которую  пережил  наш  народ  в  начальный   период  войны,  является  якобы результатом "внезапности" нападения немцев на Советский  Союз. Но ведь  это, товарищи, совершенно не  соответствует действительности.  Как только  Гитлер пришел  к  власти  в  Германии, он  сразу  же поставил  перед  собой  задачу разгромить коммунизм. Об  этом фашисты  говорили  прямо,  не  скрывая  своих планов. Для осуществления этих  агрессивных планов заключались  всевозможные пакты,  блоки,  оси, вроде  пресловутой  оси  Берлин  - Рим  -  Токио.   Многочисленные   факты   предвоенного    периода красноречиво доказывали,  что Гитлер  направляет  все  свои усилия для того, чтобы  развязать  войну  против  Советского  государства, и  сконцентрировал большие войсковые соединения,  в том числе танковые, поблизости от советских границ.
     Из опубликованных теперь  документов  видно, что еще 3 апреля 1941 года Черчилль через английского посла в СССР Криппса сделал личное предупреждение Сталину  о  том,  что  германские войска  начали  совершать  передислокацию, подготавливая  нападение на  Советский  Союз.  Само  собой  разумеется,  что Черчилль делал это отнюдь  не  из-за  добрых чувств к советскому  народу. Он преследовал  здесь  свои империалистические  интересы - стравить  Германию и СССР в кровопролитной войне и  укрепить  позиции  Британской империи. Тем не менее Черчилль указывал  в  своем  послании,  что  он  просит  "предостеречь Сталина с тем,  чтобы обратить его внимание  на  угрожающую ему  опасность".
Черчилль  настойчиво  подчеркивал  это и  в телеграммах  от  18  апреля  и в последующие дни.  Однако  эти  предостережения  Сталиным не  принимались  во внимание.  Больше  того,  от Сталина  шли  указания  не  доверять информации подобного рода с тем, чтобы-де не спровоцировать начало военных действий.
     Следует  сказать,  что  такого  рода  информация  о  нависающей  угрозе вторжения  немецких войск на  территорию Советского  Союза  шла и  от  наших армейских и дипломатических источников, но в  силу сложившегося  предвзятого отношения к такого рода информации в руководстве она каждый раз направлялась с опаской и обставлялась оговорками. Так, например, в донесении из Берлина от 6 мая 1941 года военно-морской атташе в Берлине капитан 1-го ранга  Воронцов доносил:  "Советский подданный Бозер...  сообщил  помощнику нашего  морского  атташе, что,  со слов  одного германского  офицера  из ставки Гитлера,  немцы готовят к 14 мая вторжение в СССР  через  Финляндию,  Прибалтику и  Латвию.  Одновременно намечены мощные налеты  авиации  на  Москву  и  Ленинград  и  высадка парашютных десантов  в приграничных центрах..."
     В  своем донесении  от  22 мая 1941  года  помощник  военного атташе  в Берлине  Хлопов  докладывал, что  "...наступление  немецких войск  назначено якобы на 15.VI, а возможно, начнется и в первых числах июня...".
     В  телеграмме  нашего  посольства  из  Лондона от  18  июня  1941  года докладывалось:  "Что касается текущего момента, то Криппс  твердо убежден  в неизбежности  военного столкновения Германии  и СССР,  - и  притом не  позже середины  июня. По  словам Криппса,  на сегодня  немцы  сконцентрировали  на советских  границах (включая воздушные силы  и вспомогательные  силы частей) 147 дивизий...".
     Несмотря  на  все  эти  чрезвычайно  важные  сигналы,  не были  приняты достаточные  меры,  чтобы  хорошо подготовить страну к  обороне и  исключить момент внезапности нападения. Были ли у нас время и возможности для такой подготовки? Да,  и время, и возможности  были. Наша промышленность находилась  на таком уровне развития, что  она  была  в  состоянии   полностью  обеспечить  Советскую  Армию  всем необходимым. Это  подтверждается хотя бы тем, что, когда в  ходе войны  была потеряна  почти  половина  всей нашей промышленности, в  результате  занятия врагом   Украины,  Северного  Кавказа,  западных   районов   страны,  важных промышленных   и  хлебных   районов,   советский  народ  сумел  организовать производство  военных материалов  в восточных районах  страны, пустить там в ход  вывезенное из западных промышленных  районов  оборудование и обеспечить наши Вооруженные Силы всем необходимым для разгрома врага.
     Если бы наша промышленность была  вовремя  и по-настоящему мобилизована для  обеспечения армии вооружением и необходимым снаряжением,  то мы понесли бы неизмеримо меньше жертв в  этой тяжелой войне.  Однако такой  мобилизации своевременно проведено не было. И  с первых же  дней войны обнаружилось, что наша  армия  вооружена  плохо,  что  мы  не  имели  достаточного  количества артиллерии, танков и самолетов для отпора врагу.
     Советская наука и техника дали перед войной великолепные образцы танков и артиллерии.  Но массовое производство всего этого не было налажено,  и  мы начали  перевооружение армии по существу в самый канун  войны.  В результате этого  в момент  нападения врага на  советскую  землю у нас  не  оказалось в нужных  количествах ни  старой техники, которую мы снимали с  вооружения, ни новой техники,  которую  собирались вводить.  Очень плохо  было  с  зенитной артиллерией, не налажено было производство бронебойных снарядов для борьбы с танками.   Многие   укрепленные   районы   оказались  к   моменту  нападения беспомощными, так как старое вооружение с  них было  снято, а  новое  еще не введено.
     Да  дело,  к сожалению, не только в танках,  артиллерии  и самолетах. К моменту  войны  мы  не  имели  даже  достаточного  количества  винтовок  для вооружения  людей,  призываемых в действующую армию. Помню, как  в те дни  я позвонил  из  Киева тов. Маленкову  и сказал ему:
     - Народ пришел в армию и требует оружие. Пришлите нам оружие.
     На это мне Маленков ответил:
     - Оружие прислать  не  можем. Все  винтовки передаем в Ленинград, а  вы вооружайтесь сами. (Движение в зале.)
     Так обстояло дело с вооружением.
     Нельзя не вспомнить в этой связи и такой, например, факт. Незадолго  до нападения гитлеровских армий на  Советский Союз Кирпонос, будучи командующим Киевского Особого военного округа (он впоследствии погиб на фронте), написал Сталину,  что немецкие армии  подошли к  Бугу, усиленно  подготовляют  все к наступлению  и в ближайшее время, видимо,  перейдут в наступление.  Учитывая все это, Кирпонос  предлагал создать  надежную  оборону,  вывести тысяч  300 населения из пограничных  районов и создать там несколько мощных укрепленных полос: вырыть противотанковые рвы, создать укрытия для бойцов и так далее.
     На эти предложения из Москвы был  дан такой  ответ, что это провокация, что никаких подготовительных  работ на  границе делать  не  следует, что  не нужно  давать  немцам повода открыть  против нас  военные  действия. И  наши границы не были по-настоящему подготовлены для отпора врагу.
     Когда фашистские  войска  уже  вторглись  на советскую землю  и  начали военные  действия, из Москвы последовал приказ  -  на выстрелы  не отвечать. Почему? Да потому, что Сталин вопреки очевидным  фактам считал, что это  еще не  война, а провокация отдельных недисциплинированных частей немецкой армии и что если мы ответим немцам, то это послужит поводом для начала войны.
     Известен и такой факт. Накануне  самого вторжения гитлеровских армий на территорию Советского Союза  нашу  границу  перебежал  немец и  сообщил, что немецкие войска получили приказ - 22 июня, в 3 часа ночи, начать наступление против Советского Союза. Об этом немедленно было сообщено Сталину, но и этот сигнал остался без внимания.
     Как   видите,   игнорировалось   все:   и    предупреждения   отдельных военачальников, и показания перебежчиков, и даже явные действия врага. Какая же это прозорливость  руководителя  партии  и  страны в такой  ответственный момент истории?
     А  к  чему  привела  такая  беспечность,  такое игнорирование очевидных фактов? Это привело к тому, что в  первые же часы и дни противник истребил в наших  пограничных районах  огромное количество авиации, артиллерии,  другой военной   техники,  уничтожил  большое  количество  наших  военных   кадров, дезорганизовал управление войсками, и мы оказались не в состоянии преградить ему путь вглубь страны.
     Весьма тяжкие последствия, особенно для начального периода войны, имело также  то  обстоятельство, что на протяжении  1937-1941 годов, в  результате подозрительности  Сталина,  по  клеветническим  обвинениям, истреблены  были многочисленные кадры армейских командиров  и политработников.  На протяжении этих  лет  репрессировано  было  несколько  слоев командных кадров,  начиная буквально  от роты и  батальона  и до высших  армейских центров, в том числе почти  полностью  были  уничтожены  те  командные  кадры,  которые  получили какой-то опыт ведения войны в Испании и на Дальнем Востоке.
     Политика  широких  репрессий  против  армейских  кадров имела  еще и те тяжкие последствия, что она подрывала основу воинской дисциплины, так как на протяжении нескольких лет командиров всех степеней и даже солдат в партийных и комсомольских  ячейках приучали к  тому, чтобы "разоблачать" своих старших командиров,  как  замаскировавшихся врагов.  (Движение в зале.) Естественно, что  это отрицательно сказалось в первый период войны  на состоянии воинской дисциплины.
     А ведь  до  войны  у нас  были превосходные военные кадры, беспредельно преданные   партии  и  Родине.  Достаточно  сказать,  что  те  из  них,  кто сохранился,  я  имею   в  виду   таких  товарищей,  как  Рокоссовский       (а       он      сидел),      Горбатов,   Мерецков   (он присутствует  на  съезде),  Подлас  (а  это замечательный  командир,  он  погиб  на  фронте)  и  многие, многие  другие, несмотря  на тяжелые муки, которые они перенесли в тюрьмах, с первых же дней войны показали  себя настоящими  патриотами и  беззаветно дрались  во  славу Родины.  Но  ведь многие из таких командиров погибли в лагерях и тюрьмах,  и армия их не увидала.

     Все  это  вместе взятое и привело к тому положению, которое создалось в начале войны для  нашей  страны и которое угрожало величайшей опасностью для судеб нашей Родины.
     Было бы неправильным  не сказать о том, что после первых тяжелых неудач и поражений на фронтах Сталин считал, что наступил конец. В одной из бесед в эти дни он заявил:
     - То, что создал Ленин, все это мы безвозвратно растеряли.
     После этого он долгое время фактически не руководил военными операциями и вообще не приступал к делам и вернулся к руководству только тогда, когда к нему пришли  некоторые члены Политбюро  и сказали, что нужно безотлагательно принимать такие-то меры для того, чтобы поправить положение дел на фронте.
     Таким образом, грозная опасность, которая нависла над  нашей  Родиной в первый  период  войны,  явилась   во  многом  результатом  порочных  методов руководства страной и партией со стороны самого Сталина. Но  дело не только  в  самом  моменте  начала  войны,  который серьезно дезорганизовал нашу армию и причинил нам тяжкий урон. Уже после начала войны та   нервозность  и   истеричность,   которую  проявлял  Сталин   при  своем вмешательстве в ход военных операций, наносили нашей армии серьезный ущерб.
     Сталин  был очень далек  от  понимания той реальной обстановки, которая складывалась на фронтах. И  это естественно,  так  как за всю  Отечественную войну он не был ни  на  одном участке фронта,  ни в  одном из  освобожденных городов, если  не  считать  молниеносного  выезда  на  Можайское  шоссе  при стабильном   состоянии  фронта,  о   чем   написано   столько   литературных произведений со всякого рода вымыслами и столько красочных полотен. Вместе с тем  Сталин  непосредственно вмешивался в ход операций  и  отдавал  приказы, которые нередко не учитывали реальной обстановки на данном участке  фронта и которые не могли не вести к колоссальным потерям человеческих жизней.
     Я  позволю  себе   привести  в   этой  связи  один  характерный   факт, показывающий,  как Сталин  руководил фронтами. Здесь на  съезде присутствует маршал  Баграмян, который  в свое время  был начальником оперативного отдела штаба Юго-Западного фронта  и который  может подтвердить то, что я расскажу вам сейчас.
     Когда  в  1942  году  в  районе  Харькова  для  наших  войск  сложились исключительно  тяжелые  условия,  нами было  принято  правильное  решение  о прекращении операции  по окружению Харькова, так  как  в реальной обстановке того времени дальнейшее выполнение  операции такого  рода  грозило для наших войск роковыми последствиями. Мы  доложили  об этом Сталину,  заявив, что обстановка требует изменить план действий,  чтобы  не  дать врагу  уничтожить  крупные группировки наших войск.

     Вопреки здравому  смыслу  Сталин  отклонил наше  предложение и приказал продолжать  выполнять операцию  по окружению  Харькова, хотя к этому времени над  нашими  многочисленными  военными  группировками  уже   нависла  вполне реальная угроза окружения и уничтожения.
     Я звоню Василевскому и умоляю его:
     - Возьмите,  - говорю,  - карту, Александр  Михайлович  (т. Василевский здесь присутствует), покажите товарищу Сталину, какая сложилась  обстановка. А надо сказать, что  Сталин  операции планировал по  глобусу.  (Оживление  в зале.)  Да, товарищи, возьмет глобус  и показывает на  нем линию фронта. Так вот я и говорю  т. Василевскому,  покажите на карте обстановку, ведь  нельзя при этих условиях продолжать намеченную ранее операцию. Для пользы дела надо изменить старое решение.
     Василевский мне на это ответил, что Сталин рассмотрел уже этот вопрос и что он, Василевский, больше не  пойдет  Сталину докладывать, так как тот  не хочет слушать никаких его доводов по этой операции.
     После разговора с Василевским  я позвонил Сталину на дачу. Но Сталин не подошел к  телефону, а  взял  трубку Маленков. Я  говорю тов. Маленкову, что звоню с фронта  и хочу лично  переговорить с тов. Сталиным. Сталин  передает через Маленкова, чтобы я говорил с Маленковым. Я вторично  заявляю, что хочу лично  доложить Сталину о тяжелом положении, создавшемся у нас на фронте. Но Сталин не счел нужным взять трубку, а еще раз  подтвердил, чтобы я говорил с ним через Маленкова, хотя до телефона пройти несколько шагов.
     "Выслушав" таким образом нашу просьбу, Сталин сказал:
     - Оставить все по-прежнему!
     Что же из этого получилось? А получилось самое  худшее из того, что  мы предполагали.   Немцам  удалось  окружить   наши  воинские  группировки,   в результате чего мы потеряли сотни тысяч наших войск. Вот вам военный "гений" Сталина, вот чего он нам стоил. (Движение в зале.)
     Однажды  после  войны при встрече Сталина  с  членами Политбюро Анастас Иванович Микоян как-то сказал, что вот, мол, Хрущев  тогда  был прав,  когда звонил по  поводу  Харьковской операции, что напрасно его тогда не поддержали. Надо было видеть, как рассердился Сталин! Как это так признать, что он, Сталин, был  тогда не прав! Ведь он "гений", а гений не может быть неправым. Все,  кто  угодно,  могут  ошибаться,  а Сталин считал,  что  он никогда  не ошибается, что он всегда прав. И  он никому  и  никогда  не признавался ни в одной большой или малой своей ошибке,  хотя  он  совершал  немало ошибок и в теоретических  вопросах,  и в своей практической  деятельности. После съезда партии  нам,  видимо, необходимо  будет пересмотреть оценку  многих  военных операций и дать им правильное объяснение.
     Большой крови  стоила нам и та тактика, на которой настаивал Сталин, не зная  природы  ведения  боевых операций, после того,  как удалось остановить противника и перейти в наступление. Военные  знают,  что уже  с  конца  1941 года  вместо  ведения  крупных маневренных  операций с обходами противника с флангов, с заходами в его тылы Сталин требовал непрерывных лобовых атак с тем, чтобы брать село за селом. И мы  несли на  этом огромные потери  до  тех пор, пока  нашему  генералитету, который  выносил на  своих  плечах  всю тяжесть  ведения войны,  не  удалось изменить положение дел и перейти  к ведению гибких маневренных операций, что сразу дало серьезное изменение положения на фронтах в нашу пользу.
     Тем более позорным и недостойным явился факт, когда после нашей великой победы над  врагом, давшейся  нам  очень тяжелой ценой, Сталин начал громить многих из тех полководцев,  которые внесли свой  немалый вклад в дело победы над  врагом, так  как  Сталин исключал всякую  возможность,  чтобы  заслуги, одержанные на фронтах, были приписаны кому бы то ни было, кроме его самого.
     Сталин   проявлял   большой   интерес  к   оценке  тов.   Жукова,  как военного полководца. Он не раз  спрашивал мое мнение о Жукове, и я ему говорил:
     - Жукова знаю давно, он хороший генерал, хороший командующий.
     После  войны  Сталин  стал рассказывать  о  Жукове всякие  небылицы,  в частности, он говорил мне:
     - Вот вы хвалили Жукова, а  ведь он  этого не заслуживает. Говорят, что Жуков  на  фронте перед какой-либо операцией  поступал  так: возьмет  горсть земли, понюхает ее и  потом  говорит: можно, мол, начинать наступление  или, наоборот, нельзя, дескать, проводить намеченной операции.
     Я на это ответил тогда:
     - Не знаю, тов. Сталин, кто это выдумал, но это неправда.
     Видимо, сам Сталин выдумывал такие вещи, чтобы принизить роль и военные способности маршала Жукова.
     В  этой  связи сам  Сталин  очень  усиленно популяризировал  себя,  как великого полководца, всеми способами внедрял в сознание людей ту версию, что все победы,  одержанные советским  народом  в  Великой  Отечественной войне, являются результатом мужества, доблести,  гения Сталина и никого больше. Как Кузьма Крючков - сразу на пику 7 человек поднимал. (Оживление в зале.)
     В самом  деле,  возьмите наши исторические и  военные  кинокартины  или некоторые  произведения  литературы,  которые  читать  тошно.  Ведь все  они предназначены  для пропаганды именно этой  версии  для прославления Сталина, как гениального полководца.  Вспомним хотя бы картину "Падение Берлина". Там действует один  Сталин: он дает указания в зале с пустыми стульями, и только один  человек приходит  к нему  и что-то  доносит -  это  Поскребышев, неизменный его оруженосец. (Смех в зале.)
     А где же военное руководство? Где же Политбюро?  Где Правительство? Что они делают и чем занимаются? Этого в картине нет. Сталин один  действует  за всех, не считаясь и не советуясь ни с кем. В  таком извращенном виде все это показано народу. Для чего? Для того, чтобы  возвеличить  Сталина и все это - вопреки фактам, вопреки исторической правде. Спрашивается, а где же  наши военные, которые на своих  плечах  вынесли всю  тяжесть  войны?  Их в  фильме  нет,  для них после Сталина не  осталось никакого места.
     Не Сталин,  а партия в целом, Советское правительство, наша героическая армия, ее талантливые полководцы и доблестные  воины, весь советский народ - вот  кто   обеспечил  победу   в  Великой   Отечественной  войне.   (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
     Члены  ЦК  партии,  министры, наши  хозяйственники,  деятели  советской культуры, руководители местных партийных и советских организаций, инженеры и техники - каждый находился на своем посту и самоотверженно отдавал свои силы и знания для обеспечения победы над врагом. Исключительный  героизм проявил наш  тыл - славный рабочий  класс, наше колхозное крестьянство,  советская интеллигенция,  которые под  руководством партийных организаций, преодолевая неимоверные  трудности и лишения военного времени, отдавали все свои силы делу защиты Родины.      Величайший  подвиг совершили в войне наши  советские  женщины,  которые вынесли на своих плечах огромную тяжесть производственной работы на фабриках и в  колхозах,  на  различных  участках хозяйства и культуры, многие женщины принимали непосредственное участие  на фронтах  Великой Отечественной войны, наша мужественная молодежь,  которая на  всех участках фронта и  тыла внесла свой  неоценимый  вклад  в дело защиты Советской Отчизны,  в  дело  разгрома врага.
     Бессмертны  заслуги   советских  воинов,  наших  военных  командиров  и политработников всех степеней,  которые в первые же  месяцы войны, лишившись значительной части  армии, не  растерялись, а  сумели перестроиться на ходу, создать и закалить  в ходе  войны  могучую и героическую армию  и не  только отразить натиск сильного и коварного врага, но и разгромить его.
     Величайший  подвиг  советского  народа в  Великой Отечественной  войне, спасшего сотни миллионов людей  Востока и Запада от нависшей над ними угрозы фашистского порабощения,  будет жить в памяти благодарного человечества века и тысячелетия. (Бурные аплодисменты.)
     Главная  роль  и  главная  заслуга  в   победоносном  завершении  войны принадлежит  нашей  Коммунистической  партии,  Вооруженным Силам  Советского Союза, миллионам и миллионам  советских людей, воспитанных партией. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)

     * * *

     Товарищи! Обратимся к некоторым другим фактам. Советский Союз по  праву считается  образцом  многонационального  государства,  ибо  у  нас  на  деле обеспечены  равноправие  и дружба  всех  народов,  населяющих  нашу  великую Родину.

     Тем более вопиющими являются действия, инициатором которых был Сталин и которые  представляют  собой  грубое  попрание основных  ленинских принципов национальной политики Советского государства. Речь идет о массовом выселении со  своих  родных  мест  целых  народов,  в том  числе  всех  коммунистов  и комсомольцев  без  каких  бы  то  ни  было  исключений. Причем  такого  рода выселение никак не диктовалось военными соображениями.
     Так, уже в конце  1943  года,  когда на  фронтах Великой  Отечественной войны определился  прочный  перелом в ходе  войны в пользу Советского Союза, принято было и осуществлено решение о выселении с занимаемой территории всех карачаевцев. В этот же  период,  в  конце  декабря 1943 года, точно такая же участь  постигла все население Калмыцкой автономной республики. В марте 1944 года  выселены  были  со  своих  родных   мест  все   чеченцы  и  ингуши,  а Чечено-Ингушская автономная республика  ликвидирована.  В апреле 1944 года с территории  Кабардино-Балкарской  автономной  республики  выселены  были   в отдаленные  места   все  балкарцы,   а   сама   республика  переименована  в Кабардинскую автономную  республику. Украинцы избежали  этой  участи потому, что их слишком много и некуда было выслать. А то он бы и их выселил.  (Смех, оживление в зале.)
     В сознании  не  только марксиста-ленинца, но  и всякого здравомыслящего человека   не   укладывается  такое   положение   -  как   можно   возлагать ответственность за враждебные  действия отдельных  лиц  или  групп  на целые народы,  включая  женщин, детей, стариков,  коммунистов  и  комсомольцев,  и подвергать их массовым репрессиям, лишениям и страданиям.
     После окончания Отечественной войны советский народ с гордостью отмечал славные победы, достигнутые ценой больших жертв и неимоверных усилий. Страна переживала политический подъем. Партия вышла из войны  еще более сплоченной, в огне войны закалились кадры партии. В этих условиях ни у кого  даже  мысль не могла возникнуть о возможности какого-либо заговора в партии. И  вот в  этот период  вдруг  возникает  так  называемое "ленинградское дело".  Как  теперь уже доказано,  это  дело было  сфальсифицировано.  Невинно   погибли  тт.   Вознесенский,   Кузнецов, Родионов, Попков и другие. Известно,  что  Вознесенский  и  Кузнецов   были  видные   и  способные работники. В свое время они были близки  к Сталину. Достаточно сказать,  что Сталин  выдвинул  Вознесенского  первым  заместителем   Председателя  Совета Министров, а  Кузнецов был избран секретарем Центрального Комитета. Уже одно то,  что  Сталин поручил Кузнецову наблюдение за  органами  госбезопасности, говорит о том, каким доверием он пользовался.
     Как  же  случилось, что  эти  люди  были  объявлены  врагами  народа  и уничтожены?

     Факты показывают, что и "ленинградское дело" - это результат произвола, который допускал Сталин по отношению к кадрам партии. Если бы в Центральном  Комитете  партии,  в  Политбюро  ЦК существовала нормальная обстановка,  при которой подобные вопросы обсуждались бы, как это положено в партии, и взвешивались бы  все  факты, то этого  дела не возникло бы, как не возникли бы и другие подобные дела.
     Надо  сказать,  что  в   послевоенный  период   положение  еще   больше усложнилось. Сталин стал более капризным, раздражительным,  грубым, особенно развилась его  подозрительность. До невероятных размеров  увеличилась  мания преследования.  Многие работники становились  в  его  глазах врагами.  После войны Сталин  еще больше отгородился от коллектива, действовал исключительно единолично, не считаясь ни с кем и ни с чем. Невероятной  подозрительностью  Сталина   ловко   пользовался   гнусный провокатор, подлый враг  Берия, который истребил тысячи коммунистов, честных советских людей. Выдвижение  Вознесенского  и  Кузнецова  пугало  Берия. Как теперь установлено, именно Берия "подбрасывал" Сталину состряпанные им и его подручными материалы в виде заявлений, анонимных писем, в виде разных слухов и разговоров.
     Центральный  Комитет  партии  проверил  так  называемое  "ленинградское дело", невинно пострадавшие люди теперь реабилитированы, восстановлена честь славной  Ленинградской  партийной организации. Фальсификаторы этого  дела  - Абакумов и другие  - были преданы  суду, их судили в Ленинграде, и они получили по заслугам.
     Возникает вопрос: почему же мы теперь смогли разобраться в этом деле, а не  сделали  этого раньше, при жизни  Сталина,  чтобы  не  допустить  гибели невинных людей? Потому, что  Сталин  сам давал  направление  "ленинградскому делу"   и   большинство  членов   Политбюро  того  периода  не  знало   всех обстоятельств дела и, конечно, не могло вмешаться.
     Как только Сталин получил от Берия и Абакумова некоторые материалы, он, не  разобравшись по  существу  в этих  фальшивках, дал указание расследовать "дело" Вознесенского и Кузнецова. И этим уже была предрешена их судьба.
     Поучительным   в   этом   отношении   является  также  дело   о   якобы существовавшей  в  Грузии  мингрельской  националистической  организации. По этому вопросу, как известно, были приняты в ноябре 1951  года и в марте 1952 года   решения   ЦК  КПСС.   Эти   решения принимались без  обсуждения в  Политбюро, Сталин сам диктовал эти решения. В них возводились  тяжкие  обвинения  против  многих  честных  коммунистов. На основании  подложных материалов  утверждалось, что в Грузии якобы существует националистическая  организация,  которая  ставит  своей  целью   ликвидацию Советской власти в этой республике с помощью империалистических государств. В связи с этим  был арестован ряд  ответственных  партийных и советских работников  Грузии.  Как потом  установлено, это была клевета на  Грузинскую партийную организацию.

     Мы знаем,  что в Грузии,  как и в некоторых  других республиках, в свое время  были проявления местного буржуазного  национализма. Возникает вопрос, может  быть,  действительно  в  период, когда  принимались  упомянутые  выше решения, националистические тенденции разрослись до таких размеров, что была угроза  выхода  Грузии  из  состава Советского Союза и перехода  ее в состав турецкого государства? (Оживление в зале, смех.)
     Это, конечно, чепуха. Трудно даже себе представить, как  могли прийти в голову  подобные предположения. Всем известно,  как поднялась Грузия в своем экономическом и культурном развитии за годы Советской власти. Промышленная  продукция  Грузинской  республики  в  27   раз  превышает производство дореволюционной  Грузии.  В  республике  заново созданы  многие отрасли  промышленности,   которых   не   было  там  до   революции:  черная металлургия, нефтяная  промышленность, машиностроение и  другие.  Уже  давно ликвидирована неграмотность населения, тогда  как  в  дореволюционной Грузии неграмотных насчитывалось 78 процентов. Сравнивая положение в своей республике с  тяжелым положением трудящихся в Турции, могли ли  грузины стремиться присоединиться к  Турции?  В Турции в 1955 году выплавлено стали на  душу населения в 18 раз меньше, чем в Грузии. В Грузии производится электроэнергии на душу населения в 9 раз больше, чем в Турции.  По данным переписи  1950 года, было 65  процентов населения  Турции неграмотным, а среди женщин - около 80 процентов. В Грузии имеется 19 высших учебных заведений, в которых обучается около 39 тысяч студентов, что в 8 раз больше,  чем  в  Турции  (на тысячу  человек населения).  В Грузии  за  годы Советской   власти   неизмеримо   поднялось    материальное   благосостояние трудящихся.
     Ясно, что  в  Грузии  по  мере развития  экономики  и  культуры,  роста социалистической  сознательности  трудящихся   все  больше  исчезает  почва, которой питается буржуазный национализм. И как оказалось на самом деле, никакой националистической организации в Грузии не было. Тысячи ни  в чем не повинных советских  людей стали жертвами произвола  и беззакония.  И все это делалось  под  "гениальным" руководством Сталина  - "великого сына грузинского народа",  как  любили называть грузины своего земляка. (Движение в зале.)
     Произвол  Сталина  давал  себя  знать не  только при  решении  вопросов внутренней жизни страны, но и в  области  международных отношений Советского Союза.
     На   июльском  Пленуме   ЦК  подробно обсуждались  причины   возникновения  конфликта   с  Югославией.   При  этом отмечалась весьма неблаговидная  роль Сталина. Ведь в  "югославском деле" не было таких вопросов,  которые нельзя было бы  разрешить путем  товарищеского партийного обсуждения.  Для  возникновения этого  "дела"  не  было серьезных оснований, вполне возможно было не допустить разрыва с этой страной.  Это не значит,  однако,   что  у  югославских  руководителей  не  было  ошибок  или недостатков.  Но  эти  ошибки  и  недостатки  были   чудовищно  преувеличены Сталиным, что привело к разрыву отношений с дружественной нам страной. Мне  вспоминаются  первые  дни,  когда  искусственно  стал  раздуваться конфликт между Советским Союзом и Югославией. Однажды,  когда  я  приехал из Киева в  Москву,  меня  пригласил к себе Сталин  и,  указывая на  копию письма, незадолго перед тем  направленного  к Тито, спросил:
     - Читал?
     И, не дожидаясь ответа, сказал:
     - Вот шевельну мизинцем - и не будет Тито. Он слетит...
     Дорого нам обошлось это "шевеление мизинцем". Такое заявление  отражало манию величия Сталина,  ведь он так и действовал: шевельну мизинцем  - и нет Косиора, шевельну еще раз мизинцем  - и нет уже  Постышева, Чубаря, шевельну опять мизинцем - и исчезают Вознесенский, Кузнецов и многие другие.
     Но с  Тито так  не получилось.  Сколько  ни шевелил  Сталин  не  только мизинцем, но и всем, чем мог, Тито не слетел. Почему? Да потому, что в споре с югославскими товарищами за Тито стояло государство, стоял народ, прошедший суровую  школу борьбы  за  свою  свободу  и  независимость,  народ,  который оказывал поддержку своим руководителям.
     Вот  к чему приводила  мания величия  Сталина.  Он полностью  утрачивал чувство реальности, проявлял  подозрительность,  высокомерие  в отношении не только отдельных лиц внутри страны, но и в отношении целых партий и стран.
     Теперь  мы внимательно  разобрались  в  вопросе с  Югославией  и  нашли правильное  решение,  которое  одобряется  народами  и Советского  Союза,  и Югославии,  как  и  всеми   трудящимися   стран  народной  демократии,  всем прогрессивным человечеством. Ликвидация  ненормальных отношений с Югославией осуществлена  в интересах всего  лагеря  социализма, в  интересах укрепления мира во всем мире.
     Следует    также    напомнить    о    "деле   врачей-вредителей"54. (Движение  в зале.) Собственно, никакого "дела" не было, кроме  заявления  врача  Тимашук,  которая,  может быть  под  влиянием кого-нибудь  или по указанию (ведь  она  была негласным  сотрудником органов госбезопасности),  написала Сталину  письмо, в котором  заявляла,  что врачи якобы применяют неправильные методы лечения.  Достаточно  было  такого письма к Сталину, как он сразу сделал  выводы, что  в Советском Союзе имеются  врачи-вредители, и дал указание – арестовать группу крупных специалистов советской  медицины. Он сам давал указания,  как вести  следствие, как  допрашивать  арестованных.  Он  сказал:  на академика Виноградова  надеть  кандалы, такого-то  бить.  Здесь  присутствует  делегат съезда,    бывший     министр     госбезопасности     т.     Игнатьев. Сталин ему прямо заявил:

     - Если не добьетесь признания врачей, то с вас будет снята голова. (Шум возмущения в зале.)
     Сталин  сам  вызывал  следователя, инструктировал его, указывал  методы следствия, а методы были единственные - бить, бить и бить.
     Через некоторое время после ареста врачей мы, члены Политбюро, получили протоколы  с  признаниями  врачей.  После  рассылки этих  протоколов  Сталин говорил нам:
     -  Вы слепцы, котята, что же будет  без меня  - погибнет страна, потому что вы не можете распознать врагов.
     Дело  было  поставлено  так, что  никто  не имел возможности  проверить факты, на основе  которых ведется  следствие.  Не было возможности проверить факты путем контакта с людьми, которые давали эти признания. Но мы чувствовали,  что  дело с  арестом  врачей  -  это нечистое дело. Многих из этих людей мы  лично знали,  они лечили нас.  И когда после смерти Сталина мы  посмотрели, как создавалось это "дело", то  увидели, что  оно от начала до конца ложное.
     Это  позорное  "дело" было создано Сталиным, но он не успел его довести до  конца (в своем понимании),  и поэтому  врачи остались живыми. Теперь все они  реабилитированы,  работают  на  тех  же  постах, что  и  раньше,  лечат руководящих  работников,  включая и членов  Правительства. Мы  им  оказываем полное доверие, и  они добросовестно исполняют, как и раньше, свой служебный долг.
     В  организации различных  грязных и  позорных дел  гнусную  роль  играл махровый  враг  нашей партии, агент иностранной разведки  Берия, втершийся в доверие  к Сталину. Как  этот провокатор смог  добиться такого  положения  в партии  и  государстве,  что  стал первым  заместителем Председателя  Совета Министров Советского Союза и членом  Политбюро ЦК?  Теперь  установлено, что этот мерзавец  шел вверх  по государственной лестнице через множество трупов на каждой ступеньке.
     Были  ли сигналы о том, что Берия враждебный партии  человек? Да, были. Еще в 1937 году на Пленуме ЦК бывший нарком здравоохранения Каминский  говорил,  что  Берия   работал  в  муссаватистской разведке. Не  успел закончиться  Пленум ЦК, как Каминский был арестован и затем расстрелян. Проверил ли Сталин заявление Каминского?  Нет, потому  что  Сталин верил Берия,  и  этого было  для  него достаточно.  А  если Сталин верил,  то никто не  мог уже  сказать  что- либо противоречащее его мнению; кто бы вздумал возразить, того постигла  бы такая же судьба, как и Каминского.
     Были и другие сигналы. Представляет интерес заявление т. Снегова  в  Центральный  Комитет  партии  (кстати  сказать, недавно реабилитированного после  17-летнего пребывания в лагерях). В  своем заявлении он пишет:
     "В  связи  с  постановкой  вопроса  о  реабилитации  бывшего  члена  ЦК Картвелишвили-Лаврентьева    мною    даны представителю   КГБ   подробные  показания  о  роли  Берия  в   расправе   с Картвелишвили и преступных мотивах, которыми Берия руководствовался. Считаю необходимым восстановить важный факт в этом вопросе и сообщить о нем  в  ЦК,  поскольку  я  считал  неудобным  помещать  его  в  следственных документах.
     30.X.1931  г.  на заседании Оргбюро  ЦК ВКП  состоялся доклад секретаря Заккрайкома  Картвелишвили.  Присутствовали  все  члены  бюро  крайкома,  из которых я  один -  живой.  На этом  заседании  И. В.  Сталин в  конце своего выступления внес предложение сформировать секретариат Заккрайкома в составе:
1-м секретарем  Картвелишвили,  2-м -  Берия (это впервые в  истории  партии фамилия  Берия  была  названа, как  кандидат  на  партийный  пост),  тут  же Картвелишвили   репликой   заявил,  что   знает  хорошо   Берия  и   поэтому категорически отказывается с  ним работать. Тогда  И.  В.  Сталин  предложил вопрос оставить  открытым и решить  его в рабочем  порядке. Через 2 дня было решено о  выдвижении Берия на партийную работу  и об уходе  Картвелишвили из Закавказья.
     Подтвердить  это  могут   тт.  Микоян   А.  И.  и   Каганович  Л.   М., присутствовавшие на этом заседании. Многолетние  враждебные  отношения между  Картвелишвили  и Берия широко были  известны;  истоки  их  идут  со  времени  работы   тов.   Серго в Закавказье, поскольку Картвелишвили был ближайшим помощником   Серго.   Они   и   послужили   для  Берия   основанием,   чтобы сфальсифицировать "дело" против Картвелишвили.
     Характерно,   что   Картвелишвили   по   этому  "делу"   обвиняется   в террористическом акте против Берия". В   обвинительном  заключении  по  делу  Берия  подробно  изложены  его преступления. Но  кое-что стоит напомнить, тем  более, что, возможно, не все делегаты  съезда  читали  этот документ. Здесь  я хочу напомнить  о зверской расправе  Берия  над  Кедровым,  Голубевым и  приемной  матерью  Голубева  - Батуриной,  которые   пытались  довести  до сведения ЦК о предательской деятельности  Берия.  Они  были расстреляны  без суда, а приговор был оформлен после расстрела задним числом. Вот что писал в Центральный  Комитет  партии  тов. Андрееву (тов.  Андреев был  тогда секретарем ЦК) старый  коммунист т.  Кедров:
     "Из  мрачной камеры Лефортовской тюрьмы взываю к вам о помощи. Услышьте крик  ужаса,  не  пройдите мимо,  заступитесь,  помогите  уничтожить  кошмар допросов, вскрыть ошибку.
     Я невинно  страдаю. Поверьте.  Время  покажет.  Я  не  агент-провокатор царской охранки, не  шпион, не член  антисоветской организации, в  чем  меня обвиняют,  основываясь  на  клеветнических  заявлениях.   И  никаких  других преступлений  в  отношении  Партии  и  Родины  я   никогда  не  совершал.  Я незапятнанный ничем старый большевик, честно боровшийся  (без малого) 40 лет в рядах Партии на благо и счастье народа...

     ...Теперь  мне,  62-летнему  старику,  следователи  угрожают  еще более тяжкими и жестокими  и унизительными мерами физического воздействия. Они уже не   в   состоянии   осознать  своей   ошибки  и  признать   незаконность  и недопустимость  своих поступков в отношении  меня. Они ищут оправдания  им в изображении меня злейшим,  неразоружающимся врагом, и  настаивая на усилении репрессии.  Но  пусть знает  Партия,  что я невиновен  и никакими  мерами не удастся  верного сына Партии,  преданного ей до гроба  жизни, превратить  во врага.
     Но у меня нет выхода. Я бессилен отвратить от себя надвигающиеся новые, тяжкие удары.
     Всему, однако, есть предел.  Я измотан вконец. Здоровье подорвано, силы и  энергия иссякают,  развязка приближается.  Умереть в  советской тюрьме  с клеймом презренного  предателя и изменника Родины - что  может быть страшнее для  честного  человека. Какой  ужас!  Беспредельная горечь  и  боль сжимают судорогой сердце. Нет, нет! Это не случится, не должно случиться, кричу я. И Партия,  и  Советское  правительство,  и  нарком  Л.  П.  Берия  не допустят свершиться той жестокой непоправимой несправедливости.
     Убежден,   что  при  спокойном,   беспристрастном   расследовании,  без отвратительной ругани, без злобы, без жутких издевательств, необоснованность обвинений  будет  легко  установлена.  Я   глубоко   верю,   что  правда   и справедливость восторжествуют. Я верю, верю".
     Старого большевика т. Кедрова Военная  Коллегия оправдала. Но, несмотря на это, он был расстрелян по распоряжению Берия. (Шум возмущения в зале.)
     Берия  учинил также жестокую расправу над семьей товарища Орджоникидзе. Почему? Потому что  Орджоникидзе  мешал Берия в  осуществлении  его коварных замыслов. Берия расчищал себе путь, избавляясь от всех  людей, которые могли ему мешать. Орджоникидзе всегда был против Берия,  о чем он говорил Сталину. Вместо  того, чтобы разобраться и принять необходимые меры, Сталин  допустил уничтожение  брата  Орджоникидзе,  а  самого  Орджоникидзе  довел до  такого состояния, что последний вынужден был застрелиться. (Шум возмущения в зале.). Вот что представлял из себя Берия.
     Центральным Комитетом партии Берия был разоблачен вскоре  после  смерти Сталина. В результате тщательного судебного разбирательства были установлены чудовищные злодеяния Берия, и он был расстрелян.
     Спрашивается,   почему  же  Берия,   который  уничтожил  десятки  тысяч партийных и советских работников, не был разоблачен при жизни Сталина? Он не был  раньше разоблачен  потому,  что  умело  использовал  слабости  Сталина, разжигая в нем чувство подозрительности, во всем угождал Сталину, действовал при его поддержке.

     * * *

     Товарищи!
     Культ  личности  приобрел  такие  чудовищные  размеры  главным  образом потому,  что сам Сталин всячески поощрял  и  поддерживал возвеличивание  его персоны.  Об этом  свидетельствуют  многочисленные факты.  Одним из наиболее характерных проявлений самовосхваления и отсутствия  элементарной скромности у Сталина является издание его  "Краткой биографии", вышедшей в свет в  1948 году.
     Эта книга представляет собой выражение самой безудержной лести, образец обожествления человека,  превращения  его  в  непогрешимого  мудреца, самого "великого вождя" и "непревзойденного  полководца всех времен и народов".  Не было уже других слов, чтобы еще больше восхвалять роль Сталина.
     Нет  необходимости  цитировать   тошнотворно-льстивые   характеристики, нагроможденные в этой книге одна на другую. Следует только подчеркнуть,  что все  они  одобрены и  отредактированы  лично  Сталиным, а  некоторые из  них собственноручно вписаны им в макет книги.
     Что же  Сталин  счел необходимым вписать  в  эту книгу?  Может быть, он стремился  умерить пыл лести  составителей его "Краткой  биографии"? Нет. Он усиливал  именно  те  места,  где   восхваление  его   заслуг  казалось  ему недостаточным.
     Вот  некоторые характеристики  деятельности  Сталина,  вписанные  рукою самого Сталина:
     "В   этой   борьбе  с  маловерами  и   капитулянтами,   троцкистами   и зиновьевцами, бухариными и  каменевыми окончательно сложилось  после  выхода Ленина  из  строя  то руководящее  ядро  нашей  партии..., которое  отстояло великое  знамя  Ленина,  сплотило  партию  вокруг заветов  Ленина  и  вывело советский народ на широкую дорогу  индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства. Руководителем  этого ядра  и  ведущей  силой  партии  и государства был тов. Сталин".
     И это пишет сам Сталин! Далее он добавляет:
     "Мастерски выполняя задачи вождя партии и народа, имея полную поддержку всего советского народа,  Сталин, однако, не допускал в своей деятельности и тени самомнения, зазнайства, самолюбования".
     Где и  когда мог какой-либо деятель так прославлять  самого себя? Разве это  достойно деятеля  марксистско-ленинского типа? Нет. Именно против этого так решительно  выступали Маркс и Энгельс. Именно это  всегда резко  осуждал Владимир Ильич Ленин.
     В макете книги  была  такая фраза:  "Сталин -  это Ленин сегодня".  Эта фраза   показалась  ему   явно   недостаточной,   и  Сталин  собственноручно переделывает ее следующим образом:
     "Сталин - достойный  продолжатель дела Ленина, или, как говорят у нас в партии, Сталин - это Ленин сегодня".  Вот как сильно сказано, но не народом, а самим Сталиным.

     Можно  привести   множество  подобных  самовосхваляющих  характеристик, внесенных в макет книги рукою Сталина. Особенно усердно он расточал  похвалы в свой адрес по поводу своего военного гения, своих полководческих талантов.
     Позволю себе  привести еще одну вставку, сделанную Сталиным в отношении сталинского военного гения:
     "Товарищ  Сталин,  - пишет  он,  -  развил  дальше  передовую советскую военную науку. Товарищ Сталин  разработал  положение о постоянно действующих факторах,   решающих   судьбу   войны,   об   активной  обороне   и  законах контрнаступления  и  наступления,  о  взаимодействии  родов  войск и  боевой техники в современных условиях войны, о роли больших масс танков и авиации в современной войне, об артиллерии,  как  самом могучем роде войск. На  разных этапах   войны  сталинский  гений   находил  правильные  решения,  полностью учитывающие особенности обстановки". (Движение в зале.)
     Далее сам же Сталин пишет:
     "Сталинское  военное  искусство  проявилось  как в  обороне,  так  и  в наступлении. С  гениальной проницательностью разгадывал товарищ Сталин планы врага  и  отражал  их.  В  сражениях,  в которых  товарищ  Сталин  руководил советскими  войсками, воплощены  выдающиеся  образцы  военного  оперативного искусства".
     Так прославлялся  Сталин  как полководец. Но кем же? Самим же Сталиным, но выступающим уже не в роли полководца, а в роли автора - редактора, одного из главных составителей своей хвалебной биографии.
     Таковы, товарищи, факты. Надо прямо сказать, что это позорные факты.
     И еще один факт из той  же  "Краткой  биографии" Сталина. Известно, что над  созданием "Краткого курса  истории  Всесоюзной Коммунистической  партии (большевиков)" работала комиссия Центрального Комитета партии. Этот, к слову говоря,   также  весьма  пропитанный  культом   личности  труд   составлялся определенным коллективом  авторов. И это  положение было отражено  в  макете "Краткой биографии" Сталина в следующей формулировке:
     "Комиссия  Центрального  Комитета  ВКП(б)   под  руководством  товарища Сталина, при его  личном активнейшем участии, создает "Краткий курс  истории Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков)".
     Однако  эта  формулировка  не  могла  уже удовлетворить  Сталина,  и  в изданной "Краткой биографии" это место заменено следующим положением:
     "В  1938  году вышла  в  свет  книга  "История  ВКП(б). Краткий  курс", написанная товарищем Сталиным и одобренная Комиссией  ЦК ВКП(б)". Что же тут еще больше скажешь! (Оживление в зале.)
     Как  видите,  произошло  поразительное  превращение  труда,  созданного коллективом, в книгу, написанную Сталиным.  Нет нужды говорить о том, как  и почему произошло подобное превращение.

     Возникает законный вопрос: если Сталин является автором этой  книги, то зачем ему нужно было так прославлять  личность Сталина, и, по существу, весь послеоктябрьский период истории нашей славной Коммунистической партии делать лишь фоном деяний "сталинского гения"?
     Разве  нашли  в   этой  книге  достойное  отражение  усилия  партии  по социалистическому   преобразованию   страны,  построению   социалистического общества, индустриализации  и  коллективизации страны  и другие мероприятия, осуществленные партией,  твердо  идущей  по  пути, начертанному Лениным? Там главным  образом говорится о Сталине, его выступлениях, его  докладах.  Все, без какого бы то ни было исключения, связано с его именем.
     И  когда сам  же Сталин  заявляет, что именно он написал  "Краткий курс истории ВКП(б)",  то это не может не  вызывать по меньшей  мере удивления  и недоумения. Разве может марксист -  ленинец так писать  о самом себе, возводя до небес культ своей личности?
     Или      возьмем      вопрос      о      Сталинских      премиях. (Движение  в зале.) Даже цари  не учреждали  таких премий, которые назвали бы своим именем.
     Сам Сталин признал  лучшим тот текст Государственного гимна  Советского Союза, в  котором  ни слова  нет о  Коммунистической  партии,  но  зато есть следующее беспримерное славословие Сталину:    
"Нас вырастил Сталин - на верность народу,
 На труд и на подвиги нас вдохновил".
     В этих  строчках  гимна  вся  огромная  воспитательная,  руководящая  и вдохновляющая  деятельность  великой  ленинской  партии   приписана   одному Сталину.  Это,  конечно, явное  отступление  от  марксизма-ленинизма,  явное принижение  и умаление роли партии.  К вашему сведению следует  сказать, что Президиум ЦК  уже  принял решение о  создании нового  текста гимна,  который отражал бы роль народа, роль партии. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
     А разве без  ведома Сталина  его  имя присваивалось  многим  крупнейшим предприятиям и городам, разве без его ведома по всей стране  устанавливались монументы Сталина - эти  "памятники при жизни"? Ведь это  же факт,  что  сам Сталин  2  июля 1951  года подписал постановление Совета  Министров  СССР, в котором предусматривалось сооружение на  Волга-Донском канале монументальной скульптуры Сталина,  а 4 сентября того же года издал распоряжение об отпуске на сооружение этого монумента 33 тонн меди. Кто  был вблизи Сталинграда, тот видел, какая  там статуя  высится,  причем в таком  месте,  где  людей  мало бывает.  А на ее сооружение затрачено много средств, и это в то время, когда наши люди  в  этих  районах после войны  еще жили  в землянках. Судите сами, правильно  ли писал Сталин  в своей биографии о том, что  он "не  допускал в своей деятельности и тени самомнения, зазнайства, самолюбования"?

     Вместе  с тем Сталин проявлял  неуважение к памяти  Ленина. Не случайно Дворец  Советов,  как  памятник  Владимиру Ильичу,  решение  о  строительстве которого было принято свыше  30  лет тому назад,  не был построен, и вопрос о его  сооружении постоянно откладывался и предавался забвению.  Надо  исправить  это  положение  и  памятник Владимиру Ильичу Ленину соорудить. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
     Нельзя не вспомнить и о решении Советского правительства  от 14 августа 1925  года  "Об  учреждении  премий В.  И.  Ленина  за научные работы".  Это постановление  было обнародовано в печати,  но до сих пор  Ленинских  премий нет. Это также нужно исправить. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
     При  жизни  Сталина,  благодаря  известным методам,  о  которых  я  уже говорил,  приводя факты,  как писалась хотя  бы "Краткая биография Сталина", все  события освещались  так, что Ленин как будто  играл второстепенную роль даже  при  совершении  Октябрьской  социалистической  революции.  Во  многих кинокартинах,  в  произведениях   художественной   литературы  образ  Ленина освещается неправильно, недопустимо принижается.
     Сталин  очень любил  смотреть фильм  "Незабываемый  1919-й год", где он изображен едущим  на подножке бронепоезда  и  чуть  ли не саблей  поражающим врагов.  Пусть Климент  Ефремович,  наш  дорогой друг, наберется храбрости и напишет   правду  о  Сталине,  ведь   он  знает,  как  Сталин  воевал.  Тов.Ворошилову,  конечно,  тяжело   это   дело начинать, но хорошо бы ему это сделать. Это будет одобрено всеми - и народом и партией. И внуки за это будут благодарить. (Продолжительные аплодисменты.)
     При освещении событий, связанных с Октябрьской революцией и гражданской войной, в ряде случаев дело изображалось  так, что главная роль везде как бы принадлежит  Сталину,  что всюду и  везде он подсказывает Ленину, как  и что надо  делать.  Но   ведь   это   же   клевета  на  Ленина!  (Продолжительные аплодисменты.)
     Я, вероятно, не согрешу против истины,  если скажу, что 99 процентов из присутствующих здесь  мало что  знали  и слышали  о Сталине  до 1924 года, а Ленина  в стране все знали; вся партия знала,  весь народ знал,  от  мала до велика. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
     Все  это надо  решительно  пересмотреть,  чтобы нашли  свое  правильное отражение в истории, литературе,  произведениях искусства роль В. И. Ленина, великие  деяния  нашей  Коммунистической   партии  и   советского  народа  - народа-творца, народа-созидателя. (Аплодисменты.)

     * * *

     Товарищи!  Культ  личности  способствовал  распространению  в партийном строительстве  и  хозяйственной работе  порочных  методов,  порождал  грубые нарушения  внутрипартийной и  советской демократии, голое администрирование, разного    рода    извращения,     замазывание     недостатков,    лакировку действительности.   У   нас   развелось  немало   подхалимов,  аллилуйщиков, очковтирателей.
     Нельзя  не  видеть  и  того, что в  результате  многочисленных  арестов партийных,  советских и хозяйственных  работников  многие наши  кадры  стали работать  неуверенно, с оглядкой, бояться нового, остерегаться и собственной тени, меньше стали проявлять инициативы в работе.
     А  возьмите  решения   партийных   и   советских  органов.  Они   стали составляться  по шаблону,  зачастую  без учета  конкретной обстановки.  Дело дошло  до того, что выступления партийных  и других работников даже на самых небольших  заседаниях,  совещаниях   по  любым  вопросам  произносились   по шпаргалке. Все это порождало опасность оказенивания партийной  и  советской работы, бюрократизации аппарата.
     Отрыв  Сталина  от жизни,  незнание им действительного положения дел на местах можно наглядно показать на примере руководства сельским хозяйством.
     Все, кто хоть мало-мальски интересовался  положением в  стране,  видели тяжелое состояние сельского хозяйства,  а  Сталин этого не замечал. Говорили ли мы об этом Сталину? Да, говорили, но он нас не поддерживал. Почему же так получилось? Потому, что Сталин  никуда не выезжал, с рабочими и колхозниками не встречался и не знал действительного положения на местах.
     Он  страну  и  сельское  хозяйство  изучал  только  по  кинофильмам.  А кинофильмы  приукрашивали,  лакировали положение дел  в  сельском хозяйстве. Колхозная жизнь во многих кинофильмах изображалась так, что столы трещали от обилия индеек и  гусей. Видимо, Сталин думал, что в действительности так оно и есть.
     Владимир  Ильич  Ленин по-другому смотрел  на жизнь,  он все  время был тесно  связан  с  народом;  принимал  крестьян-ходоков,  часто  выступал  на фабриках и заводах, ездил в деревни, беседовал с крестьянами.
     Сталин отгородился  от народа, он никуда не выезжал. И так продолжалось десятки лет. Последняя его поездка на село была в январе 1928 года, когда он ездил в Сибирь по вопросам  хлебозаготовок. Откуда же он мог знать положение в деревне?
     И когда Сталину в одной из бесед было сказано, что положение в сельском хозяйстве   у  нас  тяжелое,   особенно  плохо  обстоит   дело  в  стране  с производством мяса и других продуктов животноводства, была создана комиссия, которой   было  поручено  подготовить  проект  постановления  "О  мерах   по дальнейшему развитию животноводства в  колхозах и совхозах". Мы  разработали такой проект.
     Конечно, наши тогдашние предложения не охватывали всех возможностей, но были  намечены пути подъема общественного животноводства. Предлагалось тогда поднять  заготовительные цены  на  продукты животноводства,  чтобы  повысить материальную заинтересованность у колхозников,  работников  МТС и совхозов в развитии  животноводства. Но  проект, разработанный  нами, не был  принят, в феврале 1953 года он был отложен.
     Более того, при  рассмотрении  этого  проекта  Сталин внес  предложение повысить  налог на колхозы и колхозников  еще  на  40 миллиардов рублей, так как, по его мнению, крестьяне живут богато,  и,  продав только  одну курицу, колхозник может полностью расплатиться по государственному налогу.
     Вы только подумайте, что  это означало? Ведь 40 миллиардов рублей – это такая сумма,  которую крестьяне не получали за все сдаваемые ими продукты. В 1952  году,  например,  колхозы  и  колхозники  получили за  всю  сданную  и проданную ими государству продукцию 26 миллиардов 280 миллионов рублей.
     Разве  такое  предложение  Сталина  основывалось  на  каких-то  данных? Конечно, нет. Факты  и цифры  в таких  случаях его не интересовали. Если что сказал Сталин, значит, это так и есть  -  ведь  он "гений", а гению не нужно считать, ему достаточно посмотреть, чтобы сразу все  определить,  как должно быть. Он сказал  свое слово, а потом все должны повторять за ним сказанное и восторгаться его мудростью.
     Но что было мудрого  в предложении увеличить сельскохозяйственный налог на  40 миллиардов  рублей?  Ровным счетом  ничего,  так как это  предложение исходило  не  из  реальной  оценки  действительности,  а  из  фантастических измышлений оторванного от жизни человека.
     Сейчас  в  сельском  хозяйстве  мы стали  понемногу  выкарабкиваться из тяжелого положения. Выступления делегатов XX съезда партии радуют каждого из нас, когда многие делегаты говорят, что есть все  условия выполнить  задания шестой  пятилетки по  производству основных продуктов  животноводства  не за пять  лет, а  за 2-3 года. Мы  уверены  в успешном выполнении заданий  новой пятилетки. (Продолжительные аплодисменты.)

     * * *

     Товарищи!
     Когда мы сейчас резко выступаем против культа личности, получившего при жизни  Сталина  широкое распространение, и  говорим о  многих  отрицательных явлениях,  порожденных  этим  чуждым  духу  марксизма-ленинизма  культом,  у отдельных  людей может  возникнуть вопрос: как же  так, ведь Сталин стоял во главе партии и страны 30  лет, при нем были достигнуты крупные победы, разве можно  отрицать  это?  Я  считаю,   что  так  ставить  вопрос  могут  только ослепленные и  безнадежно загипнотизированные культом личности люди, которые не  понимают  сущности  революции  и  Советского  государства,  не  понимают по-настоящему,  по-ленински  роли  партии  и  народа  в развитии  советского общества.

     Социалистическую революцию  совершил рабочий  класс в союзе с беднейшим крестьянством,   при  поддержке  среднего   крестьянства,  совершил   народ, руководимый большевистской  партией. Великая  заслуга Ленина  состоит в том, что  он  создал боевую партию  рабочего  класса,  вооружил  ее  марксистским пониманием законов  общественного развития, учением о победе  пролетариата в борьбе с капитализмом, он закалил партию в огне  революционных битв народных масс. В ходе этой борьбы партия последовательно отстаивала интересы  народа, стала его испытанным вождем, привела трудящихся к власти, к созданию первого в мире социалистического государства.
     Вы  хорошо  помните  мудрые  ленинские  слова  о  том,   что  Советское государство сильно  сознательностью масс,  о том, что историю теперь  творят миллионы и десятки миллионов людей.
     Организаторской  работе партии, ее  многочисленных местных организаций, самоотверженному   труду  нашего   великого   народа   обязаны   мы   своими историческими  победами. Эти победы - результат  огромной по  своему размаху деятельности  народа  и  партии  в  целом,  они  вовсе  не  являются  плодом руководства  одного лишь  Сталина, как  это пытались  представить  в  период процветания культа личности.
     Если по-марксистски, по-ленински подойти  к существу этого вопроса,  то надо со  всей прямотой  заявить,  что практика  руководства,  сложившаяся  в последние годы жизни  Сталина,  стала  серьезным  тормозом  на пути развития советского общества.
     Сталин долгими месяцами не рассматривал  многие важнейшие  и неотложные вопросы жизни партии и страны. При руководстве Сталина наши мирные отношения с другими странами нередко ставились под угрозу, так как единоличные решения могли вызвать и иногда вызывали большие осложнения.
     За  последние  годы, когда мы освободились  от порочной практики культа личности и наметили  ряд  мер в  области  внутренней и внешней политики, все видят,  как буквально  на  глазах растет  активность, развивается творческая инициатива широких масс трудящихся, как благотворно начинает  сказываться это  на  результатах  нашего  хозяйственного  и  культурного  строительства. (Аплодисменты.)
     Некоторые  товарищи  могут  задать   вопрос:  куда  же  смотрели  члены Политбюро  ЦК, почему они своевременно не выступили против культа личности и делают это лишь в последнее время? Прежде  всего надо  иметь в виду, что  члены Политбюро смотрели  на эти вопросы по-разному в разные  периоды. В первое время многие из  них  активно поддерживали  Сталина,  потому  что  Сталин  является  одним  из  сильнейших марксистов и его логика, сила и воля оказывали большое воздействие на кадры, на работу партии.

     Известно, что Сталин после смерти В. И. Ленина, особенно в первые годы, активно боролся за ленинизм, против извратителей и врагов ленинского учения. Исходя из ленинского учения, партия во главе со своим  Центральным Комитетом развернула  большую  работу  по  социалистической  индустриализации  страны, коллективизации  сельского хозяйства,  осуществлению культурной революции. В то время Сталин завоевал популярность, симпатии и поддержку. Партии пришлось вести борьбу  с  теми, кто пытался  сбить страну с единственно  правильного, ленинского  пути,  -  с  троцкистами,  зиновьевцами и  правыми,  буржуазными националистами. Эта  борьба  была необходима.  Но  затем Сталин,  все  более злоупотребляя властью,  стал  расправляться с  видными  деятелями  партии  и государства,  применять  против  честных  советских  людей  террористические методы. Как уже говорилось,  именно так Сталин поступил  с видными деятелями нашей  партии  и  государства  -  Косиором, Рудзутаком,  Эйхе, Постышевым  и многими другими.
     Попытки  выступить   против   необоснованных  подозрений  и   обвинений приводили  к   тому,  что  протестовавший  подвергался  репрессиям.  В  этом отношении характерна история с т. Постышевым.
     В одной из бесед, когда Сталин проявил недовольство по адресу Постышева и задал ему вопрос:
     - Кто вы такой?
     Постышев твердо заявил с присущим ему окающим акцентом:
     - Большевик я, товарищ Сталин, большевик!
     И  это заявление  было расценено  сначала, как неуважение к  Сталину, а потом  как  вредный  акт и  впоследствии привело  к  уничтожению  Постышева, объявленного без всяких к тому оснований "врагом народа".
     Об обстановке, сложившейся в то время, мы нередко беседовали с Николаем Александровичем Булганиным. Однажды, когда мы вдвоем ехали в машине, он  мне сказал:
     - Вот  иной раз едешь к  Сталину, вызывают  тебя  к нему,  как друга. А сидишь  у Сталина  и не знаешь,  куда тебя от него повезут: или  домой или в тюрьму.
     Ясно, что такая обстановка ставила любого  из членов Политбюро в крайне тяжелое  положение. Если к тому же учесть, что за последние годы Пленумы  ЦК партии фактически не созывались, а заседания Политбюро проводились от случая к случаю,  то станет понятным, как трудно было кому-либо из членов Политбюро высказаться против той или иной несправедливой или неправильной меры, против очевидных ошибок и недостатков в практике руководства.
     Как уже отмечалось, многие решения принимались единолично или  опросом, без коллективного обсуждения.
     Всем  известна  печальная  судьба  члена  Политбюро  т.  Вознесенского, ставшего  жертвой  репрессий  Сталина. Характерно отметить,  что  решение  о выводе  его из состава  Политбюро нигде  не  обсуждалось,  а  было проведено опросом. Также опросом  были проведены решения об  освобождении с занимаемых постов тт. Кузнецова и Родионова.
     Серьезно  принижалась роль Политбюро ЦК, дезорганизовывалась его работа созданием  различных комиссий внутри Политбюро, образованием  так называемых "пятерок",   "шестерок",   "семерок",  "девяток".  Вот,   например,  решение Политбюро от 3 октября 1946 года:
     "Предложение тов.  Сталина.
  1. Поручить Комиссии по  внешним делам при    Политбюро   (шестерке)   заниматься   впредь   наряду   с   вопросами внешнеполитического характера также  вопросами  внутреннего  строительства и внутренней политики.
 2. Пополнить состав шестерки председателем Госплана СССР тов. Вознесенским и впредь шестерку именовать  семеркой.
  Секретарь ЦК - И. Сталин".
     Что это  за терминология  картежника? (Смех в зале.) Ясно, что создание подобных  комиссий  -  "пятерок", "шестерок", "семерок" и  "девяток"  внутри Политбюро  подрывало  принцип  коллективного  руководства.  Получалось,  что некоторые члены  Политбюро отстранялись таким образом  от решения  важнейших вопросов.
     В невыносимые  условия  был поставлен  один  из старейших  членов нашей партии  - Климент Ефремович Ворошилов. На  протяжении ряда лет он фактически был  лишен права принимать участие в  работе Политбюро. Сталин запретил  ему появляться на  заседания Политбюро и посылать ему  документы. Когда заседало Политбюро  и тов.  Ворошилов  об этом  узнавал,  то каждый раз  он звонил  и спрашивал разрешения, можно  ли ему  прийти  на это заседание. Сталин иногда разрешал,  но  всегда  выражал  недовольство.  В  результате  своей  крайней мнительности  и  подозрительности   Сталин  дошел  до   такого   нелепого  и смехотворного подозрения, будто Ворошилов является английским агентом. (Смех в  зале.)  Да, английским агентом. И к нему дома был  подставлен специальный аппарат для подслушивания его разговоров. (Шум возмущения в зале.)
     Сталин единолично  отстранил  также  от участия  в  работе Политбюро  и другого члена Политбюро, Андрея Андреевича Андреева.
     Это был самый разнузданный произвол.
     А возьмите первый  Пленум  ЦК  после  XIX съезда партии, когда выступил Сталин и на Пленуме  давал  характеристику  Вячеславу Михайловичу Молотову и Анастасу Ивановичу Микояну, предъявив  этим старейшим деятелям  нашей партии ничем не обоснованные обвинения.
     Не  исключено, что если  бы Сталин еще  несколько  месяцев  находился у руководства, то на  этом съезде  партии товарищи Молотов и Микоян, возможно не выступали бы.
     Сталин, видимо, имел свои планы расправы со старыми  членами Политбюро. Он не раз говорил, что  надо менять членов Политбюро. Его  предложение после XIX съезда избрать в Президиум Центрального Комитета 25 человек преследовало цель  устранить  старых членов  Политбюро, ввести  менее опытных,  чтобы  те всячески восхваляли его. Можно  даже предполагать, что это было задумано для того, чтобы потом уничтожить старых членов Политбюро и спрятать концы в воду по  поводу  тех  неблаговидных  поступков  Сталина,  о  которых   мы  сейчас докладываем.
     Товарищи!  Чтобы  не  повторить  ошибок  прошлого, Центральный  Комитет решительно  выступает  против  культа  личности.  Мы  считаем,  что  Сталина чрезмерно возвеличили. Бесспорно, что в прошлом Сталин имел большие  заслуги перед партией, рабочим классом и перед международным рабочим движением. Вопрос  осложняется  тем,  что  все то,  о  чем  говорилось  выше, было совершено  при Сталине, под его руководством, с его  согласия, причем он был убежден,  что это  необходимо  для  защиты интересов  трудящихся от происков врагов и  нападок империалистического лагеря. Все  это рассматривалось  им с позиций  защиты  интересов  рабочего  класса,  интересов  трудового  народа, интересов  победы  социализма и коммунизма. Нельзя сказать, что это действия самодура. Он считал, что так нужно делать в  интересах партии, трудящихся, в интересах защиты завоеваний революции. В этом истинная трагедия!
     Товарищи!   Ленин   не   раз  подчеркивал,   что   скромность  является неотъемлемым  качеством  подлинного  большевика.   И  сам  Ленин  был  живым олицетворением величайшей скромности.  Нельзя сказать, что в этом деле мы во всем  следуем  ленинскому   примеру.  Достаточно   хотя   бы   сказать,  что многочисленным городам, фабрикам и заводам, колхозам  и совхозам, советским, культурным учреждениям розданы у  нас на правах, если можно так  выразиться, частной  собственности  имена  тех  или  иных  государственных  и  партийных деятелей, еще здравствующих  и процветающих.  В  деле присвоения своих  имен различным   городам,  районам,   предприятиям,   колхозам   многие   из  нас соучастники. Это надо исправить. (Аплодисменты.)
     Но делать  это  надо  с  умом, без  торопливости.  Центральный  Комитет обсудит  это   дело  и  хорошенько  разберется,  чтобы  не  допустить  здесь каких-либо ошибок и перегибов.  Я помню,  как на  Украине  узнали  об аресте Косиора.  Киевская  радиостанция  обычно  начинала свои  радиопередачи  так:
"Говорит радиостанция имени Косиора".  В один из дней радиопередачи начались без  упоминания  имени  Косиора.  И все  догадались,  что  с Косиором что-то случилось, что он, наверное, арестован.
     Так   что   если   мы  всюду   начнем  снимать   вывески   и  проводить переименования,  то люди могут  подумать, что с теми  товарищами, чьи  имена носят  предприятия,  колхозы или города, что-то произошло, что, наверное,  и они арестованы. (Оживление в зале.)
     Чем  у  нас  иной раз измеряется  авторитет  и значение того или  иного руководителя? Да тем, что его именем названо столько-то городов,  заводов  и фабрик,  столько-то колхозов и совхозов. Не пора  ли нам  покончить  с  этой "частной  собственностью"  и  провести  "национализацию"  фабрик и  заводов, колхозов и совхозов. (Смех, аплодисменты. Возгласы: "Правильно!".) Это будет на  пользу нашему делу. Культ  личности  сказывается  ведь и  в такого  рода фактах.
     Мы должны со всей  серьезностью отнестись  к вопросу о культе личности. Этот вопрос мы  не  можем вынести за  пределы партии, а тем  более в печать. Именно поэтому мы  докладываем  его на закрытом заседании съезда. Надо знать меру, не питать  врагов,  не обнажать  перед ними  наших  язв. Я думаю,  что делегаты  съезда  правильно  поймут  и оценят  все эти мероприятия.  (Бурные аплодисменты.)

     * * *

     Товарищи!  Нам  нужно  решительно,  раз  и  навсегда  развенчать  культ личности, сделать надлежащие выводы  как в области идейно-теоретической, так и в области практической работы.
     Для этого необходимо:
     Во-первых,  по-большевистски  осудить  и  искоренить  как  чуждый  духу марксизма-ленинизма и несовместимый с  принципами  партийного  руководства и нормами партийной жизни культ личности, вести беспощадную борьбу против всех и всяческих попыток возродить его в той или иной форме.
     Восстановить  и последовательно проводить  во всей нашей идеологической работе важнейшие  положения учения марксизма-ленинизма о  народе, как творце истории,  создателе  всех материальных и духовных богатств  человечества,  о решающей роли марксистской  партии в  революционной борьбе за преобразование общества, за победу коммунизма.
     В связи  с этим нам предстоит провести большую работу  над тем, чтобы с позиций  марксизма-ленинизма  критически рассмотреть  и поправить получившие широкое хождение ошибочные взгляды, связанные  с культом личности, в области исторической, философской,  экономической  и других наук, а также в  области литературы и искусства. В частности,  необходимо в ближайшее время  провести работу  по  созданию  полноценного, составленного  с научной  объективностью марксистского  учебника  по  истории  нашей  партии,  учебников  по  истории советского  общества,   книг   по  истории  гражданской   войны   и  Великой Отечественной войны.
     Во-вторых,  последовательно   и  настойчиво  продолжать  проводимую   в последние годы Центральным Комитетом партии работу по строжайшему соблюдению во  всех   партийных   организациях,   сверху  донизу,  ленинских  принципов партийного  руководства  и прежде всего  высшего принципа  -  коллективности руководства, по соблюдению норм партийной жизни,  закрепленных Уставом нашей партии, по развертыванию критики и самокритики.
     В-третьих,   полностью  восстановить   ленинские  принципы   советского социалистического демократизма,  выраженные  в Конституции Советского Союза, вести борьбу  против  произвола лиц, злоупотребляющих властью. Необходимо до конца исправить нарушения революционной социалистической законности, которые накопились  за длительный  период  в  результате  отрицательных  последствий культа личности.

     Товарищи!
     XX  съезд  Коммунистической  партии  Советского  Союза  с  новой  силой продемонстрировал  нерушимое единство нашей партии,  ее  сплоченность вокруг своего  Центрального  Комитета,   ее  решимость   выполнить  великие  задачи коммунистического  строительства. (Бурные аплодисменты.) И тот факт, что  мы сейчас во всей широте ставим принципиальные  вопросы о  преодолении  чуждого марксизму-ленинизму  культа  личности и о ликвидации причиненных им  тяжелых последствий, говорит о  великой моральной  и политической силе нашей партии. (Продолжительные аплодисменты.)
     У  нас есть  полная  уверенность  в том, что  наша партия,  вооруженная историческими  решениями  своего  XX  съезда,  поведет  советский  народ  по ленинскому пути к новым успехам,  к  новым победам. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
     Да  здравствует  победоносное  знамя  нашей партии - ленинизм! (Бурные, продолжительные   аплодисменты,   переходящие   в   овацию.   Все   встают.)
Постановление ЦК о культе личности Сталина.
Центральный Комитет КПСС отмечал, что решения исторического XX съезда Коммунистической партии Советского Союза встретили полное одобрение и горячую поддержку всей нашей партии, всего советского народа, братских коммунистических и рабочих партий, трудящихся великого содружества социалистических стран, миллионов людей в капиталистических и колониальных странах. Это и понятно, так как XX съезд партии, знаменовавший собой новый этап в творческом развитии марксизма-ленинизма, дал глубокий анализ современного международного и внутреннего положения, вооружил Коммунистическую партию, весь советский народ величественным планом дальнейшей борьбы за построение коммунизма, открыл новые перспективы для объединенных действий всех партий рабочего класса за предотвращение угрозы новой войны, за интересы трудящихся.
Осуществляя решения XX съезда КПСС, советский народ под руководством Коммунистической партии добивался новых выдающихся успехов во всех областях политической, хозяйственной и культурной жизни страны. Советские люди еще теснее сплотились вокруг Коммунистической партии и проявляли высокую творческую активность в борьбе за выполнение задач, поставленных XX съездом.
Истекший после съезда период показал вместе с тем великую жизненную силу его решений для международного коммунистического и рабочего движения, для борьбы всех прогрессивных сил за укрепление мира во всем мире. Выдвинутые съездом важные принципиальные теоретические положения о мирном сосуществовании государств с различным социальным строем, о возможности предотвращения войн в современную эпоху, о разнообразии форм перехода стран к социализму оказывали благотворное влияние на международную обстановку, содействовали разрядке напряженности, укреплению единства действий всех сил, боровшихся за мир и демократию, дальнейшему упрочению позиций мировой системы социализма.
Если среди советских людей, среди трудящихся стран народной демократии и всего мира исторические решения XX съезда КПСС вызвали большое воодушевление, новый прилив творческой инициативы и революционной энергии, то в стане врагов рабочего класса они породили тревогу и озлобление. Реакционные круги США и некоторых других капиталистических держав явно были обеспокоены великой программой борьбы за упрочение мира, намеченной XX съездом КПСС. Их беспокойство возрастало по мере того, как эта программа активно и последовательно проводилась в жизнь.
Почему враги коммунизма и социализма сосредоточивали огонь на недостатках, о которых было сказано Центральным Комитетом нашей партии на XX съезде КПСС? Они это делали для того, чтобы отвлечь внимание рабочего класса и его партий от главных вопросов, которые были выдвинуты на XX съезде партии и которые расчищали путь для новых успехов дела мира, социализма, единства рабочего класса. Решения XX съезда партии, внутренняя и внешняя политика Советского правительства вызвали смятение в империалистических кругах США и других государств. Смелая и последовательная внешняя политика СССР по обеспечению мира и сотрудничества между государствами, независимо от их общественного строя, находила поддержку в широчайших народных массах всех стран мира, расширяла фронт миролюбивых государств в вызывала глубокий кризис политики «холодной войны», политики сколачивания военных блоков и гонки вооружений. Не случайно, что наибольший шум вокруг борьбы с культом личности в СССР подняли империалистические круги в США. Им было выгодно наличие отрицательных явлений, связанных с культом личности, для того, чтобы, пользуясь этими фактами, бороться против социализма. Теперь, когда наша партия смело преодолевала последствия культа личности, империалисты видели в этом фактор, ускорявший движение нашей страны вперед, к коммунизму и ослабляющий позиции капитализма.
Стремясь ослабить великую притягательную силу решений XX съезда КПСС, их влияние на широчайшие народные массы, идеологи капитализма прибегали ко всякого рода уловкам и ухищрениям, чтобы отвлечь внимание трудящихся от передовых и вдохновляющих идей, выдвигаемых перед человечеством социалистическим миром. В последнее время в буржуазной печати была развернута широкая клеветническая антисоветская кампания, поводом для которой реакционные круги пытались использовать некоторые факты, связанные с осужденным Коммунистической партией Советского Союза культом личности И. В. Сталина. Организаторы этой кампании прилагали все усилия к тому, чтобы «замутить воду», скрыть тот факт, что речь шла о пройденном этапе в жизни Советской страны; они хотели замолчать и извратить и то, что Коммунистическая партия Советского Союза и Советское правительство за годы, истекшие после смерти Сталина, с исключительной настойчивостью и решительностью ликвидировали последствия культа личности, успешно осуществляли новые задачи в интересах упрочения мира, построения коммунизма, в интересах широких народных масс.
Развертывая клеветническую кампанию, идеологи буржуазии вновь и безуспешно пытались бросить тень на великие идеи марксизма-ленинизма, подорвать доверие трудящихся к первой в мире стране социализма — СССР, внести замешательство в ряды международного коммунистического и рабочего движения. Опыт истории учит, что враги международного пролетарского единства в прошлом не раз пытались использовать выгодные, по их мнению, моменты для подрыва интернационального единства коммунистических и рабочих партий, для раскола международного рабочего движения, для ослабления сил социалистического лагеря. Но всякий раз коммунистические и рабочие партии распознавали маневры врагов социализма, еще теснее сплачивали свои ряды, демонстрируя свое нерушимое политическое единство, свою непоколебимую верность идеям марксизма-ленинизма.
Братские коммунистически и рабочие партии вовремя распознали и этот маневр врагов социализма и дали ему достойный отпор. Вместе с тем было бы неправильно закрывать глаза на то обстоятельство, что некоторые наши друзья за рубежом не разобрались до конца в вопросе о культе личности и его последствиях и допускали порою неправильные толкования некоторых положений, связанных с культом личности. В критике культа личности партия исходила из принципов марксизма-ленинизма. Уже более трех лет наша партия вела последовательную борьбу против культа личности И. В. Сталина, настойчиво преодолевала его вредные последствия. Естественно, что этот вопрос занял важное место в работе XX съезда КПСС и в его решениях. Съезд отметил, что Центральный Комитет совершенно правильно и своевременно выступил против культа личности, распространение которого умаляло роль партии и народных масс, принижало роль коллективного руководства в партии и нередко приводило к серьезным упущениям в работе, к грубым нарушениям социалистической законности.
Съезд поручил Центральному Комитету последовательно осуществлять мероприятия, обеспечивающие полное преодоление чуждого марксизму-ленинизму культа личности, ликвидацию его последствий во всех областях партийной, государственной и идеологической работе, строгое проведение норм партийной жизни и принципов коллективности партийного руководства, выработанных великим Лениным.
В борьбе против культа личности партия руководствовалась известными положениями  марксизма-ленинизма о роли народных масс, партии и отдельных личностей в истории, о недопустимости культа личности политического руководителя, как бы велики ни были его заслуги. Основоположник научного коммунизма К. Маркс, подчеркивая свою неприязнь «ко всякому культу личности», заявлял, что вступление его и Ф. Энгельса в общество коммунистов «произошло под тем условием, что из устава будет выброшено все, что содействует суеверному преклонению перед авторитетами» (К. Марке и Ф. Энгельс, Соч., том 26, издание 1-е, стр. 487—488). Создавая нашу Коммунистическую партию, В. И. Ленин непримиримо боролся против антимарксистской концепции «героя» и «толпы», решительно осуждал противопоставление героя-одиночки народным массам. «Ум десятков миллионов творцов,— говорил В. И. Ленин,— создает нечто неизмеримо более высокое, чем самое великое и гениальное предвидение» (Соч., том 26, стр. 431).
Выдвигая вопрос о борьбе с культом личности И. В. Сталина, ЦК КПСС исходил из того, что культ личности противоречил природе социалистического строя и превращался в тормоз на пути развития советской демократии и продвижения советского общества к коммунизму. XX съезд партии по инициативе Центрального Комитета счел необходимым смело и открыто сказать о тяжелых последствиях культа личности, о серьезных ошибках, которые были допущены в последний период жизни Сталина, и призвать всю партию общими усилиями покончить со всем тем, что повлек за собой культ личности. При этом ЦК отдавал себе отчет в том, что откровенное признание допущенных ошибок будет связано с известными минусами и издержками, которыми могут воспользоваться враги. Смелая и беспощадная самокритика в вопросе о культе личности явилась новым ярким свидетельством силы и крепости нашей партии и советского социалистического строя. Можно с уверенностью сказать, что ни одна из правящих партий капиталистических стран никогда не рискнула бы пойти на подобный шаг. Наоборот, они постарались бы замолчать, скрыть от народа такие неприятные факты. Но Коммунистическая партия Советского Союза, воспитанная на революционных принципах марксизма-ленинизма, сказала всю правду, как бы она ни была горька. Партия пошла на этот шаг исключительно по своей инициативе, руководствуясь принципиальными соображениями. Она исходила из того, что если выступление против культа Сталина и вызовет некоторые временные трудности, то в перспективе, с точки зрения коренных интересов и конечных целей рабочего класса, это даст огромный положительный результат. Тем самым создавались прочные гарантии того, чтобы никогда впредь в нашей партии и в стране не могли возникнуть явления, подобные культу личности, чтобы впредь руководство партией и страной осуществлялось коллективно, на основе проведения марксистско-ленинской политики, в условиях развернутой внутрипартийной демократии, при активном творческом участии миллионов трудящихся, при всемерном развитии советской демократии.
Решительно выступив против культа личности и его последствий, открыто подвергнув критике ошибки, порожденные им, партия еще раз продемонстрировала свою верность бессмертным принципам марксизма-ленинизма, свою преданность интересам народа, свою заботу о том, чтобы были созданы наилучшие условия для развития партийной и советской демократии в интересах успешного строительства коммунизма в нашей стране.
ЦК КПСС констатировал, что обсуждение в партийных организациях и на общих собраниях трудящихся вопроса о культе личности и его последствиях прошло при большой активности членов партии и беспартийных и что линия ЦК КПСС нашла в партии и народе полное одобрение и поддержку. Обнародованные партией факты нарушений социалистической законности и других ошибок, связанных с культом личности И. В. Сталина, естественно, вызывали чувства горечи и глубокого сожаления. Но советские люди понимают, что осуждение культа личности было необходимо в интересах строительства коммунизма, активными участниками которого они являются. Советский народ видел, что партия за последние годы настойчиво осуществляла практические меры, направленные на устранение последствий культа личности во всех областях партийного, государственного, хозяйственного и культурного строительства. В результате этой работы партия, внутренние силы которой теперь ничто не сковывает, еще более сблизилась с народом и находилась теперь в состоянии небывалой творческой активности.
Как же могло случиться, что в условиях советского социалистического строя возник и получил распространение культ личности Сталина со всеми его отрицательными последствиями?
При рассмотрении этого вопроса надо было иметь в виду как объективные, конкретные исторические условия, в которых проходило строительство социализма в СССР, так и некоторые субъективные факторы, связанные с личными качествами Сталина.
Октябрьская социалистическая революция вошла в историю как классический пример революционного преобразования капиталистического общества, совершенного под руководством рабочего класса. На примере героической борьбы большевистской партии, первого в мире социалистического государства — СССР компартии других стран, все прогрессивные и демократические силы учились опыту решения коренных социальных вопросов, выдвигавшихся современным общественным развитием. На протяжения почти 40 лет строительства социалистического общества трудящимися нашей страны был накоплен огромный опыт, который изучался и творчески, применительно к своим конкретным условиям, осваивался трудящимися других социалистических стран.
Это был первый в истории опыт построения социалистического общества, формировавшегося в процессе исканий, проверки на практике многих истин, известных до этого социалистам лишь в общих чертах, в теории. На протяжении более четверти века Советская страна была единственной страной, прокладывавшей человечеству путь к социализму. Она была подобна осажденной крепости, находившейся в капиталистическом окружении. Враги Советской страны на Западе и на Востоке после провалившейся интервенции 14 государств в 1918—1920 гг. продолжали готовить новые «крестовые походы» против СССР. Враги в большом количестве засылали в СССР шпионов и диверсантов, стараясь всеми мерами подорвать первое в мире социалистическое государство. Угроза новой империалистической агрессии против СССР особенно усилилась после прихода к власти фашизма в Германии в 1933 году, провозгласившего своей целью уничтожение коммунизма, уничтожение Советского Союза — первого в мире государства трудящихся. Всем было памятно образование так называемого «антикоминтерновского пакта», «оси Берлин — Рим — Токио», активно поддержанных силами всей международной реакции. В обстановке назревавшей угрозы новой войны, отказа западных держав от неоднократно предлагавшихся Советским Союзом мер по обузданию фашизма и организации коллективной безопасности Советская страна вынуждена была напрягать все силы для укрепления обороны, для борьбы с происками враждебного капиталистического окружения. Партия должна была воспитывать весь народ в духе постоянной бдительности и мобилизационной готовности перед лицом внешних врагов.
Происки международной реакции были тем более опасны, что внутри страны долгое время шла ожесточенная классовая борьба, решался вопрос «кто кого?». После смерти Ленина в партии активизировались враждебные течения — троцкисты, правые оппортунисты, буржуазные националисты, стоявшие на позициях отказа от ленинской теории о возможности победы социализма в одной стране, что на деле вело бы к реставрации капитализма в СССР. Партия развернула беспощадную борьбу против этих врагов ленинизма.
Выполняя ленинские заветы, Коммунистическая партия взяла курс на социалистическую индустриализацию страны, коллективизацию сельского хозяйства и осуществление культурной революции. На пути решения этих величайших задач по строительству социалистического общества в одной, отдельно взятой стране советскому народу и Коммунистической партии пришлось преодолеть неимоверные трудности и препятствия. Наша страна должна была в кратчайший исторический срок, без какой бы то ни было экономической помощи извне, ликвидировать свою вековую отсталость, перестроить все народное хозяйство на новых, социалистических началах.
Эта сложная международная и внутренняя обстановка требовала железной дисциплины, неустанного повышения бдительности, строжайшей централизации руководства, что не могло не сказаться отрицательно на развитии некоторых демократических форм. В ходе ожесточенной борьбы со всем миром империализма нашей стране приходилось идти на некоторые ограничения демократии, оправданные логикой борьбы нашего народа за социализм в условиях капиталистического окружения. Но эти ограничения уже тогда рассматривались партией и народом как временные, подлежащие устранению по мере укрепления Советского государства и развития сил демократии и социализма во всем мире. Народ сознательно шел на эти временные жертвы, видя с каждым днем все новые и новые успехи советского общественного строя.
Все эти трудности на пути строительства социализма были преодолены советским народом под руководством Коммунистической партии, ее Центрального Комитета, последовательно проводившего ленинскую генеральную линию.
Победа социализма в нашей стране, находившейся в условиях враждебного окружения и постоянной угрозы нападения извне, была всемирно-историческим подвигом, который совершил советский народ. В течение первых пятилеток экономически отсталая страна в результате напряженных, героических усилий народа и партии совершила гигантский скачок в своем экономическом и культурной развитии. На основе успехов социалистического строительства был поднят жизненный уровень трудящихся, навсегда ликвидирована безработица. В стране произошла глубочайшая культурная революция. В короткий срок советский народ вырастил многочисленные кадры технической интеллигенции, ставшей на уровень мирового технического прогресса и выдвинувшей советскую науку и технику на одно из передовых мест в мире. Вдохновителем и организатором этих побед была великая партия коммунистов. Трудящиеся всего мира на примере СССР наглядно убедились в том, что рабочие и крестьяне, взяв власть в свои руки, могли без капиталистов и помещиков успешно строить и развивать свое социалистическое государство, выражавшее и защищавшее интересы широких народных масс. Все это сыграло огромную вдохновляющую роль для роста влияния коммунистических и рабочих партий во всех странах мира.
Находясь длительный период на посту генерального секретаря ЦК партии, И. В. Сталин вместе с другими руководящими деятелями активно боролся за претворение в жизнь ленинских заветов. Он был предан марксизму-ленинизму, как теоретик и крупный организатор возглавил борьбу партии против троцкистов, правых оппортунистов, буржуазных националистов, против происков капиталистического окружения. В этой политической и идейной борьбе Сталин приобрел большой авторитет и популярность. Однако с его именем стали неправильно связывать все наши великие победы. Успехи, достигнутые Коммунистической партией и Советской страной, восхваления по адресу Сталина вскружили ему голову. В этой обстановке стал постепенно складываться культ личности Сталина.
Развитию культа личности способствовали в огромной степени некоторые индивидуальные качества И. В. Сталина, на отрицательный характер которых указывал еще В. И. Ленин. В конце 1922 года Ленин обратился с письмом к очередному съезду партии, в котором говорилось:
«Тов. Сталин, сделавшись генсеком, сосредоточил в своих руках необъятную власть, и я не уверен, сумеет ли он всегда достаточно осторожно пользоваться этой властью». В добавлении к этому письму, написанном в начале января 1923 года, В. И. Ленин снова возвращался к вопросу о некоторых нетерпимых для руководителя личных качествах Сталина. «Сталин слишком груб,— писал Ленин,— и этот недостаток, вполне терпимый в среде и в общениях между нами, коммунистами, становится нетерпимым в должности генсека. Поэтому я предлагаю товарищам обдумать способ перемещения Сталина с этого места и назначить на это место другого человека, который во всех других отношениях отличается от тов. Сталина только одним перевесом, именно, более терпим, белее лоялен, более вежлив и более внимателен к товарищам, меньше капризности и т. д.».
На ХШ съезде партии, проходившем вскоре после смерти В. И. Ленина, его письма были доведены до сведения делегаций. В результате обсуждения этих документов было признано целесообразным оставить Сталина на посту генсека с тем, однако, чтобы он учел критику со стороны В. И. Ленина и сделал из нее все необходимые выводы.
Оставшись на посту генерального секретаря ЦК, Сталин первый период после смерти Владимира Ильича считался с его критическими замечаниями. Однако в дальнейшем Сталин, непомерно переоценив свои заслуги, уверовал в собственную непогрешимость. Некоторые ограничения внутрипартийной и советской демократии, неизбежные в условиях ожесточенной борьбы с классовым врагом и его агентурой, а позднее в условиях войны против немецко-фашистских захватчиков, Сталин начал возводить в норму внутрипартийной и государственной жизни, грубо попирая ленинские принципы руководства. Пленумы ЦК и съезды партии проводились нерегулярно, а потом совсем не созывались в течение многих лет. Сталин фактически оказался вне критики.
Большой вред делу социалистического строительства, развитию демократии внутри партии и государства нанесла ошибочная формула Сталина о том, что будто бы по мере продвижения Советского Союза к социализму классовая борьба будет все более и более обостряться. Эта формула, верная только для определенных этапов переходного периода, когда решался вопрос «кто кого?», когда шла упорная классовая борьба за построение основ социализма, была выдвинута на первый план в 1937 году, в момент, когда социализм уже победил в нашей стране, когда эксплуататорские классы и их экономическая база были ликвидированы. На практике эта ошибочная теоретическая формула послужила обоснованием грубейших нарушений социалистической законности и массовых репрессий.
Именно в тех условиях создалось, в частности, особое положение для органов государственной безопасности, которым оказывалось огромное доверие, так как они имели перед народом и страной несомненные заслуги в деле зашиты завоеваний революции. В течение длительного времени органы государственной безопасности оправдывали это доверие, и их особое положение не вызывало какой-либо опасности. Дело изменилось после того, когда контроль над ними со стороны партии и правительства был постепенно подменен личным контролем Сталина, а обычное отправление норм правосудия нередко подменялось его единоличными решениями. Положение еще больше осложнилось, когда во главе органов государственной безопасности оказалась преступная банда агента международного империализма Берия. Были допущены серьезные нарушения советской законности и массовые репрессии. В результате происков врагов были оклеветаны и невинно пострадали многие честные коммунисты и беспартийные советские люди.
XХ съезд партии и вся политика Центрального Комитета после смерти Сталина ярко свидетельствовали о том, что внутри Центрального Комитета партии имелось сложившееся ленинское ядре руководителей, которые правильно понимали назревшие потребности в области как внутренней, так и внешней политики. Нельзя сказать, что не было противодействия тем отрицательным явлениям, которые были связаны с культом личности и тормозили движение социализма вперед. Более того, были определенные периоды, например, в годы войны, когда единоличные действия Сталина резко ограничивались, когда существенно ослаблялись отрицательные последствия беззакония, произвола и т. д.
Известно, что именно и период войны члены ЦК, а также выдающиеся советские военачальники взяли в свои руки определенные участки деятельности в тылу и на фронте, самостоятельно принимали решения и своей организаторской, политической, хозяйственной и военной работой, вместе с местными партийными и советским организациями обеспечивали победу советского народа в войне. После победы отрицательные последствия культа личности вновь стали сказываться с большой силой.
Ленинское ядро Центрального Комитета сразу же после смерти Сталина стало на путь решительной борьбы с культом личности и его тяжелыми последствиями.
Мог возникнуть вопрос: почему же эти люди не выступили открыто против Сталина и не отстранили его от руководства? В сложившихся условиях этого нельзя было сделать. Безусловно, факты говорили о том, что Сталин повинен во многих беззакониях, которые совершались особенно в последний период его жизни. Однако нельзя вместе с тем забывать, что советские люди знали Сталина, как человека, который выступал всегда в защиту СССР от происков врагов, боролся за дело социализма. Он применял порою в этой борьбе недостойные методы, нарушал ленинские принципы и нормы партийной жизни. В этом состояла трагедия Сталина. Но все это вместе с тем затрудняло и борьбу против совершавшихся тогда беззаконий, ибо успехи строительства социализма, укрепления СССР в обстановке культа личности приписывались Сталину.
Всякое выступление против него в этих условиях было бы не понято народом, и дело здесь вовсе не в недостатке личного мужества. Ясно, что каждый, кто бы выступил в этой обстановке против Сталина, не получил бы поддержки в народе. Более того, подобное выступление было бы расценено в тех условиях, как выступление против дела строительства социализма, как крайне опасный в обстановке капиталистического окружения подрыв единства партии и всего государства. К тому же успехи, которые одерживали трудящиеся Советского Союза под руководством своей Коммунистической партии, вселяли законную гордость в сердце каждого советского человека и создавали такую атмосферу, когда отдельные ошибки и недостатки казались на фоне громадных успехов менее значительными, а отрицательные последствия этих ошибок быстро возмещались колоссально нарастающими жизненными силами партии и советского общества.
Следовало также иметь в виду и то обстоятельство, что многие факты и неправильные действия Сталина, в особенности в области нарушения советской законности, стали известны лишь в последнее время, уже после смерти Сталина, главным образом в связи с разоблачением банды Берия и установлением контроля партии над органами госбезопасности.
Таковы были главные условия и причины, приведшие к возникновению и распространению культа личности И. В. Сталина. Разумеется, все сказанное объясняет, но отнюдь не оправдывает культ личности И. В. Сталина и его последствия, так резко в справедливо осужденные нашей партией.
Бесспорно, культ личности нанес серьезный ущерб делу Коммунистической партии, советскому обществу. Но было бы грубой ошибкой из факта наличия в прошлом культа личности делать выводы о каких-то изменениях в общественном строе в СССР или искать источник этого культа в природе советского общественного строя. И то и другое являлось бы абсолютно неправильным, так как это не соответствует действительности, противоречит фактам.
Несмотря на все зло, которое причинил культ личности Сталина партии и народу, он не мог изменить и не изменил природы нашего общественного строя. Никакой культ личности не мог изменить природу социалистического государства, имевшего в своей основе общественную собственность на средства производства, союз рабочего класса с крестьянством и дружбу народов, хотя этот культ и нанес серьезный ущерб развитию социалистического демократизма, подъему творческой инициативы миллионов.
Думать, что отдельная личность, даже такая крупная, как Сталин, могла изменить наш общественно-политический строй, значит впасть в глубокое противоречие с фактами, с марксизмом, с истиной, впасть в идеализм. Это значило бы приписывать отдельной личности такие непомерные, сверхъестественные силы, как способность изменить строй общества, да еще такой общественный строй, в котором решающей силой являются многомиллионные массы трудящихся.
Как известно, природа общественно-политического строя определяется тем, каков способ производства, кому в обществе принадлежат средства производства, в руках какого класса находится политическая власть. Весь мир знал, что в нашей стране в результате Октябрьской революции и победы социализма утвердился социалистический способ производства, что вот уже почти сорок лет власть находилась в руках рабочего класса и крестьянства. Благодаря этому из года в год укреплялся советский общественный строй, росли его производительные силы. Этого факта не могут не признать даже наши недоброжелатели.
Последствиями культа личности, как известно, были некоторые серьезные ошибки в руководстве различными отраслями деятельности партии и Советского государства, как во внутренней жизни Советской страны, так и в ее внешней политике. Можно, в частности, указать на серьезные ошибки, допущенные Сталиным в руководстве сельским хозяйством, в организации подготовки страны к отпору фашистским захватчикам, на грубый произвол, приведший к конфликту в отношениях с Югославией в послевоенный период. Эти ошибки нанесли ущерб развитию отдельных сторон жизни Советского государства, тормозили, особенно в последние годы жизни И. В. Сталина, развитие советского общества, но, само собой разумеется, не увели его в сторону от правильного пути развития к коммунизму.
Наши враги утверждали, будто культ личности Сталина был порожден не определенными историческими условиями, которые ушли уже в прошлое, а самой советской системой, ее, с их точки зрения, недемократичностью и т. д. Подобные клеветнические утверждения опровергались всей историей развития Советского государства. Советы, как новая демократически форма государственной власти, возникли в результате революционного творчества широчайших народных масс, поднявшихся на борьбу за свободу. Они были и остаются органами подлинного народовластия. Именно советский строй создал возможность для выявления громадной творческой энергии народа. Он привел в движение неисчерпаемые силы, заложенные в народных массах, вовлек миллионы людей в сознательное управление государством, в активное творческое участие в строительстве социализма. За короткий исторический период времени Советское государство вышло победителем из самых тяжелых испытаний, прошло проверку в огне второй мировой войны.
Когда в нашей стране были ликвидированы последние эксплуататорские классы, когда социализм стал господствующей системой во всем народном хозяйстве, а международное положение нашей страны в корне изменилось, рамки советской демократии неизмеримо расширились и продолжали расширяться. В отличие от всякой буржуазной демократии советская демократия не только провозглашала, но и материально обеспечивала всем без исключения членам общества право на труд, образование и отдых, на участие в государственных делах, свободу слова, печати, свободу совести, а также реальную возможность свободного развития личных способностей и все другие демократические права и свободы. Суть демократии не в формальных признаках, а в том, служат ли, отражает ли на деле политическая власть волю и коренные интересы большинства народа, интересы трудящихся. Вся внутренняя и внешняя политика Советского государства говорила о том, что наш строй — подлинно демократический, подлинно народный строй. Высшей целью и повседневной заботой Советского государства являлось всемерное повышение жизненного уровня населения, обеспечение мирного существования для своего народа.
Свидетельством дальнейшего развития советской демократии являлись проводившиеся партией и правительством меры по расширению прав и компетенции союзных республик, строгому соблюдению законности, перестройке системы планирования в целях развязывания местной инициативы, активизации деятельности местных Советов, развитию критики и самокритики.
Несмотря на культ личности и вопреки ему, могучая инициатива народных масс, руководимых Коммунистической партией, рожденная нашим строем, творила свое великое историческое дело, преодолевая все препятствия на пути строительства социализма. И в этом находил свое высшее выражение демократизм советского социалистического строя. Выдающиеся победы социализма в нашей стране не пришли самотеком. Они были достигнуты благодаря громадной организаторской и воспитательной работе партии и ее местных организаций, благодаря тому, что партия всегда воспитывала свои кадры и всех коммунистов в духе верности марксизму-ленинизму, в духе преданности делу коммунизма. Советское общество сильно сознательностью масс. Его исторические судьбы определялись и должны будут определяться созидательным трудом нашего героического рабочего класса, славного колхозного крестьянства, народной интеллигенции.
Ликвидируя последствия культа личности, восстанавливая большевистские нормы партийной жизни, развертывая социалистический демократизм, наша партия добилась дальнейшего укрепления связей с широкими массами, еще теснее сплотила их под великим ленинским знаменем.
Тот факт, что сама партия смело и открыто поставила вопрос о ликвидации культа личности, о недопустимых ошибках, которые была сделаны Сталиным, являлось убедительным доказательством того, что партия твердо стоит на страже ленинизма, дела социализма и коммунизма, соблюдения социалистической законности и интересов народов, обеспечения прав советских граждан. Это являлось лучшим доказательством силы и жизненности советского социалистического строя. Это вместе с тем говорило о решимости до конца преодолеть последствия культа личности и не допускать впредь повторения ошибок подобного характера.
Осуждение нашей партией культа личности И. В. Сталина и его последствий вызвало одобрение и широкие отклики во всех братских коммунистических и рабочих партиях. Отмечая огромное значение XX съезда КПСС для всего международного коммунистического и рабочего движения, коммунисты зарубежных стран рассматривали борьбу против культа личности и его последствий как борьбу за чистоту принципов марксизма-ленинизма, за творческий подход к решению современных проблем международного рабочего движения, за утверждение и дальнейшее развитие принципов пролетарского интернационализма.
В заявлениях ряда братских коммунистических партий высказывались одобрение и поддержка проводимых нашей партией мер против культа личности и его последствий. Орган ЦК Компартии Китая газета «Женьминь жибао», излагая выводы из обсуждения решений XX съезда КПСС на заседании Политбюро ЦК Компартии Китая, в редакционной статье «Об историческом опыте диктатуры пролетариата» писала: «Коммунистическая партия Советского Союза, следуя заветам Ленина, серьезно относится к допущенным Сталиным в руководстве социалистическим строительством некоторым серьезным ошибкам и к вызванным ими последствиям. Ввиду серьезности этих последствий перед Коммунистической партией Советского Союза встала необходимость одновременно с признанием великих заслуг Сталина со всей остротой вскрыть сущность ошибок, допущенных Сталиным, и призывать всю партию к тому, чтобы остерегаться повторения этого, к решительному искоренению нездоровых последствий, порожденных этими ошибками. Мы, коммунисты Китая, глубоко верим, что после острой критики, развернувшейся на XX съезде КПСС, все те активные факторы, которые сильно сдерживались в прошлом из-за некоторых политических ошибок, обязательно придут повсюду в движение, что Коммунистическая партия Советского Союза и советский народ будут еще более, чем раньше, едины и сплочены в борьбе за построение невиданного в истории человечества великого коммунистического общества, за прочный мир во всем мире».
«Заслугой руководителей Коммунистической партии Советского Союза,— говорилось в заявлении Политбюро Французской компартии,— явилось то, что она предприняла исправление ошибок и недостатков, связанных с культом личности, что свидетельствовало о силе и единстве великой партии Ленина, о доверии, которым она пользуется в советском народе, а также о ее авторитете в международном рабочем движении». Генеральный секретарь Национального Комитета Компартии США  Юджин Денаис, отмечая огромное значение ХX съезда КПСС, в известной статье заявлял: «XX съезд укрепил всеобщий мир и социальный прогресс. Он ознаменовал новую стадию в развитии социализма и в борьбе за мирное сосуществование, которая началась во времена Ленина, была продолжена в последующие годы и становится все более и более действенной и успешной».
Вместе с тем следует отметить, что при обсуждении вопроса о культе личности не всегда давалось правильное толкование причин, породивших культ личности, и последствий этого культа для нашего общественного строя. Так, например, в обстоятельном и интересном интервью журналу «Ноуви аргоменти» товарища Тольятти, наряду со многими весьма важными и правильными выводами, содержались и неправильные положения. В частности, нельзя было согласиться с постановкой товарищем Тольятти вопроса о том, не пришло ли советское общество «к некоторым формам перерождения»? Для постановки такого вопроса не было никаких оснований. Она тем более непонятна, что в другом месте своего интервью товарищ Тольятти совершенно правильно говорил: «Необходимо сделать вывод, что существо социалистического строя не было утрачено, так как не было потеряно ни одно из предыдущих завоеваний и прежде всего поддержка строя массами рабочих, крестьян, интеллигенции, образующих советское общество. Сама эта поддержка доказывала, что, несмотря ни на что, это общество сохранило свой основной демократический характер».
Действительно, без поддержки широчайшими народными массами Советской власти, политики Коммунистической партии наша страна не смогла бы в невиданно короткий срок создать могучую социалистическую индустрию, осуществить коллективизацию сельского хозяйства, она не смогла бы одержать победу во второй мировой войне, от исхода которой зависели судьбы всего человечества. В результате полного разгрома гитлеризма, итальянского фашизма и японского милитаризма получили широкое развитие силы коммунистического движения, выросли и стали массовыми компартии Италии, Франции и других капиталистических стран, был установлен строй народной демократии в ряде стран Европы и Азии, возникла и укрепилась мировая система социализма, достигло небывалых успехов национально-освободительное движение, приведшее к распаду колониальной системы империализма.
Единодушно одобряя решения XX съезда КПСС, осуждающие культ личности, коммунисты, все советские люди видели в них свидетельство возросшей силы нашей партии, ее ленинской принципиальности, ее единства и сплоченности. «Партия революционного пролетариата, — указывал В. И. Ленин, — достаточно сильна, чтобы открыто критиковать самое себя, чтобы назвать без обиняков ошибку и слабость ошибкой и слабостью» (Соч., том 21, стр. 150). Руководствуясь этим ленинским принципом, наша партия и впредь будет смело вскрывать,  открыто критиковать и решительно устранять ошибки и промахи и своей работе.
ЦК КПСС считал, что проведенная до настоящего времени партией работа по преодолению культа личности и его последствий уже дала положительные результаты.
Исходя из решений XX съезда партии, Центральный Комитет КПСС призвал все партийные организации:
последовательно соблюдать во всей нашей работе важнейшие положения учения марксизма-ленинизма о народе как творце истории, создателе всех материальных и духовных богатств человечества, о решающей роли марксистской партии в революционной борьбе за преобразование общества, за победу коммунизма;
настойчиво продолжать проводимую в последние годы Центральным Комитетом партии работу по строжайшему соблюдению во всех партийных организациях, сверху донизу, ленинских принципов партийного руководства, прежде всего высшего принципа — коллективности руководства, по соблюдению норм партийной жизни, закрепленных Уставом нашей партии, по развертыванию критики и самокритики;
полностью восстановить принципы советского социалистического демократизма, выраженные в Конституции Советского Союза, до конца исправить нарушения революционной социалистической законности;
мобилизовать наши кадры, всех коммунистов и широчайшие массы трудящихся на борьбу за практическое осуществление задач шестого пятилетнего плана, всемерно развивая для этого творческую инициативу и энергию масс — истинных творцов истории.
XX съезд КПСС указал, что важнейшей чертой нашей эпохи являлось превращение социализма в мировую систему. Самая трудная полоса в развитии и утверждении социализма осталась позади. Наша социалистическая страна перестала быть одиноким островом в океане капиталистических государств. Ныне под знаменем социализма строило новую жизнь более трети всего человечества. Идеи социализма овладевали умами многих и многих миллионов людей в капиталистических странах. Огромно было воздействие идей социализма на народы Азии, Африки и Латинской Америки, выступавших против всех видов колониализма.
Решения XX съезда КПСС воспринимались всеми сторонниками мира и социализма, всеми демократическими и прогрессивными кругами как вдохновляющая программа борьбы за упрочение мира во всем мире, за интересы рабочего класса, за торжество дела социализма.
В современных условиях перед коммунистическими партиями и всем международным рабочим движением открывались широкие воодушевляющие перспективы — добиться вместе со всеми миролюбивыми силами предотвращения новой мировой войны, обуздать монополии и обеспечить длительный мир и безопасность народов, прекратить гонку вооружений и снять с трудящихся порождаемое ею тяжкое бремя налогов, отстоять демократические права и свободы, обеспечивающие трудящимся борьбу за свою лучшую жизнь и светлое будущее. Именно в этом были кровно заинтересованы миллионы простых людей во всех странах мира. Успешному решению этих проблем в огромной степени способствовала миролюбивая политика, все новые и новые успехи Советского Союза, Китайской Народной Республики всех других стран, шедших по пути социализма.
В новых исторических условиях прекратили свою деятельность такие международные организация рабочего класса, как Коминтерн и Коминформ. Но отсюда вовсе не следовало, что потеряли значение интернациональная солидарность и необходимость контактов революционных братских партий, стоящих на позициях марксизма-ленинизма. В настоящее время, когда неизмеримо выросли силы социализма и влияние идей социализма во всем мире, когда выявлялось своеобразие путей к социализму в различных странах,— марксистские партии рабочего класса были должны, естественно, сохранять и укреплять свое идейное единство и интернациональную братскую солидарность в борьбе против угрозы новой войны, в борьбе против антинародных сил монополистического капитала, стремившихся подавить все революционные и прогрессивные движения. Коммунистические партии сплачивала великая цель освобождения рабочего класса от гнета капитала, их связывала воедино верность научной идеологии марксизма-ленинизма, духу пролетарского интернационализма, беззаветная преданность интересам народных масс.
В своей деятельности в современных условиях все коммунистические партии исходили из национальных особенностей и условий каждой страны, выражая с наибольшей полнотой национальные интересы своих народов. Вместе с тем, сознавая, что борьба за интересы рабочего класса, за мир и национальную независимость своих стран являлась одновременно делом всего международного пролетариата, они сплачивались и укрепляли связи и сотрудничество между собой. Идейное сплочение и братская солидарность марксистских партий рабочего класса различных стран тем более были необходимы, что капиталистические монополии создавали свои международные агрессивные объединения и блоки, подобные НАТО, СЕАТО, Багдадскому пакту, направленные против миролюбивых народов, против национально-освободительного движения, против рабочего класса и жизненных интересов трудящихся.
В то время как Советский Союз многое сделал и делает для разрядки международной напряженности, — и это  признавалось всеми,— в то же время американский монополистический капитал продолжал ассигновывать крупные суммы для усиления подрывной деятельности в социалистических странах. В разгар «холодной войны», как известно, американский конгресс официально (помимо тех средств, которые отпускались неофициально) ассигновал 100 миллионов долларов на цели подрывной деятельности в странах народной демократии и в Советском Союзе. Теперь, когда Советский Союз и другие социалистические страны делали все возможное для ослабления международной напряженности, сторонники «холодной войны» старались активизировать действия осужденной народами всего мира «холодной войны». Об этом говорило решение американского сената о дополнительном ассигновании 25 миллионов долларов на подрывную деятельность, которая цинично именовалась «поощрением свободы» за «железным занавесом».
Мы должны были трезво оценить этот факт и сделать из него соответствующие выводы. Ясно, например, что антинародные выступления в Познани были оплачены из этого источника. Однако у провокаторов и диверсантов, оплаченных из заокеанских денежных фондов, хватило духу только на несколько часов. Трудящиеся Познани дали отпор вражеским вылазкам и провокациям. Провалились планы темных рыцарей «плаща и кинжала», провалилась их гнусная провокация против народной власти в Польше. Так будут проваливаться и впредь подрывные действия в странах народной демократии, хотя подобные действия и щедро оплачивались из сумм, ассигнуемых американскими монополиями.
Можно было сказать, что это впустую затраченные деньги.
Все это свидетельствовало о том, что нельзя было допускать беспечность в отношении новых происков империалистической агентуры, стремившейся проникнуть в социалистические страны, чтобы вредить и подрывать достижения трудящихся. Силы империалистической реакции старались сбить трудящихся с правильного пути борьбы за свои интересы, отравить их душу ядом неверия в успех дела мира и социализма. Вопреки всем проискам идеологов капиталистических монополий рабочий класс во главе с испытанным коммунистическим авангардом шел своей дорогой, которая привела к историческим завоеваниям социализма и приведет к новым победам дела мира, демократии и социализма. Можно было быть уверенным, что коммунистические и рабочие партии всех стран еще выше поднимут славное марксистское знамя пролетарского интернационализма.
Советские люди законно гордились тем, что наша Родина первой проложила путь к социализму. Теперь, когда социализм стал мировой системой, когда между социалистическими странами были установлены братское сотрудничество и взаимная помощь, создались новые благоприятные условия для расцвета социалистической демократии, для дальнейшего упрочения материально-производственной базы коммунизма, неуклонного подъема жизненного уровня трудящихся, для всестороннего развития личности нового человека — строителя коммунистического общества. Пусть буржуазные идеологи сочиняли басни о «кризисе» коммунизма, о «замешательстве» в рядах коммунистических партий. Нам было не привыкать слышать подобные заклинания врагов. Их предсказания всегда лопались, как мыльные пузыри. Эти незадачливые прорицатели появлялись и исчезали, а коммунистическое движение, бессмертные и животворные идеи марксизма-ленинизма побеждали и побеждают. Так будет и впредь. Никакие злобные, клеветнические выпады наших врагов не смогут остановить неодолимый ход исторического развития человечества к коммунизму.
Пленум ЦК.
20—24 декабря состоялся Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Пленум ЦК обсудил следующие вопросы:
1. Доклады  Байбакова Н. К. и Сабурова М. 3. о завершении работ по составлению шестого пятилетнего плана и о направлении уточнений контрольных цифр на 1956—1960 г.г. и народнохозяйственного плана на 1957 год.
2. Доклад  Булганина Н. А. по вопросам улучшения руководства народным хозяйством СССР.
По рассмотренным вопросам Пленум принял соответствующие постановления.
В связи с назначением  Шепилова Д. Т. Министром иностранных дел СССР Пленум освободил  Шепилова от обязанностей Секретаря ЦК КПСС.



О перестройке руководства экономикой.
Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза отметил, что на основе указаний XX съезда КПСС в это время осуществлялся ряд важных мероприятий, направленных на улучшение дела государственного планирования, устранение чрезмерной централизации в управлении хозяйством и повышение роли союзных республик в хозяйственном строительстве, на дальнейшее расширение прав министерств СССР, хозяйственных объединении и предприятий, сокращение численности и упрощение административно-управленческого аппарата. Проводимые партией и правительствам меры полностью отвечали ленинским принципам социалистического хозяйствования, основу которых составлял демократический централизм в руководстве хозяйственным строительством. «Наша задача теперь,— указывал В. И. Ленин еще в первые месяцы Советской власти,— провести именно демократический централизм в области хозяйства...».
Демократический централизм в руководстве народным хозяйством вытекал из природы крупного социалистического производства, из характера социалистической экономики, как экономики плановой, из существа советского строя, поднявшего миллионы трудящихся к сознательному историческому творчеству, к управлению государственным и хозяйственным строительством. Демократический централизм требовал всемерного улучшения планирования, укрепления планового начала во всей хозяйственной деятельности. Вместе с тем он означал самый внимательный и всесторонний учет местного опыта и местных условий, активную поддержку и поощрение творческой инициативы местных партийных, советских, хозяйственных, профсоюзных и комсомольских организаций, миллионов рабочих, колхозников, интеллигенции.
Пленум ЦК КПСС считал необходимым отметить, что в практике государственного планирования и в первую очередь в текущем планировании имели место существенные недостатки. Госплан, Госэкономкомиссия, а также министерства недостаточно изучали состояние отдельных отраслей производства, слабо были связаны с союзными и автономными республиками, краями и областями, с предприятиями, с научными учреждениями, допускали серьезные упущения и ошибки при разработке планов производства, капитального строительства и материально-технического снабжения, плохо справлялись со своими обязанностями по проверке выполнения государственных планов.
Считая дальнейшее всемерное улучшение руководства народным хозяйством на основе директив XX съезда КПСС первоочередной задачей партии Пленум ЦК постановил признать необходимым осуществление мер по коренному улучшению работы Госэкономкомиссии СССР по текущему планированию народного хозяйства и возложению на нее также функций оперативного решения текущих вопросов, связанных с выполнением государственного плана, и ответственности за обеспечение предусмотренных в плане заданий необходимыми материальными ресурсами.
Госэкономкомиссия и министерства должны были обеспечивать наиболее рациональное и эффективное использование производственных фондов, трудовых, сырьевых и денежных ресурсов. Важнейшая задача Госэкономкомиссии, как и всех наших хозяйственных органов, состояла в том, чтобы систематически и широко внедрять в производство достижения передовой науки и техники, ценного опыта новаторов, предложения рационализаторов и изобретателей. Серьезное внимание должно было уделяться делу специализации и кооперирования предприятий, межотраслевым производственным связям и увязке хозяйственной деятельности различных экономических районов. Проведение в жизнь всех этих мероприятии должно было обеспечить высокие темпы расширенного социалистического воспроизводства, непрерывное повышение производительности труда как главного условия увеличения выпуска, улучшения качества и снижения себестоимости продукции, подъема материального благосостояния народа.
Пленум считал, что в деле улучшения руководства народным хозяйством особое значение имело расширение прав союзных республик, что позволяло последовательно осуществлять ленинскую национальную политику в хозяйственном и культурном строительстве, всесторонне учитывать национальные особенности и местные ресурсы каждой республики и  способствовало бы дальнейшему укреплению экономики союзных республик и упрочению дружбы народов Советского Союза.
В целях устранения излишней централизации в руководстве экономикой было признано необходимым:
— осуществлять мероприятия по значительному расширению круга вопросов хозяйственного и культурного строительства, которые должны решать Советы Министров союзных республик, связанных с выполнением союзно-республиканских государственных планов, включая вопросы капитального строительства, материально-технического снабжения, производительности труда, себестоимости, сбыта продукции и финансирования;
— обеспечивать дальнейшее расширение прав министерств, главных управлений министерств, Советов депутатов трудящихся и хозяйственных предприятий;
— устранять излишние и параллельно действующие звенья, имея в виду упрощение и удешевление аппарата управления;
— приближать органы центрального аппарата хозяйственного управления, а также научно-исследовательских учреждений непосредственно к районам расположения предприятий соответствующих отраслей народного хозяйства;
— обеспечивать координацию и увязку хозяйственной деятельности внутри экономических районов, крупных промышленных центров.
В связи с постановлением Совета Министров СССР о задачах и перестройке работы Госэкономкомиссии СССР Президиум Верховного Совета СССР назначил Первого Заместителя Председателя Совета Министров СССР  Первухина М. Г. Председателем Госэкономкомиссии СССР, освободив от этой должности Первого Заместителя Председателя Совета Министров СССР  Сабурова М. 3.

б) Назначил первыми Заместителями Председателя Госэкономкомиссии СССР — Министрами СССР  Косыгина А. Н. и Малышева В. А., заместителями Председателя Госэкономкомиссии СССР — Министрами СССР  Хруничева М. В. и Кучеренко В. А.

      
Кроме того, Президиум назначил заместителями Председателя Госэкономкомиссии СССР Министра сельского хозяйства СССР  Мацкевича В. В. и Министра совхозов СССР  Бенедиктова И. А.
   
В связи с этим Президиум Верховного Совета СССР освободил  Косыгина А. Н., Малышева В. А., Хруничева М. В., Кучеренко В. А. и Мацкевича В. В. от обязанностей заместителей Председателя Совета Министров СССР.
Децентрализация управления.
Исходя из решений XХ съезда Коммунистической партии Советского Союза, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР признали необходимым осуществить дополнительные мероприятия по дальнейшему усилению роли союзных республик в управлении народный хозяйством. Достигнутый уровень развития экономики союзных республик и наличие в республиках опытных кадров руководящих и инженерно-технических работников давали возможность дополнительно передать в ведение союзных республик предприятия ряда отраслей народного хозяйства СССР, что будет способствовать более оперативному управлению предприятиями, лучшему использованию имеющихся резервов для увеличения выпуска продукции и более полному удовлетворению потребности в ней народного хозяйства.
В связи с этим Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановили передать в ведение союзных республик предприятия и организации, находящиеся в настоящее время в непосредственном подчинении Министерств СССР: промышленности продовольственных товаров, промышленности мясных и молочных продуктов, рыбной промышленности, заготовок, легкой промышленности, текстильной промышленности, промышленности строительных материалов, бумажной и деревообрабатывающей промышленности, автомобильного транспорта и шоссейных дорог, речного флота, здравоохранения, а также розничную торговую сеть и предприятия общественного питания.
В целях устранения излишней централизации в руководстве работой судебных учреждений и органов юстиция союзных республик и усиления роли союзных республик в этом деле Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановили признать необходимым упразднить Министерство юстиции СССР, возложив его функции в отношении руководства работой судебных учреждений и органов юстиции союзных республик на министерства юстиции союзных республик.
Образовать при Совете Министров СССР Юридическую Комиссию, возложив на нее работу по кодификации и систематизации законодательства СССР, разработку по поручениям Правительства и предварительное рассмотрение вносимых в Совет Министров СССР проектов законодательных актов и решений Правительства по вопросам нормативного характера.
Совершенствование органов управления.
Президиум Верховного Совета СССР по представлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР принял Указы:
1. Об объединении Министерства легкой промышленности СССР и Министерства текстильной промышленности СССР в одно союзно-республиканское министерство — Министерство легкой промышленности СССР.
2. О преобразовании общесоюзного Министерства заготовок СССР в союзно-республиканское Министерство хлебопродуктов СССР.
3. Об упразднении Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР и передаче его предприятий и организаций в ведение соответствующих союзных республик.
4. Об упразднении общесоюзного Министерства речного флота и  передаче его предприятий и организаций в ведение соответствующих союзных республик.
5. Об упразднении Министерства юстиции СССР с возложением его функций в отношении руководства работой судебных учреждений и органов юстиции союзных республик на министерства юстиции союзных республик.
Обращение партии и правительства к молодежи.
Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза и Совета Министров СССР обратились ко всем комсомольским организациям, к комсомольцам и комсомолкам, ко всей советской молодежи.
Дорогие товарищи!
Коммунистическая партия и Советское Правительство обращаются ко всем комсомольским организациям, к комсомольцам и комсомолкам, ко всей советской молодежи с призывом направить своих лучших товарищей на строительство электростанций, металлургических, химических, нефтеперерабатывающих и машиностроительных заводов, рудников, угольных шахт, железных дорог, предприятий по производству цемента и сборного железобетона в восточных и северных районах страны и в Донбассе.
Это необходимо для того, чтобы полнее использовать богатейшие природные ресурсы Востока и Севера страны, обеспечить успешное выполнение задач, поставленных XX съездом партии.
Призыв молодых целинников.
К комсомольцам и комсомолкам, ко всем юношам и девушкам, осваивающим целинные и залежные земли обратились участники совещания комсомольцев и молодежи, отличившиеся на освоении целинных и залежных земель, со следующими словами.
Дорогие товарищи и друзья!
Мы собрались на свое совещание в знаменательное время. Здесь, в Кремле, в зале, где мы принимаем это Обращение, скоро начнет свою работу XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. Накануне этого выдающегося события в жизни партии и всего советского народа нам, как и всем трудящимся нашей Родины, есть о чем доложить своей родной партия — вождю и вдохновителю великого коммунистического строительства.
Каждый из нас помнит дни, когда Центральный Комитет Коммунистической партии и Совет Министров Союза ССР приняли величественную программу освоения миллионов гектаров целинных и залежных земель. Это была мудрая и смелая программа — она показывала правильный путь к тому, чтобы быстрее двинуть вперед производство зерна, на этой основе поднять животноводство и другие отрасли социалистического сельского хозяйства, создать в нашей стране обилие продовольствия для населения и сырья для легкой промышленности.
И вот то, что было записано в решениях партии и правительства, свершилось: более 30 миллионов гектаров целинных и залежных земель поднято, служат интересам Родины, благу нашего народа. Свыше 350 тысяч молодых патриотов, получив комсомольские путевки, поехали в бескрайние степи Сибири, Казахстана, Урала, Поволжья. Один за другим двинулись в эти районы тысячи эшелонов с тракторами, автомобилями, строительными материалами. Какой глубокой радостью и благородной патриотической гордостью наполнились наши сердца за могучую Советскую Родину, способную в небывало короткий срок осуществить великие планы, каких еще не знала история! Всего лишь за два года на степных просторах выросло 425 новых совхозов — крупных фабрик зерна, десятки машинно-тракторных станций, построены тысячи жилых домов, мастерских, гаражей, других производственных и бытовых помещений.
Дорогие товарищи, комсомольцы и комсомолки, юноши и девушки, осваивающие целинные и залежные земли! Мы молоды и сильны, мы многое можем сделать для своей любимой Родины. Ознаменуем XX съезд Коммунистической партия отличной подготовкой к весеннему севу, новыми успехами в труде, в борьбе за дальнейшее укрепление могущества нашего великого социалистического Отечества, за победу коммунизма.
Об увеличении производства картофеля и овощей.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «Об увеличении производства и заготовок картофеля и овощей». В постановлении были намечены мероприятия, осуществление которых должно было позволить в ближайшие два года создать в стране обилие картофеля и овощей—этих важнейших продуктов для населения и сырья для перерабатывающей промышленности.
О защите материнства и детства.
В целях дальнейшего улучшения охраны материнства и детства Президиум Верховного Совета СССР постановил увеличить с 1 апреля 1956 года отпуск по беременности и родам с 77 до 112 календарных дней, установив продолжительность отпуска 56 дней до родов и 56 дней после родов, с выдачей за этот период пособия в установленном порядке.
В случае ненормальных родов или рождения двух и более детей отпуск после родов предоставляется продолжительностью 70 календарных дней.


О государственных пенсиях.

Совет Министров Союза ССР рассмотрел вопрос о государственных пенсиях и принял решение внести на утверждение сессии Верховного Совета Союза ССР проект Закона о государственных пенсиях.

Государственный заем.

В целях привлечения средств населения для финансирования мероприятий по дальнейшему развитию народного хозяйства СССР Совет Министров Союза ССР постановил выпустить Государственный заем развития народного хозяйства СССР (выпуск 1956 года) на сумму 32 миллиарда рублей сроком на 20 лет.
Трудовые льготы подросткам.

В целях дальнейшего улучшения условий труда подростков в возрасте от 16 до 18 лет Президиум Верховного Совета СССР установил с 1 июля 1956 года шестичасовой рабочий день для рабочих и служащих в возрасте от 16 до 18 лет.
Совет Министров Союза ССР установил, что оплата труда подростков за сокращенный рабочий день производится, как за полный рабочий день работников соответствующих категорий.
Труд подростков, в возрасте от 16 до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается при исполнении этих работ по сдельным расценкам, одинаковым со сдельными расценками для взрослых рабочих, с доплатой по их тарифной ставке за время, на которое полный рабочий день, установленный для взрослых рабочих, превышает сокращенный рабочий день для подростков.




Решения ППК.

27—28 января 1956 года в Праге происходили заседания Политического Консультативного Комитета государств—участников Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, заключенного в Варшаве 14 мая 1955 года.
Было рассмотрено и утверждено по предложению Главнокомандующего объединенными вооруженными силами Маршала Советского Союза Конева И. С. положение об объединенном командовании и решены организационные вопросы, связанные с деятельностью объединенных вооруженных сил государств-участников Варшавского договора.
Принято предложение делегации Германской Демократической Республики о том, что после создания национальной народной армии Германской Демократической Республики ее вооруженные континенты будут включены в объединенные вооруженные силы. Было решено также, что министр национальной обороны Германской Демократической Республики будет в соответствии с установленный порядком являться одним из заместителей Главнокомандующего объединенными вооруженными силами государств—участников Варшавского договора.
В соответствии с Варшавским договором, предусматривающим проведение консультаций между государствами — участниками Договора по международным вопросам, затрагивающим их общие интересы, Политический Консультативный Комитет обсудил международное положение и пришел к выводам, которые изложены в Декларации государств — участников Варшавского договора, подписанной представителями этих государств.
Были обсуждены некоторые организационные вопросы, связанные с работой Политического Консультативного Комитета. Приняты решения о том, что Политический Консультативный Комитет будет собираться по мере необходимости, но не реже двух раз в год, для рассмотрения вопросов, возникающих в связи с осуществлением Варшавского договора. Председательствовать на заседаниях в течение календарного года будут поочередно представители каждого государства, представленного в Комитете.
При Политическом Консультативном Комитете создавались вспомогательные органы с местопребыванием в г. Москве:
а) постоянная комиссия с задачей разработки рекомендаций по внешнеполитическим вопросам;
б) объединенный секретариат, в который входили представители всех государств — участников Варшавского договора.
28 января в Праге в Вальдштейнском дворце, состоялось подписание Декларации государств — участников Варшавского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
Прекратить гонку вооружений.

Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик, руководствуясь высокими целями укрепления мира между народами, считал своим долгом привлечь внимание народов, правительств и парламентов всех государств к неотложной и важнейшей проблеме современности, глубоко волновавшей народы всего земного шара,— проблеме прекращения гонки вооружений, сокращения вооружений и запрещения атомного и водородного оружия.
Усилия, предпринимавшиеся в Организации Объединенных Наций на протяжении последнего десятилетия с целью достижения соглашения по разоружению, к сожалению, до сих пор не увенчались успехом.
В мире продолжалась гонка вооружений, дальнейшее накопление оружия массового уничтожения — атомных и водородных бомб. Миллионы людей по-прежнему были оторваны от своих семей и находились под ружьем. Все это тяжелым бременем ложилось на плечи народов, отвлекало их от созидательного труда, усиливало у них чувство неуверенности в своем будущем и страх перед угрозой новой войны.
В этих условиях священным долгом парламентов и правительств всех стран, несших ответственность перед народами за судьбы своих государств, являлось принятие действенных мер к прекращению гонки вооружений, не дожидаясь, когда Организация Объединенных Наций сможет найти приемлемое для всех заинтересованных государств решение. Этому благоприятствовало достигнутое за последнее время ослабление международной напряженности, дальнейшее развитие дружественных контактов и хороших отношений между странами на основе принципов мирного сосуществования.
Чрезвычайно важным мероприятием, создававшим условия для осуществления всеобщей программы разоружения, являлось сокращение вооружений каждым государством в отдельности. Особую роль в этом призваны были сыграть великие державы, несущие главную ответственность за сохранение и поддержание мира во всем мире. Именно великие державы, располагавшие крупнейшими вооруженными силами, должны были подать пример в сокращении вооруженных сил и вооружений.
Советский Союз, последовательно проводя политику мира и безопасности народов, уже приступил к сокращению своих вооруженных сил, вооружений и расходов на военные нужды. Не дожидаясь общего соглашения о разоружении, СССР, сверх проведенного в 1955 году сокращения своих вооруженных сил на 640 тыс. человек, обязался провести до 1 мая 1957 года новое, еще более крупное сокращение вооруженных сил на 1.200 тыс. человек. Соответственно будут сокращены вооружение и военная техника, а также расходы Советского Союза на оборону.
Верховный Совет одобрил решение Советского правительства о сокращении вооруженных сил и вооружений и рассматривал его как акт доброй воли, как исключительно важное начало, облегчающее практическое разрешение проблемы разоружения.
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик обратился к парламентам всех государств с призывом рассмотреть и поддержать эту инициативу Советского Союза и, в свою очередь, принять действенные меры к прекращению гонки вооружений, сокращению вооруженных сил и вооружений, и тем самым внести достойный вклад в дело укрепления мира между народами.
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик был убежден, что борьба за прекращение гонки вооружений увенчается успехом, если парламенты других государств приложат все свои силы к осуществлению реальных мероприятий, направленных к достижению этой благородной цели.
О запрещении испытаний атомного оружия.

Обсудив запрос депутатов Верховного Совета СССР Василевской, Корнейчука, Поповой, Несмеянова, Суркова, Тихонова и Эренбурга о мерах по прекращению испытаний атомного и водородного оружия и заслушав заявление Министра иностранных дел СССР  Шепилова, Верховный Совет СССР постановил одобрить политику и практические меры Советского правительства по вопросу о разоружении и безотлагательном прекращении испытаний атомного и водородного оружия и запрещении его применения.
О сокращении советских вооруженных сил.
Послание Председателя Совета Министров СССР Н. А. БУЛГАНИНА Президенту Соединенных Штатов Америки Дуайту Д. ЭЙЗЕНХАУЭРУ.

 

Руководствуясь высокими целями укрепления мира между народами, Советское Правительство приняло решение взять на себя почин и произвести, не дожидаясь соглашения по разоружению, крупное сокращение вооруженных сил Советского Союза на 1.200.000 человек сверх проведенного в 1955 году сокращения вооруженных сил на 610.000 человек. Соответственно этому будут сокращены вооружения и боевая техника вооруженных сил СССР, а также расходы Советского Союза на военные нужды по государственному бюджету СССР. В соответствии с этим решением расформировываются 63 дивизии и отдельные бригады, в том числе находящиеся на территория Германской Демократической Республики 3 авиационные дивизии и другие боевые части численностью более 30.000 человек.
Обязательные поставки государству продуктов с личных подворий.
Министерство хлебопродуктов СССР, Министерство торговля СССР и Министерство финансов СССР внесли на рассмотрение Совета Министров СССР проект Постановления Совета Министров СССР «О мерах борьбы с расходованием из государственных фондов хлеба и других продовольственных продуктов на корм скоту». В нем, в частности, говорилось.


Установить, что за скармливание скоту и птице хлеба, муки, крупы, картофеля и других продовольственных продуктов, покупаемых в государственных и кооперативных магазинах, виновные будут подвергаться штрафу, налагаемому по представлению местных органов торговли исполнительными комитетами районных, городских и поселковых Советов депутатов трудящихся, в первый раз в размере пятисот рублей, а в повторных случаях — в размере тысячи рублей. Взыскание штрафов будет производиться в бесспорном порядке органами милиции.
Устанавливался денежный налог и обязательные поставки молока и мяса на граждан—владельцев скот (кроме колхозников), проживавших в городах — столицах союзных республик, областных, краевых центрах и центрах автономных республик (за исключением центров областей и автономных республик Крайнего Севера).
Устанавливались следующие ставки налога за одну голову скота в год (с 1 июля по 30 июня): за корову — 500 рублей, свинью (старше двух месяцев) — 150 рублей, овцу или козу старше года — 40 рублей, рабочую лошадь— 1.500 рублей и другой рабочий скот — 750 рублей и нормы обязательных поставок: с одной коровы — 400 литров молока, с одной свиньи — 20 килограммов мяса (в живом весе) и с одной овцы или козы — 5 килограммов мяса (в живом весе). С каждой головы скота, имевшейся в хозяйстве сверх одной коровы, или одной свиньи, или двух овец (коз) старше года, денежный налог и обязательные поставки молока и мяса взимались в двойном размере. Если в составе семьи граждан — владельцев скота имелись трудоспособные, уклоняющиеся от работы в государственных предприятиях и учреждениях, в кооперативных и общественных организациях (кроме домашней хозяйки и учащихся), денежный налог и обязательные поставки молока и мяса повышались на 50 проц. от установленных ставок и норм.
Исчисление налога и обязательных поставок мяса и молока производились по наличию поголовья скота по состоянию на 1 июля. Денежный налог уплачивался равными долями к 1 сентября и к 1 марта. Сдача молока и мяса производилась в установленные сроки.
О запрещении скармливания хлеба на корм скоту.
 
Совет Министров СССР отмечал, что в результате осуществления мероприятий, выработанных Партией и Правительством, по дальнейшему крутому подъему сельского хозяйства в нашей стране за последние годы увеличились производство и заготовки хлеба, картофеля, овощей, мяса, молока и других сельскохозяйственных продуктов. Благодаря этому в городах и промышленных центрах в 1954 и 1955 годах значительно возросла продажа населению через государственную и кооперативную торговую сеть мяса и мясных продуктов, молока, масла животного и растительного, картофеля, овощей, круп, сахара и других продуктов питания.
Увеличение продажи населению этих продуктов питания должно было привести к сокращению потребления и продажи населению хлеба. В действительности получилось не тек. В сравнении с 1952 годом продажа населению городов и промышленных центров хлеба и хлебных продуктов возросла в значительно больших размерах, чем численность населения городов и промышленных центров.
Организованная проверка, а также материалы местных советских органов показывали, что за последнее время в ряде городов приняло широкие размеры скармливание скоту хлеба, крупы, картофеля и других пищевых продуктов, покупаемых в государственных магазинах. Поэтому большой рост продажи хлеба населению был обусловлен не столько увеличением расхода хлеба на питание, сколько расходом хлеба на кормление скота, находившегося в личной собственности у населения городов, пригородов, рабочих поселков, а также лиц, проживавших в сельской местности, но нигде не работавших, а занимавшихся частным животноводством на дешевом хлебе, покупавшемся в государственных и кооперативных магазинах.
Скармливание скоту хлеба, крупы и других продуктов вызывало дезорганизацию в снабжении населения и, следовательно, не отвечало интересам государства и народа. Это антиобщественное дело подрывало проводимые Партией и Правительством мероприятия по улучшению снабжения продуктами питания населения городов и промышленных центров. В связи с этим трудящиеся обращались в местные и центральные советские органы с просьбами положить конец этому ненормальному явлению.
Закон о сельхозналоге, принятый Верховным Советом СССР в августе 1953 года, а также ряд постановлений Правительства сняли ограничения в развитии животноводства в личной собственности граждан. За прошедшие два года поголовье скота только у рабочих и служащих увеличилось: крупного рогатого скота на 1,1 млн. голов (в том числе коров на 300 тыс.), свиней на 600 тыс., овец на 1,3 млн. голов.
Увеличение поголовья скота в личной собственности рабочих и служащих— сам по себе был факт положительный, однако это привело к нежелательным для нашего общества явлениям. Рост скота в личной собственности граждан вызывал увеличение расхода продовольственных продуктов и особенно хлеба и крупы для кормления скота. При этом некоторая часть населения городов, рабочих поселков и пригородных сельских местностей, учитывая, что цены на продукты животноводства на рынке все еще были довольно высоки, использовало это обстоятельство в спекулятивных целях. Спекулятивные элементы покупали в государственных магазинах городов по низкой государственной цене хлеб, крупу и другие продукты для кормления скота, а животноводческие продукты продавали на рывке по высоким ценам. Эти спекулятивные элементы перестали заниматься производительным трудом в промышленности, колхозах и совхозах или формально, только для отвода глаз, числились там, а на самом деле занимались индивидуальным животноводством как основным промыслом.
К сожалению, не только спекулятивные элементы, но и некоторые рабочие и служащие, имевшие скот в личной собственности, вместо того, чтобы позаботиться о заготовке кормов для скота путем сенокошения на незанятых землях государственного земельного фонда, на землях государственного лесного фонда и в других установленных для этой цели местах, а также путем участия в уборке урожая в колхозах и со своих огородов, использовали для кормления скота хлеб, крупу и другие продукты, покупавшиеся в государственных и кооперативных магазинах.
К тому же по действовавшему законодательству жители городов, имевшие скот в личной собственности, не платили, как правило, денежного налога, а также не привлекались к обязательным поставкам продуктов животноводства, что создавало для них поощрительные условия для развития животноводства по сравнению с колхозниками, которые облагались натуральными поставками и сельскохозяйственным налогом.
Использовали для кормления скота хлеб и другие продукты, покупавшиеся в государственных и кооперативных магазинах, также некоторые колхозники, проживавшие в пригородных сельских местностях.
Такое положение вело к нерациональному расходованию хлеба и других продовольственных продуктов, нарушало нормальное снабжение трудящихся.
Вести борьбу со скармливанием хлеба скоту можно было бы путем поднятия цен на хлеб и крупу до такого уровня, при котором было бы невыгодно кормить этими продуктами скот, но наше государство не могло пойти на это, так как повышение цен на хлеб ущемило бы интересы миллионов людей.
Скармливание хлеба скоту в городах и пригородах можно было бы предотвратить путем значительного увеличения продажи населению мяса, молока и молочных продуктов через государственную торговую сеть по более низким ценам, чем продавали индивидуальные владельцы скота, с тем, чтобы потребитель шел за этими продуктами не на рынок, а в магазины. Тогда индивидуальным владельцам скота было бы невыгодно кормить скот хлебом, покупавшемся в государственных магазинах. За последнее время значительно увеличились заготовки и закупки молока и частично мяса, что позволило больше продавать молочных и мясных продуктов в городах по линии государственной торговли, однако возросшие потребности городского населения в молоке и особенно в мясе удовлетворялись еще не полностью даже в крупных промышленных центрах, так как государство пока еще не располагало достаточным количеством этих продуктов. По этой причине рыночные цены на продукты животноводства, особенно на мясо, были выше государственных цен, и индивидуальные владельцы скота использовали эту конъюнктуру в целях личной наживы.
Совет Министров СССР считал необходимым пересмотреть законодательство, поощрявшее развитие животноводства в личной собственности у городского населения. Примитивное ведение животноводства городским населением при больших расходах хлеба и других продовольственных товаров отвлекало рабочую силу от производительного труда в обществе, приводило к большим затратам труда на единицу получаемой продукции — мяса, молока, яиц, развращало неустойчивую часть населения и порождало элементы дезорганизации нашего социалистического производства. Надо было иметь ввиду, что если сейчас некоторые индивидуальные владельцы скота, при недостатке животноводческих продуктов  в государственной торговле и на рынке, могли извлекать большие доходы, то при увеличении производства этих продуктов в колхозах и совхозах и расширении государственной торговли по более дешевым ценам этих условий для индивидуальных владельцев скота не будет, потому что уход за одной коровой, свиньей, овцой не выгоден.
Наше законодательство было направлено на развитие общественного животноводства. В решениях январского (1955 г.) Пленума ЦК КПСС были указаны главные пути развития животноводства — подъем зернового хозяйства и увеличение производства фуража, развитие колхозного и совхозного животноводства, механизация процессов труда в животноводстве и сокращение затрат на производство продукции полеводства и животноводства с тем, чтобы обеспечить полное удовлетворение потребностей всего населения в продуктах животноводства за счет увеличения производства их в колхозах и совхозах. Этот путь отвечал интересам народа, и он поощрялся нашим государством.
Исходя из этого, Совет Министров СССР признал необходимым принять меры к прекращению использования на корм скоту хлеба и других продовольственных продуктов из государственных ресурсов и ограничил развитие животноводства в личной собственности у городского населения путем введения денежного налога и обязательных поставок молока и мяса с владельцев скота. Это, конечно, привело к некоторому сокращению количества продуктов животноводства, поступавшего на рынок от этой категории хозяйств, но это сокращение в  ближайшее время должно было быть перекрыто за счет увеличения производства продуктов животноводства в колхозах и совхозах.
Совет Министров Союза ССР запретил повсеместно как в городской, так и в сельской местности кому бы то ни было скармливание скоту и птице хлеба, муки, крупы, картофеля и других продовольственных продуктов, покупавшихся в государственных и кооперативных магазинах.
Обязал местные советские органы широко разъяснить населению, что использование для кормления скота и птицы хлеба и других продовольственных продуктов, покупавшихся в государственных и  кооперативных магазинах, дезорганизовывало снабжение трудящихся, представляло собой один из видов спекулятивной деятельности отдельных лиц, не желавших участвовать в общественном труде, и являлось антиобщественным делом.
Установил, что за скармливание скоту и птице хлеба, муки, крупы, картофеля и других продовольственных продуктов, покупавшихся в государственных и кооперативных магазинах, виновные будут подергаться штрафу, налагавшемуся по представлению местных органов торговли исполнительным комитетами районных, городских и поселковых Советов депутатов трудящихся, в первый раз в размере пятисот рублей, а в повторных случаях—в размере тысячи рублей. Взыскание штрафов производилось в бесспорном порядке органами милиции.
Было отмечено, что вследствие недостаточного контроля со стороны местных советских и торговых органов нарушались установленные нормы отпуска хлеба и других продуктов в одни руки, что способствовало использованию на корм скоту хлеба и других продуктов, покупавшихся в государственных и кооперативных магазинах.
 Советы Министров республик, исполкомы областных, краевых, городских и районных Советов депутатов трудящихся, Министерство торговли СССР, Центросоюз и ГлавУРСы всех министерств и ведомств были обязаны установить контроль за продажей хлеба и других продуктов, за соблюдением норм отпуска их в одни руки и привлекать к ответственности виновных в нарушении установленного порядка торговли. Нужно было принять меры к улучшении деятельности торговых комиссий местных Советов депутатов трудящихся, лавочных комиссий потребительской кооперации и Государственной торговой инспекции по контролю за состоянием торговли хлебом и хлебными продуктами.
Обратился с просьбой к ВЦСПС поручить ЦК профсоюзов, фабрично-заводским и местным комитетам профсоюзов улучшить массовый рабочий контроль за состоянием торговли хлебом и другими продуктами и соблюдением норм отпуска их в одни руки.
Признал необходимым ввести денежный налог и обязательные поставки молока и мяса с граждан — владельцев скота (кроме колхозников), проживавших в городах — столицах союзных республик, областных, краевых центрах и центрах автономных республик (за исключением центров областей или автономных республик Крайнего Севера).
Внес в Президиум Верховного Совета СССР проект Указа о введении денежного налога и порядке его применения.
Установил следующие годовые нормы обязательных поставок: с одной коровы — 400 литров молока, с одной свиньи старше двух месяцев — 20 килограммов мяса (в живом весе) и с одной овцы или козы — 5 килограммов мяса (в живом весе). С каждой головы скота, имевшейся в хозяйстве сверх одной коровы, или одной свиньи, или двух овец (коз), обязательные поставки молока и мяса взимались в двойном размере. Если в составе семьи граждан — владельцев скота имелись трудоспособные, не работавшие в государственных предприятиях и учреждениях, в кооперативных и общественных организациях (кроме домашней хозяйки и учащихся), обязательные поставки молока и мяса повышались на 50 процентов от установленных норм.
Исчисление обязательных поставок мяса и молока производилось по наличию поголовья скота на 1 октября.
Предоставил Советам Министров союзных республик право вводить обязательные поставки молока и мяса, установленные настоящим Постановлением, с граждан — владельцев скота в крупных городах, не являвшихся республиканскими, краевыми и областными центрами, а также освобождать от обязательных поставок молока и мяса население отдельных небольших городов, хотя они и являются центрами областей, краев или автономных республик.
Предоставил право исполкомам городских и районных Советов депутатов трудящихся, по ходатайствам общественных организаций, предприятий и учреждений, освобождать, в порядке исключения, отдельных граждан, проживавших в городах и имевших скот в личной собственности, от обязательных поставок молока и мяса.
 Хозяйства колхозников, проживавших в городах, привлекались к обязательным поставкам молока и мяса по нормам, установленным для колхозного двора, лишь в том случае, если все трудоспособные члены семьи вырабатывают установленный минимум трудодней. Если отдельные члены этих семей без уважительных причин не вырабатывают установленного минимума трудодней, обязательные поставки молока и мяса исчислялись по нормам, установленным для единоличных хозяйств. Исчисление обязательных поставок мяса и молока по указанным хозяйствам колхозников, отдельные трудоспособные члены семей которых без уважительных причин не вырабатывали по состоянию на 1 сентября установленного минимума трудодней, производилось по списках хозяйств, утвержденным общим собранием колхозников или собранием уполномоченных.
 Разрешил Советам Министров союзных республик запрещать по санитарным соображениям содержание скота в личной собственности у населения в городах.
 Обязал Министерство совхозов СССР, министерство сельского хозяйства СССР, другие министерства и ведомства, имевшие совхозы и подсобные хозяйства, Советы Министров республик, крайисполкомы и облисполкомы организовать покупку совхозами, колхозами и подсобными хозяйствами предприятий коров и телок у жителей городов с тем, чтобы не допускать забоя продуктивного молочного скота на мясо.
 Установил, что владельцы скота, продавшие продуктивный молочный скот колхозам, совхозам, подсобным хозяйствам, конторам по заготовкам и сбыту племенного и пользовательного скота Министерства сельского хозяйства СССР, а мясной крупный рогатый скот, свиней, овец и коз — в порядке государственных закупок, освобождались по ненаступившим срокам сдачи от обязательных поставок молока и мяса. При продаже скота отдельным гражданам и при забое скота натуральные поставки взыскивались в полном размере.
В случае приобретения скота после 1 октября обязательные поставки молока и мяса взимались по полным годовым нормам. При изменении состава работавших трудоспособных членов семьи после 1 октября поставки переисчислялись по ненаступившим срокам сдачи.
 Разрешил Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству совхозов СССР и другим министерствам в ведомствам, имевшим совхозы и подсобные хозяйства, производить покупку племенного крупного рогатого скота у хозяйств жителей городов по цене на племенной скот, а пользовательного скота — по государственным закупочным ценам на скот с надбавкой до 50 процентов в зависимости от качества скота и сложившихся цен на рынке.
 Обязал Сельхозбанк:
а) предоставлять в 1956 году нуждавшимся колхозам кредит на покупку коров у населения городов сроком до 5 лет с погашением, начиная со второго года после получения кредита;
б) оплачивать в 1956 году совхозам и подсобным хозяйствам министерств (ведомств) за счет средств союзного бюджета стоимость коров,  покупавшихся у населения городов.
 Обязал Министерство совхозов СССР, Министерство сельского хозяйства СССР, другие министерства и ведомства, имевшие совхозы и подсобные хозяйства, Советы Министров союзных республик, крайисполкомы и облисполкомы принимать меры к обеспечению скота, закупаемого у жителей городов, кормами и помещениями.
Денежный и натуральный налог на владельцев скота.
Президиум Верховного Совета СССР  установил денежный налог с граждан — владельцев скота (кроме колхозников), проживавших в городах — столицах союзных республик, областных, краевых центрах и центрах автономных республик (за исключением центров областей или автономных республик Крайнего Севера).
Советам Министров союзных республик предоставлялось право вводить денежный налог в порядке настоящего Указа с граждан—владельцев скота (кроме колхозников) в крупных городах, не являвшихся республиканскими, краевыми и областными центрами.
 Налог взимался по следующим ставкам за одну голову скота в год (с 1 октября по 30 сентября): за корову — 500 рублей, свинью старше двух месяцев — 150 рублей, овцу или козу старше года—40 рублей, рабочую лошадь —1.500 рублей, другой рабочий скот — 750 рублей.
За каждую голову скота, имевшуюся в хозяйстве сверх одной коровы, или одной свиньи, или двух овец (коз), налог взимался в двойной размере.
Если в составе семьи граждан — владельцев скота имелись трудоспособные (кроме домашней хозяйки и учащихся), не работающие в государственных предприятиях и учреждениях, в кооперативных и общественных организациях, налог, начисляемый по установленным ставкам, повышался на 50 процентов.
 Советам Министров союзных республик предоставлялось право освобождать от налога население отдельных небольших городов, хотя они и являлись центрами областей, краев или автономных республик.
Исполкомам городских и районных Советов депутатов трудящихся предоставлялось право, по ходатайствам общественных организаций, предприятий и учреждений, освобождать, в порядке исключения, от уплаты налога отдельных граждан, проживавших в городах и имевших скот в личной собственности.
 Учет скота и исчисление налога производились городскими (районными) финансовыми отделами по наличию поголовья скота по состоянию на 1 октября.
 Налог уплачивался равными долями к 15 ноября и к 15 марта.
Владельцы скота, продавшие продуктивный молочный скот колхозам, совхозам, подсобным хозяйствам, конторам по заготовкам и сбыту племенного и пользовательного скота Министерства сельского хозяйства СССР, а мясной крупный рогатый скот, свиней, овец и коз — в порядке государственных закупок, освобождались от налога по ненаступившим срокам уплаты. При продаже скота отдельным гражданам и при забое скота налог взыскивался в полном размере.
В случае приобретения скота после 1 октября налог взимался по полным годовым ставкам. При изменении состава работавших трудоспособных членов семьи после 1 октября налог переначислялся по ненаступившим срокам уплаты.
 В случае неуплаты налога в установленные сроки в отношении недоимщиков применялись следующие меры взыскания:
а) за просрочку платежа налога взималась пеня в размере 0,2 проц. за каждый день просрочки;
б) по истечении срока уплата налога применялись принудительные меры взыскания в общеустановленном порядке.
 Жалобы на неправильное обложение налогом могли подаваться заведующему городским (районным) финансовым отделом в месячный срок со дня вручения платежного извещения.
Решение заведующего городским (районным) финансовым отделом являлось окончательным.
Подача заявлений и жалоб не приостанавливала уплаты и взыскания налога.
 Инструкция по применению настоящего Указа выдавалась Министерством финансов СССР.
О Ленинских премиях.

ЦК КПСС и Совет Министров Союза ССР рассмотрели вопрос о восстановлении премий имени великого основателя советского государства и Коммунистической партии Советского Союза Владимира Ильича Ленина за наиболее выдающиеся работы в области науки и техники и об учреждении Ленинских премий за наиболее выдающиеся произведения литературы и искусства, получившие широкое общественное признание.
Учитывая пожелание Комитета по международным Сталинским премиям, Президиум Верховного Совета СССР переименовал международные Сталинские премии в международные Ленинские премии «За укрепление мира между народами».

О повышении заработной платы.

 

В целях дальнейшего улучшения материального благосостояния трудящихся Совет Министров Союза ССР, Центральный Комитет КПСС и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов постановили впредь до проведения мероприятий по общему упорядочению заработной платы рабочих и служащих повысить с 1 января 1957 года заработную плату низкооплачиваемый рабочим и служащим, установив ее:
а) рабочим и служащим, занятым непосредственно на промышленных предприятиях, стройках, предприятиях транспорта и связи,— в размере не менее 300—350 рублей в месяц;
б) остальным рабочим и служащим, а также младшему обслуживающему персоналу и работникам охраны промышленных предприятия, строек и предприятий транспорта и связи в городах и рабочих поселках — в размере не менее 300 рублей и в сельских местностях — не менее 270 рублей в месяц.
Настоящее повышение заработной платы распространялось на рабочих и служащих, которые имели тарифную ставку или должностной оклад ниже указанных размеров.
Отмена подоходного налога на холостяков.

Президиум Верховного Совета СССР  с 1 января 1957 года отменил взимание подоходного налога и налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР с рабочих и служащих, получавших заработную плату до 370 рублей в месяц. Установил необлагаемый налогами минимум заработной платы рабочих и служащих и стипендий учащихся в размере 370 рублей вместо 260 рублей.

Трудовое законодательство о подростках.
В целях дальнейшего усилении охраны труда подростков Президиум Верховного Совета СССР  запретил прием на работу лиц моложе шестнадцати лет. В исключительных случаях по согласованию с фабричными, заводскими или местными комитетами профсоюзов могли приниматься на работу лица, достигшие 15 лет; установил для учеников индивидуального и бригадного обучения в возрасте от 15 до 16 лет в период обучения и для рабочих и служащих в возрасте от 15 до 16 лет рабочий день продолжительностью 4 часа.
Отмена платы за обучение.
Совет Министров Союза ССР постановил в целях создания наиболее благоприятных условий для осуществления в стране всеобщего среднего образования и получения молодежью высшего образования отменить с 1 сентября 1956 г. плату за обучение в старших классах средних школ, в средних специальных и высших учебных заведениях СССР.
О преобразовании Карело-Финской ССР в Карельскую АССР.
Принимая во внимание пожелания трудящихся  Карело-Финской ССР, учитывая национальный состав населения, общность экономики, тесные хозяйственные и культурные связи Карело-Финской Республики с РСФСР, Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановил удовлетворить просьбу Верховного Совета Карело-Финской ССР о преобразовании Карело-Финской Советской Социалистической Республики в Карельскую Автономную Советскую Социалистическую Республику.
 Утвердил представления Верховного Совета Карело-Финской ССР и Президиума Верховного Совета РСФСР и включил Карельскую Автономную Советскую Социалистическую Республику в  состав Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.
О строительстве Дворца Советов.

 

В связи с возобновлением строительства памятника В. И. Ленину — Дворца Советов, постройка которого была приостановлена в 1941 году — в начале Великой Отечественной войны, и, учитывая, что имеющийся проект Дворца Советов был составлен почти 20 лет назад, Совет Министров СССР принял постановление о проведении Всесоюзного конкурса на лучший проект памятника В. И. Ленину — Дворца Советов.
Конкурс проводился в целях создания проекта памятника В. И. Ленину — Дворца Советов, близкого и понятного народу по своей архитектуре, удобного для пребывания в нем большого количества людей. При этом имелось в виду, что за последнее время в нашей стране значительно повысились требования к архитектуре и строительству, выросли высококвалифицированные кадры архитекторов, инженеров и строителей, был накоплен большой опыт строительства, применялись новые материалы, конструкции и инженерное оборудование.
Дворец Советов, сооружаемый в столице нашей Родины— Москве, как памятник великому основателю Советского государства и Коммунистической партии Советского Союза В. И. Ленину, предназначался для проведения сессий и заседаний Верховного Совета СССР и Верховного Совета РСФСР, для конгрессов, съездов, собраний, совещаний, для проведения празднеств и других массовых политических и культурных мероприятий.
Памятник В. И. Ленину — Дворец Советов должен был быть выдающимся архитектурным произведением, решенным в духе благородной простоты, как монументальное сооружение, полностью отвечавшее высоким принципам советской социалистической культуры.
Совет Министров Союза ССР постановил провести Всесоюзный открытый, конкурс на лучший проект памятника В. И. Ленину — Дворца Советов в Москве. Наряду с проведением открытого конкурса, проводился закрытый конкурс, было поручено выполнение 15—20 проектов памятника В. И. Ленину — Дворца Советов видным архитекторам и скульпторам.
Была утверждена программа и условия конкурса на лучший проект памятника В. И. Ленину — Дворца Советов.
За лучшие проекты памятника В. И. Ленину — Дворца Советов из числа представленных на Всесоюзный открытый конкурс были установлены следующие премии:
первая премия — 100.000 рублей,
две вторые премии — по 50.000 рублей,
три третьи премии — по 25.000 рублей,
десять поощрительных
премий — по 10.000 рублей.
 Проведение конкурса на лучший проект памятника В. И. Ленину— Дворца Советов было возложено на Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства и Союз архитекторов СССР. Был установлен срок объявления конкурса — 25 августа 1956 г., срок представления проекта на конкурс — 25 февраля 1957 г.
  Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства должен был представить предложения и рекомендации по результатам конкурса к 1 апреля 1957 г.
Награда комсомолу.
 
Учитывая большие заслуги комсомольцев и советской молодежи в социалистическом строительстве, всегда горячо откликавшихся на призывы Коммунистической партии и Советского правительства, и особо отмечая самоотверженный и плодотворный труд комсомольцев, советских юношей и девушек в успешном освоении целинных и залежных земель, Президиум Верховного Совета СССР наградил Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи орденом Ленина.
Юбилей Жукова.
Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза и Совет Министров Союза ССР горячо приветствовали выдающегося полководца, видного деятеля Коммунистической партии и Советского государства ЖУКОВА Георгия Константиновича , в день  его шестидесятилетия.
Коммунистическая партия и советский народ высоко ценят его заслуги в строительстве Вооруженных Сил, в защите Социалистического Отечества. В суровые годы Великой Отечественной войны он умело и мужественно руководил советскими войсками в решающих сражениях за свободу и независимость нашей Родины. В годы мирного труда он неустанно отдавал все силы и знания дальнейшему строительству Советского государства, делу укрепления обороноспособности страны.
Сердечно желаем Вам, наш друг и товарищ, дорогой Георгий Константинович, говорилось в приветствии, доброго здоровья, многих лет жизни и дальнейшей плодотворной деятельности на благо советского народа, во имя торжества коммунизма.
Президиум Верховного Совета СССР в связи с шестидесятилетием со дня рождения Министра обороны СССР Героя Советского Союза Маршала Советского Союза Жукова Г. К. Жукова и отмечая его выдающиеся заслуги перед Коммунистической партией и советским народом, наградил  Жукова Георгия Константиновича орденом Ленина и четвертой медалью «Золотая Звезда».
Наша победа на Олимпиаде.
Закончившиеся Олимпийские игры были крупнейшим событием в истории современного спорта. В играх, проходивших с 22 ноября по 8 декабря, приняли участие спортсмены шестидесяти восьми стран.
 Принимая участие в Олимпийских играх всего лишь второй раз, советские спортсмены показали высокие результаты в соревнованиях по многим видам спорта и завоевали первое место на Олимпиаде, набрав 622 очка по общепринятой системе подсчета очков. Команда США, набравшая 497 очков, заняла второе место. Советские спортсмены завоевали 37 золотых, 28 серебряных, 32 бронзовые медали.
Успехи тружеников Чкаловской области.
    
    

Труженики Чкаловской области, крупнейшего сельскохозяйственного района страны, выполняя решения XX съезда партии, уже в первом году шестой пятилетки значительно увеличили производство зерна и продуктов животноводства.
За счет освоения полутора миллионов гектаров целинных и залежных земель область намного расширила посевы зерновых культур. Минувшей весной колхозы, МТС и совхозы дружно и организованно провели сев. Настойчивая борьба колхозников, рабочих МТС и совхозов за лучшую обработку почвы, за своевременное проведение полевых работ позволила колхозам и совхозам области вырастить неплохой урожай. Особенно хорошие хлеба уродились на целинных землях.
Уборка хлебов в текущем году проводилась в сложной обстановке, при крайне неблагоприятной погоде. Во время жатвы часто выпадали дожди, которые вызвали полегание хлебов и бурный рост сорняков. Колхозникам, механизаторам и рабочим совхозов пришлось приложить немало усилий, чтобы провести уборку организованно и быстро.
Труженики сельского хозяйства Ак-Булакского, Гавриловского, Илекского, Краснохолмского, Октябрьского, Павловского, Сакмарского, Саракташского, Соль-Илецкого, Троицкого и Чкаловского районов вырастили высокий урожай, успешно убрали его и первыми выполнили свои повышенные обязательства по сдаче хлеба государству.
Исключительно напряженная работа проводилась в районах целинных земель. Об этом говорят итоги. Колхозы и совхозы Адамовского, Домбаровского, Кваркенского, Ново-Орского, Тепловского районов с каждого гектара целинной земли сдали государству, по меньшей мере, 60—70 пудов зерна. Хлеборобы Адамовского района сдали государству свыше 25 миллионов пудов хлеба.
Важнейшим средством ускорения уборочных работ и борьбы с потерями явилось применение раздельного способа уборки. Практика колхозов, МТС и совхозов убедительно показала, какое неоценимое преимущество дает раздельная уборка. Повсеместно, где хлеб убирался раздельным способом, как правило, получена прибавка  урожая на два с лишним центнера зерна с гектара. Причем зерно, полученное при обработке валков, без дополнительной подработки отправлялось на элеваторы и заготовительные пункты. Колхозы и совхозы области раздельным способом убрали свыше 1 миллиона гектаров хлебов.
Область заканчивала уборку зерновых культур и досрочно выполнила свои обязательства по сдаче хлеба государству. На 10 сентября значительно раньше намеченного срока государству было слано 135 миллионов пудов зерна — на 46 миллионов пудов больше, чем намечалось по плану, и в два раза больше, нежели в самом урожайном 1953 году. От сдачи и продажи хлеба колхозы получали высокие доходы, что позволяло хорошо оплатить труд колхозников и направить большие средства на укрепление артельного хозяйства. Колхозы Ак-Булакского района от сдачи и продажи зерна получили более 32 миллионов рублей. Около 30 миллионов рублей получили колхозы Буртинского района. Колхоз «Октябрьский» этого района получил три с лишним миллиона рублей за сданный и проданный хлеб. Колхоз «Красный колос» Тепловского района, получил за хлеб и животноводческую продукцию около 10 миллионов рублей.
Была реальная возможность наряду с засыпкой семян выдать колхозникам на каждый трудодень не менее 2—3 килограммов зерна и создать резервные фонды для финансирования в 1957 году.
Большой вклад в выполнение взятых обязательств по сдаче хлеба государству внесли 11 новых совхозов, созданных на целинных землях. В том году они убирали 394 тысячи гектаров зерновых культур. Целинные совхозы на 10 сентября сдали государству 35 миллионов пудов высококачественной пшеницы.
Когда создавались совхозы на целине, находились люди, которые говорили, что затраты, производимые на организацию новых хозяйств, не оправдают себя десятки лет. Но эти люди ошиблись. Предварительные подсчеты по итогам хозяйственной деятельности целинных совхозов показывали, какую огромную пользу получала Родина от использования целинных земель. Восемь целинных совхозов из 11 за один год полностью окупили все затраты, произведенные на их организацию, и три совхоза — больше, чем на 90 процентов. Все целинные совхозы работали рентабельно, заканчивали хозяйственный год с большими прибылями. В целом они получат прибыли более 100 миллионов рублей. Это даст возможность совхозам быстро вести строительство культурно-бытовых учреждений и благоустраивать поселки.
Когда подсчитали все затраты, произведенные под урожай этого года,  получилось, что себестоимость центнера зерна составит в среднем по всем целинным совхозам не более 20 рублей, а в совхозах «Комсомольский», «Тобольский» и «Кульминский»— 17—18 рублей. Практика показала, что быстрее окупает затраты крупное хозяйство, имеющее посевную площадь 30—40 тысяч гектаров. Такие хозяйства дают самое дешевое зерно.
Сложные условия уборки урожая и хлебосдачи поставили перед обкомом и райкомами партии особо остро вопрос о повышении уровня руководства сельским хозяйством.
Партийная организация на собственном опыте убедилась, что нельзя добиться успеха без мобилизации усилий трудящихся на борьбу за осуществление задач, которые выдвигали перед страной партия и правительство. Там, где коммунисты были расставлены на решающих участках производства, показывали личный пример в труде, вели массово-политическую работу с людьми, там хорошо шло дело. Примером этому могла служить ак-булакская районная партийная организация. Здесь еще до начала жатвы были подобраны и направлены для работы трактористами, комбайнерами, штурвальными 193 коммуниста и более 500 комсомольцев. В коллективах комбайновых агрегатов были созданы 22 партийных и 12 партийно-комсомольских групп. 170 коммунистов работали организаторами на комбайновых агрегатах. Коммунисты, как правило, занимали авангардную роль, личным примером мобилизовывали колхозников, механизаторов на выполнение стоявших задач, вели агитационно-массовую работу. В результате хорошо поставленной массово-политической и организаторской работы с людьми колхозы и совхозы района завершили уборку урожая и выполнили обязательства, сдав государству 3,1 миллиона пудов зерна сверх плана.
В период уборки урожая на полевых станах, в тракторных бригадах и на фермах области работало более 23 тысяч агитаторов. В село выезжали пропагандисты и лекторы. Для колхозов и совхозов было дополнительно выписано около 46 тысяч экземпляров газет и журналов.
Досрочное выполнение повышенных обязательств по сдаче хлеба, значительное увеличение надоев молока, обеспечение скота кормами на зимовку текущего года явилось в значительной мере результатом повышения организаторской роли первичных партийных организаций и улучшения стиля работы партийных комитетов.
На уборке урожая в колхозах и совхозах области было занято 11 тысяч комбайнов, 4.700 лафетов, 5.500 подборщиков и 12 тысяч автомашин. Большую помощь техникой и автомобилями оказали Москва, Ленинград, Воронежская и Куйбышевская области, Татарская АССР, Краснодарский и Ставропольский края.
Сельским труженикам помогали десятки тысяч рабочих, служащих, студентов городов Чкаловской области и других районов страны. Многим юношам и девушкам, прибывшим на уборку урожая, понравился наш край покоренной целины. Они решили остаться здесь навсегда и подали заявления с просьбой зачислить их в штаты совхозов и МТС.
На уборке урожая, очистке и перевозке зерна отличились многие тысячи людей. По-прежнему высоко держали знамя социалистического соревнования механизаторы-ветераны. Герои Социалистического Труда Прокофий Нектов убрал хлеба с 940 гектаров и намолотил 10.469 центнеров зерна, Алексей Веретин убрал хлеба с 1.059 гектаров и намолотил 10.973 центнера зерна, Григорий Головченко, работавший на сцепе двух комбайнов, убрал хлеба с 2.307 гектаров и намолотил 22 тысячи центнеров зерна.
Нынешняя уборка выдвинула имена многих других механизаторов, слава о которых выходила за пределы области. Замечательно трудился комбайнер Семеновской МТС Степан Павлович Дергунов. На лафетной жатке он скашивал до 60 гектаров в сутки. Машинист лафетной жатки Лобазинской МТС И. Байков убрал 800 гектаров — в среднем по 50 гектаров в день. Комбайнерка Благовещенской МТС Лидия Васильевна Головко среднюю выработку довела до 35 гектаров в день. Восемнадцатый сезон на полях колхоза имени Молотова Илекского района работали на одном комбайне Шемелев Федор Федорович и его жена Анастасия Ивановна. Они скашивали по 35—40 гектаров в день, намолачивая по 14 центнеров пшеницы с гектара.
Огромное значение в повышении темпов сдачи хлеба государству имела работа автомобильного парка. Высокая производительность труда комбайнеров в значительной степени зависела от безупречной работы автомашин. Многие шоферы считали своим долгом работать с предельной нагрузкой, неуклонно повышать сменную выработку.
Уборка урожая и ход хлебозаготовок показали, что областная партийная организация подняла уровень своей работы, умело направив социалистическое соревнование тружеников колхозной деревни на успешное решение задач, поставленных XX съездом КПСС.
Теперь партийная организация области направляла внимание трудящихся на успешное проведение очередных сельскохозяйственных работ. В ближайшее время мы должны полностью завершить уборку всех зерновых культур, проса и гречихи. Наступил срок уборки овощных и бахчевых культур. В текущем году в области был выращен такой урожай картофеля, помидоров, капусты, лука, свеклы, какого никогда еще не было. Многие колхозы и совхозы получали урожай этих культур в два — три раза выше планового. При хорошей организации уборки можно было не только обеспечить трудящихся области картофелем и овощами, но и создать большие резервы.
В ближайшие дни мы были должны в каждом колхозе и совхозе завершить засыпку семян, довести все семенное зерно до требуемых кондиций. Одновременно мы  тогда заботились об обеспечении общественного скота фуражом.
На первое сентября в колхозах области было надоено от каждой коровы по 1.440 килограммов молока — на 440 килограммов больше против соответствующего периода прошлого года. Колхозы области досрочно, первого сентября, выполнили годовой план, сдали и продали молока государству на 51 тысячу тонн больше, чем на эту дату в прошлом году.
В течение ряда лет животноводство области испытывало недостаток грубых и сочных кормов, что являлось большим тормозом в росте поголовья скота и его продуктивности. В этом году борьба за расширение кормовой базы приняла большой размах. Особенно большая работа развертывалась на заготовке сочных кормов. 50 колхозов уже заложили от 25 до 30 тонн силоса на каждую фуражную корову. Краснохолмский район в целом заложил на каждую фуражную корову по 20 тонн силоса, Абдулинский — по 17 тонн. По области в среднем было заложено для каждой коровы по 7 тонн кукурузного силоса. У нас были все возможности обеспечить скот сочными нормами на полтора — два года.
Важно было организовать скирдование соломы и подвозку ее к животноводческим базам. Пришлось осудить, как неправильную и ошибочную, практику, когда солому складывали прямо на полях, а в ряде случаев даже сжигали, хотя была полная возможность свозить ее на край полей, скирдовать в большие ометы. Быстрое завершение скирдования освободило бы поля от соломы и дало бы возможность обеспечить животноводство грубыми кормами на полтора— два года и широким фронтом развернуть подъем зяби. В этом году складывались благоприятные условия для посева озимых, поэтому было бы целесообразно в каждом колхозе и совхозе, которые сеют рожь, посеять ее значительно больше, чем предусмотрено планом.
Состоявшийся 12 сентября пленум обкома КПСС с участием председателей колхозов, директоров МТС и совхозов, учтя пожелания колхозников, счел, что область мотет сдать дополнительно 15 миллионов пудов зерна и довести общую сдачу хлеба до 150 миллионов пудов. Перед областной партийной организацией, перед всеми тружениками сельского хозяйства области стояли большие и ответственные задачи. Успех решения этих задач требовал от райкомов партии особой оперативности в руководстве соревнованием, глубокого знания экономики колхозов, МТС и совхозов. Обогащенные опытом, коммунисты области должны будут возглавить борьбу за дальнейшее увеличение производства сельскохозяйственных продуктов. Целина раскрывала свои богатства. 
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР поздравили колхозников и колхозниц, рабочих МТС и совхозов, специалистов сельского хозяйства, партийных и советских работников и всех трудящихся Чкаловской области с успешным выполнением принятых обязательств по сдаче и продаже хлеба государству.
Колхозы, МТС и совхозы Чкаловской области, освоившие большие площади целинных земель, добились крупных успехов в увеличении производства зерна, вырастили в текущем году хороший урожай, организованно провели уборку зерновых культур и внесли достойный вклад в обеспечение страны хлебом.
Пример работников сельского хозяйства Чкаловской области показал, какими огромными резервами располагали колхозы и совхозы нашей страны для быстрейшего решения поставленной XX съездом Коммунистической партии Советского Союза задачи — довести ежегодный валовой сбор зерна до 11 миллиардов пудов.
Такими были некоторые события, которые произошли в нашей стране в 1956 году.
Бузулук.
В этом году я продолжал проживать в городе Бузулуке. У меня появился друг, Славка Бурсиков. Вместе мы катались на санях, которые тянули гусеничные трактора. На этих санях, сделанных из бревен, перевозили различные материалы из города в села и обратно. Ездили они медленно, со скоростью трактора, и мы заскакивали на них, и ехали довольно далеко за город, а потом возвращались пешком. Еще мы цеплялись за  сани с лошадью, если не видел кучер, и могли проехать какое-то расстояние по городу. А иногда кучер мог и огреть кнутом.
Рядом с городом протекала речка Самарка. Купаться в ней было опасно из-за бурного течения, водоворотов, омутов и крутых берегов. Славка жил с родителями на берегу реки в здании городской водокачки, где работал его отец. Он разрешал нам заходить в машинный зал, где можно было видеть, как работают насосы, как крутятся разные колеса.
А еще в городе был дом-музей, где в годы гражданской войны находился штаб героя Гражданской войны, комдива Василия Ивановича Чапаева.
В 1956 году демобилизовался мой отец. О своей последней службе он не очень любил рассказывать. Я запомнил только, что на острове «Новая Земля» полгода день, полгода ночь. Что там были не просто метели, а бураны. В туалет, который находился на улице, ходили, держась за канат, чтобы не унесло ветром. Что служба была тяжелой и некоторые не выдерживали и спивались или стрелялись. Уже потом в газетах стали сообщать, что на острове «Новая Земля» производились подземные атомные взрывы, проводилось испытание ядерного оружия. Имел ли мой отец к этому какое-то отношение, я не знаю.
Приехав в Бузулук, отец сначала не мог найти работу, потом устроился на полставки санитарного врача в городскую  санэпидстанцию. Денег платили мало, перспектив никаких, жить двум семьям в маленькой квартире было невозможно. И родители стали писать письма в облздравотделы разных областей и горздравы разных городов, о том что согласны будут переехать в любое место, но с одним условием – нужна квартира. И им ответили. Ответили из Оренбургского облздравотдела, сообщив, что в городе Орске осуществляется большое строительство промышленных предприятий, приезжает много людей на стройки и заводы, и городу необходимы медицинские работники, и пообещали дать квартиру через год. И не обманули.
Четвертый класс школы я заканчивал под присмотром деда с бабушкой, а родители уехали в Орск, и жили там год в общежитии, до получения квартиры.
1957 год.
               
Положение в народном хозяйстве.
Народнохозяйственным планом был предусмотрен рост промышленной продукции на 1957 год в размере 7,1 процента, в том числе производства средств производства (группы «А») — на 7,8 процента и производства предметов потребления (группы «Б») — на 5,9 процента.
Это задание государственного плана было значительно перевыполнено. Объем промышленного производства в 1957 году возрос по сравнению с 1956 годом на 10 процентов, в том числе группа «А», по предварительным данным, на 11 процентов, группа «Б» — более чем на 8 процентов.
Все союзные республики досрочно завершили выполнение государственного плана 1957 года по валовой продукции и по большинству важнейших видов продукции.
 
Катер на подводных крыльях.                Атомный ледокол «Ленин».
Был перевыполнен годовой план по добыче и производству многих важнейших видов продукции тяжелой промышленности, в том числе по добыче угля, нефти, сланцев, торфа, по производству рафинированной меди, алюминия, цинка, свинца, молибденовой продукции, магния и магниевых сплавов, олова, ртути, титана, стальных труб, кокса, бензина, керосина, дизельного топлива, автолов, дизельного и трансформаторного масел, синтетического аммиака, синтетического каучука, автомобильных покрышек, серной кислоты, минеральных удобрений, каустической и кальцинированной соды, химического оборудования, электродвигателей, электровакуумных приборов, кузнечно-прессовых машин, грузовых и легковых автомобилей, автобусов, шариковых и роликовых подшипников, тракторов, тракторных плугов, культиваторов и косилок, комбайнов зерновых, комбайнов для уборки кукурузы, а также цемента, асбеста, шифера, графита кристаллического, клееной фанеры, целлюлозы, картона и других видов продукции.
Сверх годового плана были произведены товары широкого потребления: хлопчатобумажные, шерстяные, льняные и шелковые ткани, искусственное волокно, кожаная обувь, чулочно-носочные изделия, бельевой и верхний трикотаж, бумага, часы, фотоаппараты, пианино и рояли, мебель, мясо, колбасные изделия, масло животное, цельномолочная продукция, масло растительное, маргарин, чай, мыло и другие товары.
Наряду со значительными успехами в выполнении плана производства промышленной продукции в 1957 году в отдельных отраслях имелись существенные недостатки. При выполнении плана производства проката черных металлов в целом не был выполнен план производства отдельных видов проката. Несколько недовыполнено было задание по выплавке чугуна и стали, был недовыполнен план производства некоторых видов машин и оборудования, стекла оконного, кирпича, сборных железобетонных конструкций и деталей, консервов, хотя по всем этим видам продукции имел место рост производства по сравнению с 1950 годом.
Истекший 1957 год был ознаменован крупными достижениями в осуществлении мероприятий по повышению технического уровня производства во всех отраслях промышленности на основе дальнейшего развития электрификации, комплексной механизации и автоматизации, внедрения новейшего высокопроизводительного оборудования и передовой технологии, широкой замены и модернизации оборудования.
Советские ученые, инженеры, техники и рабочие внесли крупнейший вклад в сокровищницу мировой науки, техники и культуры. Были запущены первые в мире искусственные спутники Земли.
Спутник
Была создана первая в мире советская мощная межконтинентальная баллистическая ракета. Был построен самый мощный в мире ускоритель частиц атома — синхрофазотрон. Было освоено производство сверхскоростных реактивных и турбовинтовых пассажирских самолетов. Осуществлялось строительство новых электростанций на атомной энергии мощностью 200—400 тысяч киловатт каждая.
Машиностроительные предприятия, научно-исследовательские институты и проектно-конструкторские организации разработали и изготовили свыше 1.500 новых важнейших типов машин, механизмов, аппаратов и другого оборудования.
В 1957 году, несмотря на неблагоприятные метеорологические условия в ряде районов страны, валовой сбор (амбарный урожай) зерновых культур по сравнению с 1953 годом увеличился на 26 процентов, в том числе пшеницы — на 40 процентов и кукурузы на зерно — почти в 2 раза.
Сахарной свеклы в истекшем году было собрано на 70 процентов больше, чем в 1953 году, и намного больше ежегодных валовых сборов этой культуры во все предшествовавшие годы. Увеличился также по сравнению с 1953 годом валовой сбор волокна льна-долгунца в 2,8 раза, хлопка-сырца — на 13 процентов, картофеля — на 20 процентов, овощей — на 27 процентов и других сельскохозяйственных культур.
Численность продуктивного скота по всем категориям хозяйств на 1 января 1958 года по сравнению с 1 января 1954 года увеличилась: крупного рогатого скота — на 10,9 миллиона голов, в том числе коров — на 6,2 миллиона голов, поголовье свиней увеличилось на 11 миллионов голов, овец—на 20,3 миллиона голов. По сравнению с I января 1957 года поголовье продуктивного скота в целом по стране увеличилось: крупного рогатого скота— на 5,3 миллиона голов, в том числе в колхозах и совхозах на 4,7 миллиона, коров — на 2,4 миллиона голов, в том числе в колхозах и совхозах на один миллион, поголовье свиней увеличилось на 3,5 миллиона голов, а в колхозах и совхозах на 5,9 миллиона, и овец — на 12 миллионов голов, в том числе  в колхозах и совхозах на 9,4 миллиона.
Вместе с ростом поголовья скота и птицы повысилась их продуктивность.
В 1957 году увеличилось производство мяса, особенно свинины.
Производство молока и стране увеличились с 38,2 миллиона тонн в 1954 году до 49,1 миллиона тонн в 1956 году и до 54,7 миллиона тонн в 1957 году, то есть по сравнению с 1954 годом увеличилось на 43 процента. В колхозах и совхозах производство молока в 1957 году увеличилось по сравнению с 1956 годом на 20 процентов, а по сравнению с 1954 годом — почти удвоилось.
В то время производство молока в нашей страна достигло примерно 95 процентов производства молока в США. Объем продукции масла заводского производства был примерно таким же, как в США, а по общему производству масла, то есть, включая домашнее производство, СССР в истекшем году уже несколько превзошел США.
Колхозы и совхозы, увеличив в истекшем году поголовье всех видов скота и повысив его продуктивность, тем самым обеспечили необходимые условия дальнейшего роста производства мяса, молока, шерсти и других продуктов животноводства для решения поставленной задачи — в ближайшие годы догнать США по производству мяса, молока и масла на душу населения.
В 1957 году был досрочно выполнен с большим превышением государственный план заготовок и закупок молока, мяса, шерсти, каракуля и других продуктов.
Государственные заготовки и закупки мяса (в весе живого скота) увеличились по сравнению с 1956 годом на 550 тысяч тонн, или на 12 процентов.
Заготовки и закупки молока к 1957 году увеличились по сравнению с 1956 годом на 3,2 миллиона тонн, или на 18 процентов.
В 1957 году было заготовлено и закуплено больше, чем в 1956 году, яиц на один миллиард штук, или на 30 процентов, и шерсти на 34,1 тысячи тонн, или на 11 процентов.
В 1957 году продолжалось дальнейшее укрепление материально-технической базы сельского хозяйства. Сельское хозяйство получило 257 тысяч тракторов (в 15-сильном исчислении), 126 тысяч грузовых автомобилей, 131 тысячу зерновых комбайнов, 184 тысячи подборщиков к зерновым комбайнам для раздельной уборки зерновых культур, 96 тысяч лафетов, 132 тысячи хедеров, 32 тысячи комбайнов для уборки кукурузы, 54 тысячи комбайнов для уборки силосных культур, 8,7 тысячи комбайнов для уборки сахарной свеклы, 129 тысяч тракторных плугов, в том числе 57 тысяч навесных, 276 тысяч тракторных сеялок, в том числе 21 тысячу навесных, 8,5 тысячи картофелесажалок для квадратно-гнездовой посадки, 208 тысяч тракторных культиваторов, в том числе 102 тысячи навесных, 47 тысяч тракторных косилок, в том числе около 19 тысяч навесных, около 13 тысяч зерносушилок, 10 тысяч зерноочистительных машин и много других сельскохозяйственных машин и оборудования.
Поставка минеральных удобрений сельскому хозяйству увеличилась по сравнению с 1956 годом на 11 процентов, а по сравнению с 1953 годом — на 60 процентов.
По сравнению с 1956 годом грузооборот железнодорожного транспорта возрос на 12 процентов и составил 1.209 миллиардов тонно-километров. Протяженность электрифицированных железнодорожных линий и линий, обслуживаемых тепловозной тягой, к концу истекшего года составило свыше 16 тысяч километров. Подвижной состав железных дорог пополнялся новыми электровозами, тепловозами и большегрузными вагонами. Перевозки грузов электровозами и тепловозами возросли по сравнению с 1956 годом примерно на 33 процента. Доля перевозок грузов электровозами и тепловозами в общем грузообороте железных дорог увеличилась с 17 процентов в 1956 году до 20 процентов в 1957 году.
Объем капитальных вложений государственных и кооперативных организаций (кроме колхозов) составил в 1957 году 210 миллиардов рублей и превысил капитальные вложения в 1956 году на 23 миллиарда рублей, или на 12 процентов. Государственный план капитальных вложений, установленный на 1957 год был выполнен на 98 процентов. При этом план строительно-монтажных работ был выполнен на 100,3 процента, а затраты на приобретение оборудовании составили 94 процента к плану.
В значительных размерах увеличились вложения в тяжелую промышленность. Капитальные вложения в металлургическую промышленность возросли по сравнению с 1956 годом на 9 процентов, в угольную промышленность — на 21 процент, нефтяную промышленность—на 10 процентов, газовую промышленность—на 35 процентов, в машиностроение — на 5 процентов, в промышленность строительных материалов—на 27 процентов, в лесную, бумажную и деревообрабатывающую промышленность — на 9 процентов.
Капитальные вложения в легкую и пищевую промышленность возросли на 9 процентов, в сельское хозяйство — на 21 процент, в жилищное строительство на 29 процентов.
В 1957 году были введены в действие около 100 новых крупных государственных промышленных предприятий.
На Куйбышевской гидроэлектростанции в истекшем году были введены восемь гидротурбин, с учетом которых была достигнута проектная мощность станции в 2.100 тысяч киловатт. Дали промышленный ток первые агрегаты Новосибирской гидроэлектростанции, в связи с чем Западная Сибирь получила новый источник дешевой электроэнергии. На Иркутской гидроэлектростанции были введены в действие четыре турбины.
Была сдана в эксплуатацию линия электропередачи от Иркутской гидроэлектростанции к строительству Братской ГЭС. В Таджикской ССР Кайрак-Кумская ГЭС, с вводом в действие в 1957 году четырех турбин, достигла проектной мощности 120 тысяч киловатт. Общая мощность введенных в 1957 году электростанций составила около 5 миллионов киловатт, в том числе гидроэлектростанций — 1,5 миллиона киловатт. Было введено в действие большое количество мощных агрегатов на тепловых электростанциях.
В 1957 году было достигнуто дальнейшее повышение материального и культурного уровня жизни народа. Национальный доход СССР, в сопоставимых ценах, увеличился в 1957 году по сравнению с 1956 годом на 6 процентов. В истекшем году Партией и Правительством был проведен ряд крупных мероприятий, направленных на дальнейшее повышение материального благосостояния и культурного уровня советского народа. С 1 января 1957 года была повышена заработная плата низкооплачиваемым рабочим и служащим и отменено взимание с них налога. С 1 января 1958 года было отменено взимание налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР с рабочих, служащих и других граждан, имеющих детей, а также с одиноких женщин.
В соответствия с Законом о государственных пенсиях были значительно увеличены расходы государства на выплату пенсии. В 1957 году население получило пенсий на сумму 57,9 миллиарда рублей против 36,5 миллиарда рублей в 1956 году, или на 21,4 миллиарда рублей больше.
Как и в предыдущие годы, население получало за счет государства пособия и выплаты по социальному страхованию рабочих и служащих, пенсии по социальному обеспечению, пособия многодетным и одиноким матерям, стипендии учащимся, бесплатную медицинскую помощь, бесплатно и по льготный ценам путевки в санатории и дома отдыха, бесплатное обучение и повышенно квалификации и ряд других выплат и льгот. Кроме того, все рабочие в служащие получали с сохранением заработной платы отпуска продолжительностью не менее двух недель, а работники ряда профессий — более продолжительные отпуска. В 1957 году население получило всех указанных выплат и льгот на сумму свыше 201 миллиарда рублей, что почти на 33 миллиарда рублей, или на 19 процентов, больше, чем в 1956 году.
Реальные доходы рабочих и служащих по расчету на одного работающего увеличились в 1957 голу по сравнению с 1956 годом на 7 процентов, а денежные и натуральные доходы крестьян по расчету на одного работающего — на 5 процентов. Значительно выросло приобретение товаров населением в государственной и кооперативной торговле. Годовой план розничного товарооборота был выполнен досрочно. Общий объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли (не считая комиссионной торговли Центросоюза) в 1957 году составил 616,5 миллиарда рублей и увеличился по сравнению с 1956 годом, в сопоставимых ценах на 14 процентов, при росте, предусмотренном годовым планом, на 10 процентов.
Число обучавшихся в СССР, включая все виды обучения, составило в 1957 году свыше 50 миллионов человек. Численность учащихся в общеобразовательных школах в 1957/58 учебном году по сравнению с предыдущим учебным годом увеличилась на 500 тысяч человек. За этот период было открыто 1.700 новых средних школ. Окончили средине школы и получили аттестат зрелости в 1957 году 1 миллион 500 тысяч человек.
В высших учебных заведениях (включая заочные) обучалось более 2 миллионов студентов. В составе студентов, принятых в истекшем году на дневные отделения высших учебных заведений, 27 процентов — это молодежь, имеющая стаж практической работы после окончания средней школы. В техникумах и других средних специальных учебных заведениях (включая заочные) обучалось около 2 миллионов человек. Без отрыва от производства в 1957 году обучалось в высших и средних специальных учебных заведениях, в общеобразовательных школах рабочей и сельской молодежи и в школах взрослых свыше 3 миллионов 500 тысяч человек. Высшие и средние специальные учебные заведения выпустили за год более 770 тысяч молодых специалистов.
    
Академик Келдыш.        Сергей Королев.                Михаил Калашников.
В целях быстрейшего развития производительных сил Сибири  и Дальнего Востока приступили к организации нового крупнейшего научного центра — Сибирского отделения Академии наук СССР. Общая численность научных работников в стране составила свыше 260 тысяч человек, увеличившись по сравнению с 1956 годом почти на 9 процентов, при этом численность научных работников в области технических и физико-математических наук увеличилась на 12 процентов. Свыше 96 тысяч научных работников имели ученую степень доктора или кандидата наук.
Дальнейшее развитие получило кино. В истекшем году был выпущен 141 новый полнометражный фильм, в том числе 99 художественных и 42 хроникально-документальных и научно-популярных, а также более 530 короткометражных фильмов, не считая киножурналов. Количество киноустановок к концу 1957 года составило 69 тысяч и увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 6 тысяч. Число посещений киносеансов в 1957 году составило более 3 миллиардов и увеличилось по сравнению с прошлым годом примерно на 200 миллионов.
  Майя Кристалинская
Тираж книг, изданных в истекшем году, составил 1,1 миллиарда экземпляров, увеличился тираж газет, журналов и других периодических изданий.
В 1957 году продолжалось дальнейшее улучшение и развитие медицинской помощи населению. Была расширена сеть больниц, родильных домов, диспансеров, детских яслей, детских садов. Развернута широкая сеть санитарно-профилактических учреждений, женских и детских консультаций, санаториев и других учреждений здравоохранения. Число коек в больничных учреждениях возросло по сравнению с 1956 годом более чем на 80 тысяч, число мест в постоянных детских яслях — на 82 тысячи, число коек в санаториях — почти на 8 тысяч. Численность врачей увеличилась почти на 17 тысяч. Производство медикаментов, медицинского оборудования и инструментов возросло по сравнению с предыдущим годом на 18 процентов.
Летом истекшего года более 6 миллионов детей и подростков отдыхали в пионерских лагерях, детских санаториях, на экскурсионно-туристских базах или выезжали на летний период в дачные местности с детскими садами, детскими домами и детски яслями.
Крупных успехов добились советские строители при активном участии широких масс трудящихся в жилищном строительстве. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 31 июля 1957 года «О развитии жилищного строительства в СССР» поставили задачу в ближайшие 10—12 лет ликвидировать в стране недостаток в жилищах. Этим постановлением задание на 1957 год по строительству и вводу в действие жилья за счет государственных капитальных вложений, а также средств населения и с помощью государственного кредита в городах, рабочих поселках, МТС, совхозах и леспромхозах было увеличено с 46 до 47 миллионов квадратных метров общей площади жилищ. Это задание было перевыполнено. В 1957 году было введено в действие (не считал строительства, осуществлявшееся колхозниками и сельской интеллигенцией) жилых домов общей площадью свыше 48 миллионов квадратных метров; при этом методом народной стройки были построены и введены в действие жилые дома общей площадью около 3 миллионов квадратных метров. Кроме того, колхозниками и сельской интеллигенцией за истекший год было построено 770 тысяч жилых домов.
Капитальные вложения в школьное, больничное строительство и строительство детских учреждений за 1957  год увеличились на 33 процента.
Увеличился ввод в действие общеобразовательных школ на 16 процентов, больниц и поликлиник — на 40 процентов, детских садов — на 21 процент, детских яслей на 30 процентов. Было введено в действие также большое количество кинотеатров, клубов, спортивных сооружений и других зданий культурно-бытового назначения.
Пленум ЦК КПСС о совнархозах.

13—14 февраля состоялся Пленум Центрального Комитета КПСС
Пленум заслушал и обсудил доклад  Хрущева Н. С. о дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством и принял по докладу соответствующее постановление.
Пленум ЦК избрал  Козлова Ф. Р. кандидатом в члены Президиума ЦК КПСС и  Шепилова Д. Т. Секретарем ЦК КПСС.

 
Вопросы хозяйственного строительства, развития нашей промышленности и сельского хозяйства, укрепления могущества Советского государства и неуклонного подъема благосостояния народа, совершенствования форм организации производства и управления народным хозяйством всегда находились в центре внимания Коммунистической партии.
Советский народ под руководством Коммунистической партии, прокладывая новые пути общественного развития, впервые в истории построил социализм, создал его мощную материально-техническую базу — современную машинную индустрию и крупное механизированное сельское хозяйство, вырастил высококвалифицированные кадры для всех отраслей хозяйственного и культурного строительства. Последовательно осуществляя ленинский план коммунистического строительства, наша страна за годы Советской власти обогнала в экономическом развитии многие капиталистические государства и по уровню промышленного производства вышла на второе место в мире. По сравнению с дореволюционным периодом объем промышленной продукции в Советском Союзе возрос в 1957 году более чем в 30 раз, а по сравнению с 1940 годом — почти в четыре раза. Это убедительно свидетельствовало о том, что как в довоенный, так и в послевоенный период наша социалистическая промышленность рала такими высокими темпами, каких не знала и не знает история капиталистического развития.
ХX съезд КПСС наметил грандиозную программу дальнейшего развития народного хозяйства, выполнение которой должно было явиться крупным шагом вперед на пути решения главной экономической задачи СССР — в исторически короткий срок догнать в перегнать наиболее развитые капиталистические страви по производству продукция на душу населения. Важнейшим условием достижения этой цели являлся быстрый рост производительности труда на основе непрерывного совершенствования техники и организации производства при дальнейшем улучшении форм и методов планирования и управления народным хозяйством.
Для успешного решения этой задачи у нас имелись все необходимые возможности. Итоги 1956 года, первого года шестой пятилетки, показывали, что Советская страна уверенно шла вперед, набирая темпы своего развития. План 1956 года по объему промышленной продукции был значительно перевыполнен, производство средств производства за этот год увеличилось на 11,4 процента, а предметов потребления — на 9,4 процента. Крупные успехи были достигнуты в сельском хозяйстве — в истекшем году было заготовлено хлеба на один миллиард пудов с лишним больше, чем в 1955 году, значительно увеличился сбор технических культур, возросло производство продуктов животноводства, особенно молока. На основе этих успехов поднялся жизненный уровень советского народа.
Развитие социалистической экономики вызывало необходимость постоянного совершенствования организационных форм и методов планирования и управления промышленностью и строительством. Дальнейшее улучшение организации управления народным хозяйством имело огромное значение для неуклонного роста производства, подъема благосостояния народа и наиболее полного использования резервов в народном хозяйстве.
Еще в первые годы Советской власти, намечая программу хозяйственного строительства В. И. Ленин определял, что важнейшим принципом социалистического хозяйствования является принцип демократического централизма, что социалистическое строительство может вестись успешно только на основе единого государственного плана.
История развития народного хозяйства СССР подтвердила великую жизненную силу ленинских принципов управления социалистическим строительством, открывающих неограниченные возможности для активного участия народных масс в управлении производством. По мере роста народного хозяйства,  производительных сил страны развивались и совершенствовались формы организационного руководства экономическим строительством. При переходе от решения задач восстановительного периода к осуществлению широкой программы социалистической индустриализации страны, когда возникла необходимость в короткий срок создать совершенно новые отрасли промышленности, потребовались и новые организационные формы управления хозяйственным строительством. На этом этапе были организованы специализированные по важнейшим отраслям народного хозяйства наркоматы и главки, а затем министерства и ведомства. Эти формы хозяйственного руководства позволили  сконцентрировать усилия партии и государства на создании решающих отраслей тяжелой индустрии, на подготовке высококвалифицированных инженерно-технических кадров, экономистов и организаторов производства, способных освоить новую технику и организовать в широких масштабах промышленное производство на современном научно-техническом уровне.
В послевоенные годы народное хозяйство нашей страны сделало крупный шаг вперед, вступило на новую, более высокую ступень развития. В ходе развития социалистической экономики все более проявлялась тенденция к созданию новых и новых отраслей промышленности и строительства, к дальнейшей, все более глубокой специализации. Это было связано с ростом новой техники, с задачами технического прогресса, с новыми достижениями науки, вызывавшими крупные качественные изменения в организации современного промышленного производства. С развитием промышленности все настойчивее выдвигался вопрос, идти ли и дальше в области организационных форм руководства промышленностью по линии еще большего дробления технического, экономического и административного управления, создавая в центре все новые в новые специализированные отраслевые министерства и ведомства, или же искать более гибкие формы управления народным хозяйством, полнее учитывавшего особенности данного этапа развития.
За последние годы партия осуществила ряд важных мероприятий по улучшению руководства народным хозяйством. Отмечая существенные недостатки в практике государственного планирования, декабрьский Пленум ЦК КПСС 1956 года указал на необходимость улучшения работы центральных планирующих органов, расширения прав союзных республик, местных советских и партийных органов в хозяйственном строительстве.
Крупным недостатком в практике руководства промышленностью и строительством являлось отрицательное влияние ведомственности министерств в подходе к решению важнейших вопросов развития народного хозяйства. Ведомственность в руководстве промышленностью и строительством приводила к ослаблению и нарушению нормальных территориальных связей между предприятиями разных отраслей промышленности, расположенными в одном экономическом районе, нередко не давала возможности оперативно решать хозяйственные вопросы на местах, целесообразно использовать имевшиеся материальные, трудовые и финансовые ресурсы, принимать оперативные меры для ликвидации недостатков, выявлявшиеся в ходе выполнения государственных планов.
Ведомственные границы мешали широкому осуществлению специализации и кооперирования производства, затрудняли комплексное развитие хозяйства экономических районов, республик, краев и областей. В результате этого огромные производственные мощности предприятий оставались недоиспользованными, вызывались значительные нерациональные перевозки грузов. Разобщенность руководства строительством между министерствами вела к созданию на одной территории большого количества мелких строительных организаций, к распылению и замораживанию государственных средств в строительстве, к его удорожанию.
Министерства и ведомства, осуществляя из центра руководство предприятиями, расположенными на всей территории страны, неизбежно обрастали многочисленными параллельно действовавшими организациями — различными сбытовыми и снабженческими конторами, базами, трестами и т. д.
При существовавшей структуре  управления в центральный аппарат министерств и ведомств отвлекалось от непосредственного участия в производстве большое количество в совершенстве знающих практику талантливых организаторов производства и инженерно-технических работников. Значительная часть из них оседала в канцеляриях министерств и ведомств. Большим недостатком той структуры управления промышленностью и строительством являлось то, что она ограничивала возможности местных партийных, советских и профсоюзных органов в руководстве хозяйственным строительством, сдерживала их инициативу в мобилизации сил предприятий и хозяйственных организаций на более полное и правильное использование местных резервов и возможностей.
В современных условиях, когда наша промышленность и строительство получили огромное развитие, а государственные промышленные предприятия, которых насчитывалось более 200 тысяч, и более 100 тысяч строек были размещены в различных республиках и районах на всей обширной территории страны, в этих условиях практически невозможно было конкретно и оперативно руководить большим количеством предприятий или строек из одного министерства или ведомства. При этих масштабах производства существовавшая структура управления промышленностью и строительством не соответствовала возросшим требованиям, она  ограничивала возможности использования резервов, заложенных в социалистической системе хозяйства.
Интересы дальнейшего развития народного хозяйства выдвигали необходимость совершенствования организационных форм управления во всех звеньях промышленности и строительства, включая самую ее основу – руководство производством. При этом организационная структура управления  промышленностью и строительством должна была базироваться на сочетании централизованного государственного руководства с повышением роли местных хозяйственных, партийных и профсоюзных органов в управлении хозяйством. Центр тяжести оперативного управления промышленностью и строительством должен был быть перенесен на места. Имея в виду необходимость устранения серьезных недостатков ведомственности в руководстве народным хозяйством, целесообразно было управление промышленностью и строительством организовать по основным экономическим районам, что приблизило бы руководство к производству, сделало его более конкретным и оперативным и позволило бы привлечь к управлению хозяйственным строительством широкие массы трудящихся.
Введение новой структуры управления промышленностью и строительством позволило бы значительно лучше организовать кооперирование, полнее использовать производственные мощности предприятий и средства, выделенные на капитальное строительство, быстрее ликвидировать нерациональные перевозки. Это также давало возможность упразднить ненужные звенья в управлении, упорядочить многие запутанные в то время экономические вопросы, в частности такой исключительно важный вопрос, как материально-техническое снабжение предприятий и строек.
Перестройка управления оказала бы положительное влияние на развитие науки, на объединение усилий ученых и специалистов разных областей знаний для более эффективного обслуживания промышленности и строительства, улучшила территориальное размещение научных институтов, высших и средних учебных заведений.
Осуществление перестройки управления промышленностью и строительством должно было обеспечить дальнейшее укрепление ленинского принципа демократического централизма и планового начала в руководстве народным хозяйством страны. В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что при осуществлении централизованного руководства со стороны Советского государства и Коммунистической партии социалистическим строительством, необходимо широко привлекать местные органы к решению хозяйственных вопросов. «Отсутствие на местах согласованной работы различных ведомств,— писал В. И. Ленин, — одно из больших зол, препятствующих хозяйственному строительству. Надо обратить на этот вопрос громадное внимание... На местах, ближе к массам рабочих и крестьян, эти недостатки виднее, и места же должны выработать — путем обмена опыта — приемы успешной борьбы с этими недостатками» (Соч., т. 32, стр. 364—365).
При новой структуре управления хозяйством должны быть созданы лучшие условия для вовлечения широких кругов рабочих, инженерно-технической интеллигенции и других слоев общества в активную деятельность по управление предприятиями, отдельными отраслями промышленности и всем народным хозяйством. Перестройка руководства промышленностью и строительством еще полнее должна была раскрыть возможности действительно творческого участия в управлении хозяйством наших партийных, советских, профессиональных и комсомольских организаций.
Управление промышленностью по территориальному принципу на базе определенных экономических районов должно было позволить улучшить использование местных ресурсов для развития промышленного производства, коренным образам упорядочить дело специализации и кооперирования  производства, шире использовать местную инициативу как для роста объема промышленного производства, так и для улучшения качественных показателей работы промышленных предприятий.
Учитывая значительно возросший уровень развития производительных сил страны, союзных республик и экономических районов и то, что на местах выросли партийные, советские, хозяйственные, инженерно-технические и профсоюзные кадры, Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза постановил считать необходимым осуществить мероприятия по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью и строительством, чтобы привести их в соответствие с задачами и требованиями народного хозяйства на современном этапе коммунистического строительства, имея в виду приближение руководства к экономическим районам, расширение прав союзных и автономных республик, повышение роли местных партийных и советских организаций, а также профсоюзов и других общественных организаций в деле хозяйственного строительства, более широкое вовлечение масс в управление производством.
Учитывая, что существующие формы управления промышленностью и строительством через специализированные министерства приводили к созданию ведомственных барьеров, которые мешали в полной мере использовать огромные резервы и возможности нашей экономики, а также не обеспечивали конкретное и оперативное руководство предприятиями и стройками, следовало вместо этих форм выработать такие формы руководства хозяйственным строительством, при которых более полно сочеталось бы конкретное и оперативное руководство по экономическим районам со строгим соблюдением централизованного планового начала в масштабах страны.
Поручалось Президиуму ЦК КПСС и Совету Министров СССР выработать конкретные предложения по перестройке руководства промышленностью и строительством в указанном направлении и, учитывая большое государственное значение этого вопроса, внести его на рассмотрение Верховного Совета СССР.
При разработке практических мероприятий предлагалось предусмотреть необходимость повышения роли Госплана в планировании и руководстве народным хозяйством страны, перестройки работы Госэкономкомиссии; поднятие уровня инженерно-технического руководства промышленностью и строительством и проведение правильной технической политики в общегосударственной масштабе; повышение роли финансовых органов в деле финансирования и мобилизации средств для обеспечения дальнейшего подъема народного хозяйства; обеспечение контроля за соблюдением общегосударственных интересов и государственной дисциплины; улучшение работы органов государственного контроля в центре и на местах, а также дальнейшее укрепление всей системы государственной статистики.
Всемерно укрепляя и впредь плановое начало в развитии народного хозяйства страны, необходимо было коренным образом перестроить работу Госплана СССР, чтобы в своей деятельности он опирался на органы, создаваемые в экономических районах, своевременно вносил важнейшие перспективные вопросы на рассмотрение в Правительство и  ЦК КПСС.
Руководствуясь генеральной линией партии на преимущественное развитие тяжелой индустрии, как основы для дальнейшего подъема народного хозяйства, укрепления могущества страны, повышения ее обороноспособности и неуклонного роста материального благосостояния народа, Госплан должен был направлять свои усилия на правильное и рациональное размещение нашей промышленности, пропорциональное развитие всех ее отраслей, специализацию и кооперирование, исходя из конкретных условий развития промышленности отдельных районов, наличия исторического и культурного опыта, сложившейся специализации районов и перспектив их развития.
Необходимо было перестроить работу Госэкономкомиссии, упростить ее структуру и сделать ее менее громоздкой; Госэкономкомиссия не должна была повторять работу Госплана и других органов, не должна была вмешиваться в функции административного управления, ее обязанность наряду с текущим планированием координировать работу органов управления экономических районов в исполнении годовых планов.
В целях обеспечения постоянного технического прогресса в развитии народного хозяйства имелось в виду создание специального органа при Правительстве СССР; задача этого органа должна была состоять в том, чтобы следить за направлением и уровнем развития техники как внутри страны, так и за рубежом, глубоко изучать все новое, передовое в технике, разрабатывать и вносить на рассмотрение Правительства рекомендации по дальнейшему совершенствованию техники и осуществлять ряд других мероприятий.
Реорганизация управления промышленностью и народным хозяйством требовала коренной перестройки содержания и методов работы по осуществлению государственного контроля. Необходимо было, чтобы основная работа по контролю была сосредоточена в экономических районах с тем, чтобы на местах вскрывались и устранялись недостатки в деятельности государственного и хозяйственного аппарата, органы Госконтроля как в центре, так и на местах во всей своей работе должны были опираться на широкие массы трудящихся.
Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза считал, что перестройка руководства промышленностью и строительством должна будет привести к дальнейшему укреплению ленинского принципа демократического централизма в хозяйственном строительстве, дать еще больший простор развитию производительных сил страны, позволить полнее использовать огромные резервы для нового мощного подъема социалистической экономики нашей Родины, всемерно развить творческую инициативу и активность самых широких масс трудящихся, обеспечить неуклонный рост благосостояния советского народа.
Всенародное обсуждение предложения о совнархозах.
Февральский Пленум ЦК КПСС, обсудил вопрос «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством», и поручил Президиуму ЦК КПСС и Совету Министров СССР выработать конкретные предложения по перестройке руководства промышленностью и строительством и, учитывая большое государственное значение этого вопроса, внести его на рассмотрение Верховного Совета СССР.
В соответствии с этим поручением Президиум ЦК КПСС и Совет Министров СССР внесли вопрос о дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством на ближайшую сессию Верховного Совета СССР. Докладчиком по этому вопросу был утвержден  Н. С. Хрущев.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР придавали исключительно важное значение проведению работы по совершенствованию организации управления промышленностью и строительством.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР решили опубликовать тезисы доклада в печати и провести всенародное обсуждение этого вопроса с тем, чтобы на основе широкого обмена мнениями, всестороннего учета имевшегося у нас опыта выработать наиболее целесообразные формы управления народным хозяйством страны. В тезисах были изложены основные положения о направлении, в котором следовало бы осуществить перестройку управления промышленностью и строительством. В них не ставилась задача дать в законченном виде рекомендации по всем конкретным вопросам, связанным с новой структурой управления хозяйством в центре и на местах. Всенародное обсуждение должно было позволить найти наиболее совершенные организационные формы управления промышленностью и строительством в современных условиях.
ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров союзных республик, исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся, организуя всенародное обсуждение тезисов, были обязаны, не теряя времени, разработать мероприятия, связанные с реорганизацией управления, подготовить конкретные предложения о структуре Советов народного хозяйства. Необходимо было также продумать вопрос о правильной расстановке кадров с тем, чтобы на руководящую работу в совнархозы и плановые органы были выдвинуты высококвалифицированные специалисты и опытные организаторы производства, способные успешно справиться с руководством промышленными предприятиями и стройками.
Повышение роли союзных республик.
 
1-Азербайджанская ССР; 2-Армянская ССР; 3-Белорусская ССР; 4-Грузинская ССР;  5-Казахская ССР; 6-Киргизская ССР; 7-Латвийская ССР; 8-Литовская ССР; 9-Молдавская ССР; 10-Российская СФСР; 11-Таджикская ССР; 12-Туркменская ССР; 13-Узбекская ССР; 14-Украинская ССР; 15-Эстонская ССР.
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановил отнести к ведению союзных республик законодательство об устройстве судов союзных республик и судопроизводстве, а также принятие гражданских и уголовных кодексов, сохранив в ведении Союза ССР установление основ законодательства о судоустройстве и судопроизводстве, основ гражданского и уголовного законодательства.
Верховный Совет СССР постановил отнести к велению союзных республик разрешение вопросов об областном, краевом административно-территориальном устройстве союзных республик.
Исключить из Конституции СССР указание о том, что к ведению СССР относится утверждение образования новых областей и краев, сохранив за Союзом ССР утверждение образования новых автономных республик и автономных областей в составе союзных республик.
Закон о совершенствовании управления. Всенародная поддержка  совнархозов.

На совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей Верховный Совет заслушал доклад  Н. С. Хрущева «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством» и принял ЗАКОН «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством».
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик отмечал, что внесенный Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза и Советом Министров Союза ССР на рассмотрение седьмой сессии Верховного Совета СССР вопрос о дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством имел важное значение в деле успешного решения задач коммунистического строительства.
Всенародное обсуждение этого вопроса, предшествовавшее сессии Верховного Совета СССР, и рассмотрение его на самой сессии показали, что разработанные Центральным Комитетом КПСС и Советом Министров СССР мероприятия встретили единодушную поддержку и одобрение всех народов Советского Союза. Эти мероприятия полностью соответствовали задачам развития народного хозяйства СССР на современном этапе, интересам дальнейшего укрепления экономического могущества страны и неуклонного подъема благосостояния советского народа.
В результате последовательного проведения в жизнь ленинской генеральной линии на преимущественное развитие тяжелой индустрии, как основы основ всей советской экономики, народы Советского Союза под руководством Коммунистической партии за годы Советской власти навсегда покончили с вековой экономической и культурной отсталостью нашей страны, создали могучую социалистическую индустрию, крупное механизированное сельское хозяйство, добились расцвета науки и техники, огромного экономического и культурного подъема всех наций и народностей СССР. Советский Союз обогнал в экономическом развитии многие капиталистические страны и по уровню промышленного производства вышел на второе место в мире. По сравнению с дореволюционным периодом объем промышленной продукции возрос к 1957 году более чем в 30 раз, а в области машиностроения и металлообработки — в 180 раз, производство электроэнергии возросло почти в 100 раз. Благодаря быстрому развитию тяжелой индустрии были оснащены современной техникой многие отрасли народного хозяйства, что в огромной мере облегчало труд миллионов советских людей и повышало его производительность. За последние годы были достигнуты крупные успехи в развитии социалистического сельского хозяйства — значительно были расширены посевные площади за счет освоения целинных и залежных земель, резко увеличился сбор зерновых и других сельскохозяйственных культур, возросло производство продуктов животноводства. На основе успехов в развитии народного хозяйства в нашей стране неуклонно повышался жизненный уровень трудящихся.
Выдающиеся успехи в области развития социалистической экономики нашей страны являлись самым убедительным подтверждением правильности политики, проводившейся Коммунистической партией и Советским Правительством, свидетельством великой жизненной силы ленинских принципов социалистического хозяйствования — ведения всего народного хозяйства по единому государственному плану и централизованного руководства хозяйственным строительством при максимальном развитии творческой инициативы масс, широком участии их в управлении производством.
Вместе с тем бурный рост народного хозяйства, создание мощной социалистической индустрии и небывалый размах промышленного строительства в союзных и автономных республиках, краях и многих областях, наличие на местах многочисленных кадров высококвалифицированных специалистов и ученых все настойчивее ставил вопрос о необходимости дальнейшего совершенствования организационных форм управления промышленностью и строительством с тем, чтобы приблизить руководство к производству — к предприятиям и стройкам, сделать его более конкретным и оперативным.
В то время, когда в нашей стране имелось более 200 тысяч промышленных предприятий и 100 тысяч строек, нельзя было конкретно и оперативно управлять производством из нескольких общесоюзных отраслевых министерств и ведомств. Назрела необходимость еще более расширить права союзных республик в области хозяйственного строительства, перенести центр тяжести оперативного руководства предприятиями и стройками на места, в экономические административные районы.
Интересы развития экономики СССР требовали дальнейшего совершенствования организационных форм управления промышленностью и строительством, создания более гибких методов управления народным хозяйством, дававших еще больший простор развитию производительных сил страны.
В этих целях было необходимо осуществить переход от управления промышленностью и строительством через отраслевые министерства и ведомства, которые сыграли свою положительную роль в хозяйственном строительстве, к новым формам руководства промышленными предприятиями и стройками по территориальному принципу, сохраняя их специализацию по отраслям, на основе сложившихся экономических районов. Переход к новым формам управления промышленностью и строительством должен был дать возможность улучшить руководство хозяйственным строительством, устранить многочисленные ведомственные барьеры, мешающие дальнейшему развитию специализации, кооперирования в промышленности, наиболее полному использованию имеющихся резервов. Основной организационной формой управления промышленностью и строительством должны были являться Советы народного хозяйства, образуемые по экономическим административным районам.
Проведение этих мер означало новый этап в осуществлении ленинского принципа демократического централизма в руководстве хозяйственным строительством, в дальнейшем укреплении планового начала в масштабах всей страны, дать возможность правильно сочетать централизованное государственное руководство хозяйством с развертыванием инициативы республиканских и местных органов, с повышением их прав и ответственности, с еще более активным участием широких трудящихся масс в управлении производством. Это должно было обеспечить неуклонный рост материального производства, успешное осуществление технического прогресса, наиболее полное использование резервов в народном хозяйстве, повышение производительности общественного труда, укрепление экономического могущества страны, подъем благосостояния советского народа.
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик одобрил разработанные Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза и Советом Министров Союза ССР и получившие единодушную поддержку в ходе всенародного обсуждения мероприятия по совершенствованию организации управления промышленностью и строительством, имевшие целью обеспечить неуклонный подъем народного хозяйства страны, дальнейшее расширение прав союзных республик в хозяйственном строительстве, приближение руководства к производству, еще более широкое участие масс трудящихся в управлении производством, всемерное развитие их творческой инициативы в коммунистическом строительстве.
Установил, что управление промышленностью и строительством должно осуществляться по территориальному принципу на основе экономических административных районов.
Экономические административные районы должны были образовываться Верховными Советами союзных республик.
 Для управления промышленностью и строительством в каждом экономическом административном районе будет образован Совет народного хозяйства.
 Совет народного хозяйства экономического административного района будет образован Советом Министров союзной республики в составе: председателя Совета народного хозяйства, заместителей председателя и членов Совета народного хозяйства.
Установил, что председатели Советов народного хозяйства по представлению председателя Совета Министров союзной республики Верховному Совету союзной республики могут назначаться министрами и входить в состав Совета Министров союзной республики.
 Совет народного хозяйства экономического административного района во всей своей деятельности будет подчиняться непосредственно Совету Министров союзной республики.
Совет Министров СССР будет осуществлять руководство Советами народного хозяйства через Советы Министров союзных республик.
 При Совете народного хозяйства экономического административного района на правах совещательного органа будет действовать Технико-экономический совет.
 Структура Совета народного хозяйства экономического административного района будет  утверждаться Советом Министров союзной республики.
 Совет народного хозяйства экономического административного района в пределах своей компетенции будет издавать постановления и распоряжения на основе и во исполнение законов СССР и союзных республик, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров союзной республики.
Постановления и распоряжения Совета народного хозяйства могли быть отменены Советом Министров союзной республики.
Совет Министров СССР имел право приостанавливать постановления и распоряжения Совета народного хозяйства.
 В связи с перестройкой управления промышленностью и строительством упразднялись следующие общесоюзные министерства СССР:
Автомобильной промышленности;
Машиностроения;
Приборостроения и средств автоматизации;
Станкостроительной и инструментальной промышленности;
Строительного и дорожного машиностроения;
Строительства предприятий нефтяной промышленности;
Тракторного и сельскохозяйственного машиностроения;
Транспортного машиностроения;
Тяжелого машиностроения;
Электротехнической промышленности.
 Объединялись Министерство электростанций СССР и Министерство строительства электростанций СССР в общесоюзное Министерство электростанций СССР.
Объединялись Министерство оборонной промышленности СССР и Министерство общего машиностроения СССР в общесоюзное Министерство оборонной промышленности СССР.
 Упразднялись следующие союзно-республиканские министерства СССР:
Бумажной и деревообрабатывающей промышленности;
Городского в сельского строительства;
Легкой промышленности;
Лесной промышленности;
Нефтяной промышленности;
Промышленности мясных и молочных продуктов;
Промышленности продовольственных товаров;
Промышленности строительных материалов;
Рыбной промышленности;
Строительства;
Строительства предприятий металлургической и химической промышленности;
Строительства предприятий угольной промышленности;
Угольной промышленности;
Цветной металлургии;
Черной металлургии.
В связи с этим  упразднялись соответствующие союзно-республиканские министерства союзных республик.
 Предприятия и организации, находившиеся в ведении упраздненных министерств, передавались в непосредственное подчинение соответствующих Советов народного хозяйства экономических административных районов.
 Передавались в непосредственное подчинение соответствующих Советов народного хозяйства экономических административных районов по списку, утвержденному Советом Министров СССР, предприятия и организации, находившиеся в ведении общесоюзных министерств: авиационной промышленности, оборонной промышленности, радиотехнической промышленности, судостроительной промышленности, химической промышленности и электростанций.
Определялось, что за указанными выше министерствами СССР оставались функции планирования соответствующих отраслей промышленности и обеспечение высокого технического уровня в развитии производства. Устанавливалось, что эти функции будут осуществляться министерствами через Советы народного хозяйства экономических административных районов.
 Передавались в непосредственное подчинение соответствующих Советов народного хозяйства предприятия, находившиеся в ведении непромышленных министерств СССР, по списку, утвержденному Советом Министров СССР.
 Поручалось Совету Министров СССР установить порядок и сроки передачи в ведение Советов народного хозяйства экономических административных районов предприятий и организаций, а также оборудования, сырья и других ценностей, находившихся в ведении упразднявшихся министерств.
 Поручалось Совету Министров СССР и Советам Министров союзных республик в кратчайшие сроки обеспечить устройство на работу высвобождавшихся из аппаратов министерств и ведомств работников, проявив при этом необходимые внимание и заботу.
 Поручалось Советам Министров союзных республик внести на рассмотрение Верховных Советов союзных республик предложения об упразднении республиканских хозяйственных министерств и о передаче находящихся в их подчинении предприятий и организаций в ведение Советов народного хозяйства экономических административных районов или местных Советов депутатов трудящихся.
 Была преобразована Государственная комиссия Совета Министров СССР по перспективному планированию народного хозяйства в Государственный плановый комитет Совета Министров СССР (Госплан СССР).
Устанавливалось, что Госплан СССР должен являться научным планово-экономическим органом народного хозяйства страны.
На Госплан СССР возлагалось осуществление всестороннего изучения потребностей народного хозяйства и разработка текущих и перспективных планов развития народного хозяйства с учетом достижений науки и техники, проведение единой централизованной политики в развитии важнейших отраслей народного хозяйства и на основе этого обеспечение правильного размещения производительных сил страны и пропорционального развития всех отраслей народного хозяйства, а также разработка планов материально-технического снабжения народного хозяйства и обеспечение контроля за неуклонным соблюдением государственной дисциплины в осуществлении поставок промышленной продукции.
В связи с этим упразднялась Государственная экономическая комиссия Совета Министров СССР по текущему планированию народного хозяйства, поскольку ее функции должны были осуществляться Госпланом СССР и Госпланами союзных республик.
Был образован Государственный научно-технический комитет Совета Министров СССР, на него возлагалось изучение достижений отечественной и зарубежной науки и техники, а также передового опыта производства, осуществление широкой пропаганды этих достижений, издание научно-технической литературы и контроль за развитием и внедрением новой техники в народное хозяйство.
В связи с этим Государственный комитет Совета Министров СССР по новой технике (Гостехника СССР) упразднялся.
Было признано целесообразным образование Научно-технических комитетов Советов Министров союзных республик, а в необходимых случаях и при Советах народного хозяйства экономических административных районов.
 В состав Совета Министров СССР вносились дополнительно председатели Советов Министров союзных республик, председатель Государственного научно-технического комитета Совета Министров СССР и начальник Центрального статистического управления при Совете Министров СССР.
Заместители Председателя Госплана СССР и начальники основных отделов Госплана СССР по представлению Председателя Совета Министров СССР Верховному Совету СССР могли назначаться министрами СССР и входить в состав Совета Министров СССР.
 Совету Министров СССР поручалось разработать и утвердить Положения: о Советах народного хозяйства экономических административных районов, о Государственном плановом комитете Совета Министров СССР, о Государственном научно-техническом комитете Совета Министров СССР и о Центральном статистическом управлении при Совете Министров СССР.
Перестройка организации управления промышленностью и строительством должна была быть осуществлена до 1 июля 1957 года.
  Совет Министров СССР имел право по отраслям управления и хозяйства, отнесенным к компетенции СССР, приостанавливать  постановления и распоряжения Советов Министров союзных республик, Советов народного хозяйства экономических административных районов и отменять приказы и инструкции Министров СССР.
Статья 70 Конституции СССР излагалась следующим образом:
 Совет Министров СССР образуется Верховным Советом СССР в составе:
Председателя Совета Министров СССР;
Первых заместителей Председателя Совета Министров СССР;
Заместителей Председателя Совета Министров СССР;
Министров СССР;
Председателя Государственного планового комитета Совета Министров СССР;
Председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы;
Председателя Государственного научно-технического комитета Совета Министров СССР;
Председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства;
Председателя Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР;
Председателя Правления Государственного банка СССР;
Начальника Центрального статистического управления при Совете Министров СССР.
В состав Совета Министров СССР входят Председатели Советов Министров союзных республик по должности».
  К общесоюзным Министерствам относятся Министерства:
Авиационной промышленности;
Внешней торговли;
Морского флота;
Оборонной промышленности;
Путей сообщения;
Радиотехнической промышленности;
Среднего машиностроения;
Судостроительной промышленности;
Транспортного строительства;
Химической промышленности;
Электростанций».
  К союзно-республиканским Министерствам относятся Министерства:
Внутренних дел;
Высшего образования;
Геологии и охраны недр;
Государственного контроля;
Здравоохранения;
Иностранных дел;
Культуры;
Обороны;
Связи;
Сельского хозяйства;
Совхозов;
Торговли;
Финансов;
Хлебопродуктов».
Совет Министров союзной республики имеет право приостанавливать постановления и распоряжения Советов Министров автономных республик, отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся краев, областей и автономных областей, а также постановления и распоряжения Советов народного хозяйства экономических административных районов.
Совет Министров Союзной республики образуется Верховным Советом Союзной республики в составе:
Председателя Совета Министров Союзной республики;
Первых заместителей Председателя Совета Министров;
Заместителей Председателя Совета Министров;
Министров;
Председателя Государственной плановой комиссии;
Председателя Государственного комитета Совета Министров Союзной республики по делам строительства и архитектуры;
Председателя Комитета государственной безопасности при Совете Министров Союзной республики.
 Дополнить Конституцию СССР статьей 88-а следующего содержания:
 Советы народного хозяйства экономических административных районов руководят порученными им отраслями хозяйственной деятельности, подчиняясь непосредственно Совету Министров Союзной республики.
Советы народного хозяйства экономических административных районов в пределах своей компетенции издают постановления и распоряжения на основании и во исполнение законов СССР и Союзной республики, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров Союзной республики.
Совнархозы в РСФСР.
Верховный Совет РСФСР единогласно принял Закон о дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством в РСФСР. В соответствии с Законом, принятым 10 мая с. г. Верховным Советом СССР, было установлено, что управление промышленностью и строительством в РСФСР осуществляется по территориальному принципу на основе экономических административных районов. В республике было образовано 70 экономических административных районов: Алтайский, Амурский, Архангельский, Астраханский, Балашовский, Башкирский, Белгородский, Брянский, Бурят-Монгольский, Владимирский, Вологодский, Воронежский, Горьковский, Дагестанский, Ивановский, Иркутский, Кабардино-Балкарский, Калининградский, Калининский, Калужский, Каменский, Камчатский, Карельский, Кемеровский, Кировский, Коми, Костромской, Краснодарский, Красноярский, Куйбышевский, Курганский, Курский, Ленинградский, Липецкий, Магаданский, Марийский, Молотовский, Мордовский, Московский (областной), Московский (город ской), Мурманский, Новосибирский, Омский, Орловский, Пензенский, Приморский, Ростовский, Рязанский, Саратовский, Сахалинский, Свердловский, Северо-Осетинский, Смоленский, Ставропольский, Сталинградский, Тамбовский, Татарский, Томский, Тульский, Тюменский, Удмуртский, Ульяновский, Хабаровский, Челябинский, Чечено-Ингушский, Читинский, Чкаловский, Чувашский, Якутский и Ярославский.
Для управления промышленностью и строительством в каждом экономическом административном районе РСФСР образовывался Совет народного хозяйства, во всей своей деятельности подчиненный непосредственно Совету Министров РСФСР.
Изменения  в административном устройстве.
Верховный Совет СССР постановил утвердить Указы Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1957 года:
«О преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР»;
«О восстановлении Чечено-Ингушской АССР в составе РСФСР»;
«Об образовании Калмыцкой автономной области в составе РСФСР»;
«О преобразовании Черкесской автономной области в Карачаево-Черкесскую автономную область».
В соответствии с этим он внес необходимые изменения и дополнения в статью 22 Конституции СССР.
Либерализация трудового законодательства.

Верховный Совет СССР  утвердил Указ Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1957 года «Об изменении статьи 6 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 апреля 1956 г. «Об отмене судебной ответственности рабочих и служащих за самовольный уход с предприятий и из учреждений и за прогул без уважительной причины».
Верховный Совет СССР постановил утвердить Указ Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1957 года «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения трудовых споров».
Законодательство о судоустройстве.
Верховный Совет СССР постановил утвердить Положение о Верховном Суде СССР. В связи с изменением компетенции Верховного Суда СССР и расширением прав судебных органов союзных республик он внес соответствующие изменения и дополнения в статьи 104 и 105 Конституции СССР, изложив эти статьи следующим образом:
Верховный Суд СССР является высшим судебным органом. На Верховный Суд СССР возлагается надзор за судебной деятельностью судебных органов СССР, а также судебных органов союзных республик в пределах, установленных законом.
 Верховный Суд СССР избирается Верховным Советом СССР сроком на пять лет. В состав Верховного Суда СССР входят председатели Верховных Судов союзных республик, по должности.
О судьбе государственных займов.

 
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поставили на широкое обсуждение трудящихся вопрос о мероприятиях, которые необходимо было провести в отношении государственных внутренних займов, распространявшихся по подписке среди населения. Суть этих мероприятий состояла в прекращении, начиная с 1958 года, выпуска новых займов, в предоставлении государству на 20—25 лет отсрочки выплат по старым займам, а также в выпуске в текущем году займа, но на значительно меньшую сумму, чем в 1956 году.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановили прекратить, начиная с 1958 года, дальнейший выпуск государственных займов, размещаемых по подписке среди населения.
 Прекратить со дня опубликования настоящего постановления проведение тиражей выигрышей ранее выпущенных государственных займов, размещенных по подписке среди населения, и отсрочить на 20 лет погашение облигаций этих займов. С 1977 года погашение облигаций государственных займов производить в течение 20 лет, равными частями ежегодно. Что касалось Государственного 3-процентного внутреннего выигрышного займа, то его тиражи производить и впредь, в соответствии с условиями выпуска этого займа. Облигации 3-процентного займа, как и прежде, свободно продавались и покупались сберегательными кассами.

Последствия Венгерских событий. Обострение международной обстановки.
 
В Будапеште состоялась встреча представителей коммунистических и рабочих партий и правительств Болгарии, Венгрии, Румынии, Советского Союза и Чехословакии. Все участники встречи пришли к единодушному выводу, что усилиями трудящихся Венгрии под руководством Венгерского Революционного Рабоче-Крестьянского Правительства, при помощи советских войск, были предотвращены попытки уничтожения народно-демократического строя и социалистических завоеваний венгерского народа. Была устранена угроза установления фашистской диктатуры в Венгрии, сорваны замыслы внутренней контрреволюции и агрессивных империалистических кругов превратить Венгрию в опасный очаг новой войны в Европе. Был дан решительный отпор попыткам империалистических кругов подорвать единство социалистического лагеря.
В результате обмена мнениями по актуальным вопросам международного положения участники встречи отметили, что за последнее время произошло заметное обострение международной обстановки, вызванное действиями агрессивных кругов западных государств, стремящихся вернуть мир к «холодной войне». Об этом свидетельствовали как англо-франко-израильская агрессия против Египта, так и действия империалистических кругов в Венгрии. Обострение международной напряженности вызывалось также действиями Соединенных Штатов, которые предпринимали новые широкие акции для закабаления стран Ближнего и Среднего Востока. Выражением этих колониалистских устремлений США являлась так называемая «доктрина Эйзенхауэра — Даллеса». Составной частью этой «доктрины» являлись особые полномочия президента США для использования по его усмотрению американских вооруженных сил на Ближнем и Среднем Востоке. Грубое вмешательство американского монополистического капитала и его милитаристских кругов в дела стран Ближнего и Среднего Востока привело бы к новому серьезному обострению положения в этом районе, который недавно был ареной военных действий, вызванных агрессией против Египта.
Вся ответственность за обострение обстановки на Ближнем и Среднем Востоке со всеми вытекающими отсюда последствиями падет в таком случае на Соединенные Штаты Америки. Интересы народов Ближнего и Среднего Востока и интересы поддержания спокойствия и мира в этом районе требовали того, чтобы все государства приложили усилия для ликвидации последствий агрессии против Египта, недопущения какого бы то ни было вмешательства извне в дела государств Ближнего и Среднего Востока, ущемления их суверенитета и независимости.
Угроза развязывания атомной войны.
 
Американские военные базы.
По сообщениям американской печати, в официальных кругах США в это время рассматривался  вопрос о создании и размещении на территориях других государств американских атомных воинских частей специального назначения, вооруженных атомным оружием. Возможными районами для размещения таких частей называли Западную Европу, Турцию, Иран, Японию и остров Окинава. В печати отмечалось, что о создания подобного рода воинских частей говорилось и в послании президента Эйзенхауэра конгрессу о бюджете США, в котором подчеркивалось, что американское правительство придавало этому вопросу большое значение.
Таким образом, речь шла о намерениях правительства США использовать территории иностранных государств, на которых имелись американские военные базы, для подготовки к атомной войне. Причем американское правительство уже считало возможным не скрывать этих своих намерений. Правительство США пыталось ввести в заблуждение общественные круги США и других стран, изображая этот свой шаг как мероприятие «против возможной агрессии». Вставал вопрос: что означал этот новый агрессивный шаг правительства США?
Несомненно, что этот шаг американского правительства усиливал угрозу возникновения атомной войны. Нельзя было не видеть также, что этот шаг имел целью отвести от США главный ответный удар в случае развязывания реакционными кругами США атомной войны и поставить, таким образом, под угрозу ответного атомного удара в первую очередь народы Англии, Франции, Западной Германии, Италии, Турции, Ирана, Японии и других стран, на территории которых имелось в виду разместить специальные американские атомные отряды.
В связи с указанными сообщениями американской печати в руководящих кругах Советского Союза выражалась уверенность, что народы тех стран, которые Соединенные Штаты втягивают в свои планы по подготовке атомной войны, отдавали себе отчет в том, что осуществление этих агрессивных планов США чревато самыми серьезными последствиями, и решительно выступят против этих агрессивных планов.
Само собой разумелось, что ответственность за последствия, к которым могло привести осуществление этих планов, будут нести не только правительство США, но и те правительства, которые дадут согласие на использование территории своих государств в качестве плацдарма для подготовки к атомной войне.
Агрессивные планы Израиля.


За последнее время в заявлениях некоторых государственных деятелей Израиля и во французской печати все чаще говорилось о подготовке новой агрессии против Египта со стороны Израиля. В заявлениях государственных деятелей Израиля содержались неприкрытые угрозы по адресу Египта. 19 марта американский журнал «Ньюс уик» опубликовал заявление премьер-министра Израиля Бен Гуриона, в котором говорилось, что если не будет удовлетворено требование Израиля об условиях судоходства в Акабском заливе, то «Израиль начнет войну».
Догнать и перегнать США.
Каждый день из колхозов, МТС и совхозов шли радостные вести о славных делах тружеников советской деревни, об их высоких обязательствах, принятых в честь 40-летия Октября. Колхозники, работники МТС и совхозов боролись за то, чтобы в нынешнем году сделать новый крупный скачок в увеличении производства зерна, мяса, молока в других продуктов животноводства. Тысячи колхозов и совхозов взяли обязательства — за одни — два года довести производство молока до 400 и более центнеров, мяса — до 80—100 и более центнеров на сто гектаров земельных угодий.
Горячий отклик среди тружеников сельского хозяйства нашла выдвинутая Коммунистической партией задача — в ближайшие годы догнать Соединенные Штаты Америки по производству мяса, молока и масла на душу населения.
Советско-китайская дружба.

Нерушимое единство и братская дружба сплотили в могучем союзе народы Советского Союза и Китая. В строительстве нового общественного строя, в благородной борьбе за счастье и процветание всего человечества плечом к плечу шли, постоянно ощущая поддержку друг друга, два великих народа. Жизнь приносила все новые и новые свидетельства прочности и непоколебимости этого великого содружества. Это убедительно показал визит Председателя Президиума Верховного Совета СССР  К. Е. Ворошилова в Китайскую Народную Республику.
«Визит товарища Ворошилова в Китай,— заявил товарищ Мао Цзэ-дун,— вписал новую яркую страницу в славную историю дружественных отношений между Китаем и Советским Союзом».
Награда Хрущеву.
Отмечая выдающиеся заслуги Первого секретаря Центрального Комитета КПСС  Хрущева Н. С. в разработке и осуществлении мероприятий по освоению целинных и залежных земель, Президиум Верховного Совета СССР наградил его  орденом Ленина и второй золотой медалью «Серп и Молот».



Награждение Чкаловской области.
 23 января в связи с вручением Чкаловской области ордена Ленина в Драматическом театре имени Горького состоялось объединенное заседание областного комитета партии и областного Совета депутатов трудящихся. На заседание собрались лучшие люди колхозов, совхозов и МТС, а также представители предприятий, строек и учебных заведений.
   
Заседание открыл секретарь обкома КПСС  Д. С. Полянский.
Под бурную овацию был избран почетный президиум в составе членов Президиума Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.  Полянский предоставил слово представителю Президиума Верховного Совета СССР, члену Президиума ЦК КПСС, заместителю Председателя Совета Министров СССР  Маленкову. Тепло встреченный участниками заседания,  Г. М. Маленков выступил с речью.
Такими были некоторые события, которые произошли в нашей стране и в мире в 1957 году.
Орск. Пионерский лагерь. Школа. Класс двоечников, второгодников и хулиганов.
Когда мои родители приехали в Орск, отец стал работать зубным врачом, а мама провизором в аптеке. Нас с братом привезли в Орск летом, и меня сразу отправили в пионерский лагерь оборонного завода «Почтовый ящик №11», впоследствии – Орский механический завод, на все три летних потока, т.е. на три месяца. 
Квартиру родителям дали в новом, только что построенном доме на ул. Медногорской. Впоследствии этот район застроился, а в то время одиноко стояли два дома, вокруг пустырь, с одной стороны вдалеке частные дома казахов, с другой стороны – стройка, котлованы под жилые дома, с третьей стороны пустырь и металлоконструкции строящихся корпусов швейной фабрики, с четвертой стороны – строящаяся улица, будущий проспект им. Ленина со строительством домов и прокладкой основания под будущие трамвайные пути. Весной и осенью кругом была непролазная грязь. 
 
Но родитель были счастливы, что теперь у них была своя крыша над головой, отдельная благоустроенная квартира. Особенно счастлив был отец – натерпелся. Благоустройство квартиры соответствовало тому времени: еду готовили на керогазе и на электроплитке, продукты в холодное время года хранили за форточкой в сетке (холодильников не было), чем охотно пользовались воры, срезая сетки опасной бритвой, привязанной к длинной палке. Воду нагревали в титане, который подогревался углем или дровами.
Брата устроили в детский сад.
Пионерский лагерь был для меня абсолютно новым и неизвестным мероприятием. До этого времени я воспитывался исключительно  в семье. В деревне Башмаково меня пытались отдать в детский сад, но я оттуда убегал домой, не любил спать днем, в конце – концов, меня забрали домой. А тут вдруг три месяца без родителей, среди незнакомых ребят. Место расположения лагеря было по-своему экзотическое. Оно называлось «Ущелье».   
 
 Действительно, это была ложбина между нагромождениями скал отрогов Уральских гор. Деревья и кустарники низкорослые, кряжистые, по склонам холмов убогая растительность, которая выгорала к середине лета, так что только седой ковыль торчал пучками, то там, то тут. Если взять кусок фанеры, то по склонам холмов можно было скатиться по пучкам ковыля как зимой на санках.
На территории лагеря было несколько спальных корпусов, площадка для проведения так называемых «линеек», т.е. построения отрядов и проведения различных ритуальных пионерских мероприятий, спортивный городок. Невдалеке была местная достопримечательность – «Чёртов палец», так называлась скалистая глыба стоящая вертикально, высотой метров 5-6.
Кормили в лагере хорошо. После обеда полагался «тихий час», нужно было спать. Но ребята баловались, кидались подушками, мазали спящих детей зубной пастой и совершали подобные шалости. Между прочим, у меня там украли ботинки, и я вынужден был ходить босиком.
В лагере устраивались разные интересные игры, например, когда весь коллектив лагеря делился на два отряда, и каждый отряд должен раньше другого пробраться к заранее сложенному кострищу, по пути успешно пройти различные преграды, «обезоружить» часовых, и зажечь костер. У каждого участника была всего одна спичка и кусочек от спичечного коробка. Игра проводилась вечером, когда уже темнело. Вот в такой темноте, да ещё босиком, я и проткнул себе ногу. Когда за мной приехали родители, они увидели перед собой своего ребенка без ботинок и с перевязанной ступнёй.
Родители смогли записать меня в пятый класс школы №1, самый последний из всех пятых, куда ещё продолжался набор, остальные все уже были укомплектованы. Как оказалось, это был класс 5-й «д», в который собрали всех второгодников, хулиганов, прогульщиков. В этом коллективе я учился с пятого по восьмой классы, и испытал на себе, что значит «дурное влияние среды». Я стал делать то же, что и все: убегать с уроков, дерзить учителям, плохо учиться.
 
Школа № 1

1958 год.
               
Положение в народном хозяйстве.
Народнохозяйственным планом был предусмотрен рост промышленной продукции на 1958 год в размере 7,6 процента, в том числе производства средств производства (группы «А»)—на 8,3 процента и производства предметов потребления (группы «Б») — на 6,1 процента.
Это задание государственного плана было значительно перевыполнено. Объем промышленного производства в 1958 году возрос по сравнению с 1957 годом на 10 процентов, в том числе группа «А» на 11 процентов, группа «Б» — на 7 процентов.
В 1958 году максимум материальных и финансовых ресурсов был направлен на выполнение главных задач народнохозяйственного плана, предусматривавшего ускоренное развитие химической промышленности, нефтяной (особенно нефтеперерабатывающей) и газовой промышленности, черной и цветной металлургии (и прежде всего горнорудной базы).
Работники предприятий химической промышленности, претворяя в жизнь решения майского (1958 года) Пленума ЦК КПСС об ускорении развития химической промышленности, перевыполнили годовой план производства основных видов синтетических смол и пластических масс, а также искусственных и синтетических волокон. Производство этих видов продукции в 1958 году значительно увеличилось по сравнению с 1957 годом. Досрочно был выполнен план производства минеральных удобрений, каучука, автомобильных покрышек, каустической и кальцинированной соды, синтетического аммиака и серной кислоты.
План добычи нефти и производства многих нефтепродуктов был перевыполнен. Добыча и производство газа только за один 1958 год увеличились почти в полтора раза.
Работники черной металлургии досрочно выполнили годовой план по всему металлургическому циклу, что позволило до конца года получить сверх плана значительное количество металла. Был перевыполнен план добычи железной и марганцевой руды. Досрочно был выполнен годовой план производства важнейших видов цветных металлов — алюминия, магния, кобальта, титана, цинка, молибденовой продукции.
Был перевыполнен план 1958 года по производству многих других важнейших видов продукции тяжелой промышленности.
 

Производство основных видов промышленной продукции в 1958 году характеризовалось следующими данными (произведено в 1958 году/1958 год в процентах к 1957 году):
Чугун — миллионов тонн 39,6/107
Сталь — миллионов тонн 54,9/107
Прокат — миллионов тонн 42,9/107
Трубы стальные — миллионов тонн 4,8/110
Кокс — миллионов тонн 50,9/105
Железная руда — миллионов тонн 88,8/105
Уголь — миллионов тонн 496/107
в том числе угли для коксования 94/108
Сланцы — миллионов тонн 13,2/107
Нефть — миллионов тонн 113/115
Газ — миллиардов кубических метров 29,8/148
Электроэнергия — миллиардов киловатт-часов 233/111
Минеральные удобрения — миллионов тонн 12,4/105
Серная кислота — миллионов тонн 4,8/105
Автомобильные покрышки — миллионов штук 14,4/113
Спирт этиловый — миллионов декалитров 163/104
Металлургическое оборудование — тысяч тонн 173/103
Химическое оборудование — миллиардов рублей 1,1/112
Нефтеаппаратура — тысяч тонн 72,7/121
Турбины — миллионов киловатт 6,6/123
Генераторы к турбинам — миллионов киловатт 5,2/93
Электрические машины крупные — тысяч штук 5,8/120
Электродвигатели мощностью свыше 100 киловатт — тысяч штук 16,3/114
Электродвигатели мощностью до 100 киловатт — миллионов штук 2,2/110
Электровакуумные приборы — миллионов штук 110/112
Металлорежущие станки — тысяч штук 138/106
Кузнечно-прессовые машины — тысяч штук 24,6/108
Автомобили — тысяч штук 511/103
в том числе:
автомобили грузовые и автобусы 389/102
автомобили легковые 122/108
Подшипники шариковые и роликовые — миллионов штук 325/110
Тракторы — тысяч штук (физических единиц) 220/108
Плуги тракторные — тысяч штук 164/128
в том числе навесные 111/199
Сеялки тракторные — тысяч штук 218/78
в том числе навесные 52/273
Культиваторы тракторные — тысяч штук 177/85
в том числе навесные 132,5/130
Косилки тракторные — тысяч штук 73,5/159
в том числе навесные – 26/150
Комбайны зерновые — тысяч штук 65/50
Комбайны свеклоуборочные — тысяч штук 7,3/85
Комбайны для уборки кукурузы — тысяч штук 6,1/19
Комбайны для уборки силосных культур — тысяч штук 38/69
Зерноочистительные машины — тысяч штук 12/121
Тепловозы магистральные — штук 712/178
Электровозы магистральные — штук 344/127
Вагоны грузовые магистральные — тысяч штук 40,3/105
Вагоны пассажирские магистральные — тысяч штук 1,8/96
Троллейбусы — штук 475/105
Экскаваторы — тысяч штук 10,2/107
Автогрейдеры — тысяч штук 2,7/129
Ткацкие станки — тысяч штук 14,4/99,8
Вывозка деловой древесины (без вывозки колхозами) — миллионов кубических метров 235/108
Бумага — миллионов тонн 2,2/105
Цемент — миллионов тонн 33,3/115
Шифер — миллионов условных плиток 2 393/111
Стекло оконное — миллионов квадратных метров 133/110
Мягкая кровля — миллионов квадратных метров 647/111
Кирпич (без производства колхозами) — миллиардов штук 28/115
Стеновые крупные бетонные и силикатные блоки — миллиардов штук условного кирпича 0,9/160
Сборные железобетонные конструкции и детали — миллионов кубических метров изделий 18/131
Стандартные дома и комплекты деталей для стандартных и типовых домов со стенами из местных строительных материалов — миллионов квадратных метров жилой площади 9,5/124
Искусственное и синтетическое волокно — тысяч тонн 166/112
Ткани хлопчатобумажные — миллиардов метров 5,8/104
Ткани шерстяные — миллионов метров 303/107
Ткани льняные — миллионов метров 481/113
Ткани шелковые — миллионов метров 845/105
Чулочно-носочные изделия — миллионов пар 887/105
Бельевой трикотаж - миллионов штук 398/106
Верхний трикотаж — миллионов штук 97/108
Обувь кожаная — миллионов пар 356/112
Обувь валяная — миллионов пар 28/108
Часы всех видов — миллионов штук 25/105
Фотоаппараты — миллионов штук 1,5/111
Радиоприемники — миллионов штук 3,9/110
Телевизоры — миллионов штук 1,0/138
Холодильники бытовые — тысяч штук 360/116
Стиральные машины бытовые — тысяч штук 538/143
Швейные машины бытовые — миллионов штук 2,7/118
Мотоциклы и мотороллеры — тысяч штук 400/119
Велосипеды и мотовелосипеды — миллионов штук 3,7/110
Пианино и рояли — тысяч штук 66,6/120
Мебель (кроме металлических кроватей) — миллиардов рублей 7,6/123
Кровати металлические — миллионов штук 12,2/109
Мясо (без производства колхозами и домашнего производства населением) — миллионов тонн 3,4/108
Колбасные изделия — миллионов тонн 1,0/109
Рыба — миллионов тонн 2,9/106
Масло животное (без производства колхозами и домашнего производства населением) — тысяч тонн 647/104
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко — миллионов тонн 6,0/116
Сахар-песок — миллионов тонн 5,4/121
Кондитерские изделия — миллионов тонн 1,7/106
Макаронные изделия — тысяч тонн 950/99,2
Масло растительное (без производства колхозами и домашнего производства населением) — миллионов тонн 1,4/85
Консервы — миллиардов условных банок 4,1/107
Вино виноградное (без производства колхозами) — миллионов декалитров 46,5/107
Шампанское — миллионов бутылок 33/108
Чай — тысяч тонн 58/106
Мыло — миллионов тонн 1,4/101
Папиросы — миллиардов штук 232/108
Валовой сбор (амбарный урожай) по стране в целом составил: зерна 8,5 миллиарда пудов, в том числе наиболее ценной продовольственной культуры — пшеницы 4,6 миллиарда пудов. Валовой сбор сахарной свеклы составил 54,1 миллиона тонн, хлопка-сырца — 4,4 миллиона тонн, подсолнечника — 4,5 миллиона тонн, картофеля — 86,1 миллиона тонн и овощей— 14,3 миллиона тонн.
Но сравнению с 1957 годом валовой сбор зерна увеличился на 2,1 миллиарда пудов, или на 33 процента, а по сравнению с 1953 годом — на 3,5 миллиарда пудов и превысил на 700 с лишним миллионов пудов валовой сбор зерна в наиболее урожайном 1956 году.
В общем сборе зерновых культур в 1958 году было получено зерна кукурузы в полной и молочно-восковой спелости в переводе на сухое зерно почти миллиард пудов, или в 2,3 раза больше, чем в 1957 году. Однако в использовании посевов кукурузы имелись еще крупные недостатки. Излишне большие площади посевов кукурузы убирались до образования початков молочно-восковой спелости, то есть без получения зерна, а значительная часть посевов кукурузы стравливалась в зеленом виде скоту.
Сахарной свеклы было собрано на 14,5 миллиона тонн, или на 36 процентов, больше, чем в наиболее урожайном по этой культуре 1957 году. Директивами XX съезда КПСС была поставлена задача увеличить в 1960 году по сравнению с 1955 годом производство сахарной свеклы на 54 процента. Валовой сбор сахарной свеклы в 1958 году по сравнению с 1955 годом увеличился на 74 процента. Таким образом, задание, установленное Директивами XX съезда КПСС, было выполнено с превышением в истекшем году, то есть на два года ранее установленного срока.
Подсолнечника в целом по стране было собрано на 1,7 миллиона тонн, или на 62 процента, больше, чем в 1957 году. По сравнению с 1957 годом больше было собрано хлопка-сырца и других технических культур; несколько меньше было собрано картофеля и овощей.
В 1958 году продолжало улучшаться состояние животноводства в стране.
Рост поголовья скота во всех категориях хозяйств характеризовался следующими данными (миллионов голов; на конец года: 1953 год/ 1957 год/ 1958 год// 1958 год в процентах к 1953 году/// то же -  к 1957 году):
Крупный рогатый скот 55,8/66,8/70,8//127///106
в том числе коровы 25,2/31,4/33,3//132///106
Свиньи 33,3/44,3/48,5//145///109
Овцы 99,8/120,2/129,6//130///108
За последние пять лет поголовье скота по всем категориям хозяйств увеличилось: крупного рогатого скота — на 15 миллионов голов, в том числе коров — на 8,1 миллиона голов; поголовье свиней — на 15,2 миллиона голов и овец — на 29,8 миллиона голов. Увеличилось также поголовье птицы.
В 1958 году по сравнению с 1957 годом поголовье крупного рогатого скота в колхозах и совхозах увеличилось на 11 процентов, в том числе коров— на 8 процентов; поголовье свиней — на 11 процентов, овец — на 7 процентов.
Рост производства продуктов животноводства в стране был виден из следующих данных (1953 год/1957 год/1958 год// 1958 год в процентах к 1953 году///то же -  к 1957 году):
Мясо и сало (в убойном весе) — миллионов тонн 5,8/7,4/7,9//135///106
Молоко — миллионов тонн 36,5/54,7/57,8//158///106
Шерсть — тысяч тонн 235/289/321//137///111
Яйца — миллиардов штук 16,1/22,3/23,5//146///105
Производство мяса (в убойном весе) по стране в целом в 1958 году по сравнению с 1953 годом увеличилось на 2 миллиона 100 тысяч тонн, молока — на 21 миллион 300 тысяч тонн, шерсти — на 86 тысяч тонн, яиц — на 7 миллиардов 400 миллионов штук.
Производство мяса в колхозах и совхозах в 1958 году по сравнению с 1957 годом увеличилось на 8 процентов, молока — на 9 процентов, шерсти — на 10 процентов и яиц — на 10 процентов.
По общему производству молока СССР в 1958 году догнал США, а по общему производству масла заводской и домашней выработки СССР обогнал США еще в 1957 году.
В 1958 году был досрочно выполнен с большим превышением государственный план заготовок зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, молока, мяса, шерсти и других продуктов. Государственные заготовки зерна из урожая 1958 года составили 3,5 миллиарда пудов и увеличились по сравнению с 1957 годом на 1,3 миллиарда пудов, или на 62 процента. Государственный план заготовок зерна из урожая 1958 года был выполнен на 116 процентов, сахарной свеклы — на 133 процента, подсолнечника — на 111 процентов.
Государственные заготовки мяса (в весе живого скота) составили 5,6 миллиона тонн, молока — 22,1 миллиона тонн и яиц — 4,5 миллиарда штук. Колхозы и совхозы увеличили в 1958 году продажу государству мяса на 9 процентов, молока и шерсти—на 13 процентов, яиц — на 15 процентов. Удельный вес колхозов и совхозов в общих заготовках продуктов животноводства в 1958 году составил: по мясу — 84 процента, по молоку — 89 процентов, по яйцу — 57 процентов и по шерсти — 90 процентов.
В том году была проделана значительная работа по дальнейшему развитию и укреплению совхозов. Было создано около 150 новых совхозов, и на 1 января 1959 года в стране имелось 6 тысяч совхозов. В 1958 году совхозы сдали государству 1 миллиард 371 миллион пудов хлеба, 5 миллионов тонн молока, 1 миллион 275 миллионов тонн мяса (в весе живого скота) и много других продуктов. Удельный вес совхозов в государственных заготовках зерна составил около 40 процентов, мяса и молока — 23 процента всех государственных заготовок этих продуктов.
В 1958 году была осуществлена реорганизация машинно-тракторных станций. К концу 1958 года свыше 83 процентов колхозов приобрело в МТС технику. Всего колхозами было куплено 482 тысячи тракторов, или 79 процентов наличия их в МТС на 1 января 1958 года, 215 тысяч зерновых комбайнов, или 67 процентов, и много других машин. За период полевых работ колхозы своими тракторами произвели 73 процента, а в июле — октябре до 85 процентов всех тракторных работ, выполненных РТС, МТС и колхозами, вместе взятыми.
В 1958 году продолжалось дальнейшее укрепление материально-технической базы сельского хозяйства. Сельское хозяйство получило 245 тысяч тракторов (в 15-сильном исчислении), 104 тысячи грузовых автомобилей, 64 тысячи зерновых комбайнов, 87 тысяч рядковых жаток, 91 тысячу подборщиков к зерновым комбайнам для раздельной уборки зерновых культур, 6 тысяч комбайнов для уборки кукурузы, 36 тысяч комбайнов для уборки силосных культур, 159 тысяч тракторных плугов, в том числе 108 тысяч навесных, 212 тысяч тракторных сеялок, в том числе 47 тысяч навесных, 167 тысяч тракторных культиваторов, в том числе 123 тысячи навесных, 71 тысячу тракторных косилок, в том числе 23 тысячи навесных, 11 тысяч тракторных граблей, более 9 тысяч зерносушилок, 12 тысяч зерноочистительных машин и много других сельскохозяйственных машин и оборудования. Сельское хозяйство получило также значительное количество минеральных удобрений.
Годовой план перевозок грузов и грузооборота железнодорожным транспортом был выполнен досрочно.
По сравнению с 1957 годом грузооборот железнодорожного транспорта возрос на 7 процентов и составил 1.295 миллиардов тонна-километров. План перевозок всех грузов был выполнен на 104 процента. Был выполнен и перевыполнен план перевозок каменного угля, нефти и нефтепродуктов, черных металлов, руды, лесных грузов, цемента, минеральных удобрений.
Протяженность электрифицированных железнодорожных линий и линий, обслуживаемых тепловозной тягой, к концу истекшего года составила свыше 20 тысяч километров. Подвижной состав железных дорог пополнился новыми электровозами, тепловозами и большегрузными вагонами. Перевозки грузов электровозами и тепловозами возросли по сравнению с 1957 годом примерно на 37 процентов. Доля перевозок грузов электровозами и тепловозами в общем грузообороте железных дорог увеличилась с 21 процента в 1957 году до 26 процентов в 1958 году. Были выполнены задания по основным показателям использования подвижного состава железнодорожного транспорта — сокращению времени оборота грузового вагона, времени простоев вагона на технических станциях, повышению веса грузового поезда.
Морским транспортом был выполнен годовой план перевозок грузов и грузооборота. Перевозки грузов во всех видах плавания по сравнению с 1957 годом увеличились на 8 процентов, а грузооборот — на 14 процентов. Годовое задание по производительности сухогрузного и нефтеналивного флота было выполнено. Вместе с тем непроизводительные простои морских сухогрузных судов увеличились против 1957 года.
Речным транспортом общего пользования годовой план по грузообороту был выполнен на 104 процента и по перевозкам грузов — на 107 процентов. Грузооборот и перевозки грузов речным транспортом были выше, чем в 1957 году, на 12 процентов.
Грузооборот магистрального нефтепроводного транспорта увеличился по сравнению с 1957 годом на 27 процентов и перекачка нефти и нефтепродуктов — на 17 процентов.
Автомобильным транспортом общего пользования годовой план грузооборота и перевозок грузов был перевыполнен. Грузооборот автомобильного транспорта общего пользования увеличился по сравнению с 1957 годом на 20 процентов и перевозки грузов — на 26 процентов. Однако простои и порожние пробеги грузовых автомобилей все еще были значительны. План перевозок пассажиров был перевыполнен, перевозки пассажиров увеличились по сравнению с 1957 годом на 23 процента.
Воздушным транспортом общий план перевозок был выполнен на 103 процента, в том числе по перевозке пассажиров — на 117 процентов. По сравнению с 1957 годом количество перевезенных пассажиров увеличилось на 56 процентов. Парк самолетов Гражданского воздушного флота пополнялся в 1958 году реактивными многоместными самолетами, совершавшими регулярные полеты на внутренних и международных воздушных линиях.
Объем капитальных вложений государственных и кооперативных организаций (кроме колхозов) составил в 1958 году 235 миллиардов рублей и превысил капитальные вложения в 1957 году на 11 процентов. Государственный план капитальных вложений в 1958 году был выполнен на 97 процентов. При этом план строительно-монтажных работ был выполнен на 101 процент, а затраты на оборудование составили 92 процента к плану.
Капитальные вложения возросли по сравнению с 1957 годом в металлургическую промышленность на 21 процент, в химическую промышленность — на 39 процентов, в нефтяную промышленность — на 15 процентов, в газовую промышленность — на 48 процентов, в строительство электростанций — на 5 процентов, в промышленность строительных материалов — на 25 процентов, в лесную, бумажную и деревообрабатывающую промышленность — на 2 процента, в легкую и пищевую промышленность—на 16 процентов, в жилищное строительство — на 11 процентов. В больших объемах были осуществлены капитальные вложения также колхозами.
В том году было введено в действие более 800 новых крупных государственных промышленных предприятий.
Народнохозяйственным планом была поставлена задача построить в 1958 году 7 новых доменных печей, обеспечивающих выпуск более четырех с половиной миллионов тонн чугуна в год. Это задание было успешно выполнено. Было построено семь доменных печей общей мощностью 4,9 миллиона тонн чугуна, в том числе доменные печи на Челябинском металлургическом заводе и на заводе «Криворожсталь» годовой производительностью около миллиона тонн каждая. Вступили в строй мощная мартеновская печь в Луганской области, мартеновская печь в Оренбургской области, две мартеновские печи в Вологодской области, два электросталеплавильных цеха на металлургических заводах Челябинской области, бессемеровский конвертер в Днепропетровской области.
 
В Сталинской области выдала первый кокс крупнейшая коксовая батарея в стране. Были введены в действие мощные коксовые батареи в Вологодской, Днепропетровской и Луганской областях.
В 1958 году вступили в строй первые 3 агрегата крупнейшей в мире Сталинградской гидроэлектростанции. Вступила в строй первая очередь новой атомной электростанции электрической мощностью 100 тысяч киловатт; полная электрическая мощность этой станции должна была быть доведена до 600 тысяч киловатт. Были введены в действие первые агрегаты крупнейших Томь-Усинской и Старо-Бешевской тепловых электростанций.
Было построено и введено в действие 57 новых угольных шахт и разрезов. Вступили в строй первые очереди Чимкентского гидролизного завода,  Пермского и Ново-Горьковского нефтеперерабатывающих заводов, а также мощности на действующих нефтеперерабатывающих заводах.
Вступили в строй цементные заводы в Иркутской, Куйбышевской, Семипалатинской, Южно-Казахстанской областях. Были введены в действие новые технологические линии на ряде действующих цементных заводов. Всего в 1958 году было введено в действие новых мощностей по производству 5 миллионов тонн цемента в год.

Были увеличены производственные мощности легкой и пищевой промышленности. Вступили в строй крупная обувная фабрика в Орле; Ново-Кубанский, Усть-Лабинский, Гиагицский сахарные заводы на Кубани, Нурлатский сахарный завод в Татарской АССР; начали давать продукцию новые сахарные заводы в Волынской, Тернопольской и Черновицкой областях; вступили в строй заводы по производству растительного масла в Таджикской и Казахской ССР, крупный завод молочных консервов в Латвийской ССР и большое количество молочных, маслодельно-сыроваренных, консервных заводов и хлебозаводов.
В 1938 году партией и правительством был проведен ряд крупных мероприятий, направленных на дальнейшее повышение материального благосостояния и культурного уровня жизни советского парода. Национальный доход СССР увеличился в 1958 году по сравнению с 1957 годом на 9 процентов. Рост национального дохода позволил повысить доходы рабочих, служащих и крестьян и обеспечить дальнейшее расширение социалистического производства.
В соответствии с решением XX съезда партии продолжался перевод рабочих и служащих промышленности на сокращенный рабочий день. В 1958 году был закончен перевод на сокращенный рабочий день рабочих и служащих предприятий угольной промышленности, черной металлургии, а также на большинстве предприятий цементной промышленности и предприятий по производству железобетонных и бетонных изделий. Осуществлялся перевод на сокращенный рабочий день рабочих и служащих предприятий цветной металлургии, машиностроения, химической, нефтяной и газовой промышленности и ряда предприятий других отраслей промышленности. Во всех этих отраслях одновременно с переводом на сокращенный рабочий день осуществлялось упорядочение заработной платы рабочих и служащих. Перевод на сокращенный рабочий день проводился без уменьшения заработной платы рабочих и служащих.
Как и в предыдущие годы, население получало за счет государства пособия и выплаты по социальному страхованию рабочих и служащих, пенсии по социальному обеспечению, пособия одиноким и многодетным матерям, стипендии учащимся, бесплатную медицинскую помощь, бесплатно и по льготным ценам путевки в санатории и дома отдыха, бесплатное обучение и повышение квалификации и ряд других выплат и льгот.
Кроме того, все рабочие и служащие получили с сохранением заработной платы отпуска продолжительностью не менее двух недель, а работники ряда профессий — более длительные отпуска. В соответствии о Законом о государственных пенсиях значительно возросли расходы государства на выплату пенсий. В 1958 году население получило пенсий на сумму 64 миллиарда рублей.


 
Советский типичный санаторий.
В 1958 году население получило всех указанных выплат и льгот на сумму свыше 215 миллиардов рублей против 202 миллиардов рублей в 1957 году.
В связи с ростом сельскохозяйственного производства колхозов и повышением его товарности, а также в связи с отменой обязательных поставок и натуроплаты за работу МТС и установлением единых закупочных цен на сельскохозяйственные продукты значительно увеличились денежные доходы колхозов и колхозников.
В 1958 году денежные доходы колхозов составили более 130 миллиардов рублей и увеличились по сравнению с 1957 годом примерно на 36 миллиардов рублей, или на 38 процентов. Увеличились выдачи колхозникам за работу в колхозах по трудодням деньгами и натурой.
В 1958 году в связи с ростом денежных доходов рабочих, служащих и крестьян продолжалось дальнейшее увеличение вкладов населения в сберегательные кассы; вклады достигли в конце года свыше 87 миллиардов рублей.
В результате роста денежной заработной платы рабочих и служащих, увеличения денежных и натуральных доходов колхозников, роста выплат и льгот за счет государства реальные доходы населения увеличились в 1958 году, в расчете на одного работающего, на 5 процентов.
Значительно возросли покупки продовольственных и непродовольственных товаров населением в государственной и кооперативной торговле. Годовой план розничного товарооборота был выполнен досрочно. Общий объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли (не считая комиссионной торговли продовольственными товарами Центросоюза) в 1958 году составил 667 миллиардов рублей. По сравнению с 1957 годом розничный товарооборот увеличился, в сопоставимых ценах, на 6 процентов, а без учета водки (продажа которой сократилась) товарооборот увеличился на 7 процентов. Кроме того, было продано продовольственных товаров через комиссионную торговлю Центросоюза в 1958 году на 8,7 миллиарда рублей, или на 10 процентов больше, чем в 1957 году.
Продажа отдельных видов товаров в государственной и кооперативной торговле увеличилась в следующих размерах (1958 к 1957 в %):
Мясо, колбасные изделия и другие мясопродукты - 112
Рыбопродукты - 108
Масло животное - 112
Молоко и молочные продукты - 116
Сыр - 104
Яйца - 118
Сахар - 110
Кондитерские изделия - 104
Фрукты - 111
Шерстяные ткани - 111
Шелковые ткани - 104
Льняные ткани - 115
Одежда и белье - 108
Трикотажные изделия - 112
Чулочно-носочные изделия - 108
Кожаная обувь - 111
Мебель - 125
Мыло - 110
Швейные машины - 120
Холодильники - 116
Стиральные машины - 140
Мотоциклы и мотороллеры - 120
Радиоприемники - 103
Телевизоры – 150
Легковые автомобили – 135
Рост производства и государственных заготовок продуктов животноводства в колхозах и совхозах позволил увеличить по сравнению с 1957 годом продажу населению мяса и мясопродуктов на 320 тысяч тонн, масла животного - на 59 тысяч тонн, а всего молока, масла животного, сыра и других молочных продуктов в пересчете на молоко — на 2,2 миллиона тонн.
Продажа товаров производственного назначения населению и колхозам возросла в следующих размерах: цемента — на 15 процентов, шифера — на 12 процентов, мягкой кровли — на 11 процентов, стекла оконного—на 10 процентов. Продажа лесоматериалов и стандартных домов населению и колхозам возросла на 19 процентов.
Несмотря на рост товарооборота, спрос населения на некоторые товары народного потребления удовлетворялся все еще не полностью, в частности на хлопчатобумажные ткани, кожаную обувь и мебель.
Число обучавшихся в СССР, включая все виды обучения, составило в 1958 году свыше 50 миллионов человек. Численность учащихся в общеобразовательных школах, включая школы рабочей и сельской молодежи и школы взрослых, в 1958/59 учебном году по сравнению с предыдущим учебным годом увеличилась на 880 тысяч человек. За этот период было открыто свыше 1.100 новых средних школ. Окончили средние школы и получили аттестат зрелости в 1958 году 1 миллион 600 тысяч человек.
В высших и средних специальных учебных заведениях (включая заочные) обучалось более 4 миллионов человек. В числе студентов, принятых осенью 1958 года на дневные отделения высших учебных наведений, 15 процентов составляли лица, имевшие стаж практической работы после окончания средней школы.
Без отрыва от производства в 1958 году обучалось в высших и средних специальных учебных заведениях, в общеобразовательных школах рабочей и сельской молодежи и в школах взрослых свыше 3 миллионов 600 тысяч человек, из них в высших и средних специальных учебных заведениях — более 1 миллиона 700 тысяч человек.
Высшие и средние специальные учебные заведения выпустили в 1958 году 840 тысяч молодых специалистов против 770 тысяч в 1957 году. При этом для промышленности, строительства, транспорта и связи было выпущено более 350 тысяч инженеров и техников, или на 23 процента больше, чем в 1957 году.
В истекшем году было создано 10 новых высших учебных заведений, из которых 5 открыто в восточных районах страны — в городах Акмолинске, Хабаровске, Владивостоке, Петропавловске-Камчатском, Усть-Каменогорске. На востоке страны организованы также и новые научно-исследовательские институты.
Численность специалистов с высшим и средним специальным образованием, занятых в народном хозяйстве, увеличилась за год на 10 процентов и составила к концу 1958 года около 7 миллионов 500 тысяч человек. Общая численность научных работников в стране в 1958 году по сравнению с 1957 годом увеличилась почти на 9 процентов и составила более 280 тысяч человек, при этом количество научных работников в области технических, физико-математических и химических наук увеличилось на 12 процентов.
Дальнейшее развитие получило кино.
      

В истекшем году киностудиями страны был выпущен 131 новый полнометражный фильм, в том числе 108 художественных, 23 хроникально-документальных и научно-популярных, а также 630 короткометражных фильмов (не считая киножурналов). Количество киноустановок к концу 1958 года составило 77 тысяч и увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 7 тысяч. Число посещений киносеансов в 1958 году составило 3,3 миллиарда и увеличилось по сравнению с 1957 годом примерно на 300 миллионов.
Тираж книг, изданных в истекшем году, составил 1,1 миллиарда экземпляров; увеличился тираж газет, журналов и других периодических изданий.
В 1958 году продолжалось дальнейшее улучшение и развитие медицинской помощи населению. Была расширена сеть больниц, родильных домов, диспансеров, детских яслей, детских садов. Была развернута широкая сеть санитарно-профилактических учреждений, женских и детских консультаций, санаториев и других учреждений здравоохранения. Число коек в больничных учреждениях возросло по сравнению с 1957 годом более чем на 90 тысяч, число мест в постоянных детских яслях — почти на 110 тысяч, число коек в санаториях — почти на 8 тысяч. Численность врачей увеличилась на 16 тысяч.
Летом 1958 года более 6,5 миллиона детей и подростков отдыхали в пионерских лагерях, детских санаториях, экскурсионно-туристских базах или выезжали в дачные местности с детскими садами, детскими домами и детскими яслями.
В 1958 году в значительных размерах увеличилось жилищное строительство. Установленное на 1958 год постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР задание по строительству и вводу в действие жилья за счет государственных средств, а также за счет средств населения и с помощью государственного кредита в городах, поселках городского типа, МТС, РТС, совхозах и леспромхозах общей площадью 61 миллион квадратных метров — было перевыполнено. В 1958 году было введено в действие (не считая строительства, осуществляемого колхозниками и сельской интеллигенцией) жилых домов общей площадью около 68 миллионов квадратных метров, или на 7 миллионов квадратных метров больше, чем установлено планом. Кроме того, колхозниками и сельской интеллигенцией за истекший год было построено более 700 тысяч жилых домов.
При перевыполнении задания по жилищному строительству в целом по СССР был недовыполнен план жилищного строительства по Киргизской ССР, Эстонской ССР и Казахской ССР, хотя и этих республиках было построено жилья значительно больше, чем в 1957 году.
Значительно возросли в 1958 году капитальные вложения в строительство учреждений просвещения, культуры, здравоохранения и в коммунальное строительство. Увеличился ввод в действие общеобразовательных школ, больниц, детских садов и детских яслей, однако план ввода в действие этих объектов был недовыполнен.
В истекшем году продолжались работы по благоустройству городов, поселков и сельских районных центров, по расширению сети действующих и по строительству новых коммунальных сооружений и предприятий - водопроводов, канализаций, бань, прачечных, по расширению трамвайного, троллейбусного и автобусного сообщения, по теплофикации и газификации жилых домов.
В 1958 году продолжали расширяться экономические связи с зарубежными странами, при этом значительно возрос экспорт машин и оборудования, нефти и нефтепродуктов, проката черных металлов и других товаров.
Госбюджет.
В 1959 году объем Государственного бюджета СССР вновь значительно возрастал и представлялся на рассмотрение и утверждение Верховного Совета СССР в суммах: по доходам — 722,7 млрд., руб., по расходам — 707,2 млрд. руб., т. е. с превышением доходов над расходами на 15,5 млрд. рублей. По сравнению с ожидаемым исполнением бюджета за 1958 год доходы бюджета в 1959 году увеличиваются на 9,3 проц. и расходы — на 10,8 проц. При составлении бюджета учитывалось, что народнохозяйственный план и бюджет текущего 1958 года должны были быть полностью выполнены, а по ряду важных показателей — значительно перевыполнены.
На хозяйственных и финансовых результатах уже сказались и еще больше должны были сказаться в дальнейшем преимущества новой системы управления промышленностью и строительством. Деятельность советов народного хозяйства оказала положительное влияние на темпы роста промышленного производства, повышение производительности труда и снижение себестоимости продукция, а также на увеличение денежных накоплений хозяйства. За 1958 год сверхплановая экономия от снижения себестоимости всей товарной продукция составила около 10 млрд. рублей.
Государственный бюджет исходил из заданий, предусмотренных в проекте плана развития народного хозяйства СССР на 1959 год. Валовая продукции промышленности в 1959 году возрастала на 7,7 проц. по сравнению с 1958 годом. Значительно увеличивалась также продукция сельского хозяйства. Численность рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве, увеличивалась на 1,3 млн. человек.
Национальный доход страны увеличивался против 1958 года на 8 проц. и должен был быть в 2,4 раза больше, чем в 1950 году. Это давало возможность осуществить большую программу производственного, жилищного и культурно-бытового строительства, обеспечить дальнейший рост реальных доходов трудящихся, увеличить затраты государства на народное образование, здравоохранение, науку и культуру, пенсионное обеспечение.
В то время в ведении союзных республик находились предприятия, вырабатывавшие 94 проц. всей промышленной продукции страны; совхозы и ремонтно-технические станции, внутренняя торговля, речной и автомобильный транспорт, связь, жилищно-коммунальное хозяйство; широкая сеть учреждений просвещения, здравоохранения, науки и культуры.
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
Основные направления бюджетных средств характеризовались следующими данными (в млрд.руб.; 1958 год – утверждено/1959 год – проект):
Народное хозяйство: 257,2/308,7
Социально-культурные мероприятия: 212,8/232,0
Оборона страны: 96,3/96,1
Государственное управление: 11,9/11,5
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВА.
Наиболее значительно возрастали капиталовложения в следующие отрасли: в черную металлургию — на 32 проц., в химическую промышленность — на 71 проц., в нефтяную и газовую промышленность — на 23 проц., в машиностроение — на 33 проц. Это даст возможность ускорить строительство металлургических заводов, еще быстрее развивать производство нефтепродуктов и добычу природного газа, осуществлять строительство многих крупных, главным образом тепловых электростанций, увеличивать производственные мощности машиностроения. Капиталовложения в химическую промышленность были определены в соответствии с решением майского Пленума ЦК КПСС об ускорении темпов развития этой отрасли. Вместе с тем крупные средства выделялись на строительство и техническую реконструкцию предприятий легкой и пищевой промышленности, в том числе на строительство сахарных заводов.
ФИНАНСИРОВАНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.
В 1958 году денежные доходы колхозов составляли свыше 135 млрд. руб., что на 40 млрд. руб. больше, чем в 1957 году. В 1959 году денежные доходы колхозов возрастали до 147—150 млрд. руб. Увеличение доходов колхозов позволяло им обеспечить необходимые производственные затраты, повысить отчисления в неделимые фонды и выплату колхозникам по трудодням.
ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО - КУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.
Одним из ярких показателей роста народного благосостояния являлось систематическое увеличение расходов государства на социально-культурные мероприятия. В 1959 году эти расходы увеличивались по сравнению с утвержденными на 1958 год на 19,2 млрд. руб. и составляли 232 млрд. руб. По отдельным мероприятиям они распределялись следующим образом (в млрд.руб.; 1958 год – утверждено/1959 год – проект):
Просвещение: 84,2/94,3
Здравоохранение и физическая культура: 40,4/44,0
Государственное социальное страхование и обеспечение: 82,9/88,2
Пособия многодетным и одиноким матерям: 5,3/5,5
На финансирование школ всеобщего обучения и подготовку кадров для народного хозяйства в бюджете предусматривалось 50,5 млрд. руб., или на 2,7 млрд. руб. больше, чем в 1958 году. Рост этих расходов был вызван увеличением числа учащихся, дальнейшим развитием школ-интернатов, являющихся важной формой воспитания подрастающего поколения. Число учащихся в этих школах в предстоящем году достигало 130 тысяч человек. На содержание школ-интернатов должно было быть  израсходовано 2,3 млрд. руб., т. е. в два с лишним раза больше, чем в текущем году.
Государство из года в год увеличивало расходы на содержание детских садов и детских яслей. В бюджете на 1959 год на содержание этих учреждений предусматривалось 9,4 млрд. руб., или на 0,9 млрд. руб. больше, чем в текущем году. В детских яслях и детских садах, финансируемых из бюджета, должно будет находиться 3,6 млн. детей или на 350 тыс. больше по сравнению с 1058 годом. Надо сказать, что, хотя сеть детских учреждений и возросла и суммы ассигнований на них из бюджета систематически увеличивались, все же потребность населения в этих учреждениях удовлетворялась еще не полностью. Правительство принимало меры к тому, чтобы в ближайшие годы значительно расширить сеть детских яслей и детских садов.
Крупные средства в предстоявшем году ассигновались также на другие мероприятия по народному образованию и подготовке кадров. Намечалось дальнейшее расширение деятельности научно-исследовательских учреждений, в связи с чем средства, выделявшиеся на развитие науки, увеличивались, по сравнимым данным, с 23,9 млрд.руб. в 1958 году до 27,3 млрд. руб. в 1959 году. Из бюджета на эту цель выделялось 23,1 млрд. руб. и за счет собственных средств предприятий и хозяйственных организаций—4,2 млрд. рублей.
Предусмотренные бюджетом ассигнования на здравоохранение направлялись на дальнейшее улучшение дела медицинского обслуживания в стране. За счет бюджета должна были финансироваться большая сеть больниц, поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов и других учреждений здравоохранения.
Расходы на выплату пенсий из бюджета и средств государственного социального страхования предусматривались в сумме 67,5 млрд. руб., т. е. на 4,0 млрд. руб. больше, чем в 1958 году. Кроме того, на эту цель в 1959 году должно было быть выплачено свыше 1 млрд. руб. за счет средств кооперативного страхования. Пособия по временной нетрудоспособности были определены в сумме 11,2 млрд. руб., а выплаты пособий по беременности и родам составляли 4,5 млрд. рублей.
Осуществляя задачу улучшения жилищных условий трудящихся, Советское государство выделяло на жилищное строительство огромные средства. В 1959 году на эту цель ассигновалось 41,4 млрд. руб., или почти на 5 млрд. руб. больше, чем в текущем году. В 1959 году в большом объеме должно было осуществляться жилищное строительство за счет 30 проц. отчислений от сверхплановой прибыли, фонда предприятия, фонда ширпотреба и других специальных источников.
Общая площадь жилых домов, намечавшихся к вводу в эксплуатацию в 1959 году, по государственному плану и за счет нецентрализованных средств, составляло 50,7 млн. кв. метров. Предусматривалось также увеличение кредитов Цекомбанка и Сельхозбанка на индивидуальное жилищное строительство, исходя из необходимости ввода в эксплуатацию жилых домов общей площадью 29,1 млн. кв. метров.
Таким образом, в 1959 году должны были быть введены в действие жилые дома общей площадью почти в 80 млн. кв. метров.
На 1959 год планировалось дальнейшее увеличение реальных доходов трудящихся в городе и деревне. Серьезное значение имело проводившееся упорядочение заработной платы рабочих и служащих в ряде отраслей промышленности. По бюджету и финансовым планам предприятий на упорядочение заработной платы и сокращение рабочего дня предусматривалось 7,8 млрд. руб. За счет этих средств должно было быть завершено упорядочение заработной платы в угольной промышленности, черной и цветной металлургии, химической и цементной промышленности, в производстве железобетона и соляной промышленности. Эти мероприятия были проводиться также в машиностроении и металлообрабатывающей промышленности, в нефтяной, газовой и других отраслях промышленности.
* * *
На содержание органов государственного управления в бюджете предусматривалось 11,5 млрд. руб., или меньше против текущего года на 400 с лишним млн. руб. В бюджете была учтена также экономия в размере 2,4 млрд. руб., которая должна была быть получена в результате уменьшения численности и расходов на содержание аппарата управления, находившегося на бюджете, и в хозрасчетных предприятиях и организациях.
Партия и Правительство проводили большую работу по совершенствованию и упрощению структуры административно-управленческого и хозяйственного аппарата, уменьшению его численности. За последние пять лет было сокращено более одного миллиона человек административно-управленческого, заготовительного и прочего непроизводственного персонала. Высвободившиеся в результате проведенных мероприятий работники переводились на производство. Большая экономия в административно-управленческих расходах была достигнута в результате перестройки управления промышленностью и строительством.
Однако следует отметить, что и в то время управленческий и хозяйственный аппарат являлся еще громоздким и дорогостоящим, а структура его — многоступенчатой. Имелось немало фактов параллелизма в работе и значительных излишеств в штатах, особенно в хозяйственном аппарате. Центральный Комитет партии и Совет Министров СССР в недавно принятом постановлении обязали партийные и советские органы, руководителей предприятий и организаций с участием широких масс рабочих, колхозников, инженерно-технических работников и служащих разработать и осуществить меры по дальнейшему совершенствованию и удешевлению административно-управленческого аппарата.
В Государственном бюджете СССР, как это видно из приведенных выше цифр, отражалась мирная политика Советского государства. Наше правительство руководствовалось политикой сохранения мира во всем мире и исходило из необходимости ослабления международной напряженности.
Однако руководство страны не могло не учитывать, что агрессивные силы империалистических стран делали попытки обострить международное положение и создать новые очаги военной опасности в различных частях света. Поэтому оно обязано было и впредь крепить оборону нашей Родины. В бюджете на 1959 год были предусмотрены расходы на оборону в сумме 96,1 млрд. руб., или почти на уровне того года.
Вместе с проектом бюджета на 1959 год Совет Министров СССР представил на утверждение Верховного Совета СССР отчет об исполнении Государственного бюджета СССР за 1957 год по доходам в сумме 626,9 млрд. руб. и по расходам - 607,3 млрд. руб., с превышением доходов над расходами в 19,6 млрд. руб.

Пленум ЦК КПСС. Реформа села. Всенародное обсуждение. МТС-РТС.
25—26 февраля 1958 года состоялся Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Пленум заслушал и обсудил доклад  ХРУЩЕВА Н. С. «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций».
Пленум Центрального Комитета КПСС отметил, что в результате последовательного проведения в жизнь исторических решений XX съезда КПСС советский народ под руководством Коммунистической партии за последний период добился новых крупных успехов в развитии всех отраслей социалистической экономики и культуры, в деле дальнейшего подъема благосостояния трудящихся. Как и прежде, впереди шла наша социалистическая промышленность и в первую очередь тяжелая индустрия, составлявшая основу всего народного хозяйства. За два года, истекшие после XX съезда партии, выпуск промышленной продукции увеличился на 22 процента, а продукции тяжелой индустрии почти на 24 процента. Национальный доход за это время возрос на 18 процентов, реальные доходы рабочих и служащих по расчету на одного работающего увеличились на 10 процентов! Перестройка управления промышленностью способствовала последовательному осуществлению и творческому развитию ленинского принципа демократического централизма в хозяйственном строительстве, еще более повышала роль союзных республик, местных партийных, советских и профсоюзных органов в руководстве предприятиями и стройками, вовлекала новые миллионы рабочих и служащих в управление производством, создавала условия для еще более быстрого подъема социалистической экономики.
Вместе с ростом промышленности успешно развивалось социалистическое сельское хозяйство. Всенародная борьба за крутой подъем сельского хозяйства, развернувшаяся после сентябрьского Пленума ЦК КПСС, привела к значительному увеличению производства продуктов земледелия и животноводства, ознаменовала начало нового этапа в развитии колхозного строя. Освоение больших массивов целинных и залежных земель в восточных районах страны намного расширило базу зернового хозяйства, дало возможность увеличить за последние четыре года валовой сбор зерна в стране на 27 процентов по сравнению с предыдущим четырехлетием. Увеличилось производство сахарной свеклы, хлопка, льна-долгунца, картофеля, овощей и других сельскохозяйственных культур.
Настойчивыми усилиями партии и народа было преодолено длительное отставание животноводства. За период с 1953 по 1957 год стадо крупного рогатого скота увеличилось на 10,9 миллиона голов, свиней—на 11 миллионов, овец — более чем на 20 миллионов; производство мяса с учетом прироста стада увеличилось на 38 процентов, в том числе в колхозах и совхозах почти на 80 процентов, производство молока — на 50 процентов, а по колхозам и совхозам более чем в два раза. Поставленная январским Пленумом ЦК КПСС 1955 г. задача по повышению удойности коров в колхозах и по увеличению заготовок молока в течение шести лет — было выполнена досрочно, за три года. В стране успешно развивалось начатое по инициативе передовых колхозов и совхозов движение за то, чтобы в ближайшие годы догнать Соединенные Штаты Америки по производству мяса, молока и масла на душу населения.
На основе подъема колхозной экономики росли доходы колхозов, увеличивались их неделимые фонды, повышалась оплата трудодня колхозников. Неделимые фонды в колхозах увеличились с 63,1 миллиарда рублей на начало 1953 года до 98,6 миллиарда рублей на начало 1957 года. Денежные и натуральные доходы колхозников от общественного и личного хозяйства по расчету на одного работающего увеличились в 1957 году по сравнению с 1953 годом в сопоставимых ценах на 33 процента.
Огромную роль в деле подъема сельского хозяйства сыграло укрепление материально-технической базы колхозов, МТС и совхозов. Оснащенность сельского хозяйства тракторами, комбайнами, грузовыми автомобилями и другими современными машинами увеличилась в полтора — два раза по сравнению с предыдущим четырехлетием. За последние четыре года сельское хозяйство страны получило: 908 тысяч тракторов (в пятнадцатисильном исчислении), 293 тысячи зерновых комбайнов, 143 тысячи силосоуборочных и кукурузоуборочных комбайнов, 467 тысяч грузовых автомобилей. Повышение уровня технической оснащенности сельскохозяйственного производства, рост квалифицированных кадров в колхозах, МТС и совхозах создали реальные предпосылки для еще большего подъема сельского хозяйства в ближайшем будущем.
Партия направила на руководящую работу в колхозы несколько тысяч коммунистов — партийных и советских работников, инженеров с промышленных предприятий, агрономов, зоотехников и других специалистов. К началу 1957 года в составе председателей колхозов было свыше 90 процентов коммунистов, более одной трети председателей колхозов имели высшее и среднее специальное образование, выросли замечательные кадры талантливых организаторов колхозного производства, выдвинувшиеся из среды практиков. Выросли и окрепли первичные партийные организации колхозов. Теперь в колхозах имелись способные организаторы и квалифицированные специалисты, умело использовавшие местные резервы и возможности для увеличения производства сельскохозяйственной продукции.
В современных условиях на новую, более высокую ступень поднялось общественное хозяйство в колхозах. Новый этап в развитии колхозного строя характеризовался тем, что укрупненные колхозы за последние годы стали экономически более сильными, многоотраслевыми, технически оснащенными хозяйствами, располагавшими многочисленными квалифицированными кадрами, значительно увеличились их доходы, поднялось благосостояние колхозников. Повышение материальной заинтересованности колхозников, введение нового порядка планирования, предоставление колхозам права вносить изменения в примерный Устав сельскохозяйственной артели с учетом местных условий — все это развязало творческую инициативу колхозников, повысило их трудовую активность, усилило заботу о лучшем использовании земли и техники, всех резервов колхозного производства. Колхозные кадры накопили большой опыт ведения крупного общественного хозяйства с применением новой техники и достижений науки.
В создании и упрочении колхозного строя, в техническом оснащении сельского хозяйства, в укреплении союза рабочего класса и крестьянства огромную историческую роль сыграли машинно-тракторные станции. На первом этапе строительства колхозов партия нашла наиболее целесообразную для того времени форму государственной помощи колхозам в укреплении их общественного хозяйства в виде машинно-тракторных станций. МТС являлись той большой политической и организующей силой, вокруг которой крестьяне объединялись в колхозы и убеждались в преимуществах крупного машинного сельского хозяйства; через МТС осуществлялись технический прогресс в сельском хозяйстве и его перевооружение на базе новой техники, подготовка квалифицированных механизаторских кадров, повышение культуры земледелия и животноводства. Огромное значение машинно-тракторных станций состояло и в том, что они были важным источником получения хлеба и других продуктов питания, а также сырья для промышленности. В последние годы МТС являлись большой организующей силой в борьбе за ликвидацию отставания отдельных отраслей сельскохозяйственного производства, в осуществлении принятых партией решений по вопросам сельского хозяйства.
В нынешних условиях, когда колхозы в большинстве своем в организационно-хозяйственном отношении укрепились, когда экономика колхозов значительно поднялась, существовавшая форма производственно-технического обслуживания колхозов через МТС перестала соответствовать потребностям развития производительных сил сельского хозяйства. Более того, эта форма во многих случаях начинала тормозить дальнейший подъем передовых колхозов, связывать инициативу колхозных кадров и всех колхозников в деле лучшего использования резервов колхозного производства. Все в большей степени проявлялись отрицательные последствия того положения, когда на одной и той же земле вели хозяйство два социалистических предприятия — колхоз и МТС, что зачастую порождало обезличку в организации производства и снижало ответственность за повышение урожайности, вызывало большие и ненужные расходы на содержание параллельно действовавшего управленческого аппарата. При таком положении в машинно-тракторных станциях скапливалось большое количество ненужной для них техники, непроизводительно использовались машины.
Пленум ЦК КПСС счёл, что в интересах дальнейшего подъема социалистического сельского хозяйства страны, развития колхозного строя было целесообразно изменить существовавший порядок производственно-технического обслуживания колхозов и постепенно реорганизовать машинно-тракторные станции, которые, сыграв большую положительную роль, уже во многом исчерпали свои основные функции. Теперь, когда большинство колхозов были в состоянии приобретать и правильно, более производительно использовать тракторы, комбайны и другие сельскохозяйственные машины, целесообразно было перейти к продаже этих машин непосредственно колхозам. Это позволило бы значительно лучше использовать современную технику, ускорить технический прогресс в сельском хозяйстве, повысить производительность труда, увеличить производство валовой и товарной продукции в расчете на сто гектаров земельных угодий и снизить ее себестоимость.
Машинно-тракторные станции должны были быть реорганизованы в различные сроки, с учетом особенностей районов и колхозов, в ремонтно-технические станции (РТС), призванные обеспечить ремонт тракторов и других машин, техническое обслуживание колхозов, снабжение колхозов и совхозов (путем продажи) новой техникой, запасными частями, горючим, удобрениями, ядохимикатами и другими материалами. В тех районах, где еще не все колхозы имели возможность приобрести тракторы и другие машины, а главное, не могли правильно использовать эту технику, следовало временно сохранить существовавший порядок производственно-технического обслуживания таких колхозов через МТС.
Продажа тракторов и других сельскохозяйственных машин колхозам и реорганизация МТС должна была усилить непосредственные экономические связи между промышленностью и сельским хозяйством, еще больше укрепить союз рабочего класса и крестьянства, поднять экономику колхозов,  способствовать лучшему использованию закрепленной за колхозами навечно земли, принадлежащей всему народу. На этой основе должны быть увеличены неделимые фонды, возрасти межколхозные связи, что явилось бы важным условием укрепления и развития колхозной собственности, должно было способствовать повышению ее до уровня общенародной собственности.
Намечаемые мероприятия по дальнейшему развитию колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций являлись составной частью проводимой партией работы по совершенствованию управления и улучшению руководства народным хозяйством. В результате осуществления этих мероприятий руководство сельским хозяйством должно было подняться на новую, более высокую ступень. Реорганизация МТС как и осуществленная за последнее время перестройка управления промышленностью и строительством, была призвана обеспечить максимальное использование преимуществ социалистической системы хозяйства и резервов производства, дальнейшее развитие творческой инициативы и активности масс, ускорить поступательное движение советского общества по пути к коммунизму.
Пленум ЦК КПСС счёл, что намечаемые мероприятия по дальнейшему развитию колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций имели жизненно важное значение для социалистического сельского хозяйства и всей нашей страны. После коллективизации сельского хозяйства, осуществленной на основе гениального ленинского кооперативного плана, проведение в жизнь этих мероприятий явится новым, исключительно важным и крупным шагом в развитии социалистического сельского хозяйства.
Исходя из этого, Пленум Центрального Комитета КПСС признал правильными и своевременными предложения Президиума ЦК КПСС по дальнейшему развитию колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций, направленные на выполнение решений XX съезда партии по вопросам сельского хозяйства.
 Учитывая исключительно важное государственное значение вопроса о дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций, внес его на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета СССР. Утвердил докладчиком по этому вопросу на сессии Верховного Совета СССР Первого секретаря ЦК КПСС  Хрущева Н. С.
Признал целесообразным до рассмотрения вопроса на сессии Верховного Совета провести всенародное обсуждение намеченных мероприятий на общих собраниях в колхозах, МТС и совхозах, на промышленных предприятиях и стройках, в научных организациях и учебных заведениях, в воинских частях и учреждениях, на страницах газет и журналов.
Одобрил тезисы доклада  Хрущева Н. С. «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций» и опубликовал их для всенародного обсуждения.
 ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы, райкомы партии и первичные партийные организации были обязаны широко разъяснить значение намечаемых мероприятий и повсеместно организовать всенародное обсуждение тезисов. Партийные и советские органы должны были тщательно изучить и обобщить все конкретные предложения трудящихся с тем, чтобы найти наиболее совершенные и целесообразные организационные формы перестройки материально-технического обслуживания колхозов в интересах дальнейшего развития колхозного строя, создания обилия сельскохозяйственных продуктов в стране.
В ходе всенародного обсуждения партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации были должны направлять творческую энергию и активность всех трудящихся на выполнение и перевыполнение государственных планов, мобилизовать усилия колхозников и колхозниц, работников МТС и совхозов на успешное проведение весеннего сева в каждом колхозе и совхозе, на выполнение обязательств по увеличению производства сельскохозяйственных продуктов.
 Поручил партийным и советским органам союзных и автономных республик, краев и областей на основе глубокого изучения экономики отдельных районов и колхозов определить, какие колхозы по своим экономическим возможностям в состоянии в этом году купить тракторы и другие машины и по-хозяйски их использовать, каким колхозам потребуется больший срок на приобретение техники и для каких колхозов целесообразно временно сохранить существующий порядок производственно-технического обслуживания через МТС.
 Счёл целесообразным созвать в начале 1950 года Третий всесоюзный съезд колхозников для рассмотрения назревших вопросов колхозного строительства и внесения необходимых изменений в примерный Устав сельскохозяйственной артели.
Пленум Центрального Комитета КПСС выразил твердую уверенность, что колхозники и колхозницы, работники МТС и совхозов, все трудящиеся нашей страны примут активное участие во всенародном обсуждении и практическом осуществлении мероприятий по дальнейшему развитию колхозного строя и новому подъему социалистического сельского хозяйства. Организуемый Коммунистической партией новый подъем сельского хозяйства явится еще одной важной победой нашей страны в мирном экономическом соревновании социализма с капитализмом, в решении задач коммунистического строительства.



Итоги выборов в Верховный Совет СССР.
Центральная избирательная комиссия в течение 17 и 18 марта получила от всех Окружных избирательных комиссий по выборам в Совет Союза и в Совет Национальностей окончательные данные об итогах выборов в Верховный Совет СССР пятого созыва.
Общее число избирателей в целом по СССР определилось в 133.836.325 человек. В выборах депутатов Верховного Совета СССР приняло участие 133.796.091 человек, или 99,97 процента от общего числа избирателей.
Во всех избирательных округах по выборам в Совет Союза за кандидатов народного блока коммунистов и беспартийных голосовало 133.214.652 человека, что составило 99,57 процента от общего числа избирателей, участвовавших в голосовании. Против кандидатов в депутаты Совета Союза голосовало 580.641 человек. На основании статьи 88 Положения о выборах в Верховный Совет СССР 798 бюллетеней были признаны недействительными.
Во всех избирательных округах по выборам в Совет Национальностей за кандидатов народного блока коммунистов и беспартийных голосовало 133.431.524 человека, что составило 99,73 процента от общего числа избирателей, участвовавших в голосовании. Против кандидатов в депутаты Совета Национальностей голосовало 363.736 человек. На основании статьи 88 Положения о выборах в Верховный Совет СССР 831 бюллетень был признан недействительным.
Назначение Хрущева председателем правительства.

Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик 27 марта 1958 г. постановил назначить  Хрущева Никиту Сергеевича Председателем Совета Министров СССР и поручил ему представить на рассмотрение Верховного Совета СССР предложение о составе Правительства СССР.
Состав правительства.
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик образовал Правительство Союза ССР — Совет Министров СССР в следующем составе:
Председатель Совета Министров Союза ССР — ХРУЩЕВ Никита Сергеевич.
Первый заместитель Председателя Совета Министров СССР —
КОЗЛОВ Фрол Романович.
 
Первый заместитель Председателя Совета Министров СССР —
МИКОЯН Анастас Иванович.
 
Заместитель Председателя Совета Министров СССР - КОСЫГИН Алексей Николаевич.
 
Заместитель Председателя Совета Министров СССР— ЗАСЯДЬКО Александр Федорович.
 

Заместитель Председателя Совета Министров СССР, Председатель Госплана СССР — КУЗЬМИН Иосиф Иосифович.
 

Заместитель Председателя Совета Министров СССР - УСТИНОВ Дмитрий Федорович.

 
Министр внешней торговли СССР — КАБАНОВ Иван Григорьевич.
 

Министр внутренних дел СССР — ДУДОРОВ Николай Павлович.
 

Министр высшего образования СССР — ЕЛЮТИН Вячеслав Петрович.
 

Министр геологии и охраны недр СССР — АНТРОПОВ Петр Яковлевич,
 

МИНИСТР здравоохранения СССР — КОВРИГИНА Мария Дмитриева.
 

Министр иностранных дед СССР — ГРОМЫКО Андрей Андреевич.

 
Министр культуры СССР — МИХАЙЛОВ Николай Александрович.
 

Министр морского Флота СССР — БАКАЕВ Виктор Георгиевич.
 
Министр обороны СССР — МАЛИНОВСКИЙ Родион Яковлевич.
 

Министр путей сообщения СССР — БЕЩЕВ Борис Павлович.


 
Министр связи СССР — ПСУРЦЕВ Николай Демьянович.
 

Министр сельского хозяйства СССР — МАЦКЕВИЧ Владимир Владимирович.
 

Министр среднего машиностроения СССР — СЛАВСКИЙ Ефим Павлович.

 
Министр торговли СССР — ПАВЛОВ Дмитрий Васильевич.
 

Министр транспортного строительства СССР — КОЖЕВНИКОВ Евгений Федорович.
 
Министр финансов СССР — ЗВЕРЕВ Арсений Григорьевич.
 

Министр химической промышленности СССР — ТИХОМИРОВ Сергей Михайлович.


Министр хлебопродуктов СССР — КОРНИЕЦ Леонид Романович.
 
Министр электростанций СССР — ПАВЛЕНКО Алексей Сергеевич.
Первый заместитель Председателя Госплана СССР — Министр СССР — ПЕРОВ Георгий Васильевич.
 

Заместитель Председателя Госплана СССР— Министр СССР — ЗОТОВ Василий Петрович

 
Заместитель Председателя Госплана СССР — Министр СССР — СТРОКИН Николай Иванович.
Заместитель Председателя Госплана СССР — Министр СССР — ХРУНИЧЕВ Михаил Васильевич.
 
Начальник Отдела Госплана СССР — Министр СССР — ХЛАМОВ Григорий Сергеевич.
 

Начальник Отдела Госплана СССР — Министр СССР — ИШКОВ Александр Анисимович.
 
Начальник Отдела Госплана СССР — Министр СССР — НОВОСЕЛОВ Ефим Степанович.
Председатель  Комиссии советского контроля Совета Министров СССР — ЕНЮТИН Георгий Васильевич.

 
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы — ВОЛНОВ Александр Петрович.

Председатель Государственного научно-технического комитета Совета Министров СССР — МАКСАРЕВ Юрий Евгеньевич.
 

Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по авиационной технике — Министр СССР — ДЕМЕНТЬЕВ Петр Васильевич.
 
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по оборонной технике — Министр СССР — РУДНЕВ Константин Николаевич.

 
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по радиоэлектронике — Министр СССР - КАЛМЫКОВ Валерий Дмитриевич.
 
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по судостроению — Министр СССР — БУТОМА Борис Евстафьевич.
 
 Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства — КУЧЕРЕНКО Владимир Алексеевич.
 
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по  внешним экономическим связям — СКАЧКОВ Семен Андреевич.

 
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР  при Совете Министров СССР — СЕРОВ Иван Александрович.
 
Председатель Правления Государственного Банка СССР — БУЛГАНИН Николай Александрович.
 
Начальник Центрального статистического управления при Совете Министров СССР— СТАРОВСКИЙ Владимир Никонович.
 
В соответствии со статьей 70 Конституции СССР в состав Совета Министров СССР входят Председатели Советов Министров союзных республик по должности.
Верховный Совет одобрил реформу на селе.

В целях дальнейшего развития колхозного строя и подъема всего социалистического сельского хозяйства Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик одобрил разработанные Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза и Советом Министров СССР и получившие всеобщую поддержку в ходе всенародного обсуждения мероприятия по дальнейшему развитию колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций.
 Учитывая достигнутый в настоящее время уровень экономического и организационного развития колхозов, признал необходимым реорганизовать машинно-тракторные станции в ремонтно-технические станции. Тракторы, комбайны и другие сельскохозяйственные машины, принадлежавшие машинно-тракторным станциям, продавать колхозам, изъявившим желание приобрести эту технику. Колхозам, не имевшим возможности сразу оплатить купленные ими тракторы и машины, предоставлялась рассрочка в зависимости от их экономического состояния.
Продавать, начиная с 1958 года, колхозам и совхозам новые тракторы, комбайны и другие сельскохозяйственные машины.
Реорганизация машинно-тракторных станций должна была осуществляться постепенно с учетом развития экономики отдельных колхозов и особенностей различных зон и районов Советского Союза в сроки, устанавливаемые Советами Министров союзных республик.
 На ремонтно-технические станции возлагалось выполнение следующих основных задач: ремонт тракторов и других машин, техническое обслуживание колхозов, продажу колхозам и совхозам новой техники, запасных частей, нефтепродуктов, удобрений, ядохимикатов и других товаров производственного назначения, организацию проката машин, которыми колхозы не располагали, выполнение по договорам с колхозами отдельных видов специализированных и других работ, оказание помощи колхозам по внедрению в колхозное производство новой техники, достижений науки и передового опыта в области содержания и использования машинно-тракторного парка, а также в повышении квалификации механизаторских кадров.
Деятельность ремонтно-технических станций осуществлять на основе хозяйственного расчета.
 Положение о ремонтно-технической станции и условия продажи колхозам и совхозам машин, запасных частей, горючего и других производственных товаров будет утверждать Совет Министров СССР.
 Поручил Совету Министров СССР рассмотреть вопрос о расширении кредитования производственных затрат колхозов с тем, чтобы создать колхозам необходимые условия для ведения производства и дальнейшего развития их общественного хозяйства.
 В связи с реорганизацией машинно-тракторных станций поручил Совету Министров СССР рассмотреть вопрос о внесении изменений в действующий порядок и условия заготовок сельскохозяйственных продуктов в колхозах, имея в виду обеспечение государства необходимым количеством сельскохозяйственных продуктов.
 Совету Министров СССР предписано было обеспечить правильное использование механизаторов и специалистов сельского хозяйства, переходящих на работу в колхозы из машинно-тракторных станций, проявив при этом необходимое внимание и заботу об их материальном обеспечении.
Химизация всей страны.
 6—7 мая 1958 года состоялся Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Пленум заслушал и обсудил доклад  ХРУЩЕВА Н. С. «Об ускорении развития химической промышленности и особенно производства синтетических материалов и изделий из них для удовлетворения потребностей населения и нужд народного хозяйства».
Пленум Центрального Комитета КПСС отметил, что в результате завоеваний Великой Октябрьской социалистической революции советский народ под  руководством Коммунистической партии, преодолев огромные трудности и отразив вооруженные нападения империалистов, одержал победы всемирно-исторического значения. Наша страна первая в мире построила социализм и ныне достигла небывалого роста могущества и расцвета творческих сил. Неизмеримо поднялся авторитет Советского Союза на международной арене, наш народ вместе с народами других социалистических стран шел в первых рядах борьбы за сохранение и упрочение мира во всем мире.
Эти успехи были одержаны прежде всего потому, что Коммунистическая партия последовательно и неуклонно проводила в жизнь указания великого Ленина о преимущественном развитии тяжелой индустрии — основы экономики страны. Героическими усилиями рабочего класса, трудового крестьянства и интеллигенции в СССР в исторически короткий срок была создана мощная, технически совершенная промышленность. Во много раз увеличилось производство черных и цветных металлов, электроэнергии, возросла добыча угля и нефти, заново были созданы такие важные отрасли промышленности, как автомобилестроение, тракторостроение, самолетостроение, современная химическая промышленность, станкостроение и сельскохозяйственное машиностроение, строительная индустрия, газовая промышленность и многие другие отрасли.
Наша страна превратилась в могучую индустриально-колхозную социалистическую державу. Если доля России в мировом производстве промышленной продукции в 1917 году составляла всего лишь 2—3 процента, то теперь Советский Союз производил одну пятую часть всей мировой промышленной продукции. По уровню промышленного производства СССР занимал теперь первое место в Европе и второе — в мире. Наша промышленность производила уже в течение одного года столько промышленной продукции, сколько производилось ее за первые 15—20 лет Советской власти.
Претворяя в жизнь намеченную XX съездом КПСС программу мощного подъема народного хозяйства, советский народ добился новых огромных успехов на всех участках социалистического строительства. Осуществленная перестройка управления промышленностью и строительством вызвала широкую инициативу всех местных органов в хозяйственном строительстве, еще более активное участие миллионных масс трудящихся в управлении производством и раскрыла дополнительные резервы в нашей экономике. Промышленность стала работать значительно лучше, план промышленного производства в 1957 году был перевыполнен, в первом квартале текущего года план выпуска валовой продукции в целом по стране был выполнен на 104 процента, промышленной продукции было произведено на 11 процентов больше, чем за тот же период прошлого года. Народнохозяйственный план 1957 года и первого квартала текущего года по выпуску промышленной продукции выполнили все союзные республики и совнархозы экономических административных районов.
Благодаря преимуществам социалистической системы хозяйства наша страна в экономическом соревновании с капитализмом добилась неизмеримо более высоких темпов роста производства, чем самые развитые капиталистические страны. За период с 1929 по 1957 год, исключая период второй мировой войны, среднегодовой прирост промышленной продукции составлял в СССР 16 с лишним процентов, в то время как в США прирост этой продукции за те же годы был меньше трех процентов. В настоящее время Советский Союз опережал США как по темпам роста, так и по приросту производства железной руды, угля, нефти, чугуна, стали, цемента, шерстяных тканей. Мы имели все возможности для того, чтобы в недалеком будущем превзойти США по уровню промышленного производства.
Быстрый рост промышленности и в первую очередь тяжелой индустрии создал все условия для технического перевооружения и социалистического преобразования сельского хозяйства. В результате принятых партией и правительством мер колхозы и совхозы страны за последние годы значительно увеличили производство зерна, мяса, молока, хлопка, шерсти и других продуктов сельского хозяйства. Проводимые в настоящее время мероприятия по дальнейшему развитию колхозного строя и реорганизации МТС, одобренные всем народом, обеспечат новый подъем сельскохозяйственного производства в стране. Развернувшееся по почину передовых колхозов и совхозов патриотическое движение за то, чтобы в ближайшие годы догнать и перегнать США по производству мяса, молока и масла на душу населения, уже давал свои замечательные результаты.
Величайшим достижением нашей Родины являлся небывалый расцвет всех отраслей науки и техники. Советские люди по праву гордились тем, что ученые нашей страны в творческом содружестве с рабочими, инженерами и техниками овладели секретом атомной энергии, первыми в мире сумели применить эту энергию в мирных целях, создали межконтинентальные баллистические ракеты и искусственные спутники Земли. Все более широко применялись в промышленном производстве автоматика, телемеханика, радиотехника, электроника.
На всех этапах социалистического строительства Коммунистическая партия принимала все необходимые меры для подъема жизненного уровня нашего народа. В СССР был построен социализм, навсегда уничтожена эксплуатация человека человеком, безработица, голод и нищета, неуклонно рос национальный доход, осуществлялись мероприятия по переводу рабочих и служащих на семи- и шестичасовой рабочий день, принят новый Закон о государственных пенсиях. Государством выделялись огромные средства на социальное страхование, медицинское обслуживание, стипендии учащихся, на бесплатное обучение. Все блага культуры в нашей стране были достоянием народа. Реальные доходы рабочих и трудящихся крестьян по сравнению с дореволюционным периодом увеличились в пять—шесть раз. Успешно претворялась в жизнь разработанная партией и правительством программа развития жилищного строительства, предусматривавшая в течение ближайших 10—12 лет ликвидировать недостаток в жилье. Трудящиеся нашей страны на многолетнем опыте убедились, что для Коммунистической партии и Советского государства нет более важной заботы, как забота о благе и процветании советского народа.
Сейчас в тяжелой промышленности, в науке и технике был достигнут такой уровень, когда мы не в ущерб дальнейшему преимущественному развитию тяжелой индустрии и обороноспособности страны могли значительно более быстрыми темпами увеличивать производство товаров народного потребления с тем, чтобы в ближайшие 5—6 лет в достатке обеспечить потребности населения в тканях, одежде, обуви и других товарах. В решении этой задачи большое значение имело ускоренное развитие химической промышленности.
Партия и Советское правительство уделяли большое внимание развитию химической промышленности. Ныне Советский Союз по объему производства химической продукции занимал второе место в мире. Однако существующий уровень производства и темпы развития химической промышленности, особенно производства синтетических материалов, все еще не удовлетворял возросших требований народного хозяйства. В недостаточном объеме производились пластические массы, синтетический каучук, искусственные и синтетические волокна, минеральные удобрения и некоторые другие виды химической продукции.
Более быстрое развитие химической промышленности и прежде всего производства синтетических материалов, предусмотренное и мероприятиях Президиума ЦК КПСС и Совета Министров СССР, должно было явиться важнейшим фактором технического прогресса всего народного хозяйства, дальнейшего подъема тяжелой промышленности и новым огромным источником сырья для производства товаров народного потребления.
Использование синтетических материалов в дополнение к сельскохозяйственному сырью должно было позволить значительно увеличить производство одежды, обуви, тканей, предметов домашнего и хозяйственного обихода. Изделия, вырабатывавшиеся из этих материалов, по своему качеству, прочности, добротности, изяществу не только не уступали, а зачастую значительно превосходили изделия, вырабатывавшиеся из натурального сырья. Применение синтетических материалов в промышленности и строительстве должно было дать возможность повысить производительность труда, в больших размерах заменять черные и цветные металлы и сплавы и осуществлять дальнейшую индустриализацию строительных работ.
Наша страна располагала всем необходимым для ускоренного развития химической промышленности. В Советском Союзе имелись неограниченные ресурсы сырья: нефтяные и природные газы, продукты нефтепереработки и коксохимии, фосфориты, сера, калийные соли, сланцы и другие полезные ископаемые, а также продукты лесной промышленности и отходы сельскохозяйственного производства. Отечественное машиностроение было способно оснастить химическую промышленность производительным оборудованием, аппаратурой и средствами автоматизации, отвечавшим современным требованиям науки и техники. Советское государство имело теперь возможность выделить необходимые средства и другие ресурсы для строительства новых предприятий и расширения существовавших химических заводов.
За годы социалистического строительства в СССР выросли замечательные кадры ученых-химиков, рабочих и специалистов химической промышленности, способные поднять эту важнейшую отрасль тяжелой индустрии на уровень современных требований нашего народного хозяйства и мировых научно-технических достижений.
Разработанные Президиумом ЦК КПСС и Советом Министров СССР и изложенные в докладе  Н. С. Хрущева мероприятия по ускоренному развитию химической промышленности и особенно производства синтетических материалов предусматривали рост мощностей к концу 1965 года по сравнению с 1957 годом по производству искусственных и синтетических волокон в 4,6 раза, пластических масс и синтетических смол в 8 раз и синтетического каучука — в 3,4 раза. Осуществление в короткие сроки массового производства синтетических материалов должно было обеспечить увеличение выпуска в 1965 году по сравнению с 1957 годом тканей с применением искусственных и синтетических волокон: шерстяных — в 2,3 раза, шелковых — в 1,75 раза, хлопчатобумажных — в 6 раз, верхнего и бельевого трикотажа из искусственных и синтетических волокон — более чем в 9 раз, чулочно-носочных изделий — в 3,2 раза, искусственного каракуля — в 14 раз, обуви из искусственной кожи — в 2,3 раза, а производство обуви на микропористой облегченной подошве — в 40 раз.
Пленум Центрального Комитета КПСС считал правильным и своевременным постановку Президиумом ЦК КПСС вопроса об ускоренном развитии химической промышленности, в особенности производства искусственных и синтетических волокон, пластических масс и других синтетических материалов, необходимых для удовлетворения потребности населения в одежде, обуви, тканях, предметах домашнего и хозяйственного обихода, а также для нужд промышленности, сельского хозяйства и строительства. Решение этой задачи в современных условиях имело огромное государственное и политическое значение.
Пленум ЦК КПСС одобрил разработанные Президиумом ЦК КПСС и Советом Министров СССР и изложенные в докладе  Н. С.Хрущева мероприятия по ускоренному развитию химической промышленности и особенно увеличению производства искусственных и синтетических волокон, пластических масс и других синтетических материалов и изделий из них для удовлетворения потребности населения и нужд промышленности, предусматривавшие рост производства важнейших химических продуктов в 1959—1965 г.г. не менее чем в 2 - 3 раза, а производства искусственных и синтетических волокон и пластических масс — в 4,5—8 раз.
На основе развития производства синтетических материалов требовалось достигнуть в 1965 году увеличения выпуска шерстяных тканей до 500 млн. метров, в том числе с применением искусственных и синтетических волокон до 450 млн. метров; шелковых тканей до 1.485 млн. метров, в том числе из искусственных и синтетических волокон до 1.237 млн. метров; хлопчатобумажных тканей с применением искусственных и синтетических волокон до 480 млн. метров; трикотажных изделий до 940 млн. штук, в том числе из искусственных и синтетических волокон до 588 млн. штук; искусственного каракуля до 5 млн. квадратных метров; обуви до 515 млн. пар, в том числе с применением искусственной кожи до 93 млн. пар и на облегченной микропористой подошве до 233 млн. пар.
 Пленум ЦК КПСС считал, что успешное осуществление поставленной задачи имело огромное значение для дальнейшего технического прогресса всех отраслей народного хозяйства, для развития производительных сил, наиболее эффективного использования природных богатств страны и удовлетворения в достатке потребностей населения в тканях, одежде, обуви и других товарах широкого потребления.
Пленум ЦК КПСС обязал партийные, советские, профсоюзные, комсомольские и хозяйственные органы мобилизовать усилия работников химической, машиностроительной и легкой промышленности, строительных организаций, научно-исследовательских и проектных институтов, конструкторских бюро на увеличение производства химических продуктов, всемерное ускорение строительства предприятий, разработку новых передовых технологических процессов и высокопроизводительных видов оборудования, на решение крупных научно-технических проблем и изысканий наиболее эффективных методов и путей получения новых химических продуктов. Ускоренное развитие химической промышленности должно было стать всенародным делом.
Пленум ЦК КПСС одобрил инициативу комсомола, объявившего шефство над строительством предприятий химической, нефтяной и газовой промышленности и решившего направить на эти стройки новые отряды молодых энтузиастов.
 Пленум ЦК КПСС поручил Совету Министров СССР, Советам Министров союзных республик и Советам народного хозяйства экономических административных районов предусмотреть в плане развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 годы:
необходимые капиталовложения в химическую промышленность, обеспечивающие высокие темпы развития этой важнейшей отрасли тяжелой индустрии;
наиболее полное и комплексное использование богатых ресурсов химического сырья, особенно природных и попутных газов, газов нефтепереработки и продуктов коксохимических предприятий для получения синтетических материалов и другой химической продукции, а также развития химической переработки продукции лесной промышленности и сельскохозяйственных отходов;
резкое увеличение выпуска современных высокопроизводительных аппаратов и машин, а также приборов, арматуры и средств автоматизации для предприятий по получению и переработке химических продуктов, обеспечив привлечение к изготовлению оборудования действующих предприятий различных отраслей машиностроения и ускорение строительства новых специализированных машиностроительных заводов;
проведение в широких масштабах научно-исследовательских, проектно-конструкторских и опытных работ, а также теоретических исследований в области химии, по созданию высокопроизводительных экономичных процессов получения и переработки синтетических материалов и других химических продуктов;
значительное улучшение дела подготовки специалистов и рабочих кадров для промышленности полимерных материалов, полупродуктов и изделий из них, специалистов по химическому машиностроению и средствам автоматизации.
 Пленум ЦК КПСС считал одной из важнейших задач партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и хозяйственных организаций широкое развертывание среди трудящихся научно-технической пропаганды химических знаний, распространение передового опыта производства и применение в народном хозяйстве синтетических материалов, используя для этой цели выпуск научной и популярной литературы и кинофильмов, организацию выставок образцов изделий из синтетических волокон и пластических масс, проведение лекций, докладов и бесед.
Пленум ЦК КПСС выразил уверенность, что советский народ, тесно сплоченный вокруг Коммунистической партии, успешно справится с задачей ускоренного развития химической промышленности и этим внесет новый крупный вклад в решение главной экономической задачи СССР — в кратчайшие сроки догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения, в дело строительства коммунизма в нашей стране.

Мебель для «хрущевок».
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 июля 1957 г. «О развитии жилищного строительства, в СССР» была поставлена задача — в кратчайшие сроки достигнуть значительного прироста жилищного фонда и в ближайшие 10—12 лет покончить в стране с недостатком в жилищах.
Учитывая, что осуществление намеченной большой программы жилищного строительства в стране вызывало значительный рост потребности населения в мебели, Совет Министров СССР принял специальное постановление «Об увеличении производства мебели для продажи населению в 1958—1960 годах и улучшении ее качества».
Согласно этому постановлению в 1958 году должно было быть изготовлено дополнительно мебели для продажи населению на сумму 500 миллионов рублей, а всего с учетом этого дополнительного задания в текущем году должно было быть произведено мебели на сумму 7 миллиардов 775 миллионов рублей, или на полтора миллиарда рублей больше, чем в 1957 году.
На 1959 год был намечен объем производства мебели на сумму не менее 8 миллиардов 900 миллионов рублей и на 1960 год — не менее 10 миллиардов 400 миллионов рублей. При этом объем производства мебели в 1960 году должен был увеличиться по сравнению с 1957 годом в РСФСР на 73 проц., Украинской ССР — на 56 проц., Узбекской ССР—на 80 проц., Казахской ССР — на 108 проц., Туркменской ССР — на 136 проц. Значительный рост производства мебели намечен был также и по другим союзным республикам.
Была утверждена большая программа строительства новых и реконструкции действовавших мебельных предприятий в 1958— 1960 годах, в результате чего за этот период должны были значительно возрасти мощности по производству мебели по всем союзным республикам. В связи с этим было решено увеличить объем капитальных вложений для строительства и реконструкции предприятий мебельной промышленности в 1958 году на 290 миллионов рублей и установить объем капитальных вложений для этой цели на 1959 год в размере 920 миллионов рублей и 1960 год—1 миллиарда 315 миллионов рублей.
Советам Министров союзных республик было предложено осуществить ряд мероприятий, направленных на увеличение производства и улучшение качества мебели, в частности:
организацию массового выпуска недорогих наборов и отдельных предметов бытовой мебели для однокомнатных и двухкомнатных квартир, а также всемерное расширение производства гнутой мебели;
расширение производства специальных тканей для обивки мягкой мебели (гобелена, плюша), а также изготовление мебельной декоративной ткани в купонах и мебельной фурнитуры в количествах, необходимых для выполнения установленных планов производства мебели;
специализацию мебельных предприятий на выпуске однородных типов мебели и унифицированных узлов и деталей и организацию в 1958—1959 годах массового производства типовых блоков для встроенной мебели;
строительство цехов по производству встроенной и другой мебели на сумму 5—10 миллионов рублей в год каждый на строящихся и реконструируемых домостроительных предприятиях;
создание на предприятиях мебельной промышленности не менее четырехмесячных неснижаемых запасов пиломатериалов, а также выделение мебельным предприятиям в первоочередном порядке фанеры, клея, фурнитуры, отделочных и других материалов, необходимых для производства мебели.
В постановлении также были предусмотрены мероприятия по оснащению мебельной промышленности необходимым оборудованием.
Государственному Комитету Совета Министров СССР по делам строительства было поручено предусматривать в типовых проектах жилых домов оборудование квартир встроенной мебелью. Этому комитету было предложено также провести в 1958 году всесоюзный конкурс на создание лучших образцов мебели для новых квартир, рассчитанных на одну семью, и организовать в 1958 году в г. Москве постоянную выставку мебели.
Оренбуржец возглавил Россию.
 Президиум Верховного Совета РСФСР назначил Полянского Дмитрия Степановича Председателем Совета Министров РСФСР.
 

День советской молодежи.
 Президиум Верховного Совета СССР установил празднование «Дня советской молодежи» ежегодно в последнее воскресенье июня месяца.
О прекращении испытаний атомного оружия.
Вопрос о прекращение испытаний атомного и водородного оружия с каждым годом, с каждых месяцем приобретал все большее значение для дела мира и благополучия народов. В то время прекращения испытаний требовало подавляющее большинство населения земного шара. Несмотря на то, что на протяжении уже многих лет народы настойчиво добивались прекращения этих испытаний, производство их продолжалось, что вело к созданию все новых и новых видов смертоносного ядерного оружия, увеличивало концентрацию радиоактивных элементов в воздухе и почве, отравляло организм людей и угрожало нормальному развитию грядущих поколений.
Советский Союз настойчиво и последовательно прилагал  усилия к тому, чтобы договориться с державами, владевшими атомным и водородный оружием, о немедленном и безоговорочном прекращении производства ядерных испытаний. В этих целях Верховный Совет СССР и Советское правительство за последние годы неоднократно выступали с конкретными предложениями о прекращении испытания, на базе которых давно можно было достигнуть договоренности по этому вопросу.
Призывы прекратить испытания атомных бомб

В обращении к Конгрессу Соединенных Штатов и Парламенту Великобритании от 10 мая 1957 года Верховный Совет СССР призвал Конгресс США и Парламент Великобритании содействовать достижению соглашения между правительствами СССР, США и Великобритании о немедленном прекращении испытательных взрывов атомных и водородных бомб.
На своей последней сессии в декабре прошлого года Верховный Совет СССР, выражая непреклонную волю и единодушное стремление советского народа к миру, предложил, чтобы СССР, Великобритания и США взяли на себя обязательство прекратить с 1 января 1958 года все испытания атомного и водородного оружия.
Однако США и Великобритания не откликнулись на все эти предложения Советского Союза. Вследствие этого то в одной, то в другой части земного шара по-прежнему продолжались испытательные взрывы атомных и водородных бомб, что свидетельствовало о дальнейшем усилении гонки в области создания еще более опасных видов оружия массового уничтожения.
Руководствуясь стремлением положить практическое начало повсеместному прекращению испытаний атомного и водородного оружия и тем самым сделать первый шаг в направлении окончательного избавления человечества от угрозы истребительной атомной войны, Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановил прекратить производство в Советском Союзе испытаний всех видов атомного и водородного оружия.
Верховный Совет СССР ожидал, что парламенты других государств, располагавших атомным и водородным оружием, со своей стороны сделают все необходимое, чтобы испытательные взрывы этих видов оружия были прекращены также и этими странами.
Поручил Совету Министров СССР принять необходимые меры к проведению в жизнь настоящего Постановления и обратиться к правительствам других государств, располагавшим атомным и водородным оружием, с призывом предпринять аналогичные меры, чтобы обеспечить прекращение испытаний атомного и водородного оружия повсеместно и на вечные времена.
В том случае, если другие располагающие атомным и водородным оружием державы будут продолжать испытания этого оружия, Правительство СССР, разумеется, будет свободно действовать в вопросе о производстве Советским Союзом испытаний атомного и водородного оружия, сообразуясь с вышеуказанными обстоятельствами, имея при этом в виду интересы безопасности Советского Союза.
Верховный Совет СССР искренне надеялся, что инициативе Советского Союза в деле прекращения испытаний ядерного оружия будет оказана должная поддержка со стороны парламентов других государств.
Верховный Совет СССР был глубоко убежден, что если в ответ на решение Советского Союза другие государства, располагавшие ядерным оружием, в свою очередь также прекратят испытания такого оружия, то тем самым будет сделан важный практический шаг вперед на пути к упрочению мира и укреплению безопасности всех народов. Этот шаг, несомненно, имел бы большое значение для оздоровления всей международной обстановки, способствовал бы освобождению человечества от гнетущей тревоги за судьбы мира, за судьбы будущих поколений людей.
Совещание ПКК.
24 мая 1958 года в Москве состоялось Совещание Политического Консультативного Комитета государств—участников Варшавского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
Политический Консультативный Комитет заслушал доклад Главнокомандующего Объединенными вооруженными силами государств—участников Варшавского Договора Маршала Советского Союза И. С. Конева, о новом сокращении вооруженных сил стран—участниц Варшавского Договора и о выводе советских войск с территории Румынской Народной Республики.
Наряду с дополнительным сокращением Советским Союзом своих вооруженных сил в 1958 году на 300 тыс. человек, о чем уже было объявлено, государства—участники Варшавского Договора решили в дополнение к ранее проведенным значительным сокращениям своих вооруженных сил провести в 1958 году новое сокращение вооруженных сил в общей сложности на 119 тыс. человек, в том числе: Румынская Народная Республика на 55 тыс. человек, Народная Республика Болгария на 23 тыс. человек, Польская Народная Республика на 20 тыс. человек, Чехословацкая Республика на 20 тыс. человек, Народная Республика Албания на 1 тыс. человек. Таким образом, страны—участницы Варшавского Договора в 1958 году должны будут сократить свои вооруженные силы на 419 тыс. человек.
Политический Консультативный Комитет одобрил предложение Правительства Советского Союза, согласованное с Правительством Румынской Народной Республики, о выводе в ближайшее время с территории Румынской Народной Республики советских войск, находившихся там в соответствии с Варшавский Договором.
Советское правительство, по договоренности с Венгерским правительством, решило сократить в 1958 году советские войска, находившиеся в Венгрии, дополнительно на одну дивизию и вывести ее с территории Венгрии. Политический Консультативный Комитет одобрил это решение Советского правительства.
Были также приняты решения по некоторым организационным вопросам, касавшимся деятельности Объединенных вооруженных сил государств — участников Варшавского Договора. Политический Консультативный Комитет принял решение обратиться к государствам—членам Североатлантического договора (НАТО) с предложением о заключении Пакта о ненападении между государствами—участниками Варшавского Договора и государствами—членами НАТО.
О прекращении испытаний ядерного оружия.

Заслушав сообщение Правительства СССР в связи с запросом группы депутатов по вопросу о прекращении испытаний атомного и водородного оружия, Верховный Совет СССР отметил, что решение Верховного Совета СССР о прекращении Советским Союзом с 31 марта 1958 года в одностороннем порядке испытаний всех видов атомного и водородного оружия было с глубоким удовлетворением воспринято народами всех стран. Это историческое, глубоко гуманное решение справедливо рассматривалось как важный шаг на пути к укреплению всеобщего мира на земле и полного избавления человечества от гнетущей угрозы атомной войны.
Верховный Совет СССР с озабоченностью отмечал, что, несмотря на законные и все усиливающиеся требования народов, Соединенные Штаты Америки и Великобритания до сих пор отказывались пойти на немедленное и повсеместное прекращение испытаний атомного и водородного оружия на вечные времена. Более того, после 31 марта они предприняли наиболее интенсивную серию испытаний этого оружия, стремясь получить одностороннее военное преимущество над Советским Союзом, что вынудило СССР в интересах обеспечения своей безопасности, которая неотделима от интересов поддержания мира в целом, возобновить ядерные испытания. Однако Советский Союз и сейчас был готов немедленно отказаться от дальнейших испытаний, если США и Великобритания были бы готовы заключить соглашение о прекращении на вечные времена испытаний всех видов атомного и водородного оружия с установлением эффективного международного контроля за соблюдением такого соглашения.
Верховный Совет СССР считал, что в то время тем более не было  никаких оснований для дальнейшей задержки с заключением соглашения о прекращении испытаний ядерного оружия, поскольку Женевское совещание экспертов, в котором приняли участие виднейшие ученые мира в области атомной энергии, единодушно подтвердило полную возможность эффективного международного контроля за осуществлением такого соглашения.
В связи с проводившимися в то время в Женеве переговорами о прекращении испытаний ядерного оружия Верховный Совет СССР не мог не отметить, что США и Великобритания все еще не проявляли готовности пойти на заключение соглашения о повсеместном прекращении испытаний атомного и водородного оружия на вечные времена.
Народы всех стран мира настойчиво и решительно требовали от держав, располагавших атомным и водородным оружием, поставить вне закона испытания этого оружия массового уничтожения и эти требования с каждым днем будут расти до тех пор, пока не будет положен конец созданию все более разрушительных видов атомных и водородных бомб и все увеличивающейся угрозе вредного воздействия атомной радиации на здоровье людей.
Верховный Совет СССР выразил надежду на то, что государства, несущие ответственность за то, что до сих пор еще не был положен конец экспериментальным взрывам ядерного оружия, предпримут все необходимые шаги к достижению соглашения по этому вопросу, глубоко волновавшему все человечество и затрагивавшему интересы безопасности и благополучия не только нынешнего, но и грядущих поколений.
Что касалось Советского Союза, то он и впредь должен был делать все возможное, чтобы эта важная задача была бы решена в ближайшее время.
Считая, что прекращение испытаний всех видов атомного и водородного оружия явилось бы важным шагом в деле прекращения политики гонки вооружений и «холодной войны», в деле упрочения мира между народами, Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановил одобрить политику и практические меры Правительства СССР по вопросу о прекращении испытаний атомного и водородного оружия и поручил Правительству СССР и впредь проводить неустанную борьбу за немедленное, повсеместное и безоговорочное прекращение испытаний ядерного оружия на вечные времена.
Верховный Совет СССР выразил надежду, что США и Великобритания приложат со своей стороны необходимые усилия к достижению этой великой и благородной цели, отвечавшей чаяниям всех народов.
О положении в Западном Берлине.

Заслушав отчет Правительства СССР на запрос группы депутатов относительно берлинского вопроса Верховный Совет СССР с удовлетворением отметил инициативу Правительства СССР, выступившего с предложением о превращении Западного Берлина в демилитаризованный вольный город.
Верховный Совет СССР отметил, что правительства западных держав, которые давно отказались от главного, что было заложено в союзных договорах и соглашениях о совместной политике в отношении Германии после воины, не имели никаких прав и оснований для того, чтобы навязывать населению Западного Берлина режим военной оккупации.
Использование западными державами пребывания их войск в Западном Берлине для ведения деятельности, направленной против Советского Союза и союзных с ним стран, обостряло отношения между государствами и таило в себе серьезную угрозу миру и безопасности в Европе.
Предложения Правительства СССР по берлинскому вопросу были направлены на то, чтобы добиться разрядки международной напряженности, покончить с состоянием «холодной войны» и расчистить пути к восстановлению добрых отношений между Советским Союзом, Соединенными Штатами, Великобританией и Францией.
Верховный Совет СССР с глубоким удовлетворением отмечал, что предложения Советского Союза по берлинскому вопросу нашли горячую поддержку и одобрение со стороны Германской Демократической Республики, на территории которой был расположен Берлин, а также со стороны народов и правительств ряда других государств, которые понимали, что Западный Берлин, находясь под оккупацией держав — участниц НАТО, стал таким пунктом, где в любой момент мог возникнуть конфликт, способный повлечь тяжелые последствия для мира во всем мире. Разрешение берлинского вопроса и создание тем самым нормальных условий в Западном Берлине существенно облегчило бы решение вопроса о европейской безопасности и других назревших международных проблем.
Исходя из того, что прекращение оккупационного режима и превращение Западного Берлина в вольный город будет в значительной мере содействовать разрядке напряженности в Европе и уменьшению опасности возникновения новой войны, Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановил одобрить политику и практические действия Правительства СССР в берлинском вопросе.
Верховный Совет СССР призвал США, Великобританию и Францию внести свой вклад в дело урегулирования берлинского вопроса в соответствии с интересами укрепления мира в Европе и во всем мире.

Возрождение германского фашизма.
Правительство Федеративной Республики Германии предложило боннскому парламенту отменить принятое Союзническим контрольным советом решение о роспуске гитлеровской национал-социалистской партии и всех ее организаций. Нижняя палата — бундесрат — уже одобрила правительственный законопроект. Теперь этот законопроект был представлен на утверждение бундестага, где правительство располагало большинством голосов.
Отмена запрещения нацистской партии— далеко не «формальный юридический акт», как это пыталась изобразить боннская пропаганда. Он мог бы быть таковым, если бы в Западной Германии не существовало опасности возрождения фашизма с его реваншистской, человеконенавистнической идеологией. Но такая опасность существовала. Более того, по мере милитаризации страны и наступления на демократические права народа эта опасность обострялась с каждым годом.
Конкурс Чайковского.
 
Ван Клиберн
В Москве состоялось торжественное закрытие Международного конкурса пианистов и скрипачей имени П. И. Чайковского.
Член оргкомитета конкурса композитор Д. Кабалевский огласил имена лауреатов. Под бурные аплодисменты собравшихся Д. Шостакович вручил им награды — медали, почетные знаки и дипломы. Золотые медали победителей получили скрипач Валерий Климов (СССР) и пианист Ван Клиберн (США).
Пленум ЦК ВЛКСМ.

Состоялся первый пленум Центрального Комитета ВЛКСМ, избранного XIII съездом комсомола. Пленум избрал бюро ЦК ВЛКСМ в составе: тт. Аджубея А. И., Аксенова А. Н., Балясной Л. К., Бемана Э. К., Васадзе Н. Ш., Дрозденко В. П., Кенжебаева С. Д., Криулина Г. А., Логинова В. П., Месяцева Н. Н., Мироненко В. М., Муртазаева В., Павлова С. П., Романовского С. К., Семичастного В. Е., Соколова Е. Н., Сосина А. А.
Пленум избрал кандидатами в члены бюро ЦК ВЛКСМ: тт. Лысенко В. П., Попова В. И.. Решетова П. Н.. Сарафанникову Г. П., Саюшева В. А., Халдеева М. П., Шатунова Г. П.
Пленум избрал первым секретарем ЦК ВЛКСМ  Семичастного В. Е. Секретарями ЦК ВЛКСМ были избраны:  Аксенов А. Н., Балясная Л. К., Беман Э. К., Васадзе Н. Ш., Логинов В. П., Месяцев Н. Н., Муртазаев К., Павлов С. П., Романовский С. К.
Освоение космоса.
К двум часам ночи 13 января второй искусственный спутник завершил свой тысячный оборот вокруг Земли. С момента выхода на орбиту он прошел путь, равный 45,4 миллиона километров,  что составляло более трех четвертей расстояния до Марса в период, когда он находился наиболее близко от Земли, и более чем в 120 раз превышало расстояние от Земли до Луны. Пройденный вторым искусственным спутником за тысячу оборотов путь был на 2,2 миллиона километров больше пути первого искусственного спутника за то же число оборотов. Период обращения второго спутника за время его движения изменился приблизительно на 3,9 минуты. Суточное изменение периода обращения в то время составляло около 4,5 секунды, а в первые дни его движения оно было немногим более двух секунд. Максимальная высота орбиты спутника над поверхностью Земли за время его движения снизилась на 370 километров и в это время составляла 1.300 километров. Для определения параметров орбиты использовались результаты оптических измерений. Среди станций, ведших наблюдения за движением второго искусственного спутника Земли, наиболее ценные материалы поступали от коллективов астрономических пунктов: Ленинграда, Пулкова, Риги, Архангельска, Киева, Сталинабада, Тарту, Вологды, Вильнюса, Якутска, Абастумани, Владивостока, Хабаровска, Иркутска и других. В ясную погоду второй искусственный спутник можно было наблюдать невооруженным глазом после захода солнца от 60 до 65 градуса северной широты и перед восходом солнца от 29 до 61 градуса южной широты.
В соответствии с программой Международного геофизического года в Советском Союзе 15 мая 1958 года был произведен запуск третьего искусственного спутника Земли. Целью запуска искусственного спутника являлось проведение научных исследований в верхних слоях атмосферы и космическом пространстве.
Спутник вышел на орбиту, имевшую наклон к плоскости экватора 65 градусов.
По первоначальным данным, наибольшая высота орбиты над поверхностью Земли—1.880 километров, время обращения спутника вокруг Земли — 106 минут. Спутник был отделен от ракеты-носителя, которая двигалась по близкой орбите.
В 13 часов 41 минуту по московскому времени 15 мая третий спутник прошел в районе города Москвы в направлении с юго-запада на северо-восток.
Третий советский искусственный спутник Земли имел конусообразную форму с диаметром основания 1,73 метра и высотой 3,57 метра без учета размеров выступающих антенн. Вес спутника — 1.327 килограммов, в том числе вес аппаратуры для проведения научных исследований, радиоизмерительной аппаратуры и источников питания — 968 килограммов. На спутнике была установлена аппаратура, позволявшая на всей орбите проводить исследования:
— давления и состава атмосферы в верхних слоях,
— концентрации положительных ионов,
— величины электрического заряда спутника и напряженности электростатического поля Земли,
— напряженности магнитного поля Земли,
— интенсивности корпускулярного излучения Солнца,
— состава и вариаций первичного космического излучения, распределения фотонов и тяжелых ядер в космических лучах,
— микрометеоров,
— температуры внутри и на поверхности спутника.
Намеченная программа позволяла изучить ряд геофизических и физических проблем с помощью приборов, поднятых спутником на большие высоты. Для передачи данных научных наблюдений на наземные регистрирующие станции на спутнике была установлена многоканальная телеметрическая система с высокой разрешающей способностью. Спутник был снабжен специальными передающими устройствами, позволявшими производить замеры координат его траектории.
С целью привлечения широких кругов научной общественности мира к наблюдению за третьим советским искусственным спутником Земли, на его борту был установлен радиопередатчик, непрерывно излучавший на частоте 20,005 мегагерц телеграфные посылки длительностью 150—300 миллисекунд, с большой мощностью излучения.
Работа научной и радиотехнической аппаратуры, установленной на спутнике, управлялась с помощью программного устройства. Наряду с электрохимическими источниками тока на спутнике были установлены солнечные батареи.
Температурный режим, необходимый для нормального функционирования бортовой аппаратуры спутника, обеспечивался системой терморегулирования, меняющей с помощью специальных устройств коэффициенты излучения и отражения поверхности.
Наблюдения за спутником, прием с него научной информации и измерение координат его траектории осуществлялись специально созданными научными станциями, оборудованными большим количеством радиотехнических и оптических средств. Данные о координатах спутника, получаемых с радиолокационных станций, автоматически преобразовывались, привязывались к единому астрономическому времени и направлялись по линиям связи в координационно-вычислительный центр. Поступавшая в вычислительный центр с различных научных станции измерительная информация автоматически вводилась в быстродействующие электронные счетные машины, которые производили определение основных параметров орбиты спутника и расчет его эфемерид. В наблюдениях за спутником участвовало большое количество оптических наблюдательных пунктов, астрономических обсерваторий, радиоклубов и радиолюбителей.
Спутник и ракета-носитель были видны в лучах восходящего и заходящего Солнца.
Третий советский искусственный спутник Земли — новый этап в проведении широких научных исследований в верхних слоях атмосферы и в изучении космического пространства — крупный вклад советских ученых в мировую науку.
Признаки «оттепели» в искусстве.
ЦК КПСС отмечал, что постановление ЦК об опере В. Мурадели «Великая дружба» от 10 февраля 1948 года - в целом сыграло положительную роль в развитии советского музыкального искусства. В этом постановлении определялись задачи развития музыкального искусства на основе принципов социалистического реализма, подчеркивалось значение связи искусства с жизнью советского народа, с лучшими демократическими традициями музыкальной классики и народного творчества. Справедливо были осуждены формалистические тенденции в музыке, мнимое «новаторство», уводившее искусство от народа и превращавшее его в достояние узкого круга эстетствующих гурманов. Развитие советской музыки в последующие годы подтвердило правильность и своевременность этих указаний партии.
Вместе с тем, оценки творчества отдельных композиторов, данные в этом постановлении, в ряде случаев были бездоказательными и несправедливыми. В опере В. Мурадели «Великая дружба» имелись недостатки, которые заслуживали деловой критики, однако они не давали основании объявлять оперу примером формализма в музыке. Талантливые композиторы  Д. Шостакович, С. Прокофьев, Л. Хачатурян, В. Шебалин, Г. Попов, Н. Мясковский и др., в отдельных произведениях которых проявлялись неверные тенденции, были огульно названы представителями антинародного формалистического направления.
В постановлении, вопреки историческим фактам, было допущено в связи с критикой оперы Мурадели искусственное противопоставление одних народов Северного Кавказа другим. Некоторые неверные оценки в указанном постановлении отражали субъективный подход к отдельным произведениям искусства и творчества со стороны И. В. Сталина.
Субъективный подход И. В. Сталина к оценке отдельных произведений искусства проявился также в односторонней и тенденциозной критике опер К. Данькевича «Богдан Хмельницкий» и Г. Жуковского «От всего сердца» в редакционных статьях газеты «Правда», опубликованных по его указанию в 1951 году. А, как известно, на Сталина в решении и этих вопросов весьма отрицательное влияние оказывали Молотов, Маленков, Берия. Несмотря на то, что в либретто и в музыке оперы «Богдан Хмельницкий» имелись недостатки, неоправданным было утверждение о «крупных идейных пороках» либретто, написанного известными советскими писателями В. Василевской и А. Корнейчуком, а также обвинения композитора К. Данькевича в беспринципности. Несправедливые упреки, содержавшиеся в этой статье, были повторены затем и в ряде других статей и выступлений. В редакционной статье об опере «От всего сердца», наряду с правильными критическими замечаниями о музыке и либретто оперы, также содержались явные преувеличения и односторонность.
ЦК КПСС отметил, что в постановлении ЦК от 10 февраля 1948 года об опере В. Мурадели «Великая дружба», правильно определившем направление развития советского искусства на пути народности и реализма и содержавшем справедливую критику ошибочных, формалистических тенденций в музыке,— в то же время были допущены некоторые несправедливые и неоправданно резкие оценки творчества ряда талантливых советских композиторов, что было проявлением отрицательных черт, характерных для периода культа личности.
 Признал неправильной, односторонней оценку в редакционных статьях газеты «Правда» опер «Богдан Хмельницкий» и «От всего сердца».
Поручил редакции газеты «Правда» на основе настоящего решения подготовить редакционную статью с всесторонним и глубоким анализом основных вопросов развития советского музыкального искусства.
 Предложил обкомам, крайкомам и ЦК компартий союзных республик, Министерству культуры СССР провести в творческих союзах, учреждениях искусств необходимую разъяснительную работу в связи с данным постановлением, имея в виду повышение идейно-художественного уровня советского музыкального искусства и дальнейшее сплочение творческой интеллигенции на основе коммунистической идейности и укрепления связи искусства с жизнью народа.
Пленум ЦК о дальнейших преобразованиях на селе.
17—18 июня 1958 года состоялся Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Пленум заслушал и обсудил доклад  ХРУЩЕВА Н. С. об отмене обязательных поставок и натуроплаты за работы МТС, о новом порядке, ценах и условиях заготовок сельскохозяйственных продуктов и принял по докладу соответствующее постановление.
Пленум ЦК избрал  Подгорного Н. В. и Полянского Д. С. кандидатами в члены Президиума ЦК КПСС.
   

Пленум Центрального Комитета КПСС отметил, что разработанные партией на основе решений XX съезда КПСС и горячо одобренные всем народом меры по перестройке управления промышленностью и строительством, дальнейшему развитию колхозного строя и реорганизации МТС успешно претворялись и жизнь и дали свои замечательные результаты. Социалистическая промышленность и прежде всего тяжелая индустрия развивались высокими темпами, выполняя и перевыполняя государственные планы. В этом проявлялось торжество ленинской политики партии, направленной на всемерное укрепление экономического могущества страны, на технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства и неуклонный подъем благосостояния трудящихся. Социалистическая индустрия, являясь ведущей силой в народном хозяйстве, обеспечила техническое перевооружение и быстрый рост сельскохозяйственного производства. Наше советское крестьянство, объединившись в колхозы и используя преимущества крупного коллективного социалистического хозяйства, добилось огромных успехов в развитии общественного производства. Теперь колхозы вместе с совхозами являлись основными поставщиками государству продовольствия и сельскохозяйственного сырья. Общественное хозяйство колхозов стало прочной основой всей жизни колхозников, роста их материального благосостояния.
Огромные возможности, заложенные в крупном социалистическом сельском хозяйстве, особенно ярко проявились в последние годы, когда партией на сентябрьском (1953 г.) и последующих Пленумах Центрального Комитета, в решениях XX съезда КПСС были выработаны и успешно осуществлялись крупные мероприятия по улучшению руководства сельскохозяйственным производством, укреплению колхозов и совхозов опытными руководящими кадрами, усилению материально-технической базы сельского хозяйства, повышению материальной заинтересованности колхозников и работников совхозов в увеличении производства сельскохозяйственных продуктов, введению нового порядка планирования в колхозах и совхозах и дальнейшему развитию инициативы колхозников в организации общественного хозяйства.
О размерах помощи государства сельскому хозяйству свидетельствовали следующие данные. В несколько раз возросла в колхозах армия специалистов: если на 1 июля 1953 года в колхозах и МТС работало 83 тысячи специалистов с высшим и средним специальным образованием, то на конец 1957 года таких специалистов было 278 тысяч. В период 1954—1957 годов были направлены в сельское хозяйство сотни тысяч тракторов и других сельскохозяйственных машин. За последние четыре года в сельское хозяйство — на строительство производственных зданий, сооружении, на оплату тракторов, машин и оборудования — было направлено Советским государством 75 миллиардов 400 миллионов рублей капиталовложений, или на 10 миллиардов рублей больше, чем было направлено на эти цели за вторую, третью, четвертую и три года пятой пятилетки, вместе взятые, в сопоставимых ценах.
В соответствии с решениями сентябрьского Пленума ЦК КПСС в целях повышения материальной заинтересованности работников сельского хозяйства были значительно повышены заготовительные и закупочные цены на все основные продукты сельского хозяйства, уменьшен размер сельскохозяйственного налога с колхозников. С 1 января 1958 года хозяйства колхозников, рабочих и служащих были полностью освобождены от обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов. В результате, принятых партией мер колхозы и совхозы страны поднялись на новый, более высокий уровень. Большинство колхозов и совхозов теперь стали всесторонне развитыми хозяйствами, они экономически окрепли, значительно увеличили производство и сдачу государству продуктов земледелия и животноводства. За последние четыре года среднегодовые заготовки основных сельскохозяйственных продуктов увеличились в сравнении с предыдущими четырьмя годами: зерна — на 22 проц., а пшеницы — на 44 проц., семян масличных культур — на 34 проц., картофеля — на 28 проц., хлопка-сырца — на 12 проц., сахарной свеклы — на 36 проц., льноволокна — почти в два раза, мяса — на 51 проц., молока—на 62 проц., яиц — на 42 проц., шерсти— на 41 процент.
Советский Союз по производству ряда сельскохозяйственных продуктов приближался к объему сельскохозяйственного производства Соединенных Штатов Америки, а по некоторым продуктам уже догнал и даже превзошел современный уровень производства этих продуктов в США. Так, производство молока в 1957 году составляло уже около 95 процентов от производства США, производство животного масла стало несколько выше, чем в США. Советский Союз уже превосходил Соединенные Штаты Америки по объему производства пшеницы в два с лишним раза, производству сахарной свеклы — примерно в три раза, производству шерсти — в два с половиной раза. Широко развернувшееся по почину передовых колхозов и совхозов движение за то, чтобы в ближайшие годы догнать Соединенные Штаты Америки по производству мяса, молока и масла на душу населения, уже дало значительные результаты, и не было никакого сомнения, что эта задача будет успешно решена.
Пленум Центрального Комитета КПСС отметил, что наше сельское хозяйство имело все возможности для того, чтобы с каждым годом еще больше увеличивать производство и сдачу государству сельскохозяйственных продуктов.
Особо важное значение в деле нового резкого подъема сельскохозяйственного производства в стране должно было иметь успешное претворение в жизнь решений февральского Пленума ЦК КПСС и Закона Верховного Совета СССР о дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций. Мероприятия, разработанные партией и правительством по дальнейшему развитию колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций, открывали еще большие возможности для использования резервов, имевшихся в сельскохозяйственном производстве. В колхозах тогда создались более благоприятные условия для лучшего использования земли и техники, повышения производительности труда, снижения затрат труда на производство сельскохозяйственной продукции, имелось все необходимое для еще более быстрого роста производства валовой и товарной продукции земледелия и животноводства.
Ярким выражением правильности проводимых нашей партией мероприятий по дальнейшему развитию колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций являлось то, что уже к началу весенне-полевых работ текущего года большое количество колхозов страны приобрело технику. Ход весеннего сева показал, что тракторы и другие сельскохозяйственные машины использовались в колхозах лучше, чем они использовались раньше в МТС.
Пленум ЦК КПСС счёл, что для дальнейшего развития и укрепления колхозного строя, значительного роста сельскохозяйственного производства, обеспечения населения нашей страны в достатке всеми необходимыми продуктами питания и промышленности сырьем важное значение имели правильная организация заготовок и экономически обоснованные цены на сельскохозяйственные продукты.
Коммунистическая партия на всех этапах развития социалистического государства неослабно и систематически укрепляла союз рабочего класса и крестьянства — незыблемую основу советского социалистического строя. Нерушимый союз рабочих и крестьян обеспечивал быстрое развитие производительных сил промышленности и сельского хозяйства и на этой основе удовлетворение потребностей трудящихся нашей страны, дальнейший рост их материального благосостояния и культурного уровня. На основе правильных взаимоотношении между рабочим классом и крестьянством укреплялась производственная смычка между городом и деревней, планомерно  развивались все отрасли народного хозяйства, крепло морально-политическое единство советского общества, росла мощь нашего Советского государства, его влияние и авторитет на международной арене.
Заготовки сельскохозяйственных продуктов являлись важнейшей стороной экономических связей между городом и деревней, промышленностью и сельским хозяйством, рабочим классом и крестьянством. С первых дней социалистической революции по инициативе В.И. Ленина заготовки сельскохозяйственных продуктов проводились как государственное дело, имевшее общенародное значение. «... Никакая социалистическая страна, - писал В. И. Левин, - не возможна, как государство рабоче-крестьянской власти, если она не может совместными усилиями рабочих и крестьян собрать такой продовольственный фонд, чтобы обеспечить пропитание рабочих, занятых промышленностью, чтобы иметь возможность десятки и сотни тысяч рабочих двинуть туда, куда надо Советской власти. Без этого будут только разговоры. Настоящие основы хозяйства -  это продовольственный фонд... Без такого фонда социалистическая политика останется только пожеланием» (Соч., т. 31, стр. 475-476).
Система государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов в форме обязательных поставок, натуроплаты за  работы МТС, контрактации и закупок, уровень заготовительных цен на эти продукты складывались в зависимости от конкретных условий социалистического строительства, исходя из интересов упрочения союза рабочего класса и крестьянства, укрепления и развития колхозного строя, увеличения производства продуктов сельского хозяйства и удовлетворения растущих потребностей населения в продовольствии и промышленности — в сырье.
При существовавшей в это время системе заготовок сложились определенные формы взаимоотношений государства с колхозами. Государство обслуживало колхозы через МТС, обрабатывая тракторами и другими машинами колхозную землю. В свою очередь, колхозы вместе с совхозами обеспечивали потребности страны в сельскохозяйственных продуктах. При этом значительная часть сельскохозяйственных продуктов поступала через машинно-тракторные станции в виде натуральной платы за работы МТС. Достаточно сказать, например, что ежегодно только одного зерна в порядке натуроплаты поступало около миллиарда пудов.
В связи с проводимыми мероприятиями по дальнейшему укреплению колхозного строя и реорганизацией МТС в сельском хозяйстве создались новые условия, которые требовали изменить систему заготовок сельскохозяйственных продуктов. Сейчас не было необходимости сохранять действовавший порядок заготовок сельскохозяйственных продуктов по обязательным поставкам и натуроплате за работы МТС. Поэтому в это время целесообразно было перейти к единой форме государственных заготовок и закупкам сельскохозяйственных продуктов. Разумеется, что форма заготовок, какой бы она ни была совершенной, сама по себе не могла решить задачи обеспечения страны необходимым количеством сельскохозяйственных продуктов. Заготовки зависели исключительно от уровня производства: чем больше было произведено продуктов, тем больше их могло закупить государство. При всем этом система заготовок должна была гарантировать поступление государству необходимого количества сельскохозяйственных продуктов для удовлетворения потребностей страны в продовольствии и сырье. Планы заготовок сельскохозяйственных продуктов целесообразно было устанавливать для республик, краев, областей, колхозов и совхозов на ряд лет. Однако годовые планы заготовок могли и корректироваться в сторону увеличения в зависимости от условий года и урожая тех или других культур.
Проведение в жизнь мероприятий, выработанных партией и правительством по дальнейшему укреплению колхозного строя, создавали условия для резкого увеличения производства зерна и других продуктов. Теперь у нас имелись все возможности для того, чтобы колхозы, располагавшие собственной современной техникой, лучше используя ее, быстро развивали свою экономику. Следовательно, из года в год будет расти количество производимых колхозами продуктов. Недалеко то время, когда будут в полной мере обеспечены растущие потребности страны во всех сельскохозяйственных продуктах и созданы вполне достаточные резервы. У государства появится возможность покупать зерно, мясо и другие продукты в тех районах, где они дешевле, потому что себестоимость их ниже. Тогда создадутся условия для еще более широкой специализации сельского хозяйства, более широкого внедрения и лучшего использования техники, повышения производительности труда и на этой основе снижении издержек производства на единицу продукции. Чем больше будет продуктов, чем они будут дешевле, тем лучше будет жить народ, тем полнее он почувствует те блага, которые несет ему коммунистическое общество.
Важное значение в деле увеличения производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов имели экономически обоснованные цены на сельскохозяйственные продукты, заготавливавшиеся в колхозах.
При определении уровня новых заготовительных цен должна была учитываться необходимость возмещения затрат колхозам, исходя из средних зональных условий производства, роста производительности труда, снижения себестоимости продукции и создания необходимых накоплений для расширенного социалистического воспроизводства.
Устанавливаемые цены должны были быть и стабильными, и подвижными. Они должны были быть стабильными в том смысле, что при нормально складывавшейся урожайности цены не должны были меняться, но бывали резкие отклонения в ту или другую сторону, бывали или исключительно благоприятные, или весьма неблагоприятные условия для урожая, в то время как заготовительные цены устанавливались, исходя из средних многолетних данных. Следовательно, они должны были корректироваться в ту или другую сторону в зависимости от условий года. Если этого не учитывать, то тогда в благоприятный год колхозы будут иметь очень большие доходы при тех же затратах, которые они имели при среднем урожае, это было бы для государства очень накладно.
С другой стороны, когда при засухе собирался низкий урожай и, следовательно, он не оправдывал издержек, хозяйства могли серьезно пострадать, если государство им не окажет помощи в виде повышенной цены, или путем выдачи ссуды семян и даже продовольствия. Вот почему необходимы были не только стабильность, но и подвижность цен на сельскохозяйственные продукты.
Партия и правительство стремились сделать все необходимое, чтобы доходы колхозов систематически росли, чтобы колхозы развивались, расширяли производство и укрепляли свое общественное хозяйство. Новые заготовительные цены должны были способствовать повышению материальной заинтересованности колхозов и колхозников в увеличении производства продукции земледелия и животноводства. Однако дальнейший рост доходов колхозов должен был пойти за счет резкого увеличения валовой и товарной продукции, снижения затрат труда и средств на единицу продукции. Это позволило бы в последующем увеличить доходы колхозов и вместе с тем снижать заготовительные цены и таким путем создавать условия к снижению государственных розничных цен, увеличению покупательной способности населения и дальнейшему повышению материального благосостояния советского народа.
Пленум Центрального Комитета КПСС признал целесообразным отменить, начиная с 1958 года, обязательные поставки колхозами сельскохозяйственных продуктов государству и натуральную оплату за работы, выполняемые машинно-тракторными, ремонтно-техническими и специализированными станциями в колхозах.
Государственные заготовки сельскохозяйственных продуктов в колхозах проводились, начиная с 1958 года, в порядке закупок. Для более правильного определения степени участия колхозов в снабжении государства сельскохозяйственными продуктами нужно было и в дальнейшем придерживаться погектарного принципа исчисления объема государственных заготовок основных продуктов, в частности зерна, картофеля, мяса, молока, шерсти и яиц, но еще более дифференцировав нормы продажи этих продуктов колхозами в соответствии с определившейся специализацией сельскохозяйственного производства.
Были одобрены разработанные Президиумом ЦК КПСС и Советом Министров СССР и изложенные в докладе  Хрущева Н. С. предложении о новом порядке, ценах и условиях заготовок сельскохозяйственных продуктов.
 Считалось необходимым списать с колхозов всю числящуюся за ними задолженность прошлых лет по обязательным поставкам, контрактации и натуральной оплате за работы машинно-тракторных и специализированных станций.
 Отмечалось, что затраты заготовительных организаций при заготовках сельскохозяйственных продуктов продолжали оставаться еще высокими, допускались большие потери и порча сельскохозяйственных продуктов, потери живого веса скота и птицы, нерациональные перевозки, что наносило большой ущерб государству.
Высоки еще были также и  затраты на переработку сельскохозяйственной продукции на промышленных предприятиях и издержки обращения заготовительных и торговых организации.
Пленум ЦК КПСС счёл, что удешевление заготовлявшейся сельскохозяйственной продукции должно было стать важнейшей задачей всех местных партийных, советских и заготовительных организаций. Необходимо было принять меры к дальнейшему улучшению работы заготовительных организаций, сокращению излишних звеньев в заготовительных, сбытовых и торговых организациях, устранить бесхозяйственность в заготовках, хранении, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, обеспечить резкое сокращение затрат, полную сохранность заготовленной продукции, не допуская порчи и снижения качества продукции.
Партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации были обязаны широко разъяснить колхозникам и колхозницам, работникам РТС, МТС и совхозов, всем трудящимся исключительное значение намеченных мероприятий для дальнейшего укрепления колхозного строя, роста производства сельскохозяйственных продуктов и повышения материального благосостоянии трудящихся города и деревни.
Партийные организации, советские и сельскохозяйственные органы должны были сосредоточить  усилия на обеспечении дальнейшего роста производства продуктом земледелия и животноводства в колхозах и совхозах, добиться безусловного выполнения каждым колхозом и совхозом, районом, областью, краем и республикой государственных планов и принятых на 1958 год социалистических обязательств по производству и сдаче государству сельскохозяйственных продуктов.
 Пленум ЦК КПСС считал, что отмена обязательных поставок и натуральной оплаты за работы МТС, введение нового порядка и условий заготовок сельскохозяйственных продуктов должны были способствовать дальнейшему развитию инициативы колхозов в колхозников в наиболее эффективном использовании земли, техники, повышении производительности труда и увеличении выхода валовой и товарной продукции на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий, снижении себестоимости продукции в колхозах. Это должно было улучшить обеспечение страны необходимым количеством продовольствия для населения и сырья для промышленности и создать возможность для дальнейшего снижения заготовительных цен на сельскохозяйственные продукты и государственных розничных цен на товары народного потребления.
Пленум Центрального Комитета КПСС выразил уверенность, что выработанные мероприятия по изменению порядка, цен и условий заготовок сельскохозяйственных продуктов встретят одобрение всего советского народа и будут способствовать быстрому росту экономики страны и подъему благосостояния трудящихся, дальнейшему укреплению союза рабочего класса и крестьянства — незыблемой основы успешного строительства коммунистического общества в нашей стране.
О жилищных кооперативах.
Учитывая пожелания граждан СССР о расширении кооперативного строительства жилых домов и дач, Совет Министров СССР признал целесообразным, наряду с развитием индивидуального жилищного строительства в сложившихся формах, более широкое развитие жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации для осуществления строительства многоквартирных жилых домов в городах и поселках городского типа и дач в пригородах за счет собственных средств членов кооператива.
Жилищно-строительные и дачно-строительные кооперативы организовывались по ходатайствам предприятий, учреждений, организаций, при исполкомах местных Советов депутатов трудящихся по их решениям.
Члены жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативов были обязаны внести до начала строительства жилого дома (домов) или дач денежные средства в размере полной стоимости строительства.
Члены кооператива и члены их семей могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач. Стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства.
Советам Министров союзных республик, совнархозам и исполкомам местных Советов депутатов трудящихся было предложено включать строительство жилых домов и дач для жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативов в государственный план подрядных строительно-монтажных работ и осуществлять строительство этих домов и дач, после внесения указанными кооперативами в банк полной стоимости строительства жилого дома (домов) или дач, в сроки по согласованию с жилищно-строительными и дачно-строительными кооперативами.
Строительство жилых домов и дач для жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативов должно было осуществляться по типовым проектам и, в виде исключения, по желанию членов кооператива по индивидуальным проектам, утвержденным в установленном порядке.
Сметная стоимость строительства жилого дома (домов) и дач должна была определяться с учетом затрат на проектирование, благоустройство, озеленение и прокладку коммуникаций, исходя из условий отпуска строительных материалов, изделий, деталей, полуфабрикатов и инструментов, установленных распоряжением Совета Министров СССР от 22 февраля 1951 г. №1996.
Жилищно-строительные и дачно-строительные кооперативы осуществляли эксплуатацию построенных жилых домов и дач на правах кооперативной собственности и на началах самоокупаемости.
Государственная жилая площадь, на которой проживали члены жилищно-строительных кооперативов до получения жилой площади в доме кооператива, передавалась ими в распоряжение местных Советов.
Советам Министров союзных республик было поручено утвердить примерные уставы жилищно-строительного и дачно-строительного кооперативов. Для образования жилищно-строительного кооператива требовалось объединение не менее 10 граждан. Число членов кооператива не могло превышать числа квартир, возводимых кооперативом. Вопрос об организации кооператива возбуждался трудящимися перед предприятием, учреждением или организацией. Рабочие и служащие, нескольких небольших предприятий, учреждений или организаций, а также пенсионеры могли объединиться в один жилищно-строительный кооператив.
Министерству финансов СССР и Госстрою СССР было поручено разработать совместно с Советами Министров союзных республик Положение о порядке финансирования строительства жилых домов и дач жилищно-строительными и дачно-строительными кооперативами и разослать его министерствам финансов союзных и автономных республик, краевым, областным и городским финансовым отделам, банкам долгосрочных вложений, Советам народного хозяйства, министерствам и центральным учреждениям СССР и союзных республик.
Повышение роли трудовых коллективов.
В целях повышения роли и расширения прав производственных совещаний Совет Министров Союза ССР и Всесоюзный Центральный Совет профессиональных союзов  утвердили  Положение о постоянно действующем производственном совещании на промышленном предприятии, стройке, в совхозе, МТС и РТС.
Пуск Куйбышевской ГЭС.
 
На торжественный пуск крупнейшей в мире Куйбышевской ГЭС прибыли из Москвы  А. Б. Аристов, Л. И. Брежнев, М. А. Суслов, Н. С. Хрущев, Д. С. Полянский, заместитель Председателя Совета Министров СССР И. И. Кузьмин и другие.
Вместе с ними прибыли первый секретарь Куйбышевского обкома КПСС М.Т.Ефремов, заместитель председателя Куйбышевского облисполкома С. А. Нетрухин и командующий войсками Приволжского военного округа генерал-полковник В. Н. Комаров.
На станции Жигулевское море гостей тепло встретили тысячи гидростроителей, эксплуатационников, рабочих предприятий, колхозников, жителей окрестных городов и сел. Среди встречавших были: министр электростанций А. С. Павленко, секретари Куйбышевского обкома КПСС А. С. Мурысев, А. М. Токарев, П. II. Агапов, Д. С. Лемлянский, начальник «Куйбышевгидростроя» И. В. Комзин, директор Куйбышевской ГЭС А. К. Рябошапко, главный инженер «Гидропроекта» Министерства электростанций Г. А. Руссо, главный инженер проекта Куйбышевской ГЭС Н. А. Малышев и другие.
Пленум ЦК КПСС о созыве 21-го съезда партии.
5 сентября 1958 года состоялся Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Пленум ЦК обсудил вопрос о созыве внеочередного XXI съезда КПСС для рассмотрения контрольных цифр развития народного хозяйства СССР на 1959 — 1965 гг. и принял соответствующее постановление.
Пленум ЦК освободил  Булганина Н. А. от обязанностей члена Президиума ЦК КПСС.
Иркутская ГЭС.

Был пущен и дал промышленный ток последний, восьмой агрегат Иркутской гидроэлектростанции. Напряженный труд строителей увенчался победой: на Ангаре был создан и введен во временную эксплуатацию гидроузел общей мощностью в 660 тысяч киловатт. Строители возвели выше Иркутска, у поселка Кузьмихи, огромную земляную плотину длиной по гребню в 2,8 километра и высотой 45 метров, здание гидростанции, подводящий и отводящий каналы и другие гидротехнические сооружения.
За 1957—1958 годы Иркутская гидростанция выработала около трех миллиардов киловатт-часов электроэнергии. Несмотря на неполное использование запроектированных мощностей (часть агрегатов еще не была смонтирована), себестоимость киловатт-часа электроэнергии не превышала одной копейки. С пуском всех гидроагрегатов себестоимость киловатт-часа, естественно, будет снижена. Это позволит в течение трех лет эксплуатации станции на полную мощность вернуть государству все те средства, которые были израсходованы на сооружение гидроузла.
Комсомолу – 40!
Сорок лет отделяли нас от того времени, когда по инициативе партии собрался I Всероссийский съезд Союзов рабочей и крестьянской молодежи, говорилось в статье первого секретаря ЦК ВЛКСМ Семичастного. 176 посланцев трудящейся молодежи представляли на съезде 22.100 членов союзов. Съезд политически и организационно оформил создание комсомола.
Ныне ВЛКСМ вырос в 18-миллионную армию молодых энтузиастов, готовых по первому зову партии пойти на самые трудные участки борьбы за коммунизм. Комсомол всегда был верным и надежным помощником партии, следовал ее указаниям, горячо откликался на ее призывы. Все, чем славен комсомол,— результат отеческой заботы и руководства партии.
Претворяя в жизнь решения XX съезда партии, комсомол осуществил крутой поворот к активному участию в государственном, хозяйственном и культурном строительстве. В 1956-1957 годах около 300 тысяч молодых патриотов поехало на новостройки в восточные и северные районы страны. Молодежь активно участвовала в строительстве Волжской имени В. И. Ленина и других гидростанций, в сооружении высоковольтной линии электропередачи Иркутск — Братск, атомных электростанций, предприятий по производству железобетонных конструкций и деталей, в прокладке новых железных дорог. Замечательным подвигом молодых украинских строителей явилось сооружение в Донбассе в короткие сроки 37 комсомольских шахт. В каждой республике, крае и области молодежь активно участвовала в решении больших народнохозяйственных задач.

В Москве, во Дворце спорта Центрального стадиона имени В. И. Ленина, состоялся торжественный пленум Центрального Комитета ВЛКСМ, посвященный 40-летию Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи.
Бурными, продолжительными аплодисментами, стоя, приветствовали собравшиеся появление в президиуме  А. Б. Аристова, Л. И. Брежнева, К. Е. Ворошилова, Н. Г. Игнатова, Ф. Р. Козлова, А. И. Микояна, Н. А. Мухитдинова, М. А. Суслова, Е. А. Фурцевой, Н. С. Хрущева, Н. М. Шверника, А. Н. Косыгина.
С докладом «40 лет Всесоюзному Ленинскому Коммунистическому Союзу Молодежи» выступил первый секретарь ЦК ВЛКСМ В.Е. Семичастный. Пленум приветствовали юные пионеры и октябрята, делегация Вооруженных Сил СССР.
С речью на пленуме выступил горячо встреченный собравшимися Первый секретарь Центрального Комитета КПСС Н. С. Хрущев.
 Н. С. Хрущеву под бурные аплодисменты было передано письмо Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза и Совету Министров СССР от комсомольцев и комсомолок, юношей и девушек Советского Союза.
Торжественный пленум ЦК ВЛКСМ, как и все празднование 40-летия комсомола, явился яркой демонстрацией безграничной преданности Ленинского комсомола Коммунистической партии, решимости советской молодежи настойчиво претворять в жизнь поставленные партией задачи коммунистического строительства.
О Пастернаке.

В связи с опубликованным в печати письмом Б. Л. Пастернака  Н. С. Хрущеву ТАСС был уполномочен заявить, что со стороны советских государственных органов не будет никаких препятствий, если Б. Л. Пастернак выразит желание выехать за границу для получения присужденной ему премии. Распространявшиеся буржуазной прессой версии о том, что будто бы Б. Л. Пастернаку было отказано в праве выезда за границу, являлись грубым вымыслом.
Как стало известно, Б. Л. Пастернак до настоящего времени не обращался ни в какие советские государственные органы с просьбой о получении визы для выезда за границу и что со стороны этих органов не было и не будет впредь возражений против выдачи ему выездной визы.
В случае если Б. Л. Пастернак пожелает совсем выехать из Советского Союза, общественный строй и народ которого он оклеветал в своем антисоветском сочинении «Доктор Живаго», то официальные органы не будут чинить ему в этом никаких препятствий. Ему будет предоставлена возможность выехать за пределы Советского Союза и лично испытать все «прелести капиталистического рая».
Сокращение рабочего дня.
Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза, Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов приняли постановление о переводе на сокращенный рабочий день и упорядочении заработной платы рабочих и служащих предприятий машиностроительной, нефтяной и газовой промышленности.
В постановлении отмечалось, что советский народ, руководимый Коммунистической партией, за последние годы добился новых крупных успехов в развитии народного хозяйства страны и повышении материального и культурного уровня жизни трудящихся.
В 1958 году на основе проведенной реорганизации управления промышленностью и строительством был достигнут дальнейший значительный рост промышленного производства и производительности труда. Установленные планы в большинстве экономических административных районов успешно перевыполнялись. Высокого урожая сельскохозяйственных продуктов и дальнейшего подъема животноводства добились в 1958 году труженики сельского хозяйства.
Все это давало возможность вслед за угольной, металлургической и химической промышленностью и рядом других отраслей промышленности осуществить в конце 1958 года — в 1959 году перевод на сокращенный рабочий день и упорядочение заработной платы рабочих и служащих машиностроительной, нефтяной и газовой промышленности.
Руководствуясь решениями XX съезда Коммунистической партии Советского Союза, Центральный Комитет КПСС, Совет Министров Союза ССР и ВЦСПС признали необходимым при упорядочении заработной платы неуклонно проводить линию на дальнейшее повышение заработной платы низкооплачиваемым рабочим и служащим и уменьшение разрыва между максимальной и минимальной заработной платой. Путем широкого внедрения технически обоснованных норм выработки и экономически эффективных систем оплаты труда добиться повышения удельного веса тарифа в заработках рабочих с тем, чтобы обеспечить на каждом предприятии более быстрый рост производительности труда по сравнению с заработной платой.
Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС решили осуществить перевод на сокращенный рабочий день и упорядочение заработной платы рабочих и служащих в машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности в следующие сроки:
на предприятиях оборонной, авиационной, судостроительной, радиотехнической промышленности, энергетического машиностроения, по производству оборудования для горнорудной, металлургической, нефтегазодобывающей, нефтеперерабатывающей, химической промышленности и по производству бурового оборудования — в течение IV квартала 1958 г.— II квартала 1959 г.;
на предприятиях транспортного машиностроения, автомобильной, подшипниковой, станкостроительной и инструментальной, электротехнической промышленности, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, приборостроения, по производству насосо-компрсссорного и холодильного оборудования и оборудования для торфяной промышленности — в течение IV квартала 1958 г.— III квартала 1959 г.;
на остальных машиностроительных и металлообрабатывающих предприятиях, подчиненных совнархозам, союзным и республиканским министерствам и ведомствам — в течение IV квартала 1958 г.— IV квартала 1959 г.;
на всех предприятиях машиностроения и металлообработки местной промышленности —в течение второго полугодия 1959 года.
Перевод на сокращенный рабочий день и упорядочение заработной платы рабочих и служащих нефтяной и газовой промышленности (на предприятиях по бурению нефтяных и газовых скважин, добыче нефти и газа, переработке нефти, газа и сланцев, по производству искусственного жидкого топлива, газа, синтетических продуктов, нефтяных масел и смазок, в производственно-товарных конторах, на магистральных газопроводах, предприятиях подземной газификации углей, магистральных нефтепродуктопроводах, на капитальном ремонте скважин, технологических установок и оборудования нефтяной и газовой промышленности, автомобильном транспорте и в тракторных хозяйствах, входящих в состав буровых организаций и нефте-газопромысловых управлений)  был предусмотрен в следующие сроки:
на предприятиях Башкирского, Татарского, Краснодарского, Коми, Омского совнархозов и Министерства нефтяной промышленности Азербайджанской ССР — в IV квартале 1958 г.— в 1 квартале 1959 года;
на предприятиях Куйбышевского, Чечено-Ингушского, Туркменского, Гурьевского, Ферганского, Бухарского, Таджикского, Киргизского совнархозов и Главгаза СССР — в первом полугодии 1959 года;
на предприятиях других совнархозов и ведомств — во II— III кварталах 1959 года.
Для рабочих и служащих машиностроительной, нефтяной и газовой промышленности, которым уже был установлен рабочий день продолжительностью семь часов и менее, продолжительность рабочего дня оставалась без изменения.
ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС поручили Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы с участием Советов Министров союзных республик, совнархозов и профсоюзных организаций в двухнедельный срок разработать и внести в правительство конкретные предложения по переводу на сокращенный рабочий день и упорядочению заработной платы рабочих и служащих машиностроительной и металлообрабатывающей, нефтяной и газовой промышленности.
После утверждения ЦК КПСС и Советом Министров СССР этих предложений конкретные сроки перевода на сокращенный рабочий день и новые условия оплаты труда рабочих и служащих по отдельным предприятиям машиностроительной и металлообрабатывающей, нефтяной и газовой промышленности будут определяться совнархозами, министерствами и ведомствами по согласованию с Советами профсоюзов и с учетом готовности предприятий, с тем, чтобы не допустить снижения объема промышленного производства и производительности труда, а также перерасхода установленного фонда заработной платы.
Советам народного хозяйства, министерствам и ведомствам СССР было предоставлено право по согласованию с Советами профсоюзов и ВЦСПС вводить на предприятиях, где это было необходимо по условиям производства, пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями при восьмичасовом рабочем дне. В непрерывных производствах, а также на отдельных видах работ, где продолжительность рабочей смены сократить было невозможно, рабочим и служащим должны были предоставляться дополнительные дни отдыха за время, отработанное сверх установленного рабочего дня.
Перевод на семичасовой рабочий день и упорядочение заработной платы необходимо было осуществлять в основном за счет экономии средств, полученной в результате устранения излишеств в применении поощрительных систем, прекращения временно сохраненной выплаты вознаграждения за выслугу лет, внедрения передовой технологии, упорядочения нормирования, сокращения потерь рабочего времени, уменьшения количества вспомогательных рабочих, дальнейшего совершенствования управления производством, объединения цехов, участков и перевода предприятий на бесцеховое управление.
Совнархозы, министерства, ведомства, исполкомы местных Советов депутатов трудящихся и руководители предприятий постановлением были обязаны:
разработать и осуществить по каждому предприятию, переводимому на сокращенный рабочий день, технические, хозяйственные и организационные мероприятия, обеспечивающие ритмичную работу предприятий, внедрение и эффективное использование в производстве новой техники и передовой технологии, улучшение организации и условий труда, а также сокращение потерь рабочего времени;
с введением новых условий оплаты труда пересмотреть, по согласованию с соответствующими профсоюзными органами, действующие нормы выработки; внедрить технически обоснованные нормы выработки для рабочих-сдельщиков, а также нормы обслуживания для рабочих-повременщиков;
провести тарификацию работ и установление разрядов рабочим в соответствии с утвержденными Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы тарифно-квалификационными справочниками, доведя удельный вес оплаты по тарифу в заработной плате рабочих-сдельщиков до 70—75 проц. и рабочих-повременщиков до 75—85 проц.;
в целях устранения штатных излишеств и снижения расходов на содержание управленческого аппарата пересмотреть схемы управления предприятиями, имея в виду ликвидацию излишних звеньев в управлении производством, укрупнение цехов и других подразделений предприятий и широкое внедрение бесцеховой структуры управления.
ЦК профсоюзов, республиканским, краевым и областным Советам профсоюзов, фабрично-заводским и местным комитетам профсоюзов предприятий, переводимых на сокращенный рабочий день и новые условия оплаты труда, было предложено принять активное участие в разработке, широком обсуждении и практической реализации всех проводимых в соответствии с настоящим постановлением мероприятий, направленных на более полное использование имеющихся резервов производства, дальнейший рост производительности труда и улучшение условий труда.
ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы, райкомы партии и первичные партийные организации были обязаны разъяснить трудящимся политический смысл и хозяйственное значение данного постановления, привлечь широкий актив рабочих, инженерно-технических работников и служащих к разработке, всестороннему обсуждению и претворению в жизнь хозяйственных, организационных и технических мероприятий по переводу предприятий машиностроения, металлообработки, нефтяной и газовой промышленности на сокращенный рабочий день и упорядочению заработной платы, установить повседневный контроль за практическим проведением этой работы на местах, не допуская формального подхода и ненужной поспешности.
ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС обратили внимание руководителей хозяйственных, партийных, советских и профсоюзных организаций на безусловную необходимость обеспечить при переходе на сокращенный рабочий день и новую систему оплаты труда выполнение и перевыполнение заданий по выпуску продукции, росту производительности труда, снижению себестоимости, освоению новых машин и выразили уверенность в том, что сокращение рабочего дня и упорядочение заработной платы рабочих и служащих предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей, нефтяной и  газовой промышленности еще выше поднимет их творческую активность и будет способствовать более быстрому развитию народного хозяйства и повышению материального и культурного уровня трудящихся.
Пленум ЦК КПСС.
12 ноября 1958 года состоялся Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Пленум ЦК обсудил вопросы:
1. Проект тезисов доклада товарища Н. С. Хрущева на XXI съезде КПСС «Контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 годы».
2. Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в стране.
Пленум ЦК принял соответствующие постановления.
В связи с избранием члена Президиума ЦК КПСС и секретаря ЦК КПСС  Беляева Н. И. первым секретарем ЦК КП Казахстана, Пленум ЦК освободил  Беляева Н. И. от обязанностей секретаря ЦК КПСС.
Постановление Пленума ЦК КПСС, принятое 12 ноября 1958 года.
 Одобрить проект тезисов доклада  Н. С. Хрущева на XXI съезде КПСС «Контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959 —1965 годы».
 Опубликовать тезисы доклада  Н. С. Хрущева в печати и провести в стране широкое предсъездовское обсуждение этих тезисов.
Постановление Пленума ЦК КПСС, принятое 12 ноября 1958 года.
Одобрить проект тезисов ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в стране».
 Опубликовать проект тезисов в печати для всенародного обсуждения.
 Вынести вопрос об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в стране на обсуждение Верховного Совета СССР.
Реформа средней и высшей школы.
Советская страна переживала пору мощного подъема. Бурными темпами развивалась экономика государства, небывалый расцвет переживала наука и культура, неуклонно повышалось благосостояние трудящихся. Во всех областях хозяйственного и культурного строительства советским народом — подлинным хозяином жизни и творцом истории — были одержаны такие выдающиеся победы, которые составляли предмет его законной гордости, вселяли радость и надежду в сердца миллионов друзей мира и социализма во всех частях света, повергали в страх и уныние врагов рабочего класса.
Советский народ добился великих достижений в результате мудрой внутренней и внешней политики Коммунистической партии и Советского государства. За годы, истекшие после исторического XX съезда КПСС, советское общество сделало новый крупный шаг вперед по пути постепенного перехода от социализма к коммунизму. Это — годы огромного ускорения темпов коммунистического строительства, широкого развития инициативы трудящихся в политической жизни страны, в хозяйственной и культурной деятельности. Последовательно осуществляя великие ленинские заветы, партия еще более сплотила вокруг себя широкие народные массы.
Советская страна стояла перед решением новых грандиозных задач. XXI съезд КПСС обсудит и утвердит контрольные цифры развитая народного хозяйства на 1959—1965 годы. Семилетний план явится великой программой коммунистического строительства, его выполнение сделает Советскую страну еще более могучей и богатой, будет иметь решающее значение для победы в мирном соревновании социалистической системы с капиталистической. У советского народа была полная уверенность в осуществлении намеченных планов.
 Решающая роль в осуществлении созидательных планов принадлежала советским людям. Их преданность делу коммунизма, воля к труду, умение претворять в жизнь великие начертания Коммунистической партии — основа наших побед. Неисчерпаем родник народных талантов в Советской стране. Все новые и новые миллионы строителей коммунизма вставали в ряды сознательных и активных работников советского общества. В. И. Ленин учил, что воспитание и обучение юной смены, подготовка высококвалифицированных кадров для всех отраслей хозяйства, науки и культуры всегда должны являться предметом особой заботы Коммунистической партии и Советского государства.
Советская школа подготовила миллионы образованных, культурных граждан, активных участников социалистического строительства. Она вырастила замечательные кадры выдающихся ученых, инженеров, конструкторов, чьи искания и творческий труд воплощены в таких исторических научно-технических победах, как искусственные спутники Земли, атомные электростанции, атомный ледокол, быстроходные реактивные пассажирские самолеты. Но советские люди не могли успокаиваться на достигнутом. Жизнь выдвигала перед школой новые задачи. Наша общеобразовательная и высшая школы отставали от требований коммунистического строительства, имели серьезные недостатки. Главным из них являлся известный отрыв обучения от жизни. На современном этапе коммунистического строительства этот недостаток системы народного образования тем более не мог быть терпим.
«Каждый юноша, каждая девушка,—говорил  Н. С. Хрущев на XIII съезде комсомола,—должны знать, что, учась в школе, им надо готовить себя к труду, к тому, чтобы создавать ценности, полезные для человека, для общества. У каждого, независимо от положения его родителей, должна быть одна дорога—идти учиться и, научившись,— работать». Необходимо было провести перестройку народного образования с тем, чтобы советская средняя и высшая школы играли более активную роль во всей созидательной деятельности советского народа. Пути такой перестройки были намечены в записке Первого секретаря Центрального Комитета КПСС  Н. С. Хрущева «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в стране». Изложенные в записке предложения были одобрены Президиумом ЦК КПСС и нашли горячую поддержку советской общественности, которая считала перестройку школы назревшей задачей. Эти предложения были направлены на то, чтобы еще выше поднять дело коммунистического воспитания подрастающего поколения и подготовки кадров для всех отраслей экономики, науки и культуры.
 Коммунистическое преобразование общества неразрывно связано с воспитанием нового человека, в котором должны гармонически сочетаться духовное богатство, моральная чистота и физическое совершенство. Человек коммунистического завтра будет свободен от недостойных черт, порожденных эксплуататорским строем,— частнособственнического эгоизма, стремления жить за счет чужого труда, мещанства, индивидуализма и т. п.
Одним из главных пороков старого общества была пропасть между физическим и умственным трудом. Отделение умственного труда от физического произошло с появлением частной собственности на средства производства и разделением общества на враждебные антагонистические классы. Рост противоречий капитализма еще более углубил противоположность между умственным и физическим трудом. Марксистское учение развеяло буржуазную легенду о том, что будто бы неизбежно вечное существование, с одной стороны, серой массы людей, удел которых— подчинение и тяжелый физический труд, и с другой,— горстки людей, якобы самой природой призванных мыслить, управлять, развивать науку, литературу, искусство. Опыт Советского Союза, опыт китайского народа и народов других социалистических стран убедительно показал, что трудящиеся, освободившиеся от оков эксплуатации, независимо от расовых, национальных и иных различий, управляют государством не хуже, а лучше эксплуататоров, небывалыми темпами развивают хозяйство, науку, литературу, искусство.
 Отрыв умственного труда от физического, превращение умственной деятельности в монополию господствующих классов нанесли огромный ущерб интеллектуальному развитию человечества. Столетиями культура была запретным плодом для миллионов простых людей. Столетиями старое общество так строило школу, чтобы она была, по существу, недоступной для широких масс трудящихся, служила интересам эксплуататоров. В социалистическом обществе, где постепенно ликвидировались существенные различия между трудом физическим и умственным, и утверждалось единение умственного и физического труда, в гигантской степени ускорялось развитие всех сторон не только производственной, но и духовной деятельности широчайших  трудящихся масс. Социалистическое государство строило свою школу так, чтобы она служила народу, давала знания трудящимся, содействовала развитию всех народных талантов. Советская школа воспитывала подрастающее поколение в духе самых прогрессивных идей, идей коммунизма, формировала у молодежи материалистическое мировоззрение — основу подлинно научного познания мира. Социализм открыл неограниченный простор для роста материальных и духовных богатств общества, для всестороннего развития личности. Все достижения мировой культуры при социализме, становились достоянием масс.
 Благодаря утверждению социалистического строя труд из тяжелой повинности, каким он является при капитализме, превратился у нас в дело чести и гражданского долга каждого человека. Известно, что при социализме осуществляется принцип «от каждого по его способностям — каждому по его труду». Но этот принцип не вечен. В коммунистическом обществе будет главенствовать другой принцип — «от каждого по его способностям — каждому по его потребностям». Это не означает, конечно, что при коммунизме будет барская жизнь, в которой царит лень и праздность. В коммунистическом завтра будет интересная, творческая, трудовая, культурная жизнь. Труд станет первой жизненной потребностью человека. В то же время человек будет иметь гораздо больше времени для занятий наукой, литературой, музыкой, живописью, спортом и другим нравящимся ему делом. Маркс писал, что в коммунистическом обществе «развитие производительных сил пойдет с такой быстротой вперед, что, хотя теперь производство будет рассчитано на богатство всех, тем не менее свободное время всех возрастет».
Это великое предвидение Маркса претворялось в жизнь. Производительные силы советского общества развились настолько, что сокращение рабочего времени и увеличение свободного времени стали вопросом сегодняшнего дня. В СССР постепенно осуществлялся переход на семичасовой рабочий день, а в некоторых отраслях промышленности — на шестичасовой. Вместе с дальнейшим ростом производительных сил и увеличением общественного богатства Советского Союза свободное время работников будет все более расти. Это значит, что каждый советский человек будет иметь все больше возможностей соединять свой труд с образованием, расширением своего кругозора и удовлетворением духовных потребностей, которые будут расти тем быстрее, чем ближе мы подходим к коммунизму.
Исходя из ленинского положения о том, что коммунизм означает, прежде всего, более высокую производительность труда, чем при капитализме, трудящиеся и в промышленности, и в сельском хозяйстве должны будут внедрять самые производительные методы, новейшие достижения науки и техники. Ускоренное развитие механизации, автоматизации и химизации производства, широкое применение электроники, счетно-решающих устройств, всемерное развитие электрификации и другие высокопроизводительные методы коренным образом изменяли характер труда.
Труд рабочих и колхозников все более приближался по своему существу к труду инженеров, техников, агрономов и других специалистов сельского хозяйства. От рабочих теперь требовалось умение обращаться с совершенными станками, точнейшими измерительными, контролирующими приборами и аппаратами, знание сложных технических расчетов и чертежей. Таким образом, ближайшие и дальние перспективы технико-экономического развития Советского Союза предъявляли все более высокие требования ко всем труженикам нашего общества. Разностороннее образование становилось для них насущной потребностью.
Глубочайшим заблуждением являлось утверждение, что вместе с автоматизацией производства в коммунистическом обществе исчезнет и физический труд. Конечно, гигантский технический прогресс будет неизмеримо облегчать физический труд, многие профессии, изнуряющие человека, исчезают и будут исчезать в дальнейшем. Но гармоническое развитие человека немыслимо без физического труда, творческого и радостного, укрепляющего организм, повышающего его жизненные функции. «Как в самой природе голова и руки принадлежат одному и тому же организму, так и в процессе труда соединяются головной и ручной труд»,— писал К. Маркс. Новые поколения строителей коммунистического общества, участвуя в общественно полезной деятельности, должны будут приобщаться к физическому труду в посильных и самых разнообразных формах.
 Мысль о соединении обучения с производительным трудом давно уже привлекала передовые умы человечества. Еще социалисты-утописты Кампанелла, Фурье, Оуэн, великий русский революционный демократ Чернышевский, рисуя общество будущего, говорили, что при социализме обучение будет тесно связано с производительным трудом. Великие мыслители Маркс, Энгельс, Ленин поставили идею соединения обучения с производительным трудом на реальную почву пролетарской борьбы за социализм и коммунизм, органически связывали ее с политехническим воспитанием молодежи в социалистическом обществе. Марк писал, что в воспитании детей с известного возраста необходимо соединить производительный труд с обучением и гимнастикой. Это «будет не только методом повышения общественного производства, но и единственным методом создания всесторонне развитых людей". Энгельс подчеркивал, что в социалистическом обществе труд и воспитание будут соединены и таким путем подрастающим поколениям будет обеспечено разностороннее техническое образование, как и практический фундамент для научного воспитания». Ленин еще до Октябрьской революции намечал воспитание детей и юношества в социалистическом обществе на основе соединения обучения с производительным трудом.
 Опыт советской школы подтверждает научное предвидение Маркса, Энгельса, Ленина. В исторической речи на III съезде комсомола В. И. Ленин разъяснял, что подрастающее поколение должно учиться коммунизму, тесно связывая каждый шаг своего учения, воспитания и образования с борьбой трудящихся против старого, эксплуататорского общества. Молодежь не должна замыкаться в школах, а все свое учение и образование соединять с трудом рабочих и крестьян. «Только в труде вместе с рабочими и крестьянами можно стать настоящими коммунистами»,— указывал В. И. Ленин. Конкретизируя это положение, он говорил, что молодежи необходимо связывать свое учение с трудом, с борьбой за переустройство промышленности и сельского хозяйства на основе электрификации, с борьбой за культуру и просвещение народа. Принцип соединения обучения с производительным трудом сформулирован в важнейших документах Коммунистической партии.
 В СССР осуществлена подлинная культурная революция. Советская школа сыграла в ней решающую роль, способствовала подъему культуры всех народов нашей многонациональной Родины. В Советском Союзе теперь не было отсталых национальных «окраин», как это было в царской России. Все народы в Советской стране имели школу на родном языке, для всех был открыт широкий доступ к источникам просвещения и культуры, была ликвидирована неграмотность, осуществлено всеобщее семилетнее обучение, широкое развитие получило среднее и высшее образование. В настоящее время в СССР училось более 50 миллионов человек.
Если в дореволюционной России в 1914 году в начальной и средней школе обучалось всего 9 миллионов 650 тысяч человек, то в истекшем 1957—1958 учебном году число учащихся в нашей общеобразовательной школе составляло 28 миллионов 700 тысяч человек, а вместе со школами для взрослых — 30 миллионов 600 тысяч человек. За это время почти в 40 раз увеличилось количество учащихся в старших классах средних школ. За один 1958 год средние общеобразовательные школы и школы рабочей и сельской молодежи окончили 1 миллион 600 тысяч юношей и девушек.
Особенно велики были успехи народного образования в союзных республиках, население которых в прошлом было почти сплошь неграмотным. Например, в школах Узбекской ССР теперь обучалось свыше 1 миллиона 340 тысяч человек, в то время как в 1914 году на территории современного Узбекистана было немногим более 17 тысяч школьников. В высших учебных заведениях и техникумах страны обучалось свыше 4 миллионов студентов против 182 тысяч в 1913 году.
В высших учебных заведениях СССР было почти в 4 раза больше студентов, чем в таких крупных капиталистических странах Европы, как Англия, Франция, Федеративная Республика Германии, Италия, вместе взятых, население которых составляло около 200 миллионов человек, т. е. почти столько же, сколько в СССР. В народном хозяйстве нашей страны в это время было занято около 7 миллионов 500 тысяч специалистов с высшим и средним специальным образованием, тогда как в 1913 году таких специалистов было менее 200 тысяч.
Советский Союз выдвинулся на одно из первых мест в мире по развитию науки и техники, превзошел все страны по масштабам и качеству подготовки специалистов. Когда первый советский искусственный спутник Земли вырвался в просторы космоса, многие трезвые и думающие люди из капиталистического мира в числе причин, обусловивших блестящую победу советской науки и техники, первостепенной признали широкое развитие и высокий уровень среднего и высшего образования в СССР. Американская печать с тревогой писала о том, как много в советской средней школе, по сравнению с их школой уделялось времени и внимания изучению математики, физики, химии, биологии. Соединенные Штаты Америки, правящие круги которых кичились, претендуя на ведущее положение, теперь заявляют, что США должны догонять Советский Союз по подготовке кадров специалистов. Это такое достижение, которым нельзя не гордиться.
В советском обществе было воспитано замечательное поколение молодежи, отдававшей все свои знания и силы, способности и дарования строительству коммунизма. Высокие моральные качества советской молодежи ярко проявились на трудовых фронтах строительства социализма в годы первых пятилеток, в Великой Отечественной войне, в героических делах по освоению целинных и залежных земель, в сооружении крупных электростанций, шахт, доменных печей, в строительстве новых промышленных центров на востоке и севере нашей страны и во многих других трудовых подвигах тех дней.
 Прогрессивное развитие производительных сил в процессе строительства коммунистического общества, совершенствование социалистических общественных отношений, дальнейшее развитие советской демократии создавали благоприятные условия для того, чтобы выдвинуть и успешно решить новые задачи коммунистического воспитания и образования нашей молодежи.
На XX съезде КПСС указывалось, что серьезным недостатком нашей школы являлся известный отрыв обучения от жизни, плохая подготовленность оканчивавших школу к практической деятельности. Для того чтобы укрепить связь школы с жизнью,— говорилось в отчетном докладе ЦК КПСС съезду,— необходимо было не только ввести в школах преподавание новых предметов, дающих основы знаний по вопросам техники и производства, но и систематически приобщать учащихся к труду на предприятиях, в колхозах и совхозах, на опытных участках и в школьных мастерских. Надо было перестроить учебную программу средней школы в сторону большей производственной специализации с тем, чтобы юноши и девушки, оканчивавшие десятилетку, имели хорошее общее образование, открывавшеепуть к высшему, и, вместе с тем, были подготовлены к практической деятельности, так как большая часть выпускников должна будет сразу приобщаться к труду в различных отраслях народного хозяйства.
После съезда была проделана некоторая работа по приближению школы к жизни. Бесспорно, ценным и перспективным являлся уже накопленный первый опыт соединения обучения с производительным трудом в ряде школ РСФСР, Украины и других союзных республик. В Ставропольском крае, например, родилась замечательная инициатива создания ученических бригад в колхозах. Они комплектовались из учащихся 8—9-х классов. Колхозы закрепляли за такими бригадами участки земли. Учащиеся в меру своих сил, в соответствии с программой школы по труду, выполняли комплекс работ в сельском хозяйстве. Эти работы осуществлялись не в ущерб программе школы. Зимой и весной для работы отводились определенные часы, а в летнее время учащиеся в основном были заняты работой в колхозе. Юноши и девушки воспитывались в труде, приучались к дисциплине и готовились стать достойными мастерами сельского хозяйства.
Глубокое изучение опыта ряда школ, соединявших обучение с производством и трудом, должно было помочь перестройке народного образования.
Однако в основной массе средних в высших школ положение практически почти не изменилось, связь школы с жизнью по-прежнему была совершенно недостаточна. Поэтому Центральный Комитет партии и Совет Министров СССР считали необходимым в полном объеме рассмотреть вопрос о практических мероприятиях по укреплению связи школы с жизнью и о дальнейшем развития системы народного образования в стране.
«Необходимо решительно перестроить систему воспитания нашего подрастающего поколения в школах,— сказано в записке  Н. С. Хрущева об укреплении связи школы с жизнью.— Самое главное в этом деле — надо дать лозунг и чтобы этот лозунг был священным для всех детей, поступавших в школу, что все дети должны готовиться к полезному труду, к участию в строительстве коммунистического общества. И всякий труд на фабрике или в колхозе, на промышленном предприятии, в совхозе, МТС, РТС или в учреждении, честный, полезный труд для общества является священным трудом и необходимым для каждого человека, который живет и пользуется благами общества. Каждый человек, живя в коммунистическом обществе, должен вносить лепту своим трудом в строительство и дальнейшее развитие этого общества. Подготовка нашего подрастающего поколения к жизни, к полезному труду, воспитание у нашей молодежи глубокого уважения к принципам социалистического общества — эта задача должна стать главной задачей нашей школы».
Советская школа была призвана готовить разносторонне образованных людей, хорошо знаювших основы наук и вместе с тем способных к систематическому физическому труду, воспитывать у молодежи стремление быть полезной обществу, активно участвовать в производстве ценностей, необходимых для общества.
О средней школе.

 Существовавшая система народного образования в СССР сложилась более двух десятилетий назад. В тридцатых годах, в период социалистической реконструкции народного хозяйства, перед школой была поставлена задача — готовить для высших учебных заведений вполне грамотных людей, хорошо владеющих основами наук. Главное внимание школа уделяла тому, чтобы обеспечить учащимся необходимую для поступления в вуз общеобразовательную подготовку. Это привело к односторонности, к некоторой абстрактности в обучении молодежи, к отрыву школы от жизни, что обусловило серьезные недостатки и в воспитательной работе. Школа ограничивалась преимущественно словесными методами воспитания, не уделяла необходимого внимания приобщению детей и молодежи к посильному участию в общественно полезном труде.
В результате этого многие юноши и девушки, окончившие среднюю школу, признавали единственно приемлемым для себя жизненным путем продолжение образования в высшем или в крайнем случае в среднем специальном учебном заведении, неохотно шли работать на фабрики, заводы, в колхозы и совхозы, а некоторые из них считали для себя оскорбительным заниматься физическим трудом. Между тем непрерывное расширение среднего образования, естественно, приводило к тому, что подавляющая часть молодежи, кончая школу, должна была непосредственно включаться в производительный труд. Вместе с тем технический прогресс требовал пополнения промышленности и сельского хозяйства молодежью, имевшей достаточно высокую общеобразовательную подготовку.
Высшие учебные заведения в современных условиях принимали в год примерно 450 тысяч человек, включая заочное и вечернее образование. За период с 1954 по 1957 год из числа окончивших среднюю школу не поступили в вузы и техникумы свыше 2,5 миллиона человек. В силу оторванности программ обучения в средней школе от жизни многие юноши и девушки не имели трудовых навыков, не знали производства, что создавало серьезные трудности для их устройства на работу, порождало у значительной части молодежи и их родителей неудовлетворенность.
Все это вызывало настоятельную необходимость перестройки работы школы.
 Исходные позиции для правильного решения задачи перестройки школы заключались прежде всего в том, чтобы с определенного возраста вся молодежь включалась в общественно полезный труд и ее обучение основам наук связывалось с производительным трудом в промышленности или сельском хозяйстве. Отсюда вытекала необходимость правильного соотношения в средней школе общего, политехнического и профессионального образования, основанного на разумном сочетании труда и обучения с отдыхом и нормальным физическим развитием детей и молодежи.
Таким образом, ведущим началом изучения основ наук в школе, определявшим содержание, организацию и методы преподавания, должна была стать тесная связь обучения с жизнью, с производством, с практикой коммунистического строительства. Уже с первых лет обучения следовало психологически готовить детей к тому, что они должны будут в дальнейшем принять участие в общественно полезной деятельности, в труде.
Организацию образования и воспитания подрастающего поколения на основе связи обучения с жизнью и посильным трудом необходимо было проводить с учетом возраста школьников. Целесообразно было, чтобы вся наша молодежь с 15 —16 лет включалась в общественно полезный труд. Поэтому было необходимо разделить среднее образование на два этапа.
 Первый этапом среднего образования должна была быть обязательная восьмилетняя школа, создававшаяся вместо существовавшей тогда семилетней школы. Обязательная восьмилетняя школа должна была явиться по сравнению с семилетней школой значительным шагом вперед в развитии народного образования. Восьмилетняя школа должна была выпускать подростков с большим объемом общеобразовательных знаний, психологически и практически лучше подготовленных к участию в общественно полезной деятельности. Такая школа должна была успешнее решать задачи коммунистического воспитания, трудового и политехнического обучения, обеспечить учащимся более широкий круг знаний, позволить устранить учебную перегрузку, имевшуюся в семилетней школе, и дать возможность серьезнее поставить физическое воспитание детей и развитие у них хорошего художественного вкуса. В трудовой подготовке девочек — учащихся восьмилетней школы должны были быть учтены особенности женского труда.
В процессе учебно-воспитательной работы школа была призвана знакомить учащихся с разнообразными видами труда в нашем обществе, помогать школьникам выявить имеющиеся у них склонности и сознательно выбрать будущую профессию.
Восьмилетняя школа являлась неполной средней общеобразовательной трудовой политехнической школой. В небольших населенных пунктах следовало сохранить начальные школы в составе 1 — IV классов. Окончившие эти школы будут поступать в V класс ближайшей школы.
По окончании 8-летней школы вся молодежь должна была включаться в общественно полезный труд на предприятиях, в колхозах и т. п. Этим должны были быть созданы более равные условия для всех граждан в труде и образовании, и это должно было явиться хорошим средством воспитания молодежи в духе героических традиций рабочего класса и колхозного крестьянства.
 Полное среднее образование молодежь должна была получать на втором этапе обучения. Завершение среднего образования на основе соединения обучения с производительным трудом могло быть осуществлено следующими путями.
Первый, основной путь. Молодежь, идущая по окончании восьмилетней школы на производство, предварительно получала первоначальную профессиональную подготовку, а затем, работая на производстве, училась в школе рабочей или сельской молодежи. Эта школа должна была давать своим учащимся полное среднее образование и способствовать повышению их профессиональной квалификации.
Второй путь предусматривал обучение молодежи, окончившей восьмилетнюю школу, в средней общеобразовательной трудовой политехнической школе с производственным обучением (типа школ фабрично-заводского и сельскохозяйственного ученичества), которая на базе близлежащих промышленных предприятий, колхозов, совхозов, ремонтно-технических станций и т. д. должна была осуществлять соединение обучения с производительным трудом и давать учащимся полное среднее образование и профессиональную подготовку для работы в одной из отраслей народного хозяйства или культуры.
Третий путь предусматривал обучение части молодежи в техникумах, работавших на базе восьмилетки, где учащиеся должны были получать полное среднее образование, рабочую специальность и звание специалиста средней квалификации.
Новая система народного образования позволяла каждому юноше и девушке лучше подготовиться к жизни, получить определенную профессию и выбрать наиболее подходящий для себя путь получения законченного среднего образования.
 Средние школы рабочей и сельской молодежи предназначались для завершения среднего образования юношами и девушками, работавшими на производстве или в учреждениях. Такие школы могли быть сменными, вечерними, сезонными (в сельской местности) и заочными. Необходимо было создать такие условия, которые обеспечивали бы вовлечение работающей молодежи в эти школы, их нормальные занятия и решительное улучшение качества преподавания. Целесообразно было установить для успешно обучавшихся без отрыва от производства сокращенный рабочий день или освобождение на 2—3 дня в неделю от работы на производстве.
Учащимся этих школ должна была быть создана возможность получать не только полное среднее образование, но и совершенствовать, углублять профессиональную подготовку. Срок обучения в школе рабочей и сельской молодежи следовало установить в 3 года. Нужно было всемерно стимулировать получение работающей молодежью среднего образования, поощрять сдачу экзаменов за среднюю школу экстерном.
Целесообразно было при повышении производственного разряда и продвижении по работе молодых рабочих и колхозников учитывать успешное обучение их в школе и положительную общественно-производственную характеристику.
В связи с тем, что некоторое количество работавшей молодежи не имело семилетнего образования, школы рабочей и сельской молодежи еще некоторое время могли иметь все классы, начиная с третьего. В случае необходимости при них организовывались и классы для обучения взрослых.
Окончившие школу рабочей и сельской молодежи получали аттестат о среднем образовании и имели право поступать в вузы.
 Средние общеобразовательные трудовые политехнические школы с производственных обучением (типа фабрично-заводского и сельскохозяйственного ученичества) создавались в городах и в сельской местности со сроком обучения в 3 года. В них  сочеталось общее, политехническое и профессиональное образование. Соотношение теории и практики в производственном обучении и чередование периодов обучения и труда устанавливались в зависимости от профиля специальной подготовки учащихся и от местных условий. В сельских школах учебный год следовало строить с учетом сезонности сельскохозяйственных работ.
Производственное обучение и общественно полезный труд могли проводиться в учебных и производственных цехах предприятий, в ученических бригадах колхозов и совхозов, в учебно-опытных хозяйствах, в школьных и межшкольных учебно-производственных мастерских.
Оканчивавшие средние трудовые политехнические школы получали аттестат о среднем образовании, свидетельство о присвоении квалификации по избранной ими профессии и право поступать в высшие учебные заведения. Средние школы могли создаваться как отдельно от восьмилетней школы, так и совместно с ней.
 В Советском Союзе утвердился и получал все большее развитие новый тип учебно-воспитательных учреждений — школы-интернаты, в которых создавались наиболее благоприятные условия для обучения и коммунистического воспитания подрастающего поколения. В соответствии с перестройкой системы среднего образования школы-интернаты можно было  организовывать в зависимости от местных условий, как в составе первых — восьмых, так и в составе первых — одиннадцатых классов. Они должны были  работать по учебным планам и программам восьмилетней и средней трудовой политехнической школы с производственным обучением. Школы-интернаты призваны были показывать образцы действительно умелого сочетания обучения с производительным трудом.
 Кроме указанных выше школ второго этапа среднего образования, целесообразно было сохранить школы для детей, наиболее способных в области музыки, хореографического и изобразительного искусства. При этих школах в необходимых случаях создавались интернаты для иногородних и детей из многодетных семей. Участие родителей в расходах на содержание детей должно было определяться на тех же основаниях, что и в школах-интернатах.
Школы для наиболее способных детей и молодежи в области искусства давали своим воспитанникам общее среднее образование, трудовое воспитание и специальную подготовку в области того или иного вида искусства. Выпускники этих школ могли непосредственно после их окончания поступать в соответствующие высшие учебные заведения.
Школам и органам народного образования было необходимо уделять больше внимания развитию способностей и задатков всех детей, как в области искусства, так и в математике, физике, биологии и других отраслях наук. Широко практиковать организацию при высших учебных заведениях и школах кружков, студий, специальных лекториев, создавать общества юных математиков, физикой, химиков, любителей природы, техники, выявлять и заботливо воспитывать юные таланты. Следовало продумать вопрос о создании специальных школ для молодежи, имевшей особые склонности и способности к математике, физике, химии, биологии. Само собой разумелось, что при организации в такие школы могли приниматься юноши и девушки по рекомендации педагогического совета школы и выдержавшие специальные экзамены.
В школах второго этапа среднего образования должен был быть повышен уровень общего, политехнического образования, который в настоящее время был установлен для 10-летней школы. Особое внимание нужно было обратить на преподавание физики, математики, химии, черчения, биологии. Во всех школах страны должно было быть коренным образом улучшено изучение иностранных языков; следовало расширять сеть школ с преподаванием ряда предметов на иностранных языках.
В результате перестройки школы отнюдь не должно было быть сокращено или ослаблено гуманитарное образование, имеющее весьма важное значение для формирования коммунистического мировоззрения учащихся.
Надо было преодолеть недооценку физического и эстетического воспитания школьников. Еще более широко следовало развивать различные формы самодеятельности молодежи в области техники, искусства, натуралистической работы, физкультуры и спорта, туризма.
Перестройка школьного образования потребовала изменения не только содержания, но и методов обучения в сторону всемерного развития самостоятельности и инициативы учащихся. Следовало повысить наглядность обучения, широко использовать кино, телевидение и т. п., преодолеть абстрактность в преподавании основ наук и производства. Особенно было важно широко развить в школах техническое изобретательство, работу учащихся по созданию новых приборов и моделей, технических устройств, сельскохозяйственное опытничество.
 В советской школе было осуществлено обучение на родном языке. Это — одно из важных завоеваний ленинской национальной политики. Вместе с тем в школах союзных и автономных республик серьезно изучался и русский язык, являвшийся могучим средством межнационального общения, укрепления дружбы народов СССР и приобщения их к богатствам русской и мировой культуры.
Однако нельзя было не учитывать того, что по линии изучения языков в школах союзных и автономных республик существовала большая перегрузка детей. В самой деле, в национальных школах дети изучали три языка — родной, русский и один из иностранных.
Следовало изучить вопрос о том, чтобы предоставить право родителям решать, в школу с каким языком обучения отдавать своих детей. Если ребенок будет учиться в школе, где преподавание велось на языке одной из союзных или автономных республик, то он по желанию мог изучать и русский язык. И, наоборот, если ребенок будет учиться в русской школе, он мог по желанию изучать язык одной из союзных или автономных республик. Разумеется, на это надо было идти при наличии необходимых контингентов детей для укомплектования классов с тем или иным языком обучения.
Такая постановка вопроса — предоставить родителям право решать, какой язык в обязательном порядке будет изучать ребенок,— являлась наиболее демократичной, устранявшей какое-либо администрирование в этом важном деле и позволявшее ликвидировать чрезмерную перегрузку школьников изучением языков.
Следовало разрешить не включать иностранный язык в число обязательных предметов в тех школах, где для этого нет соответствующих условий.
 Серьезного улучшения требовала постановка воспитательной работы в школе. Она должна была прививать школьникам любовь к знаниям, к труду, уважение к людям труда, формировать коммунистическое мировоззрение учащихся, воспитывать их в духе коммунистической морали, беззаветной преданности Родине и народу, в духе пролетарского интернационализма.
Необходимо было усилить работу учителей, родителей и общественных организаций по воспитанию навыков культурного поведения учащихся в школе, семье, на улице, в общественных местах и в этих целях значительно улучшить педагогическую пропаганду среди широких слоев населения, повысить ответственность родителей и всех взрослых перед обществом за воспитание детей. В этом деле всемерную помощь школе и семье должны были оказывать партийные, профсоюзные, комсомольские и другие общественные организации. Советская школа была призвана активно влиять на повышение культурного уровня всего народа.
Органам народного образования и здравоохранения следовало строго контролировать правильность чередования труда и отдыха учащихся, не допускать перегрузки их учебной, общественной работой и трудовыми занятиями, принимать необходимые меры для дальнейшего укрепления здоровья школьников.
 Перестройка системы народного образования по-новому ставила вопрос о работе пионерской и комсомольской организаций в школе. В восьмилетней школе должны были  обучаться дети и подростки пионерского возраста. В связи с этим в ней возрастала роль пионерской организации. В школах второго этапа обучения возможны были как своя, так и объединенная с производственной комсомольские организации. Все это требовало существенных изменений в работе школьных пионерских и комсомольских организаций и в руководстве ими со стороны комсомольских и партийных органов.
 Необходимо было покончить с крупными недостатками в осуществлении всеобщего обязательного обучения детей. Во всех союзных республиках целесообразно было установить в законодательном порядке обязательность восьмилетнего образования, предусмотреть строгую ответственность родителей или лиц, их заменяющих, за обучение детей. Должна была быть установлена ответственность местных советских органов за охват обучением в восьмилетней школе всех детей и подростков с 7 до 16 лет. ЦСУ СССР и его органы на местах обязаны были улучшить учет детей и подростков школьного возраста.
В целях осуществления обязательного восьмилетнего обучения надо было обеспечить строительство достаточного количества школьных помещений и интернатов при школах для детей, как за счет бюджета, так и за счет привлечения средств колхозов и кооперативных организаций; значительно расширить в школах количество групп продленного дня для детей, родители которых заняты на работе: организовать в школах горячее питание учащихся, создать фонд всеобуча для оказания материальной помощи нуждающимся детям (бесплатное питание, обеспечение обувью, одеждой, учебниками и т. д.) как за счет бюджета, так и за счет привлечения средств колхозов, кооперативных организаций и профсоюзов.
 Перестройка воспитания и обучения в советской школе предъявляла новые, более высокие требования к учителям, мастерам и преподавателям профессионально-технических дисциплин.
За годы Советской власти количество учителей в стране выросло с 280 тысяч в 1914 году почти до двух миллионов человек в настоящее время. Это — огромная культурная сила, которую Ленин с уважением называл армией социалистического просвещения. В школах СССР работало много учителей, хорошо владевших педагогическим мастерством. В то же время обучение и воспитание детей иногда поручалось лицам, недостаточно к этому подготовленным или по своим деловым и моральным качествам не отвечавшим требованиям педагогической работы. Плохо были обеспечены квалифицированными преподавателями политехнические дисциплины (машиноведение, основы сельского хозяйства, практические занятия в мастерских).
Повышение квалификации учителей носило односторонний, по преимуществу методический характер. Учителя недостаточно знакомились с новейшими достижениями науки, культуры и техники. Допускалась излишняя регламентация работы учителей и педагогических коллективов в выборе форм и методов учебно-воспитательной работы. В ряде мест не проявлялось достаточной заботы о материальном положении учителей. Должны были быть приняты меры, обеспечивавшие улучшение условий труда и быта учителей, повышение их идейно-теоретического уровня и деловой квалификации.
В целях улучшения качественного состава учителей и наведения должного порядка в назначении и перемещении педагогических кадров следовало бы провести аттестацию учителей, не имевших необходимого образования.
 Большая роль в перестройке школы принадлежала педагогической науке. Но она пока еще не решала многих коренных вопросов воспитания и образования, которые выдвигались жизнью. Долг педагогической науки был — занять ведущую роль в перестройке системы народного образования. Важной частью деятельности научно-педагогических учреждений должна была стать разработка научных основ содержания обучения в школе (учебные планы, программы, учебники), усовершенствование методов обучения и коммунистического воспитания молодежи.
В целях повышения уровня педагогической работы необходимо было шире развернуть научные работы в области педагогики в союзных республиках, усилить связи и взаимный обмен результатами исследований между институтами педагогики. Академии педагогических наук РСФСР следовало уделить больше внимания разработке теории советской педагогики, вопросам политехнического и профессионального обучения в школе и обобщению положительного опыта.
 Перестройку системы народного образования необходимо было осуществлять планомерно и организованно, с максимальным учетом местных особенностей, ни в коем случае не допуская какого-либо ухудшения обслуживания населения школами. Обращалось внимание на необходимость дальнейшего увеличения контингентов девушек коренных национальностей в старших классах школ союзных и автономных республик Востока.
План перехода на новую систему школьного образования должен быть быть разработан в каждой союзной республике, применительно к особенностям ее экономического и культурного развития. При этом необходимо было перевод школ с 7-летнего на 8-летнее обязательное обучение, а также организацию различных школ на втором этапе обучения начать с 1959/60 учебного года и закончить эту работу в течение 4—5 лет. Учащимся нынешних VIII—X классов обеспечить возможность окончания средней школы по действующим учебным планам и программам, усилив трудовую их подготовку.
При разработке планов реорганизации средних школ должно было быть предусмотрено обеспечение вузов достаточным числом выпускников средних школ, так как народное хозяйство не могло иметь перерыва в пополнении кадрами молодых специалистов высшей квалификации. В этих целях в каждой союзной республике в случаях необходимости должно было быть на переходный период (очевидно, 4—5 лет) сохранено некоторое количество ныне действовавших средних школ.
Перестройка школы требовала от ЦК коммунистических партий, Советов Министров, министерств просвещения союзных республик и местных партийных и советских органов проведения большой работы по укреплению материальной базы школ, ликвидации многосменности занятий, организации производственного обучения, своевременному устройству на работу оканчивавших школу, подготовке программ учебников, методических пособий.
Следовало предоставить право каждой союзной республике с учетом местных условий самостоятельно решать вопросы начала и окончания учебных занятий, время каникул, организацию труда учащихся в промышленном и сельскохозяйственном производстве.
Коммунистическая партия считала важной задачей дальнейший подъем образования трудящихся всех национальностей Советского Союза. Необходимо было проявить максимум партийной и государственной заботы о том, чтобы все рабочие и работницы, колхозники и колхозницы имели среднее образование, рассматривая эту задачу как условие непрерывного повышения производительности труда и, следовательно, как одно из важнейших условий успешного строительства коммунизма.
О профессиональном образовании.

В связи с перестройкой общего образования особо важное значение приобретало профессионально-техническое обучение молодежи. Его задачей являлась планомерная и организованная подготовка для всех отраслей народного хозяйства культурных и технически образованных квалифицированных рабочих и тружеников сельского хозяйства.
Недостаточный профессионально-технический уровень части рабочих уже сейчас в некоторых случаях сдерживал рост производства. Дальнейший технический прогресс еще больше повысит требования к квалификации всей основной массы рабочих.
Развитие профессионально-технического образования должно было осуществляться в тесной связи с новыми планами, намечавшимися Коммунистической партией в области подъема народного хозяйства СССР.
 Существующие в настоящее время школы фабрично-заводского обучения, ремесленные, железнодорожные, горнопромышленные, строительные училища трудовых резервов, профтехшколы и школы фабрично-заводского ученичества совнархозов и ведомств отставали от возросших требований промышленного и сельскохозяйственного производства. Они должны были быть преобразованы в дневные и вечерние  городские профессионально - технические училища со сроками обучения от одного года до трех лет и в сельские профессионально-технические училища го сроками обучения в 1—2 года. Сроки обучения в этих училищах устанавливались в зависимости от сложности изучаемой профессии.
Городские профессионально-технические училища специализировались по отраслям производства и подготавливали квалифицированных рабочих для предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи, коммунального хозяйства, торговых и культурно-бытовых организаций.
Сельские профессионально-технические училища должны были подготавливать квалифицированных механизаторов сельского хозяйства, строителей и других работников, необходимых сельскому хозяйству.
Особое внимание должно было быть обращено на вовлечение девушек в профессионально-технические училища, причем не только по специальностям бытового обслуживания, торговли и т. п., но и по профессиям промышленного производства (приборостроение, радиотехническая, электротехническая, текстильная, швейная, трикотажная промышленность и т. д.).
Профессионально-технические училища, опираясь на знания основ наук, политехническую и общетрудовую подготовку, полученную учащимися в 8-летней школе, долины были давать своим воспитанникам дополнительные знания по общеобразовательным предметам.
Количество профессионально-технических училищ должно было увеличиваться в соответствии с потребностями в них народного хозяйства. Часть действовавших училищ и школ трудовых резервов следовало сохранить в течение 3 — 5 лет для того, чтобы дать возможность молодежи, которая еще будет в эти годы оканчивать десятилетние общеобразовательные школы, поступать в  технические училища, а молодежи, по каким-либо причинам не оканчивающей школу, поступить в ремесленные, строительные, железнодорожные, горнопромышленные училища, школы ФЗО и училища механизации сельскою хозяйства.
 Профессионально-технические училища должны были располагать учебными мастерскими, необходимыми для овладения основами профессионального мастерства, и лабораториями, оснащенными соответствующим учебно-производственным оборудованием, квалифицированным составом мастеров производственного обучения и инженеров-преподавателей, целиком занятых обучением и воспитанием учащихся. Педагогический процесс в этих училищах строился на основе активного, систематического участия молодежи в производительном труде и подчинялся задаче подготовки рабочих определенных профессий. Органическая связь производственного обучения с широким техническим образованием, сочетание обучения в мастерских и на предприятиях позволяла подготавливать в училищах технически образованных рабочих широкого профиля и высокого уровня квалификации.
Профессионально-технические училища должны были проводить свою учебно-воспитательную работу в тесной связи с предприятиями, стройками, совхозами и колхозами, которые были обязаны предоставлять рабочие места для производственной практики учащихся, заботиться о создании условий для успешного проведения учебного процесса и освоения молодежью новой техники, передовой технологии и высокопроизводительных способов труда. Всемерную помощь в улучшении профессионального образования молодежи призваны были оказывать совнархозы.
Важнейшая задача профессионально-технических училищ была — коммунистическое воспитание учащихся, их идейная закалка, формирование у них коммунистического отношения к труду. Большую роль в коммунистическом воспитании учащихся профессионально-технических училищ призван был играть комсомол.
 В целях постепенного перевода профессионально-технических училищ на частичную самоокупаемость следовало разработать и последовательно осуществлять мероприятия по расширению и повышению доходности от производственной деятельности учебных заведений.
В связи с ростом материальной обеспеченности трудящихся, для повышения заинтересованности учащихся в лучшем овладении изучаемой профессией целесообразно было изменить существовавшие условия материального обеспечения учащихся, введя выплату ученической заработной платы вместо бесплатного обмундирования и питания.
Полное государственное обеспечение следовало сохранить для учащихся-сирот, воспитанников детских домов и детей многодетных родителей.
Было рекомендовано колхозам рассмотреть вопрос о выделении соответствующих средств на обучение колхозной молодежи в профессионально-технических училищах.
 Перестройка системы профессионально-технического образования предъявляла новые повышенные требования к уровню технической, идейно-политической и педагогической подготовки мастеров производственного обучения и преподавателей профессионально-технических училищ. Развитие сети этих училищ вызвало увеличение потребности в мастерах и преподавателях. Поэтому необходимо было уделять больше внимания подготовке этих кадров в техникумах и высших учебных заведениях.
Нужно было улучшить качество и увеличить выпуск учебников и наглядных пособий, расширить производство учебно-технических и научно-популярных кинофильмов, а также широко использовать в профессионально-техническом образовании радио и телевидение.
 Госплану СССР, Главному управлению трудовых резервов при Совете Министров СССР, Советам Министров союзных республик и министерствам просвещения необходимо было разрабатывать перспективные планы профессионального обучения и трудоустройства подростков, оканчивавших 8-летнюю общеобразовательную школу, среднюю школу с производственным обучением и профессионально-технические училища, имея ввиду установление на предприятиях брони приема молодежи на работу и строгое соблюдение охраны труда и техники безопасности.
 Наряду с развитием профессионально-технических училищ должна была быть улучшена подготовка новых кадров рабочих путем индивидуально-бригадного ученичества и через систему краткосрочных курсов на предприятиях. Производственное обучение здесь надо было проводить на основе единых по каждой профессии учебных планов и программ, которые конкретизировались на местах применительно к особенностям предприятия. Теоретическое обучение при необходимости нужно было проводить в ближайшем профессионально-техническом училище.
О среднем специальном образовании.
 
 Важное место в промышленном и сельскохозяйственном производстве, а также в учреждениях культуры, просвещения и здравоохранения принадлежало работникам со средним специальным образованием. Роль техников как организаторов производства являлась одной из решающих. Именно они, техники, непосредственно организовывали производство, поэтому особое внимание должно было быть уделено подготовке этих кадров.
Интересы современного производства, базировавшегося на новейших достижениях науки и техники, требовали от выпускников средних специальных учебных заведений хорошего знания практики, а также высокого уровня теоретической подготовки. Однако качество обучения в этих учебных заведениях еще не отвечало требованиям жизни. Учащиеся техникумов, специальных училищ и школ мало участвовали в производительном труде, не получали достаточных производственных навыков для практической работы. Необходимо было усовершенствовать систему среднего специального образовании.
 Система среднего специального образования должна была строиться на базе как восьмилетней политехнической школы, так и полного среднего образования.
Подготовку специалистов в средних специальных учебных заведениях следовало теснее связать с общественно полезным трудом. В зависимости от отрасли народного хозяйства, для которой готовились специалисты, а также условий труда на предприятиях, стройках и других организациях продолжительность отдельных периодов обучения с отрывом и без отрыва от производства могла быть различной. Обучение в средних специальных учебных заведениях должно было обеспечить, наряду с общеобразовательной подготовкой учащихся, получение ими необходимых знаний по специальности, трудовых навыков и определенной профессии с присвоением разряда по одной из рабочих квалификаций соответствующей специальности. Надо было повысить качество преподавания в средних специальных учебных заведениях, улучшить состав преподавателей и систематически повышать их квалификацию.
 Необходимо было приблизить средние специальные учебные заведения к производству и развивать их с учетом потребности в кадрах экономических районов, отдавая предпочтение вечернему и заочному образованию. Совнархозам, министерствам и ведомствам надо было более широко практиковать кооперирование в подготовке специалистов со средним образованием, а союзным республикам — лучше изучать потребность в таких кадрах и планировать их подготовку.
Следовало рекомендовать организацию при техникумах цехов и мастерских, выпускавших промышленную продукцию силами учащихся.
Сельскохозяйственные техникумы должны были организовываться на базе крупных хозяйств, причем все основные работы обязаны были выполнять сами учащиеся.
На вечернее и заочное обучение следовало принимать преимущественно лиц, работавших по профессиям, родственным избираемой специальности. Заочное обучение целесообразно было организовать при стационарных техникумах, имевших квалифицированные кадры преподавателей и соответствующую учебно-материальную базу.
О высшей школе.


 Двадцатый съезд Коммунистической партии Советского Союза поставил перед высшей школой как главную задачу дальнейшее улучшение качества подготовки специалистов на основе тесной связи обучения с практикой, с производством. Новые задачи коммунистического строительства требовали устранения существенных недостатков, имевшихся в работе высшей школы. В то время многие молодые люди по окончании вуза плохо знали практику дела, недостаточно были подготовлены к самостоятельному решению вопросов современного производства. Проходило немало времени, прежде чем такой специалист находил свое место в рабочем коллективе. Высшая школа должна была быть приближена к жизни, к производству и по-настоящему связана с ним. В то же время необходимо было повысить и теоретический уровень подготовки специалистов в соответствии с новейшими достижениями науки.
В современных условиях строительства коммунизма высшая школа была призвана готовить разносторонне образованных людей, глубоко знавших соответствующие области науки и техники, активных и сознательных строителей коммунизма. Особое внимание надо было уделить дальнейшему повышению качества подготовки специалистов промышленности и сельского хозяйства.
Перестройка системы высшего образования, направленная на обеспечение лучшей практической и теоретической подготовки специалистов, должна была содействовать значительному улучшению изучения общественных наук, коммунистическому воспитанию молодежи, а также активному участию всех преподавателей в воспитании студенчества.
Учитывая, что около половины всех научных кадров страны было сосредоточено в высших учебных заведениях, необходимо было значительно поднять роль вузов в научно-исследовательской работе, привлечь к активному участию в ней всех преподавателей.
В высшие учебные заведения нужно было в первую очередь принимать молодежь, имевшую стаж практической работы. Создать лучшие условия молодым рабочим и колхозникам для подготовки к поступлению в вузы.
Конкретные формы соединения обучения в высшей школе с практикой, с трудом должны были определяться в зависимости от профиля вуза, от состава студентов, а также от ряда национальных и местных особенностей.
 В развитии нашей высшей школы надо было идти прежде всего по линии вечернего и заочного образования. Обучение в системе вечернего и заочного высшего образования необходимо было всемерно расширять и поднять на новый качественный уровень. Нужно было совершенствовать и укреплять сеть заочных и вечерних вузов, поставить дело так, чтобы вечернее и заочное образование строилось также на базе дневных вузов, имевших квалифицированный профессорско-преподавательский состав и достаточные материально-технические условия.
Учебно-консультационные пункты и филиалы высших учебных заведений целесообразно было перевести на крупные промышленные и сельскохозяйственные предприятия, что позволило бы хозяйственным, партийным, профессиональным и комсомольским организациям осуществлять контроль и помощь в учебной работе студентов. Вечерние и заочные вузы, факультеты, отделения и учебно-консультационные пункты нужно было укомплектовать наиболее квалифицированными профессорско-преподавательскими кадрами и в таком количестве, которое обеспечило бы нормальные занятия в этой системе.
В процессе дальнейшего развития науки и техники возникла необходимость получения специалистами, имевшими высшее образование, новых знаний. В этой связи высшая школа должна была без отрыва от производства обеспечивать повышение квалификации специалистов, занятых в различных отраслях народного хозяйства, культуры и просвещения.
Надо было улучшить обеспечение студентов-заочников учебниками, учебными пособиями, печатными лекциями и другой литературой, создав для этих целей необходимую полиграфическую и издательскую базу. Книготоргующие организации обязаны были установить такой порядок, при котором студент мог бы всегда приобрести нужную учебную литературу. Сдача экзаменов и зачетов студентами, обучавшимися без отрыва от производства, должна была быть организована в различные сроки в течение всего года.
Следовало рекомендовать колхозам предоставлять успешно выполнявшим учебный план студентам-заочникам, являвшимся членами колхозов, льготы, которыми пользовались заочники, работавшие на промышленных предприятиях.
Заочная система высшего образования должна была развиваться таким образом, чтобы люди, занимаясь полезным трудом в обществе, в свободное от работы время имели при желании возможность получить высшее образование или повысить свою квалификацию, изучать искусство, живопись, музыку, гуманитарные науки и т. д.
 При подготовке инженерных кадров формы сочетания обучения с работой на производстве могли быть различны. В большинстве технических вузов наиболее целесообразно было сочетание обучения с работой на производстве по системе вечернего или заочного образования на первых двух курсах.
Для ряда специальностей, где студенты вначале изучали цикл сложных теоретических дисциплин, а также проходили большую лабораторную практику, целесообразно было первые 2—3 года проводить обучение с отрывом от производства. После этого для студентов следовало предусмотреть практическую работу в течение года на штатных должностях непосредственно на производстве, в лабораториях и конструкторских бюро.
Совершенствуя систему высшего образования, большое внимание нужно было уделить подготовке инженерных кадров для отраслей новой техники, для дальнейшего развития научной и проектно-конструкторской работы. В связи с бурным развитием науки и техники возникала острая потребность в специалистах нового типа, сочетавших инженерные знания с глубокой теоретической подготовкой.
В ближайшие годы широкое развитие должна была получить подготовка инженеров по использованию атомной энергии в мирных целях, автоматике и телемеханике, электронике, электромашиностроению и приборостроению, радиотехнике и связи, химической технологии. Высшая школа была обязана готовить инженеров, способных не только полностью использовать современную технику, но и создавать технику будущего.
Наши инженеры наряду с высокой технической подготовкой должны были обладать хорошими знаниями в области экономики и организации производства.
Производственный труд студентов необходимо было организовать так, чтобы он способствовал лучшему овладению их будущей специальностью. На предприятиях нужно было установить такой порядок, который давал бы студентам возможность последовательно изучить технологический процесс производства. В период обучения без отрыва от работы студенты овладевали дисциплинами, наиболее доступными для самостоятельного изучения.
При зачислении в вуз лиц, имевших достаточный производственный стаж по избранной специальности, было можно организовывать для них обучение с отрывом от производства. Высшие учебные заведения, готовившие инженерные кадры для отраслей народного хозяйства с сезонным характером производства, должны были иметь такую форму организации учебного процесса, при которой осуществлялось бы чередование занятий в институте с работой на производстве по сезонному принципу.
Хорошей формой соединения обучения с производительным трудом являлись заводы-втузы при крупных предприятиях. Заводы-втузы можно было организовать, в частности, на базе существовавших заводских филиалов крупных стационарных вузов. Возможна была также организация при вузах промышленных предприятий и цехов, выпускавших продукцию силами студентов.
 В сельскохозяйственных вузах сочетание обучения с производительным трудом необходимо было строить с учетом сезонности производства. Обучение должно было проводиться в институтах, организованных на базе крупных совхозов и имевших мощные образцовые учебные хозяйства, хорошие лаборатории, а также все условия для практической работы. Студенты сами должны были ухаживать за животными, ремонтировать машины, управлять ими, сеять, выращивать и убирать урожай. Все специалисты сельского хозяйства должны были быть хорошо подготовлены в области экономики и организации социалистического сельскохозяйственного производства. Была необходима известная направленность подготовки специалистов сельского хозяйства применительно к отдельным зонам страны.
Сельскохозяйственные вузы были призваны быть научными центрами и оказывать помощь колхозам и совхозам в повышении урожайности, продуктивности животноводства, механизации, организации сельскохозяйственного производства, постановке опытнической работы. Следовало более широко практиковать объединение научно-исследовательских институтов и опытных станций с сельскохозяйственными вузами. Вузы должны были проводить широкие мероприятия по повышению квалификации специалистов сельского хозяйства через факультеты усовершенствования и другие формы повышения квалификации.
 Интересы советской пауки, техники и культуры требовали дальнейшего развития университетского образования. Университеты готовили специалистов для научно-исследовательских учреждений и учителей для средних школ.
При подготовке в университетах математиков, физиков, биологов, филологов, специалистов по механике, химии и некоторым другим разделам науки необходимо было усилить практическую подготовку студентов путем более продолжительной их работы в заводских лабораториях, конструкторских бюро, опытных сельскохозяйственных станциях и других научно-исследовательских учреждениях. Для лиц, которые по окончании университетов должны будут пойти на работу в школу, нужно будет улучшить постановку методической подготовки и педагогической практики, привлекая для этого лучших педагогов средней школы.
В ближайшие годы следовало значительно увеличить в университетах подготовку математиков, особенно по вычислительной математике; биологов и прежде всего биофизиков, биохимиков, физиологов, генетиков; физиков, в частности, по ядерной физике и радиофизике; химиков в области химического катализа и высокополимерных веществ. В университетах нужно было создавать счетно-вычислительные лаборатории, оснащенные электронными машинами, пополнять ядерные лаборатории современными ускорителями, организовать радиохимические и радиобиологические лаборатории и т. д.
В процессе совершенствования университетского образования должно было быть всемерно усилено внимание к гуманитарным наукам, значение которых непрерывно возрастало.
При подготовке экономистов, юристов, историков, философов и некоторых других специалистов по гуманитарным наукам следовало ввести систему обучения, при которой студенты, не имевшие производственного стажа, первые 1—2 года будут учиться без отрыва от работы в народном хозяйстве.
 Перестройка системы среднего образования требовала коренного улучшения подготовки учительских кадров в педагогических институтах и университетах. Эти высшие учебные заведения должны были выпускать таких учителей для средней школы, которые бы глубоко знали науку в области своей специальности, обладали достаточными педагогическими навыками, хорошо знали жизнь, могли воспитывать учащихся в духе беспредельной преданности делу коммунизма. Подготовку учителей для начальной школы нужно было проводить на специальных факультетах педагогических институтов, имея в виду в дальнейшем полностью завершить переход на комплектование всех школ учителями с высшим образованием.
Необходимо было организовать подготовку учителей по специальным дисциплинам (по агрономии, животноводству, по технике и т. д.) как в педагогических институтах, так и в специализированных высших учебных заведениях, в зависимости от конкретных условий. Следовало направить в 1959—1965 гг. определенное количество квалифицированных инженеров и агрономов на преподавательскую работу в школы, профессионально-технические училища и техникумы, предоставив им соответствующие условия для подготовки к педагогической деятельности. Существовавшую систему обучения в педагогических институтах нужно было дополнить более широкой производственной и педагогической практикой.
В педагогических институтах нужно было повышать научно-теоретический уровень преподавания, всемерно развивать научно-исследовательскую работу, создавать научные лаборатории, усиливая связь институтов со школой, с производственными и научными организациями.
 Серьезного внимания заслуживало повышение качества подготовки врачей с высшим образованием. Труд врача предъявлял к человеку, избравшему эту профессию, ряд высоких специфических требований. Каждый молодой человек уже до поступления в медицинский вуз должен был проявить интерес к профессии врача и иметь некоторые практические навыки работы в лечебных учреждениях. Поэтому в медицинские институты следовало отбирать главным образом молодежь, практически поработавшую в качестве младшего обслуживающего персонала в медицинских и лечебно-профилактических учреждениях.
Обучение студентов должно было сопровождаться непрерывной практикой в лечебно-профилактических и санитарно-гигиенических учреждениях. Для лиц, имевших среднее медицинское образование и 2-летний стаж работы по специальности, обучение на первых двух курсах могло быть организовано без отрыва от работы.
В целях повышения качества подготовки врачей необходимо было улучшить постановку научной работы в медицинских вузах по важнейшим направлениям медицинской науки.
 Перестройка системы народного образования должна была позволить осуществить единственно правильный метод комплектования вузов по принципу отбора наиболее трудолюбивых, подготовленных и способных людей. В высшие учебные заведения нужно было принимать молодежь по конкурсу, предоставляя преимущества лицам, имевшим стаж практической работы. При конкурсном отборе следовало учитывать не только общий результат экзаменов, но в первую очередь оценки по предметам, отвечавшим профилю будущей специальности, рекомендации общественных организаций с тем, чтобы отобрать действительно лучших людей, которые смогли бы  в короткий срок с успехом применять на производстве полученные ими знания. Для более объективного отбора молодежи в вузы целесообразно было в ряде случаев проводить письменные экзамены под девизом.
Руководители высших учебных заведений, партийные, профсоюзные и комсомольские организации должны были на заводах, в колхозах, в совхозах проводить активную работу, обеспечивающую увеличение приема и вузы рабочих и колхозников. При комплектовании высших учебных заведений необходимо было учитывать склонность и любовь к избираемой специальности, а также специфические особенности мужского и женского труда.
 Одним из решающих условий повышения как практической, так и теоретической подготовки молодых специалистов являлось улучшение состава научно-педагогических кадров высших учебных заведений. Нужно было создать условия для подготовки из способной, имевшей опыт практической работы молодежи с высшим образованием высококвалифицированных научно-педагогических работников, которые были бы в состоянии обеспечить дальнейшее развитие науки, техники и культуры.
К преподавательской работе в высших учебных заведениях следовало широко привлекать наиболее квалифицированных инженерно-технических работников предприятий, строек, конструкторских бюро и научно-исследовательских институтов, агрономов, врачей, способных вести преподавание с использованием передовых методов производства и современных достижений науки и техники. Надо было разработать условия совмещения этими кадрами преподавательской деятельности с основной работой на производстве, а также порядок их оплаты в вузах.
Долг каждого преподавателя высшей школы был - постоянно повышать свою научную квалификацию, активно участвовать в научно-исследовательской работе и в оказании научной помощи производству.
Целесообразно было установить такой порядок, при котором преподаватели высших учебных заведений по ряду специальностей периодически направлялись бы на практическую работу в соответствующие отрасли народного хозяйства на определенный срок в зависимости от характера их научно-педагогической деятельности.
Следовало улучшить существовавший порядок аттестации научно-педагогических кадров, обеспечив повышение требований к научным работам и присуждение ученой степени только тем, кто своим творческим трудом вносил определенный вклад в науку и практику.
Профессора и преподаватели вузов должны были в основном избираться по конкурсной системе, которую необходимо было существенно усовершенствовать; в вузы надо было отбирать людей, наиболее способных в научно-педагогическом отношении.
Роль высших учебных заведений в развитии науки, техники и культуры непрерывно возрастала. В вузах надо было проводить научные исследования, имевшие высокий теоретический уровень и важное значение для развития народного хозяйства, науки и культуры. Профессора и преподаватели должны были быть теснее связаны с производством, участвовать в разработке важнейших проблем технического прогресса, более активно внедрять новейшие достижения науки и техники в производство, систематически обобщать и пропагандировать передовой опыт предприятий, проводить более глубокие исследования по общественным наукам.
Приближение руководства промышленностью и строительством к предприятиям помогало вузам решать наиболее важные научно-исследовательские проблемы. Совнархозы и органы управления сельским хозяйством должны были оказывать помощь вузам в реализации результатов научных исследований, в постановке производственных опытов.
Следовало признать целесообразным объединение некоторых научно-исследовательских институтов с соответствующими им по профилю высшими учебными заведениями. Необходимо было наладить координацию в научной работе между высшими учебными заведениями, Академией наук СССР и академиями наук союзных республик, с отраслевыми академиями, научно-исследовательскими институтами и крупными заводскими лабораториями.
 Велико было воспитательное значение высшей школы. Из вузов должны были выходить люди, хорошо овладевшие своей специальностью, активные и страстные поборники ленинских идей и политики Коммунистической партии, смелые и жизнерадостные, глубоко убежденные в победе нашего дела.
В воспитании этих качеств большую роль играло изучение общественных наук. Знание основ марксизма-ленинизма было необходимо для специалистов всех отраслей. Надо было изучать Ленина и уметь применять его огромное теоретическое наследие в жизни, строить жизнь по - коммунистически. Преподавание марксизма-ленинизма должно было носить творческий, наступательный, боевой характер. Надо было воспитывать нашу молодежь в духе непримиримости к буржуазной идеологии и любым проявлениям ревизионизма. Преподавание общественных наук необходимо было вести в неразрывной связи с изучением естественных наук, способствовать выработке у студентов научного метода познания. Высокие требования, предъявлявшиеся к преподаванию марксистско-ленинской теории в вузах, обязывали каждого преподавателя непрерывно и настойчиво углублять свои знания и тесно связывать свою работу с практикой, с задачами сегодняшнего дня.
Воспитание молодежи в вузах — было дело всех профессоров и преподавателей, партийных, профсоюзных, комсомольских организаций. Их долг был —воспитывать у студентов марксистско-ленинское мировоззрение, любовь к труду, коммунистическую мораль, навыки общественной деятельности.
Высшая школа должна была вырабатывать у студентов ответственное отношение к учению, творческий подход к овладению науками, самостоятельность в работе. Необходимо было устранить перегрузку обязательными занятиями, широко привлекать студентов старших курсов к научно-исследовательской работе.
 Необходимо было провести большую работу по упорядочению сети высших учебных заведений в стране, имея в виду приблизить вузы к производству. Нужно было увеличить число вузов в новых промышленных центрах, особенно в районах Сибири, Дальнего Востока и в республиках Средней Азии. Устранить неоправданную концентрацию высших учебных заведений в Москве, Ленинграде, Киеве и некоторых других городах.
 Перестройка системы высшего образования в направлении сочетания обучения с работой на производстве должна была быть спланирована и организована таким образом, чтобы количество выпускаемых ежегодно специалистов, нужных для народного хозяйства, науки и культуры, повышалось. Перестройку работы значительной части высших учебных заведений целесообразно было осуществить постепенно в течение 3— 5 лет, начав ее с 1959 года. Руководители совнархозов, предприятий, научно-исследовательских и других организаций должны были предоставлять вузам  штатные, оплачиваемые рабочие и технические должности для замещения их студентами, организовывать производственное обучение студентов, предоставлять им жилье, обеспечивать спецодеждой и т. п.
Все мероприятия по перестройке высшей школы были призваны способствовать еще лучшему выполнению вузами страны стоящих перед ними важных государственных задач.
Перестройка средней и высшей школы затрагивала интересы миллионов людей, всего советского народа. Правильное решение этой задачи должно было  иметь огромное значение для дальнейшего материального и духовного развития советского общества, особенно в свете тех великих планов, которые обсудит и примет XXI съезд КПСС. Приближение школы к жизни создавало действительно необходимые условия для лучшего воспитания подрастающего поколения, которое будет жить и трудиться при коммунизме.
В нашей стране не было ни одной семьи, которая бы горячо не интересовалась вопросами перестройки школы. Поэтому Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР считали необходимым поставить настоящие тезисы на всенародное обсуждение. Это давало возможность при окончательном определении конкретных путей перестройки системы народного образования полнее использовать практику передовых школ и вузов, уже добившихся известных успехов в трудовом воспитании молодежи, и предложения широких кругов советской общественности. При этом, разумеется, должны были быть учтены национальные особенности каждой союзной республики.
Намеченная перестройка должна была повысить роль школы в образовании и воспитании молодежи, намного поднять ее общеобразовательным уровень и деловую квалификацию, лучше обеспечить подготовку высококвалифицированных кадров для всех отраслей народного хозяйства, науки и культуры и в еще большей степени должно было способствовать росту могущества Советского Союза, твердой поступью идущего по пути построения коммунизма.
Пленум ЦК КПСС по селу.
15 декабря 1958 года открылся Пленум Центрального Комитета КПСС.
Пленум заслушал доклад Первого секретаря ЦК КПСС  Н. С. ХРУЩЕВА «Итоги развития сельского хозяйства за последние пять лет и задачи дальнейшего увеличения производства сельскохозяйственных продуктов».
Заслушав и обсудив доклад Первого секретаря ЦК КПСС  Н. С. Хрущева об итогах развития сельского хозяйства за последние пять лет и задачах дальнейшего увеличения производства сельскохозяйственных продуктов, Пленум Центрального Комитета КПСС целиком и полностью одобрил политическую линию и практическую деятельность Президиума ЦК КПСС по претворению в жизнь решений сентябрьского (1953 год), а также последующих Пленумов ЦК и постановления XX съезда партии по вопросам сельского хозяйства.
Пленум ЦК КПСС счёл, что истекший после сентябрьского Пленума ЦК КПСС период в жизни партии и страны, в жизни нашего народа имел историческое значение. За этот период Коммунистической партией были разработаны и претворены в жизнь важнейшие мероприятия по крутому подъему всех отраслей сельского хозяйства, ознаменовавшие собой новый этап в развитии и укреплении колхозного строя и всей нашей социалистической системы.
Марксизм-ленинизм учил, что социалистическая форма хозяйства, будучи самой прогрессивной, может показать невиданные темпы роста общественного производства. Социалистическая форма организации может дать наилучшие результаты при условии, если будут приведены в действие великие силы революционного энтузиазма масс, если будет последовательно соблюдаться принцип материальной заинтересованности всех тружеников в развитии общественного производства. Эти важнейшие положения в недавнем прошлом, особенно в период, предшествовавший сентябрьскому Пленуму ЦК КПСС, серьезно нарушались в руководстве сельским хозяйством, что привело к отставанию этой жизненно важной отрасли экономики страны. Колхозы и совхозы, хотя и залечили раны, нанесенные войной, но достигнутый ими уровень производства не мог удовлетворять возросших потребностей страны в продовольствии и сельскохозяйственном сырье. Это таило в себе опасные последствия, так как могло задержать дальнейший подъем социалистической индустрии, рост благосостояния народа, продвижение нашей страны к коммунизму.
Наша партия на сентябрьском (1953 г.), февральско-мартовском (1954 г.), январском (1955 г.) и последующих Пленумах ЦК, на XX съезде КПСС разработала крупные, поистине революционные меры по дальнейшему укреплению колхозного строя, развитию совхозов и резкому увеличению производства зерна, продуктов животноводства, подъему всех отраслей сельского хозяйства.  Разрабатывая программу крутого подъема социалистического сельского хозяйства, Коммунистическая партия исходила из ленинского учения о решающей роли промышленности и прежде всего тяжелой индустрии, как основы всего народного хозяйства, основы укрепления экономического могущества и обороноспособности страны, подъема благосостояния народа. При этом партия учитывала, что ускоренное развитие сельского хозяйства имело огромное значение для осуществления планов коммунистического строительства в нашей стране. Задача крутого подъема сельского хозяйства была объявлена важнейшей задачей всей нашей партии, всего советского народа. Коммунистическая партия развернула большую организаторскую и политическую работу, возглавила всенародную борьбу за резкое увеличение производства сельскохозяйственных продуктов. Партия разрешила важнейшие экономические вопросы развития социалистического сельского хозяйства, восстановила принцип материальной заинтересованности колхозников, всех тружеников деревни в увеличении производства сельскохозяйственных продуктов, укрепила колхозы и совхозы кадрами специалистов, механизаторов и руководящих работников. Был введен новый порядок планирования, развязавший инициативу колхозников.
Благодаря героическим усилиям рабочего класса сельское хозяйство в короткий срок получило сотни тысяч тракторов, комбайнов, автомобилей, различных сельскохозяйственных машин и орудий. Капитальные вложения государства в сельское хозяйство за истекшие пять лет составили свыше 97 миллиардов рублей против 40 миллиардов рублей в сопоставимых ценах за предыдущее пятилетие. Особенно большая работа была проведена по освоению целинных и залежных земель, что имело решающее значение для увеличения производства зерна и подъема всего сельского хозяйства.
Претворение в жизнь этих мероприятий позволило в короткий срок преодолеть отставание сельского хозяйства и укрепить экономику колхозов и совхозов. На этой основе была осуществлена реорганизация машинно-тракторных станций, введены новый порядок и условия заготовок сельскохозяйственных продуктов, что имело важнейшее значение для дальнейшего развития колхозного строя, роста производства всех сельскохозяйственных продуктов, укрепления союза рабочего класса и крестьянства, для строительства коммунизма в нашей стране.
Пленум ЦК КПСС отмечал, что антипартийная группа Маленкова, Кагановича, Молотова, Булганина, Шепилова, оторвавшаяся от народа, выступала против его жизненных интересов, против решений сентябрьского и последующих Пленумов ЦК КПСС, пыталась сорвать осуществление курса, выработанного на XX съезде партии по всем важнейшим вопросам внутренней и внешней политики. Эта группа раскольников выступала против перестройки управления промышленностью и строительством, против расширения прав союзных республик и местных партийных и советских органов, упорно противодействовала осуществлению важнейших мер партии в области сельского хозяйства и тем самым тормозила развитие экономики страны. Антипартийная группа боролась против политики партии в освоении целинных земель, против нового порядка планирования в сельском хозяйстве, пыталась заглушить патриотическое движение, начатое передовыми колхозами и совхозами за быстрейший подъем животноводства и решение задачи в кратчайший срок догнать США по производству продуктов животноводства на душу населения, выступала против освобождения хозяйств колхозников, рабочих и служащих от обязательных поставок мяса, молока, картофеля и других сельскохозяйственных продуктов.
Теперь всем ясно, как позорно провалилась эта презренная группа фракционеров, разоблаченная и разгромленная Центральным Комитетом КПСС, отброшенная прочь партией и народом.
Борьба нашей партии и всего советского народа за подъем сельского хозяйства увенчалась замечательной победой. За последнее пятилетие значительно увеличились производство и заготовки сельскохозяйственных продуктов, что благотворно сказалось на повышении жизненного уровня советских людей. На 10 декабря 1958 года в сравнении с соответствующим периодом 1953 года увеличились заготовки зерна на 91 процент, в том числе пшеницы — в 2,3 раза, сахарной свеклы — в 2,2 раза, выработка сахара — на 54 процента, заготовки картофеля— на 30, овощей — на 80, подсолнечника — на 65 процентов, волокна льна-долгунца — в 2,1 раза, хлопка-сырца — на 16 процентов, скота — на 62 процента, молока—более чем в два раза, шерсти—на 60 процентов, яиц—на 76 процентов, выработка животного масла на заводах увеличилась на 78 процентов. Намного возросла валовая продукция сельского хозяйства. Если за период 1949—1953 годов в среднем за год она составляла несколько менее 300 миллиардов рублей, то за период 1954— 1958 годов свыше 400 миллиардов рублей в сопоставимых ценах.
Наше социалистическое сельское хозяйство теперь имело крепкую устойчивую базу для дальнейшего более быстрого всестороннего развития, для производства такого количества продуктов растениеводства и животноводства, которое необходимо было нашей стране.
Выдающиеся успехи в развитии сельского хозяйства СССР имели большое международное значение. Они явились живым воплощением ленинского кооперативного плана, яркой демонстрацией великих преимуществ социалистическою сельского хозяйства перед капиталистическим. Эти замечательные успехи укрепляли мировую систему социализма и представляли собой ценный пример для других социалистических стран в деле успешного развития сельского хозяйства на пути к коммунизму.
Об увеличении производства зерна.
Пленум ЦК КПСС отмечал, что за истекшие пять лет была проделана большая работа по увеличению производств зерна как основы всего сельскохозяйственного производства. Известно, что именно в производстве зерна в период до сентябрьского Пленума ЦК КПСС было допущено серьезное отставание, повлекшее за собой застой некоторых других важных отраслей сельского хозяйства, особенно животноводства.
По производству зерна страна длительный период находилась почти на том уровне, который был достигнут дореволюционной Россией. Количество товарного зерна в стране, поступавшее в ресурсы государства, было крайне недостаточным, создавались трудности в снабжении населения хлебом.
Такое, положение было, безусловно, известно Маленкову, однако, он вопреки  фактам заявил на XIX съезде КПСС о том, что валовой урожай зерна в стране в 1952 году составил 8 миллиардов пудов и что зерновая проблема, считавшаяся ранее наиболее острой и серьезной проблемой, решена окончательно и бесповоротно. Это не отвечало действительности и было с его стороны обманом партии и народа. Фактически колхозы и совхозы даже в лучшем для того периода по урожайности 1952 году собрали не 8 миллиардов пудов зерна, а только 5,6 миллиарда пудов.
Учитывая тяжелое положение с производством зерна, партия разработала и успешно осуществила программу освоения целинных и залежных земель в Сибири, Казахстане, Поволжье, на Урале. Были приняты меры по расширению посевов и повышению урожайности кукурузы, продвижению этой культуры в новые районы, пересмотрена структура посевных площадей с тем, чтобы заменить малоурожайные культуры более урожайными и увеличить валовые сборы зерна со старопахотных земель во всех районах страны.
Все это позволило в 1958 году значительно расширить посевные площади под зерновыми культурами и увеличить производство зерна. В 1958 году валовой сбор зерна составил 8,5 миллиарда пудов, или на 69 процентов больше в сравнении с 1953 годом. Был перевыполнен план хлебозаготовок — в государственные ресурсы в 1958 году поступило 3,5 миллиарда пудов зерна. Такого количества хлеба наша страна за всю историю не имела.
Большой вклад в дело освоения целинных земель и увеличения производства и заготовок зерна внесли трудящиеся Российской Федерации и Казахской ССР, а также другие союзные республики, которые оказали всяческую поддержку и помощь кадрами и техникой районам, осваивавшим целину.
Пленум ЦК КПСС считал необходимым отметить, что когда возникла идея освоения целинных земель, Молотов и другие участники антипартийной группы, выступая против этого мероприятия партии и государства, пытались доказать, будто расходы на освоение целины не окупятся и это дело экономически якобы невыгодно. В действительности жизнь опрокинула эти вздорные утверждения. Государство не только покрыло затраты, связанные с освоением целины, но и сверх того уже получило чистого дохода свыше 18 миллиардов рублей. Вместе с тем, за счет капитальных вложений на целинных землях увеличился производственный фонд совхозов, ремонтно-технических станций и заготовительных организаций примерно на 24 миллиарда рублей. Освоение целинных земель являлось не только решающим средством увеличения производства зерна, но и важным источником накоплений государства для осуществления программы коммунистического строительства.
Пленум ЦК КПСС постановил считать и впредь важнейшей задачей развития сельского хозяйства всемерное увеличение производства зерна с тем, чтобы в соответствии с контрольными цифрами на предстоящее семилетие довести валовой сбор зерна в стране в 1965 году до 10—11 миллиардов пудов.
Главным и решающим источником увеличения сбора зерна являлось повышение урожайности зерновых культур. В предстоящее семилетие были все условия повысить урожайность зерновых в среднем на 3 — 4 центнера с гектара.
Получение высоких и устойчивых урожаев должно было быть достигнуто колхозами и совхозами на основе введения правильной системы земледелия применительно к особенностям природно-экономических зон и каждого хозяйства, дальнейшей специализации и лучшего размещения сельскохозяйственного производства, решительной борьбы с сорняками, вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур, широкого внедрения достижений науки и передового опыта. В тех районах, где имелись возможности осваивать новые земли без больших затрат, необходимо было и дальше расширять посевные площади под зерновыми и другими культурами.
В колхозах и совхозах основных зерновых районов — Сибири, Казахстана, Украины, Северного Кавказа, Поволжья, Центрально-черноземных областей и Урала, располагавших большими массивами плодородных равнинных земель, решающим условием в повышении урожайности и увеличении валовых сборов зерна являлось строгое соблюдение сроков проведения сельскохозяйственных работ и высокое их качество. Это было особенно важно потому, что значительная часть зерновых районов находилась в зоне недостаточного увлажнения.
В этих целях было необходимо обеспечить осуществление следующих мероприятий:
— проводить весенний сев зерновых культур в оптимальные сжатые сроки и уборку урожая — в 10—12 дней. При организации работы, расстановке сил, обеспечении техникой в каждом хозяйстве исходить именно из этих сроков;
— в течение ближайших 2—3 лет в колхозах и совхозах ввести правильные севообороты с необходимым количеством черных паров в засушливой зоне. Вместе с тем следовало добиваться, чтобы вся площадь после уборки была своевременно вспахана под пары и зябь;
— улучшить дело семеноводства зерновых культур и обеспечить в ближайшие годы переход всех колхозов и совхозов на посев хорошими семенами районированных высокоурожайных сортов;
— значительно увеличить накопление органических удобрений, а также организовать правильное их применение.
Большие резервы увеличения производства зерна имелись также в районах нечерноземной зоны. Однако вследствие низкого уровня культуры земледелия и особенно недостаточного внесения удобрений урожаи во многих колхозах и совхозах этой зоны продолжали оставаться крайне низкими. Поэтому всемерное накопление и правильное использование органических и минеральных удобрений, повышение общего уровня земледелия в этих районах страны должны были явиться решающими условиями подъема урожайности. Для увеличения валовых сборов сельскохозяйственных культур и особенно кормов было необходимо в севооборотах колхозов и совхозов увлажненной зоны иметь вместо чистых хорошо обрабатываемые занятые пары.
Значительное увеличение производства зерна в стране могло быть достигнуто также за счет дальнейшего повышения урожайности кукурузы. Задача партийных, советских, сельскохозяйственных органов, колхозов и совхозов состояла в том, чтобы обеспечить в целом по стране урожайность зерна кукурузы не менее 30 центнеров с гектара.
Необходимо было больше производить зерновых бобовых и крупяных культур.
В современных условиях, когда в каждом хозяйстве имелись квалифицированные кадры специалистов, усилилось техническое оснащение колхозов и совхозов, возросло производство органических и минеральных удобрений, задача повышения урожайности зерновых культур и увеличения валовых сборов зерна до размеров, предусматривавшихся проектом семилетнего плана, являлась вполне реальной и могла быть успешно выполнена.
Об увеличении производства технических культур, картофеля, овощей и фруктов.
Контрольными цифрами развития народного хозяйства СССР на 1959-1965 годы для более полного удовлетворения населения в продуктах питания и промышленности в сырье предусматривалось дальнейшее увеличение производства технических культур, картофеля, овощей и фруктов в следующих размерах: сахарной свеклы - до 70-78 миллионов тонн в год; хлопка- сырца — до 5,7—6,1 миллиона тонн; семян масличных культур — до 5,5 миллиона тонн, льноволокна - до 580 тысяч тонн, картофеля — до 147 миллионов тонн. Необходимо было увеличить производство овощей до размеров, полностью удовлетворявших потребности населения, производство плодов и ягод не менее чем в 2 раза и винограда - не менее чем в 4 раза.
Пленум ПК КПСС счёл, что дальнейшее увеличение производства сахарной свеклы должно было идти главным образом за счет повышения урожайности и расширения посевных площадей под этой культурой в старых сложившихся районах свеклосеяния, таких, как Украина, Северный Кавказ, Центрально-черноземные области Российской федерации, Казахстан и Молдавия, где имелись благоприятные природные условия, большая плотность населения в колхозах и совхозах, хороший опыт возделывания этой культуры.
ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы и райкомы партии, Советы Министров республик, краевые, областные и районные Советы депутатов трудящихся свеклосеющих районов должны были обеспечить дальнейшее повышение агротехники возделывания и расширение посевных площадей сахарной свеклы, выращивание сахарной свеклы квадратным и квадратно-гнездовым способом, позволявшим наряду с повышением урожайности резко снизить затраты труда на ее производство и себестоимость единицы продукции. Предполагалось наряду со строительством новых сахарных заводов осуществить в ближайшие 1—2 года мероприятия по увеличению мощностей существовавших сахарных заводов, а также обеспечить более эффективное использование имевшихся мощностей, широко внедряя форсированный режим работы заводов.
В целях увеличения производства хлопка-сырца  ЦК компартий и Советы Министров Узбекской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР, Киргизской ССР, Казахской ССР, Азербайджанской ССР и Армянской ССР были обязаны осуществить в 1959—1965 годах мероприятия, обеспечивавшие дальнейшее повышение урожайности хлопчатника и более правильное использование имевшихся орошаемых земель, а также расширение посевных площадей за счет освоения новых земель, не требовавщих для этого крупных капитальных вложений.
Необходимо было обратить особое внимание на повышение производительности труда и снижение затрат на производство хлопка, в полной мере использовать преимущества квадратно-гнездового способа посева хлопчатника, решительно переходить от ручного сбора хлопка к машинному, преодолеть косность в отношении к использованию хлопкоуборочной техники.
ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, обкомы и крайкомы партии, крайисполкомы и облисполкомы льносеющих и коноплесеющих районов страны были обязаны обеспечить дальнейшее увеличение производства продукции льна, конопли и других лубяных культур за счет повышения урожайности и расширения посевных площадей. Вместе с этим было необходимо обратить внимание на повышение качества продукции и снижение ее себестоимости.
Было необходимо обеспечить расширение посевных площадей и повышение урожайности подсолнечника, сои и других масличных культур в Украинской ССР, Молдавской ССР, областях Северного Кавказа, Дальнего Востока и Центрально-черноземной зоны РСФСР и Поволжья, а также в восточных районах страны — в Казахской ССР, областях Сибири и Урала.
Пленум ЦК КПСС счёл, что увеличение производства овощей, картофеля, фруктов, винограда, цитрусовых, предусматривавшееся на семилетие, будет иметь важное значение для более полного удовлетворения потребностей нашего народа в продуктах питания. Партийным организациям Грузии, Азербайджана и Краснодарского края следовало обратить особое внимание на увеличение производства чая. В целях успешного выполнения намечавшихся заданий было необходимо производство овощей, картофеля, а также плодовые насаждения сосредоточить в специализированных совхозах вокруг крупных городов и промышленных центров. В специализированных совхозах и колхозах под овощи и картофель следовало отводить лучшие, преимущественно пойменные земли, выделять им нужное количество минеральных удобрений и сельскохозяйственной техники. Это позволило бы резко поднять производительность труда, повысить урожай, обеспечить в изобилии снабжение населения городов и промышленных центров картофелем и овощами в широком ассортименте, хорошего качества, по дешевым ценам, в течение круглого года.
О развитии общественного животноводства.
На сентябрьском Пленуме Центрального Комитета КПСС были вскрыты и подвергнуты серьезной критике недостатки в развитии общественного животноводства. Эта жизненно важная отрасль сельского хозяйства длительное время находилась в запущенном состоянии, что привело к острой нехватке молока, масла, мяса и других животноводческих продуктов в стране. Предпринятая в 1949 году попытка разработать и осуществить трехлетний план развития общественного колхозного и совхозного животноводства не принесла желаемых результатов, так как оставались нерешенными коренные вопросы подъема животноводства: увеличение производства кормов, строительство животноводческих помещений и повышение материальной заинтересованности колхозников.
Вскрыв причины отставания животноводства, сентябрьский и январский Пленумы ЦК КПСС рассмотрели задачу увеличения производства животноводческих продуктов в тесной связи с задачей подъема всего сельского хозяйства и, прежде всего, зернового хозяйства. Освоение целинных земель и увеличение производства зерна явились важнейшим условием роста поголовья и повышения продуктивности скота.
Вместе с тем партия разработала и осуществила другие неотложные меры по подъему животноводства, прежде всего по укреплению его кормовой базы. Среди этих мер особое место занимало увеличение производства кукурузы. Если в 1953 году было заложено только 32 миллиона тонн силоса, то в 1958 году колхозы и совхозы заложили 148 миллионов тонн силоса, в том числе кукурузного силоса — 108 миллионов тонн.
Партией и правительством были разработаны и осуществлены меры по повышению материальной заинтересованности колхозников в увеличении производства животноводческих продуктов и превращению животноводства в доходную отрасль общественного хозяйства. Партийные организации направили на работу в животноводство сотни тысяч коммунистов и комсомольцев, укрепили фермы кадрами зоотехников и других специалистов сельского хозяйства. В колхозах и совхозах была проведена работа по укрупнению ферм, широко развернулось строительство животноводческих помещений, внедрялась механизация наиболее трудоемких процессов на фермах.
В результате осуществления намеченных партией мер за годы, истекшие после сентябрьского Пленума ЦК КПСС, было преодолено длительное отставание животноводства, увеличилось поголовье скота и повысилась его продуктивность, значительно возросли производство и заготовки продуктов животноводства. Это дало возможность улучшить снабжение населения животноводческими продуктами, а легкую промышленность — сырьем. Производство мяса в убойном весе в 1958 году увеличилось по сравнению с 1953 годом на 2,1 миллиона тонн, молока — на 21,3 миллиона тонн, шерсти — на 86 тысяч тонн, яиц — на 7,4 миллиарда штук. Поставленная январским (1955 г.) Пленумом ЦК задача повысить в 1960 году удой коров в колхозах до 1.700 килограммов молока и увеличить государственные заготовки молока в 1,8 раза была выполнена с превышением уже в 1957 году, то есть за три года вместо шести лет. Теперь Советский Союз по общему объему производства молока и масла вышел на первое место в мире, и по производству шерсти он занимал второе место.
В 1958 году по сравнению с 1953 годом поголовье крупного рогатого скота возросло на 24 процента, в том числе коров — на 28 процентов, поголовье свиней увеличилось на 41 процент и овец — на 29 процентов. Характерной особенностью в развитии животноводства за истекший период являлось то, что прирост общественного животноводства значительно опережал средний прирост по стране в целом. Удельный вес колхозов и совхозов в общих заготовках в 1958 году составил по мясу 84 процента, молоку — 89, яйцу — 57 и шерсти — 90 процентов. Таким образом, решающей силой в обеспечении государства продуктами животноводства теперь стали колхозы и совхозы. Это была одна из замечательных побед не только сельского хозяйства, но и всего дела коммунистического строительства.
На основе подъема общественного животноводства по инициативе передовых колхозов и совхозов в стране началось широкое движение за то, чтобы в ближайшие годы догнать Соединенные Штаты Америки по производству животноводческих продуктов на душу населения.
Пленум ЦК КПСС счёл, что при значительных успехах, достигнутых за последние годы в развитии животноводства, не все области и районы в полной мере использовали имевшиеся у них возможности.
Если в Украинской ССР колхозы и совхозы Винницкой, Херсонской, Киевской, Черновицкой и Львовской областей за четыре года (1953—1957 гг.) увеличили производство мяса в 1,7—2 раза и более, то в колхозах и совхозах Житомирской области производство мяса за это время возросло только на 7 процентов, Луганской — на 10, Сталинской — на 23, Полтавской — на 25 процентов.
Колхозы и совхозы Краснодарского края, Воронежской, Саратовской, Омской, Смоленской, Курганской, Белгородской, Кировской, Свердловской, Горьковской областей, Чувашской, Марийской и Удмуртской АССР и некоторых других областей и автономных республик Российской Федерации увеличили за 4 года производство мяса в 1,4—1,7 раза. В то же время колхозы и совхозы Алтайского края в 1957 году по сравнению с 1953 годом увеличили производство мяса всего лишь на 2 процента, Ставропольского и Красноярского краев, Калининской, Новгородской, Тюменской, Астраханской областей — на 4—11 процентов. В Ростовской области производство мяса в колхозах и совхозах увеличилось только на 5 процентов, а в целом по области производство мяса даже уменьшилось на 11 процентов.
В отдельных областях, таких, например, как Псковская, Новосибирская, Пензенская и некоторых других, при общем увеличении производства мяса по всем категориям хозяйств все еще мало производилось мяса в колхозах и совхозах. В Казахской, Киргизской, Грузинской, Азербайджанской и Армянской ССР, Дагестанской АССР, Хабаровском крае, Пермской, Костромской и Ярославской областях производство мяса в колхозах и совхозах за это время даже уменьшилось. Руководители этих республик и областей упускали из вида, что основными производителями сельскохозяйственных продуктов в нашей стране являлись колхозы и совхозы, и что от уровня их производства зависело снабжение страны продуктами сельского хозяйства.
Умелое использование резервов в увеличении производства молока показали колхозы и совхозы Украинской ССР, в которых за истекшие пять лет валовая продукция молока возросла в 2,7 раза, Белорусской ССР — в 3,3 раза, Молдавской ССР— в 4 раза. Колхозы и совхозы Курской, Рязанской, Орловской, Воронежской, Липецкой, Кировской, Калужской, Белгородской, Тамбовской, Брянской, Горьковской, Тульской областей, Удмуртской, Северо-Осетинской, Марийской, Чувашской, Кабардино-Балкарской и Татарской автономных республик за этот период увеличили валовую продукцию молока в 2,8—3 и более раза. Наилучших результатов в производстве молока на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий добились Московская область, получившая в 1958 году в колхозах и совхозах по 308 центнеров, Ленинградская — по 249 и Калининградская — по 242 центнера молока. В то же время во многих колхозах и совхозах резервы повышения молочной продуктивности скота использовались пока еще слабо и производство молока на сто гектаров земли оставалось недостаточным.
Пленум ЦК КПСС постановил считать главной задачей в области животноводства в предстоящем семилетии резкое увеличение поголовья всех видов скота и птицы и дальнейшее повышение продуктивности животноводства с тем, чтобы в 1965 году довести производство мяса в убойном весе не менее чем до 16 миллионов тонн, молока — до 100—105 миллионов тонн, шерсти — примерно до 548 тысяч тонн и яиц — до 37 миллиардов штук.
Важнейшим и неотложным делом в это время являлось всемерное увеличение производства мяса на основе ускоренного развития общественного животноводства в колхозах и совхозах.
Выполнение этой задачи, особенно в первые годы семилетки, должно было идти за счет быстрейшего развития свиноводства и птицеводства. При получении большого количества свинины и мяса птицы колхозы и совхозы могли бы значительно увеличить поголовье крупного рогатого скота и овец с тем, чтобы в последующие годы больше производить говядины и баранины.
Надо было шире внедрять выращивание и откорм цыплят при круглогодовом равномерном производстве мяса птицы в простых и дешевых постройках и при небольших затратах труда, массовое выращивание уток, индеек и гусей. Требовалось организовать вокруг больших городов и промышленных центров крупные птицефабрики и специализированные птицеводческие фермы в колхозах и совхозах. Следовало обратить особое внимание на разведение водоплавающей птицы в районах центральной и северо-западной зоны РСФСР, в Белоруссии, Прибалтике, Сибири, Южном Урале, Северном Казахстане, на Дальнем Востоке и в других районах, где имелось много водоемов.
В Казахской ССР, на Северном Кавказе, в Поволжье, Сибири, на Дальнем Востоке и в других районах, располагавших большими массивами степных пастбищ, необходимо было всемерно развивать скороспелое мясное скотоводство.
Важнейшим условием увеличения производства мяса в колхозах и совхозах должны были стать организация в широких размерах нагула и откорма скота, получение разовых опоросов, а также покупка у колхозников молодняка крупного рогатого скота и доращивание его для сдачи государству. Надо было прекратить неправильную практику, когда многие колхозы и совхозы продавали государству скот плохой упитанности и низкого веса. Следовало рассматривать сдачу неупитанного скота, как проявление нетерпимой бесхозяйственности, которая наносила большой ущерб государству и колхозам, приводила к уменьшению ресурсов мяса в стране. Было необходимо использовать все дополнительные резервы увеличения производства мяса, в частности широко организовать откорм крупного рогатого скота на отходах предприятий пищевой промышленности, создавая для этого межколхозные откормочные  пункты при сахарных, спиртовых и других заводах, в значительно больших размерах развивать кролиководство.
Пленум ЦК КПСС считал, что увеличении производства мяса имело первостепенное значение и успехи областей, районов, колхозов и совхозов следовало оценивать прежде всего по уровню производства этого важнейшего продукта животноводства.
Для увеличения производства молока в нынешних условиях решающее значение имел рост поголовья коров. Поэтому основным показателем развития животноводства в колхозах и совхозах должна была быть плотность скота, особенно коров, на сто гектаров земли. Вместе с тем нельзя было ослаблять внимания к дальнейшему повышению продуктивности молочного скота и повышению процента жира в молоке.
Необходимо было улучшать племенное дело, увеличивать количество породного скота, широко использовать высокопродуктивных племенных животных для искусственного осеменения.
В предстоящем семилетии должно было быть значительно увеличено производство шерсти, главным образом тонкой и полутонкой каракульских смушек, меховых и шубных овчин, а также баранины, которая во многих районах страны являлась основным видом мяса. В этих целях было необходимо всемерно развивать овцеводство, в особенности в Казахстане, Киргизии и других республиках Средней Азии, в районах Сибири, Южного Урала, Северного Кавказа, Поволжья, где имелись большие площади еще малоосвоенных пастбищ.
Решающим условием в деле дальнейшего развитии животноводства являлось укрепление кормовой базы и прежде всего увеличение производства кукурузы. Многие колхозы и совхозы уже освоили агротехнику выращивания кукурузы. Исходя из накопленного опыта получения высокого урожая кукурузы на больших площадях, местным партийным, советским и сельскохозяйственным органам, колхозам в совхозам необходимо было развернуть борьбу за получение 500—600 центнеров зеленой массы кукурузы (стеблей и початков), а в районах недостаточного увлажнения примерно 300 центнеров с гектара, что дало бы возможность всем колхозам и совхозам иметь полный достаток кормов.
Наряду с выращиванием высоких урожаев кукурузы надо было с учетом особенностей отдельных зон страны значительно увеличить в колхозах и совхозах производство картофеля, сахарной свеклы, бахчевых культур на кормовые цели, расширять посевы клевера, люцерны, вико-овсяной смеси, люпина и других культур, богатых белком, а также организовать промышленное производство белковых и минеральных кормов. Следовало шире распространить опыт работы Литовской, Латвийской, Эстонской, Белорусской ССР, Московской и Ленинградской областей по улучшению сенокосов и пастбищ, а также по созданию долголетних пастбищ.
Дальнейшее развитие животноводства, увеличение производства мяса, молока и других животноводческих продуктов будет в значительной мере зависеть от подъема зернового хозяйства и выделения для нужд животноводства, как это предусматривается контрольными цифрами, к концу семилетия 85—90 миллионов тонн концентрированных кормов.
Социалистическое сельское хозяйство Советского Союза располагает такими резервами и возможностями, что если их умело использовать, то намечаемые контрольными цифрами задания по производству мяса, молока, масла и других продуктов животноводства будут не только выполнены, но и значительно превзойдены и по объему и во времени. Партийным организациям надо всемерно поощрять инициативу передовых людей, развернувших движение за то, чтобы в короткий срок догнать США по производству мяса и других продуктов животноводства на душу населения. Когда в это движение включатся все колхозы и совхозы, а партийные организации умело возглавят его, то плановые задания могут быть значительно перевыполнены и тем самым будет осуществлен призыв передовых людей нашего сельского хозяйства догнать Соединенные Штаты Америки по производству животноводческой продукции на душу населения.
Об улучшении работы совхозов.
Пленум ЦК КПСС отметил, что за истекшие пять лет была проделана большая работа по укреплению и развитию совхозов. За это время, главным образом, на целинных землях, было создано много новых и расширены существующие совхозы. Основные фонды совхозов увеличились в 1958 году по сравнению с 1953 годом в 2,3 раза. Значительно возрос удельный вес совхозов в производстве и сдаче государству продуктов сельского хозяйства. В 1958 году совхозы сдали государству 1 миллиард 371 миллион пудов хлеба, в то время, как в 1953 году ими было сдано всего лишь 225 миллионов пудов зерна. Существенные изменения произошли и в развитии совхозного животноводства. Если 1953 году совхозы сдали государству 1 миллион 855 тысяч тонн молока, то в 1958 году ими сдано 4 миллиона 900 тысяч тонн, мяса соответственно 637 тысяч тонн и 1 миллион 240 тысяч тонн, шерсти 33 тысячи тонн и 89,7 тысячи тонн.
Вместе с тем многие совхозы еще работали неудовлетворительно, не использовали всех возможностей по увеличению производства зерна, мяса, молока и других продуктов сельского хозяйства, получали крайне низкие урожаи кормовых культур. Себестоимость производства сельскохозяйственных продуктов и особенно продуктов животноводства в ряде совхозов продолжала оставаться высокой. Медленно развивалось животноводство в новых целинных совхозах.
В контрольных цифрах на 1959—1965 годы перед совхозами ставились новые задачи по дальнейшему резкому увеличению производства зерна, мяса, молока и других продуктов сельского хозяйства, а также по снабжению городов и промышленных центров картофелем и овощами.
Пленум ЦК КПСС обязал ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы и райкомы партии, Советы Министров союзных республик, крайисполкомы, облисполкомы и райисполкомы принять все необходимые меры к тому, чтобы работа совхозов была поднята на более высокий уровень. Необходимо было сосредоточить внимание работников совхозов прежде всего на повышении урожайности всех сельскохозяйственных культур, увеличении поголовья скота на фермах и повышении продуктивности животноводства, росте производительности труда и снижении себестоимости продукции при наиболее бережливом расходовании материальных ресурсов и денежных средств.
Предлагалось партийным и советским организациям районов освоения целинных и залежных земель принять неотложные меры к тому, чтобы в ближайшие годы завершить в совхозах предусмотренное планом строительство производственных, культурно-бытовых помещений и жилых домов, осуществить механизацию трудоемких работ, особенно по очистке и сушке зерна, улучшить бытовые условия рабочих и служащих с тем, чтобы иметь в совхозах постоянные кадры для проведения всех сельскохозяйственных работ и не посылать рабочих, служащих и студентов из других районов страны на уборку урожая.
Пленум ЦК КПСС счёл, что совхозы должны были занять ведущую роль в стране по производству сортовых семян и выращиванию племенных животных. С этой целью необходимо было значительно расширить сеть семеноводческих и племенных совхозов с тем, чтобы они обеспечивали в основном потребности колхозов и совхозов страны в сортовых семенах и высокопродуктивных племенных животных.
В целях более активного вовлечения в общественное производство рабочих и служащих совхозов и членов их семей считалось необходимым во всех совхозах организовать детские сады и ясли, а также хорошие столовые, в которых могли бы вкусно и по доступным ценам питаться или брать обеды на дом рабочие, служащие совхозов и их семьи.
Следовало всемерно поддерживать инициативу рабочих и служащих передовых совхозов, которые правильно ставили вопрос о продаже своего скота совхозам. На современном этапе развития совхозного производства, когда личные потребности работников совхозов в мясе, молоке и других продуктах могли удовлетворяться за счет совхозной продукции, отпадала необходимость рабочим и служащим совхозов иметь своих коров. Требовалось, чтобы руководители местных партийных и советских организаций, директора совхозов хорошо подготовились к проведению этого назревшего мероприятия с тем, чтобы постепенно, в течение двух — трех лет совхозы купили скот у своих рабочих и служащих, обеспечив снабжение их продуктами животноводства.
Совхозы должны были взять на себя заботу об удовлетворении в полной потребности рабочих и служащих овощами и картофелем; продавать им овощи, картофель, а также молочные и мясные продукты по себестоимости, но не выше государственных розничных цен.
В результате осуществления этих мероприятий у рабочих и служащих совхозов не было бы нужды заниматься личным хозяйством, увеличился бы доход семей за счет заработка в совхозе, у них больше было бы времени для отдыха, повышения своего культурного уровня, учебы и участия в общественной жизни.
Задача партийных организаций, советских органов, всех рабочих и специалистов совхозов состояла в том, чтобы в самое короткое время превратить все совхозы в образцовые хозяйства. Совхозы должны были подняться на новую ступень, лучше использовать землю и технику, служить примером правильного ведения крупного социалистического сельскохозяйственного производства, обеспечить значительный рост производительности труда и снижение себестоимости продукции.
Реорганизация машинно-тракторных станций и вопросы дальнейшей механизации сельского хозяйства.
Пленум ЦК КПСС счёл, что партийные организации проделали большую работу по практическому осуществлению решения партии о реорганизации машинно-тракторных станций. Уже первый год работы по-новому показал, что соединение в руках колхозов орудий и средств производства открыло новые возможности для подъема производительных сил сельского хозяйства. Экономически окрепшие колхозы смогли не только купить технику, но и лучше ее использовать.
Предлагалось местным партийным и советским органам в ближайшее время завершить работу по реорганизации МТС, а также принять необходимые меры к улучшению работы ремонтно-технических станций, всемерному сокращению непроизводительных затрат и снижению себестоимости выполняемых ими работ.
В области механизации сельского хозяйства главное теперь состояло в том, чтобы наряду с дальнейшим оснащением колхозов и совхозов более совершенными тракторами и комбайнами организовать в достаточном количестве выпуск других крайне нужных сельскому хозяйству машин и прежде всего таких машин, применение которых освобождало бы колхозников и колхозниц от тяжелого и малопроизводительного труда, давало возможность расширять сельскохозяйственное производство, получать больше продукции при меньших затратах труда и средств.
Госплан СССР, Министерство сельского хозяйства СССР, ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, советы народного хозяйства экономических районов, сельскохозяйственные органы были обязаны ускорить работы по созданию систем машин для комплексной механизации возделывания хлопчатника, сахарной свеклы, картофеля, овощей, льна, табака, а также системы машин для обработки и ухода за садами и виноградниками. Необходимо было, прежде всего, освоить и совершенствовать хлопкоуборочные, свеклоуборочные и картофелеуборочные машины. В короткий срок надо было решить проблему погрузо-разгрузочных и транспортных работ, создать хорошие машины для уборки сена и прессования соломы, механизации мелиоративных работ, заготовки торфа, извести и других местных удобрений и обеспечить этой техникой сельское хозяйство в необходимых количествах.
Госплан СССР, Советы Министров союзных республик, совнархозы и директоров предприятий были обязаны обеспечить, начиная с 1959 года, производство запасных частей к автомобилям, тракторам, сельскохозяйственным машинам, автотракторного электрооборудования в количествах, необходимых для удовлетворения полной потребности народного хозяйства по всей номенклатуре деталей, для организации свободной, неограниченной продажи их потребителям.
Считалось важнейшей задачей партийных, советских и сельскохозяйственных органов проведение работ по электрификации колхозов и совхозов в предстоящем семилетии и на этой основе широкое внедрение механизации и автоматизации трудоемких процессов на животноводческих фермах.
Госплану СССР, местным партийным и советским органам, совнархозам и директорам предприятий было предложено организовать производство и выделение сельскому хозяйству в значительно больших количествах доильных аппаратов, механизмов для стрижки овец, инкубаторов, кормоприготовительных машин, механизированных кормушек, транспортных устройств и другого оборудования для механизации и электрификации животноводческих ферм.
Пленум ЦК КПСС обязал ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы и райкомы партии оказывать помощь колхозам и совхозам в укреплении их инженерно-техническими кадрами, проявлять повседневную заботу о подготовке и повышении квалификации трактористов, комбайнеров и других механизаторских кадров с тем, чтобы техника в колхозах и совхозах использовалась более производительно.
Об укреплении общественного хозяйства колхозов и повышении материального благосостояния колхозников.
Пленум ЦК КПСС отмечал, что увеличение производства сельскохозяйственных продуктов явилось важным фактором дальнейшего повышения благосостояния всего советского народа. Теперь трудящиеся городов получали больше продуктов питания, особенно таких ценных, как молоко, масло, мясо, сахар, а также овощей и фруктов. Увеличилось производство товаров народного потребления.
В результате успехов, достигнутых в развитии общественного хозяйства, роста производства сельскохозяйственных продуктов, повышения товарности значительно увеличились доходы колхозов, возросли их неделимые фонды и на этой основе неуклонно повышается материальное благосостояние колхозников.
Если в 1952 году денежные доходы колхозов составили 42,8 миллиарда рублей, то в 1957 году они возросли до 95,2 миллиарда рублей. Общая сумма натуральной и денежной оплаты за трудодни увеличилась в сопоставимых ценах с 47,5 миллиарда рублей в 1952 году до 83,8 миллиарда рублей в 1957 году. Реальные доходы колхозников в 1958 году увеличиваются по сравнению с 1952 годом в 1,6 раза.
Вместе с развитием производительных сил, укреплением колхозной социалистической собственности менялись не только производственные, но и культурные условия сельской жизни, менялся облик колхозного села.
Многие колхозы вели переустройство своих деревень, сел, кишлаков и аулов. За последние пять лет колхозниками с помощью колхозов было построено 3,3 миллиона жилых домов, колхозы строили детские ясли и сады, школы и школы-интернаты, больницы и другие культурно-бытовые учреждения, которых почти не знала старая деревня. В современных условиях экономически крепкие колхозы наряду со строительством детских садов и яслей, школ и больниц имели возможность создавать пекарни, прачечные и общественные столовые.
С ростом общественного хозяйства колхозов личное хозяйство колхозников должно было постепенно утрачивать свое значение. Колхозникам стало бы выгоднее получать продукты из колхоза, чем тратить свой труд на их производство в личном хозяйстве. Это содействовало бы дальнейшему росту производительности труда и принесло бы большое облегчение колхозникам и особенно колхозницам, дало бы им возможность больше иметь времени для отдыха, образования, культурного роста и участия в общественной жизни.
Важнейшим источником жизненной силы, прочности и развития колхозного строя, роста общественного богатства колхозов, повышения благосостояния колхозников являлись неделимые фонды колхозов, создававшиеся ими при активном участии всего советского народа. Неделимые фонды колхозов составляли основу кооперативной социалистической собственности. Увеличение неделимых фондов, правильное их использование, укрепление и развитие колхозной собственности, постепенное сближение и последующее полное слияние ее с общенародной собственностью отвечало интересам нашего народа, интересам строительства коммунистического общества.
Пленум ЦК КПСС обязал партийные организации, советские и сельскохозяйственные органы всемерно содействовать развитию и расширению межколхозных производственных связей, поддерживать инициативу и оказывать колхозам помощь в организации совместного строительства электростанций, оросительных и мелиоративных сооружений, дорог, предприятий по хранению и переработке сельскохозяйственных продуктов, межколхозных организаций по строительству и производству строительных материалов.
Рост общественного хозяйства колхозов и подъем благосостояния колхозников в решающей степени зависели от повышения производительности труда. Доходы колхозов и колхозников должны были и впредь возрастать по мере дальнейшего развития колхозного строя, увеличения производства валовой и товарной продукции сельского хозяйства. Задача состояла в том, чтобы обеспечивать рост доходов колхозов не за счет повышения цен на продукты, а за счет увеличения валовых сборов продукции, за счет значительного подъема производительности труда, увеличения выработки продукции на каждого работающего. Только на этой основе могло быть достигнуто неуклонное повышение доходов колхозов и колхозников.
Об основных заданиях семилетнего плана и некоторых вопросах руководства сельским хозяйством.
Предсъездовское обсуждение тезисов доклада товарища Н. С. Хрущева на XXI съезде КПСС о контрольных цифрах развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 годы свидетельствовали о том, что намечавшаяся программа роста производства сельскохозяйственной продукции в предстоящем семилетии находила единодушное одобрение и поддержку всей партии, всего советского народа. Эта программа намечала правильные пропорции в развитии важнейших отраслей сельского хозяйства с учетом удовлетворения растущих потребностей населения и страны в целом в продуктах питании и сельскохозяйственном сырье.
В ходе обсуждения контрольных цифр колхозы, совхозы, трудящиеся областей, краев и республик отмечали, что наше социалистическое сельское хозяйство имело возможность не только безусловно выполнить намечаемые плановые задания, но и превзойти их.
Пленум ЦК КПСС одобрил положения и выводы, изложенные в докладе Н. С. Хрущева, и предложил партийным организациям мобилизовать все силы на претворение в жизнь разработанных партией мероприятий по дальнейшему подъему сельского хозяйства на данном этапе коммунистического строительства в нашей стране.
Важнейшая задача партийных организаций, советских и сельскохозяйственных органов республик, краев, областей и районов состояла в том, чтобы организовать в каждом колхозе и совхозе разработку планов развития сельского хозяйства на предстоящее семилетие. При этом особое внимание должно было быть уделено выявлению и более полному использованию резервов для дальнейшего резкого увеличения производства сельскохозяйственных продуктов при наименьших затратах труда и средств на единицу продукции. К разработке планов надо было широко привлечь колхозников, рабочих совхозов, специалистов сельского хозяйства, чтобы действительно глубоко и всесторонне разобраться в каждом колхозе и совхозе, определить, за счет каких возможностей в данном хозяйстве могло быть увеличено производство зерна, технических культур, продуктов животноводства, за счет каких культур могло быть резко увеличено производство кормов для животноводства. Разработка планов по каждому колхозу и совхозу это не простая раскладка заданий, а глубокое изучение возможностей каждого хозяйства, положения дел в нем и уровня руководства.
Важнейшим условием успешного выполнения задач дальнейшего подъема сельского хозяйства являлось всемерное повышение роли первичных партийных организаций на селе, усиление их влияния на ход выполнения производственных планов в колхозах и совхозах. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам и райкомам партии необходимо было улучшить руководство партийными организациями колхозов и совхозов, направляя их внимание на повышение уровня политической и организаторской работы в массах, на более активное участие в решении вопросов организации производства, экономики хозяйства, повышения производительности труда и снижения себестоимости продукции.
ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы и райкомы партии были обязаны принять практические меры по дальнейшему совершенствованию структуры и сокращению штатов государственных и партийных органов на местах, улучшению методов руководства и стиля их работы.
Пленум ЦК КПСС отметил, что за истекшие пять лет на руководящую работу в сельские райкомы партии, райисполкомы, колхозы и совхозы были направлены многие тысячи квалифицированных специалистов и опытных организаторов. Это благоприятно сказалось на выполнении задачи подъема сельского хозяйства. Новый этап в развитии колхозного строя, большие задачи по дальнейшему развитию всех отраслей сельского хозяйства требовали более высокого уровня организационного и политического руководства, глубокого знания техники и экономики сельскохозяйственного производства. Успех дела зависел прежде всего от умения наших кадров возглавить всенародную борьбу за выполнение заданий семилетнего плана, от воли и умения организаторов оказать помощь колхозникам и рабочим совхозов в разработке и осуществлении конкретных и неотложных мероприятий по резкому увеличению производства сельскохозяйственных продуктов.
ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии были обязаны и впредь вести работу по укреплению районов, колхозов и совхозов квалифицированными кадрами. Необходимо было решительно избавляться от негодных работников, не способных справиться с порученным им делом. Надо было не просто заменять одних работников другими, а выдвигать достойных, грамотных, культурных руководителей, способных хорошо организовать дело и повести массы на решение поставленных партией задач.
Одним из важных условий повышения производительности труда и снижения себестоимости продукции являлась правильная организация производства, нормирования, учета и оплаты труда в колхозах. В то время мерой затрат труда на единицу продукции в колхозах служил трудодень, хотя он и не отражал конкретного количества труда или времени, затраченного колхозниками на единицу продукции. Поэтому многие колхозы переходили от оценки труда в трудоднях на новые, более прогрессивные формы учета и оплаты труда, направленные на дальнейшее повышение производительности труда и материальной заинтересованности колхозников в увеличении производства сельскохозяйственных продуктов. Партийным, советским и сельскохозяйственным органам республик, краев, областей и районов было необходимо всячески поддерживать инициативу колхозов в этом деле, глубоко изучать их опыт, обобщать его и все лучшее рекомендовать колхозам для широкого использования.
Пленум ЦК КПСС отметил, что советская сельскохозяйственная наука добилась значительных успехов в дальнейшем развитии важнейших теоретических вопросов и оказывала большую помощь практике социалистического строительства. Были выведены ценные сорта зерновых, масличных, овощных культур, новые высокопродуктивные породы крупного рогатого скота, овец, свиней и птицы, было создано много хороших машин, разработан и внедрен в практику ряд передовых агротехнических и зоотехнических приемов. Но вместе с тем в работе научно-исследовательских учреждений имеются серьезные недостатки. Некоторые научные учреждения и ученые работают в отрыве от колхозов и совхозов, темы их исследований нередко бывают надуманы и не вносят ничего полезного в науку, а также в практику социалистического сельского хозяйства.
На нынешнем этапе роль и значение науки в решении задач увеличения производства сельскохозяйственных продуктов должны значительно возрасти. Научно-исследовательские учреждения обязаны разработать рекомендации по наиболее эффективному ведению зернового хозяйства, животноводства, развитию производства технических культур, картофеля, овощей и фруктов, по механизации колхозного и совхозного производства, организации нормирования, учета и оплаты труда и многим другим вопросам.
Партийные организации должны повседневно и со знанием дела вникать в работу научно-исследовательских учреждений и оказывать помощь в решении стоящих перед ними задач. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству финансов СССР, Всесоюзной Академии сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина необходимо разработать порядок финансирования научно-исследовательских учреждений и опытных станций, систему оплаты труда научных работников с тем, чтобы финансирование научных учреждений и оплата труда работников были направлены на развертывание таких научных исследований, которые действительно помогали бы развитию колхозного и совхозного производства, двигали науку вперед.
Пленум ЦК КПСС обязал ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы и райкомы партии, Министерство культуры СССР осуществить меры по дальнейшему улучшению культурно-просветительной работы на селе, обеспечить совершенствование дела выпуска, а также показа научно-популярных и хроникально-документальных фильмов, расширение издания  и повышение качества книг по вопросам сельскохозяйственного производства.
В связи с перестройкой работы высшей и средней школы, усилением связи школы с производством в колхозы и совхозы должны были вливаться сотни тысяч юношей и девушек, оканчивающих средние школы. Это требовало значительного улучшения организаторской и воспитательной работы комсомола среди сельской молодежи. Партийные организации должны были проявлять постоянную заботу о росте и укреплении комсомольских организаций на селе, смелее привлекать их к решению важнейших задач хозяйственного и культурного строительства, помогать юношам и девушкам села овладевать сельскохозяйственной техникой, достижениями науки и передового опыта, всемерно развивать соревнование, поддерживать патриотическое движение, возникшее по инициативе комсомола,— создание бригад коммунистического труда в колхозах, совхозах и РТС.
* * *
За истекшие после сентябрьского Пленума ЦК КПСС пять лет партией была проведена огромная работа по преодолению отставания сельского хозяйства и крутому подъему всех его отраслей. Успехами, которые были достигнуты в сельском хозяйстве, законно гордился весь наш советский народ, но нельзя было допускать, чтобы эти успехи расслабили нашу волю к борьбе за дальнейшее развитие сельского хозяйства. Надо было иметь в виду, что предстояла еще огромная работа, что сделанное — это только начало. Достигнутые успехи должны были послужить толчком к новому еще более мощному подъему сельскохозяйственного производства, с тем, чтобы советские люди в изобилии получали высокоценные продукты питания, а промышленность — сырье.
Величественная программа коммунистического строительства на предстоящее семилетие вызвала новый мощный подъем политической и трудовой активности рабочего класса, колхозного крестьянства, интеллигенции, всего советского народа. Трудящиеся нашей страны, горячо одобряли выработанную партией программу дальнейшего развития промышленности, сельского хозяйства, науки и культуры, неуклонного роста благосостояния народа, выражали твердую решимость претворить эту программу в жизнь.
Пленум ЦК КПСС призвал партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации возглавить растущую активность масс, настойчиво воспитывать у тружеников сельского хозяйства постоянное стремление идти вперед, к достижению новых высоких показателей в труде, всемерно поддерживать их творческую инициативу, новаторство, еще шире развертывать социалистическое соревнование за успешное выполнение планов коммунистического строительства.
Отмена уголовного наказания в виде лишения избирательных прав.

Признавая нецелесообразным дальнейшее сохранение такой меры уголовного наказания, как лишение избирательных прав, Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановил отменить применение лишения избирательных прав по суду в качестве меры уголовного наказания, всех лиц, осужденных к лишению избирательных прав, освободил от этого наказания.
 Изложил статью 135 Конституции СССР следующим образом:
 Выборы депутатов являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности, имеют право участвовать в выборах депутатов, за исключением лиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными.
Депутатом Верховного Совета СССР может быть избран каждый  гражданин СССР, достигший 23 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности.
Уголовная ответственность за государственные преступления.
ЗАКОН ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.
I. ОСОБО ОПАСНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
С т а т ь я 1. Измена родине
Измена родине, то есть деяние, умышленно совершенное гражданином СССР в ущерб государственной независимости, территориальной неприкосновенности или военной мощи СССР: переход на сторону врага, шпионаж, выдача государственной или военной тайны иностранному государству, бегство за границу или отказ возвратиться из-за границы в СССР, оказание иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против СССР, а равно заговор с целью захвата власти,— наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или смертной казнью с конфискацией имущества.
С т а т ь я 2. Шпионаж
Передача, а равно похищение или собирание с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их агентуре сведений, составляющих государственную или военную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб интересам СССР, если шпионаж совершен иностранцем или лицом без гражданства,— наказывается лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества или смертной казнью с конфискацией имущества.
С т а т ь я 3. Террористический акт
Убийство государственного или общественного деятеля или представителя власти, совершенное в связи с его государственной или общественной деятельностью, с целью подрыва или ослабления Советской власти— наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или смертной казнью с конфискацией имущества.
Тяжкое телесное повреждение, причиненное в тех же целях государственному или общественному деятелю или представителю власти в связи с его государственной или общественной деятельностью,— наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества. 
С т а т ь я 4. Террористический акт против представителя иностранного государства
Убийство представителя иностранного государства с целью провокации войны наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или смертной казнью с конфискацией имущества.
Тяжкое телесное повреждение, причиненное тем же лицам с той же целью,— наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
С т а т ь я 5. Диверсия
Разрушение или повреждение взрывом, поджогом или иным способом предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи либо другого государственного или общественного имущества, совершение массовых отравлений или распространение эпидемий и эпизоотии с целью ослабления Советского государства — наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества или смертной казнью с конфискацией имущества.
С т а т ь я 6. Вредительство
Действие или бездействие, направленное к подрыву промышленности, транспорта, сельского хозяйства, денежной системы, торговли или иных отраслей народного хозяйства, а равно деятельности государственных органов или общественных организаций с целью ослабления Советского государства, если это деяние совершено путем использования государственных или общественных учреждений, предприятий, организаций либо путем противодействия их нормальной работе,— наказывается лишением свободы па срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
С т а т ь я 7. Антисоветская агитация и пропаганда
Агитация или пропаганда, проводимая в целях подрыва или ослабления Советской власти либо совершения отдельных особо опасных государственных преступлений, распространение в тех же целях клеветнических измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй, а равно распространение либо изготовление или хранение в тех же целях литературы такого же содержания — наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до семи лет или ссылкой на срок от двух до пяти лет.
Те же действия, совершенные лицом, ранее осужденным за особо опасные государственные преступления, а равно совершенные в военное время,— наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
С т а т ь я 8. Пропаганда войны
Пропаганда войны, в какой бы форме она ни велась,— наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
С т а т ь я 9. Организационная деятельность, направленная к совершению особо опасных государственных преступлений, а равно участие в антисоветской организации
Организационная деятельность, направленная к подготовке или совершению особо опасных государственных преступлений, к созданию организации, имеющей целью совершить такие преступления, а равно участие в антисоветской организации — наказываются соответственно по статьям 1—8 настоящею Закона.
С т а т ь я 10. Особо опасные государственные преступления, совершенные против другого государства трудящихся
В силу международной солидарности трудящихся особо опасные государственные преступления, совершенные против другого государства трудящихся,— наказываются соответственно по статьям 1 - 9 настоящего Закона.
II. ИНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
С т а т ь я 11. Нарушение национального и расового равноправия
Пропаганда пли агитация с целью возбуждения расовой или национальной вражды или розни, а равно прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расовой или национальной принадлежности — наказываются лишением свободы на срок от шести месяцев до трех лет или ссылкой па срок от двух до пяти лет.
Статья 12. Разглашение государственной тайны
Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны по службе или работе, при отсутствии признаков измены родине или шпионажа,— наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
То же деяние, если оно повлекло тяжкие последствия,— наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.
С т а т ь я 13. Утрата документов, содержащих государственную тайну
Утрата документов, содержащих государственную тайну, а равно предметов, сведения о которых составляют государственную тайну, лицом, которому они были доверены, если утрата явилась результатом нарушения установленных правил обращения с указанными документами или предметами,— наказывается лишением свободы на срок от одного года до трех лет.
То же деяние, если оно причинило тяжкие последствия,— наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
С т а т ь я 14. Бандитизм
Организация вооруженных банд с целью нападения на государственные, общественные учреждения или предприятия, либо на отдельных лиц, а равно участие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях — наказывается лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет с конфискацией имущества или смертной казнью с конфискацией имущества.
С т а т ь я 15. Контрабанда
Контрабанда, то есть незаконное перемещение товаров или иных ценностей через государственную границу СССР, совершенная с сокрытием предметов в специальных хранилищах, либо с обманным использованием таможенных и иных документов, либо в крупных размерах, либо группой лиц, организовавшихся для занятия контрабандой, либо должностным лицом с использованием служебного положения, а равно контрабанда взрывчатых, наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ, оружия и воинского снаряжения,— наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества.
С т а т ь я 16. Массовые беспорядки
Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся погромами, разрушениями, поджогами и другими подобными действиями, а равно непосредственное совершение их участниками указанных выше преступлений или оказание ими вооруженного сопротивления власти — наказывается лишением свободы на срок от двух до пятнадцати лет.
С т а т ь я 17. Уклонение от очередного призыва на действительную военную службу
Уклонение от очередного призыва на действительную военную службу - наказывается лишением свободы на срок от одного года до трех лет.
То же деяние, совершенное посредством причинения себе телесного повреждения или путем симуляции болезни, посредством подлога документов или путем иного обмана, а равно совершенное при других отягчающих обстоятельствах — наказывается лишением свободы на срок от одного года до пяти лет.
С т а т ь я 18. Уклонение от призыва по мобилизации
Уклонение от призыва по мобилизации в ряды Вооруженных Сил СССР — наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
То же деяние, а также уклонение от дальнейших призывов для укомплектования Вооруженных Сил СССР, совершенные в военное время,— наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет или смертной казнью.
С т а т ь я 19. Уклонение в военное время от выполнения повинностей или уплаты налогов
Уклонение в военное время от трудовой мобилизации или выполнения иных повинностей, а равно от уплаты налогов — наказывается лишением свободы на срок от одного года до пяти лет или исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года.
С т а т ь я 20. Незаконный выезд за границу и незаконный въезд в СССР
Выезд за границу, въезд в СССР или переход границы без установленного паспорта или разрешения надлежащих властей — наказывается лишением свободы на срок от одного года до трех лет.
Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в СССР иностранных граждан без установленного паспорта или разрешения для использования права убежища, предоставленного Конституцией СССР.
С т а т ь я 21. Нарушение правил международных полетов
Влет в СССР и вылет из СССР без установленного разрешения, несоблюдение указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полетов или иное нарушение правил международных полетов — наказываются лишением свободы на срок от одного года до десяти лет или штрафом в размере до десяти тысяч рублей с конфискацией воздушного судна или без конфискации.
С т а т ь я 22. Нарушение правил безопасности движения
и эксплуатации транспорта
Нарушение работником железнодорожного, водного или воздушного транспорта правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, повлекшее несчастные случаи с людьми, крушение, аварию или иные тяжкие последствия, а также недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей, средств сигнализации и связи, повлекший те же последствия,— наказываются лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет.
Те же деяния, если они не повлекли, но заведомо создавали угрозу наступления тех же последствий - наказываются лишением свободы на срок от одного года до трех лет или исправительными работами на срок до одного года.
С т а т ь я 23. Повреждение путей сообщения и транспортных средств
Умышленное разрушение или повреждение путей сообщения, сооружений на них, подвижного состава или судов, средств связи или сигнализации, которое повлекло или могло повлечь крушение поезда, аварию корабли или нарушение нормальной работы транспорта и связи,— наказывается лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет.
С т а т ь я 24. Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг
Изготовление с целью сбыта, а также сбыт поддельных государственных казначейских билетов, билетов Государственного банка СССР, металлической монеты, государственных ценных бумаг или иностранной валюты — наказывается лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
С т а т ь я 25. Нарушение правил о валютных операциях
Нарушение правил о валютных операциях, а также спекуляция валютными ценностями или ценными бумагами — наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией валютных ценностей и ценных бумаг.
С т а т ь я 26. Недонесение о государственных преступлениях
Недонесение об известных, готовящихся или совершенных государственных преступлениях, предусмотренных статьями 1 — 6, 9, 14 и 24 настоящего Закона,— наказывается лишением свободы на срок от одного года до трех лет или исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года.
Достижения тружеников Оренбуржья.
Труженики сельского хозяйства Оренбургской области, претворяя в жизнь исторические решения Коммунистической партии по крутому подъему сельского хозяйства, досрочно, 26 сентября, выполнили план продажи хлеба государству — в закрома Родины засыпано 100 миллионов 800 тысяч пудов зерна. Большой вклад в общее дело борьбы за хлеб внесли труженики целинных районов: Адамовского, сдавшего государству 16 миллионов пудов зерна, Тепловского — 8,5 миллиона пудов, Кваркенского — 8,5 миллиона пудов, а также колхозы и совхозы Бузулукского, Чкаловского, Курманаевского,  Илекского, Краснохолмского, Ташлинского и Тоцкого районов.
В то время труженики сельского хозяйства области прилагали усилия к быстрейшему завершению подборки и обмолота хлебов и выполнению в ближайшие дни своих социалистических обязательств по сдаче государству 110 миллиардов пудов оренбургского хлеба.
Колхозы и совхозы области в лучшие агротехнические сроки посеяли озимые культуры, полностью обеспечили себя семенами зерновых культур для ярового сева будущего года, засыпали фуражные фонды, производили выдачу колхозникам хлеба на трудодни. Одновременно вели уборку кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля и овоще-бахчевых культур, усиленными темпами поднимали зябь, деятельно готовились к проведению зимовки скота.
В те дни среди тружеников Оренбуржья царил небывалый трудовой подъем. Стремясь достойно встретить XXI внеочередной съезд КПСС, колхозники и колхозницы, рабочие РТС и совхозов и специалисты сельского хозяйства области развернули социалистическое соревнование за быстрейшее завершение полевых работ, за дальнейший крутой подъем всех отраслей производства.
Оренбургская область — одна из крупнейших в стране по производству зерна. В текущем году нашим колхозам и совхозам предстояло убрать только зерновых без кукурузы почти четыре миллиона гектаров. Стремясь достойно ознаменовать XXI съезд Коммунистической партии, хлеборобы области 26 сентября досрочно выполнили план хлебозаготовок. Родина получила 100 миллионов 800 тысяч пудов оренбургского хлеба. Одновременно со сдачей зерна государству колхозы и совхозы в лучшие агротехнические сроки посеяли озимые культуры, полностью обеспечили себя семенами зерновых культур для ярового сева будущего года, создали фуражные фонды, производили выдачу хлеба на трудодни.
Одержанная нами победа не пришла, конечно, сама собой. В текущем году, в июне и июле, в Оренбуржье, как и в других областях Уральской зоны, в большинстве районов дождей не было, стояли очень жаркие дни. Случись это раньше, область могла бы оказаться в тяжелом положении. В этом же году большинство колхозов и совхозов, особенно в южных, центральных и восточных районах, получило неплохой урожай. Например, в сельхозартели имени Горького Ташлинского района на площади 7.500 гектаров было выращено по 100 пудов зерна с гектара. В колхозе имени XVII партсъезда Бузулукского района с каждого из 430 гектаров посева пшеницы было получено по 110 пудов зерна.
Успехи оренбургских хлеборобов —это прежде всего результат мудрой политики Коммунистической партии, указавшей пути резкого увеличения производства зерна. Претворяя в жизнь решения партии и правительства, колхозы и совхозы области освоили за последние годы свыше полутора миллионов гектаров целинных и залежных земель. В целинных районах был получен богатый урожай зерновых культур. Особенно весомый вклад в увеличение производства зерна внесли труженики Адамовского района. В этом районе за последние два года посевные площади за счет освоения целины увеличились почти на полмиллиона гектаров. И если до освоения целинных и залежных земель район сдавал в закрома Родины полтора — два миллиона пудов хлеба, то в этом году он дал уже 16 миллионов пудов зерна — почти шестую часть всего хлеба, сданного областью. 6,5 миллиона пудов зерна вывезли на заготовительные пункты хлеборобы Тепловского района, также значительно расширившие посевные площади за счет распашки новых земель, 5,5 миллиона пудов зерна сдали государству труженики сельского хозяйства Кваркенского района.
Колхозы и совхозы области наряду с расширением посевных площадей немало сделали для совершенствования системы земледелия, приведения ее в соответствие с местными климатическими условиями.
В области долгое время считали, что целесообразно оставлять зябь на зиму в глыбистом и гребнистом состоянии. Такой взгляд был неправильный. Практика показала, что оставлять зябь в глыбистом и гребнистом состоянии — значит упускать огромное количество влаги, крайне необходимой в условиях засушливого края. Это затрудняло также борьбу с сорняками осенью. Вот почему уже осенью прошлого года на площади более двух миллионов гектаров было применено выравнивание зяби.
Чтобы ослабить влияние засухи, были пересмотрены также приемы предпосевной обработки почвы и другие элементы земледелия. Весной во многих районах, чтобы не упустить лучшие сева, под ранние зерновые выровненную зябь не культивировали. Решительно был взят курс на высев семян по агротехнически обоснованным, повышенным нормам. Рядовой сев проводился только поперек предыдущей пахоты, что обеспечило более равномерную заделку семян и получение дружных всходов. Полтора миллиона гектаров яровых посеяли перекрестным и узкорядным способами, чего никогда прежде в области не делалось. Около миллиона гектаров посевов было прокатано.
Изменение системы обработки почвы, и в частности курс на вспашку зяби с выровненной поверхностью, не сразу, конечно, проложило себе дорогу. Новое всегда утверждается в борьбе. Чтобы развеять сомнения маловеров, обком партии в прошлом году и весной этого года провел кустовые семинары руководителей колхозов и совхозов, руководящих работников районов и области, специалистов сельского хозяйства, на которых всесторонне обсуждались вопросы системы земледелия. В январе этот вопрос рассматривался на областном съезде специалистов сельского хозяйства. На разъяснение новой системы земледелия были подняты все партийные организации.
Обобщив результаты работы семинаров, съезда специалистов сельского хозяйства, а также выступления в областной газете, обком и облисполком утвердили основы ведения сельского хозяйства в Оренбургской области. Перед началом весеннего сева областная государственная сельскохозяйственная опытная станция разработала рекомендации по агротехнике весеннего сева и уходу за посевами. В них главное внимание обращалось на то, чтобы провести полевые работы в сжатые сроки.
Огромную роль в борьбе за хлеб сыграло широкое применение наиболее прогрессивного раздельного способа уборки. Каждой лафетной жаткой нам предстояло скосить свыше 600 гектаров. Имея такую нагрузку, трудно было рассчитывать на успех. Это не могло не беспокоить партийную организацию. Выход подсказали передовые механизаторы. Они предложили использовать для косовицы хлеба в валки переоборудованные комбайны. Практика показала, что дело это несложное, доступное каждому хозяйству. В Теплинском районе, например, работало 270 таких комбайнов, в Адамовском — 228, в Ново-Орском - 138, в Кузулукском —101. Впервые в этом году широко было применено спаривание жаток, позволившее высвободить сотни тракторов для других сельскохозяйственных работ.
Раздельным способом было убрано в области более 2,5 миллиона гектаров, а колхозы и совхозы Бузулукского, Кваркенского и Тепловского районов убрали этим способом все зерновые культуры.
Исключительно благотворное влияние на ход уборки и хлебозаготовок оказали решения партии и правительства о дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации МТС, о новом порядке, ценах и условиях заготовок сельскохозяйственных продуктов. Эти мероприятия еще выше подняли материальную заинтересованность тружеников сельского хозяйства в развитии производства.
За то, чтобы убрать урожай быстро и без потерь, досрочно выполнить план хлебозаготовок, соревновались район с районом, колхоз с колхозом, совхоз с совхозом, работники различных специальностей. Повсюду, где решалась судьба урожая, люди жили одной заботой, одним стремлением — работать быстрее, лучше. Как и в прошлые годы, инициаторами социалистического соревнования механизаторов были знатные мастера уборки — Герои Социалистического Труда П. В. Нектов, С. II. Лычагин, П. А. Дьяконов, А. К. Мороз, И. Г. Синельников, И. Н. Шелкоусов, П. А. Малый. Они с первых дней жатвы выполняли по две — три нормы с отличным качеством. Рядом с прославленными механизаторами трудились тысячи машинистов лафетных жаток и комбайнеров.
Уборка в этом году проходила у нас в сложных условиях. Начиная с середины августа чуть не каждый день выпадали дожди. Но, несмотря на это, перевыполнение норм на косовице и подборке валков было массовым явлением. В области широко известно имя машиниста Василия Макаровича Науменко из совхоза «Октябрьский». Убирая пшеницу спаренным агрегатом лафетных жаток, он добился рекордной выработки: за день укладывал в валки пшеницу с площади 100-102 гектара. Еще лучших результатов добился машинист колхоза  «Красный колос» Тепловского района Мин Иванович Лягошин. С каждым днем наращивая темпы косовицы, сцепом двух жаток он за световой день скашивал до 115 гектаров хлебов.
Огромный вклад в борьбу за оренбургский хлеб внесли шоферы области. Среди водителей широко известно имя Игоря Александровича Шарапова из второй автотранспортной конторы. Он перевозил хлеб из холхозов Илекского района. Чтобы производительно использовать мощный «Я3»,  Шарапов водил два прицепа по восьми тонн. За каждый рейс он доставлял на элеватор по 25—27 тонн зерна. Шофер колхоза имени Чкалова Павловского района А. И. Рыбальчук, работая на отвозке зерна от комбайнов на ток, ежедневно выполнял задание на 250—300 процентов.
Организованному проведению уборки урожая и успешному выполнению плана хлебозаготовок была подчинена вся организаторская и политическая работа партийных организаций. Обком и большинство райкомов партии стали меньше выносить решений, свели до минимума заседания, главное внимание сосредоточили на живой работе. Непосредственно в колхозах, совхозах, бригадах, комбайновых агрегатах, на токах, там, где решалась судьба урожая, постоянно находились тысячи коммунистов и активистов. Они настойчиво боролись с фактами недооценки раздельной уборки и затягивания сдачи и продажи хлеба государству.
Массовая политическая работа партийных организаций в период уборки была перенесена непосредственно в поле. На многих токах, полевых станах, хлебоприемных пунктах были созданы агитпункты. Коммунисты разъясняли решения партии и Советского правительства, международные события, вдохновляли тружеников деревни словом и личным примером на самоотверженный труд, на успешное окончание сельскохозяйственных работ. Вопросы уборки и хлебозаготовок были в центре внимания областных и районных газет. Опыту передовиков уборки посвящались специальные листовки, лучшие люди села выступили по радио.
Докладывая Родине об успешном выполнении плана хлебозаготовок, мы понимаем, что нами сделаны первые шаги в борьбе за крутой подъем сельского хозяйства области. Впереди было еще много неотложных дел. Хлеборобы Оренбуржья дали слово засыпать в закрома Родины не менее 110 миллионов пудов хлеба. Сейчас в области сложились крайне неблагопритные условия погоды, но мы уверены, что слово оренбуржцев не разойдется с делом. Главным условием получения высокого урожая в засушливых условиях Оренбуржья является высококачественная зябь, вспаханная в августе и сентябре. Забыть об этом — значит поставить урожай 1959 года в полную зависимость от капризов природы. Колхозам и совхозам области надо было вспахать четыре миллиона гектаров зяби. Между тем в ряде районов — Люксембургском, Покровском, Кувандыкском—продолжалась недооценка зяби. Преодоление отставания с подъемом зяби — важнейшая задача. Труженики сельского хозяйства стремились пахать зябь не менее чем на 28—30 сантиметров с тем, чтобы обязательно нарушить плужную подошву, образовавшуюся в прошлые годы, когда шла борьба не за урожай, а за гектары мягкой пахоты. Вся зябь обязательно должна быть выровнена с осени. На тех участках ранней зяби, где появились сорняки, провести осеннюю культивацию. Справившись с этими работами, мы можем рассчитывать на высокий урожай в будущем году.
В ближайшие дни нам надо также завершить подъем черных паров, являющихся эффективным средством повышения урожайности зерновых культур. Опытом наших колхозов было доказано, что рожь, посеянная по черному пару, давала на 4—5 центнеров с гектара больше, чем рожь, посеянная по июньскому пару.
Много дел было у наших животноводов. Часто перепадающие дожди, перевод скота на стойловое содержание требовали огромного напряжения сил. Мы ставили задачу в ближайшие дни завершить подготовку к зимовке скота, в достатке обеспечить животных кормами, создать необходимые резервы кормов на будущее время.
В отличие от прошлых лет в области был выращен хороший урожай кукурузы. Так, в колхозе имени 1 Мая Александровского района собирали по 650 центнеров зеленой массы кукурузы с гектара, в сельхозартели имени Чкалова Зиянчуринского района — по 800 центнеров. Колхозы и совхозы имели также полную возможность значительно увеличить против прошлого года запасы грубых кормов.
Горячо одобряя решения сентябрьского Пленума ЦК КПСС о созыве внеочередного XXI съезда партии, труженики сельского хозяйства Оренбургский области широко развертывали социалистическое соревнование, принимали повышенные обязательства. Колхозники, рабочие РТС и совхозов, работники сельского хозяйства прилагали все силы для того, чтобы успешно завершить сельскохозяйственный год и заложить прочную основу для еще более крутого подъем всех отраслей сельскохозяйственного производства. (Г. ВОРОНОВ, секретарь Оренбургского обкома КПСС).

Об Орске подробнее.
В городе Орске прошли мое отрочество, юность и половина взрослой жизни. В этом городе во многом  сформировался мой характер. Поэтому о нем подробнее.
 
Город до революции.
15 августа 1735 года (по старому стилю) недалеко от устья реки Орь была заложена первая Оренбургская (Орская) крепость. Об этом событии начальник оренбургской экспедиции И.К. Кирилов в своем рапорте в Сенат сообщал: «Августа 15 Оренбургская крепость купно с цитаделью на горе Преображенской заложена и следует работа с поспешностью». Гора названа Преображенской в честь прибытия экспедиции к устью реки Орь 6 августа в день праздника преображения Господня.
 
Старый Орск.
30 августа в крепость ввели солдатскую команду, а утром 31-го установили артиллерию.
31 же августа торжественно с пышной церемонией после молебна заложили «при Яике и устье Орском настоящий Оренбург о девяти бастионах по ситуации места регулярно при выстреле трех раз из тридцати одной пушки оный зеленым и синем камнем заложен и оставлен без работы до следующего года». Город Оренбург был заложен примерно в 1,5 км. от первой крепости, ближе к устью реки Орь. Но на следующий год строительству города помешало разрастающееся восстание в Башкирии, а вскоре 14 апреля 1737 умер И.К. Кирилов – инициатор постройки города Оренбурга на этом месте.
Значение же новому городу придавалось большое:
- быть оплотом новой пограничной линии крепостей,
- служить центром экономического и политического общения России с Востоком,
- быть торговым центром.
Расположение города на левом берегу Яика подчеркивало (это отражено и в описании городского герба, данное в «Привилегии городу Оренбургу») «трех подданных наших народов сей град защитою и прибежищем быть имеет». Вновь назначенный начальник оренбургской комиссии В.Н. Татищев прибыл в Оренбург летом 1738 года и нашел крепость «в ужасном состоянии… Оплетена была хворостом и ров в полтора аршина, а сажен на 50 и рва не было, так что зимою волки в городе лошадей поели». Немедленно были приняты меры, и крепость была «регулярною земляною работой и рвом уфортифицирована». Одновременно В.Н. Татищев построил гостиный и меновой двор в Оренбурге (Орске) на западе в полуверсте от крепости (в настоящее время территория рынка Старого города). Но он считает, что это место для строительства настоящего города Оренбурга выбрано неудачно и подает представление о переносе города в урочище Красная гора.
20 августа 1739 года вышел указ, где было сказано: «Город Оренбург строить на изысканном месте вновь при Красной горе…, а прежний Оренбург именовать Орская крепость». Город, таким образом, не был построен, а название города четыре года носила только небольшая крепость, но по привычке Орскую крепость именовали городом Оренбургом до августа 1741 года.
Что же представляла собой первая крепость, построенная в 1735 году И.К. Кириловым у подножия горы Преображенской?
Судя по сохранившемуся плану и описаниям современников это было типичное укрепление, построенное в соответствии с правилами фортификации малых крепостей начала XVIII века. Она имела четырехугольный план «о четырех бастионах», т.е. с четырьмя выступающими «фасадами» по углам. «…В стенах казармы плетневые, кои обмазываются глиною с травою и выбеляются, а с наружной стороны ров и вал присыпной к стене казарменной». Первоначально были устроены только четыре казармы в стенах бастионов. По гребню вала было устроено плетневое ограждение, на бастионах установлены пушки. Ров пять аршин шириной (3,55 метров), глубина рва 1 сажень (2,134 метра), вал оплетен хворостом и обложен дерном. Внутри крепости были построены офицерские дома и другие необходимые постройки. В центре крепости была построена деревянная церковь Андрея Первозванного (на этом месте в настоящее время находится Индустриальный колледж). В крепости было двое ворот - на север в сторону Яика и на запад. Цитадель была построена на горе Преображенской. Небольшое деревянное строение было обнесено невысокой насыпью с частоколом общей высотой около 2-х метров, путь от крепости к цитадели защищали надолбы (заграждения из нескольких рядов бревен или камней, врытых в землю с наклоном в сторону противника). Крепость была незначительных размеров 145 (С-Ю) на 120 (З-В) саженей (308,85 на 255,60 метров), не считая выступов по бастионам. Вместе с цитаделью протяженность крепости с севера на юг (от северной куртины крепости до южной куртины цитадели) была немногим более 500 метров.
В 1742 году новый начальник Оренбургского края И.И. Неплюев продолжил работы по развитию и укреплению Орской крепости. Вокруг горы, где была цитадель, соорудили земляной вал с четырьмя полными и двумя полубастионами высотою около 3-х метров (4,20 аршина) и шириной около 6 метров (8,73 аршина); вал был обложен дерном, а в отдельных местах выложен камнем и окружен рвом. На восток, к озеру был построен вал с воротами (остатки этого вала частично сохранились до настоящего времени по оси улицы Победы со стороны горы Преображенской, пересекая улицу Орджоникидзе). Это новое укрепление Неплюев И.И. назвал Преображенским замком, размеры которого составляли с запада на восток 510 метров, с севера на юг 350 метров, что значительно увеличило общую площадь Орской крепости. К востоку от крепости в 200-300 метрах от вала (между крепостью и озером) появилась небольшая слободка, где селились в основном отставные солдаты с семьями и другие гражданские лица.
В 1749 году в сильный паводок Яика вновь «Орская крепость потоплена, что жители едва могли с нуждой убраться. Строения все повредились, а особенно в оной находящаяся церковь». И летом 1749 года все постройки были перенесены на новое место. Под обычную застройку использовалась в основном только южная, примыкающая к горе, часть первоначальной крепости, а в 1751 году на горе Преображенской, на месте бывшей цитадели, была выстроена новая полукаменная церковь.
Орская крепость вплоть до 1746 года оставалась крупным торговым центром на юго-востоке России, о чем свидетельствует рост торговли с киргиз-кайсацкими (казахскими) Жузами и Средней Азией на ее Меновом дворе. В дальнейшем торговля упала в связи с развитием Оренбургского Менового двора. Но при этом Орск не терял значение торгового пункта, так как ближайшие торговые пути из Хивы и Бухары, а также из Зауралья в Оренбург и обратно проходили через Орскую крепость.
Укрепления крепости поддерживались в надлежащем состоянии вплоть до 1830-х годов, о чем писал П.И. Рычков в 1762 году в «Топографии Оренбургской губернии». «…Она поныне из новопостроенных крепостей, исключая новый Оренбург, лучше и регулярнее укреплена и снабжена достаточной артиллерией. Гарнизон ее состоит из двух рот драгунских и из половины пехотной, да из пятидесяти казаков, которые почти все иноверцы. И как она больше всех на полдень, следовательно в Киргиз-Кайсацкую степь выдалась, и Киргизцы обеих орд, то есть Меньшей и Средней, поблизости ее часто кочуют, то для их и для всяких заграничных дел всегда командир этой дистанции тут находится. Церковь в ней каменная во имя Преображения Господня, построенная на каменном круглом кургане, который имеет нарочитую вышку, из красных яшмовых камней состоит и называется Преображенской горой, отчего церковь со всех сторон весьма далеко видна и крепости немалое украшение причиняет. Жительства в ней и вне крепости дворов до трехсот». В это время Орская крепость была главной крепостью при Орской дистанции Верхне-Яицкой укрепленной линии. В ее подчинение входили 5 крепостей и 9 редутов.
В конце XVIII века Орская крепость была небольшим укреплением третьего разряда, не имеющим никаких наружных пристроек «могущих служить усилению обороны крепости». Она имела на горе полукаменную церковь, домов – 47, солдатских казарм – 3, других строений – 9. Всего жителей в крепости мужского пола – 129. В Форштадте, в котором жили вольнонаемные русские, казахи, татары, а также семьи солдат – 73 души. Казенные строения – комендантский дом, караульня, провиантский магазин, склад, артиллерийский цейхгауз – обветшали. Дома были деревянные, низкие, с окнами вовнутрь дворика и только дом коменданта был каменный.
Летом 1769 года в Орской крепости побывал академик Петр Симон Паллас – русский естествоиспытатель и путешественник.
В 1813 году Орская крепость насчитывала около 100 дворов.
С 1835 года в связи со строительством новой пограничной линии и переносом ее далее в казахскую степь, Орская крепость утрачивает свое значение как пограничный укрепленный пункт. С этого времени начинается период, длившийся почти полвека, который характеризуется тем, что Орская крепость, утратив свое чисто военное значение, в то же время утратила и значение основного «степного рынка» на восточных границах России. Статус крепости не дает развиваться Орску как гражданскому поселению с соответствующим развитием промышленности, ремесел, торговли; препятствует приросту населения.
На долгое время Орская крепость становиться местом транзитной торговли и местом ссылки неугодных правящему режиму людей. Здесь отбывали наказание некоторые члены декабристских обществ, участники польских восстаний, в том числе, Ян Виткевич (с июля 1824 года), который пробыл здесь несколько лет (впоследствии первый российский востоковед и первый посланник в Кабуле).
11 июня 1837 года Орскую крепость посетил русский поэт В.А. Жуковский, сопровождая наследника престола цесаревича Александра Николаевича (будущего царя Александра II) в его путешествии по России. Свои впечатления об Орской крепости поэт оставил в своем дневнике, где был дан и ее рисунок.
Более полутора лет из десяти, проведенных в ссылке в Оренбургском крае, великий украинский поэт Т.Г. Шевченко пробыл в Орской крепости (июнь 1847г. – май 1848г., 12 мая – 5 сентября 1850г.) рядовым под номером 191 третьей роты пятого линейного батальона.
Насколько «знаменитой» своей беспросветной жизнью не только для рядовых солдат, но и для офицеров была Орская крепость середины XIX века, можно судить и по свидетельству А.И. Герцена, который в первой половине романа «Кто виноват?» упоминает одного гвардейского офицера, которого «за что-то арестовали и перевели в Орский гарнизон». Далее Герцен пишет: «Орская крепость вся стоит на яшме и на благороднейших горнокаменных породах, тем не менее, там очень скучно… Года через три его снова перевели в гвардию, но он возвратился из Орской крепости, по замечанию знакомых, несколько поврежденным… он как-то потерялся… стал читать одни медицинские книги, видимо опускался, становился озлобленным, капризным, чужим всему и ко всему охладевшим…»
Таким образом, довольно нерадостную картину жизни в Орской крепости середины XIX века оставили нам современники той эпохи.
Казачья станица
В 1858 году открывается Орско-Казалинский (Оренбургско-Ташкентский) почтовый тракт, который несколько активизировал жизнь Орской крепости, так как по нему вплоть до постройки железной дороги Оренбург – Ташкент (1900 – 1905 годы) осуществлялись все почтово-грузовые связи России с Туркестаном.
К началу 60-х годов XIX века Орская крепость окончательно потеряла (даже формально) свое военное значение, и 5 июня 1861 года приказом по военному ведомству Орская крепость была упразднена и преобразована в Орскую станицу Оренбургского казачьего войска.
Это преобразование сняло ограничения военного поселения и дало некоторый толчок развитию Орска, так как 31 декабря 1862 года было утверждено мнение Государственного Совета о дозволении иногородним лицам строить дома и разные заведения в Орской станице Оренбургского казачьего войска. В это время население Орска составляло немногим более 1800 человек, основным занятием которых была торговля, производство и переработка сельскохозяйственных продуктов, кустарное ремесло.
В качестве станицы Орск просуществовал всего четыре года (5 июня 1861г. – 31 мая 1865г.).
До революции
31 мая 1865 года, в связи с новым административным делением, Орская станица возводится в ранг города и назначается центром Орского уезда Оренбургской губернии. Хотя с этой даты и начинается новый этап развития города (третий этап, условно названный  как «Регулярный город»), все-таки в это время Орск на город еще был довольно мало похож.
И все-таки это было время начала довольно стремительного развития Орска как города. В год первых выборов в Городскую Думу (1871г.) численность жителей Орска была уже 7763 человека.
Интенсивная застройка и формирование улиц города начались после приказа Оренбургского и Самарского генерал – губернатора Н.А. Крыжановского от 23 августа 1871 года, разрешившего срыть крепостные верки (укрепления) и землю отдавать под постройки. В это время застройка города ведется по так называемым слободкам. Проводится ряд преобразований, способствующих развитию города: меновой двор передается в городскую собственность (7 сентября 1868г.), учреждается лазарет при «тамошней уездной команде» (15 мая 1869г.), открывается почтовая контора (1869г.), уездное казначейство (лето 1865г.).
Усилению деловой активности города способствовало и открытие в 1881 году грузового тракта Тургай – Орск, по которому из Тургая перегоняли продаваемый в Россию скот, так как непосредственная близость стабильной базы животноводческого сырья создавала благоприятные условия для развития перерабатывающей промышленности города. И в 1885 году в Орске насчитывалось уже около 20-ти небольших фабрик и заводов. Работали они в основном сезонно, в зависимости от поступления сырья.
В то же время проводится ряд преобразований, способствующих развитию Орска как поселения городского типа. 17 апреля 1884 года Государственный Совет утверждает права города Орска на землю, а 18 октября этого же года городская Дума утверждает журнал о выкупе усадебной земли у города владельцами в вечное и потомственное владение.
Рост торговых оборотов, усиление деловой активности, организационные преобразования в городе, способствуют значительному притоку населения, что в свою очередь требовало упорядочить структуру самого поселения и наметить план дальнейшего его развития, так как город Орск становится перспективным торгово-промышленным городом.
В 1886 году при городском голове Доримедонте Гордеевиче Швецове утверждается первый Генеральный план застройки города Орска. С этого времени Орск стал развиваться по новому регулярному плану. Этот процесс был связан с уникальным событием в истории градостроительства: за относительно короткий отрезок времени на базе принципов регулярной планировки были выполнены и в основном реализованы генпланы 500 русских городов. По этому плану город Орск имел ярко выраженную прямоугольно – решетчатую структуру с регулярной сетью улиц и системой площадей, дополнялась она фрагментами лучевой структуры – трактами, идущими в направлении современного Нового города и в сторону современного поселка Вокзальный, что в дальнейшем определило развитие города именно в этих направлениях.
Исторически сложившаяся прямоугольно – решетчатая структура старого города в настоящее время полностью сохранилась и является памятником градостроительства.
С апреля 1878 года Решением городской думы улицы стали получать наименования, сначала в городской части, примыкающей к горе Преображенской. Главная улица была названа Большой (ныне ул. Советская).
В конце XIX века в Оренбургской губернии наблюдается значительный экономический подъем, связанный с тем, что Оренбургская пшеница твердых сортов получает признание на международном рынке. В Орском уезде растут посевные площади. Выпавшие подряд два урожайных года (1894 и 1895 гг.) позволили создать значительные запасы зерна. Торговля мукой стала более выгодной, чем торговля пшеницей. В Орске растет количество мукомольных предприятий.
В это время в городе с населением в 14016 человек были 897 дворов, 3 православных храма, церковно-приходская школа, уездное училище, мечеть, меновой двор.
 
Промышленность была представлена 26 мелкими заводами, главным образом, салотопные, мукомольные, просообдирные, кожевенные на 190 рабочих мест. В городе была одна больница на 24 кровати, врач и 5 фельдшеров (Словарь Брокгауза и Эфрона, т. 43, изд. 1897г.).
В первое десятилетие XX века идет интенсивное переселение крестьян из западных губерний России в Орский уезд, увеличивается и население Орска.
В 1912 году принимается государственное решение о строительстве железнодорожной линии Оренбург – Орск протяженностью 327 километров. К 1914 году железная дорога была доведена до станции Сара, не доходя до Орска 50 км. Окончание строительства намечалось на 1916 год. В это время было построено здание на товарном дворе станции «Орск» и начато сооружение пассажирского вокзала.
В 1912 году население города Орска составляло уже 21185 человек. Имелось жилых домов: каменных – 127, из них частных – 116, деревянных домов – 2087, в том числе, 2064 частных. Магазинов для склада хлеба и товаров – 71, лавок торговых – 193, из них общественных –87.
Из фабрично – заводских предприятий работало две мукомольных крупчатых мельницы (Нидеккера А.Л. и Крылова). Здание мельницы Крылова сохранилось (ул. 1-го Мая, 133, 135). Город имел 2 механических и 8 конных просообдиров, кожевенный завод (здание 1910 года постройки сохранилось на берегу реки Орь), работал спиртоводочный завод (основан в 1880г.), который к этому времени стал казенным. Здание сохранилось и заметно выделяется среди других построек (ул. Энгельса, 28, 30).
 
В 1912 году начало работу Орское отделение Русского торгово-промышленного банка (здание по ул. Декабристов, 5).
В 1908- 1913 годах в Орске обосновывается ряд иностранных фирм, размещавшихся в районе ул. Азиатской (ныне ул. Декабристов) и Сорочинской (ныне часть ул. Петрашевцев) по продаже сельхозмашин: веялок, сеялок, жаток, косилок, паровых двигателей.
Швейные, ручные и ножные машинки продавало Орское отделение фирмы «Зингер» (здание сохранилось по ул. К. Маркса, 3).
Накануне первой мировой войны была построена телеграфная линия Оренбург – Орск, появились первые 10 телефонных абонентов, работала частная электростанция купца Маца А.Ф. на 82 л.с. (здание сохранилось).
 
Город Орск был отнесен к 5 разряду среди городов России. Имел уже типографию, кинематограф, 2 увеселительных заведения, 3 гостиницы, 5 трактирных заведений и 68 постоялых и заезжих дворов, работавших на полную мощность в базарные и ярмарочные дни.


Советская власть в Орске была провозглашена 23 декабря 1917 года. С июля по 27 сентября 1918 года была 3-х месячная оборона города от белоказаков-дутовцев. В 1919 году Орск дважды переходил из рук в руки. Наиболее ожесточенные бои шли в районе Кумакских высот, где в 1967 году был установлен памятник защитникам города. С 29 августа 1919 года в Орске была вновь установлена Советская власть.
И начал город строиться...
После окончания гражданской войны (1918-1921 гг.) Орск был центром среднего по экономике сельскохозяйственного района. В 1923 году население города равнялось 14000 человек.
История Нового города Орска начинается с 1932 года, когда правительственной комиссией на левом берегу реки Елшанка были выбраны площадки для размещения промышленных предприятий, а на правом берегу – территория Соцгорода.
С этого времени начинается следующий этап развития города (1920-е – 1940-е годы), который характеризуется развитием города как системы промышленно-жилых комплексов на основе новаторских градостроительных идей четкого функционального зонирования и создания города-сада (рассредоточенная в зелени система расселения, активное озеленение внутри застройки и в санитарно – защитных зонах, «жилые комбинаты» с развитой системой культурно-бытового обслуживания и другие особенности).
Генеральный проект города Орска, разработанный в 1935 году группой немецких архитекторов под руководством Ганса Шмидта (представителя архитектурно – художественной мастерской Эрнста Мая), убедительно иллюстрирует данные особенности. На нем определены территории промышленных предприятий, Нового Соцгорода и соцпоселков. Прямоугольно – решетчатая структура новых районов преемственно развивает традиции «регулярного города» (генеральный план 1886 года). Однако свободная компоновка новых образований и их связей в пространстве является авангардным для того времени решением. Часть этого проекта была реализована. Так был построен комплекс жилых и общественных зданий (по проспекту Мира, проезду Металлургов и переулку Музыкальному), в котором ярко выразились стилистические и функциональные решения конструктивистского направления архитектуры 30-х годов. Проект 1935 года имеет определенные недостатки: механичность планировочной сети и транспортных связей между районами, малые разрывы между промышленностью и жильем, недостаточно рациональная связь Старого города с Новым. Вместе с тем механичность сети компенсировалась выделением главных улиц, широкими бульварами, ведущими к предприятиям; контрастным сочетанием геометрии промышленно-жилых комплексов с живописными реками и горами.
В годы 2-й и 3-й пятилеток по проектам отраслевых проектных организаций возникают жилые поселки в непосредственной близости от промышленных новостроек. Таким образом, в предвоенный период сформировалась рассредоточенная по форме структура города, части которой весьма условно объединялись лишь линейно – ветвистым каркасом автомобильных и железных дорог.
Процесс особенно усилился в годы Великой Отечественной войны, когда в Орск из оккупированных территорий эвакуируется большое количество промышленных предприятий и десятки тысяч людей. В это время жилищное строительство развивалось преимущественно по линии временного малоэтажного строительства в непосредственной близи к промышленным площадкам предприятий.  К 1945 году 59 процентов жилья в городе составляли землянки, бараки и саманные дома. К 1946 году население города выросло до 122000 человек (в 1939г. – 66000 человек).
В послевоенный период наиболее бурно начинает застраиваться территория Нового города капитальными многоэтажными жилыми и общественными зданиями. Именно в это время (1947 – 1960гг.) в основном был сформирован архитектурный облик центральной части Нового города, его основных улиц: пр. Ленина (до ул. Нефтяников) с прилегающими по обе стороны улицами, пр. Мира, ул. Краматорская, ул. Нефтяников. Строится ряд общественных зданий (Дворцы культуры), определяющих облик прилегающих к ним площадей. По генплану 1946 года называется главная улица Новой части Орска – проспект Ленина. Начинает формироваться облик центральной площади города – Комсомольской площади. В это время архитектурным проектированием Орска занимаются такие известные советские архитектурные мастерские, как мастерская братьев Весниных, мастерская академика Жолтовского и др.
 
Сверная часть Нового города, начиная от кинотеатра «Мир» до ул. Тагильской и далее, до ул. Волкова и ул. Маршала Жукова, застраивалась с середины 1960-х годов и по настоящее время.
22 января 1971 года Орск Указом Президиума Верховного Совета СССР награжден орденом Трудового Красного Знамени за успехи, достигнутые в выполнении 8-го пятилетнего плана по развитию промышленного производства.
 
За последние 20 лет все поселки города, за исключением Новой Биофабрики, за Орью, слились в единое городское образование и от них остались только названия, отражающие процесс его формирования: Старый город, пос. Нефтяников, Машиностроителей, Соцгород, Елшанка, Строителей, Никель, Мясокомбинат и т.д.
Орск имеет 5 железнодорожных станций, из которых выделяются станция Орск и станция Никель.
 
Дом культуры машиностроителей
 
Дом культуры энергетиков
Сейчас население Орска - 251,9 тыс. человек, площадь - 642 кв. км., административное деление - на 3 района. Это второй город области по промышленному потенциалу.

 
Проходная механического завода
 
Комбинат «Южуралникель»
 
Ул.Нефтяников
 
Пр.Мира
 
Комсомольская площадь
 
Дом культуры машиностроителей и пл. Шевченко
 
Дом культуры строителей

 
Пр.Ленина
 
«Вечный огонь»
 
Комбинат «Южуралникель»
 
Станция Орск-сортировочный
 
Завод «Южуралмаш»
 
Ул.Краматорская
 
Телевышка
 
 
Индустриальный город Орск
 
Завод тракторных прицепов
 
И его жилой поселок

 
Река Урал разделяет город на Европу и Азию
 
 
 
 
Дворец пионеров
 
Продукция механического завода

 
Мост через реку Урал

Рядом с нашим домом был большой пустырь, где мы играли в футбол. Я был вратарем. Дальше была стройка: строили швейную фабрику. Рядом с котлованом стройки мальчишки рыли землянки, в которых тайком курили. В пятом или шестом классе и я впервые попробовал курить. Помню, что самыми ходовыми были папиросы «Север», сигареты «Памир» и «Ментоловые». Первый опыт курения был печальным – меня рвало, кружилась голова. Хорошо хоть, что родители ничего не заметили.
Не заметили потому, что к тому времени, когда они вернулись с работы, я более – менее пришел в себя. Медикам в те годы платили мало, и чтобы заработать, родителя вынуждены были работать на полторы ставки, домой приходили поздно. Поэтому в мои обязанности входило приводить брата Юру из детского сада и устраивать с ним разные игры и занятия.
Родительский контроль за моим досугом и за учебой в силу занятости родителей был ослаблен, во многом я был предоставлен самому себе. После школы ребята собирались во дворе дома, занимались всякими незатейливыми занятиями. Была распространена игра в «лямку». «Лямку» делали из кусочка меха, прикрепленного к маленькому кусочку свинца, получалось что-то вроде современного «волана» для игры в бадминтон. Задача заключалась в том, чтобы  все время подбрасывать «лямку» в воздух, ударяя ее внутренней стороной стопы ноги. Один из ребят «отбивал» таким образом «лямку», а вся компания считала, сколько раз он её отобьет, не уронив на землю. Побеждал тот, кто «отбивал» больше других.
Моими одногодками были ребята из соседних домов: Сашка «американец» (не помню, почему его так прозвали), Шуя, Валерка (кстати, брат будущей жены моего брата Юрки – Аллы), Мишка, Колька (жил над нами, мы на втором этаже, а он на третьем нашего трехэтажного дома).
Наш дом был построен из «шлакоблоков», которые делали из отходов производства комбината «Южуралникель», т.е. из металлической пыли от руды, которую вместе с водой сливали по огромным трубам в большой котлован за чертой города. Какой-то «рационализатор» предложил делать из этого материала «шлакоблоки» и строить из них дома. Как потом, много лет спустя, выяснилось, в этом шлаке содержалась, чуть ли, не вся таблица Менделеева. Как это отражалось на здоровье людей, одному Богу известно.

1959 год.
               
Освоение космоса.
1957—1958 годы ознаменовались крупнейшими достижениями Советского Союза в области ракетостроения. Запуски советских искусственных спутников Земли позволили накопить необходимый материал для осуществления космических полетов и достижения других планет солнечной системы. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, проводившиеся в СССР, были направлены на создание больших по размерам и весам искусственных спутников Земли. Вес третьего советского искусственного спутника, как известно, составлял 1.327 килограммов. При успешном запуске 1 октября 1957 г. первого в мире искусственного спутника Земли и последующих запусках тяжелых советских спутников по программе Международного геофизического года была получена первая космическая скорость—8 километров в секунду.
В результате дальнейшей творческой работы советских ученых, конструкторов, инженеров и рабочих в то время была создана многоступенчатая ракета, последняя ступень которой была способна достигнуть второй космической скорости— 11,2 километра в секунду, обеспечивавшей возможность межпланетных полетов.
2 января 1959 года в СССР был осуществлен пуск космической ракеты в сторону Луны. Многоступенчатая космическая ракета по заданной программе вышла на траекторию движения в направлении к Луне. По предварительным данным, последняя ступень ракеты получила необходимую вторую космическую скорость. Продолжая свое движение, ракета пересекла восточную границу Советского Союза, прошла над Гавайскими островами и продолжает движение над Тихим океаном, быстро удаляясь от Земли.
В 3 часа 10 минут московского времени 3 января космическая ракета, двигаясь по направлению к Луне, пройдет над южной частью острова Суматра, находясь от Земли на расстоянии около 110 тысяч километров.
По предварительным расчетам, которые уточнялись прямыми наблюдениями, приблизительно в 7 часов 4 января 1959 года космическая ракета могла достигнуть района Луны.
Последняя ступень космической ракеты весом 1.472 килограмма без топлива была оборудована специальным контейнером, внутри которого находилась измерительная аппаратура для проведения следующих научных исследовании:
— обнаружения магнитного поля Луны;
— изучения интенсивности и вариаций интенсивности космических лучей вне магнитного поля Земли;
— регистрации фотонов в космическом излучении;
— обнаружения радиоактивности Луны;
— изучения распределения тяжелых ядер в космическом излучении;
— изучения газовой компоненты межпланетного вещества;
— изучения корпускулярного излучения Солнца;
— изучения метеорных частиц.
Для наблюдения за полетом последней ступени космической ракеты на ней были установлены:
— радиопередатчик, излучавший на двух частотах 19,997 и 19,995 мегагерц телеграфные посылки длительностью 0,8 и 1,6 секунды;
— радиопередатчик, работавший на частоте 19.993 мегагерца телеграфными посылками переменной длительности порядка 0,5—0,9 секунды, с помощью которого передавались данные научных наблюдений;
— радиопередатчик, излучавший на частоте 183,6 мегагерц и использовавшийся для измерения параметров движения и передачи на Землю научном информации;
- специальная аппаратура, предназначавшаяся для создания натриевого облака — искусственной кометы. Искусственная комета могла наблюдаться и фотографироваться оптическими средствами, оборудованными светофильтрами, выделявшую спектральную линию натрия.
Искусственная комета была образована 3 января примерно в 3 часа 57 минут московского времени и была видима около 2—5 минут в созвездии Девы, приблизительно в центре треугольника, образованного звездами альфа Волопаса, альфа Девы и альфа Весов.
Космическая ракета несла на борту вымпел с гербом Советского Союза и надписью: «Союз Советских Социалистических Республик. Январь, 1959 год».
Общий вес научной и измерительной аппаратуры вместе с источниками питания и контейнером составлял 361,3 килограмма. Научные измерительные станции, располагавшиеся в различных районах Советского Союза, вели наблюдения за первым межпланетным полетом. Определение элементов траектории осуществлялось на электронных счетных машинах по данным измерений, автоматически поступавшим в координационно-вычислительный центр.
Обработка результатов измерений позволила получить данные о движении космической ракеты и определить те участки межпланетного пространства, в которых производились научные наблюдения.
Созидательный труд всего советского народа, направленный на решение важнейших проблем развития социалистического общества в интересах всего прогрессивного человечества, позволил осуществить первый успешный межпланетный полет.
Пуск советской космической ракеты еще раз показал высокий уровень развития отечественного ракетостроения и вновь продемонстрировал всему миру выдающееся достижение передовой советской пауки и техники. Величайшие тайны Вселенной сделались более доступными человеку, который в недалеком будущем сам сможет ступить на поверхность других планет.
Коллективы научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро, заводов и испытательных организации, создавшие новую ракету для межпланетных сообщений, посвятили этот пуск XXI съезду Коммунистической партии Советского Союза.
Передача данных о полете космической ракеты производились регулярно всеми радиостанциями Советского Союза.
21-й съезд партии.
27 января в Москве, в Большом Кремлевском дворце, начал свою работу внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского Союза.
ПРЕЗИДИУМ  СЪЕЗДА:
Андреева Е. И., Аристов А. Б., Беляев Н. И., Брежнев Л. И., Ворошилов К. Е., Гаевой А. И., Гришин В. В., Ефремов Л. И., Ефремов М. Т., Игнатов Н. Г., Калнберзин Я. Э., Кальченко Н. Т., Камалов С., Капитонов И. В., Кириленко А. П., Кириченко А. И., Козлов Ф. Р., Коротченко Д. С., Косыгин А. Н., Кунаев Д. А., Куусинен О.В.,  Матюшкин Д. М., Малиновский Р. Я., Мамай Н. Я., Мазуров К. Т., Мжаванадзе В. П., Микоян А. И., Мустафаев И. Д., Мухитдинов Н. А., Подгорный Н. В., Полянский Д. С., Поспелов П. Н., Сердюк 3. Т., Спиридонов И. В., Суслов М. А., Устинов В. И., Фурцева Е. А., Хрущев Н. С., Шверник Н. М.
СЕКРЕТАРИАТ  СЪЕЗДА:
Денисов Г. А., Нуриев 3. Н., Игнатьев С. Д.,  Поликарпов Д. А., Иващенко О. И. Раззаков И. Р., Карибжанов Ф., Родионов Н. Н., Колущинскин Е.И., Малин В. Н., Ульджабаев Т., Москато П. Г.,  Школьников А. М.
РЕДАКЦИОННАЯ КОМИССИЯ СЪЕЗДА:
Доронин П. И.,  Пономарев Б. Н., Засядько А. Ф., Сатюков П. А.,  Снечкус А. Ю., Ильичев Л. Ф., Товмасян С. А., Киселев Н. В., Хворостухин А. И., Кузьмин И. И., Штыков Т. Ф.
МАНДАТНАЯ КОМИССИЯ СЪЕЗДА
Бейсебаев М., Горячев Ф. С., Даниялов А. Д., Джавахишвили Г. Д., Жегалин И. К., Караев Д. Д., Казанец И. П., Киселев Т. Я., Кэбин И. Г., Ларионов А. Н., Лебедев И. К., Найдек Л. И., Рашидов Ш. Р., Семичастный В. Е., Соколов Т. И., Устинов Д. Ф., Чураев В. М.
ПОРЯДОК ДНЯ СЪЕЗДА:
Контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1950—1965 годы—докладчик Первый секретарь ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР тов. Хрущев Н. С.
5 февраля 1959 года закончил свою работу внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского Союза.
Съезд единогласно, с большим воодушевлением принял резолюцию по докладу Н.С.Хрущева, утвердил контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 годы.
Единогласно съезд принял постановление о созыве очередного XXII съезда КПСС в 1961 году.
Резолюция съезда.
Двадцать первый съезд Коммунистической партии Советского Союза собрался на важнейшем историческом рубеже, когда Советская страна в результате глубочайших преобразований во всех областях общественной жизни, на основе победы социализма вступила в новый период своего развития — период развернутого строительства коммунистического общества. Великая цель построения коммунизма, за достижение которой боролись многие поколения людей, теперь практически осуществлялась советским народом под руководством Коммунистической партии. Намечаемая программа коммунистического строительства в Советском Союзе, программа нового мощного подъема экономики, культуры и материального благосостояния народа, по своим грандиозным масштабам не имела себе равных в истории. Семилетний план развития народного хозяйства СССР являлся конкретным воплощением ленинской генеральной линии партии на современном этапе.
Истекший после XX съезда партии период был одним из важнейших в истории Коммунистической партии и Советского государства. Осуществляя решения съезда и последующих Пленумов Центрального Комитета КПСС, советский народ добился выдающихся успехов в своем поступательном движении по пути к коммунизму. Этот период показал огромное значение решений XX съезда партии, как для коммунистического строительства в СССР, так и для всего международного коммунистического и рабочего движения, для упрочения мира во всем мире.
XXI съезд КПСС целиком и полностью одобрил деятельность Центрального Комитета и проведенные им крупные меры в области внутренней и внешней политики. Важнейшие решения партии о перестройке управления промышленностью и строительством, об ускоренном развитии химической промышленности, о реорганизации машинно-тракторных станций и дальнейшем развитии колхозного строя, об увеличении производства сельскохозяйственной продукции, об укреплении связи школы с жизнью и дальнейшем развитии системы народного образования имели огромное значение для подъема экономики, развития культуры, повышения благосостояния трудящихся, для строительства коммунизма. В результате ленинского курса Центрального Комитета и Советского правительства, самоотверженного труда советского народа еще более возросло могущество Советского государства и повысился его международный авторитет.
Вся деятельность Центрального Комитета партии основывалась на творческом применении марксистско-ленинской теории в решении задач коммунистического строительства, строилась на основе глубокого изучения опыта масс и постоянной связи с жизнью народа, на умении находить решающие звенья в цепи исторического развития, раскрывать перспективы, мобилизовать массы, смело и решительно ломать все отжившее, что мешает движению вперед.
Съезд одобрил единодушно поддержанные всей партией и народом решения июньского (1957 года) Пленума ЦК, который разоблачил и идейно разгромил антипартийную группу Маленкова, Кагановича, Молотова, Булганина и Шепилова. Применяя самые низкие приемы фракционной борьбы, эта группа пыталась разрушить единство партии, свернуть партию и страну с ленинского пути. Она выступала против всех важнейших мероприятий, проводившихся в осуществление решений XX съезда КПСС, против мер, которые позволили добиться больших успехов в развитии промышленности, сельского хозяйства, в подъеме благосостояния народа, а в области внешней политики — разрядки международной напряженности и упрочения дела мира. Центральный Комитет правильно поступил, решительно осудив и отбросив прочь презренную группу фракционеров и раскольников. Разоблачив и идейно разгромив антипартийную группу, партия еще теснее сплотилась вокруг Центрального Комитета под знаменем марксизма-ленинизма.
Коммунистическая партия всегда побеждала благодаря своей верности марксизму-ленинизму, единству и сплоченности своих рядов, неразрывной связи с народом. В ленинской партии советский народ видел своего испытанного вождя и учителя, в ее мудром руководстве — залог новых успехов коммунизма.
Самым главным результатом героической борьбы и труда советского народа являлось созданное им новое общество — социализм и соответствующий ему политический строй — Советское социалистическое государство.
Наша страна стала могучей социалистической державой с высокоразвитой экономикой и передовой наукой и культурой. В то  время по объему промышленного производства СССР занимал первое место в Европе и второе место в мире. Валовая продукция промышленности увеличилась в 1958 году по сравнению с 1913 годом в 36 раз, причем производство средств производства — основы всего народного хозяйства - возросло в 83 раза, продукция машиностроения и металлообработки — в 240 раз. В 1958 году в нашей стране было выплавлено около 55 миллионов тонн стали, добыто 113 миллионов тонн нефти, 496 миллионов тонн угля, выработано 233 миллиарда киловатт-часов электроэнергии.
Серьезные успехи имелись в подъеме легкой и пищевой промышленности. Производство предметов потребления в 1958 году увеличилось по сравнению с 1913 годом почти в 14 раз, при этом выпуск товаров культурно-бытового назначения — более чем в 45 раз. В то время предметов народного потребления производилось в 2,7 раза более чем в 1940 году.
Огромный размах промышленного производства и невиданно высокие темпы его развития были достигнуты благодаря преимуществам социалистической системы хозяйства, на основе применения новейших достижений науки и техники, всенародного социалистического соревнования. На этой основе происходило непрерывное повышение производительности труда во всех отраслях народного хозяйства. Производительность труда в промышленности в 1958 году возросла в 10 раз по сравнению с 1913 годом и в 2,6 раза по сравнению с 1940 годом при сокращении продолжительности рабочего дня.
Вместе с бурным ростом социалистической промышленности успешно развивалось и сельское хозяйство. Партия смело подвергла острой критике имевшие место в прошлом ошибки и недостатки в руководстве сельским хозяйством, отбросила все, что мешало развитию колхозного и совхозного производства, наметила программу крутого подъема сельского хозяйства. Разработанные и осуществленные партией и советским народом меры по дальнейшему развитию сельского хозяйства принесли нашей Родине замечательные плоды. В 1958 году было заготовлено 3 миллиарда 500 миллионов пудов зерна, то есть на 1 миллиард 600 миллионов пудов больше, чем в 1953 году. В результате освоения десятков миллионов гектаров новых земель страна дополнительно получила миллиарды пудов хлеба. За последнее пятилетие по сравнению с предыдущим среднегодовые размеры производства зерна увеличились на 39 процентов. Были достигнуты большие успехи в производстве других сельскохозяйственных культур, особенно сахарной свеклы и хлопка, а также в развитии общественного животноводства.
Советская страна располагала мощной, всесторонне развитой промышленностью и высокомеханизированным сельским хозяйством. На основе общего подъема социалистической экономики непрерывно возрастало общественное богатство страны, повышалось материальное благосостояние и культура народа. За годы Советской власти национальный доход увеличился по расчету на душу населения в 15 раз. Реальные доходы рабочих и служащих в 1958 году по сравнению с 1940 годом увеличились почти в два раза, а реальные доходы крестьян по расчету на одного работающего выросли более чем в два раза.
Были проведены такие крупные мероприятия, как повышение заработной платы низкооплачиваемым категориям рабочих и служащих, сокращение рабочего дня в предпраздничные и предвыходные дни, перевод на сокращенный рабочий день рабочих и служащих ряда отраслей тяжелой промышленности, установление шести- и четырехчасового рабочего дня для подростков, улучшение обеспечения трудящихся пособиями по социальному страхованию; увеличена продолжительность отпусков по беременности и родам, значительно повышены пенсии рабочим и служащим. Советское государство все больше и больше выделяло средств на удовлетворение материальных и культурных потребностей трудящихся.
Коммунистическая партия воспитала миллионы новых людей, сознательных строителей коммунизма. В этом было самое замечательное достижение социалистического строя.
В Советской стране был достигнут подлинный расцвет культуры всех наций и народностей, были созданы безграничные возможности для всестороннего и свободного развития науки, техники, литературы и искусства. Ярким выражением высокого индустриально-технического уровня нашей страны и творческого гения советского народа являлся запуск первых в истории мира искусственных спутников Земли и первой искусственной планеты, совершающей свое движение вокруг Солнца. Советская страна своими величественными победами в области научно-технической мысли открыла новую эпоху в познании мира. Великое значение этих побед в том, что они продемонстрировали могучие созидательные силы социализма, действующие в интересах человечества, его прогресса и процветания. Все советские люди были преисполнены патриотической гордости за свою Родину, шедшую во главе мирового научно-технического прогресса и смело прокладывавшую пути в будущее.
Исторические победы советского народа в области экономики и культуры, мероприятия партии и правительства, осуществленные за те  годы, привели к дальнейшему упрочению советского строя и его незыблемой основы союза рабочего класса и крестьянства. Еще более тесной стала дружба и окрепло политическое единство всех братских народов Советской страны. Союз Советских Социалистических Республик показывал всему миру пример коммунистического содружества свободных и равноправных народов.
 В Советском Союзе, проложившем человечеству дорогу к социализму, был  достигнут такой уровень производительных сил, социалистических производственных отношений и культурного развития, который позволял в предстоящем семилетии развернуть широким фронтом строительство коммунистического общества.
Главными задачами партии в предстоящем семилетии  были:
в области экономической — всестороннее развитие производительных сил страны, достижение такого роста производства во всех отраслях экономики на базе преимущественного развития тяжелой индустрии, который позволил бы сделать решающий шаг в создании материально-технической базы коммунизма и в обеспечении победы СССР в мирном экономическом соревновании с капиталистическими странами. Усиление экономического потенциала страны, дальнейший технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства, непрерывный рост производительности общественного труда должны были обеспечить значительное повышение жизненного уровня народа;
в области политической — дальнейшее укрепление советского социалистического строя, единства и сплоченности советского народа, развитие советской демократии, активности и самодеятельности широких народных масс в строительстве коммунистического общества, расширение функций общественных организаций и решении государственных вопросов, повышение организационной и воспитательной роли партии и социалистического государства, всемерное укрепление союза рабочих и крестьян, дружбы народов СССР;
в области идеологической — усиление идейно-воспитательной работы партии, повышение коммунистической сознательности трудящихся и прежде всего подрастающего поколения, воспитание их в духе коммунистического отношения к труду, советского патриотизма и интернационализма, преодоление пережитков капитализма в сознании людей, борьба с буржуазной идеологией;
в области международных отношений — последовательное проведение внешней политики, направленной на сохранение и упрочение мира и безопасности народов на основе ленинского принципа мирного сосуществования стран с различными социальными системами; осуществление курса на прекращение «холодной войны» и смягчение международной напряженности; всемерное укрепление мировой социалистической системы и содружества братских народов.
Коренной проблемой предстоящего семилетия являлась проблема максимального выигрыша времени в мирном экономическом соревновании социализма с капитализмом. Следовало обеспечить высокие темпы и необходимые пропорции в развитии народного хозяйства.
Придавая первостепенное значение развитию промышленности и особенно тяжелой индустрии,  в семилетнем плане предусматривалось увеличение валовой продукции промышленности примерно на 80 процентов, в том числе по группе «А» (производство средств производства) — на 85—88 процентов и по группе «Б» (производство предметов потребления) — на 62—65 процентов. Устанавливался среднегодовой прирост валовой продукции в 1959—1965 годах по промышленности в целом примерно 8,6 процента, по группе «А» — 9,3 процента и по группе «Б» — примерно 7,3 процента.
В семилетнем плане было предусмотрено:
— значительное увеличение производства черных и цветных металлов для более полного удовлетворения потребностей народного хозяйства. Довести в 1965 году выплавку чугуна до 65 — 70 миллионов тонн, стали — до 86—91 миллиона тонн, производство проката — до 65—70 миллионов тонн, добычу товарной железной руды — до 150—160 миллионов тонн; увеличить производство алюминия в 2,8—3 раза, меди рафинированной — в 1,9 раза, значительно поднять выпуск других цветных и особенно редких металлов;
— ускоренное развитие химической промышленности и особенно производства искусственного и синтетического волокна, пластических масс и других синтетических материалов, минеральных удобрений. Увеличить к концу семилетия производство искусственных волокон в 4 раза, пластических масс и синтетических смол — более чем в 7 раз, минеральных удобрений — примерно в 3 раза;
— изменение структуры топливного баланса путем преимущественного развития добычи и производства наиболее экономичных видов топлива — нефти и газа. Обеспечить в 1965 году добычу нефти в количестве 230—240 миллионов тонн, добычу и производство газа — 150 миллиардов кубических метров, добычу угля — 600—612 миллионов тонн;
— быстрое развитие электрификации всех отраслей народного хозяйства за счет строительства главным образом крупных тепловых электростанций. Довести в 1965 году выработку электроэнергии до 500—520 миллиардов киловатт-часов;
— высокие темпы развития машиностроения и приборостроения для оснащения предприятий новым высокопроизводительным оборудованием, механизмами и приборами, для осуществления комплексной механизации и автоматизации производства.
Увеличить за семилетие производство продукции машиностроения и металлообработки примерно в 2 раза.
На основе высокого уровня развития тяжелой индустрии и дальнейшего подъема сельского хозяйства предусматривался значительный рост производства товаров народного потребления с тем, чтобы в течение семилетия в достатке обеспечить удовлетворение потребностей населения в тканях, одежде, обуви и других товарах.
В осуществление этой задачи намечалось увеличить в 1965 году по сравнению с 1959 годом:
— валовую продукцию легкой промышленности примерно в полтора раза, в том числе производство хлопчатобумажных тканей - на 33—38 процентов, шерстяных тканей – на 65 процентов, шелковых тканей — на 76 процентов, обуви кожаной - на 45 процентов;
— валовую продукцию пищевой промышленности примерно в 1,7 раза, в том числе производство мяса - в 2,1 раза, масла животного на 58 процентов, молочной продукции в 2,2 раза, сахара — на 76 - 90 процентов, рыбы - на 60 процентов.
Обращалось особое внимание на расширение ассортимента и улучшение качества промышленных и продовольственных товаров, увеличение производства предметов домашнего обихода.
Партийные организации должны были обеспечить ритмичную работу всех предприятий, чтобы государственные планы изо дня в день, из месяца в месяц выполнялись и перевыполнялись по всем количественным и качественным показателям. Необходимо было полнее вскрывать внутренние резервы и возможности предприятий для увеличения выпуска продукции на существующих мощностях, постоянно совершенствовать технологию и организацию производства, улучшать использование оборудования, сырья и материалов.
В области сельского хозяйства основной задачей являлось достижение такого уровня производства, который позволил бы полностью удовлетворить потребности населения в продовольствии, а промышленности - в сырье и обеспечить все другие нужды государства в сельскохозяйственной продукции. Эта задача должна была быть решена, прежде всего, путем значительного повышения урожайности всех сельскохозяйственных культур, увеличения поголовья скота и дальнейшего роста продуктивности общественного животноводства.
За семилетие при общем увеличении валовой продукции сельского хозяйства в 1,7 раза производство отдельных важнейших видов продукции должно было быть доведено до следующих размеров: зерна — до 10—11 миллиардов пудов, сахарной свеклы —до 76—84 миллионов тонн, хлопка-сырца — до 5,7—6,1 миллиона тонн, мяса (в убойном весе)—не менее чем до 16 миллионов тонн, молока — до 100—105 миллионов тонн, картофеля —до 147 миллионов тонн, овощей — в размерах, полностью удовлетворяющих потребности населения.
Главной линией в земледелии и впредь оставалось всемерное увеличение производства зерна, как основы всего сельскохозяйственного производства. В колхозах и совхозах имелись теперь все условия для того, чтобы в ближайшие годы повсеместно увеличить урожайность зерновых культур в среднем на три—четыре центнера с гектара. В области животноводства основной задачей являлось увеличение производства мяса, молока, шерсти и яиц, что должно быть достигнуто за счет увеличения поголовья и повышения продуктивности всех видов скота, развития птицеводства и кролиководства на колхозных и совхозных фермах. Надо было еще более настойчиво укреплять кормовую базу животноводства, прежде всего за счет увеличения производства кукурузы, картофеля, сахарной свеклы и таких белковых кормов, как клевер, люцерна, вико-овсяные смеси, горох, люпин и другие культуры, применительно к особенностям той или иной зоны. Необходимо было увеличить производство сои.
Важной задачей являлось успешное выполнение и перевыполнение ежегодных планов закупок всех видов сельскохозяйственных продуктов.
Развернувшееся в стране движение за досрочное выполнение заданий, предусмотренных контрольными цифрами в области производства сельскохозяйственной продукции, особенно производства мяса и других продуктов животноводства, давало возможность не только выполнить, но и перевыполнить семилетний план как по срокам, так и по объемам. Заслуживало всемерного одобрения инициатива республик, краев и областей, разработавших конкретные мероприятия по увеличению сельскохозяйственной продукции в ближайшие годы и взявших обязательства уже в течение 1959 года увеличить производство мяса в 2—3 раза и больше. Выполнением взятых обязательств республики, края, области, районы, колхозы, совхозы должны были внести достойный вклад в решение выдвинутого передовыми колхозами и совхозами призыва догнать в короткий срок Соединенные Штаты Америки по производству мяса и другой сельскохозяйственной продукции на душу населения. При этом вклад каждой республики, края, области, каждого района, колхоза и совхоза в осуществление этого призыва надо было оценивать по производству продуктов животноводства в расчете на 100 гектаров земли.
Чтобы успешно справиться с решением больших задач, которые были поставлены перед сельским хозяйством в предстоящем семилетии, партийные, советские и сельскохозяйственные органы были обязаны всемерно укреплять общественное хозяйство колхозов, осуществить крупные меры по дальнейшей механизации и электрификации сельскохозяйственного производства, улучшению организации труда и на этой основе обеспечить значительный рост производительности труда и снижение себестоимости сельскохозяйственной продукции. Еще больше должна была возрасти роль совхозов как ведущих социалистических предприятий в сельском хозяйстве.
Наряду с мерами по дальнейшему расширению сельскохозяйственного производства необходимо было развернуть строительство силами колхозов, совхозов и потребительской кооперации предприятий по переработке сельскохозяйственных продуктов, всемерно расширять жилищное и культурно-бытовое строительство в деревне, вести работу по благоустройству сел.
В связи с ростом доходов в колхозах следовало шире идти на объединение средств нескольких колхозов для строительства электростанций, дорог, предприятий по производству строительных материалов, крупных и хорошо оснащенных межколхозных консервных заводов, пекарен и других предприятий.
Вопросы развития всех отраслей сельскохозяйственного производства и в будущем должны были оставаться в центре внимания партийных, советских и сельскохозяйственных органов, всех тружеников колхозов и совхозов.
Чтобы достигнуть высоких темпов роста народного хозяйства, надо было развивать все виды транспорта. В течение семилетия должна была быть осуществлена коренная техническая реконструкция основных видов транспорта, особенно железнодорожного, где необходимо произвести замену паровозов современными экономичными локомотивами — электровозами и тепловозами. Следовало также всемерно увеличивать перевозки на морском, речном, воздушном и автомобильном транспорте, расширять трубопроводный транспорт, используя наиболее экономически выгодные для данного района и характера грузов виды транспорта. Необходимо было развивать телефонную связь, сеть радиовещательных и телевизионных станций.
Решающим условием успешного выполнения семилетнего плана и создания материально-технической пазы коммунизма являлось широкое внедрение новой техники, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, специализация и кооперирование во всех отраслях народного хозяйства. Ставилась задача в течение семилетия ликвидировать тяжелый ручной труд на основе комплексной механизации производственных процессов в промышленности, сельском хозяйстве, в строительстве, на транспорте. В связи с тем, что осуществление мер по механизации и более широкой автоматизации производства имело не только экономическое, но и большое социальное значение, поручалось Центральному Комитету партии, местным партийным органам взять под неослабный контроль проведение в жизнь всех мероприятий по комплексной механизации и автоматизации производства.
Необходимо было настойчиво осуществлять дальнейшее комплексное развитие экономических районов на основе наиболее эффективного использования природных ресурсов с учетом целесообразной специализации предприятий и улучшения кооперированных связей между предприятиями и экономическими районами, ликвидации нерациональных перевозок.
В целях достижения высоких темпов расширенного социалистического воспроизводства признавалось необходимым осуществить в предстоящем семилетии крупные мероприятия в области капитального строительства. Объем государственных капитальных вложений по сравнению с предыдущим семилетием должен был возрасти в 1,8 раза и выразится в сумме примерно 1.940—1.970 миллиардов рублей, что почти равняется капитальным вложениям в народное хозяйство за все годы Советской власти. Для того, чтобы наиболее рационально использовать капитальные вложения, следовало направить большие средства на реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих предприятий, обновление и модернизацию оборудования, что давало возможность с меньшими затратами и быстрее, чем при строительстве новых предприятий, решить задачу увеличения выпуска продукции и повышения производительности труда.
Для своевременного выполнения намечавшихся объемов капитальных работ надо было продолжить курс на всемерную индустриализацию строительства, превращение строительного производства в механизированный поточный процесс сборки и монтажа зданий и сооружений из крупноразмерных элементов и узлов, изготовляемых на заводах. Необходимо было ускоренными темпами развивать промышленность строительных материалов, особенно цементную промышленность, увеличить производство железобетонных конструкций; надо было смелее идти на укрупнение строительных организаций, улучшить проектное дело, концентрировать капитальные вложения на важнейших и пусковых объектах, добиваться сокращения сроков строительства, снижения стоимости и улучшения качества строительно-монтажных работ.
Имея в виду небывалый размах строительства в предстоящем семилетии и необходимость достижения максимальной экономии общественного труда и выигрыша во времени, следовало с особым вниманием отнестись к правильному размещению производительных сил. Надо было обратить внимание на дальнейшее развитие экономики восточных районов страны, обладающих огромными природными ресурсами. При решении вопросов о дальнейшем наращивании производственных мощностей следовало отдавать предпочтение тем районам, где вложенные средства смогут дать наибольший экономический эффект. Необходимо было, чтобы партийные организации добивались строжайшего соблюдения интересов государства, чтобы в корне пресекались малейшие проявления местничества.
Советский Союз — многонациональное социалистическое государство, основанное на дружбе равноправных народов, объединенных единой волей и стремлением неуклонно двигаться вперед, по пути коммунистического строительства. В его планах ярко была выражена ленинская национальная политика, обеспечивающая широкие возможности для всестороннего развития экономики и культуры всех народов.
В семилетнем плане предусматривался огромный рост хозяйства всех союзных республик. В каждой республике намечалось развитие, прежде всего, тех отраслей хозяйства, для которых имелись наиболее благоприятные природные и экономические условия, с тем, чтобы эффективнее использовать ресурсы каждой республики и обеспечить правильное сочетание интересов отдельных республик и Советского Союза в целом.
Важнейшей задачей семилетнего плана было значительное повышение производительности общественного труда, как главного источника расширенного социалистического воспроизводства и накопления, основы дальнейшего подъема жизненного уровня народа. За семилетие производительность труда в промышленности должна была вырасти на 45—50 процентов, в строительстве — на 60 — 65 процентов, на железнодорожном транспорте — на 34—37 процентов, в совхозах — на 60—65 процентов, в колхозах — примерно в два раза.
Необходимо было сокращать издержки производства с том, чтобы за семилетие добиться снижения себестоимости промышленной продукции не менее чем на 11,5 процента и себестоимости строительно-монтажных работ — не менее чем на 6 процентов.
Все партийные, хозяйственные, профсоюзные и комсомольские организации были обязаны развернуть борьбу за выполнение и перевыполнение заданий семилетки по росту производительности труда, снижению издержек производства, за строжайший режим экономии. Необходимо было организовать всенародный поход против всяких проявлений бесхозяйственности, расточительства, нерадивого отношения к народному добру, повысить ответственность руководителей за улучшение всех качественных показателей деятельности предприятий, строек, особенно за снижение себестоимости и повышение качества продукции. Надо было всемерно укреплять хозяйственный расчет в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве.
В тех условиях, когда были достигнуты огромные успехи в развитии промышленности и сельского хозяйства, имелись все условия для того, чтобы в ближайшее время советский народ стал жить еще лучше, с более полным удовлетворением своих материальных и духовных потребностей. В этих целях предусматривалось в семилетнем плане:
— рост национального дохода на 62 — 65 процентов, что должно обеспечить значительное повышенно народного потребления, фонд потребления за семилетие увеличится на 60 — 63 процента;
— повышение за семилетие реальных доходов рабочих и служащих в расчете на одного работающего в сродном на 40 процентов и увеличение реальных доходов колхозников также не менее чем на 40 процентов; отмену в ближайшие годы взимания налогов с населения;
- проведение мероприятий по упорядочению заработной платы и повышению заработной платы низкооплачиваемых рабочих и служащих в течение семилетия с 270—350 рублей до 500—600 рублей в месяц;
— повышение минимальных размеров пенсий по старости с 300 рублей в настоящее время до 400 рублей в месяц в городе и с 255 до 340 рублей пенсионерам, постоянно проживающим в сельской местности и связанным с сельским хозяйством, а также повышение минимальных размеров пенсий по инвалидности и по случаю потерн кормильца;
— значительное улучшение торгового и бытового обслуживания населения, расширение сети предприятий общественного питания и снижение цен на продукцию предприятий общественного питания;
— увеличение количества школ-интернатов, детских яслей, детских садов, домов для престарелых;
— широкий размах жилищного и коммунального строительства с тем, чтобы в течение семилетия построить жилых домов в городах и рабочих поселках общей площадью 650—660 миллионов квадратных метров, или около 15 миллионов квартир, в сельской местности построить силами колхозников и сельской интеллигенции около 7 миллионов домов;
— осуществление мероприятий по сокращению рабочего дня и рабочей недели. Завершить в 1960 году перевод рабочих и служащих на семичасовой рабочий день, а рабочих ведущих профессий в угольной и горнорудной промышленности, занятых на подземных работах, — на шестичасовой рабочий день. Осуществить в 1962 году перевод рабочих и служащих с семичасовым рабочим днем на 40-часовую рабочую неделю. Начиная с 1964 года приступить к постепенному переводу работников, занятых на подземных работах и в производствах с вредными условиями труда, на 30-часовую рабочую неделю и всех остальных работников на 35-часовую неделю с двумя выходными днями в неделю при 6—7-часовом рабочем дне;
— увеличение объема розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли примерно на 62 процента. Значительно расширить продажу населению продуктов животноводства, растительных жиров, сахара, фруктов и цитрусовых, важнейших промышленных товаров — тканей, одежды, белья, обуви, а также товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения, особенно товаров, облегчающих труд женщин в быту.
Проведение в жизнь всех этих мероприятий явилось бы новым величайшим завоеванием трудящихся нашей страны, ярким выражением неустанной заботы Коммунистической партии и Советского правительства о благе советского народа.
Осуществление грандиозного плана коммунистического строительства требовало от партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций дальнейшего улучшения всей работы по воспитанию советских людей, повышению их сознательности и активности, формированию нового человека в духе коллективизма и трудолюбия, сознания общественного долга, в духе социалистического интернационализма и патриотизма, неуклонного соблюдения высоких принципов коммунистической морали.
Коммунистическое воспитание трудящихся, преодоление пережитков капитализма в сознании людей должны были быть поставлены в центре внимания и деятельности партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и других общественных организаций. Необходимо было продолжать непримиримую борьбу с враждебной буржуазной идеологией. В идеологической работе партии важную роль должны были сыграть пропаганда и агитация, печать, кино, радио и телевидение, культурно-просветительные учреждения.
Следовало обратить особое внимание на коммунистическое воспитание подрастающего поколения. Партийные и советские организации должны были обеспечить неуклонное претворение в жизнь всех мероприятий, связанных с перестройкой средней и высшей школы, добиться того, чтобы советская школа, тесно увязывая обучение с производством, с практикой коммунистического строительства, готовила всесторонне образованных и сознательных граждан, специалистов средней и высшей квалификации.
В современный период построения коммунистического общества все большее значение приобретала наука. Огромные достижения советской науки во всех областях знаний, особенно в области ядерной физики и атомной энергетики, реактивной авиации и ракетной техники, позволяли достичь в течение семилетия еще более быстрого развития всех отраслей науки, осуществления важных теоретических исследований, обеспечивающих дальнейший научно-технический прогресс. С этой целью предусматривалось широкая программа научно-исследовательских работ, требующая сосредоточить научные силы и средства на важнейших направлениях, имеющих практическое и теоретическое значение. Надо было постоянно укреплять связи научных учреждений с практикой, широко и быстро внедрять в народное хозяйство новейшие достижения науки и техники, смелее вести экспериментальную и конструкторскую работу.
В области общественных наук, особенно перед экономической наукой, стояла задача творческого обобщения опыта хозяйственного и культурного строительства и исследования новых вопросов, выдвигаемых жизнью. Необходимо было глубоко изучать закономерности перехода к коммунизму, всесторонне анализировать важнейшие процессы, происходящие в капиталистическом мире, разоблачать буржуазную идеологию, бороться за чистоту марксистско-ленинской теории.
Предстоящее семилетие должно ознаменоваться дальнейшим развитием социалистической культуры. Деятели литературы, театра, кино, музыки, скульптуры и живописи были призваны еще выше поднять идейно-художественный уровень своего творчества, быть и впредь активными помощниками партии и государства в деле коммунистического воспитания трудящихся, в пропаганде коммунистической морали, в развитии многонациональной социалистической культуры.
В определении задач коммунистического строительства на современном этапе исходили из того, что Советский Союз вступил в новую полосу исторического развития. Социализм одержал в нашей стране полную и окончательную победу. Прошло то время, когда Советский Союз был единственным социалистическим государством, находившимся во враждебном капиталистическом окружении. Теперь имелись две мировые общественные системы: отживающий свой век капитализм и полный растущих жизненных сил социализм, на стороне которого симпатии трудящихся всех стран. В мире не было таких сил, которые смогли бы восстановить капитализм в нашей стране, одолеть социалистический лагерь.
Советский народ под руководством партии достиг таких побед социализма во всех областях экономической и общественно-политической жизни, которые давали возможность практически осуществить задачи создания материально-технической базы коммунистического общества и планомерного перехода к коммунизму. Коммунизм можно было осуществить лишь при условии, если мы превзойдем уровень производства развитых капиталистических стран и обеспечим более высокую чем при капитализме производительность труда.
Развернутое коммунистическое строительство должно было обеспечить наряду с изобилием материальных благ подлинное богатство духовной культуры, все более полное удовлетворение потребностей всех людей, дальнейшее развитие социалистической демократии, воспитание сознательных тружеников коммунистического общества.
С ростом производительных сил должны были совершенствоваться и социалистические общественные отношения, основанные на началах товарищеского сотрудничества, дружбы и взаимопомощи. По мере технического прогресса во всех отраслях хозяйства и более тесного соединения обучения с производством должно было происходить стирание существенных различий между умственным и физическим трудом, повышение культурно-технического уровня всех трудящихся. Сокращение рабочего дня и дальнейшее улучшение условий труда на основе комплексной механизации и автоматизации производства должны были содействовать превращению труда в жизненную потребность всесторонне развитого человека.
В результате мероприятий, проведенных в последние годы по подъему сельского хозяйства, и роста общественного хозяйства колхозов укреплялся колхозный строй, все полнее раскрывались его преимущества и заложенные в нем богатейшие возможности. Все это показывало, что колхозно-кооперативная форма производственных отношений служила и может служить еще долгое время развитию производительных сил сельского хозяйства.
Предполагалось, что в ходе коммунистического строительства  будет подниматься уровень обобществления колхозного производства, будет происходить сближение колхозно-кооперативной собственности с общенародной собственностью, стирание граней между ними. Что будут возрастать и усиливаться неделимые фонды колхозов, шире развиваться межколхозные, производственные связи. Слияние колхозно-кооперативной и общенародной форм собственности должно было произойти в будущем не в результате свертывания колхозно-кооперативной собственности, а путем повышения уровня ее обобществления до общенародной при помощи и поддержке со стороны социалистического государства.
В современных условиях коммунистического строительства в основе распределения материальных благ руководящим оставался принцип: от каждого — по способностям, каждому — по труду. Распределение по труду обеспечивало материальную заинтересованность людей в результатах производства, стимулировало рост производительности труда, повышение квалификации работников, усовершенствование техники производства; оно играло также большую воспитательную роль, приучало людей к социалистической дисциплине, делало труд всеобщим и обязательным. Уравнительное распределение привело бы к проеданию накопленных средств и нанесло бы ущерб строительству коммунизма.
С развитием социалистического общества и ростом сознательности масс все выше поднимался трудовой энтузиазм советских людей, росла их забота об общественном благополучии, изживалось стремление к наживе, все большее значение приобретали моральные стимулы к труду на благо общества.
Переход к распределению по потребностям должен был  осуществляться постепенно, по мере развития производительных сил, когда будет достигнуто изобилие всех необходимых предметов потребления и когда все люди добровольно и независимо от меры получения материальных благ будут трудиться по своим способностям, сознавая, что это необходимо для общества.
Уже сейчас в советском обществе значительная, и все возрастающая часть материальных и культурных благ, распределялась бесплатно в виде пенсий, стипендий для учащихся, пособий многодетным матерям, средств на строительство и содержание школ и больниц, детских садов, яслей, интернатов, а также клубов, библиотек и других учреждений культуры. Эта доля общественного Фонда потребления должна будет все больше увеличиваться, что будет являться важной предпосылкой для постепенного перехода к коммунистическому принципу распределения.
В тех условиях главным направлением в развитии социалистической государственности являлось всемерное развитие демократии, привлечение всех граждан к участию в руководстве хозяйственным и культурным строительством, в управлении общественными делами. Необходимо было повышать роль Советов как массовых организаций трудящихся. Многие функции, выполнявшиеся государственными органами, постепенно должны будут переходить в ведение общественных организаций. Вопросы культурного обслуживания населения, здравоохранения, физкультуры и спорта должны будут решаться при активном и широком участии общественных организаций. В деле соблюдения правил социалистического общежития все более важную роль призваны были играть народная милиция, товарищеские суды и подобные им самодеятельные органы, которые должны были наряду с государственными учреждениями выполнять функции охраны общественного порядка и прав граждан, предупреждать проступки, наносящие вред обществу.
Переход отдельных функций от государственных органов к общественным организациям не должен был ослабить роли социалистического государства в строительстве коммунизма, а должен был расширить и укрепить политическую основу социалистического общества, обеспечить дальнейшее развитие социалистической демократии. Советское государство смогло бы тогда еще большее внимание сосредоточить на развитии экономики, составляющей материальную основу нашего строя.
Социалистическое государство призвано выполнять исключительно важные задачи в области защиты мира, в области оборони страны от угрозы военного нападения со стороны империалистических держав. Пока существует агрессивный империалистический лагерь, Советское государство обязано было укреплять и совершенствовать  Вооруженные Силы—Армию и Флот, стовшие на страже социалистических завоеваний и мирного труда советского народа. Необходимо было укреплять органы государственной безопасности, острие которых, прежде всего, направлено против агентуры, засылаемой империалистическими государствами. Функции защиты социалистического Отечества, выполнявшиеся тогда  государством, смогли бы отмереть лишь тогда, когда полностью будет устранена опасность нападения со стороны империалистов.
Осуществление семилетнего плана должно было еще больше укрепить позиции Советского Союза и мирового социалистического лагеря как мощного оплота мира и прогресса, привести к дальнейшему росту сил мира и ослаблению сил войны. Успехи семилетнего плана должны были явиться величайшим триумфом всепобеждающего учения марксизма-ленинизма, свидетельством превосходства социализма над капитализмом. Они должны были привлечь на сторону социализма миллионы новых приверженцев.
Семилетний план открывал новый этап экономического соревнования социализма с капитализмом. Гигантский труд советского народа, идущего по ленинскому пути, поднял нашу страну на такую высоту, что она могла теперь успешно соревноваться в экономическом отношении с Соединенными Штатами Америки, выиграть это соревнование и оставить позади ведущую капиталистическую державу. Решающее значение при этом должны были  иметь высокие темпы роста производства в нашей стране.
В итоге выполнения семилетнего плана Советский Союз должен был  производить промышленной продукции на душу населения больше, чем тогда производилось ее в наиболее развитых капиталистических странах Европы—Англии и Западной Германии, и выйти по этому показателю на первое место в Европе. По абсолютному производству некоторых главнейших видов продукции Советский Союз должен был превзойти, а по другим — приблизится к тогдашнему уровню промышленного производства в Соединенных Штатах Америки. К тому времени производство важнейших продуктов сельского хозяйства в целом и на душу населения должно было превысить  уровень США. После этого должно было понадобиться примерно пять лет, чтобы догнать и превзойти Соединенные Штаты Америки по производству промышленной продукции на душу населения. Таким образом, к тому времени, а может быть и раньше, Советский Союз должен был выйти на первое место в мире, как по абсолютному объему производства, так и по производству продукции на душу населения. Это должно было стать всемирно-исторической победой социализма в мирном соревновании с капитализмом.
Иная линия развития характерна для капиталистических стран. Общий кризис капитализма продолжал углубляться в результате роста сил социализма, распада колониальной системы и обострения внутренних социальных противоречий. Неустойчивость капиталистической экономики возрастала, и она переживала одно кризисное падение производства за другим. Ни гонка вооружений, ни другие меры, предпринимавшиеся капиталистическими государствами, не могли уничтожить причину кризисов. Противоречия капитализма продолжали накапливаться, подготовляя новые потрясения.
На мировой арене шло экономическое соревнование мировой системы социализма с мировой системой капитализма. Экономика всех стран мировой социалистической системы развивалась бурными темпами. Высокие темпы роста производства — это общая закономерность социализма, подтвержденная  на опыте всех стран социалистического лагеря. В итоге социалистической индустриализации и перевода крестьянства на кооперативный путь некоторые страны народной демократии уже вступили в период завершения строительства социализма.
В результате выполнения и перевыполнения семилетнего плана, а также высоких темпов развития экономики стран народной демократии мировая социалистическая система, по подсчетам экономистов, должна была производить более половины всей мировой промышленной продукции. Тем самым было быть  обеспечено превосходство мировой системы социализма над мировой системой капитализма в материальном производстве — в решающей сфере человеческой деятельности.
Особенность экономического развития социалистических стран состояла в том, что по мере их продвижения вперед укреплялись их взаимоотношения, а социалистическая мировая система еще более сплачивалась. Прямо противоположная тенденция господствовала в капиталистическом мире, где рост производства в той или иной стране вел к углублению противоречий между капиталистическими государствами, к усилению конкурентной борьбы и к взаимным столкновениям.
С дальнейшим ростом и укреплением мировой системы социализма должны были  успешно развиваться и все социалистические страны. Экономически отстававшие в прошлом страны, опираясь на опыт других социалистических стран, на сотрудничество и взаимопомощь, быстро подтягивали свою экономику и культуру. Таким образом, выравнивалась общая линия экономического и культурного развития всех социалистических государств, ускоренными темпами  создавались предпосылки для перехода их от первой фазы коммунизма ко второй его фазе. Приближалось то время, когда эти страны, как и Советский Союз, будут строить коммунистическое общество.
Советский Союз считал своей важнейшей задачей и впредь содействовать укреплению единства социалистических стран, развитию тесных экономических и культурных связей между ними, еще большему сплочению братской семьи свободных народов на основе великих идей марксизма-ленинизма, принципов пролетарского интернационализма.
Осуществление семилетнего плана, а также планов других социалистических стран создавало еще более благоприятные условия для решения основной проблемы современности — сохранения всеобщего мира. Вывод о том, что фатальной неизбежности войны нет, полностью подтвердился. Тогда имелись огромные силы, способные защищать мир, а в случае, если империалистические агрессоры попытались бы развязать войну, нанести им сокрушительное поражение. Агрессия империалистических государств против социалистического лагеря могла иметь только один исход — гибель капитализма.
Новые, успехи стран социалистического лагеря должны были привести к росту и укреплению миролюбивых сил во всем мире. К государствам, выступающим за упрочение мира, должны были  присоединяться все новые страны. В сознании народов еще глубже укоренится идея недопустимости войны. Опираясь на мощь лагеря социализма, миролюбивые народы смогли бы тогда заставить воинствующие круги империализма отказаться от планов развязывания новых войн. Таким образом, еще до полной победы социализма на земле, при сохранении капитализма в части мира возникала реальная возможность исключить мировую войну из жизни человеческого общества.
Однако в то время возможность развязывания войны империализмом существовала и было нельзя недооценивать опасность войны. Поэтому социалистические страны, все миролюбивые силы должны были поддерживать величайшую бдительность и усиливать борьбу за сохранение мира.
Основным источником военной опасности продолжал оставаться агрессивный курс американского империализма, отражавший стремление капиталистических монополий США к мировому господству. Правящие круги Соединенных Штатов Америки, а также Западной Германии, Англии, Франции и других стран, входивших в агрессивный Североатлантический блок, продолжали накапливать атомное оружие, отказывались от мирного урегулирования международных проблем, постоянно провоцировали военные конфликты в различных районах мира. При этом роль основной ударной силы Североатлантического союза отводилась Западной Германии, которая превращалась в главную атомную и ракетную базу этого союза. Милитаризм и реваншизм в Западной Германии подняли голову и угрожали миролюбивым народам.
Империалистическая агрессия, как показывал опыт последних лет, угрожала народам самых различных районов мира. Империалисты провоцировали военные конфликты на Ближнем и Среднем Востоке, в бассейне Тихого океана, вели военные действия против борющихся за свою свободу народов Африки, постоянно угрожали военным вмешательством во внутренние дела стран Латинской Америки. Все это делало особенно настоятельной необходимость борьбы миролюбивых народов за создание коллективной безопасности, за то, чтобы исключить войну как средство решения спорных международных вопросов.
Агрессивному курсу западных держав противостоял миролюбивый курс Советского Союза и всех социалистических государств, поддерживаемый миролюбивыми народами. Благодаря твердой позиции стран социалистического лагеря и миролюбивых государств Востока в последние годы удавалось в самом зародыше затушить очаги войны на Ближнем и Среднем Востоке, на Дальнем Востоке, а также сорвать другие планы империалистов.
Ленинская миролюбивая внешняя политика Советского правительства, создавала непреодолимые преграды на пути империалистических агрессоров. Своевременными и правильными являлись предпринятые в то время Советским Союзом мероприятия, направленные на мирное разрешение германского вопроса, достижение соглашений о прекращении испытаний и полном запрещении ядерного оружия, о разоружении, о прекращении холодной войны, о созыве совещания глав правительств.
Усилиями всех миролюбивых народов было необходимо очистить международную атмосферу от подстрекательских призывов к военным нападениям, добиваться установления взаимного доверия и сотрудничества между государствами независимо от их социального строя. Важную роль в смягчении международной напряженности и укреплении взаимного доверия должно было сыграть широкое развитие мировой торговли, культурного обмена и других форм общения народов. Оздоровлению международной обстановки могло бы в решающей степени способствовать улучшение отношений между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки, как двумя великими державами, несущими особую ответственность за судьбы всеобщего мира.
Советский Союз, руководствуясь ленинским принципом мирного сосуществования,  стремился неуклонно добиваться всестороннего сотрудничества со всеми государствами. Растущая мощь Советского Союза, как и всего социалистического лагеря, новые успехи советской науки и техники всецело были поставлены на службу миру и безопасности народов.
Осуществление семилетнего плана должно было явиться новым доказательством выполнения трудящимися Советского Союза своего интернационального долга перед международным рабочим и коммунистическим движением, перед всем прогрессивным человечеством. Новые успехи в строительство коммунистического общества должны были послужить могучей моральной поддержкой для всех сил, боровшихся за мир, демократию и социальный прогресс. Такая поддержка имела особое значение в период, когда в капиталистических странах появлялись признаки нового наступления реакции и фашизма.
Переход реакционной буржуазии к открытой диктатуре являлся признаком ее слабости, ее неспособности удержать свое господство парламентскими методами. Вместе с тем нельзя было забывать, что в условиях ничем не ограниченной диктатуры реакция получала больше возможностей развернуть репрессии и террор, подавлять оппозиционное движение, обрабатывать в нужном ей духе массы, заражать их ядом шовинизма, развязать себе руки для военных авантюр. Народы должны были быть бдительными, всегда готовыми дать отпор наступлению реакции и угрозе возрождения фашизма. При этом следовало иметь в виду, что фашизм мог возродиться в новых, а не только в старых формах, уже скомпрометированных в глазах народов. Единство демократических сил, в первую очередь рабочего класса, — это самая надежная преграда на пути фашистской опасности. Успешное продвижение Советского Союза по пути коммунизма, победы всех социалистических стран, последовательная борьба за мир открывали благоприятные перспективы для достижения единства действий рабочего класса как в международном, так и в национальном масштабах. В ходе классовой борьбы широкие массы социал-демократических рабочих и их организации в капиталистических странах будут все более осознавать новые возможности, которые открываются перед международным рабочим классом в связи с успехами социализма, и можно было надеяться, что они пойдут вместе с другими отрядами рабочего класса и широкими демократическими слоями для того, чтобы преградить путь фашизму и войне.
Совещания представителей коммунистических и рабочих партий в ноябре 1957 года продемонстрировали полное единство взглядов братских партий. Декларация Совещания была единодушно одобрена всеми коммунистическими и рабочими партиями и стала боевой программой действий мирового коммунистического движения. Правильность выводов Декларации была полностью подтверждена жизнью. После ноябрьских Совещаний укрепилась сплоченность в рядах коммунистических партий и во всем международном коммунистическом движении на идейной основе марксизма-ленинизма. Ревизионизм был идейно и политически разбит наголову.
Единодушное осуждение всех марксистско-ленинских партий встретила ревизионистская программа Союза коммунистов Югославии. Теория и практика югославского руководства означала отход от позиций рабочего класса, от принципов международной пролетарской солидарности. Взгляды и политика руководителей Союза коммунистов Югославии ставили под удар завоевания народной революции и социализма в Югославии.
Советские коммунисты, весь советский народ питали дружеские чувства к братским народам Югославии, к югославским коммунистам. СССР и впредь будет стремиться сотрудничать с Югославией по всем вопросам борьбы против империализма, за мир, по которым наши позиции будут совпадать.
Продолжая разоблачение ревизионизма, как главной в современных условиях опасности в коммунистическом движении, нельзя было ослаблять борьбу с догматизмом и сектантством, которые затрудняют творческое применение марксистско-ленинской теории, ведут к отрыву от масс.
Было необходимо всемерное усиление мощи социалистического лагеря, дальнейшее укрепление единства международного коммунистического движения в соответствии с принципами Московской Декларации. Необходимо было развивать и расширять братское сотрудничество коммунистических и рабочих партий на основе полной самостоятельности каждой партии, на основе пролетарского интернационализма, добровольного сотрудничества и взаимной помощи. Коммунистическая партия Советского Союза, выпестованная В. И. Лениным в духе пролетарского интернационализма, рассматривала себя как один из составных отрядов международного рабочего и коммунистического движения. Вместе с другими коммунистическими партиями КПСС несла ответственность за судьбы социалистического лагеря, за судьбы мирового коммунистического движения. Она и впредь должна будет неотступно следовать великому интернациональному учению Маркса, Энгельса и Ленина, бороться против ревизионистов всех мастей, за чистоту марксизма-ленинизма, за новые успехи мирового коммунистического и рабочего движения.
Исторические победы социализма в нашей стране, создавшие условия для перехода к новому этапу коммунистического строительства, — результат неутомимого созидательного труда советского народа, огромной политической и организаторской деятельности Коммунистической партии. Опираясь на коллективный разум рабочего класса, всего народа, на их богатейший опыт, партия разрабатывала и проводила в жизнь планы коммунистического строительства. Наша партия пришла к своему XXI съезду, как никогда, единой и сплоченной, способной успешно решать новые грандиозные задачи.
Безграничная любовь и доверие народа к своей родной партии ярко проявлялась в росте рядов КПСС за счет лучших людей рабочего класса, колхозного крестьянства, советской интеллигенции. За время, прошедшее с XX съезда, партия последовательно проводила линию на развертывание внутрипартийной демократии, критики и самокритики, повышение активности партийных масс. Центральный Комитет, местные партийные организации вели решительную борьбу за восстановление и дальнейшее развитие ленинских норм партийной жизни и принципов коллективного руководства.
Весь опыт борьбы за победу социализма и коммунизма показывал, что в процессе строительства коммунистического общества роль партии, как испытанного авангарда народа и высшей формы общественной организации, все более возрастал.
Выполнение семилетнего плана требовало дальнейшего повышения уровня всей идейно-политической и организаторской работы партии, активной мобилизации творческих сил советского народа. Необходимо было довести до сознания всех трудящихся задания плана, организовать и направить усилия каждого коллектива на их выполнение, решительно искоренять недостатки, преодолевать встречающиеся в работе трудности.
Успех плана должен был решаться непосредственно на предприятиях и стройках, в колхозах и совхозах, в научных учреждениях. В связи с этим еще больше повышалась роль местных партийных органов, первичных партийных организаций, призванных мобилизовать и организовать массы на осуществление конкретных производственных заданий. Партийные организации были обязаны добиваться, чтобы на каждом предприятии, в каждом колхозе, совхозе и учреждении была бы создана атмосфера творческого труда и производственного подъема. Следовало помнить, что победы не придут сами собой, их надо завоевать и закрепить.
Призывая к выполнению планов коммунистического строительства, партийные организации, пропагандисты и агитаторы должны были в ясной и доходчивой форме разъяснять, что такое коммунизм, какие великие блага несет он людям, всемерно поддерживать и развивать коммунистические формы труда. Организаторская и воспитательная деятельность партии, все средства ее идеологической работы должны были содействовать успешному решению задач коммунистического строительства. Необходимо было добиваться, чтобы каждый труженик лучше использовал машину, станок, агрегат, трактор, комбайн, применяя передовые методы труда.
В осуществлении семилетнего плана первостепенная роль должна была принадлежать кадрам партии и государства. Надо было улучшать дело расстановки и воспитания кадров, выдвигать на руководящую работу людей подготовленных, принципиальных, обладавших чувством нового, которые отдавали бы все силы и знания на благо народа, вносили бы в работу большевистскую страстность, были бы непримиримы к недостаткам. Необходимо было смелее выдвигать молодые кадры, давать им возможность на практической работе проявить свои способности.
Партийные организации были обязаны укреплять квалифицированными кадрами отстающие предприятия, колхозы, совхозы и районы, подбирая хороших организаторов и специалистов, которые смогли бы привести в движение большие резервы, организовать людей и поднять отстающие участки.
Долг партийных организаций — воспитывать наши кадры, всех коммунистов в духе высокой требовательности, ответственности за порученную работу, верного служения народу, делу коммунизма. Необходимо было систематически повышать теоретический уровень наших кадров, их марксистско-ленинскую подготовку.
В повышении организаторской работы партии и мобилизации масс на решение задач коммунистического строительства все большее значение приобретало последовательное проведение внутрипартийной демократии, развертывание критики и самокритики, как мощного средства устранения недостатков в работе и движения вперед.
На том этапе развития общества еще больше возрастала роль Советов депутатов трудящихся. Республиканские, краевые, областные, городские, районные и сельские Советы должны были повседневно заниматься важнейшими вопросами работы промышленных предприятий и строек, колхозов и совхозов по выполнению заданий семилетнего плана, заботиться о повышении благосостояния и культуры трудящихся. Работа советских органов должна была быть тем плодотворнее, чем больше бы они  опирались на активность масс, добивались дальнейшего расширения социалистической демократии, решительно пресекали элементы волокиты и бюрократизма.
Необходимо было внести некоторые изменения и дополнения в Конституцию СССР. Со времени принятия Конституции произошли важные изменения в политической и экономической жизни Советского Союза, изменилась и международная обстановка. Все эти изменения нужно было отразить и законодательно закрепить в Конституции Союза Советских Социалистических Республик.
В мобилизации широких масс на борьбу за успешное выполнение семилетнего плана большую работу предстояло провести профсоюзным организациям. Профсоюзы были призваны развивать активность рабочего класса и всех трудящихся, еще шире развернуть социалистическое соревнование за выполнение и перевыполнение государственных заданий на каждом предприятии, поддерживать новаторов и изобретателей, передовиков производства, распространять их опыт. Профсоюзы были обязаны усилить контроль за охраной труда на производстве, выполнением планов жилищного строительства, распределением жилплощади, за работой предприятий торговли и общественного питания, медицинским и коммунальным обслуживанием трудящихся. Важнейшей задачей профсоюзов являлось развертывание воспитательной работы в массах, улучшение деятельности культурно-просветительных учреждений.
Программа коммунистического строительства, намеченная  партией на  семилетие, открывала широчайший простор для активности и роста творческой инициативы и самодеятельности молодого поколения и его авангарда — Ленинского комсомола. Комсомольцы были призваны и впредь показывать молодежи образцы самоотверженного труда. Каждая комсомольская организация должна была стать боевым жизнедеятельный коллективом, тесно связанным с молодежью. Комсомолу предстояло принять активное участие в промышленном, жилищном и культурно-бытовом строительстве, в борьбе за дальнейшее развитие социалистического сельского хозяйства, за освоение природных богатств новых районов страны.
Особое внимание партийным и комсомольским организациям необходимо было уделять формированию коммунистического мировоззрения молодежи, воспитанию активных, сознательных строителей коммунистического общества, беззаветно любящих свою Родину, умеющих жить и работать по-коммунистически.
Главная задача Коммунистической партии и советского народа состояла тогда в том, чтобы обеспечить безусловное выполнение семилетнего плана развития народного хозяйства. Осуществление задач, поставленных партией и правительством на ближайшее семилетие, должно было иметь огромное значение для дальнейшего укрепления могущества нашей страны. Выполнение семилетнего плана развития народного хозяйства СССР, основным направлением которого являлось мирное развитие экономики и подъем благосостояния народа, должно было вместе с тем еще больше укреплять обороноспособность страны, повышать ее готовность дать сокрушительный отпор любым посягательствам империалистических агрессоров на великие завоевания социализма. Успехи мирного хозяйственного строительства СССР и всех стран социализма должны были явиться новым выражением преимуществ социализма перед капитализмом, еще более увеличить притягательную силу великих идей марксизма-ленинизма.
Советский народ в ходе социалистического строительства совершил великие, признанные всем миром трудовые подвиги. Вступление нашего общества в период развернутого коммунистического строительства должен был вызвать к жизни мощную волну трудового энтузиазма, новые формы всенародного соревнования за выполнение и перевыполнение семилетнего плана, ознаменоваться выдающимися победами.
Намеченная партией величественная программа коммунистического строительства открывала перед советским народом широкие и светлые перспективы движения к коммунизму. Наша заветная цель была уже близка. Нам предстояло пройти решающий этап в мирном экономическом соревновании с капитализмом, в кратчайший срок выиграть это соревнование. У нас имелось все необходимое, чтобы взять этот рубеж. И когда мы должны были решить эти задачи и выйти на новые просторы, тогда было бы легче идти вперед. Во имя великой цели построения коммунизма было можно и нужно хорошо потрудиться.
Прокладывая путь к коммунизму, советский народ шел в тесном единении с народами всех стран социалистического лагеря. С каждым днем креп могучий лагерь социализма. Идеи коммунизма стали ведущей силой современности.
Все трудящиеся нашей великой Родины должны были активно бороться за выполнение и перевыполнение семилетнего плана. Рабочие, колхозники, советская интеллигенция должны были сделают все для того, чтобы еще больше укрепить могущество нашей социалистической державы, претворить в жизнь коммунистические идеалы, начертанные на победоносном знамени марксизма-ленинизма.
Советский героический народ, руководимый Коммунистической партией, уверенно шел вперед, создавая самое лучшее и самое справедливое общество на земле — коммунистическое общество.
Контрольные цифры развития народного хозяйства.
Внесенные на XXI съезд КПСС контрольные цифры развития народном хозяйства СССР на 1959—1965 годы по поручению ЦК КПСС и Совета Министров СССР разрабатывались предприятиями, совнархозами, Госпланами и Советами Министров союзных республик, министерствами, ведомствами, Академией наук и другими научными учреждениями и Госпланом СССР при активном участии партийных, профсоюзных и комсомольских организаций, широких масс рабочих, колхозников, инженерно-технических работников.
Таким образом, контрольные цифры являлись результатом большой и разносторонней деятельности наших партийных, советских, плановых и хозяйственных органов, результатом огромной творческой работы широких масс трудящихся. Это отвечало существу социалистического планирования, являвшегося важнейшим принципом ведения социалистического народного хозяйства и кровным делом всего народа.
В перспективе развития народного хозяйства СССР на ближайшие 15 лет предусматривалось, что за этот период решающие отрасли промышленности СССР увеличат свою продукцию более чем в 2—3 раза. При этом по сравнению с 1957 годом добыча железной руды возрастет примерно в 3,5 раза, добыча нефти—в 4 раза, добыча и производство газа —в 13—15 раз, производство чугуна и стали — в 2,3 раза, электроэнергии — в 4,3 раза, цемента — в 4 раза и т. д. В области сельского хозяйства предусматривался дальнейший мощный подъем всех его отраслей, который обеспечит обилие продуктов и полное удовлетворение жизненных потребностей советских людей. Перспективный план развития народного хозяйства на ближайшие 15 лет являлся экономической программой строительства коммунизма в СССР.
Контрольные цифры развития народного хозяйства на 1959—1965 годы являлись составной частью этого перспективного плана. В период 1959—1965 годов намечалось, что будет выполнена значительная часть программы, предусмотренной на 15 лет.
Коренная проблема предстоявшего семилетия — это проблема ускоренного развития народного хозяйства по пути к коммунизму, проблема максимального выигрыша времени в мирном экономическом соревновании социализма с капитализмом.
Преимущество в темпах развития всегда было и оставалось решающим преимуществом социалистической системы хозяйства. Когда, восстановив уровень промышленного производства 1913 года, мы приступали к коренной реконструкции народного хозяйства, начинали осуществление первого пятилетнего плана, Советский Союз отставал от наиболее развитых капиталистических стран примерно на 50—100 лет. В течение десяти — двенадцати лет наша страна, преодолев вековое отставание, совершила скачок от отсталости к прогрессу и превратилась в могучую социалистическую державу, способную отстоять свои великие завоевания, свободу и независимость.
Несмотря на огромный ущерб, нанесенный народному хозяйству СССР во время второй мировой войны, Советский Союз примерно в два с половиной года после окончания Отечественной войны восстановил уровень промышленного производства довоенного 1940 года, а в течение последующего десятилетия превысил его более чем в четыре раза.
В предстоявшем семилетии народное хозяйство СССР, и прежде всего его основа — тяжелая индустрия, как и раньше, должно будет развиваться темпами, во много раз превышающими темпы развития экономики капиталистических стран, в том числе Соединенных Штатов Америки. Нам предстояло совершить новый скачок к более высокому качественному состоянию социалистической экономики по пути ее развития к коммунизму, значительно повысить экономический потенциал Советского Союза для дальнейшего подъема благосостояния народа. Этой великой исторической цели и были подчинены задания семилетнего плана.
Семилетний план основывался на глубоких качественных изменениях во всех отраслях народного хозяйства, развивавшегося по пути прогресса. Это позволяло обеспечить не только более высокие темпы развития народного хозяйства, но и более высокий абсолютный прирост производства важнейших видов продукции промышленности и сельского хозяйства по сравнению с наиболее развитыми капиталистическими странами. Благодаря бурному развитию производительных сил в предстоящем семилетии должна была быть решена задача значительного повышения жизненного уровня народа и создания в стране предпосылок изобилия материальных благ, необходимого «...для обеспечения полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества» (В. И. Ленин, Соч., т. 6, стр. 37).
В течение ближайших 15 лет СССР должен был выйти на первое место в мире не только по общему объему производства, но и по производству продукции на душу населения, в нашей стране должна была быть создана материально-техническая база коммунизма, что вместе с тем должна была означать великую победу Советского Союза в мирном экономическом соревновании с наиболее развитыми капиталистическими странами.
За годы Советской власти трудящиеся СССР ликвидировали вековую отсталость России в промышленном отношении и создали мощную промышленность, обеспечившую экономическую самостоятельность и независимость Советского государства. СССР в то время по объему промышленного производства занимал первое место в Европе и второе место в мире.
Огромные масштабы промышленного производства, достигнутые в нашей стране, характеризовались следующими данными.
В 1958 году выплавка стали составила около 55 миллионов тонн, а добыча нефти — 113 миллионов тонн. Это означало, что в то время за месяц выплавлялось стали и добывалось нефти больше, чем за весь 1913 год. Выработка электроэнергии в 1958 году достигла 233 миллиардов киловатт-часов. В то время у нас каждые три дня вырабатывалось столько электроэнергии, сколько вырабатывалось в царской России за год. В старой России, по существу, не было химической промышленности. В то время по объему продукции химической промышленности СССР занимал второе место в мире.
Особенно были велики успехи в развитии машиностроительной промышленности, являвшейся основой индустриального развития и технического прогресса народного хозяйства. Заново было создано в больших масштабах производство многих видов машин и оборудования. Так, в 1913 году было выпущено турбин обшей мощностью 6 тысяч киловатт, а в 1958 году — 6,6 миллиона киловатт; металлорежущих станков было произведено в 1913 году всего 1,5 тысячи, а в 1958 году—свыше 138 тысяч. В то время промышленность СССР производила в год 220 тысяч тракторов, свыше 10 тысяч экскаваторов, свыше 500 тысяч автомобилей.
Вся тяжелая промышленность СССР развивалась ускоренными темпами: производство средств производства увеличилось в 1958 году по сравнению с 1940 годом больше чем в 5 раз. Высокие темпы развития тяжелой индустрии и рост сельскохозяйственного производства создали прочную основу для подъема всех отраслей легкой и пищевой промышленности. Производство предметов потребления в 1958 году увеличилось по сравнению с 1913 годом почти в 14 раз, при этом производство предметов культурно-бытового назначения — более чем в 45 раз. Несмотря на то, что в годы Великой Отечественной войны отдельные отрасли легкой и пищевой промышленности по уровню производства были отброшены на многие годы назад, в то время предметов народного потребления производилось в 2,7 раза больше, чем в 1940 году.
За последнее пятилетие по сравнению с предыдущим пятилетием среднегодовые размеры производства зерновых культур увеличились на 39 процентов, при этом широкое распространение получили посевы кукурузы, увеличилось производство хлопка-сырца на 20 процентов, льноволокна — на 77 процентов, сахарной свеклы — на 68 процентов, подсолнечника — на 66 процентов, картофеля— на 10 процентов, овощей — на 38 процентов. Общая посевная площадь в Советском Союзе превысила 195 миллионов гектаров.
Количество крупного рогатого скота в стране увеличилось в 1958 году по сравнению с 1953 годом на 15 миллионов голов, в том числе коров — на 8,1 миллиона; поголовье свиней увеличилось на 15,2 миллиона, овец — на 29,8 миллиона голов. Производство мяса (с учетом прироста стада) в 1958 году по сравнению с 1953 годом увеличилось в 1,4 раза, молока— в 1,6 раза, яиц — в 1,5 раза, шерсти — в 1,4 раза, в том числе тонкой и полутонкой — более чем в 2 раза. Средний удой молока на корову в колхозах в 1958 году составил 1913 килограммов против 1016 килограммов в 1953 году. За последние пять лет (1954—1958 годы) среднегодовые темпы прироста валовой продукции сельского хозяйства в СССР составили свыше 8 процентов, тогда как в США (1954 — 1958 годы)— менее 2 процентов.
Значительные успехи были достигнуты в развития железнодорожного, водного, автомобильного и воздушного транспорта. В 1958 году грузооборот всех видов транспорта увеличился в 3,3 раза по сравнению с 1940 годом. В широких масштабах осуществлялось техническое перевооружение транспорта. Успешно внедрялась электровозная и тепловозная тяга, имевшая огромное преимущество в сравнении с паровозной тягой и решающее значение для обеспечения все возраставшего объема перевозок. Существенно увеличился объем перевозок морским, речным и автомобильным транспортом. Большое развитие получил воздушный транспорт внутри страны и на международных линиях.
За годы Советской власти было осуществлено крупное строительство во всех отраслях народного хозяйства и культуры. В послевоенный период капитальные вложения в СССР ежегодно возрастали в среднем на 12 процентов. Только за 1946—1958 годы объем государственных капиталовложений в тех ценах составил более 1 триллиона 600 миллиардов рублей. За то время было построено и введено в действие около 12 тысяч крупных государственных промышленных предприятий и большое количество средних и мелких предприятий.
Особенно большой размах получило жилищное строительство. Только за последние пять лет в городах и рабочих поселках было построено новых жилищ общей площадью 223 миллиона квадратных метров, что значительно превышало весь городской жилой фонд царской России в 1913 году. За последние пять лет колхозники и сельская интеллигенция построили в сельской местности более 3 миллионов домов.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР за последний период осуществили ряд мероприятий в области капитального строительства, по созданию мощной строительной промышленности и внедрению индустриальных методов строительства, по снижению стоимости и улучшению качества строительных работ. Перестройка управления промышленностью и строительством способствовала успешному выполнению плана строительных работ в 1957 году и обеспечила увеличение объема строительно-монтажных работ в 1958 году более чем на 17 миллиардов рублей по сравнению с 1957 годом.
За годы Советской власти была осуществлена культурная революция, в результате чего был достигнут невиданный расцвет культуры всех народов Советского Союза. Непрерывно повышался культурный и общеобразовательный уровень населения. Всеми видами обучения тогда было охвачено свыше 50 миллионов человек. В то время в СССР имелось 766 высших учебных заведений, 3.344 техникума и других средних специальных учебных заведений, в которых обучалось более 4 миллионов человек. Создание многочисленных кадров специалистов являлось одним из крупнейших достижений партии и Советской власти. Число специалистов с высшим и средним специальным образованием в народном хозяйстве составляло около 7 с половиной миллионов человек, то есть было в 39 раз больше, чем в 1913 году. Высшие учебные заведения СССР выпускали тогда почти в 3 раза больше инженеров, чем высшие учебные заведения США.
В то время успехи в области промышленности и сельского хозяйства в значительной мере определялись прогрессом новой техники, базировавшейся на последних достижениях естественных и технических наук, поэтому всемерное развитие науки являлось одной из наиболее важных государственных задач.
В СССР ученым были предоставлены все возможности для плодотворной научной работы — была создана широкая сеть научных учреждений, оснащенных новейшим оборудованием. К концу 1958 года было более 280 тысяч научных работников, то есть в 28 раз больше, чем до революции.
В Советском Союзе с 1954 года работала первая в мире атомная электростанция. В 1958 году была введена в строй первая очередь на 100 тысяч киловатт самой крупной в мире атомной электростанции мощностью 600 тысяч киловатт, завершалось строительство турбоэлектрического атомного ледокола «Ленин». Был создан самый мощный в мире ускоритель заряженных частиц с энергией до 10 миллиардов электроновольт. Советские ученые успешно продвигались по пути использования термоядерной энергии в мирных целях. Было организовано серийное производство межконтинентальных баллистических ракет. Запуском первого советского искусственного спутника Земли открылась новая эра истории человечества — эра освоения космического пространства; были запущены второй и третий спутники Земли, космическая ракета, ставшая первой искусственной планетой Солнечной системы, проводилась подготовка к полетам на небесные тела. Был создан ряд быстродействующих электронных вычислительных машин.
Успехи советской геологии наиболее ярко проявились в открытии и изучении ряда крупных месторождений угля, нефти, природных горючих газов, железа, цветных металлов, а также месторождений алмазов, редких металлов и радиоактивных руд.
В результате победы Великой Октябрьской социалистической революции были созданы условия для неуклонного повышения материального благосостояния советского народа. За годы Советской власти значительно увеличилась численность рабочего класса. В то время в народном хозяйстве СССР было занято 54 миллиона 600 тысяч рабочих и служащих, т. е. больше, чем в 1913 году, в 4 с лишним раза, а по сравнению с 1940 годом— в 1,8 раза.
Реальная заработная плата рабочих и служащих с учетом пенсий, пособий, бесплатного обучения и бесплатного медицинского обслуживания увеличилась в 1958 году по сравнению с 1940 годом почти в 2 раза, а реальные доходы крестьян по расчету на одного работающего более чем в два раза.
Советское государство ежегодно выделяло огромные суммы на выплаты по социальному страхованию, на пособия, пенсии, стипендии учащимся, на бесплатное обучение, медицинское обслуживание, оплату отпусков и т. д. Только в 1958 году общая сумма ассигнований на эти цели превысила 215 миллиардов рублей против 134,5 миллиарда рублей в 1953 году. За последние пять лет (1954 — 1958 гг.) эти выплаты и льготы увеличились более чем на 60 процентов, в то время как за предыдущие пять лет они возросли на 27 процентов.
Особенно возросли размеры государственных пенсий, выплачиваемых трудящимся. В 1958 году население получило от государства пенсий на сумму 64 миллиарда рублей, что почти в два с половиной раза превышало размер пенсий, выплаченных населению в 1953 году.
На мероприятия по улучшению охраны труда, включенные в коллективные договоры за 1956—1958 годы, было вложено 8,8 миллиарда рублей и на выдачу бесплатной спецодежды рабочим—13,5 миллиарда рублей.
Рост материального благосостояния советского народа нашел свое яркое выражение в увеличении потребления и развитии советской торговли. За период после XX съезда КПСС объем розничного товарооборота в сопоставимых ценах возрос на 31 процент, или в среднем в год на 9,4 процента. Весь объем товарооборота составил в 1958 году 667 миллиардов рублей.
Советский Союз значительно продвинулся вперед в решении основной экономический задачи. Наша страна превосходила такие развитые капиталистические страны, как Англия, Западная Германия, Франция, по абсолютному уровню производства чугуна, стали, угля, электроэнергии, цемента, деловой древесины, пиломатериалов, хлопчатобумажных тканей и некоторых других видов промышленной продукции. Значительно сократилось расстояние, отделяющее нашу страну от США по производству черных металлов, добыче железной руды, производству ряда машин, приборов, хлопчатобумажных тканей. По некоторым важным видам промышленной и сельскохозяйственной продукции, как, например, по добыче угля, производству шерстяных тканей, древесины и пиломатериалов, производству животного масла, сбору пшеницы, сахарной свеклы и картофеля, СССР превзошел уровень США. За последние восемь лет в целом абсолютные размеры прироста ряда важнейших видов продукции в СССР (сталь, чугун, железная руда, нефть, уголь, цемент, серная кислота, хлопчатобумажные и шерстяные ткани, кожаная обувь) превосходили американские показатели.
Огромные успехи были достигнуты за последний период всеми странами, вступившими на путь социалистического развития. Мировая система социализма все полнее раскрывала свои неоспоримые преимущества перед капиталистической системой. По данным на тот период, социалистические страны увеличили в 1958 году объем промышленного производства по сравнению с уровнем производства на их территории в 1937 году в 5 раз. Если же учесть, что Советский Союз в 1937 году являлся единственной социалистической страной, то объем промышленного производства социалистической системы хозяйства за 1937—1958 годы возрос примерно в 10 раз. Объем промышленной продукции капиталистических стран за этот же период увеличился менее чем в 2 раза, при этом в капиталистических странах — в США и ряде других — за последнее время происходило сокращение производства.
За 1959—1965 годы в народном хозяйстве СССР должны были произойти серьезные качественные изменения в структуре производств. XXI съезд КПСС считал важнейшими задачами семилетнего плана:
— высокие темпы и необходимые пропорции в развитии народного хозяйства;
— значительное увеличение производства черных и цветных металлов для более полного удовлетворения растущих потребностей народного хозяйства;
— ускоренное развитие химической промышленности и особенно производства искусственного и синтетического волокна, пластических масс и других синтетических материалов. Химическая промышленность должна была стать важнейшим источником сырья для производства товаров народного потребления;
- изменение структуры топливного баланса путем преимущественного развития добычи и производства наиболее экономичных видов топлива - нефти и газа;
— быстрое развитие электрификации всех отраслей народного хозяйства за счет строительства главным образом крупных тепловых электростанций;
— дальнейшее развитие машиностроения, особенно тяжелого, производства электрических машин и аппаратуры, приборов и средств автоматизации как важного условия дальнейшего роста производительности труда;
— техническую реконструкцию железнодорожного транспорта на основе электрификации и широкого внедрения тепловозной тяги;
— дальнейший подъем всех отраслей сельского хозяйства, обеспечивающий удовлетворение непрерывно возрастающих потребностей страны в продовольствии и сельскохозяйственном сырье;
— быстрое развитие жилищного строительства с тем, чтобы успешно выполнить поставленную партией и правительством задачу ликвидировать недостаток в жилищах для трудящихся.
Важной задачей предстоявшего семилетия являлось интенсивное вовлечение в хозяйственный оборот богатых природных ресурсов нашей страны, улучшение размещения производительных сил по ее территории, дальнейшее приближение промышленности к источникам сырья, топлива и районам потребления.
Особое внимание должно было быть уделено дальнейшему освоению природных богатств восточных районов СССР. С этой целью нужно было предусмотреть:
— строительство мощной третьей металлургической базы на основе открытых за последние годы новых железорудных месторождений Сибири и Казахстана;
— значительное развитие цветной металлургии в районах Казахстана, Средней Азии, Урала, Забайкалья на базе богатых месторождений сырья;
— мощное развитие энергетики в Сибири на базе дешевого угля новых месторождений;
— высокие темпы развития нефтяной и газовой промышленности; создание нового центра газовой промышленности в Узбекистане;
— ускоренное развитие химической промышленности, которая должна была стать одной из ведущих отраслей народного хозяйства районов Востока и, в частности, республик Средней Азии;
— быстрые темпы развития лесозаготовок в многолесных районах Сибири и Дальнего Востока;
— дальнейший подъем производства зерна, хлопка и продукции животноводства.
Вместе с тем было необходимо использовать все возможности для ускорения развития производительных сил в Европейской части страны. Для этого нужно было предусмотреть:
— развитие сырьевой базы черной металлургии Центра и Юга на основе использования железорудных богатств Курской магнитной аномалии и Украины;
— рост цветной металлургии в районах Кольского полуострова;
— высокие темпы развития нефтяной и газовой промышленности в Поволжье, на Северном Кавказе и Украине;
— форсированное развитие химической промышленности на базе нефти и газа во многих районах;
— лучшее использование высокоплодородных земель в зоне устойчивого увлажнения в районах РСФСР, Украины, Белоруссии и Прибалтийских республик;
— повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства.
Валовая продукция промышленности в 1965 году по сравнению с 1958 годом должна была возрасти примерно на 80 процентов, в том числе по группе «А» — производство средств производства — на 85 — 88 процентов и по группе «В» — производство предметов потребления — на 62 — 65 процентов. Среднегодовой прирост валовой продукции в 1959 — 1965 годах по промышленности в целом должно было составить примерно 8,6 процента, по группе «А» — 9,3 процента и по группе «Б» — примерно 7,3 процента. В 1952 году один процент прироста валовой продукции (не считая мелкой подсобной промышленности) составлял 5 миллиардов рублей, в 1959 году составлял более 11 миллиардов рублей, а в 1965 году должен был превысить 19 миллиардов рублей. Среднегодовой прирост промышленной продукции в предстоявшем семилетии должен был составить около 135 миллиардов рублей против 90 миллиардов рублей за предыдущее семилетие.
Предусматривалось ускоренное развитие черной металлургии и особенно ее железорудной базы. В 1965 году намечалось выплавить 65-70 миллионов тонн чугуна, или на 64-77 процентов больше, чем в 1958 году, стали — 86-91 миллион тонн, или на 57-66 процентов больше, произвести проката 65-70 миллионов тонн, или на 53-63 процента больше, добыть 150-160 миллионов тонн товарной железной руды (230 - 245 миллионов тонн сырой). Среднегодовой прирост в 1959 -1965 годах должен был составить по выплавке чугуна 3,6-4,4 миллиона тонн против 2,5 миллиона тонн за 1952 - 1958 годы, по выплавке стали соответственно — 4,4-5,1 миллиона тонн против 3,4 миллиона тонн, по производству проката — 3,2 — 3,9 миллиона тонн против 2,7 миллиона тонн и по добыче железной руды (товарного — 8,7-10,2 миллиона тони против 6,3 миллиона тонн.
Для повышения качества металлопроката намечалось значительно увеличить выпуск легированной и низколегированной сталей. Выплавка электростали должна была увеличиться в 1,7- 2 раза, производство листовой стали должно было увеличиться примерно в 2 раза. Расширялся сортамент проката и труб; увеличивался выпуск экономичных облегченных и периодических видов проката: создавалось производство гнутых профилей из листа и ленты.
Организовывалось широкое применение вакуума в процессах производства стали, термической обработки металлопроката и других прогрессивных методов.
Для обеспечении развития черной металлургии железной рудой, наряду со значительным увеличением ее добычи на действовавших рудниках, предусматривалось освоение новых железорудных месторождений, главным образом с открытыми горными работами, и строительство мощных горно-обогатительных комбинатов. В целях повышения производительности доменных печей увеличивалось содержание железа в товарных рудах за счет более глубокого их обогащения.
В 1959-1965 годах предполагалось построить и ввести в действие новые производственные мощности ли выплавке чугуна на 24 — 30 миллионов тонн против 16,3 миллиона тонн, введенных в 1952—1958 годах, по стали соответственно — на 28 — 36 миллионов тонн против 12,4 миллиона тонн, по прокату — на 23 - 29 миллионов тонн против 6,9 миллиона тонн.
Предусматривалось увеличение по сравнению с 1958 годом производство алюминия в 2,8 - 3 раза, меди рафинированной — в 1,9 раза, значительно увеличивалось производство никеля, магния, титана, германия, кремния.
Общий объем производства химической продукции нужно было увеличить примерно в 3 раза. Широкое развитие должно было получить производство синтетических материалов: производство искусственных волокон увеличивалось в 4 раза, из них наиболее ценных – синтетических волокон в 12-13 раз, а пластических масс и синтетических смол более чем в 7 раз.
За семилетие должно было быть построено заново или закончено строительством более 140 крупнейших химических предприятий и свыше 130 предприятий реконструировано. Предусматривалось создание крупных комбинированных предприятии по комплексной переработке попутных газов нефтедобычи, природных газов, газов нефтеперерабатывающих заводов и других видов сырья.
Для дальнейшего улучшения структуры топливного баланса страны обеспечивалось опережающее развитие нефтяной и газовой промышленности. При этом предусматривалось, что нефтяная и газовая промышленность должна была давать топливо не только для моторов и коммунально-бытовых нужд, но и для промышленных предприятий,  электростанций, для железнодорожного и водного транспорта. Доля нефти и газа в общем объеме производства топлива возрастала с 31 процента в настоящее время до 51 процента в 1965 году, а доля угля снижалась с 60 процентов до 43 процентов.
В нефтяной промышленности намечалось довести добычу нефти в 1965 году до 230—240 миллионов тонн, или увеличить в 2 с лишним раза против 1958 года. Среднегодовой прирост добычи нефти будет составлять 16,7—18,1 миллиона тонн против 6,6 миллиона тонн в 1951 — 1955 годах и 14,1 миллиона тонн в 1956—1958 годах.
За 1959—1965 годы мощности по первичной переработке нефти должны были быть увеличены в 2,2 — 2,3 раза, по каталитическому крекингу — в 4,7 раза, по каталитическому риформингу— в 16—18 раз, по производству масел — в 2 раза.
В газовой промышленности предусматривался рост добычи и производства газа в 1965 году до 150 миллиардов кубических метров против 30 миллиардов кубических метров в 1958 году, или в 5 раз.
В угольной промышленности намечалось довести добычу угля в 1965 году до 600—612 миллионов тонн, или на 21 — 23 процента больше, чем в 1958 году. При этом добычу наиболее экономичных углей в восточных районах страны (без Урала) увеличить на 40 - 45 процентов. Добыча углей для коксования увеличивалась на 59 — 65 процентов и должна была составлять в 1965 году 150-156 миллионов тонн.
В 1965 году выработку электроэнергии в стране предполагалось увеличить до 500-520 миллиардов киловатт-часов, то есть в 2,1 — 2,2 раза; установленную мощность электростанций — более чем в 2 раза. Наряду с дальнейшей электрификацией промышленности в течение семилетия намечалось электрифицировать железные дороги протяженностью примерно 20 тысяч километров, а также все совхозы, ремонтно-технические станции, колхозы и рабочие поселки.
Производство продукции машиностроения и металлообработки намечалось увеличить за семилетие примерно в 2 раза. Высокими темпами должны были развиваться такие отрасли промышленности, как тяжелое машиностроение, приборостроение, радиоэлектроника, электротехническая, станкостроительная.
В ближайшие годы намечалось увеличение производства сборных стандартных домов и комплектов деталей для домов со стенами из местных строительных материалов. Предусматривалось довести производство мебели в 1965 году на сумму до 18 миллиардов рублей, или в 2,4 раза больше, чем в 1958 году, повысить качество выпускаемой мебели.
Валовая продукция легкой промышленности должна была возрасти за семилетие примерно в 1,5 раза. Намеченные темпы роста производства тканей, одежды и обуви позволяли к концу семилетки приблизить СССР как по общему объему производства, так и по производству продукции на душу населения к уровню США.
В 1959 - 1965 годах предусматривалось строительство примерно 156 новых крупных предприятий легкой промышленности и закончить строительством 114 предприятий, начатых до 1959 года; должно было быть введено в действие прядильных веретен в 3,7 раза, ткацких станков — в 3 раза, мощностей по производству обуви — в 2 с лишним раза больше, чем было введено в 1952 - 1958 годах.
Валовая продукция пищевой промышленности должна была возрасти за семилетие примерно в 1,7 раза. По уровню производства рада важных продовольственных товаров на душу населения СССР должен был догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны.
В течение семи лет должны были быть введены в действие около 250 новых мясоперерабатывающих предприятий, более 1.000 предприятий по переработке молока, более 200 консервных заводов и другие предприятия. Мощность сахарных заводов увеличивалась на 3,2 млн. центнеров переработки свеклы в сутки, или возрастала более чем в 2 раза.
Выпуск изделий, необходимых в быту, а также машин и приборов, облегчающих домашний труд женщин, намечалось удвоить и в 1965 году довести до 88 миллиардов рублей. Значительно увеличивалось производство мебели, бытовых швейных машин, холодильников, стиральных машин, посудомоечных машин, радиоприемников, радиол и телевизоров, выпуск часов, велосипедов, мотоциклов и мотороллеров, фотоаппаратов, электрических бытовых приборов. На базе развития промышленности синтетических материалов организовывалось массовое производство изделий бытового и хозяйственного назначения.
Предусматривалось в 1959—1965 годах:
— дальнейший подъем зернового хозяйства с тем, чтобы к концу семилетия обеспечить сбор зерна в размере 10—11 миллиардов пудов в год;
— увеличение производства основных технических культур в 1965 году до следующих размеров: хлопка-сырца — до 5,7—6,1 миллиона тонн, или на 30—40 процентов более, чем в 1958 году, сахарной свеклы — до 76—84 миллионов тонн, или на 40—55 процентов больше, семян масличных культур—примерно до 5,5 миллиона тонн, или на 10 процентов более, льноволокна — до 580 тысяч тонн, или на 31 процент более, чем в 1958 году;
— увеличение в 1965 году валового сбора картофеля до 147 миллионов тонн против 86 миллионов тонн в 1958 году;
— развитие производства овощей в размерах, полностью удовлетворяющих потребности населения;
— увеличение за семь лет производства плодов и ягод не менее чем в два раза, винограда — не менее чем в 4 раза;
— увеличение производства основных продуктов животноводства в 1965 году по сравнению с 1958 годом: мяса (в убойном весе) — не менее чем до 16 миллионов тонн, или в 2 раза; молока — до 100—105 миллионов тонн, или в 1,7 — 1,8 раза; шерсти — примерно до 548 тысяч тонн, или в 1,7 раза, и яиц — до 37 миллиардов штук, или в 1,6 раза.
Объем валовой продукции сельского хозяйства в целом увеличить в 1965 году по сравнению с 1958 годом в 1,7 раза.
В области животноводства главной задачей в предстоявшем семилетии являлось увеличение производства мяса, молока, яиц и шерсти. Если среднегодовое увеличение производства мяса в 1952 — 1958 годах составило примерно 500 тысяч тонн (в убойной весе), то в 1959 — 1965 годах оно должно было составить более 1 миллиона 100 тысяч тонн, молока — соответственно 3,1 миллиона тонн и 5,9—6,6 миллиона тонн, шерсти — 18 тысяч тонн и 33 тысячи тонн. Увеличить надой молока от коровы в колхозах не менее чем до 2.600 килограммов в год.
Наряду с этим необходимо было обеспечить резкое увеличение поголовья всех видов скота и птицы. Среднегодовой прирост поголовья в 1959—1965 годах по сравнению со средним приростом за 1952 — 1958 годы должен был увеличиться по крупному рогатому скоту в 3,2 раза, в том числе по коровам — в 1,9 раза, по овцам — в 1,5 раза.
В первые годы задача увеличения производства мяса должна была решаться главным образом за счет свиноводства и птицеводства, а в последующий период с увеличением численности крупного рогатого скота и овец значительно возрастало производство говядины и баранины.
За семилетие намечалось произвести для сельского хозяйства более 1 миллиона тракторов, около 400 тысяч зерновых комбайнов и большое количество других машин и оборудования.
Широкий размах получали в 1959—1965 годах работы по электрификации сельского хозяйства. Предусматривалось завершить в основном к концу семилетия электрификацию всех колхозов страны, а электрификация совхозов и РТС должна была быть завершена значительно раньше. Намеченный на предстоящее семилетие объем работ по электрификации колхозов должен будет в 2,5 раза превышать объем этих работ в 1952—1958 годах. Потребление электроэнергии в сельском хозяйстве возрастало за 7 лет примерно в 4 раза.
Грузооборот железнодорожного транспорта увеличивался за семилетие до 1.800—1.850 миллиардов тонна-километров, или на 39—43 процента. В 1965 году 85—87 процентов всего грузооборота железных дорог должно было быть выполнено электровозами и тепловозами против 26 процентов в 1958 году. Протяженность железных дорог, переведенных на электрическую и тепловозную тягу, должно было достигнуть примерно 100 тысяч километров.
Намечалось электрифицировать важнейшие магистрали: Москва — Куйбышев — Иркутск — Дальний Восток, Москва — Горький — Свердловск, Москва — Казань — Свердловск, Караганда — Магнитогорск — Уфа, Москва — Харьков — Ростов — Минеральные Воды и другие, в результате чего сеть электрифицированных железных дорог увеличивалась примерно в три раза.
Предстоящее семилетие являлось периодом небывалого развертывания строительства во всех районах страны и особенно в восточных районах. Объем государственных капитальных вложений увеличивался в 1959—1965 годы до 1.940—1.970 миллиардов рублей, или в 1,8 раза в сравнении с предыдущим семилетием, что почти было равно объему капитальных вложений в народное хозяйство за все годы существования Советской власти.
При росте объема государственных капитальных вложений в целом по народному хозяйству за 1959-1965 годы в 1,8 раза капитальные вложения в промышленность возрастали примерно в 2 раза по сравнению с прошлым семилетием.
На строительство предприятий черной металлургии выделялось около 100 миллиардов рублей, что в 2,4 раза превышало капитальные вложения в черную металлургию за 1952-1958 годы. При этом капитальные вложения в развитие железорудной промышленности возрастали в 2,8 раза.
На развитие химической промышленности предусматривалось выделение 100-105 миллиардов рублей, в том числе 16 миллиардов  рублей на развитие предприятий по переработке химических продуктов. Около половины всех ассигнований на развитие химической промышленности  направлялось на строительство предприятий по производству пластических масс, искусственных и синтетических волокон, синтетического каучука, спирта.
Капитальные вложения в нефтяную и газовую промышленность устанавливались в размере 170-173 миллиардов рублей, то есть с ростом в 2,3-2,4 раза. При этом объем капитальных вложений в газовую промышленность возрастал в 4,2 раза, а в строительство объектов нефтехимии - в 25 раз по сравнению с прошлым семилетнем.
Капитальные вложения в строительство электростанций, электрических и тепловых сетей устанавливалось в размере 125 — 129 миллиардов рублей, т. е. увеличивалось примерно в 1,7 раза. При этом обеспечивалось преимущественное строительство тепловых электростанций.
Капитальные вложения в лесную, бумажную и деревообрабатывающую промышленность устанавливались в сумме 58—60 миллиардов рублей, то есть увеличивались в два с лишним раза. Из этой суммы примерно 60 процентов направлялось на развитие целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности.
Предусматривались на 1959—1965 годы капитальные вложения на развитие легкой и пищевой промышленности в размере 80 — 85 миллиардов рублей, или примерно в 2 раза больше, чем в предыдущем семилетии.
На жилищное и коммунальное строительство направлялось 375—380 миллиардов рублей.
   
На строительство общеобразовательных школ, больниц, детских учреждений и других учреждений культуры и здравоохранения предусматривались капитальные вложения в размере более 80 миллиардов рублей.
По сельскому хозяйству предусматривались государственные капитальные сложения в сумме около 150 миллиардов рублей.
На развитие железнодорожного транспорта предусматривалось выделение 110-115 миллиардов рублей, или на 85 —94 процента больше, чем было израсходовано в предшествующие семь лет. При этом капитальные вложения на электрификацию железных дорог увеличивались в 2,7 раза.
Чтобы успешно справиться с задачами в области строительства, нужно было обеспечить дальнейшую широкую индустриализацию строительства, превратить строительное производство в механизированный процесс сборки и монтажа зданий и сооружений из блоков, частей и деталей, изготовленных в заводских условиях. На развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов выделялись капитальные вложения в размере 110—112 миллиардов рублей, или на 79—82 процента больше по сравнению с прошлым семилетием.
Основой современного индустриального строительства являлся сборный железобетон. В 1958 году было произведено 18 миллионов кубических метров сборного железобетона, что в 8 раз превысило объем производства его в 1953 году. В 1965 году намечалось увеличить производство сборного железобетона в сравнении с 1958 годом примерно в 2,5 раза. Особое внимание должно было быть обращено на увеличение производства предварительно напряженных сборных железобетонных конструкций, стеновых панелей и блоков.
Осуществление намеченной программы строительства требовало дальнейшего развития промышленности строительных материалов. В этих целях увеличивалось производство цемента в 1965 году до 75—81 миллиона тонн, т. е. в 2,2 — 2,4 раза по сравнению с производством его в 1958 году, сборных железобетонных конструкций и деталей — до 42 — 45 миллионов кубометров, или примерно в 2,5 раза, шифера — 6 миллиардов условных плиток, или в 2,5 раза, мягкой кровли — около 1,3 миллиарда квадратных метров, или в 2 раза, стекла оконного — примерно 220 миллионов квадратных метров, или в 1,7 раза по сравнению с 1958 годом.
Национальный доход возрастал в 1965 году против 1958 года на 62 — 65 процентов. На основе роста национального дохода должно было происходить дальнейшее повышение народного потреблении. Фонд потребления увеличивался за семилетие на 60 — 63 процента.
Реальные доходы рабочих и служащих за семилетие в расчете на одного работающего возрастали в среднем на 40 процентов как к результате роста денежной заработной платы, пенсий и пособий, так и путем дальнейшего снижения цен в общественном питании.
На основе роста сельскохозяйственного производства и повышения производительности груда реальные доходы колхозников возрастали за семилетие также не минее чем на 40 процентов, главным образом за счет роста общественного производства колхозов.
Повышение денежной заработной платы низкооплачиваемых рабочих и служащих в течение семилетия предполагалось провести с 270 - 350 рублей до 500 - 600 рублей в месяц.
Предусматривалось выделение значительных средств на расширение сети детских яслей и детских садов, школ-интернатов и групп продленного дня в школах. Увеличивались ассигнования на бесплатное обучение и повышение квалификации, на бесплатную медицинскую помощь, на санатории и дома отдыха, на пособия рабочим и служащим по государственному социальному страхованию, на государственные пособия многодетным и одиноким матерям, на государственные пенсии, на содержание домов для престарелых, на выплату заработной платы рабочим и служащим за время отпусков и на другие выплаты и пособия трудящимся. Расходы государства на указанные цели в 1965 году должны были составить примерно 360 миллиардов рублей против 215 миллиардов рублей в 1958 году.
Предусматривалось также дальнейшее улучшение пенсионного  обеспечения, поднятие размера минимальных пенсий. В связи с повышением минимума заработной платы к 1963 году до 400—450 рублей в месяц необходимо было повысить минимальные размеры пенсий. Намечалось осуществить в 1963 году повышение минимальных размеров пенсий по старости с 300 рублей, действовавших в то время, до 400 рублей в месяц в городе и с 255 до 340 рублей пенсионерам, постоянно проживающим в сельских местностях и связанным с сельским хозяйством, а также повысить минимальные размеры пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.
После завершения второго этапа повышения минимума заработной платы до 500 — 600 рублей в месяц предполагалось в 1966 году осуществить новое повышение минимальных размеров пенсий примерно до 450—500 рублей в месяц для пенсионеров по старости в городе и соответственно повысить минимум в сельских местностях, а также увеличить минимальные размеры пенсий по инвалидности и в случае потери кормильца.
Исходя из того, что для большинства рабочих и служащих более удобно иметь не пяти-шести часовой рабочий день при шестидневной рабочей неделе, а шести-семи часовой рабочий  день при двух выходных днях в неделю, предусматривалось ввести пятидневную рабочую неделю, то есть установить два выходных дня в неделю.
Продажа населению продуктов животноводства за семилетие увеличивалось в 2,2 раза, жиров растительных — в 1,9 раза, фруктов и цитрусовых - в 3 раза. Резко увеличивалось производство сахара; к концу семилетия в Советском Союзе производство сахара на душу населении достигнет 41- 44 килограммов в год вместо 26 килограммов в 1958 году.
Еще в большей мере возрастала продажа населению товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения, особенно товаров, облегчающих труд женщин в быту: стиральных машин, электрополотеров, пылесосов, электроутюгов, холодильников. Но сравнению с прошлым семилетием продажи населению холодильников увеличится в 5,8 раза, стиральных машин и приборов - в 9,1 раза, швейных машин - в 2,1 раза, телевизоров -в 4,6 раза, радиоприемников и радиол – в 1,8 раза, мотоциклов и мотороллеров - в 2,7 раза. Для обеспечения нужд индивидуального жилищного строительства и строительства хозяйственных построек в колхозах намечалось широкое развитие торговли строительными материалами. Продажа населению стандартных домов должна была увеличиться примерно в 10 раз, цемента - в 3 раза, мягкой кровли — в 2,2 раза, стекла оконного — в 1,6 раза.
Предусматривалось построить в 1959—1965 годах в городах и рабочих поселках, поселках совхозов, РТС и леспромхозов за счет государственных капитальных вложений и средств населения с помощью государственного кредита жилые дома общей площадью 650—660 миллионов квадратных метров, или около 15 миллионов квартир, что в 2,3 раза больше, чем было построено в предшествующем семилетии. В сельской местности силами колхозников и сельской интеллигенции должно было быть построено около 7 миллионов жилых домов. Жилищный фонд в городах и рабочих поселках к концу семилетия должен был увеличиться в 1,6 раза.
Предусматривалось дальнейшее улучшение охраны здоровья населения. Капитальные вложения, направляемые в строительство учреждений здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта и в медицинскую промышленность, должны были составить более 25 миллиардов рублей. Это должно было позволить в 1959—1965 годах за счет нового строительства в два раза увеличить число вводимых мест в больницах и более чем в два с половиной раза — мест и детских яслях по сравнению с приростом в предыдущем семилетии. В целях дальнейшего улучшения медицинского обслуживания населения и создания наиболее благоприятных условий для работы врачей предусматривалось предоставление им бесплатных квартир с отоплением и освещением при больницах в рабочих поселках, районных центрах и сельской местности.
При общем росте выпуска медицинских изделий в 1965 году по сравнению с 1958 годом примерно в 3 раза производство антибиотиков должно было увеличиться в 3,7 раза, витаминов — в 6 раз, медицинских инструментов, приборов и аппаратов, включая аппаратуру для использования атомной энергии в медицинских целях,— в 2 — 2,5 раза.
Число учащихся в начальных и средних школах в 1965 году должно было увеличиться до 38 —40 миллионов человек против 30 миллионов человек в 1958 году. Должно было быть значительно увеличено число учащихся в школах рабочей и сельской молодежи, и профессионально-технических школах, а также в школах взрослых. Широкое развитие получали школы-интернаты, как важнейшая форма воспитания подрастающего поколения. Численность учащихся в этих школах должно было составить в 1965 году не менее 2 миллионов 500 тысяч человек.
Число детей в детских садах увеличивалось с 2 миллионов 280 тысяч в 1958 году до 4 миллионов 200 тысяч.
За 1959 — 1965 годы намечалось выпустить из высших учебных заведений 2 миллиона 300 тысяч специалистов против 1 миллиона 700 тысяч человек за 1952—1958 годы, т.е. в 1,4 раза больше. При этом нужно было подготовить инженеров для промышленности, строительства, транспорта и связи в 1,9 раза больше, а специалистов сельского хозяйства в 1,5 раза больше, чем за предыдущую семилетку.

В 1959—1965 годах намечалось значительно увеличить число массовых библиотек и клубных учреждений, должно было быть обеспечено дальнейшее развитие физкультуры, спорта и туризма. Предполагалось, что будет построено примерно 100 новых телевизионных центров и телевизионных станций. Что телевидение будет осуществлено в столицах всех союзных республик, в крупных промышленных центрах и окружающих их сельских районах. Количество радиоприемных точек в 1965 году увеличивалось почти на 30 миллионов, в том числе телевизоров — 12,5 миллиона. В 1965 году тираж книг увеличивался до 1 миллиарда 600 миллионов экземпляров, журналов — более чем в два раза, годовой тираж газет — более чем в полтора раза.
Предполагалось, что в итоге выполнения семилетнего плана Советский Союз будет производить промышленной продукции на душу населения больше, чем в то время производилось ее в наиболее развитых капиталистических странах Европы — Англии и Западной Германии, и выйдет на первое место в Европе. Исходя из темпов роста промышленности в СССР и в США, Советский Союз в результате выполнения плана по абсолютному производству некоторых главнейших видов продукции превзойдет, а по другим приблизится к существовавшему тогда уровню примышленного производства в США. К этому времени производство важнейших продуктов сельского хозяйства в целом и на душу населения превысит современный уровень Соединенных Штатов. Превосходство СССР в темпах роста производства создаст реальную основу для того, чтобы в течение примерно пяти лет после 1965 года догнать и превысить уровень производства США на душу населения. Таким образом, к этому времени, а может быть и раньше, Советский Союз выйдет на первое место в мире как по абсолютному объему производства, так и по производству продукции на душу населения, что обеспечит самый высокий в мире жизненный уровень населения. Это будет всемирно-историческая победа социализма в мирном соревновании с капитализмом.
О бытовом обслуживании населения.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР рассмотрели вопрос о мерах по улучшению бытового обслуживания населения.
В принятом по этому вопросу постановлении Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР исходили из указания XXI съезда Коммунистической партии Советского Союза о том, что в современных условиях, когда были достигнуты огромные успехи в развитии промышленности и сельского хозяйства, имелись все условия для того, чтобы в ближайшее время советский народ стал жить еще лучше, с более полным удовлетворением своих материальных и духовных потребностей. В нашей стране с каждым годом увеличивалось производство и продажа населению товаров широкого потребления, трудящиеся имели возможность приобретать все больше обуви, одежды, мебели, телевизоров, радиоприемников, швейных и стиральных машин, а также других предметов домашнего обихода. Вместе с этим быстро росли потребности населения на различные виды бытовых услуг.
Однако существовавший в то время уровень бытового обслуживания, как отмечалось в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР, еще отставал от возросших запросов населения. Во многих городах и рабочих поселках сеть государственных и кооперативных предприятий бытового обслуживания была недостаточна. Культура производства и обслуживания заказчиков в ряде мастерских была низкая, со стороны трудящихся поступали жалобы на неудовлетворительное качество пошивочных и ремонтных работ, длительные сроки исполнения заказов. Недостаточна была сеть мастерских, где бы мелкий ремонт производился в присутствии заказчика, слабо был организован ремонт квартир за счет средств граждан.
Местная промышленность, промысловая и потребительская кооперация еще неудовлетворительно занимались бытовым обслуживанием сельского населения. К организации предприятий бытового обслуживания слабо привлекались средства и возможности колхозов.
Предприятия бытового обслуживания недостаточно обеспечивались оборудованием, тканями, кожевенными товарами, прикладными материалами и запасными частями для ремонта технически сложных предметов домашнего обихода.

Делу бытового обслуживания населения не уделялось достаточного внимания со стороны многих местных Советов депутатов трудящихся, партийных, профсоюзных и хозяйственных организаций. Имевшиеся возможности для расширения сети предприятий бытового обслуживания и улучшения их работы использовались недостаточно. Считая эти предприятия малорентабельными, некоторые хозяйственные руководители не направляли в необходимых размерах накоплений местной и кооперативной промышленности на создание новых мастерских и ателье, недостаточно использовались на эти цели кредиты банка. В отдельных случаях по решению местных советских органов предприятия бытового назначения закрывались. Плохо была организована подготовка квалифицированных кадров для предприятий бытового обслуживания — портных, закройщиков, сапожников, мастеров по ремонту технически сложных предметов.
Тогда, когда наша страна вступила в период развернутого строительства коммунизма, вопросы коренного улучшения бытового обслуживания населения приобретали особо важное значение. Исходя из задач, поставленных XXI съездом КПСС по дальнейшему повышению благосостояния советских людей ЦК КПСС и Совет Министров обязали ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров республик, крайисполкомы и облисполкомы, ВЦСПС, министерства, ведомства и совнархозы принять меры к коренному улучшению бытового обслуживания трудящихся с тем, чтобы в ближайшие два—три года повсеместно обеспечить население основными видами бытовых услуг.
Необходимо было полностью использовать имевшиеся возможности для расширения сети ателье по пошиву и ремонту одежды и обуви, мастерских и предприятий по ремонту велосипедов и мотоциклов, мебели, телевизоров, радиоприемников, холодильников, пылесосов, стиральных машин и других предметов домашнего обихода в городах, районных центрах, рабочих поселках, совхозах и колхозах, а также парикмахерских и организаций по ремонту квартир за счет средств граждан. К организации таких предприятий на селе следовало шире привлекать потребительскую кооперацию и колхозы. Должна была быть значительно повышена культура работы предприятий по бытовому обслуживанию населения и улучшено качество выполняемых ими работ.
Принятым постановлением было намечено увеличить объем работ по бытовому обслуживанию населения в 1959 году до 7 миллиардов 233 миллионов рублей, в 1960 году—до 8 миллиардов 509 миллионов рублей и в 1961 году—не менее чем до 10,3 миллиарда рублей против 6,2 миллиарда рублен в 1958 году; увеличить количество предприятий бытового обслуживания в 1959 году не менее чем до 102,7 тысячи, в 1960 году—до 126,7 тысячи, в 1961 году—не менее чем до 153,3 тысячи против 79,6 тысячи в 1958 году.
В течение трех лет было намечено организовать 29 тысяч новых предприятий по индивидуальному пошиву и ремонту обуви, 22,2 тысячи предприятий по индивидуальному пошиву и ремонту одежды, 12,1 тысячи предприятии по ремонту предметов хозяйственного и культурно-бытового назначения, а также квартир и 13,2 тысячи парикмахерских. Намечено было в 1959—1961 гг. построить 207 фабрик химической чистки и крашения одежды.
Советам Министров союзных республик было предложено рассмотреть вопрос о высвобождении помещений в городах, рабочих поселках и районных центрах для организации мастерских бытового обслуживания населения за счет уплотнения контор различных организаций и учреждений. В целях повышения производительности труда рабочих предприятий бытового обслуживания, снижения стоимости работ и создания наибольших удобств для населения в крупных городах необходимо было строить механизированные фабрики и специализированные мастерские по ремонту обуви, мебели и технически сложных предметов домашнего обихода с широкой сетью приемных пунктов, выполняющих мелкий ремонт в присутствии заказчика. В планах материально-технического снабжения необходимо было предусматривать обеспечение потребностей предприятий бытового обслуживания населения сырьем, химикатами, материалами, запасными частями, оборудованием и автотранспортом в соответствии с устанавливаемым им объемом работ, а также строительными материалами для организации новых предприятий и ремонта квартир.
В областных, краевых и республиканских центрах предусматривалось организовать мелкооптовую продажу предприятиям бытового обслуживания вспомогательных материалов и химикатов, запасных частей, инструмента и фурнитуры за наличный расчет и по безналичному расчету.
Советам Министров союзных республик было рекомендовано рассмотреть вопрос об организации продажи населению в мастерских, ателье и приемных пунктах фурнитуры для одежды и обуви, химикатов для чистки одежды, выкроек и журналов мод, а также об организации широкой сети пунктов выдачи населению напрокат стиральных и швейных машин, электрополотеров и других предметов домашнего обихода. Необходимо было организовать подготовку и переподготовку швейников, обувщиков, мастеров по ремонту мебели, металлоизделий и технически сложных предметов культурно-бытового назначения для предприятий бытового обслуживания населения на 1959—1961 гг., имея в виду полное обеспечение предприятий квалифицированными работниками этих специальностей. Следовало также предприятиям широко привлекать квалифицированных рабочих и работниц, не имевших возможности работать непосредственно на предприятии, для выполнения на дому работ по бытовому обслуживанию населения.
Советы Министров республик, крайисполкомы, облисполкомы и горисполкомы при составлении и утверждении проектов планировки и застройки городов и отдельных жилых районов должны были предусматривать размещение предприятий бытового обслуживания, имея в виду приближение этих предприятий к месту проживания населения; принимать меры к снижению себестоимости работ, выполняемых мастерскими бытового обслуживания, и рассмотреть вопрос о дальнейшем снижении прейскурантных цен на пошивочные и ремонтно-бытовые услуги. Часы работы и выходные дни предприятий бытового обслуживания должны были быть установлены с учетом создания наибольших удобств для трудящихся.
Советам Министров союзных республик было поручено в трехмесячный срок разработать и утвердить мероприятия по расширению сети коммунальных прачечных в городах и рабочих поселках, а также организации прачечных в сельской местности за счет средств колхозов, совхозов, промысловой и потребительской кооперации.
Госплану СССР и Советам Министров союзных республик было предложено предусматривать объемы работ по бытовому обслуживанию населения в народнохозяйственных планах, а также учитывать в этих планах производство запасных частей к мотоциклам, велосипедам, холодильникам, телевизорам, радиоприемникам, стиральным машинам, пылесосам и другим технически сложным предметам культурно-бытового и хозяйственного назначения в необходимых для ремонта этих предметов количествах.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР предложили Госплану СССР совместно с Советами Министров союзных республик установить задание по изготовлению на машиностроительных заводах высокопроизводительных машин и оборудования для предприятий бытового обслуживания населения, а также по разработке и освоению в 1959—1960 гг. автоматов и полуавтоматов для этих предприятий.
Советам Министров союзных республик было рекомендовано использовать для строительства и расширения предприятий бытового обслуживания средства фондов развития местной промышленности, прибыли промысловой и потребительской кооперации (после уплаты подоходного налога), превышение доходов над расходами по бюджету, оказывать исполкомам областных и краевых Советов депутатов трудящихся и Советам Министров АССР помощь за счет средств резервного фонда Советов Министров союзных республик, а также использовать кредиты банка.
Сельхозбанк СССР предоставлял артелям промысловой кооперации и организациям потребительской кооперации кредит на строительство предприятий бытового обслуживания населения сроком от одного года до шести лет, с погашением, начиная со второго года после получения ссуды. На эти цели Сельхозбанку СССР было разрешено выделить в 1959 году 200 миллионов рублей.
Министерству путей сообщения и Министерству морского флота было предложено обеспечить расширение существовавших и создание новых предприятий бытового обслуживания на крупных железнодорожных станциях и в портах для обслуживания работников транспорта и пассажиров.
В постановлении было подчеркнуто, что работа предприятий бытового обслуживания населения должна была находиться под повседневным контролем местных Советов депутатов трудящихся и профсоюзных организаций. Общественный контроль должен был быть направлен на усиление борьбы за высокую культуру бытового обслуживания трудящихся, за образцовую работу мастерских и на устранение недостатков в их работе.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР обратили внимание ЦК компартий и Советов Министров союзных республик, крайкомов и обкомов партии, Советов Министров автономных республик, исполкомов краевых и областных Советов депутатов трудящихся и ВЦСПС на необходимость обеспечения безусловного выполнения намеченных этим постановлением мер по коренному улучшению бытового обслуживания населения, что должно было способствовать дальнейшему повышению реальной заработной платы и жизненного уровня трудящихся города и деревни.
Забота о детях. Строительство детских садов.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста».
В постановлении отмечалось, что в нашей стране благодаря мощному подъему экономики, расцвету культуры, неуклонному повышению благосостояния народа и широким мероприятиям по охране здоровья матери и ребенка были достигнуты значительные успехи в деле правильного воспитания детей дошкольного возраста. Детская смертность уменьшилась по сравнению с дореволюционным периодом почти в 7 раз, а против 1940 года — в 4,5 раза. В детских яслях и садах в то время воспитывалось свыше 3 миллионов 400 тысяч детей. Ассигнования Советского государства на строительство и содержание детских дошкольных учреждений в 1958 году составили 10 миллиардов рублей, превысив ассигнования 1953 года почти в 2 раза.
Однако детских дошкольных учреждении в стране было еще недостаточно. Имелись также существенные недостатки и в постановке воспитательной работы с детьми дошкольного возраста, главным из которых являлось отсутствие единой последовательной системы воспитания детей в яслях и детских садах. Слабо еще привлекалась общественность к работе детских дошкольных учреждений.
В текущем семилетии воспитание детей раннего возраста через систему дошкольных учреждений приобретало в Советской Союзе небывалый размах. На эти цели государством ассигновалось свыше 103 миллиардов рублей; число мест в дошкольных учреждениях в 1965 году увеличивалось в два раза.
Решение задачи дальнейшего развития детских дошкольных учреждении и улучшения воспитания детей дошкольного возраста требовало от всех партийных, советских, комсомольских, профсоюзных и других общественных организаций всемерного внимания к этому общенародному делу.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР утвердили план развития детских дошкольных учреждений по годам семилетки и обязали ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся, ВЦСПС, министерства, ведомства и совнархозы принять все необходимые меры к улучшению качества, удешевлению строительства и безусловному выполнению плана ввода в эксплуатацию детских дошкольных учреждений, обеспечить при проектировании и строительстве жилых зданий и кварталов строгое соблюдение утвержденных Госстроем СССР норм и расчетных показателей строительства детских дошкольных учреждений.
В интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста, отвечавшей задачам последующего воспитания в школе, ЦК КПСС и Совет Министров СССР решили объединить с учетом местных условий и возможностей два типа детских учреждений — ясли и детский сад — в единое дошкольное детское учреждение. Руководство объединенными учреждениями, за исключением ведомственных, должно было быть сосредоточено в министерствах просвещения союзных республик.
На министерства здравоохранения СССР и союзных республик была возложена ответственность за организацию лечебно-профилактического обслуживания детей, соблюдение санитарно-гигиенического режима в детских учреждениях и комплектование их медицинскими кадрами.
В постановлении было указано, что впредь все новое строительство детских учреждении надо было проводить, как правило, по типовым проектам объединенных дошкольных учреждений (ясли-сад) с учетом приближения их к месту жительства детей, сокращая тем самым затраты времени родителей на сопровождение дошкольников в детские учреждения.
Советам Министров союзных республик было поручено разработать и утвердить Положение об объединенных детских дошкольных учреждениях, а Академии педагогических наук РСФСР совместно с Академией медицинских наук СССР было поручено разработать единую программу воспитания детей преддошкольного и дошкольного возрастов.
В целях более полного удовлетворения потребностей населения в детских дошкольных учреждениях было поручено Советам Министров союзных республик принять меры к дополнительному (сверх утвержденного плана) расширению сети детских дошкольных учреждении за счет приспособления пригодных зданий и удешевления планового строительства детских дошкольных учреждений; обеспечивать соответствующими ассигнованиями, оборудованием, материалами и лимитами по труду дополнительный прирост сети дошкольных детских учреждений в республиках.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР рекомендовали ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, крайкомам и обкомам КПСС, крайисполкомам и облисполкомам всемерно поощрять заботу колхозов по организации обслуживания детей дошкольного возраста путем строительства постоянных и сезонных детских дошкольных учреждений за счет средств колхозов; оказывать колхозам необходимую помощь в приобретении строительных материалов для этих целей, а также предусматривать в народнохозяйственных планах подготовку кадров воспитателей и медицинских работников для работы в детских учреждениях.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы КПСС, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых, областных Советов депутатов трудящихся обеспечить строгий контроль за бесперебойным снабжением детских дошкольных учреждений в городах и сельских местностях высококачественными продуктами питания, особенно свежим мясом, молоком, творогом и другими молочными продуктами, свежими овощами и фруктами в соответствии с утвержденными нормами и ассортиментом продуктов; полностью обеспечивать дошкольные учреждения необходимым твердым и мягким инвентарем, расширив ассортимент и производство высококачественной детской мебели, игрушек, учебно-наглядных пособий с учетом возрастных особенностей детей и потребностей в мебели, игрушках и пособиях дошкольных учреждении и населения; всемерно активизировать деятельность постоянных депутатских комиссий при местных Советах депутатов трудящихся по более широкому привлечению общественных организаций и самих трудящихся к воспитанию детей, принять меры по оборудованию в детских парках, скверах и во дворах домов площадок для детей дошкольного возраста, не посещающих детские учреждения.
ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Всесоюзное общество по распространению политических и научных знаний, органы просвещения и здравоохранения постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР обязывались повысить уровень пропаганды среди родителей знаний по вопросам воспитания и охраны здоровья детей дошкольного возраста, шире практиковать чтение лекций, проведение бесед для населения, увеличить количество и улучшить качество издаваемой массовой научно-популярной литературы по этим вопросам. Редакциям журналов «Дошкольное воспитание», «Семья и школа», «Работница», «Крестьянка» и «Здоровье» поручено систематически публиковать материалы по воспитанию и охране здоровья детей.
На Министерство культуры СССР, Государственный комитет по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР и Союз писателей СССР была возложена обязанность обеспечить расширение изданий художественной литературы, производства кинофильмов, передач по радио и телевидению, освещающих вопросы воспитания и охраны здоровья дошкольников.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР выразили уверенность в том, что всемерное расширение сети детских дошкольных учреждений и улучшение воспитания детей дошкольного возраста в этих учреждениях и в семье станет всенародным делом, которое будет успешно осуществлено творческими усилиями всех партийных, советских, комсомольских и профсоюзных организации, всего советского общества.
О перестройке руководства вузами и техникумами.
Совет Министров СССР принял постановление «О перестройке руководства высшими и средними специальными учебными заведениями СССР». В нем, в частности, говорилось, что в осуществлении великих побед советского народа в строительстве коммунизма важную роль сыграли высшая школа и средние специальные учебные заведения. В то время в народном хозяйстве работало около 7,5 миллиона специалистов с высшим и средним специальным образованием. Создание многочисленных кадров специалистов являлось одним из крупнейших достижений Коммунистической партии и Советского государства.
Новые грандиозные задачи экономического и культурного развития Советского Союза, поставленные XXI съездом КПСС, требовали дальнейшего расширения и улучшения подготовки специалистов.
В соответствии с контрольными цифрами семилетнего плана за 1959—1965 годы должно было быть выпущено из высших учебных заведений 2 млн. 300 тысяч специалистов против 1 млн. 700 тыс. человек, подготовленных за 1952—1958 годы, т. е. в 1,4 раза больше. Дальнейшее развитие получало среднее специальное образование.
В средние специальные учебные заведения за 1959—1965 годы должно было быть принято 4 млн. человек.
Особое внимание должно было быть уделено дальнейшему повышению качества подготовки специалистов. Современное производство, базировавшееся на новейших достижениях науки и техники, требовало от выпускников высших и средних специальных учебных заведений высокого уровня теоретической подготовки и хорошего знания практики.
Закон об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР предусматривал совершенствование существовавшей системы высшего и среднего специального образования, приближение ее к производству. В вузы должно было приниматься больше молодежи, имевшей жизненный опыт и стаж практической работы.
Широкое развитие высшее и среднее специальное образование получило во всех республиках Советского Союза. За годы Советской власти в них были созданы университеты, высшие технические и сельскохозяйственные учебные заведения, медицинские, педагогические и другие вузы. Была организована большая сеть средних специальных учебных заведений. В каждой республике выросли высококвалифицированные национальные кадры.
В целях дальнейшего развития и совершенствования системы высшего и среднего специального образования в стране, укрепления связи высших и средних специальных учебных заведений с производством и улучшения практической подготовки студентов, а также расширения прав союзных республик в деле руководства высшим и средним специальным образованием Совет Министров Союза ССР признал необходимым передать из союзного подчинения в ведение Советов Министров союзных республик высшие и средние специальные учебные заведения.
Советам Министров союзных республик было предложено рассмотреть и решить вопрос об организационных фирмах руководства высшими и средними специальными учебными заведениями в республиках.
На Советы Министров союзных республик возлагалось изучение потребности в кадрах, организации учебно-методической, воспитательной и научно-исследовательской работы, а также материально-техническое обеспечение, финансирование и строительство подчиненных им учебных заведений.
Совет Министров СССР признал целесообразным преобразовать Министерство высшею образовании СССР в союзно-республиканское Министерство высшего и среднего специального образования СССР. На Министерство высшего и среднего специального образования СССР возлагалось оказание республикам помощи в постановке учебно-мотодической и научно-исследовательской работы, координация планов издания учебников и учебных пособий для высших и средних специальных учебных заведений, аттестация научно-педагогических кадров и ряд других обязанностей.
Перестройка руководства высшими и средними специальными учебными заведениями способствовало дальнейшему улучшению подготовки специалистов для народного хозяйства и культуры страны.
Освоение космоса.

Вторая советская космическая ракета, успешный пуск которой был осуществлен 12 сентября 1959 года, прошла точно по заданному курсу гигантское расстояние и 14 сентября в 0 часов 02 минуты 24 секунды московского времени достигла поверхности Луны.
Визит Хрущева в США.

По приглашению Президента США Д. Эйзенхауэра 15 сентября из Москвы в Вашингтон с официальным визитом отбыл на самолете  «ТУ-114» Председатель Совета Министров СССР Н. С. Хрущев с семьей. Он выступил с большой речью на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Правительство Советского Союза внесло на рассмотрение ООН Декларацию о всеобщем и полном разоружении с конкретными предложениями по этому вопросу. Новое предложение Советского правительства  было продиктовано единственным желанием — обеспечить действительно прочный мир между народами.
Сокращение рабочего времени.
Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС признали необходимым осуществить перевод всех рабочих и служащих в народном хозяйстве на семичасовой рабочий день, а рабочих ведущих профессий, занятых на подземных работах, на шестичасовой рабочий день в следующие сроки:
в промышленности районов Севера, Дальнего Востока, Сибири, Урала, Казахской ССР, г. Москве и Московской области, г. Ленинграде и Ленинградской области и Ивановской области — в IV квартале 1959 года — IV квартале 1960 года, а в остальных экономических районах — в III — IV кварталах 1960 года;
в строительстве и на геологоразведочных работах в районах Севера, Дальнего Востока, Сибири, Урала, Казахской ССР — во II квартале 1960 года, а в остальных экономических районах — в IV квартале 1960 года;
на транспорте и связи — в IV квартале 1959 года — IV квартале 1960 года;
в государственных предприятиях сельского хозяйства — в течение IV квартала 1960 года;
в научно-исследовательских учреждениях и проектных организациях — во II — IV кварталах 1960 года;
на предприятиях и в организациях торговли, общественного питания, заготовок и материально-технического снабжения, в просвещении, здравоохранении, культурных учреждениях, искусстве, государственном аппарате и других непроизводственных предприятиях, организациях и учреждениях — в III и IV кварталах 1960 года.
Перевод на сокращенный рабочий день рабочих, инженерно-технических работников и служащих промышленности и строительства должен был быть осуществлен одновременно с упорядочением заработной платы.
Принятым постановлением были утверждены новые повышенные тарифные ставки и новые тарифные сетки для оплаты труда рабочих и должностные оклады для оплаты инженерно-технических работников и служащих. Одновременно с проведением упорядочения заработной платы  пересматривался минимальный размер заработной платы и в соответствии с решением XXI съезда КПСС повышался до 400 — 450 рублей.
Американцы о причинах успехов СССР.

В серии статей, опубликованных выходящей в Миннеаполисе газетой «Трибюн», Виктор Кон на основании бесед со многими американскими учеными пытался объяснить поразительные темпы развития советской науки и отставание США. Автор указывал, что правительство США увеличивало в будущем финансовом году на 6,5 процента ассигнования на научные исследования, тогда как, согласно «подсчетам, произведенным авторитетными кругами в Вашингтоне», Советский Союз увеличивал свои ассигнования на научные исследования на 11 — 16 процентов в год.
Кон заявил, что два года назад американцев предупреждали о том, что Советский Союз расходовал на образование 8 процентов своего национального дохода, тогда как Соединенные Штаты расходовали на это всего 4 процента своего национального дохода; в то время Соединенные Штаты расходовали на образование 5 процентов национального дохода, тогда как в Советском Союзе эта статья расходов составляла 10—15 процентов национального дохода.
«Мы увеличивали наши научно-технические кадры на 3—4 процента в год, — заявлял Кон. — Россия же увеличивала свои научные кадры на 6—7 процентов в год». По признанию автора, в течение истекшего года становилось все более очевидным, что Советский Союз двигался вперед во многих областях науки, «а не только в исследовании космического пространства». Автор приводил выдержки из различных докладов американских ученых и других специалистов относительно достижений Советского Союза в области электроники, физики твердых тел, практического применения квантовой теории, астрофизики и т.д.
Об увеличении товаров народного потребления.
 
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР рассмотрели вопрос о мерах по увеличению производства, расширению ассортимента и улучшению качества товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода и приняли соответствующее постановление.
Наша ракета облетела Луну.

Впервые в истории человечества в результате героических усилий советских ученых, конструкторов, инженеров, техников и рабочих, создавших автоматическую межпланетную станцию, были получены фотографические изображения обратной стороны Луны, невидимой с нашей планеты, облет автоматической межпланетной станцией Луны и Земли. Фотографирование обратной стороны Луны с борта этой космической лаборатории с расстояния 65 тысяч километров. Передача изображений на Землю из глубин космоса. Каждое из этих достижений — беспримерный научный подвиг. И то, что он был совершен советскими людьми,— было явлением глубоко закономерным. Оно свидетельствовало о непревзойденных успехах математики, механики, физики, радиоэлектроники, химии, достижениях советских металлургов, астрономов и представителей других наук, наших инженеров, техников и рабочих, которые воплотили теоретические расчеты в плоть технических конструкций, являвшихся в то время венцом достижений человеческого гения. Оно являлось выражением высокого индустриального могущества нашей страны, сумевшей создать оборудование, приборы и материалы, необходимые для осуществления этих грандиозных замыслов.
Доклад Косыгина на сессии Верховного Совета СССР.

В Кремле начала свою работу третья сессия Верховного Совета СССР пятого созыва. Как отмечалось в докладе заместителя Председателя Совета Министров СССР, Председателя Госплана СССР А.Н.Косыгина, экономика нашей страны находилась на большом подъеме. Темпы роста промышленного производства значительно превышали предусмотренные по семилетнему плану среднегодовые задания. План выпуска промышленной продукции перевыполнялся примерно на 4 проц. Производственные планы перевыполнялись всеми союзными республиками. Сверх плана должно было быть произведено значительное количество черного и цветного металла, угля, нефти, электроэнергии, важнейших видов химической продукции, многих машин и оборудования, строительных материалов, а также товаров народного потребления.
Валовая продукция промышленности должна была увеличиться в 1960 году по сравнению с текущим годом на 8,1 проц., при этом производство средств производства возрастало на 8,8 проц. и производство предметов потребления—на 6,4 процента.
В плане на 1960 год предусматривались крупные мероприятия по развитию черной металлургии. Было намечено увеличение производства чугуна на 9 проц., стали — на 8 проц., проката — на 7 проц., труб — на 12 процентов. В будущем году выплавка стали в нашей стране должна была достигнуть почти 65 млн. тонн.
Общий объем продукции химической промышленности было намечено увеличить на 10 проц., в том числе производства пластмасс — на 20 проц., химических волокон — на 17 проц.
Добыча нефти возрастала за 1960 год почти на 15 млн. тонн и должна была составить 144 млн. тонн. Добыча газа увеличивалась более чем на одну треть и должна была превысить 53 млрд. кбм, добыча угля возрастала на 1,7 проц. При этом увеличивалась добыча коксующихся углей. Увеличивалось производство нефтепродуктов. Выработка светлых нефтепродуктов возрастала в 1960 году на 9,3 проц., в том числе дизельного топлива — на 15 процентов.
Удельный вес нефти и газа в топливном балансе страны поднимался с 35,3 проц. до 38,7 проц. в 1960 году.
В будущем году должен был быть выработан 291 млрд. квтч. электроэнергии, или на 11,2 проц. больше, чем в текущем году.
Производство продукции машиностроения и металлообработки намечалось увеличить на 12 проц.
Производство цемента должно было составить 45,5 млн. тонн, или на 6,7 млн. тонн больше, чем в 1959 году. Только прирост значительно превышал объем годового производства цемента в 1940 году. Железобетонных конструкций и деталей намечалось изготовить 28,8 млн. тонн, или на 22 проц. больше, чем в текущем году.
Объем продукции легкой промышленности увеличивался в 1960 году по сравнению с 1959 годом почти на 9 млрд. руб. (в оптовых ценах предприятий). Производство тканей намечалось довести до 7.900 млн. метров, трикотажных изделий — до 548,3 млн. штук и обуви кожаной — до 407,5 млн. пар. Увеличивался выпуск меланжевых, льняных и камвольных шерстяных тканей, тканей прочного крашения, рантовой обуви и других товаров, пользовавшихся повышенным спросом населения.
В 1960 году значительное развитие поучала пищевая промышленность. Запланировано было большое строительство новых сахарных заводов, маслодельных, сыродельных и молочных предприятий, мясокомбинатов и холодильников. Около двух третей общего прироста производственных мощностей по основным отраслям пищевой промышленности должно было быть обеспечено за счет реконструкции действовавших предприятий. Возрастало производство сахара. Выработка мяса из государственных ресурсов скота увеличивалось в будущем году по сравнению с 1958 годом на 28,1 проц., производство молока и молочной продукция — на 28,9 проц. Особое внимание обращалось на выпуск товаров высокого качества, лучших пищевых и вкусовых достоинств.
В 1960 году выпуск мебели увеличивался по сравнению с 1959 годом на 16 проц., холодильников бытовых — на 25 проц., стиральных машин — на 32 проц., телевизоров — на 38 проц., мотовелосипедов — на 37 процентов.
За последние пять лет (1954—1958 гг.) среднегодовой прирост валовой продукция сельского хозяйства составил 8,6 проц. Таких темпов роста мы не имели за все годы развития социалистического сельского хозяйства.
Валовой сбор зерна в 1960 году должен был составить примерно 9,3 млрд. пудов. Производство мяса возрастало до 10,6 млн. тонн (в убойном весе). Мы рассчитывали получить почти 72 млн. тонн молока, или 336 кг на душу населения, против 330 кг, полученных в прошлом году в Соединенных Штатах Америки.
В соответствии с ростом сельскохозяйственного производства намечалось существенно увеличить заготовки сельскохозяйственных продуктов. Закупки молока возрастали на 12 проц., шерсти — на 9 проц., хлопка-сырца — на 3 проц., сахарной свеклы — на 12 проц. Закупки мяса увеличивались на 14 проц.
В будущем году сельское хозяйство должно было получить более 152 тыс. тракторов, 135 тыс. тракторных плугов, 108 тыс. тракторных сеялок, 54 тыс. зерноуборочных самоходных комбайнов, 53 тыс. рядковых жаток.
Намечалось электрифицировать 2.140 км железных дорог. Заканчивалась электрификация крупнейшей в мире магистрали Москва — Иркутск. Одновременно переводилось около 5 тыс. км. железнодорожных линий на обслуживание тепловозной тягой. К концу 1960 года протяженность железных дорог с электрической и дизельной тягой достигала 34 тыс. км. Предусматривалось в 1960 году увеличение грузооборота на 6,5 проц. В общем грузообороте перевозки тепловозами и электровозами повышались с 33 проц. до 41 проц.
В связи с быстрым развитием нефтяной и газовой промышленности намечалось ввести в 1960 году в эксплуатацию свыше 6 тыс. км. новых газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов.
Объем капитальных вложений в государственном плане устанавливался в размере 255,5 млрд. рублей. Эти вложения превышали объемы капиталовложений 1940 года в 5,7 раза и 1950 года — в 2,8 раза. Общий рост капиталовложений в 1960 году по сравнению с 1959 годом составлял примерно 11 проц. При этом капиталовложения в больших размерах направлялись в решающие отрасли. В химической промышленности они возрастали более чем на 30 проц. (по сравнению с 1958 годом— в 2,3 раза), в металлургической — на 20 проц., нефтяной и газовой промышленности — более чем на 15 проц. Рост капиталовложений в машиностроении составлял около 30 проц. Из общего объема капитальных вложений на развитие восточных районов Советского Союза направлялось свыше 100 млрд. руб., или 40 проц. общего объема капиталовложений в стране. В 1960 году в восточных районах должно было производиться черных металлов и электроэнергии больше, чем производилось в Советском Союзе 10 лет назад.
Наряду с дальнейшими высокими темпами промышленного строительства направлялись крупные средства на жилищное и культурно-бытовое строительство. По масштабам и темпам жилищного строительства Советский Союз занимал тогда первое место в мире. В 1960 году на жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство выделялось свыше 64 млрд. руб., что составляло 1/4 часть всего объема капитальных вложений в народное хозяйство. Только по государственным планам на жилищное строительство предусматривалось в будущем году около 48 млрд. руб. Это больше, чем было вложено во все народное хозяйство в 1940 году. В 1959 году должно было быть построено жилых домов общей площадью 80 млн. кв. м., а в 1960 году—101 млн. кв. м. Чтобы представить себе размах жилищного строительства, достаточно сказать, что общая площадь жилых домов в городах и рабочих поселках дореволюционной России составляла около 180 млн. кв. м. Следовательно, ввод в действие жилых домов за 1959 и 1960 годы был равен жилому фонду дореволюционной России.
С ростом национального дохода увеличивались реальные доходы рабочих, служащих и крестьян. Они возрастали в 1960 году в расчете на одного работающего в среднем на 5 проц., значит, в 1960 году реальные доходы рабочих и служащих по сравнению с 1940 годом должны были быть  выше в два с лишним раза, а доходы крестьян — почти в два с половиной раза.
Размер выплат льгот, получаемых населением из Государственного бюджета и за счет средств предприятий, увеличивался в 1960 году почти на 14 проц. по сравнению с 1958 годом и составлял 244 млрд. рублей. Происходило большое увеличение жилого фонда. В будущем году должно было быть построено примерно 2.400 тыс. квартир. В новые благоустроенные квартиры переселялось около 10 млн. человек. Кроме того, колхозниками и сельской интеллигенцией в 1960 году должно было быть построено около 1 млн. жилых домов.
Объем розничного товарооборота в 1960 году увеличивался примерно на 50 млрд. руб. и достигал 765 млрд. руб. Значительно увеличивалась продажа мяса, мясопродуктов, молока, масла, яиц, сахара, фруктов. Потребление мяса составляло в 1960 году на душу населения 45 кг., молока и молочных продуктов в переводе на молоко — 283 кг., яиц — 123 шт. и рыбы — 11 кг. Это значило, что по сравнению с уровнем 1958 года потребление рыбы увеличивалось на 12 проц., молока и молочных продуктов — на 19 проц., мяса — на 36 проц. и яиц — на 14 процентов. Увеличивалась также продажа тканей, трикотажных изделий и обуви. Все это свидетельствовало об успехах в деле повышения благосостояния населения нашей страны.
Намного увеличивались производство и продажа населению товаров культурно-бытового назначения. Планом на 1960 год предусматривалось продать населению больше, чем было продано в 1958 году: телевизоров — почти на 70 проц., холодильников—на 60 проц., стиральных машин и стиральных приборов — на 95 проц., мебели — на 48 процентов.
Значительно расширялась и улучшалась подготовка специалистов с высшим и средним специальным образованием, выпуск инженеров в 1960 году достигал 119 тыс. человек. Это было в 3,5 раза больше, чем выпускалось инженеров в США в 1958 году.
Успехи хозяйственного развития Советского Союза убедительно показывали, что задача максимального выигрыша времени в соревновании с капитализмом успешно решалась советским народом. Мы проходили за 1959 и 1960 годы такой путь, который занял у Соединенных Штатов Америки значительно больше времени. За эти два года наша страна увеличивала выплавку стали на 10 млн. тонн, а Соединенные Штаты Америки, чтобы добиться такого же повышения уровня сталелитейного производства, потратили 12 лет. Выработку электроэнергии мы поднимали на 56 млрд. квтч. Американцы затратили на такой прирост выработки электроэнергии 5 лет. Добычу нефти Советский Союз увеличивал за два года на 31 млн. тонн, а Соединенным Штатам Америки потребовалось для этого 9 лет.
Действительность свидетельствовала о том, что темпы развития нашей промышленности были намного выше, чем в Соединенных Штатах Америки. У нас промышленное производство возросло за 7 лет (1952—1958 гг.) в 2,1 раза при среднегодовом темпе прироста продукции почти на 11,5 проц. В США промышленное производство выросло за те же 7 лет только на 11,7 проц. при среднегодовом темпе прироста 1,6 процента.
Поправки к Конституции.

Верховный Совет СССР внес дополнения в статью 70 Конституции СССР, изложив ее следующим образом:
«Статья 70. Совет Министров СССР образуется Верховным Советом СССР в составе:
Председателя Совета Министров СССР;
Первых заместителей Председателя Совета Министров СССР;
Заместителей Председателя Совета Министров СССР;
Министров СССР;
Председателя Государственного планового комитета Совета Министров СССР;
Председателя Комиссии советского контроля Совета Министров СССР;
Председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы;
Председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию;
Председателя Государственного научно-технического комитета Совета Министров СССР;
Председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению;
Председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по авиационной технике;
Председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по оборонной технике;
Председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по радиоэлектронике;
Председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по судостроению;
Председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по химии;
Председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства;
Председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по хлебопродуктам;
Председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по внешним экономическим связям;
Председателя Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР;
Председателя Правления Государственного банка СССР;
Начальника Центрального статистического управления при Совете Министров СССР;
Председателя Государственного научно-экономического совета Совета Министров СССР.
В состав Совета Министров СССР входят Председатели Советов Министров союзных республик по должности».

О военкоматах.

Верховный Совет СССР внес необходимые изменения и дополнения в статьи 21 и 22 Закона СССР от 1 сентября 1939 года «О всеобщей воинской обязанности», изложив эти статьи следующим образом:
«Статья 21. Для содействия проведению призыва граждан на действительную военную службу при районных (городских) военных комиссарах образуются районные (городские) призывные комиссии в составе:
председатель комиссии — районный (городской) военный комиссар;
члены комиссия — заместитель председателя исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся, представители районного (городского) комитета КПСС, районного (городского) комитета ВЛКСМ, представители местных профсоюзных организаций и организаций ДОСААФ, начальник отдела милиции исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся и два врача, выделяемые местным органом здравоохранения по требованию районного (городского) военного комиссара.
Состав районной (городской) призывной комиссии утверждается соответственно республиканским, краевым, областным или окружным военным комиссаром.
На районные (городские) призывные комиссии возлагается:
а) медицинское освидетельствование призываемых;
б) определение призванных на действительную службу в воинские части;
в) предоставление отсрочек призыва по болезни и льготы по семейному положению;
г) освобождение от воинской обязанности по физическим недостаткам и болезням, установленным врачами — членами комиссии, в соответствии с особым расписанием болезней и физических недостатков, утвержденным Министерством обороны СССР.
Статья 22. … Жалоба призываемого на постановление районной (городской) призывной комиссии не приостанавливает выполнение этого постановления.
Постановления республиканских, краевых, областных и окружных призывных комиссий являются окончательными и дальнейшему обжалованию не подлежат».
Атомный ледокол «Ленин».
Трудящиеся Советского Союза одержали новую крупную победу в деле использования атомной энергии в мирных целях, создав первый в мире атомный ледокол. Ледокол «Ленин» намного превосходил по своей мощности и возможности длительного плавания все существовавшие ледоколы. Создание атомного ледокола открывало новые возможности в освоении богатств Советской Арктики и дальнейшего развития народного хозяйства северных районов нашей страны.
Пленум ЦК по селу.

22 декабря 1959 года в Большом Кремлевском дворце открылся Пленум Центрального Комитета КПСС.
Пленум ЦК утвердил следующую повестку дня:
О дальнейшем развитии сельского хозяйства (о мероприятиях по выполнению решений XXI съезда КПСС и декабрьского (1958 г.) Пленума ЦК о подъеме земледелия и увеличении производства зерна, сахарной свеклы, хлопка и других технических культур, картофеля, овощей, фруктов, винограда и других продуктов растениеводства;
о развитии общественного животноводства и увеличении производства мяса, молока, шерсти, яиц и других продуктов животноводства;
об укреплении колхозов и совхозов кадрами;
о дальнейшей механизации сельского хозяйства, повышении производительности труда и снижении себестоимости продукции;
об укреплении общественного хозяйства колхозов и повышении материального благосостояния колхозников — доклады: Совета Министров РСФСР, ЦК Компартии Украины, ЦК Компартии Казахстана, ЦК Компартии Белоруссии, ЦК Компартии Узбекистана, ЦК Компартии Таджикистана и ЦК Компартии Азербайджана.
О положении в народном хозяйстве.
Объем промышленного производства возрос по сравнению с 1958 годом более чем на 11 процентов, в том числе группа «А» на 12 процентов, группа «Б» — на 10,3 процента. Сверх годового плана было выпушено промышленной продукции почти на 50 миллиардов рублей.
Достигнутые в истекшем году темпы роста промышленного производства значительно превышали среднегодовые темпы роста, предусмотренные семилетним планом. Все союзные республики и все Советы народного хозяйства перевыполнили годовой план производства валовой продукции и большинства важнейших видов продукции.
По сравнении с 1958 годом произведено больше: чугуна — на 3,4 миллиона тонн, стали — на 5 миллионов тонн, проката — на 3,9 миллиона тонн, стальных труб — на 589 тысяч тонн, железной руды — на 5,6 миллиона тонн, нефти — на 16,3 миллиона тонн, газа — на 7,3 миллиарда кубических метров, угля — на 10,4 миллиона тонн, электроэнергии — на 28,6 миллиарда киловатт-часов, цемента — на 5,5 миллиона тонн, сборных железобетонных конструкций и деталей — почти на 6 миллионов кубических метров изделий, бумаги — на 91 тысячу тонн.
Произведено больше, чем в 1958 году, товаров народного потребления: тканей — на 346 миллионов квадратных метров, бельевого трикотажа — на 38 миллионов штук, верхнего трикотажа — на 6 миллионов штук, кожаной обуви — на 33 миллиона пар, сахара-песка — на 576 тысяч тони, мяса — на 900 тысяч тонн, масла животного — на 66 тысяч тонн, молочной продукции — на 1,1 миллиона тонн, растительного масла — на 406 тысяч тонн.
Валовой сбор зерна в истекшем году по своим размерам превышал среднегодовой сбор за период 1964—1951 годы на 700 миллионов пудов, а по сравнению со среднегодовым сбором зерна за 1949—1953 годы — на 2 миллиарда 700 миллионов пудов. В 1959 году хлеба собрано 7,6 миллиарда пудов (124,8 миллиона тонн), что удовлетворяло потребности населения и другие нужды государства в том году.
В истекшем году было произведено 4,7 миллиона тонн хлопка-сырца — самое большое количестве хлопка-сырца за всю историю хлопководства в нашей стране — и был получен наивысший урожай с гектара. Улучшилось качество хлопка-сырца. По сравнению со среднегодовым сбором за 1954—1958 годы хлопка-сырца получено больше почти на 500 тысяч тонн.
Поголовье общественного скота в колхозах и совхозах по сравнению с 1958 годом увеличилось: крупного рогатого скота — на 7 миллионов 100 тысяч голов, или на 18 процентов, в том числе коров — на 1 миллион 900 тысяч голов, или на 14 процентов; поголовье свиней увеличилось на 5 миллионов 400 тысяч голов, или на 17 процентов, и овец — на 5 миллионов 700 тысяч голов, или на 6 процентов. Поголовье птицы увеличилось на 26 миллионов голов, или на 26 процентов.
По сравнению с 1958 годом производство мяса в колхозах и совхозах увеличилось на 900 тысяч тонн, или на 27 процентов; производство молока — на 3 миллиона 800 тысяч тонн, или на 14 процентов; производство шерсти — на 25 тысяч тонн, или на 10 процентов.
По общему производству молока СССР догнал США еще в 1958 году. В 1959 году молока в СССР выло произведено 62 миллиона тонн, а в США, по их официальной оценке,— около 57 миллионов тонн.
В 1959 году в СССР производство животного масла составило 845 тысяч тонн, или по 4 килограмма в среднем на душу населения. В Соединенных Штатах Америки в 1958 году было произведено, с учетом фермерской выработки, 685 тысяч тонн животного масла, или по 3,9 килограмма на душу населения. По оценке департамента сельского хозяйства США, в 1959 году произведено, с учетом фермерской выработки, 658 тысяч тонн масла, или по 3,7 килограмма на душу населения. Таким образом, по производству животного масла на душу населения СССР в 1959 году превзошел Соединенные Штаты Америки.
По сравнению с 1958 годом государственные закупки скота и птицы во всех категориях хозяйств увеличились на 1,9 миллиона тонн, молока — на 2,9 миллиона тонн, яиц — на 1,1 миллиарда штук. При этом колхозы и совхозы увеличили за год продажу государству скота и птицы на 34 процента, молока — на 16 процентов, яиц — на 32 процента и шерсти — на 12 процентов. Удельный вес колхозов и совхозов в общих закупках продуктов животноводства в минувшем году составил: по скоту и птице — 83 процента, по молоку — 92 процента, по яйцу — 61 процент, по шерсти — 87 процентов.
Морским транспортом план грузооборота в каботажном плавании был выполнен на 105 процентов, план перевозок в заграничном плавании — на 104 процента; во всех видах плавания грузооборот увеличился на 8 процентов и перевозки грузов – на 3 процента.
Воздушным транспортом план перевозок пассажиров был выполнен на 106 процентов; по сравнению с прошлым годом перевозки пассажиров увеличились на 48 процентов.
Подвижной состав транспорта страны в значительных размерах пополнился новыми, более совершенными электровозами, тепловозами, большегрузными вагонами автомобилями, судами, самолетами.
Были проведены большие работы по строительству новых и реконструкции существующих путей сообщения на всех видах транспорта. Увеличилась протяженность железнодорожных линий, переведенных на электровозную и тепловозную тягу, и линий, оборудованных автоблокировкой и диспетчерской централизацией. К концу истекшего года протяженность железных дорог, переведенных на электровозную и тепловозную тягу, составила свыше 25 тысяч километров. Грузооборот железных дорог, выполненный электровозной и тепловозной тягой, возрос по сравнению с 1958 годом на 40 процентов, а удельный вес его в общем грузообороте железных дорог составил 33,5 процента против 26,5 процента в 1958 году.
Общий объем капитальных вложений государственных и кооперативных организаций (не считая капитальных вложений колхозов) составил 275 миллиардов рублей и превысил капитальные вложения 1958 года на 12 процентов. Из этого общего объема капитальные вложения, предусмотренные государственным планом, составили 225 миллиардов рублей; при этом годовой план был выполнен на 95 процентов. Капитальные вложения за счет нецентрализованных средств составили 50 миллиардов рублей.
Государственные капитальные вложения в химическую промышленность возросли по сравнению с 1958 годом на 59 процентов, в металлургическую промышленность — на 22 процента, в нефтяную и газовую промышленность — на 14 процентов, в строительство электростанций — на 4 процента, в машиностроение — на 39 процентов, в промышленность строительных материалов и строительную индустрию — на 15 процентов, в лесную, бумажную и деревообрабатывающую промышленность — на 17 процентов, в легкую и пищевую промышленность — на 34 процента, в железнодорожный транспорт—на 12 процентов.
В течение года вступило в строй свыше 1.000 новых крупных государственных промышленных предприятий и большое количество цехов на действующих предприятиях.
Среднегодовая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР составила 56,3 миллиона человек. В промышленности, строительстве, совхозах, на транспорте и в предприятиях связи численность рабочих, а также инженерно-технических работников и других специалистов по сравнению с 1958 годом увеличилась почти на 1 миллион 700 тысяч человек. Численность работников школ, учебных заведений, научно-исследовательских, культурно-просветительных, лечебных и санаторно-курортных учреждений увеличилась на 450 тысяч человек, численность работников торговли и жилищно-коммунального хозяйства — более чем на 300 тысяч человек. Всего в перечисленных отраслях численность рабочих и служащих увеличилась на 2 миллиона 450 тысяч человек. Численность работников машинно-тракторных станций уменьшилась за этот период на 750 тысяч человек, так как в связи с продолжавшейся в начале 1959 года реорганизацией машинно-тракторных станций рабочие тракторных бригад и часть специалистов сельского хозяйства перешли на работу в колхозы. Таким образом, общая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве увеличилась за год на 1 миллион 700 тысяч человек.
В 1959 году, как и в предыдущие годы, безработицы в стране не было.
План повышения производительности труда в промышленности и строительстве был перевыполнен. Производительность труда возросла по сравнению с 1958 годом в промышленности на 7,4 процента (при сокращении продолжительности рабочего дня в ряде отраслей) и в строительстве — на 9 процентов.
Национальный доход СССР увеличился по сравнению с 1958 годом на 8 процентов, то есть примерно на 100 миллиардов рублей. Это обеспечило рост накоплений для дальнейшего расширения социалистического производства и повышения народного благосостояния как путем увеличения прямой заработной платы рабочих и служащих и оплаты труда в колхозах, так и за счет общественного обслуживания трудящихся.
Как и в предыдущие годы, население получало за счет государства пособия и выплаты по социальному страхованию рабочих и служащих, пенсии по социальному обеспечению, пособия одиноким и многодетным матерям, стипендии учащимся, бесплатную медицинскую помощь, бесплатно и по льготным ценам путевки в санатории и дома отдыха, бесплатное обучение и повышение квалификации и ряд других выплат и льгот. Кроме того, все рабочие и служащие получили с сохранением заработной платы отпуска продолжительностью не менее двух недель, а работники ряда профессий — более длительные отпуска.
В истекшем году население получило всех указанных выплат и льгот на сумму около 230 миллиардов рублей против 215 миллиардов рублей в 1958 году.
 
В связи с ростом сельскохозяйственного производства колхозов и повышением его товарности денежные доходы колхозов в 1959 году составили свыше 140 миллиардов рублей и превысили денежные доходы, полученные ими в 1958 году. Увеличились также денежные выдачи колхозникам в оплату их труда.
В 1959 году в связи с ростом денежных доходов рабочих, служащих и крестьян продолжалось дальнейшее увеличение вкладов населения в сберегательные кассы; к концу года вклады составили свыше 100 миллиардов рублей против 87 миллиардов рублей на начало года, а количество вкладов достигло более 50 миллионов и увеличилось за год на 3 миллиона.
Значительно возросли покупки продовольственных и непродовольственных товаров населением в государственной и кооперативной торговле. Общий объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли (не считая комиссионной торговли продовольственными товарами потребительской кооперации) составил 709,6 миллиарда рублей. По сравнению с 1958 годом розничный товарооборот в целом увеличился, в сопоставимых ценах, на 8 процентов, а розничный товарооборот потребительской кооперации, осуществляющей торговлю в сельской местности, возрос на 10 процентов. Однако годовой план розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли выполнен на 98,3 процента.
Через комиссионную торговлю потребительской кооперации было продано продовольственных товаров на 8,7 миллиарда рублей, или на 3,6 процента больше, чем в 1958 году.
Число обучавшихся в СССР, включая все виды обучения, составило свыше 50 миллионов человек. Численность учащихся в общеобразовательных школах, включая учащихся школ рабочей и сельской молодежи и школ взрослых, в текущем учебном году составила свыше 33 миллионов человек и увеличилась по сравнению с прошлым учебным годом на 1 миллион 850 тысяч человек. Окончили средние школы и получили аттестаты зрелости около 1 миллиона 400 тысяч человек.
В высших и средних специальных учебных заведениях (включая заочные) обучалось свыше 4 миллионов 150 тысяч человек. В числе студентов, принятых осенью 1959 года на дневные отделения высших учебных заведений, более 112 тысяч, или 49 процентов, составляют лица, имеющие стаж практической работы не менее двух лет после окончания средней школы. Без отрыва от производства обучалось в высших и средних специальных учебных заведениях около 2 миллионов человек.
Высшие учебные заведения выпустили в истекшем году молодых специалистов более 330 тысяч и средние специальные учебные заведения — около 530 тысяч. Всего за год выпущено более 800 тысяч молодых специалистов, в том числе 100 тысяч инженеров и 200 тысяч техников для промышленности, строительства, транспорта и связи, 125 тысяч специалистов для сельского хозяйства, около 200 тысяч педагогов и более 100 тысяч медицинских работников.
Численность научных работников в стране увеличилась по сравнению с 1958 годом и составила 310 тысяч человек, из них свыше 104 тысяч докторов и кандидатов наук. Количество научных работников в области технических, физико-математических и химических наук увеличилось на 14 процентов.
Дальнейшее развитие получило кино. В истекшем году киностудиями страны было выпущено 145 новых полнометражных фильмов, в том числе 117 художественных, 28 хроникально-документальных и научно-популярных, а также 750 короткометражных фильмов (не считая киножурналов).
Количество киноустановок к концу года составило около 89 тысяч и увеличилось по сравнению с 1958 годом на 11 тысяч. В общем числе киноустановок около 80 процентов составляли киноустановки, находившиеся в сельской местности. Число посещений киносеансов составило более 3,5 миллиарда и увеличилось по сравнению с предыдущим годом примерно на 140 миллионов.
Тираж книг, изданных в истекшем году, составил 1,2 миллиарда экземпляров; увеличился тираж газет, журналов и других периодических изданий.
Продолжалось дальнейшее улучшение и развитие медицинской помощи населению. Была расширена сеть больниц, родильных домов, диспансеров, женских и детских консультаций, санитарно-профилактических и других учреждений здравоохранения. Была развернута широкая сеть детских яслей и детских садов. Число коек в больничных учреждениях возросло по сравнению с 1958 годом почти на 90 тысяч, число детей в детских яслях и детских садах увеличилось почти на 380 тысяч человек, число коек в санаториях и домах отдыха — свыше чем на 15 тысяч. Численность врачей возросла на 19 тысяч.
Летом истекшего года около 7 миллионов детей и подростков отдыхали в пионерских лагерях, детских санаториях, на экскурсионно-туристских базах или выезжали на летний период в дачные местности с детскими садами, детскими яслями и детскими домами.
Непрерывное повышение материального благосостояния трудящихся, улучшение охраны здоровья и медицинского обслуживания благоприятно сказывалось на росте населения страны. Население СССР увеличилось за год на 3 миллиона 660 тысяч человек и составило к началу 1960 года свыше двухсот двенадцати миллионов человек.
За истекший год были достигнуты дальнейшие успехи в развитии жилищного строительства. Поставленная Партией и Правительством задача ликвидировать недостаток в жилье и тем самым решить жилищную проблему в ближайшие 10—12 лет успешно выполнялась.
В 1959 году было введено в действие (не считая строительства, осуществляемого колхозниками и сельской интеллигенцией) жилых домов общей площадью свыше 80 миллионов квадратных метров, или более 2.200 тысяч благоустроенных квартир. Кроме того, колхозниками и сельской интеллигенцией за истекший год было построено около 850 тысяч жилых домов.
По сравнению с 1958 годом было построено больше школ на 24 процента, детских садов и детских яслей — на 11 процентов. Было построено большое количество школ-интернатов, больниц и поликлиник, санаториев, домов отдыха, кинотеатров, клубов и домов культуры.
Итоги выполнения государственного плана развития народного хозяйства СССР в 1959 году свидетельствовало о неуклонном росте социалистической экономики СССР и об успешном выполнении заданий первого года семилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 годы.
Такими были некоторые события в нашей стране в 1959 году.
В школе
В классе у меня был приятель - Сашка Костенецкий. Он вовлек меня в школьную баскетбольную секцию. Наша команда участвовала в соревнованиях, и даже ездила в Оренбург на какое-то первенство. Это были годы, когда стали появляться молодые люди, которые пытались одеваться не как все – одежда у них была на западный манер, они подражали всему западному. В основном это были ребята, как можно было понять, из обеспеченных семей, и не рабочих специальностей. Их называли «стилягами». Многие молодые парни и девчата хотели им подражать. К вечеру такая молодежь обычно собиралась на проспекте Ленина в определенных местах, и как сказали бы сейчас, «тусовались», демонстрировали свои наряды, знакомились. Одно время я тоже туда ходил. Тогда у ребят в моде были прически под названием «канадка» и «ёжик». У меня был «ёжик». Для этого приходилось мазать волосы специальной мазью, кажется, она называлась «бриалин», и зачесывать так, чтобы они стояли на голове торчком. Дядя Володар, младший брат отца, был работником Внешторга, бывал за границей, и как-то привез мне в подарок джинсы, ковбойскую шляпу и шнурок на шею. Шнурок надевался поверх рубашки и затягивался под подбородком специальной пряжкой из металла или пластмассы с каким-нибудь узором. Считалось, что это было ужасно модно.
Официальная пропаганда «стиляг» клеймила позором, в прессе печатались о них фельетоны, их высмеивали в кинороликах и киножурналах. В доме напротив поселилась одна семья по фамилии Кава. Глава семейства был директором магазина, находящегося как раз в нашем доме. Они жили в достатке. Наши окна выходили на их окна, и можно было наблюдать, как у их квартире собиралась «золотая» молодежь. У их отца было два сына-студента, к ним в гости приходили такие же «золотые» юноши и девушки. Танцевали. Их открытых окон слышались магнитофонные записи зарубежных мелодий. Магнитофоны были тогда большой редкостью. Они были огромных размеров, магнитная лента была на больших «бобинах» (катушках). Кроме того, большое распространение стали получать так называемые пластинки «на костях». Это были самодельные подпольного производства гибкие пластинки, записанные кустарным способом на использованных рентгеновских снимках (отсюда название). Как правило, это были иностранные мелодии с контрабандных пластинок, а также наши отечественные произведения в исполнении  запрещенных певцов, или блатные песни.
А потом отца Каву арестовали за пересортицу, хищение, растрату, и «золотая» жизнь его сыновей стала не так заметна.
В город на стройки народного хозяйства прибывало по так называемому «оргнабору» большое количество ранее судимых, а также тех, кому срок заключения был заменен на работу на стройках, тогда это называлось – «на химии». Все эти годы, и вплоть до того времени, когда я уже работал председателем райисполкома в Советском районе города, в город прибывали из лагерей и тюрем больные туберкулезом, как правило, туберкулез был в открытой форме. Дело в том, что для больных туберкулезом орский климат был очень благоприятен тем, что воздух всегда очень сухой, а солнечных дней в Орске по статистике больше чем в Крыму. Поэтому больных зеков отправляли в наш город на долечивание. Многие выздоравливали, да так в Орске и оставались жить, заводили семьи. По другой статистике, в нашем городе проживало 15 процентов ранее судимых. Эти люди несли в народ свою лагерную культуру, что не могло не сказываться на общей культуре, повадках и традициях всего населения. Например, часто можно было видеть молодых людей, которые сидели на корточках в кружок, курили и сплёвывали себе под ноги. Они сидели на корточках даже тогда, когда рядом была пустая скамейка. В этом был для них особый шарм. Дело в том, что на корточках сидят зеки во время этапа на отдыхе. Конвоиры стоят, а зеки сидят. Если кто-то из них встанет, сразу видно, значит, побег, а это расстрел на месте. Поэтому молодежь, таким образом, демонстрировала другим свою причастность к определенному «сословию», что сейчас характеризовалось бы словом «крутой пацан».
В нашем доме жил такой парень, ни имени, ни фамилии его я не помню. Но он влиял на ребят из нашего двора. Именно он научил нас играть в «лямку», как можно было понять, это было одним из развлечений на «зоне». Он имел плетку, сплетенную из тонких проводов в разноцветных пластиковых изоляционных материалах. Плести такую плетку было своеобразным искусством, которым также обучались на «зоне». В моде были также самодельные кастеты из свинца или толстого пластика. Все эти атрибуты  «крутизны» имели и охотно демонстрировали нам «крутые пацаны». А мы, желторотые юнцы,  все это впитывали.
Для многих из нас, в том числе и для меня, это могло окончиться плохо.
Когда я со школьной баскетбольной командой ездил на соревнования в Оренбург, я купил себе там пачку сигар, что считалось особым шиком. Несколько недель я выпиливал и обтачивал из толстого пластика кастет. Заготовку кастета, чтобы не нашли родители, я прятал в тайнике, который специально выдолбил в стене под настенным ковром.
1960 год.
               
Сессия Верховного Совета СССР.

14 января 1960 года в 10 часов утра открылась четвертая сессия Верховного Совета СССР пятого созыва. На совместном заседании палат был заслушан доклад Председателя Совета Министров СССР, Первого секретаря ЦК КПСС депутата Хрущева Н. С. «Разоружение — путь к упрочению мира и обеспечению дружбы между народами».
Сокращение вооруженных сил.

Желая внести новый вклад в дело обеспечения мира и создания наиболее благоприятных условий для достижения соглашения о всеобщем и полном разоружению Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановил провести новое крупное сокращение Вооруженных Сил СССР, а именно на 1.200.000 человек. В связи с этим расформировалось соответствующее количество частей, соединении, военных училищ Советской Армии и Военно-Морского Флота, соответственно сокращались вооружения, а также уменьшались расходы Советского Союза на военные нужды по государственному бюджету СССР.
Забота о здоровье народа.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по дальнейшему улучшению медицинского обслуживания и охраны здоровья населения СССР». В нем, в частности, отмечалось, что в результате неуклонного повышения материального и культурного уровня жизни народа, создания широкой сети медицинских учреждений, обеспечения населения бесплатной квалифицированной медицинской помощью, успешного развития медицинской науки и широкого распространения физической культуры было достигнуто укрепление здоровья населения Советского Союза. За годы Советской власти значительно уменьшилась заболеваемость среди населения, общая смертность снизилась более чем в четыре раза, детская смертность — почти в семь раз. Средняя продолжительность жизни советских людей увеличилась более чем в два раза. В нашей стране были ликвидированы такие опасные инфекционные заболевания, как холера, чума, оспа, паразитарные тифы, приносившие большие бедствия народу. В то время почти полностью была ликвидирована заболеваемость малярией, резко снизилась заболеваемость дифтерией.
Число больничных коек в послевоенные годы увеличилось в два раза. Наряду с государственным строительством широко развернулось строительство медицинских учреждений по инициативе и за счет средств колхозов. Было построено и введено в эксплуатацию значительное число санаториев и домов отдыха, в которых ежегодно отдыхало и лечилось свыше пяти миллионов человек. Улучшилось качество лечебного и профилактического обслуживания населения. Из года в год увеличивались ассигнования на здравоохранение и развитие медицинской науки.
Было открыто большое количество высших и средних медицинских учебных заведений, выпускавших квалифицированные кадры медицинских работников. В стране имелось около 380 тысяч врачей и один миллион триста тысяч фельдшеров, акушерок, фармацевтов и медицинских сестер. По обеспеченности врачами наша страна вышла на первое место в мире.
Была создана широкая сеть научно-исследовательских медицинских институтов и руководящий центр медицинской науки — Академия медицинских наук СССР. В 273 научно-исследовательских учреждениях и 79 высших медицинских учебных заведениях страны работало свыше тридцати тысяч научных сотрудников.
Медицинская промышленность Советского Союза имела ряд достижений. Производство лекарственных средств и изделий медицинской техники увеличилось за предыдущее семилетие более чем в 3 раза.
Вместе с тем, несмотря на имевшиеся достижения в области здравоохранения, медицинское обслуживание все еще не удовлетворяло возраставшие потребности населения, главным образом в районах нового промышленного строительства, целинных земель, Крайнего Севера и в горных местностях. Трудящиеся недостаточно обеспечивались амбулаторно-поликлинической и, в частности, зубоврачебной и зубопротезной помощью. Имелись серьезные недостатки в организации обслуживания населения стационарной помощью, особенно в больницах с небольшим числом коек, в которых затруднено квалифицированное лечение больных. Многие лечебные учреждения недостаточно были оснащены современным медицинским оборудованием и специальной мебелью.
Строительство новых медицинских учреждений велось медленно. В некоторых республиках не выполнялся план строительства лечебно-профилактических учреждений. В ряде союзных республик не уделялось должного внимания строительству и реконструкции предприятий медицинской промышленности и своевременному вводу в действие новых производственных мощностей.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР установили задания союзным республикам, министерствам и ведомствам СССР по увеличению числа больничных коек с 1.532,6 тысячи в 1958 году до 2.148,6 тысячи в 1965 году, в том числе 336,2 тысячи коек за счет ввода в действие больниц с поликлиниками, диспансеров и родильных домов, строительство которых осуществлялось по планам государственных капиталовложений, и 279,8 тысячи коек за счет организации медицинских учреждений в зданиях, отводимых местными советскими, хозяйственными, кооперативными, общественными организациями и колхозами.
Объем производства медикаментов, предметов медицинской техники и других медицинских изделий должен был увеличиться в 1365 году в 3,5 раза по сравнению с 1958 годом;
Постановлением было предусмотрено увеличить мощности по производству пенициллина в 4,8 раза, стрептомицина — в 5,5 раза, левомицетина — в 7 раз и антибиотиков тетрациклинового ряда — в 13 раз. Намечено было организовать производство новых высокоэффективных антибиотиков (коллимицин, мицерин и др.), витаминов, гормональных препаратов. Производство адренокортикотропного гормона увеличивалось в 5,7 раза, анальгина — в 3 раза, кофеина — в 7 раз, новокаина — в 3,3 раза, сульфодимезина—в 5,6 раза.
Для оснащения лечебных учреждений предусматривалось расширение производства и освоение новейших изделий медицинской техники с применением радиоэлектроники и ядерной физики, увеличение производства приборов и аппаратов, в том числе: фоноэлектрокардиографов в 13 раз, рентгеновских диагностических аппаратов с электрооптическим преобразователем в 9 раз, гамма-установок в 6 раз.
Объем капитальных вложений на развитие медицинский промышленности за семилетие увеличивался в 4 раза по сравнению с предыдущим семилетием.
Ракетостроение.

В Советском Союзе велись работы по созданию более мощной баллистической многоступенчатой ракеты для запусков тяжелых спутников Земли и осуществления космических полетов к планетам солнечной системы. Вечером 20 января был произведен запуск такой ракеты. Предпоследняя ступень этой ракеты вместе с макетом последней ступени, двигаясь точно по расчетной траектории, развив скорость более 26 тысяч километров в час, 20 января в 20 часов 5 минут московского времени достигла в акватории Тихого океана заданного района, удаленного от точки старта на расстояние около 12,5 тысячи километров по земной поверхности.
Расширение производства продуктов питания.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР рассмотрели вопрос о мерах ни увеличению производства и улучшению качества пищевых продуктов из картофеля, кукурузы, овощей, фруктов и винограда и по расширению торговли этими продуктами.
В принятом постановлении, в частности,  было намечено организовать массовое производство новых продуктов питания и довести их выпуск в 1965 году: жареного хрустящего картофеля — до 25 тыс. тонн, картофеля жареного, полуфабриката, саго и картофельной крупки— до 80 тыс. тонн; увеличить в 1965 году объем производства кукурузных хлопьев и воздушной кукурузы —  до 55 тысяч тонн, крахмала — до 317 тысяч тонн, крахмальной патоки — до 553 тысяч тонн, глюкозы — до 34 тысяч тонн, выработку и продажу свежезамороженных фруктов, ягод, овощей и кукурузы — до 112 тысяч тонн, плодоовощных консервов — до 5,9 миллиарда банок, в том числе томатного, виноградного и других натуральных соков — до 1.246 миллионов банок, сушеных фруктов—до 124 тысяч тонн.
Совещание ПКК.
В соответствии со статьей 3 Варшавского договора 1 февраля 1960 года в Москве состоялось очередное Совещание Политического Консультативного Комитета. Совещание обсудило важнейшие проблемы современной международной обстановки и обменялось мнениями по таким важным проблемам, как всеобщее и полное разоружение и заключение мирного договора с Германией.
Смерть Курчатова.

7 Февраля 1960 года в Москве на 58-м году жизни скоропостижно скончался крупнейший советский ученый, коммунист, трижды Герой Социалистического Труда, депутат Верховного Совета СССР, член Президиума Академии наук СССР, директор Института атомной анергии Академии наук СССР, академик Игорь Васильевич Курчатов.


49 суток в открытом море без еды и воды. Подвиг наших ребят.
 
Весь мир с восхищением говорил о героическом подвиге советских юношей Асхата Зиганшина, Филиппа Поплавского, Анатолия Крючковского и Ивана Федотова. Попавшие в беду, отторгнутые разбушевавшейся стихией от берегов родной земли, потерявшие всякую связь с миром, они 49 дней на небольшом суденышке носились по безбрежным просторам океана, в упорной борьбе преодолевая слепые силы природы. Из этой беспримерной борьбы юные советские герои вышли победителями, и ничто не смогло поколебать их духа, сломить их воли.
Подвиг советских героев глубоко взволновал мировую общественность, вызвал живой интерес во всех странах мира. Они встретили горячий прием в США, на землю которых вступили после тяжелых испытаний. В благородном поведении американских моряков, в заботливом отношении к советским юношам американских властей советские люди видели выражение отношений дружбы, которые развивались между СССР и США. Н.С.Хрущев в телеграммах президенту США Дуайту Д. Эйзенхауэру и мэру города Сан-Франциско Джорджу Кристоферу выразил благодарность за спасение четырех отважных советских юношей, за оказанный им теплый и дружественный прием. Примечательны были высказывания рядовых американцев. Моряк Джордж Келли говорил: «Я поражен, я не нахожу слов, чтобы выразить свое восхищение их геройством». «Русские,— заявлял рабочий по ремонту дорог Питер Фокс,— какие-то необыкновенные люди, на мой взгляд. Я знаю их еще по прошлой войне, когда мы вместе сражались в Европе. Помните их Сталинград? Помните, как они ломали спину Гитлеру? Это же чудеса! И сегодня эти чудеса, как видите, они продолжают. Я уверен, что эти мальчики так же вели бы себя и в бою. Русские, они, наверное, все такие!»
Профсоюзные здравницы.

В целях дальнейшего улучшения организации отдыха и санаторно-курортного обслуживания трудящихся и повышения роли профсоюзов в этом важном деле ЦК КПСС и Совет Министров СССР, одобрив предложение ВЦСПС, ЦК компартий и Советов Министров союзных республик, приняли решение о передаче профессиональным союзам санаториев (кроме туберкулезных) и домов отдыха, находившихся в ведении министерств здравоохранения союзных республик. Действовавшие и вновь строявшиеся санатории, дома отдыха, курортные лечебницы и поликлиники, пансионаты, гостиницы на курортах передавались безвозмездно в ведение республиканских советов профсоюзов, а по РСФСР — в ведение ВЦСПС в срок до 1 мая 1961 года. Санатории для лечения больных туберкулезом оставались в ведении министерств здравоохранения союзных республик.
Общее руководство работой переданных санаторно-курортных учреждений, домов отдыха и обслуживающих их хозяйств, а также распределение путевок в санатории и дома отдыха теперь осуществлялось ВЦСПС.
Ленинские премии.

Комитет по Ленинским премиям в области науки и техники постановил присудить Ленинские премии 1960 года за наиболее выдающиеся работы в области науки:
1.Вернову и др. за открытие и исследование внешнего радиационного пояса Земли и исследование магнитного поля Земли и Луны.
2.Лейпунскому и др. за научные исследования физики ядерных реакторов на быстрых нейтронах.
3. Фоку за исследования по квантовой теории поля.
4. Четаеву за работы по устойчивости движения и аналитической механике.
5. Криссу за научный труд «Морская микробиология (глубоководная)».
6. Вишневскому и др. за разработку новых операций на сердце и крупных кровеносных сосудах.
7. Пономареву и др. за научный труд «Расчеты на прочность в машиностроении».
8. Цыпкину за работы по теории импульсных и релейных автоматических систем.
Ленинские премии 1960 года за наиболее выдающиеся работы в области техники были присуждены:
1. Фейнбергу и др. за создание комплекса исследовательских водо-водяных реакторов ВВР-2, ВВР-С и ИРТ.
2. Ильюшину и др. за разработку и создание пассажирского самолета «ИЛ-18».
3. Коробову и др. за внедрение природного газа в доменное производство.
4. Улитовскому и др. за разработку метода получении тонких и сверхтонких металлических нитей непосредственно из жидкой фазы.
5. Бакирову и др. за открытие и разведку крупнейшего в СССР  Газлинского месторождения природного газа.
6. Коломиец и др. за создание новой формы и выведение сортов сахарной свеклы с односемянными плодами.
Комитет по Ленинским премиям в области литературы и искусства присудил Ленинские премии 1960 год за наиболее выдающиеся достижения в области литературы, журналистики и публицистики и искусства:
1. Рыльскому за книги стихов «Розы и виноград» и «Далекие небосклоны».
2. Турсун-заде Мирзо за книгу стихов и поэм «Голос Азии» и поэму «Хасан-арбакеш».
3. Шолохову за роман «Поднятая целина». I и II книги.
4. Аджубею и др. за книгу "Лицом к лицу с Америкой. Рассказ о поездке Н. С. Хрущева в США».
5. Бондарчуку за художественный фильм «Судьба человека».
6. Кармену за цветные документальные Фильмы «Повесть о нефтяниках Каспия» и «Покорители моря».
7. Ойстраху за выдающиеся достижения в области музыкально-исполнительского искусства.
8. Свиридову за «Патетическую ораторию» на слова В. Маяковского.
Пленум ЦК.
4 мая с. г. состоялся Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. Пленум рассмотрел вопросы сессии Верховного Совета СССР и организационные вопросы. Пленум избрал членами Президиума ЦК КПСС Косыгина А. Н., Подгорного Н. В. и Полянского Д. С.
   
Пленум освободил члена Президиума ЦК КПСС Аристова А. Б. и кандидата в члены Президиума ЦК КПСС Поспелова П. Н. от обязанностей секретарей ЦК КПСС, имея в виду сосредоточить их внимание на работе в Бюро ЦК КПСС по РСФСР.
 
Пленум освободил члена Президиума ЦК КПСС Игнатова Н. Г. от обязанностей секретаря ЦК КПСС в связи с назначением его заместителем Председателя Совета Министров Союза ССР.
 
Пленум освободил члена Президиума ЦК КПСС Фурцеву Е. А. от обязанностей секретаря ЦК КПСС в связи с назначением ее министром культуры СССР.
 
Пленум избрал члена Президиума ЦК КПСС Козлова Ф. Р. секретарем ЦК КПСС.




Пленум освободил Беляева Н. И. от обязанностей члена Президиума ЦК КПСС.
 
Пленум освободил Кириченко А. И. от обязанностей члена Президиума и секретаря ЦК КПСС.
 
Денежная реформа.
В условиях большого роста хозяйства и денежного оборота возникла необходимость укрупнить денежную единицу, еще больше повысить ее покупательную силу путем изменения масштаба цен. Существовавший масштаб цен сложился в годы, когда объем производства, товарооборота и доходов населения был во много раз ниже, чем теперь, и не соответствовал достигнутому уровню советской экономики.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР, рассмотрев этот вопрос, постановили повысить с начала 1961 года покупательную силу денежной единицы в 10 раз, а также повысить золотое содержание рубля и курс рубля к иностранным валютам. В связи с этим с 1 января 1961 года выпускались новые деньги, а находившиеся в то время в обращении деньги старого образца должны были быть заменены новыми деньгами, исходя из соотношения 1 рубль новыми деньгами за 10 рублей в старых деньгах. Одновременно по такому же соотношению пересчитывались все цены на товары, тарифы за услуги, заработная плата и другие доходы населения, а также сбережения населения. Соответственно уменьшались платежи населения государству.
Отмена налога на холостяков.

В целях дальнейшего повышения материального благосостояния трудящихся Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановил прекратить взимание подоходного налога и налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР с рабочих и служащих, получающих по месту основной работы заработную плату:
до 500 рублей в месяц — с 1 октября 1960 г.
до 600 рублей в месяц — с 1 октября 1961 г.
до 700 рублей в месяц — с 1 октября 1962 г.
Снизить действовавшие в то время размеры подоходного налога и налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР с заработной платы рабочих и служащих по месту основной работы в среднем на 40 % в следующие сроки:
с 1 октября 1960 г.— при заработной плате от 501 до 600 рублей в месяц;
с 1 октября 1961 г.— при заработной плате от 601 до 700 рублей в месяц;
с 1 октября 1962 г.— при заработной плате от 701 до 800 рублей в месяц;
с 1 октября 1963 г.— ри заработной плате от 701 до 900 рублей в месяц;
с 1 октября 1964 г.— при заработной плате от 701 до 1000 рублей в месяц.
С 1 октября 1965 г. полностью отменить взимание подоходного налога и налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР с заработной платы рабочих и служащих. При этом взимание подоходного налога с рабочих и служащих, для которых были установлены тарифные ставки и должностные оклады в размере до 1000 рублей в месяц, полностью прекращалось с увеличением получаемой на руки заработной платы на всю сумму налога с этих ставок и окладов; с рабочих и служащих, для которых были установлены тарифные ставки и должностные оклады от 1001 до 2000 рублей в месяц, взимание подоходного налога прекращалось с увеличением получаемой на руки заработной платы при тарифных ставках и должностных окладах:
от 1001 до 1200 рублей в месяц — в среднем на 79% суммы налога с этих ставок и окладов;
от 1201 до 1400 рублей в месяц — в среднем на 46% суммы налога с этих ставок и окладов;
от 1401 до 1600 рублей в месяц — в среднем на 29% суммы налога с этих ставок и окладов;
от 1601 до 1800 рублей в месяц — в среднем на 15% суммы налога с этих ставок и окладов;
от 1801 до 2000 рублей в месяц — до 10% суммы налога этих ставок и окладов.
Одновременно у этих рабочих и служащих тарифные ставки и должностные оклады уменьшались на остальную часть налога, исчисленного с этих ставок и окладов.
С рабочих и служащих, для которых были установлены тарифные ставки и должностные оклады свыше 2000 рублей в месяц, взимание подоходного налога прекращалось с одновременным уменьшением ставок и окладов на всю сумму налога, исчисленного с этих ставок и окладов.
Взимание налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР прекращалось полностью за счет государства со всех рабочих и служащих.
Прекращалось с 1 октября 1965 года взимание подоходного налога и налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР с заработков литераторов и работников искусств с соответствующим снижением размеров авторского гонорара и других видов вознаграждения в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
Было установлено, что этот Закон распространялся также на военнослужащих, учащихся, адвокатов и кооперированных кустарей и ремесленников, облагавшихся подоходным налогом на одинаковых основаниях с рабочими и служащими.
Освобождение Ворошилова.
 
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик удовлетворил просьбу Ворошилова Климента Ефремовича об освобождении его от обязанностей Председателя Президиума Верховного Совета СССР по состоянию здоровья.
Избрание Брежнева Председателем Президиума Верховного Совета СССР.
 
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик избрал Брежнева Леонида Ильича Председателем Президиума Верховного Совета СССР.
Брежнев родился в 1906 году в городе Днепродзержинске, Украинской ССР, в семье рабочего-металлурга.
С 1921 года он начал свою трудовую деятельность. Работая на производстве, одновременно учился и в 1927 году окончил землеустроительно-мелиоративный техникум в городе Курске.
С 1927 по 1930 год Л. И. Брежнев работал на Урале землеустроителем, заведующим районным земельным отделом, заместителем председателя райисполкома, заместителем заведующего областным земельным управлением.
В 1931 году Л. И. Брежнев поступает учиться в Днепродзержинский металлургический институт. По окончании института он работает инженером на металлургическом заводе имени Дзержинского.
В мае 1937 года Л. И. Брежнева избирают заместителем председателя Днепродзержинском горисполкома. Затем он работает заведующим отделом Днепропетровского Горкома партии, а в 1939 году избирается секретарем Днепропетровского обкома КП Украины, где и работает до начала Великой Отечественной войны.
В годы Великой Отечественной войны Л. И. Брежнев находился в действующей армии на руководящей политической работе: заместителем начальника политуправления Южного фронта, начальником политотдела армии, начальником политуправления 4-го Украинского фронта.
В 1946 году Л.И.Брежнев был избран первым секретарем Запорожского обкома КП Украины, в ноябре 1947 года — первым секретарем Днепропетровского обкома КП Украины, в июле 1950 года — первым секретарем ЦК КП Молдавии.
На XIX съезде КПСС Л.И.Брежнев избирается членом ЦК КПСС, на Пленуме ЦК КПСС - кандидатом в члены Президиума и секретарем ЦК КПСС.
С февраля 1954 года по март 1956 года работал вторым и первым секретарем ЦК КП Казахстана.
На XX съезде КПСС Л.И.Брежнев избирается членом ЦК КПСС, кандидатом в члены Президиума и секретарем ЦК КПСС.
О сокращении продолжительности рабочего дня.
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик одобрил разработанные Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза, Советом Министров СССР и Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов и осуществлявшиеся  в то время мероприятия по переводу рабочих и служащих на семи- и шестичасовой рабочий день и по упорядочению заработной платы. Он установил для всех рабочих и служащих рабочий день продолжительностью не более семи часов, а для рабочих ведущих профессий, занятых на подземных работах,— не более шести часов. Перевод рабочих и служащих на семи- и шестичасовой рабочий день должен был быть завершен в 1960 году.
Самолет-шпион сбит.
 
Сообщение Н.С.Хрущева о том, что летчик сбитого 1 мая над территорией СССР американского шпионского самолета Ф. Пауэрс жив и полностью признался в разведывательном характере своего полета, застало официальный Вашингтон совершенно врасплох.
Подготовка к полету человека в космос.
15 мая 1960 года в Советском Союзе был осуществлен запуск космического корабля на орбиту спутника Земли. По полученным данным, корабль-спутник в соответствии с расчетом был выведен на орбиту, близкую к круговой, с высотой около 320 километров от поверхности Земли, после чего отделился от последней ступени ракеты-носителя. Начальный период обращения корабля — спутника Земли составлял 91 минуту. Наклонение его орбиты к плоскости экватора было равно 65 градусам. Вес корабля-спутника без последней ступени ракеты-носителя составлял 4 тонны 540 килограммов. На борту корабля-спутника была установлена герметическая кабина с грузом, имитирующим вес человека, и со всем необходимым оборудованием для будущего полета человека и, кроме того, различная аппаратура, вес которой с источниками питания составлял 1.477 килограммов.
Запуск был предназначен для отработки и проверки систем корабля-спутника, обеспечивавших его безопасный полет и управление полетом, возвращение на Землю и необходимые условия для человека в полете. Этим пуском было положено начало сложной работы по созданию надежных космических кораблей, обеспечивавших безопасный полет человека в космосе.
Пленум ЦК КПСС.
13 июля 1960 года в Большом Кремлевском дворце открылся Пленум Центрального Комитета КПСС, который рассмотрел  ход выполнения решений XXI съезда КПСС о развитии промышленности, транспорта и внедрении в производство новейших достижений науки и техники.
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ТОРГОВЛИ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР рассмотрели вопрос о мерах по дальнейшему улучшению торговли. В принятом по этому вопросу постановлении отмечалось, что на основе быстрого роста промышленного и сельскохозяйственного производства, повышения благосостояния советского народа непрерывно увеличивался товарооборот государственной и кооперативной торговли, расширялась сеть торговых предприятий и улучшалось торговое обслуживание населения.
В 1959 году розничный товарооборот возрос по сравнению с 1953 годом на 73 процента, значительно увеличилась продажа населению товаров народного потребления.
XXI съезд КПСС поставил задачу — обеспечить в текущем семилетии дальнейшее расширение производства товаров народного потребления и повышение материального благосостояния населения с тем, чтобы в ближайшее время наш народ стал жить еще лучше, более полно и всесторонне удовлетворял свои материальные и духовные потребности. Объем розничного товарооборота за семилетку, исходя из намеченного роста товарных ресурсов и денежного дохода населения, увеличится на 62 процента.
Для выполнения поставленных задач по развитию товарооборота и увеличению продажи товаров населению необходимо было значительно улучшить советскую торговлю.
В современных условиях, когда запросы населения резко возросли и характер спроса на товары существенно изменился, уровень развития государственной и кооперативной торговли, а также качество обслуживания населения отставали от предъявляемых требований. Во многих городах, рабочих поселках и в селах количество магазинов, лавок, складов и других торговых предприятий было недостаточно. Мало было организовано специализированных магазинов по продаже промышленных и продовольственных товаров, не получили широкого распространения магазины без продавцов, работающих по принципу самообслуживания, а также продажа товаров по образцам, организация приемки предварительных заказов на товары и доставка их покупателю на дом.
Торгующие организации плохо изучали спрос населения и не оказывали должного воздействия на промышленность в деле организации производства товаров высокого качества и в ассортименте, отвечающем требованиям населения, допускали ошибки в определении количества товаров, требовавшегося для продажи населению, в распределении и завозе товаров по различным районам страны, обращали мало внимания на развитие разнообразной рекламы и хороший показ товаров, а также на оформление витрин магазинов. В ряде магазинов и лавок была низка культура торговли. Многие работники прилавка слабо знали свои обязанности по обслуживанию покупателей. В подготовке кадров торговых работников имелись существенные недостатки.
Многие торговые предприятия неудовлетворительно были обеспечены торговым оборудованием, инвентарем и средствами механизации, облегчающими труд работников торговли, способствующими повышению производительности труда и улучшению обслуживания покупателей.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отметили также наличие серьезных недостатков в деле производства товаров народного потребления в необходимом ассортименте и высокого качества, что сдерживало развитие советской торговли и отрицательно отражалось на обслуживании покупателей. Многие промышленные предприятия не учитывали изменившуюся обстановку в торговле и в погоне за увеличением производства выпускали товары без учета требований торгующих организаций и спроса населения, длительное время выпускали товары устаревших фасонов и моделей, мало проявляли заботы об освоении новых видов товаров, улучшении их ассортимента и качества.
Имелись серьезные недостатки и в планировании производства товаров для рынка. Плановые органы предусматривали в народнохозяйственных планах задания по производству крайне ограниченного круга товаров и не указывали ассортимент товаров, а по многим важным товарам объем производства совершенно не планировали, вследствие чего часть сырья и материалов расходовались на изготовление продукции, которая не пользовалась спросом у населения.
В условиях неуклонного повышения материального благосостояния и культурного уровня советских людей необходимо было решительно улучшить дело планирования производства товаров народного потребления, выпускать товары с учетом спроса населения, значительно расширить и улучшить их ассортимент, повысить качество и улучшить внешнее оформление товаров.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР считали, что партийные и советские органы на местах уделяли мало внимания вопросам развития и улучшения торговли, не вникали глубоко в деятельность торгующих организаций и предприятий, не принимали необходимых мер к устранению недостатков в организации торговли, слабо проводили  политико-массовую и воспитательную работу с торговыми работниками. Успешное выполнение задач по развитию товарооборота и удовлетворению возраставшего спроса населения, по укреплению материально-технической базы советской торговли и повышению культуры обслуживания населения, как считалось, невозможно было без систематического повышения политической сознательности и деловой квалификации работников торговли.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР считали, что в то время имелись все необходимые условия для того, чтобы государственная и кооперативная торговля полнее и лучше удовлетворяла возросший спрос населения на товары народного потребления, и что всемерное развитие советской торговли в стране являлось одной из важнейших государственных задач.
В принятом постановлении Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР утвердили на 1961 — 1965 годы задания союзным республикам по строительству 105 тыс. магазинов с 330 тыс. рабочих мест, общетоварных складов складской площадью 9 млн. кв. метров и овощекартофелехранилищ емкостью 3,5 млн. тонн.
Советам Министров союзных республик было предложено разработать мероприятия по обеспечению выполнения указанного задания по развитию торговой сети, обеспечить размещение магазинов по продаже продовольственных и промышленных товаров и предприятий общественного питания как в первых этажах новых жилых домов, так и в отдельно строящихся торговых зданиях, исходя из потребности в торговых предприятиях, имея в виду улучшение обслуживания населения.
Было признано целесообразным, наряду с размещением торговых предприятий в первых этажах жилых домов и в отдельно стоящих зданиях, строительство в крупных городах торговых центров с комплексом магазинов, предприятий общественного питания и бытового обслуживания, с применением прогрессивных форм торговли, обеспечивающих для населения удобства в приобретении необходимых товаров и в пользовании услугами бытовых предприятий.
При выдаче архитектурно-планировочных заданий исполкомы краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся должны были определять количество и типы торговых предприятий, подлежащих размещению в проектируемой жилой застройке (как в первых этажах жилых домов, так и в отдельно стоящих зданиях). Утверждение проектов и смет по этим предприятиям должно было производиться одновременно с утверждением проектов и смет на строительство жилых кварталов и отдельных домов. Количество и типы торговых предприятий и предприятий общественного питания и конкретные места размещения этих предприятий согласовывались с соответствующими органами торговли.
Государственному комитету Совета Министров СССР по делам строительства было поручено:
совместно с Советами Министров союзных республик пересмотреть действующие типовые проекты жилых домов и разработать в 1960 году улучшенные типовые проекты отдельно стоящих торговых зданий, встроенных магазинов и предприятий общественного питания с учетом применения современных форм торговли, использования новейшего торгово-технологического оборудования, добиваясь при этом снижения стоимости строительства магазинов и предприятий общественного питания;

при проектировании торговых предприятий предусматривать лучшие конструкции витрин, обеспечивающие широкий показ товаров, лучшее освещение, а также устройства против замерзания витрин в холодное время года;
разработать и утвердить в 1960 – 1961 годах проекты крупнопанельных жилых домов с размещением в первых этажах небольших хлебобулочных, овощных, молочных магазинов, магазинов, торгующих полуфабрикатами, кафе, домовых кухонь и других предприятий бытового обслуживания населения.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР установили, что выполнение строительных и монтажных работ по торговым предприятиям и предприятиям общественного питания, размещаемым в первых этажах жилых домов и в отдельно стоящих зданиях, должно было возлагаться на строительные организации, осуществлявшие строительство жилых домов в данном районе;
открытие магазинов в первых этажах жилых домов должно было производиться одновременно с заселением этих домов, а в отдельно строящихся зданиях - одновременно с заселением жилого массива;
выдача премий строительным и монтажным организациям за выполнение и перевыполнение плана ввода в эксплуатацию жилой площади должна была производиться при условии полного окончания строительства магазинов и предприятий общественного питания в первых этажах жилых домов и при условии выполнения плана ввода и эксплуатацию магазинов и предприятий общественного питания в отдельно строящихся торговых зданиях.
Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся было поручено:
обеспечить широкое развитие сети павильонов, ларьков, палаток, кафе, закусочных, домовых лавок и кухонь, предусмотрев более удобную для обслуживания населения планировку этих предприятий и хорошее внешнее оформление их, а также обеспечить развитие развозной торговли на улицах городов, в парках и других местах отдыха трудящихся;
освободить в 1960 году торговые помещения, занятые не по назначению, и передать их торгующим организациям для размещения магазинов и столовых, не допуская в дальнейшем использования торговых помещений для других целей;
обеспечивать отвод земельных участков под строительство складов, холодильников и овощекартофелехранилищ в районах, прилетающих к железнодорожным путям и городским транспортным коммуникациям.
Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР было предложено расходовать на строительство розничных торговых предприятий и предприятий общественного питания, размещаемых как в первых этажах жилых домов, так и в отдельно стоящих зданиях, в 1961 году 4 процента и, начиная с 1962 года, 5 процентов капитальных вложений, выделяемых им на жилищное строительство.
Советам Министров союзных республик было предложено принять меры к широкому развертыванию новых форм торговли, позволяющих улучшить обслуживание населения, имея при этом в виду:
в магазинах по продаже тканей организовать торговлю по образцам, раскрой тканей по желанию покупателей и прием в этих магазинах мастерами ателье заказов на пошив швейных изделий;
в магазинах по продаже швейных изделий организовать торговлю по образцам, подгонку швейных изделий но фигуре покупателя, утюжку одежды, прикрепить магазины по продаже швейных изделий к ателье и швейным фабрикам для исполнения заказов покупателей на костюмы, пальто, платья и другие швейные изделия;
открыть в 1961—1962 годах в столицах союзных республик и в крупных промышленных центрах Дома одежды для организации торговли всеми видами одежды, также открыть магазины но продаже одежды, изготовленной по новым моделям и фасонам;
в магазинах по продаже культурно-бытовых и хозяйственных товаров, белья, галантереи, школьно-письменных принадлежностей широко практиковать открытую выкладку товаров, получение денег продавцами через кассы, установленные на прилавках;
организовать магазины по продаже товаров по одинаковым (стандартным) ценам, значительно расширить продажу товаров по заказам покупателей, продажу на дому, а также доставку на дом купленных в магазинах товаров;
широко организовать в кондитерских, хлебобулочных, молочных и других продовольственных магазинах небольшие кафе по продаже горячих напитков (кофе, чая, молока), булочных и кондитерских изделий;
повсеместно улучшить торговую рекламу, обратив особое внимание на оформление наружных и внутренних витрин магазинов.
О ШКОЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ ШКОЛ
 
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О школьном строительстве и мерах по укреплению материальной базы школ».
В постановлении отмечалось, что осуществление обязательного восьмилетнего всеобщего обучения, широкое развитие сети средних общеобразовательных трудовых политехнических школ с производственным обучением, школ-интернатов и школ с продленным днем обучения требовали значительного расширения и укрепления материальной базы общеобразовательных школ.
За послевоенные годы в стране была проведена большая работа по строительству школьных зданий. Однако, в связи со значительным увеличением числа учащихся в школах, имевшийся прирост ученических мест не удовлетворял потребности школ. В постановлении также отмечалось, что Советы Министров союзных республик, многие местные партийные и советские органы не уделяли еще должного внимания вопросам школьного строительства. Так, в 1959 году план ввода в действие общеобразовательных школ, строившихся за счет государственных капитальных вложений, в среднем по стране был выполнен лишь на 89 проц., а по Азербайджанской ССР выполнение составило всего 37 проц., по Киргизской ССР — 49 проц., по Туркменской ССР — 51 проц., по Узбекской ССР — 62 проц., по Казахской ССР — 65 проц. годового плана ввода в эксплуатацию ученических мест. План ввода в действие школ-интернатов в 1959 голу был выполнен по стране в целом только на 69 проц. Неудовлетворительно осуществлялось строительство школ и школ-интернатов и в первом квартале 1960 года.
В целях обеспечения своевременного выполнения плана строительства школ, школ-интернатов и общежитий для них, улучшения учебно-материальной базы школ постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР предусматривалось выделение дополнительных капиталовложений на строительство учебных зданий общеобразовательных школ и школ-интернатов сверх объема, установленного контрольными цифрами по семилетнему плану. Соответственно с этими повышенными капиталовложениями был утвержден по союзным республикам и Министерству путей сообщения на 1961—1963 гг. план ввода в действие учебных зданий общеобразовательных школ, школ-интернатов и общежитий для них, строящихся за счет государственных капиталовложений.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обязали Госплан СССР, Советы Министров союзных республик и Министерство путей сообщения предусматривать в годовых народнохозяйственных планах капитальные вложения на строительство учебных зданий общеобразовательных школ, школ-интернатов и общежитий с необходимыми подсобными помещениями в объемах, обеспечивающих выполнение плана ввода в действие школ, школ-интернатов и общежитий при них и максимальный ввод в действие школьных объектов до начала учебного года.
ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся были обязаны обеспечить своевременное выполнение планов школьного строительства. При этом ЦК компартий и Советам Министров союзных республик было рекомендовано возложить контроль за ходом школьного строительства на секретарей ЦК компартий и заместителей председателей Советов Министров, ведающих вопросами капитального строительства.
В постановлении большое внимание было уделено проектированию новых типов зданий восьмилетних и средних общеобразовательных школ и школ-интернатов, оснащению школ-новостроек необходимым оборудованием. Советам Министров союзных республик было предложено организовать на домостроительных и деревообрабатывающих комбинатах производство для школ и школ-интернатов парт, лабораторных и демонстрационных столов, шкафов различного типа и других видов оборудования по образцам, отобранным на Всесоюзной выставке мебели для гражданских зданий и утвержденным Госстроем СССР, а также производство изделий и деталей для строительства школ, в том числе и строящихся за счет средств колхозов.
Госстрою СССР, Советам Министров союзных республик, проектным и строительным организациям было предложено принять необходимые меры по снижению стоимости строительства школьных зданий за счет улучшения конструктивных решений, внедрения индустриальных методов строительства, использования новых строительных материалов, а также более экономичного выбора строительных площадок.
Капиталовложения, выделявшиеся на школьное строительство в городах и крупных населенных пунктах, было рекомендовано направлять преимущественно на строительство крупных школ, как более экономичных по капитальным вложениям и по затратам на эксплуатацию.
С целью расширения школьного строительства постановлением было разрешено советам народного хозяйства экономических административных районов, Министерству путей сообщения, директорам предприятий использовать в 1961—1965 гг. на строительство учебных зданий общеобразовательных школ и школ рабочей молодежи часть средств, направлявшихся в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 июля 1957 года «О развитии жилищного строительства в СССР» на строительство жилых домов, а также часть средств за счет фонда предприятий.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР рекомендовали ЦК компартий союзных республик, обкомам и крайкомам КПСС, Советам Министров союзных республик и обл(край)исполкомам рассмотреть вопрос о значительном снижении сменности занятий в школах и о передаче в связи с этим школам административных и других зданий, пригодных для школьных занятий, о пристройке классных комнат при существующих школах и о более широком развертывании строительства школ колхозами; разработать и осуществить в 1960—1961 годах мероприятия по каждой школе, обеспечивавших полную ликвидацию занятий в школах в третью смену.
Кроме того, Советам Министров союзных республик и Министерству путей сообщения было разрешено производить в 1961—1963 годах пристройку классных комнат в общеобразовательных школах за счет средств, выделявшихся на капитальный ремонт школ.
Этим постановлением Советам Министров союзных республик, обл(край)исполкомам было предложено выделять целевым назначением для строительства общеобразовательных школ и школ-интернатов, строившихся за счет средств колхозов, строительные материалы и изделия (лес, кровля, стекло, цемент, трубы, сантехническое и электротехническое оборудование и т. д.) за счет рыночных фондов и местных строительных материалов в необходимых количествах.
Совнархозы и руководители предприятий и строек были обязаны с участием директоров средних школ организовать в 1960—1963годах на предприятиях и стройках учебные цехи, пролеты и участки для производственного обучения учащихся средних школ.
Этим же постановлением было предусмотрено значительное увеличение производства ученических парт, учебно-наглядных пособий, обеспечение школьных учебных мастерских необходимым оборудованием.
Белка и Стрелка

В соответствии с планами по изучению космического пространства 19 августа 1960 года в Советском Союзе был осуществлен запуск второго космического корабля на орбиту спутника Земли. Основной задачей запуска являлась дальнейшая отработка систем, обеспечивающих жизнедеятельность человека, а также безопасность его полета и возвращения на Землю.
В кабине, оборудованной всем необходимым для будущего полета человека, находились подопытные животные, в том числе две собаки с кличками «Стрелка» и «Белка».
При полете корабля-спутника предусматривалось проведение ряда медико-биологических экспериментов и осуществление программы научных исследований космического пространства.
Второй советский корабль-спутник был выведен на орбиту, близкую к круговой, с высотой около 320 километров.
Триумф советских олимпийцев
В течение восемнадцати дней Олимпиады внимание мировой общественности было приковано к выступлениям посланцев СССР и США, двух спортивных колоссов, как их называла зарубежная печать. Четыре года готовились американские спортсмены к тому, чтобы взять реванш за поражение на XVI Олимпиаде в Мельбурне. Действительно, олимпийская команда США в Риме была на этот раз составлена из очень сильных спортсменов и представляла собой серьезного соперника для нашей команды.
Упорно готовились к Олимпийским играм наши спортсмены, и в Риме они сказали свое веское слово.
43 золотых медали, 29 серебряных и 31 бронзовая. 683 очка в неофициальном командном зачете — таков блистательный итог выступлений наших олимпийцев в Риме. У команды США соответственно медалей — 34, 21 и 16, а количество очков — 463,5. Разрыв в 200 с лишним очков в неофициальном командном зачете красноречиво говорил о высоком мастерстве, воле к победе наших замечательных спортсменов.
160 МИЛЛИОНОВ ПУДОВ ОРЕНБУРГСКОГО ХЛЕБА
 

На 10 сентября в закрома родины от оренбургских хлеборобов поступило 160 миллионов пудов зерна, это на 48 миллионов пудов больше плана и на 10 миллионов больше принятых обязательств. Из общего количества сданного государству хлеба — 108 миллионов пшеницы и 8 миллионов пудов проса.
Столько хлеба, сколько сдано в нынешнем году, область никогда раньше не сдавала и превзошла как по урожайности, так и по валовому сбору самый урожайный 1956 год.
Открыт Университет дружбы народов

В столице СССР по инициативе Н. С.Хрущева и решению Советского правительства был создан Университет дружбы народов. Благородная цель нашего государства — помочь странам Азии, Африки и Латинской Америки в подготовке национальных кадров—до глубины души обрадовала юношей и девушек этих стран.
Событием величайшего значения считали открытие университета многие государственные и общественные деятели зарубежных стран. За последние дни в печати были опубликованы приветствия, в которых подчеркивалось, что великодушный акт правительства Советского Союза даст возможность представителях молодого поколения Индии и Кубы, Индонезии и Ганы, Панамы и Мали, Японии и Гвинеи, посланцам 59 стран овладеть высотами знаний, стать инженерами, врачами, агрономами, экономистами, юристами, историками, филологами.


Пчелка и Мушка
В соответствии с планом научно-исследовательских работ 1 декабря 1960 года в Советском Союзе был осуществлен запуск третьего космического корабля на орбиту спутника Земли. Для выполнения медико-биологических исследований в условиях космического полета в кабине корабля-спутника находились подопытные животные — собаки с кличками «Пчелка» и «Мушка». В кабине также находились другие животные, насекомые и растения.
О Государственном плане развития народного хозяйства СССР на 1961 год
Итоги развития народного хозяйства нашей страны за 1960 год характеризовались следующими результатами.
Годовой план производства промышленной продукции перевыполнен примерно на 3 процента и до конца года наша страна получила дополнительно продукции на десятки миллиардов рублей. В результате общий объем промышленной продукции Советского Союза возрос за год примерно на 10 процентов.
Установленные задания по росту промышленной продукции перевыполнялись всеми союзными республиками и почти всеми совнархозами, которые в нынешнем году провели большую работу по выявлению и использованию новых резервов для дальнейшего подъема народного хозяйства.
Были обеспечены высокие темпы развития тяжелой индустрии. Только за один год выплавка стали повысилась в нашей стране на 5 миллионов тонн, добыча нефти — примерно на 18 миллионов тонн, выработка электроэнергии — почти на 30 миллиардов киловатт-часов, производство цемента—на 6,5 миллиона тонн. Полученный в текущем году абсолютный прирост производства этих и многих других видов продукции тяжелой промышленности по своим масштабам превышал самые высокие результаты предыдущих лет.
Производство предметов потребления возросло в текущем году на 8 процентов. Сверх плана было выпущено значительное количество товаров народного потребления, в том числе тканей — 185 миллионов квадратных метров, обуви кожаной — около 9 миллионов пар, трикотажных изделий — 29 миллионов штук, мяса — около 300 тысяч тонн.
Рост промышленного производства происходил на базе широкого внедрения новой техники во все отрасли хозяйства. Развернувшаяся на предприятиях и стройках работа по осуществлению решений июльского Пленума Центрального Комитета партии дала возможность ускорить темпы технического совершенствования производства.
Хорошо поработали над выполнением плана труженики сельского хозяйства. Колхозы и совхозы увеличили посевные площади под урожай нынешнего года на 7 миллионов гектаров. Несмотря на неблагоприятные погодные условия в ряде районов, в целом по стране было произведено и закуплено зерна больше, чем в 1959 году. Значительно увеличились по сравнению с прошлым годом закупки сахарной свеклы и овощей. Был перевыполнен установленный государственный план закупок мяса.
Вместе с тем в отдельных республиках, краях и областях еще недостаточно использовались имевшиеся резервы для обеспечения высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур, для дальнейшего роста поголовья скота и повышения его продуктивности.
Положительные результаты в выполнении установленного плана имелись на транспорте, который надежно обеспечивал потребности народного хозяйства в перевозках. Были проведены большие работы по электрификации железных дорог, внедрению электровозной и тепловозной тяги, строительству новых железнодорожных линий. Недавно была закончена электрификация магистрали Москва — Донбасс, завершалась электрификация крупнейшей в мире железнодорожной магистрали Москва — Иркутск протяженностью свыше 5.000 километров.
В том году была выполнена большая программа капитального строительства. Объем государственных капитальных вложений увеличился по сравнению с прошлым годом на 28 миллиардов рублей. За первые два года семилетки в народное хозяйство было направлено централизованных государственных капитальных вложений в объеме около 490 миллиардов рублей, или больше, чем за все 22 предвоенных года, взятых вместе. В течение двух первых лет семилетки было введено в действие более 2 тысяч новых крупных предприятий.
В том году вступили в строй самая крупная в мире доменная печь на Криворожском металлургическом заводе, мощные доменные печи и коксовые батареи на Кузнецком металлургическом комбинате и Карагандинском металлургическом заводе. Было завершено строительство первой очереди крупнейшего в Европе полностью автоматизированного листового стана «2500» на Магнитогорском металлургическом комбинате; были пущены также многие новые агрегаты на других металлургических предприятиях.
По линии энергетики, наряду с увеличением мощностей на тепловых электростанциях, в том году были сданы в эксплуатацию на полную мощность Кременчугская и первые агрегаты Бухтарминской гидроэлектростанции; досрочно был введен в действие 21-й агрегат на Сталинградской ГЭС, которая будет давать до 12 миллиардов киловатт-часов электроэнергии в год, или в 6 раз больше, чем вырабатывалось во всей царской России.
В химической промышленности вступили в строи первая очередь завода искусственного и синтетического волокон в г. Энгельсе и производство капронового волокна на Барнаульском заводе. Вводился в действие на полную мощность Рязанский завод вискозного штапельного волокна.
Этот год был ознаменован новыми крупными достижениями в области дальнейшего повышения жизненного уровня советских людей. На основе быстрого роста национального дохода значительно увеличились реальные доходы рабочих, служащих и колхозников. Выплаты и льготы, получаемые населением из государственного бюджета, возросли более чем на 15 миллиардов рублей по сравнению с прошлым годом. В соответствии с решениями V сессии Верховного Совета СССР была начата с 1 октября 1960 года постепенная отмена налогов с рабочих и служащих.
Был сделан шаг вперед в решении одной из программных задач, выдвинутых Коммунистической партией,— достигнуть в Советском Союзе самого короткого в мире рабочего дня. В том году во всех отраслях народного хозяйства был полностью завершен перевод всех рабочих и служащих на 7- и 6-часовой рабочий день. При этом в условиях нашей социалистической системы переход на сокращенный рабочий день не только не вызвал снижения заработной платы, а, наоборот, сопровождался дальнейшим ее повышением.
Значительно возрос розничный товарооборот государственной и кооперативной торговой. Населением было приобретено товаров на 66 миллиардов рублей больше, чем в прошлом году.
Быстрыми темпами осуществлялась установленная партией и правительством большая программа жилищного строительства. В 1960 году было построено жилых домов общей площадью примерно на 11 миллионов квадратных метров больше, чем в прошлом году. За счет государственных средств было введено в действие 1 миллион 400 тысяч новых квартир.
Крупные успехи в развитии народного хозяйства и повышении благосостояния трудящихся означали, что у нас была создана прочная основа для досрочного выполнения семилетнего плана, для обеспечения нового мощного подъема народного хозяйства.
В следующем году было намечено увеличить общий объем промышленного производства в стране на 8,8 процента по сравнению с текущим годом, в том числе производство средств производства (группа «А») — на 9,5 процента и производство предметов потребления (группа «Б») — на 6,9 процента.
С учетом этого за первые три года семилетки среднегодовой темп прироста всей промышленной продукции составлял 10 процентов вместо 8,3 процента по расчетам контрольных цифр. Это давало возможность получить за три года сверх заданий семилетки продукции примерно на 200 миллиардов рублей в действовавших ценах, или на 20 миллиардов рублей в новом масштабе цен.
В плане решалась поставленная июльским Пленумом ЦК КПСС задача по обеспечению опережающего развития важнейших сырьевых и топливно-энергетических отраслей, а также машиностроения, что, как известно, являлось одним из главных условий для последующего развития всего народного хозяйства более высокими темпами, чем было предусмотрено семилетним планом.
По черной металлургии намечалось увеличить выплавку чугуна до 51 миллиона 200 тысяч тонн, стали — до 71 миллиона 340 тысяч тонн и производство проката — до 55 миллионов 270 тысяч тонн. Это давало прирост производства названных видов продукции на 9 процентов по сравнению с нынешним годом и на 29 процентов по сравнению с 1958 годом. Выпуск стальных труб повышался на 11 процентов против уровня этого года.
В результате за три года семилетки должно было быть получено дополнительно к заданиям контрольных цифр: стали — 9,7 миллиона тонн, проката — 7,7 миллиона тонн и стальных труб —718 тысяч тонн.
Для более полного обеспечения потребности народного хозяйства предусматривалось форсированное развитие производства наиболее нужных видов стали, проката и труб. В частности, было намечено увеличить по сравнению с 1958 годом производство холоднокатаной листовой стали на 42 процента, проката из легированных сталей более чем в 1,8 раза, цельнотянутых труб — на 31 процент и тонкостенных электросварных труб — на 68 процентов.
В плане предусматривалось увеличить объем капитальных вложений в черную металлургию на 31 процент по сравнению с 1960 годом и ввести в действие новые значительные производственные мощности. В целях создания необходимой сырьевой базы черной металлургии вводились в эксплуатацию в течение одного года новые мощности в размере 40 миллионов тонн сырой железной руды, что было равно всей добыче железной руды в нашей стране в 1950 году.
Проектируемые темпы развития черной металлургии давали основания считать, что уже в течение 1961 — 1962 гг. в нашей стране будет решена крупная народнохозяйственная задача по созданию необходимой базы для наиболее полного обеспечения все возрастающих потребностей народного хозяйства в важнейших видах черных металлов.
По цветной металлургия намечался рост производства меди рафинированной на 9 процентов, алюминия первичного — на 15 процентов, никеля — на 14 процентов. В плане уделялось большое внимание расширению производства селена, кремния и германия, применяемых в полупроводниковой промышленности. Намечалось также дальнейшее совершенствование технологических процессов, особенно повышение комплексного использования сырья.
На основе выполнения решений XXI съезда партии и майского (1958 г.) Пленума ЦК КПСС за последние годы были осуществлены крупные мероприятия по подъему химической промышленности. Теперь эта важная отрасль народного хозяйства все больше набирала темпы в своем развитии.
В будущем году общий выпуск продукции химической промышленности было намечено увеличить на 14,5 процента. Еще более значительно увеличивалось производство синтетических материалов, в том числе синтетических смол и пластических масс — на 32 процента, искусственного и синтетического волокна — на 20 процентов, каучука синтетического — на 33 процента по сравнению с нынешним годом.
Имелось в виду и впредь развивать ускоренными темпами производство продуктов химии и быстро наращивать ее мощности. В следующем году по плану в химическую промышленность направлялись капитальные вложения в объеме 1.278 миллионов рублей, или 12 миллиардов 780 миллионов рублей в действовавших ценах, что было в 3 раза больше, чем 1958 году.
В соответствии с принятыми Центральным Комитетом партии и правительством решениями крупные средства выделялись на создание новых мощностей по производству удобрений, ядохимикатов, гербицидов, а также на развитие шинной промышленности.
В области топливной промышленности успешно осуществлялся взятый XXI съездом КПСС курс на преимущественное развитие наиболее экономичных видов топлива — нефти и газа.
Добыча нефти намечалась в размере 164 миллионов тонн, или на 11 процентов больше, чем в этом году. Это давало возможность перевыполнить за 3 года задания контрольных цифр семилетки по добыче нефти примерно на 8 миллионов тонн. Добыча и производство газа были определены на следующий год с ростом на 34 процента по сравнению с этим годом.
В результате опережающего развития добычи нефти и газа удельный вес их в общем производстве топлива достигал в 1961 году более 42 процентов против 31,8 процента в 1958 году, а доля угля соответственно сокращалась, в связи с этими изменениями структуры топливного баланса себестоимость одной тонны условного топлива снижалась в следующем году по сравнению с 1958 годом на 13 процентов.
Общая добыча угля предусматривалась в размере 511,7 миллиона тонн, т. е. примерно на уровне 1960 года. Добыча углей для коксования возрастала в количествах, необходимых для нормальной работы металлургических предприятий.
В ближайшие дни исполнялось 40 лет со времени принятия VIII съездом Советов плана ГОЭЛРО, в котором была определена программа восстановления народного хозяйства нашей страны и его переустройства на базе электрификации. За эти годы наша Родина неузнаваемо преобразилась, а в деле электрификации был сделан колоссальный скачок. Теперь только за одни день в Советском Союзе вырабатывалось в полтора раза больше электроэнергии, чем было произведено за весь 1920 год.
В 1961 году намечалось выработать электроэнергии свыше 327 миллиардов киловатт часов. Предусматривалось дальнейшее значительное расширение электростанций, и в первую очередь тепловых, для чего устанавливалось на следующий год задание по вводу в действие новых мощностей в размере 7,8 миллиона киловатт. При этом удельный вес крупных более экономичных агрегатов с единичной мощностью 100—200 тысяч киловатт на вводимых в действие тепловых электростанциях составлял свыше 45 процентов. Кроме того, начнется строительство ряда новых крупных электростанций суммарной проектной мощностью около 15,5 миллиона киловатт. Капитальные вложения в энергетику предусматривались с увеличением против текущего года на 25 процентов.
Большое внимание в плане на 1961 год уделялось дальнейшему быстрому развитию машиностроения и в первую очередь производству оборудования для энергетики, металлургии, химии, нефтяной промышленности, а также для сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности.
Общий выпуск продукции машиностроения было намечено увеличить на 14 процентов.
Важнейшей задачей в области машиностроения являлось повышение технического уровня выпускавшихся машин, механизмов, оборудования и приборов. В следующем году было намечено разработать и изготовить около 800 образцов новых важнейших машин, крупных механизмов и приборов и начать серийное производство примерно 790 новых машин. В частности, на Ново-Краматорском машиностроительном заводе будет изготовлен непрерывный стан горячей прокатки «1700» производительностью 3,5 миллиона тонн листа в год при скорости прокатки до 15 метров в секунду. На ленинградском Металлическом и Харьковском турбинном заводах будут выпускаться высокоэкономичные паровые турбины мощностью 300 тысяч киловатт, а также гидравлические турбины мощностью 225 тысяч киловатт, предназначенные для Братской ГЭС.
Предусматривалось серийное производство новых высокопроизводительных роторных экскаваторов непрерывного действия, применение которых вместо экскаваторов цикличного действия должно было позволить снизить себестоимость вскрышных земляных работ более чем в 3 раза. В целях дальнейшего повышения темпов развития машиностроения было намечено значительно увеличить в 1961 году капитальные вложения в эту отрасль. Одновременно требовалось полнее использовать резервы наших машиностроительных предприятий и обратить особое внимание на быстрейший ввод в действие неустановленного оборудования, имевшегося в больших количествах на ряде заводов.
Большое развитие получали в 1961 году лесная, бумажная и деревообрабатывающая промышленность. Основной прирост вывозки древесины планировался по многолесным районам Севера и Сибири, где должно было быть продолжено строительство новых лесозаготовительных предприятий и ширококолейных лесовозных дорог. Для улучшения использования древесины намечалось опережающее развитие лесоперерабатывающих отраслей, общий объем которых возрастал на 10 процентов. Производство бумаги увеличивалось на 7 процентов, а вискозной целлюлозы — на 25 процентов. Впервые нашей стране на базе использования камыша будет введена в эксплуатацию первая очередь Астраханского целлюлозно-картонного комбината мощностью 70 тысяч тонн тарного картона в год. Значительно улучшались ассортимент и качество изделий деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.
Партия и правительство проявляли неустанную заботу о более полном удовлетворении все возраставших запросов населения на товары народного потребления.
По предложению Хрущева было решено направить за счет сверхплановых накоплений дополнительно к заданиям контрольных цифр семилетки значительные средства на развитие легкой промышленности. В связи с этим уже в 1961 году общий объем капитальных вложений в эту отрасль увеличивался в 1,5 раза. За счет этих средств будет введено в действие на полную мощность 29 новых крупных предприятий и начато строительство еще 32 предприятий легкой промышленности.
Производство тканей всех видов намечалось довести в будущем году до 8 миллиардов 118 миллионов погонных метров (6.520 миллионов квадратных метров), трикотажных изделий – до 557 миллионов штук и обуви кожаной – более чем 440 миллионов пар. Намеченные объемы производства обеспечивали перевыполнение заданий семилетки за первые три года по выпуску хлопчатобумажных тканей свыше чем на 1 миллиард метров и обуви кожаной — почти на 63 миллиона пар.
Выпуск продовольственных товаров возрастал против 1960 года в целом на 7,7 процента. Предусматривалось выработать из государственных ресурсов сырья 4 миллиона 70 тысяч тонн мяса. 763 тысячи тонн масла животного, 8 миллионов 985 тысяч тонн цельномолочной продукции. Выработка сахара проектировалась на следующий год в размере 7 миллионов 235 тысяч тонн, или с ростом на 32 процента. На 10 процентов возрастал выпуск рыбных товаров.
Общий объем производства товаров культурно бытового назначения и хозяйственного обихода повышался на 7,4 миллиарда рублей (в действовавшем масштабе цен) по сравнению с текущим годом.
Центральный Комитет партии ставил большие задачи по дальнейшему подъему сельского хозяйства, обеспечению непрерывного роста производства и продажи государству продуктов земледелия и животноводства с тем, чтобы потребности в них полностью удовлетворялись, а их производство постоянно пережало спрос.
В решении этих задач многое предстояло сделать в 1961 году. По плану был предусмотрен значительный рост государственных закупок всех сельскохозяйственных продуктов. По сравнению с зданиями текущего года было намечено увеличить закупки скота и птицы на 14 процентов, молока — на 7 процентов, сахарной свеклы — на 7 процентов, масличных культур — на 10 процентов. Продолжали возрастать государственное закупки зерна, при этом предусматривалось дальнейшее повышение роли совхозов, доля которых в закупках зерна составит 43 процента, мяса—17 процентов, овощей — 50 процентов.
Для обеспечения намеченного объема закупок сельскохозяйственных продуктов проектировался быстрый рост их производства и дальнейшее всемерное развитие зернового хозяйства, как основы всего сельскохозяйственного производства. Имелось в виду значительно повысить в следующем году валовой сбор зерна в стране против уровня самого урожайного 1958 года. Намного также возрастал удельный вес кукурузы в валовом сборе зерна.
Должно было быть резко увеличено производство гречихи, проса и зернобобовых культур.
Валовой сбор сахарной свеклы поднимался до 67,3 миллиона тонн, или в 1,5 раза к уровню 1959 года. Намечались мероприятия по дальнейшему увеличению производства хлопка-сырца, льна-долгунца, масличных и других культур.
Как указывал Центральный Комитет нашей партии, в деле расширения производства продуктов растениеводства в то время еще большее значение приобретало повсеместное повышение урожайности на базе подъема культуры земледелия, улучшения семеноводства и правильного выбора системы земледелия. Считалось, что возможности здесь были неисчерпаемы. Об этом свидетельствовал опыт работы многих колхозов, совхозов и целых областей, добивавшихся даже в неблагоприятных погодных условиях высоких урожаев.
Наряду с мероприятиями, проводимыми по повышению урожайности в республиках и на местах, в то время были разработаны предложения по дополнительному расширению производства минеральных удобрений с тем, чтобы увеличить их поставку сельскому хозяйству.
В следующем году предполагалось довести посевные площади сельскохозяйственных культур до 205,8 миллиона гектаров, или увеличить их почти на 3 миллиона гектаров. Кроме того, в целях последующего расширения посевных площадей намечалось дополнительное освоение целинных земель, главным образом в восточных районах Российской Федерации и в Казахской ССР.
Производство основных продуктов животноводства имелось в виду увеличить в следующих размерах: мяса (в убойном весе) — на 18 процентов, молока — на 13 процентов, шерсти — на 12 процентов, яиц — на 13 процентов против уровня нынешнего года. Для этого требовалось обеспечить более значительный рост продуктивности животноводства при одновременном быстром увеличении поголовья скота на основе серьезного улучшения всего дела воспроизводства стада.
Главным эвеном в этом деле являлось своевременное осуществление мероприятий по дальнейшему укреплению кормовой базы и особенно за счет дальнейшего увеличения производства кукурузы, которая, как неоднократно указывал Хрущев, должна была быть в полной мере поставлена на службу развития животноводства.
В следующем году в общем балансе производства сельскохозяйственных продуктов еще больше возрастала роль районов целинных и залежных земель. Теперь речь шла уже только о зерне, которого в том году было получено в этих районах 62 процента к общесоюзному размеру закупок. Назрели также условия для того, чтобы в районах целинных земель все больше увеличивать производство таких культур, как лен-кудряш, гречиха, горох и другие бобовые культуры, просо, ячмень, а также продуктов животноводства. Для этого тогда было предусмотрено значительное увеличение поставок целинным районам сельскохозяйственной техники и выделение дополнительных средств на строительство животноводческих помещений, производственной базы, жилья и культурно-бытовых объектов.
В целом для сельского хозяйства в следующем году намечалось поставить около 184 тысяч тракторов (в физическом исчислении), нз них 86 тысяч с повышенными рабочими скоростями, позволявшими увеличить на 15 - 30 процентов производительность тракторных агрегатов, более 91 тысячи зерновых и силосоуборочных комбайнов, 80 тысяч тракторных прицепов и много другой техники.
Государственные капитальные вложения на развитие сельского хозяйства были определены в размере 2,3 миллиарда рублей, или 23 миллиарда рублей в действовавшем масштабе цен, т. е. с повышением против текущего года на 12,8 процента. За счет этих средств были  проведены большие работы по дальнейшему увеличению площадей орошаемых земель и обводнению пастбищ. В районах целинных и залежных земель намечалось построить и ввести в действие механизированные зернохранилища (элеваторы, зерновые склады) емкостью на 2 миллиона 230 тысяч тонн зерна.
Большие работы предстояло выполнить по дальнейшему развитию транспорта, общий грузооборот которого было намечено увеличить более чем на 6 процентов. Предусматривалось продолжить техническую реконструкцию железнодорожного и других видов транспорта. Должно было быть электрифицировано 2.064 километра и переведено на тепловозную тягу примерно 6.000 километров железных дорог. Электровозами и тепловозами будет выполнено в следующем году более половины всего грузооборота железных дорог против 26 процентов в 1958 году.
Замена паровой тяги электрической и дизельной наряду с повышением пропускной способности магистралей давало огромный экономический эффект. Если бы наши железные дороги перевозили грузы и пассажиров по-прежнему только паровой тягой, нам потребовалось бы в будущем году дополнительно израсходовать 30 миллионов тонн угля и увеличить эксплуатационные расходы более чем на миллиард рублей (в новом масштабе цен).
Для дальнейшего развития транспортной сети, особенно в восточных районах, намечалось ввести в действие 1.266 километров новых железнодорожных линий. Транспорту будет поставлено 675 новых магистральных электровозов и 1.453 секции магистральных тепловозов, в том числе 50 новейших тепловозов по 3.000 лошадиных сил в одной секции.
Предусматривалось укрепление материальной базы морского торгового флота, который получал пополнение современными большегрузными высокопроизводительными судами, и особенно мощными танкерами. В речные пароходства начинали поступать более крупные пассажирские суда на подводных крыльях. Значительные работы намечались по реконструкции и развитию морских портов.
По автомобильному транспорту обеспечивалось дальнейшее увеличение перевозок грузов транспортом общего пользования и повышение удельного веса централизованных перевозок грузов. Предусматривалось строительство и ввод в действие новых автомобильных дорог.
Дальнейшее развитие получал Гражданский воздушный флот, доля которого в общем объеме пассажирских перевозок достигала в 1961 году примерно 8 процентов против 3 процентов к началу семилетки.
Предусматривались меры по улучшению обслуживания населения средствами связи. Мощности городских телефонных станций увеличивались на 12 процентов против текущего года, вводились в действие новые телевизионные центры и передаточные телевизионные станции.
Важнейшим условием ускоренного развития народного хозяйства являлось расширение масштабов капитального строительства. На 1961 год капитальные вложения намечались в объеме 29 миллиардов 40 миллионов рублей, или свыше 290 миллиардов рублей в действовавшем масштабе цен, что на 12,6 процента было больше, чем в текущем году.
Наиболее значительное увеличение капитальных вложений предусматривалось по решающим отраслям промышленности, обеспечивавшим высокие темпы роста нашей экономики и осуществление технического прогресса. Так, ассигнования на развитие энергетики, машиностроения, химической, нефтяной и газовой промышленности, черной и цветной металлургии повышались на 28 процентов. Наряду с этим намного возрастали капитальные вложения в сельское хозяйство, легкую промышленность, а также в торговлю и культурно-бытовое строительство.
Исходя из решений XXI съезда КПСС, в пределах общих ассигнований, предусматривавшихся в плане, значительно возрастала доля средств, выделявшихся на реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действовавших предприятий, что позволяло выиграть время в наращивании мощностей.
В следующем году из общего прироста мощностей было намечено получить за счет реконструкции и расширения действовавших предприятий 72 процента мощностей по производству чугуна, 80 процентов — по стали, 84 процента — по прокату, 82 процента — по синтетическому аммиаку, 79 процентов - по минеральным удобрениям. Кроме того, за счет этих работ обеспечивался весь проектировавшийся прирост мощностей по выпуску турбин, экскаваторов и ряда других видов продукции.
Существенной особенностью плана являлось то, что в ряде важнейших отраслей промышленности было предусмотрено применение в строительстве главным образом мощных, наиболее совершенных в техническом отношении агрегатов. Это обеспечивало дальнейшее повышение производительности труда и удешевление работ на единицу вводимой мощности.
В целях концентрации денежных и материальных ресурсов на решающих участках и ускорения ввода в действие производственных мощностей по примеру прошлого года был разработан титульный список особо важных строек, имевших общегосударственное значение. В отличие от прежней практики капитальные вложения для этих объектов были определены на весь период их строительства с тем, чтобы способствовать более планомерному выполнению работ, в соответствии с установленными сроками продолжительности строительства. В этот титульный список были включены 434 важнейшие стройки. Поскольку указанные объекты в значительной мере решали успех дела с наращиванием мощностей, первоочередное выполнение работ по ним являлось  важнейшей народнохозяйственной задачей.
Благодаря принятым мерам в последние годы улучшилось проведение капитальных работ, и сократились сроки строительства. Наряду с этим в отдельных отраслях и, в частности, в строительстве тепловых электростанций сроки выполнения работ все еще оставались длительными. До конца не была изжита практика, когда в проектах новых предприятий допускались устаревшие технические решения, нерациональное размещение зданий и сооружений на заводской территории, что вело к удорожанию строительства.
Центральный Комитет партии и Совет Министров СССР придавали исключительное значение дальнейшему улучшению строительного дела, укреплению его базы и развитию промышленности строительных материалов. На эти цели выделялись большие денежные средства и материальные ресурсы. В следующем году капиталовложения в эти отрасли превысят расчеты к контрольным цифрам семилетки на 2,6 миллиарда рублей (в действовавшем масштабе цен).
По плану было предусмотрено производство цемента в размере более 51 миллиона тонн, или с ростом к 1950 году в 1,5 раза. Выпуск сборного железобетона возрастал за год на 11 процентов, в том числе предварительно напряженных конструкций — в 1,5 раза, выработка железобетонных стеновых панелей увеличивалась в 2,5 раза.
Намечалось повышение производительности труда в промышленности на 6 процентов и в строительстве— на 7,4 процента. С учетом осуществленного перехода на сокращенный рабочий день это означало, что часовая производительность труда возрастала в промышленности на 12 процентов и в строительстве — на 16,6 процента. Затраты на 1 рубль товарной продукции промышленности намечалось снизить против 1960 года в сравнимых условиях на 1,9 процента, а себестоимость строительно-монтажных работ — на 6,3 процента против сметной стоимости.
Большое внимание было уделено развитию народного хозяйства восточных районов, куда направлялось свыше половины прироста всех капитальных вложений по СССР. В этих районах обеспечивалось опережающее развитие промышленности и других отраслей хозяйства. Из намеченного на 1961 год в целом по стране прироста производства на долю восточных районов приходилось по стали — 45 процентов, прокату — 48 процентов, электроэнергии — 49 процентов, цементу — 36 процентов.  Восточные районы дали в 1961году свыше половины общесоюзной товарной продукции зерна.
В Российской Федерации особенно большой рост производства намечался по черной и цветной металлургии, нефтяной, газовой, химической промышленности и машиностроению. Производство стали в республике возрастало на 3,9 миллиона тонн и проката — на 2,5 миллиона тонн. Вводились в действие 3 мощные доменные печи — на Череповецком, Ново-Тульском и Ново-Липецком металлургических заводах, 10 крупных мартеновских печей, 8 прокатных и трубных станов. Значительные работы  проводились по строительству в Сибири третьей металлургической базы страны, по дальнейшему освоению железорудных месторождений Курской магнитной аномалии.
Предусматривалось большое увеличение производства алюминия, а также расширение строительства крупнейших алюминиевых заводов - Иркутского и Красноярского. Увеличивалась добыча алмазов в Якутии.  Дальнейшее развитие получала химическая промышленность. Производство химических волокон расширялось на 19 процентов, синтетических смол и пластических масс - на 30 процентов, минеральных удобрений — на  9 процентов. Будут введены в действие значительные мощности по производству синтетического каучука. Добыча нефти в РСФСР возрастала за год на 15 миллионов тонн. Был намечен ввод в действие новых мощностей на электростанциях в размере около 4,5 миллиона киловатт. Вступят в строй первые агрегаты крупнейшей в мире Братской гидроэлектростанции и Воткинской ГЭС. Начнется строительство мощной тепловой Конаковской электростанции в Калининской области.
В Украинской ССР производство чугуна возрастало в 1961 году на 2,3 миллиона тонн, стали на 1,9 миллиона тон, проката на 1,8 миллиона тонн. На предприятиях черной металлургии будут введены в действие крупная доменная печь, 6 новых мартеновских печей, крупнейшие прокатные станы. Вступали в строй рудники общей мощностью 20 миллионов 650 тысяч тонн железной руды. Только эти новые рудники будут давать за один год железной руды больше, чем добывалось ее теперь во всей Западной Германии. Мощности угольных шахт увеличивались в республике на 8,7 миллиона тонн, тепловых электростанций — свыше, чем на 1,4 миллиона киловатт. Будет начато строительство Криворожской ГРЭС № 2 мощностью 2,4 миллиона киловатт.
Продукция химической промышленности возрастала в целом на 23 процента.
Будет начато производство автомобильных шин на Днепропетровском шинном заводе и введена в действие первая очередь Черниговского завода синтетического волокна.
Были предусмотрены высокие темпы развития машиностроения, обеспечивавшие увеличение его продукции на 14,8 процента, в том числе производства генераторов к турбинам — на 47 процентов, трансформаторов силовых — на 30 процентов, химического оборудования — на 21 процент, приборов и средств автоматизации — на 27 процентов. Будет развиваться автомобильная промышленность, причем выпуск грузовых автомобилей большой грузоподъемности, а также автобусов и легковых автомашин возрастет более чем в 2 раза.
В Белорусской ССР наиболее значительный рост получит продукция машиностроения и металлообработки —на 18 процентов. В следующем году в республике будет произведено 37 тысяч колесных тракторов (в физическом исчислении), 20.400 грузовых автомобилей, 25 тысяч силосоуборочных комбайнов, свыше 17 тысяч металлорежущих станков. Выработка электроэнергии возрастет на 19 процентов. Вводится в действие крупнейшая в Белоруссии Березовская ГРЭС.
Предусматривалось ускорение строительства Солигорского калийного комбината и продолжение строительства Полоцкого нефтеперерабатывающего завода. Начнется сооружение крупного азотно-тукового комбината и нового завода искусственного волокна.
В Узбекской ССР опережающее развитие по сравнению с другими отраслями получала цветная металлургия, продукция которой возрастала на 48 процентов, а добыча медной руды — в 2 раза. Общий выпуск продукции машиностроения в республике почти в три раза превысит уровень довоенного 1940 года. Производство хлопкоуборочных машин, по которым Узбекистан являлся главным поставщиком, увеличивался на 57 процентов, тракторных прицепов для бестарной перевозки хлопка в 4,4 раза. Добыча газа повышалась в 2,2 раза. Начиналось строительство Ташкентской ГРЭС на природном газе.
Казахская ССР быстро превращалась в мощную индустриальную республику. Здесь предусматривалось развитие цветной металлургии, химической промышленности, машиностроения, производства строительных материалов. В республике создавалась крупнейшая база черной металлургии. На Карагандинском заводе в 1961 году уже будут работать две мощные доменные печи и начнется строительство новых мартеновских печей. На Соколовско-Сарбайском горнообогатительном комбинате вступят в строй новые мощности на 3,5 миллиона тонн руды в год. Впервые и республике начнет производиться синтетический каучук.
Выработка электроэнергии в Казахстане составит в следующем году 11,7 миллиарда киловатт-часов, что примерно в 10 раз больше, чем производилось в Пакистане, насчитывавшем 87 миллионов населения. Развернется строительство крупнейшей в стране Ермаковской тепловой электростанции.
Продолжала возрастать роль Казахстана как одной из крупных житниц зерна в стране. Наряду с этим дальнейшее развитие получало производство хлопка, сахарной свеклы, картофеля и овощей.
Увеличивалось производство мяса, шерсти, молока. Прирост площадей обводняемых пастбищ составит  свыше 9 миллионов гектаров.
В Грузинской ССР проектом плана намечалось дальнейшее развитие металлургической, химической, электротехнической промышленности и приборостроения.
Вводились в действие на Чиатурском марганцевом месторождении новые рудники мощностью 450 тысяч тонн руды в год и обогатительные фабрики мощностью 875 тысяч тонн марганцевого концентрата. На Руставском азотнотуковом заводе будут введены мощности по производству капролактама и аммиака синтетического.
Предусматривалось дальнейшее развитие и специализация сельского хозяйства республики, в первую очередь на производстве чая, винограда и цитрусовых культур.
В Азербайджанской ССР дальнейшее развитие получала нефтяная и газовая промышленность. Добыча нефти намечалась в размере 18,7 миллиона тонн и газа — 6,5 миллиарда кубических метров. Производство продукции химической промышленности возрастала на 41 процент, машиностроения — на 19 процентов. Выработка электроэнергии за первые три года семилетки увеличивалась на 2,2 миллиарда киловатт-часов, что почти было равно всему производству электроэнергии в Турции. Расширялись работы по строительству крупного нефтехимического комбината и алюминиевого завода, вводились новые мощности по производству серной кислоты и минеральных удобрений. Намечалось дальнейшее увеличение производства хлопка и продуктов животноводства.
В Литовской ССР предусматривалось увеличить продукцию машиностроения в целом на 27 процентов, в том числе по электротехнической промышленности — на 34 процента и радиотехнической — на 52 процента. Возрастало производство цемента, льняных и шелковых тканей, кожаной обуви. Будет продолжено строительство суперфосфатного и цементного завода, крупной тепловой электростанции; начнется сооружение завода искусственного волокна и завода электронно-лучевых трубок. В колхозах и совхозах республики дальнейшее развитие получат мясо-молочное животноводство, а также свиноводство.
В Молдавской ССР проектировался значительный рост производства продукции пищевой промышленности: сахара, консервов, виноградного вина. Намечалось заложить в республике новые виноградники на площади 31 тысяча гектаров, сады и ягодники на площади 22,4 тысячи гектаров. Быстрыми темпами будет развиваться недавно созданная в республике электротехническая промышленность. В следующем году вводятся в действие мощности по производству 50 тысяч киловольт-ампер силовых трансформаторов и другой электротехнической продукции. Будет введена в действие первая очередь Рыбницкого цементного завода на 315 тысяч тонн цемента в год. Начинается строительство Кучурганской ГРЭС мощностью 600 тысяч киловатт.
В Латвийской ССР выпуск продукции машиностроения и металлообработки увеличивался в 1961 году на 24 процента. Расширялось производство автоматических телефонных станции, холодильных установок, технологического оборудования.  Организовывалось серийное производство более совершенных по конструкции вагонов для электрифицированного транспорта.
В 1961 году национальный доход нашей страны было намечено увеличить на 9 процентов. Реальные доходы рабочих, служащих и колхозников возрастали в расчете на одного работающего на 5 процентов.
Численность рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве, увеличивалась за год на 3 миллиона 200 тысяч человек. Возрастал фонд заработной платы. Предусматривалось завершить начатое в этом году упорядочение заработной платы работников транспорта и связи, а также сельского хозяйства и приступить к проведению этих мероприятий в системе торговли и общественного питания. В результате только упорядочения заработная плата рабочих и служащих в 1961 году возрастала примерно на 2 миллиарда рублей, или на 20 миллиардов рублей в действовавшем масштабе цен.
Партия и правительство уделяли неослабное внимание дальнейшему улучшению обслуживания населения по линии торговли. Общий объем розничного товарооборота предусматривалось увеличить в будущем году на 5,8 процента. Будет значительно увеличена продажа населению сахара, молочных продуктов, мясных и рыбных товаров и других высококалорийных продуктов. Имелось в виду более полно удовлетворить запросы населения на товары культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода. Продажа мебели возрастала почти на 14 процентов, телевизоров — на 18 процентов, пианино и роялей — на 27 процентов, радиоприемников—на 13 процентов, холодильников и стиральных машин — почти в 1,5 раза.
В больших масштабах будет осуществляться жилищное и коммунальное строительство. В плане было предусмотрено построить жилые дома за счет государственных капитальных вложений и личных сбережений рабочих и служащих общей площадью более 96 миллионов квадратных метров. Следовательно, только за один год 9—10 миллионов человек получали новую благоустроенную жилую площадь.
Очень важно было добиться снижения стоимости строительства жилых домов, которая в отдельных городах была еще высока, и постоянно улучшать качества жилищного строительства, особенно отделочных и санитарно-технических работ, что повысит эффективность вложений в жилищное строительство.
Широкие мероприятия были намечены в плане по развитию просвещения, высшего и среднего специального образования.
Обеспечивался, как и в прошлые годы, полный охват детей общеобразовательными школами, значительно увеличивалась сеть школ-интернатов, в которых будут воспитываться примерно 1 миллион детей. Претворялись в жизнь решения партии и правительства по перестройке школы, по укреплению связи школы с жизнью. Капитальные вложения на школьное строительство повышались на 20 процентов по сравнению с текущим годом.
В высшие и средние специальные учебные заведения намечалось вновь принять 1 миллион 440 тысяч юношей и девушек. Общая численность студентов этих учебных заведений будет составлять около 5 миллионов человек. В течение года в нашей стране будет выпущено инженеров почти в три раза больше, чем было подготовлено в США за 1959 год.
Предусматривалось дальнейшее повышение уровня медицинского обслуживании населения. Будет построено более 1.100 новых больниц и поликлиник и свыше 1.000 аптек. Расширялась также сеть детских учреждений. Планировалось увеличить более чем на 450 тысяч число мест в дошкольных учреждениях.
Таков был далеко не полный перечень заданий и мероприятий, направленных на повышение жизненного уровня народа, на благо советских людей.
О ПОРЯДКЕ ОБМЕНА ДЕНЕГ, ПЛАТЕЖЕЙ И РАСЧЕТОВ В СВЯЗИ С ПЕРЕХОДОМ С 1 ЯНВАРЯ 1961 ГОДА НА НОВЫЙ МАСШТАБ ЦЕН
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР с 1 январи 1961 года изменялся масштаб цен и ныне обращавшиеся деньги подлежали замене деньгами нового образца по соотношению 10 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в деньгах нового образца.
С 1 января 1961 года в обращение выпускались новые деньги: билеты Государственного банка СССР образца 1961 года достоинством в 10, 25, 50, 100 рублей, государственные казначейские билеты СССР образца 1961 года достоинством в 1, 3 и 5 рублей, новая разменная монета достоинством в 1, 2, 3, 5, 10, 15, 20 и 50 копеек, а также монета достоинством в 1 рубль.
1961 год.


            

Пленум ЦК.
10 января 1961 года в Большом Кремлевском дворце открылся Пленум Центрального Комитета КПСС. Он утвердил следующую повестку дня:
1.О созыве очередного, XXII съезда Коммунистической партии Советского Союза.
2.О выполнении государственного плана и социалистических обязательств по производству и продаже государству продуктов земледелия и животноводства в 1960 году и о мероприятиях по дальнейшему развитию сельского хозяйства — доклады: Совета Министров РСФСР, ЦК Компартии Украины, ЦК Компартии Казахстана, крайкома партии Целинного края, ЦК Компартий: Белоруссии, Узбекистана, Грузии, Азербайджана, Литвы, Молдавии, Латвии, Киргизии, Таджикистана, Армении, Туркмении и Эстонии.
3. Доклад об итогах Совещания представителей коммунистических и рабочих партий.
Пленум ЦК принял постановление о созыве очередного, XXII съезда КПСС 17 октября 1961 года:
1. Созвать очередной, XXII съезд КПСС 17 октября 1961 года.
2. Утвердить следующий порядок дня съезда:
1) Отчетный доклад Центрального Комитета КПСС - докладчик Первый секретарь ЦК КПСС Хрущев Н. С.
2) Отчетный доклад Центральной Ревизионной Комиссии КПСС-докладчик председатель Ревизионной Комиссии Горкин А. Ф.
3) Проект Программы КПСС-докладчик Хрущев Н. С.
4) Об изменениях в Уставе КПСС-докладчик секретарь ЦК КПСС  Козлов Ф. Р.
5) Выборы центральных органов партии.
Проект Программы КПСС и проект Устава КПСС опубликовать в печати.
Пленум ЦК КПСС заслушал доклад секретаря ЦК КПСС М.А.Суслова об итогах Совещания представителей коммунистических и рабочих партий.
Пленум ЦК КПСС принял постановление по этому вопросу.
Пленум ЦК КПСС избрал кандидатами в члены Президиума Центрального Комитета КПСС Г.И.Воронова (секретаря Оренбургского обкома КПСС) и В.В.Гришина (председателя ВЦСПС).
   

Постановление пленума ЦК «О ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНА И СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ПРОДАЖЕ ГОСУДАРСТВУ ПРОДУКТОВ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ И ЖИВОТНОВОДСТВА В 1960 ГОДУ И О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА».
Пленум ЦК КПСС с удовлетворением отмечал, что последовательно осуществляя решения XXI съезда КПСС, советский народ под руководством Коммунистической партии успешно претворял в жизнь величественную программу коммунистического строительства в нашей стране. В первые два года семилетки были достигнуты новые крупные успехи в развитии экономики, науки и культуры, в дальнейшем повышении благосостояния советского народа.
Высокими темпами развивалась наша социалистическая промышленность. За первые два года семилетки объем промышленной продукции возрос на 22,1 процента против 17 процентов, намечавшихся семилетним планом. Промышленной продукции было произведено на 11,3 миллиарда рублей больше, чем намечалось по плану.
Быстро шла в гору тяжелая индустрия — ведущая сила народного хозяйства. Наиболее успешно выполнялись задания по развитию таких отраслей народного хозяйства, как черная металлургия, нефтяная промышленность, химия, машиностроение, промышленность строительных материалов.
Новые выдающиеся успехи были достигнуты советской наукой и техникой. Народ по праву гордился замечательными победами, одержанными нашими учеными, инженерами, техниками, рабочими в исследованиях космического пространства, развитии ракетостроения, радиоэлектроники, химии, в использовании атомной энергии в мирных целях и других областях науки и техники.
Неуклонно повышалось благосостояние советского народа. В минувшем году был завершен перевод на сокращенный семи- и шестичасовой рабочий день всех рабочих и служащих. В нашей стране впервые в истории был принят и осуществлялся Закон об отмене налогов с рабочих и служащих. В городах и рабочих поселках с начала семилетки было построено жилых домов общей площадью свыше 165 миллионов квадратных метров, или 4 миллиона 600 тысяч квартир. В сельской местности колхозниками и сельской интеллигенцией за эти годы было построено более 1 миллиона 400 тысяч жилых домов. Быстрее, чем намечалось по семилетнему плану, рос фонд заработной платы и объем товарооборота. Продажа товаров населению увеличилась на 19,6 процента вместо 15,4 процента, намечавшихся по плану.
Значительные успехи за последние годы были достигнуты в развитии сельского хозяйства. В результате большой работы, проведенной нашей партией и всем советским народом за период после сентябрьского Пленума ЦК КПСС 1953 года, намного увеличились производство и государственные закупки всех сельскохозяйственных продуктов.
Если в 1953 году в стране зерна было произведено 5 миллиардов 36 миллионов пудов и закуплено государством 1 миллиард 899 миллионов пудов, то в 1960 году производство зерна составило 8 миллиардов 131 миллион пудов и закупки возросли до 2 миллиардов 852 миллионов пудов. Таким образом, производство зерна возросло за семь лет более чем на 3 миллиарда пудов, а государственные закупки — почти на миллиард пудов. В борьбе за увеличение производства и заготовок зерна в стране решающую роль сыграло освоение целинных земель.
Если в 1953 году мяса было произведено 5 миллионов 822 тысячи тонн (в убойном весе) и закуплено 3 миллиона 600 тысяч тонн (в живом весе), то в 1960 году производство мяса возросло до 8 миллионов 725 тысяч тонн и закупки составили 7 миллионов 900 тысяч тонн. Таким образом, производство мяса за семь лет возросло в полтора, а закупки — в два с лишним рала.
Если в 1953 году молока было произведено 36 миллионов 475 тысяч тонн и закуплено 10 миллионов 600 тысяч тонн, то в 1960 году производство молока увеличилось до 61 миллиона 538 тысяч тонн и закупки составили 26 миллионов 300 тысяч тонн. Таким образом, за семь лет производство молока увеличилось в 1,7 раза, а закупки — почти в два с половиной раза.
Никогда раньше наша страна не имела таких темпов развития сельскохозяйственного производства, как в последние семь лет.
Получило дальнейшее развитие общественное животноводство колхозов и совхозов, которое имело решающее значение в обеспечении населения городов и промышленных центров важнейшими продуктами питания. В целом по стране в 1960 году было закуплено больше, чем в 1959 году, мяса на 372 тысячи тонн, молока — на 1 миллион 382 тысячи тонн, яиц — на 828 миллионов штук. Возросло поголовье общественного скота. Труженики сельского хозяйства Российской Федерации, увеличив производство зерна и других сельскохозяйственных продуктов, досрочно выполнили в 1960 году план закупок хлеба, мяса, яиц. Государству было продано 1 миллиард 801 миллион пудов зерна, или на 158 миллионов пудов больше, чем в 1959 году. Значительно увеличили производство и продажу зерна государству колхозы и совхозы Оренбургской, Сталинградский, Курганской, Иркутской, Куйбышевской, Ульяновской областей и Башкирской АССР.
Хороших показателей по развитию животноводства, производству и продаже государству мяса и молока достигли в истекшем году Литовская ССР, Латвийская ССР, Эстонская ССР, Челябинская область, Татарская АССР, Башкирская АССР, Минская, Гродненская и Гомельская области. Успешно выполнили в 1960 году план продажи государству хлопка-сырца Таджикская ССР, Армянская ССР, Кара-Калпакская АССР, Хорезмская и Самаркандская области Узбекской ССР, Грузинская ССР увеличила производство чая, значительно перевыполнив в 1960 году план заготовки чайного листа.
В результате роста производства и государственных закупок продуктов земледелия и животноводства в 1960 году было продано населению больше, чем в 1959 году, мяса и мясопродуктов — на 13 процентов, молока, масла и других молочных продуктов — на 8 процентов, яиц — на 8 процентов, сахара — на 13 процентов, овощей — на 8 процентов.
Пленум ЦК КПСС счел, что достигнутый уровень и темпы роста производства сельскохозяйственных продуктов, особенно продуктов животноводства, являлись недостаточными. Прирост производства продуктов животноводства в 1960 году серьезно отставал от расчетов, намеченных семилетним планом. Хотя по сравнению с 1953 годом производство и закупки сельскохозяйственных продуктов резко увеличились, возросший спрос на мясо, молоко, масло и некоторые другие продовольственные товары удовлетворялся не полностью.
При рассмотрении вопроса об удовлетворении потребностей страны в продуктах животноводства нельзя было не учитывать важные изменения, которые произошли у нас за последние годы. В стране быстро увеличивалось население, росли доходы трудящихся, а следовательно, из года в год повышался и спрос на продукты питания. Известно, что за пять лет (1956—1960 годы) общая численность населения в Советском Союзе выросла более чем на 18 миллионов человек, при этом городское население увеличилось более чем на 17 миллионов человек. За тот же период фонд заработной платы вырос на 17,1 миллиарда рублей, налоги снизились на 870 миллионов рублей; в результате отмены подписки на заем у трудящихся ежегодно оставалось 2,2 миллиарда рублей; увеличилась выплата пенсий на 4 миллиарда рублей. Всего денежные доходы населения увеличились в расчете на год на 24,2 миллиарда рублей в новых деньгах. Возросли денежные доходы и сельского населения.
Все это привело к значительному увеличению спроса на продовольственные товары и в первую очередь на мясо, молоко, масло. Из этого необходимо было сделать соответствующие выводы и прежде всего не успокаиваться на достигнутом. Между тем некоторые руководители успокоились, видимо, считая, что они достигли потолка, а на отдельных работников имевшиеся успехи действовали даже разлагающе. В результате в ряде республик, краев и областей в последнее время были ослаблены усилия в борьбе за дальнейший подъем сельского хозяйства.
После декабрьского (1959 г.) Пленума ЦК КПСС труженики сельского хозяйства взяли социалистические обязательства по досрочному выполнению заданий семилетки по производству и продаже государству сельскохозяйственной продукции в 1960 году. Но в ряде областей, краев и республик партийные, советские и сельскохозяйственные органы не развернули активной организаторской и политико-воспитательной работы в колхозах и совхозах в целях мобилизации трудящихся на выполнение принятых обязательств.
Плохо использовали возможности для увеличения производства сельскохозяйственной продукции многие области и края Российской Федерации. В 1960 году в РСФСР было произведено зерна, мяса и молока меньше, чем намечалось по семилетнему плану. Партийные и советские органы Алтайского и Красноярского краев, Новосибирской, Челябинской, Кемеровской, Кировской, Белгородский, Курской, Орловской, Тамбовской и Липецкой областей не обеспечили увеличение производства зерна в необходимых размерах и допустили в 1960 году невыполнение установленных планов продажи хлеба государству. В колхозах и совхозах Краснодарского края, Ростовской, Воронежской, Читинской областей производство мяса и молока в 1960 году даже сократилось по сравнению 1959 годом. В Московской, Владимирской, Брянской, Тульской, Кировской, Томской областях, Марийской АССР, Чувашской АССР, в Хабаровском крае за последние два года сократилось поголовье коров. В целом по Российской Федерации был допущен падеж более пяти миллионов овец, что привело к снижению поголовья овец в сравнении с 1959 годом.
Крупные недостатки и ошибки в руководстве сельским хозяйством, ослабление организаторской работы по выполнению планов и социалистических обязательств по производству и закупкам сельскохозяйственной продукции были допущены в Украинской ССР. В республике было произведено зерна, мяса, молока меньше, чем намечалось по семилетнему плану на 1960 год, не был выполнен государственный план закупок зерна, молока, яиц, сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля. Особенно с плохими результатами в сельском хозяйстве завершили 1960 год Полтавская, Луганская, Кировоградская, Сумская, Николаевская области.
Медленно устранялись отмеченные декабрьским (1959 г.) Пленумом ЦК КПСС недостатки в руководстве сельским хозяйством в Казахской ССР. В 1960 году совхозы и колхозы Казахской ССР не выполнили не только взятых обязательств по продаже зерна государству, но даже установленный план. Большое количество хлеба недодали Кустанайская, Акмолинская, Кокчетавская и Карагандинская области. В республике недостаточно росло поголовье скота, был допущен падеж более трех миллионов овец.
Снижение темпов роста сельскохозяйственной продукции в последние годы произошло в Молдавской ССР. Производство зерна, молока, яиц в республике сократилось по сравнению с 1959 годом; уменьшилось также поголовье скота.
Неудовлетворительно было организовано выполнение принятых обязательств по увеличению производства сельскохозяйственных продуктов в Киргизской ССР. В истекшем году колхозы и совхозы республики уменьшили производство молока по сравнению с 1959 годом, не выполнили планы продажи государству хлопка-сырца и сахарной свеклы.
Значительно недовыполнили в прошлом году установленный план продажи хлопка-сырца колхозы и совхозы Узбекской ССР, Туркменской ССР и Азербайджанской ССР. В этих республиках в течение ряда лет урожайность хлопка-сырца росла медленно. Слабо развивалось производство винограда, плодов и овощей.
Во многих колхозах и совхозах Грузинской ССР, Азербайджанской ССР и Арминской ССР плохо использовались имевшиеся большие возможности по увеличению производства продуктов животноводства, поголовье общественного скота росло медленно, допускался больший падеж овец, продуктивность животноводства оставалась низкой, очень мало производилось кормов, хотя благоприятные климатические условия позволяли выращивать высокие урожаи кукурузы и других кормовых культур, получать на значительных площадях по два урожая в год.
Некоторые руководители сделали неправильный вывод из успехов освоения целины и увеличения производства зерна в восточных районах страны и ослабили внимание к развитию зернового хозяйства в своих республиках и областях.
В Белорусской, Литовской, Латвийской, Эстонской республиках, в областях нечерноземной зоны Российской Федерации производство зерна почти не росло, а в то же время руководители партийных и советских органов этих республик и областей настойчиво добивались получения зерна и концентрированных кормов из государственных фондов.
Совершенно было нетерпимо, что многие колхозы и совхозы не имели собственных сортовых семян, а некоторые руководители партийных и советских организаций нарушали постановление партии и правительства, запрещали колхозам засыпать семена до выполнения плана закупок зерна. Были и  такие факты, когда отдельные руководящие работники, стремясь быстрее отрапортовать о выполнении планов и принятых обязательств, понуждали колхозы и совхозы сдавать семенное зерно в счет хлебозаготовок. Оставить колхоз и совхоз без семян — значит подорвать хозяйство, нанести ущерб государству, колхозам и колхозникам.
Пленум ЦК решительно осудил подобную антигосударственную практику и потребовал от партийных, советских и сельскохозяйственных органов, руководителей колхозов и совхозов неуклонного выполнения принятых партией решений о безусловном обеспечении каждого колхоза и совхоза высококачественными семенами. Нужно было усилить работу в научно-исследовательских учреждениях и опытных станциях по выведению и внедрению в производство новых более продуктивных и высококачественных сортов зерновых и других сельскохозяйственных культур, гибридов кукурузы, а также организовать производство семян элиты лучших районированных сортов в размерах, необходимых для быстрейшего перехода на сплошные сортовые посевы. При этом должно было быть обращено особое внимание на выведение высокоурожайных раннеспелых сортов яровой пшеницы для целинных районов Сибири и Казахстана, а также более зимостойких сортов озимых для Украины и других районов страны.
Пленум ЦК КПСС счел, что многие местные партийные, советские и сельскохозяйственные органы недостаточно настойчиво вели борьбу за полное использование имевшихся резервов для обеспечения быстрого роста производства продукции сельского хозяйства. Некоторые руководители партийных, советских и сельскохозяйственных органов вместо того, чтобы сосредоточить усилия на увеличении производства сельскохозяйственной продукции, добивались установления возможно меньших планов закупок зерна, мяса, молока и других продуктов и получение возможно больших лимитов на поставку продуктов из централизованного фонда.
Серьезные недостатки имелись в организации социалистического соревнования в деревне. Немало было фактов, когда работники безответственно брали обязательства, трубили вовсю, что они выполнят столько-то планов, бюрократически это расписывали, но организационными мероприятиями обязательства не подкрепляли и в результате проваливали их выполнение. Находились и такие руководители, которые, стремясь прикрыть свою бездеятельность и создать видимость благополучия, становились на преступный путь обмана государства, допускали очковтирательство, приписки и другие антигосударственные действия. Это были не политические организаторы, а карьеристы, примазавшиеся к партии люди, они позорили партию, их надо было исключать из партии и предавать суду. Нужно было объявить решительную борьбу против подобных явлений, воспитывать кадры в духе честности и правдивости перед партией и народом, в духе высокой ответственности за порученное дело.
Обсуждая задачи дальнейшего развития сельского хозяйства и вскрывая имевшиеся серьезные недостатки, Пленум ЦК КПСС отмечал, что критика этих недостатков в сельском хозяйстве развертывалась в совершенно иных условиях, чем в 1953 году. Тогда имелось серьезное отставание всех отраслей сельского хозяйства. Теперь недостатки подвергались критике в условиях бурного роста социалистической экономики, больших успехов во всех отраслях народного хозяйства.
Крупные успехи имелись и в сельском хозяйстве. Однако следовало признать, что сельское хозяйство развивалось еще не такими высокими темпами, как промышленность, не поспевало за бурным ростом нашей индустрии и ростом спроса населения. Интересы коммунистического строительства, неуклонного подъема благосостояния народа требовали тогда иных, более высоких темпов развития сельского хозяйства. Задача состояла в том, чтобы производство продуктов сельского хозяйства всегда опережало спрос населения.
Вопросы развития сельского хозяйства должны были быть всегда в центре внимания нашей партии. Без хорошо развитого сельского хозяйства, без обилия сельскохозяйственных продуктов не могло быть процветающей социалистической экономики. Борьба за неуклонный подъем сельского хозяйства — это было важнейшее условие построения коммунистического общества, это было поистине всенародное дело.
Все коммунисты, советские люди понимали, что нельзя было построить социализм и коммунизм без создания тяжелой промышленности, без электрификации страны,— в этом была суть генеральной линии нашей партии. Надо также было осознать, что нельзя было построить коммунизм без хорошо развитого сельского хозяйства, способного обеспечить обилие продуктов для народа. Мощного подъема сельского хозяйства нельзя было достигнуть без тяжелой промышленности, без металлургии, без химии, без электрификации. Тяжелая индустрия — это производство средств производства. Без дальнейшего ее развития мы не смогли бы решить задачу повышения производительности труда во всех отраслях народного хозяйства, в том числе и в сельском хозяйстве, а без этого мы, в свою очередь, не смогли бы достигнуть полного удовлетворения растущих потребностей населении.
В первый период Советской власти, в годы первых пятилеток партия, весь советский народ направляли свои усилия на то, чтобы создать прежде всего тяжелую индустрию, производство средств производства. Советские люли экономили на всем для того, чтобы в короткий срок создать тяжелую промышленность, которая являлась основой всего народного хозяйства и укрепления обороны страны. Теперь было совсем иное положение. Советская страна создала могучую современную промышленность, она занимала второе место в мире по промышленному производству и могла производить все, что ей было необходимо. Наша экономика была в расцвете своих сил, она развивалась бурными темпами. Неизмеримо выросли тогда наши возможности в удовлетворении потребностей народа.
Советский Союз находился тогда на новом этапе исторического развития — на этапе развернутого строительства коммунистического общества. Тогда наша страна имела такую мощную индустрию, такую могучую оборону, что она не в ущерб дальнейшему развитию промышленности и укреплению обороны могла выделить больше средств для дальнейшего подъема благосостояния народа.
Наш народ имел все основания рассчитывать на удовлетворение своих возросших материальных и духовных потребностей, и надо было сделать все для того, чтобы удовлетворить эти возросшие запросы.
В соответствии с директивами XXI съезда КПСС накопления от перевыполнения государственных планов развития народного хозяйства должны были быть использованы в целях повышения благосостояния народа. За первые два года семилетки наша промышленность произвела сверхплановой продукции на миллиарды рублей, что позволяло выделить дополнительные ассигнования сверх намеченных семилеткой на увеличение производства товаров народного потребления, на развитие отраслей, связанных с повышением благосостояния народа.
Пленум ЦК КПСС счел, что тогда наша страна имела возможность серьезно увеличить капиталовложения сверх предусмотренных семилетним планом на развитие сельского хозяйства, а также промышленности, обслуживающей сельское хозяйство, на производство тракторов и сельскохозяйственных машин, минеральных удобрений, строительных материалов.
Выделяя дополнительные средства на развитие сельского хозяйства, партия ставила цель — создать условия, которые позволяли бы вести сельское хозяйство так, чтобы оно не зависело от капризов природы. Сельскохозяйственное производство должно было быть организовано таким образом, чтобы оно каждый год, при любых климатических условиях, гарантировало получение необходимых стране продуктов для полного удовлетворения потребностей народа.
Надежным средством получения гарантированных урожаев являлась ирригация — орошение и обводнение миллионов гектаров земель. Благодаря освоению целины страна за последние годы ввела в действие десятки миллионов гектаров новых земель в восточных районах. Благодаря ирригации должны были быть введены в действие миллионы гектаров земель в Средней Азии, на юге Российской Федерации, в Поволжье, на юге Украины, в республиках Закавказья. Ирригация должна была дать нам возможность получать всегда нужное количество таких ценных сельскохозяйственных продуктов, как хлопок, рис, кукуруза, позволить значительно увеличить производство продуктов животноводства — мяса, молока, масла, шерсти.
Наряду с широкой программой по развитию ирригации необходимо было проводить работы по мелиорации — осушению заболоченных и излишне увлажненных земель в районах нечерноземной полосы РСФСР, Полесья Украины, в Белоруссии, Литве, Латвии и Эстонии.
Пленум ЦК КПСС счел важнейшей и неотложной задачей осуществление крупных мер по значительному увеличению производства минеральных удобрений, гербицидов, ядохимикатов и других химических средств; развитию сельскохозяйственного машиностроения, производству мощных тракторов с повышенными скоростями и орудий к ним, самоходных шасси, зерновых, кукурузных и силосных комбайнов, машин для послеуборочной обработки зерна, хлопкоуборочных машин, оборудования и машин для механизации работ в животноводстве, внесения органических удобрений, автомашин и транспортных тележек, техники для ирригации и мелиоративных работ, проведения сельскохозяйственных работ в горных условиях.
Пленум ЦК КПСС особо подчеркнул, что главное тогда состояло в том, чтобы наиболее полно использовать имевшиеся возможности для резкого увеличения производства зерна, технических культур, картофеля и овощей, мяса, молока и других продуктов уже в текущем году и в ближайшие годы. В этих целях было необходимо значительно улучшить руководство сельским хозяйством со стороны партийных, советских и сельскохозяйственных органов, усилить организаторскую и политическую работу, сосредоточить внимание на дальнейшем организационно-хозяйственном укреплении колхозов и совхозов, на подборе и воспитании кадров, всемерном развитии общественного хозяйства, повышении благосостояния колхозников. Принятое в январе того года постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о снижении цен на запасные части, сельскохозяйственные машины, бензин, о предоставлении льгот по подоходному налогу, удешевлению кредитов и отсрочке платежей по ссудам являлось большой помощью колхозам со стороны государства.
Теперь, когда наши колхозы и совхозы значительно окрепли, располагали более мощной техникой и опытными кадрами, решающее значение для резкого увеличения производства продуктов земледелия и животноводства приобретали организаторская работа, умелое использование резервов каждого хозяйства и района настойчивое внедрение достижений науки и передового опыта, повышение культуры ведения сельского хозяйства.
Пленум ЦК НПСС счел, что деятельность и существовавшая структура Министерства сельского хозяйства СССР и его местных органов не отвечали возросшим запросам сельского хозяйства и нуждались в решительной перестройке.
Деятельность Министерства сельского хозяйства СССР должна была быть сосредоточена на всемерном улучшении работы научно-исследовательских учреждений, обобщении и пропаганде достижений науки и передового опыта, разработке, с учетом зональных особенностей, рекомендаций колхозам и совхозам по вопросам наиболее рационального ведения сельскохозяйственного производства, подготовке кадров высшей и средней квалификации. Одна из главных функций министерства — улучшение семеноводства. Министерство было обязано повседневно и глубоко заниматься такими вопросами, как племенное дело, ветеринария, борьба с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур. Опора министерства — опытные станции. Необходимо было повысить роль агронома и зоотехника в сельскохозяйственном производстве.
Считалось целесообразным создание объединения по вопросам обеспечения сельского хозяйства техникой, запасными частями, минеральными удобрениями и другими материально-техническими средствами, организации ремонта и использования машин в колхозах и совхозах. Это объединение должно было быть посредником между промышленностью, с одной стороны, и колхозами и совхозами — с другой стороны.
Пленум ЦК КПСС признал, что существовавшая система государственных закупок продуктов сельского хозяйства страдала серьезными недостатками и нуждалась в перестройке и коренном улучшении. В этих целях было необходимо создать Государственный комитет заготовок, который занимался бы всеми видами закупок — зерна, технических культур, мяса и других продуктов животноводства.
Дальнейший подъем сельского хозяйства — была задача первостепенной важности.
Огромное политическое и народнохозяйственное значение имели записка Н. С. Хрущева в Президиум ЦК КПСС по важнейшим вопросам сельского хозяйства, тезисы его выступления и выступление на настоящем Пленуме ЦК.
В этих документах был дан глубокий анализ состояния сельского хозяйства, была обоснована необходимость и реальная возможность более быстрого развития всех отраслей колхозного и совхозного производства, подвергнуты критике серьезные недостатки в руководстве хозяйством, определены перспективы развития социалистического сельского хозяйства, намечены пути увеличения производства зерна, мяса, молока и других продуктов для полного удовлетворения все возрастающего спроса населения.
Пленум Центрального Комитета КПСС одобрил изложенные в записке  Н. С. Хрущева в ЦК КПСС, в тезисах его выступления и в выступлении на настоящем Пленуме ЦК мероприятия, определявшие главные направления и конкретные задачи дальнейшего развития сельского хозяйства страны в интересах повышения благосостояния народа.
Счел важнейшей задачей партийных, советских, сельскохозяйственных и заготовительных органов, колхозов, совхозов, всех работников сельского хозяйства обеспечение непрерывного роста производства сельскохозяйственных продуктов, имея в виду, чтобы возрастающие потребности населения в продуктах земледелия и животноводства удовлетворялись полностью и производство их всегда опережало спрос населения.
Для полного удовлетворения потребностей государства предполагалось довести в ближайшие годы закупки зерна ежегодно до 4 миллиардов 200 миллионов пудов, мяса — до 13 миллионов тонн, молока — до 50 миллионов тонн.
Пленум поручил ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, исходя из требований, выдвинутых на Пленуме ЦК КПСС, разработать конкретные мероприятия по увеличению производства зерна, технических культур, овощей, картофеля, мяса, молока и других продуктов сельского хозяйства. Разработку мероприятий осуществить снизу, начиная с бригады, фермы, колхоза, совхоза при широком участии колхозников, рабочих совхозов, специалистов сельского хозяйства.
Особое внимание надо было обратить на выявление и использование всех возможностей и резервов в сельском хозяйстве, на распространение и внедрение достижений науки и опыта передовиков, новаторов производства. Достижения передовиков должны были служить примером, маяком, указывающим правильный путь к обеспечению высокого уровня производства в каждой бригаде, на ферме, в каждом колхозе и совхозе.
В развитии зернового хозяйства, в увеличении производства зерна главными резервами являлись:
— увеличение производства зерна кукурузы за счет выделения для возделывания этой культуры земель в наиболее благоприятных районах Украины в размере примерно 3 миллионов гектаров, в Российской Федерации — примерно 2 миллионов гектаров, а также в Молдавии и Грузии с тем, чтобы на этих площадях получить не менее 50 центнеров зерна кукурузы с гектара. Это позволило бы государству иметь дополнительно больше миллиарда пудов товарного зерна;
— повышение урожайности и дальнейшее освоение земель в целинных районах с тем, чтобы увеличить производство товарного хлеба;
— расширение посевных площадей и особенно повышение урожайности в районах нечерноземной зоны с тем, чтобы в ближайшие годы увеличить валовые сборы зерна в этой зоне не менее чем на 500—600 миллионов пудов;
— повышение урожайности зерновых во всех районах страны на основе подъема культуры земледелия.
Необходимо было принять решительные меры к преодолению отставания в производстве гречихи, гороха, фасоли и других крупяных и бобовых культур.
В развитии животноводства, в увеличении производства мяса и молока считалось главным:
— рост поголовья коров;
— всемерное развитие свиноводства, как отрасли наиболее скороспелого животноводства, а также птицеводства;
— повышение продуктивности животноводства, улучшение нагула и откорма скота;
— создание прочной кормовой базы, прежде всего за счет кукурузы, а также сахарной свеклы, картофеля, зернобобовых культур, однолетних и многолетних трав, повышения продуктивности лугов и пастбищ.
Улучшать племенную работу в животноводстве, добиваясь повышения жирномолочности, мясных качеств скота и увеличения настригов шерсти.
Необходимо было устранить недостатки в развитии овцеводства, добиться роста поголовья овец. Покончить с таким позорным явлением, как гибель овец, телят и поросят из-за бесхозяйственности и халатности.
В развитии производства технических культур и прежде всего хлопчатника и сахарной свеклы, подсолнечника, льна масличного, а также картофеля и овощей, чая, плодов, винограда предлагалось обратить особое внимание на повышение урожайности путем внедрения прогрессивных приемов возделывания и уборки этих культур, внедрение механизации на посеве, обработке и уборке.
Как в области земледелия, так и в области животноводства исходить из необходимости широкого распространения комплексных механизированных бригад для обслуживания полеводства и животноводства. В целях повышения производительности труда полнее использовать принцип материальной заинтересованности колхозников, рабочих совхозов и специалистов сельского хозяйства.
ЦК компартий и Советы Министров союзных республик были обязаны обобщить предложения колхозов, совхозов и районов по увеличению производства сельскохозяйственных продуктов и в двухмесячный срок представить в ЦК КПСС и Совет Министров СССР.
Госплан СССР, Госэкономсовет СССР, Государственный комитет Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению, Государственный комитет Совета Министров СССР по химии совместно с ЦК компартий, Советами Министров союзных республик и совнархозами были обязаны изыскать дополнительные возможности увеличения производства и поставки сельскому хозяйству техники, минеральных удобрений, гербицидов и ядохимикатов, микроудобрений, особенно в 1961—1963 годах.
Предлагалось разработать и внести на рассмотрение ЦК КПСС и Совета Министров СССР государственный план завершения комплексной механизации всех отраслей сельского хозяйства, имея в виду всемерно ускорить и закончить в основном эти работы в текущем семилетии, а также мероприятия по осуществлению в ближайшие годы перехода на поточную технологию возделывания, уборки и послеуборочной обработки продукции важнейших сельскохозяйственных культур. Усилить внимание к созданию производственных мощностей предприятий, выпускавших технику для сельского хозяйства, предусматривать выделение на эти цели необходимых средств и материальных ресурсов.
ЦК КПСС и Совету Министров СССР поручалось на основе представленных союзными республиками мероприятий разработать и утвердить конкретную программу увеличения производства сельскохозяйственных продуктов в стране, имея в виду наверстать упущенное и в оставшиеся пять лет семилетки добиться несравненно более высоких темпов развития сельскохозяйственного производства.
В связи с этим рассмотреть вопрос о дополнительном выделении необходимых капитальных вложений на развитие сельского хозяйства.
Постановление Пленума ЦК «ОБ ИТОГАХ СОВЕЩАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОММУНИСТИЧЕСКИХ И РАБОЧИХ ПАРТИЙ».
Пленум ЦК КПСС отметил, что Совещание представителей коммунистических и рабочих партий, состоявшееся в ноябре 1960 года в Москве, явилось историческим событием мирового значения. Совещание сыграло выдающуюся роль в дальнейшем укреплении единства и в развитии международного коммунистического движения, в усилении борьбы за мир и социализм.
Участие в Совещании делегаций 81 марксистско-ленинской партии, обстоятельное творческое обсуждение актуальных проблем современности, разработанные и единогласно принятые Заявление и Обращение к народам всего мира знаменовали крупнейшую идейную и политическую победу международного коммунистического движения.
Совещание подтвердило верность коммунистических и рабочих партий Декларации и Манифесту мира, принятым в 1957 году, и на основе нового исторического опыта определило дальнейшие перспективы коммунистического, рабочего и национально-освободительного движения. Коллективно выработанные оценки и выводы по вопросам, поставленным ходом событий, борьбой за мир, национальную независимость, демократию и социализм, явились важнейшим результатом Совещания.
Итоги Совещания 1960 года — самого представительного в истории мирового коммунистического движения — это было наглядное проявление нерушимой сплоченности коммунистических и рабочих партий на базе марксизма-ленинизма, их твердой решимости и впредь как зеницу ока хранить международную пролетарскую солидарность, единство и братскую дружбу.
Заявление и Обращение к народам всего мира отвечали интересам широких народных масс, их стремлениям к прочному миру, социализму, к освобождению от социального и национального угнетения. Эти документы сыграли огромную вдохновляющую, мобилизующую и организующую роль в борьбе за великие цели, стоявшие перед рабочим классом и его марксистско-ленинским авангардом, перед всеми трудящимися, прогрессивными силами народов всех стран.
Новые идеи и положения, выдвинутые в Заявлении, представляли собой применение и дальнейшее развитие марксизма-ленинизма в условиях, когда международная обстановка и соотношение классовых сил все более решительно менялись в пользу социализма. Заявление — это общая идейная платформа и программа борьбы всех коммунистических и рабочих партий.
Большое значение для активизации борьбы за избавление человечества от угрозы войны имело Обращение к народам всего мира, призывавшее всех людей доброй воли, независимо от их социальной принадлежности, национальности, политических и религиозных убеждений, сплотиться в борьбе против империалистических агрессоров, совместными усилиями отстоять и упрочить всеобщий мир.
Коммунистическая партия Советского Союза рассматривала Заявление и Обращение как важнейшие марксистско-ленинские документы, как руководство к действию.
Принципиальное значение для теории и политики международного коммунистического движения, шедшего в авангарде борьбы народов за мир, национальную независимость, демократию и социализм, имело содержавшаяся в Заявлении развернутая марксистско-ленинская характеристика той эпохи, главная отличительная черта которой состояла в том, что мировая социалистическая система превращалась в решающий фактор развития человеческого общества. В Заявлении были выражены единые позиции коммунистических и рабочих партий по вопросу о войне и мире. Совещание подтвердило вывод о реальной возможности предотвращения новой мировой войны в современных условиях, определило силы, способные в ходе решительной борьбы против империализма отстоять дело мира, а также условия, в которых еще до полной победы социализма на земле мировая война могла быть исключена из жизни общества. Победа социализма во всем мире окончательно устранила бы социальные и национальные причины возникновения всяких войн.
Вместе с тем Совещание подчеркнуло необходимость усиления бдительности народов в отношении военной опасности. Пока существует империализм, агрессивная природа которого не меняется, будет оставаться и почва для захватнических войн. В то время особое значение имел призыв Совещания к народам развертывать борьбу против опасности новой мировой войны, не дожидаясь, когда начнут падать атомные и водородные бомбы.
Представители коммунистических и рабочих партий единодушно заявили, что ленинский принцип мирного сосуществования являлся единственно правильным и разумным принципом международных отношений. Тогда вопрос стоял только так — или мирное сосуществование между государствами с различным социальным строем, или разрушительная война. Иного пути не было. В условиях мирного сосуществования создавались благоприятные возможности для дальнейшего развития и укрепления мировой социалистической системы, а также для развертывания классовой борьбы в капиталистических странах, национально-освободительной борьбы за полную ликвидацию колониальной системы. В свою очередь революционная классовая и национально-освободительная борьба, всенародное движение за мир, прекращение гонки вооружений, запрещение атомного оружия, за всеобщее и полное разоружение содействовали упрочению мирного сосуществования. Совещание подчеркнуло, что осуществление выдвинутой Советским Союзом программы всеобщего и полного разоружения имело бы историческое значение для обеспечения мира во всем мире.
Коммунистическая партия Советского Союза намеревалась и впредь проводить ленинскую внешнюю политику мирного сосуществования государств с различным социальным строем, неустанно разоблачать агрессивные замыслы империалистов, повышать бдительность народов в отношении всех врагов мира. До тех пор, пока не будет осуществлено разоружение, КПСС намеревалась делать все необходимое, чтобы держать на должном уровне оборонную мощь нашей Родины, считая это важнейшим условием сохранения мира, всемерно содействовать обеспечению безопасности всего социалистического лагеря.
Коммунистическая партия Советского Союза полностью разделяла выводы, содержавшиеся в Заявлении, о путях дальнейшего развития и укрепления мировой социалистической системы, о задачах братских партий в деле успешного строительства социализма и коммунизма, воспитания народов в духе социалистического интернационализма, непримиримости ко всем проявлениям национализма и шовинизма. Объединение социалистических государств в единый лагерь, его крепнувшая сплоченность и возраставшая мощь обеспечивали в рамках всей системы в целом полную победу социализма. КПСС, как и все братские партии, видела главный источник силы и непобедимости социалистического лагеря в единстве и сплоченности коммунистических и рабочих партий, народов социалистических стран, в их преданности идеям марксизма-ленинизма.
Совещание отметило, что крушение системы колониального рабства под натиском национально-освободительного движения представляло собой второе по своему историческому значению после образования мировой социалистической системы явление в современном мире. КПСС считала важными выводы Совещания о возрастающей роли национально-освободительного движения в мировом развитии, о растущих возможностях окончательной ликвидации системы колониализма, образования независимых государств национальной демократии. Народы Советского Союза, неизменно поддерживавшие национально-освободительное движение, считали своим интернациональным долгом оказывать всемерную моральную и материальную поддержку народам, боровшимся за избавление от империалистического и колониального гнета, за независимое национальное развитие.
В Заявлении были освещены актуальные проблемы рабочего и демократического движения капиталистических стран, раскрыты новые возможности решения стоявших перед ним исторических задач. Объединение вокруг рабочего класса широких народных масс в борьбе, направленной против господства монополий, являлось важным условием подготовки масс к борьбе за победу социалистической революции. Совещание подтвердило марксистско-ленинские положения о возможности мирного и немирного перехода к социализму, о формах диктатуры пролетариата в зависимости от конкретных условий различных стран, с большой силой подчеркнуло положение о том, что коммунисты всегда были против экспорта революции и будут решительно бороться против империалистического экспорта контрреволюции. Эти положения открывали перед революционным рабочим движением ясные перспективы, вселяли новую уверенность в ряды коммунистических партий, рабочего класса капиталистических стран.
Успешное решение коммунистическими и рабочими партиями своих задач требовало продолжать и в дальнейшем решительную борьбу на два фронта — против ревизионизма, который оставался главной опасностью, и против догматизма и сектантства, которые, если против них не вести последовательной борьбы, также могли стать главной опасностью на том или ином этапе развития отдельных партий.
ЦК КПСС придавал важное значение сформулированным в Заявлении принципам взаимоотношений между коммунистическими и рабочими партиями, единодушно принятому Совещанием положению о том, что решительная защита единства международного коммунистического движения на основе принципов марксизма-ленинизма, пролетарского интернационализма, недопущение каких-либо действий, могущих подорвать это единство, представляли  собой обязательное условие победы дела коммунизма. Интересы коммунистического движения требовали солидарного соблюдения каждой коммунистической партией совместно разработанных братскими партиями на своих совещаниях оценок и выводов, касающихся общих задач борьбы против империализма, за мир, демократию и социализм.
Эти принципы полностью соответствовали ленинским нормам, которыми КПСС неуклонно руководствовалась в своих интернациональных связях. Наша партия намеревалась последовательно отстаивать и крепить единство международного коммунистического движения, расширять и укреплять свои связи с братскими партиями, воспитывать коммунистов и всех советских людей в духе интернациональной солидарности и братской дружбы с народами стран социалистического лагеря и трудящимися всего мира.
Пленум ЦК КПСС с глубоким удовлетворением отметил единодушную оценку участниками Совещания заслуг нашей партии перед международным коммунистическим движением, признание ее деятельности как примера применения революционных принципов пролетарского интернационализма на практике, а также значения исторических решений XX съезда КПСС для развития международного коммунистического движения на основе марксизма-ленинизма. Эта высокая оценка деятельности и опыта нашей партии воодушевляла советских коммунистов на еще более активную борьбу за построение коммунизма в нашей стране, первой прокладывавшей путь в светлое будущее для всего человечества, на борьбу за дальнейшее укрепление могущества социалистического лагеря, за мир во всем мире.
Пленум ЦК КПСС одобрил политическую линию и деятельность делегации КПСС во главе с Н. С. Хрущевым на Совещании представителей коммунистических и рабочих партий. Одобрил принятые Совещанием Заявление и Обращение к народам всего мира; счел необходимым во всех областях деятельности КПСС соблюдать оценки и выводы, содержавшиеся в этих документах. Предложил партийным организациям обсудить и разъяснить коммунистам и всем трудящимся итоги Совещания, содержание и значение принятых им документов, призывая всех советских людей еще успешнее решать задачи развернутого коммунистического строительства, выполнять и перевыполнять задания семилетнего плана, своим трудом всемерно умножать мощь нашей Родины, активно участвовать в борьбе за мир, повышать бдительность в отношении происков империалистов, крепить сплоченность и дружбу с народами всех стран социалистического лагеря, с трудящимися и миролюбивыми народами всего мира.
Пленум поручил обкомам, крайкомам партии и ЦК компартий союзных республик:
а) обсудить итоги Совещания представителей коммунистических и рабочих партий на собраниях партийного актива;
б) организовать изучение Заявления и Обращения Совещания представителей коммунистических и рабочих партий в системе партийного просвещения, а также в высших учебных заведениях и техникумах страны.
Сообщение ЦСУ
Работники промышленности успешно выполнили и перевыполнили задания, установленные государственным планом на 1960 год. Досрочно был выполнен план второго года семилетки по общему объему промышленного производства и по производству чугуна, стали, проката черных металлов, важнейших видов цветных металлов, многих видов продукции машиностроения, электроэнергии, нефти, угля, минеральных удобрений, искусственного и синтетического волокна, тканей, трикотажных изделий, кожаной обуви и других видов продукции.
Годовым планом был предусмотрен прирост промышленной продукции в размере 8,1 процента, в том числе производства средств производства (группы «А») — на 8,8 процента и предметов потребления (группы «Б») — на 6,4 процента. Фактически объем промышленного производства возрос по сравнению с 1959 годом почти на 10 процентов, в том числе группа «А», — почти на 11 процентов, группа «Б» — более чем на 7 процентов.
Задания семилетнего плана за истекшие два года успешно выполнялись. В 1960 году было произведено промышленной продукции больше, чем намечалось по расчетам к контрольным цифрам, на 6,6 миллиарда рублей (здесь и ниже все цифры приводятся, исходя из нового масштаба цен). За два года семилетки, то есть за 1959—1960 годы, валовая продукция промышленности увеличилась на 22,1 процента вместо 17 процентов по семилетнему плану; за эти годы было произведено промышленной продукции сверх заданий на 11,3 миллиарда рублей.
Все союзные республики выполнили и перевыполнили годовой план как по валовой продукции, так и по большинству важнейших видов промышленной продукции. Валовая продукция по отдельным отраслям государственной промышленности выросла следующим образом: черная и цветная металлургия — на 10 процентов, топливная и энергетическая промышленность — на 8 процентов, машиностроение и металлообработка — на 16 процентов, химическая промышленность — на 12 процентов, промышленность строительных материалов — на 18 процентов, лесная, бумажная и деревообрабатывающая промышленность — на 7 процентов, легкая промышленность и производство предметов культурно-бытового назначения — на 8 процентов, пищевая промышленность — на 4 процента.
Значительно увеличилось производство продукции тяжелой промышленности. По сравнению с 1959 годом произведено больше: чугуна - на 3,8 миллиона тонн, стали — на 5,3 миллиона тонн, проката —на 3,9 миллиона тонн, железной руды — на 12,1 миллиона тонн, стальных труб —на 588 тысяч тонн, нефти — на 18 миллионов тонн, газа — на 10 миллиардов кубических метров, угля — на 6,7 миллиона тонн, электроэнергии — более чем на 27 миллиардов киловатт-часов, цемента — на 6,7 миллиона тонн, сборных железобетонных конструкций и деталей — на 7 миллионов кубических метров изделий. Увеличилось производство алюминия, меди, свинца, цинка, олова, никеля, кобальта, молибденовой продукции, магния и магниевых сплавов, титана.
На предприятиях черной металлургии в 1960 году за счет улучшения использования доменных и мартеновских печей и реконструкции некоторых из них дополнительно было выплавлено более 1 миллиона тонн чугуна и 1,7 миллиона тонн мартеновской стали. Коэффициент использования полезного объема доменных печей улучшился против 1959 года на 2,4 процента, а съем стали с квадратного метра площади пода мартеновских печей увеличился на 2,7 процента.
Успешно осуществлялась задача, поставленная XXI съездом КПСС, о преимущественном развитии наиболее экономичных видов топлива. Доля нефти и газа в общем производстве топлива достигла 38,2 процента против 34,5 процента в 1959 году.
При общем росте продукции химической промышленности по сравнению с прошлым годом на 12 процентов производство синтетических смол и пластических масс увеличилось в целом на 13 процентов, искусственного и синтетического волокна—на 18 процентов.
Высокими темпами развивалось производство электротехнического и энергетического оборудования, приборов, нефтеаппаратуры и химического оборудования.
Увеличилось также производство товаров народного потребления: так, производство тканей увеличилось на 290 миллионов квадратных метров, бельевого и верхнего трикотажа — почти на 40 миллионов штук, кожаной обуви — на 28 миллионов пар, мебели — на 169 миллионов рублей, мяса (промышленная переработка) — на 202 тысячи тонн, молока, сыра и других видов молочной продукции — на 1 миллион тонн в пересчете на молоко, сахара-песка — на 349 тысяч тонн, консервов— на 439 миллионов банок.
Несмотря на успешное выполнение плана в целом по промышленности, ряд предприятий не выполнил план выпуска валовой продукции, производства отдельных видов продукции, а также план снижения себестоимости и повышения производительности труда. При значительном росте производства был недовыполнен годовой план добычи газа, производство генераторов к турбинам, нефтеаппаратуры, химического оборудования, экскаваторов, автогрейдеров, стеновых крупных бетонных и силикатных блоков, шифера, бытовых холодильников и стиральных машин. При выполнении плана производства бумаги в целом не был выполнен план производства газетной и типографской бумаги.
Руководствуясь решениями июньского (1959 года) и июльского (1960 года) Пленумов ЦК КПСС, промышленные предприятия, научно-исследовательские институты и проектно-конструкторские организации в истекшем году проделали значительную работу по внедрению новой техники во всех отраслях народного хозяйства на базе дальнейшего развития комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, создания и внедрения новейшего высокопроизводительного оборудования и материалов, внедрения передовой технологии и интенсификации действующих технологических процессов, широкой замены и модернизации технически устаревшего производственного оборудования.
Было сконструировано и изготовлено около 2.500 новых важнейших типов машин, механизмов, аппаратов и другого оборудования и более 500 новых важнейших типов различных приборов для контроля и автоматизации производства. Было снято с производства более 600 наименований устаревших конструкций машин, оборудования и приборов, которые были заменены лучшими современными конструкциями из числа действующих и впервые освоенных новых видов машин и оборудования.
Было внедрено в производство более 2.800 автоматических, полуавтоматических и механизированных поточно-конвейерных линий. На машиностроительных предприятиях совнархозов было модернизировано около 70 тысяч металлорежущих станков, кузнечно - прессового, литейного, деревообрабатывающего и другого действующего технологического оборудования. Вместе с тем отдельные совнархозы и предприятия не выполнили планов по разработке, созданию и освоению производства новых видов промышленного оборудования и материалов; имелись еще предприятия, которые выпускали оборудование и изделия устаревших конструкции.
В развитии и внедрении новой техники в производство творческое участие принимали изобретатели и рационализаторы. В истекшем году около 2 миллионов 400 тысяч изобретателей и рационализаторов внесли свыше 4 миллионов предложений, направленных на усовершенствование производства. В народное хозяйство было внедрено более 2 миллионов 500 тысяч изобретений и рационализаторских предложений, что давало  около 1,4 миллиарда рублей экономии в расчете на год.
План повышения производительности труда в промышленности был выполнен. По сравнению с 1959 годом производительность труда возросла более чем на 5 процентов при сокращении продолжительности рабочего дня рабочих и служащих во всех отраслях промышленности. С учетом сокращения продолжительности рабочего дня часовая производительность труда возросла за год более чем на 10 процентов, а в IV квартале — на 12 процентов.
План снижения себестоимости промышленной продукции был перевыполнен. Сверхплановая экономия от снижения себестоимости всей промышленной продукции составила около 500 миллионов рублей. В результате роста объема производства, строительства, перевозок, товарооборота, а также дальнейшего снижения себестоимости и издержек обращения в целом по народному хозяйству получено прибыли примерно на 12 процентов больше, чем в предыдущем году.
Посевные площади всех сельскохозяйственных культур в минувшем году составили 203 миллиона гектаров и расширены по сравнению с 1959 годом на 6,7 миллиона гектаров, а по сравнению с 1953 годом — на 45,8 миллиона гектаров. Площадь посевов кукурузы составила 28,2 миллиона гектаров и была в 8 раз больше, чем в 1953 году.
В истекшем году, несмотря на неблагоприятно сложившиеся в отдельных районах страны погодные условия, валовые сборы зерновых культур, сахарной свеклы, подсолнечника, льна, овощей и других культур были выше, чем в 1959 году; меньше было собрано хлопка и картофеля.
В 1960 году валовой сбор зерна составил 8 миллиардов 131 миллион пудов, что на 445 миллионов пудов больше, чем в 1959 году.
В 1960 году было закуплено больше, чем в 1959 году: сахарной свеклы — на 7 миллионов тонн, семян подсолнечника — на 400 тысяч тонн, картофеля — на 300 тысяч тонн, овощей — на 600 тысяч тонн. Зерновых культур было закуплено несколько больше, чем в 1959 году.
Численность скота в стране за последние годы увеличилась преимущественно за счет общественного поголовья скота в колхозах и совхозах. Поголовье крупного рогатого скота и овец в личной собственности населения в истекшем году уменьшилось, что объяснялось, главным образом, продажей городским и сельским населением части своего скота колхозам и совхозам.
В 1960 году в СССР было произведено 61,5 миллион тонн молока, а в США, по их официальной оценке,— 56,9 миллиона тонн. Общее производство животного масла составило в СССР в 1960 году 848 тысяч тонн, или 4 килограмма на душу населения. В США в 1960 году было произведено 665 тысяч тонн масла, или 3,7 килограмма на душу населения.
По сравнению с 1959 годом производство мяса в колхозах и совхозах увеличилось на 400 тысяч тонн, или на 8 процентов, производство молока — на 1 миллион 200 тысяч тонн, или на 4 процента, производство яиц —на 800 миллионов штук, или на 19 процентов. Производство продуктов животноводства в личных подсобных хозяйствах населения в истекшем году уменьшилось. В целом по стране производство продуктов животноводства осталось примерно на уровне предыдущего года и было больше, чем в 1953 году: производство мяса — на 50 процентов, молока — на 69 процентов, яиц — на 64 процента и шерсти — на 51 процент.
Заготовка кормов в колхозах и совхозах в истекшем году увеличилась по сравнению с 1959 годом: силоса было заложено 186 миллионов тонн, или больше на 25 процентов, в том числе кукурузного силоса было заложено 152 миллиона тонн, или больше на 38 миллионов тонн; сена сеяных и естественных трав было заготовлено больше на 2,3 миллиона тонн; концентрированных кормов осенью 1960 года имелось в колхозах и совхозах больше на 18 процентов. Наличие всех видов кормов в колхозах и совхозах к началу нынешней зимы в расчете на одну голову скота по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 7 процентов.
Увеличилась продажа продуктов животноводства государству.
Хотя по сравнению с 1953 годом производство и закупки сельскохозяйственных продуктов резко увеличились, возросший спрос на мясо, молоко, масло и некоторые другие продовольственные товары удовлетворялся не полностью.
Была проделана большая работа по дальнейшему развитию и укреплению совхозов. Посевные площади всех сельскохозяйственных культур в совхозах под урожай 1960 года составили свыше 67 миллионов гектаров, из них под зерновыми культурами — 44 миллиона гектаров. К концу истекшего года в совхозах имелось 14,7 миллиона голов крупного рогатого скота (в том числе 5,2 миллиона коров), 12,9 миллиона свиней и 32,4 миллиона овец и коз. В истекшем году совхозы продали государству зерна один миллиард 237 миллионов пудов, картофеля — один миллион 850 тысяч тонн, овощей — 2 миллиона 400 тысяч тонн. Совхозы продали государству скота и птицы 2 миллиона 170 тысяч тонн, молока — 8 миллионов 400 тысяч тонн, яиц — один миллиард 900 миллионов штук и шерсти — 109 тысяч тонн. Удельный вес совхозов в государственных закупках зерна составил 43 процента, картофеля — 27 процентов, овощей — 47 процентов, скота и птицы — 27 процентов, молока — 32 процента, шерсти — 31 процент и яиц — 29 процентов.
Продолжалось дальнейшее укрепление материально-технической базы колхозов и совхозов. Сельскому хозяйству в 1960 году было поставлено 154 тысячи тракторов в физических единицах, или 266 тысяч — в 15-сильном исчислении, 66 тысяч грузовых автомобилей, 55 тысяч зерновых самоходных комбайнов, 54 тысячи рядковых жаток, 141 тысяча тракторных плугов, 107 тысяч тракторных сеялок, 80 тысяч тракторных культиваторов, 87 тысяч тракторных косилок, 24 тысячи тракторных граблей и много других сельскохозяйственных машин и оборудования.
Морским транспортом план грузооборота в каботажном плавании был выполнен на 105 процентов, план перевозок в заграничном плавании — на 107 процентов, во всех видах плавания грузооборот увеличился на 14 процентов.
Воздушным транспортом план общего объема перевозок был выполнен на 101 процент; по сравнению с прошлым годом объем перевозок грузов и перевозки пассажиров увеличились на 30 процентов.
За два года семилетки грузооборот всех видов транспорта увеличился на 17 процентов вместо 12 процентов по семилетнему плану на эти годы.
К концу истекшего года протяженность железных дорог, переведенных на электровозную и тепловозную тягу, составила свыше 31 тысячи километров. Грузооборот железных дорог, выполненный электровозной и тепловозной тягой, составил в общем грузообороте железных дорог 43 процента против 33,5 процента в 1959 году и 26,4 процента в 1958 году.
В истекшем году железнодорожным транспортом был выполнен и перевыполнен план перевозок важнейших грузов — каменного угля, нефтяных грузов, руды, черных металлов, хлебных грузов; было выполнено задание по сокращению времени оборота грузового вагона, по повышению веса грузового поезда, участковой (коммерческой) скорости движения грузовых поездов, среднесуточному пробегу электровозов, тепловозов и паровозов и по сокращению времени простоев вагона на технических станциях. Выполнены были задания по повышению производительности труда и снижению себестоимости перевозок, сократилась по сравнению с 1959 годом средняя дальность перевозок грузов. В то же время на железнодорожном транспорте было недовыполнено задание по сокращению времени простоев вагонов под грузовыми операциями. На многих промышленных предприятиях допускались задержки вагонов под грузовыми операциями сверх установленных норм. Рядом железных дорог и промышленных предприятий не был выполнен план перевозок важнейших массовых грузов маршрутами.
Морским транспортом был выполнен план по производительности труда и снижению себестоимости перевозок. Улучшилось на водном транспорте использование сухогрузного и нефтеналивного флота, однако продолжали оставаться значительными непроизводительные простои судов.
В 1960 году автомобильный парк транспорта общего пользования увеличился более чем на 20 процентов. Удельный вес автотранспорта общего пользования в общем грузообороте автомобильного транспорта народного хозяйства составил 27 процентов против 25 процентов в 1959 году. Продолжалась работа по объединению мелких автохозяйств предприятий, строек и организаций. Однако в ряде совнархозов, министерств и ведомств укрупнение автохозяйств осуществлялось еще недостаточно.
Общий объем капитальных вложений государственных и кооперативных организаций (не считая капитальных вложений колхозов) составил 30,5 миллиарда рублей и превысил капитальные вложения 1959 года на 11,5 процента. В больших размерах также были осуществлены капитальные вложения колхозами.
Повышенный по сравнению с расчетами контрольных цифр годовой план капитальных вложений был выполнен на 97 процентов, при этом план строительно-монтажных работ был выполнен на 99 процентов, а затраты на приобретение оборудования составили 95 процентов к плану. Однако объем капитальных вложений и темпы роста капитального строительства были выше, чем это намечалось на 1960 год по семилетнему плану.
Государственные капитальные вложения в химическую промышленность возросли по сравнению с 1959 годом на 33 процента, в металлургическую промышленность—на 12 процентов, в нефтяную и газовую промышленность — на 10 процентов, в строительство электростанций — на 4 процента, в том числе в строительство тепловых электростанций — на 9 процентов; в машиностроение — на 23 процента, в промышленность строительных материалов и строительную индустрию — на 16 процентов, в лесную, бумажную и деревообрабатывающую промышленность — на 6 процентов, в легкую и пищевую промышленность — на 15 процентов, в транспорт и связь — на 12 процентов, в сельское хозяйство – на 19 процентов.
В истекшем году вступило в строй свыше 1.000 новых крупных государственных промышленных предприятий и большое количество цехов на действующих предприятиях.
В металлургической промышленности вступили в строй Карагандинский и Куйбышевский заводы. Были введены в действие четыре доменные печи; среди них самая крупная в мире доменная печь на Криворожском заводе. Вступили в строй восемь мартеновских печей, пять электросталеплавильных печей, шесть прокатных станов, в том числе первые очереди крупнейшего непрерывного тонколистового стана «1700» на Ждановском металлургическом заводе имени Ильича и непрерывного широкополосного листового стана «2500» горячей прокатки на Магнитогорском металлургическом комбинате. Был введен в действие Южный горнообогатительный комбинат № 2 мощностью 9 миллионов тонн железной руды в год.
На электростанциях было введено в действие около 6 миллионов киловатт новых мощностей. На Сталинградской гидроэлектростанции вступили в строй девять гидротурбин, с вводом в действие которых станция достигла мощности 2.415 тысяч киловатт и стала крупнейшей в мире. Была досрочно введена в действие на полную мощность Кременчугская ГЭС.
Были введены в действие новые предприятия и цехи химической промышленности.
Вступили в строй новые газопроводы общей протяженностью 4,7 тысячи километров.
Было сдано в эксплуатацию 1,4 тысячи километров новых железнодорожных линий.
Было электрифицировано 2,3 тысячи километров железных дорог.
Значительные мощности были введены в действие в промышленности строительных материалов. На цементных заводах были введены в действие мощности по производству 5,6 миллиона тонн цемента. Вступили в строй предприятия крупнопанельного домостроения в Баку, Минске, Горьком, Новосибирске и других городах.
Новые мощности были введены в действие в целлюлозно-бумажной промышленности. Вступил в строй Красноярский целлюлозно-бумажный комбинат.
Значительно увеличились мощности на предприятиях легкой и пищевой промышленности. Было установлено около 400 тысяч новых прядильных веретен и 9 тысяч новых ткацких станков. Мощность обувных фабрик увеличилась более чем на 15 миллионов пар обуви. Вступили в строй 12 новых сахарных заводов и были значительно расширены мощности действующих заводов. Всего на сахарных заводах страны были введены в  действие мощности по переработке около 600 тысяч центнеров свеклы в сутки. Было построено большое количество молочных, маслодельных, сыроваренных, консервных заводов и хлебозаводов, холодильников и других предприятий пищевой промышленности.
Однако годовой план ввода в действие производственных мощностей в ряде отраслей промышленности был недовыполнен.
Подрядные организации в целом по народному хозяйству перевыполнили годовой план строительно-монтажных работ и увеличили объем работ за год на 15 процентов. План строительно-монтажных работ организациями Министерства транспортного строительства был выполнен на 103 процента, Министерства строительства электростанций — на 100,4 процента,  Главного управления газовой промышленности при Совете Министров СССР — на 107 процентов.
Производительность труда в строительстве возросла на 8 процентов против 7 процентов, предусмотренных по плану. С учетом сокращения продолжительности рабочего дня часовая производительность труда возросла более чем на 11 процентов. Себестоимость строительно-монтажных работ в 1960 году снизилась на 1,1 процента.
Вместе с тем в строительстве имели место существенные недостатки. Еще не была изжита практика распыления средств по большому количеству строек и объектов, вследствие чего сроки строительства затягивались, рос объем незавершенного строительства. Имевшиеся на стройках машины использовались не на полную мощность, большой объем работ в строительстве еще не был механизирован. Ряд строительных организаций не выполнил задание по снижению себестоимости строительно-монтажных работ.
Национальный доход СССР составил 144 миллиарда рублей. По сравнению с 1959 годом он увеличился, в сопоставимых ценах, на 8 процентов. За первые два года семилетки национальный доход ежегодно увеличивался на 8 процентов вместо 7,1—7,4 процента среднегодового прироста на семилетие, предусмотренного контрольными цифрами.
Рост национального дохода обеспечил повышение накоплений для дальнейшего расширения социалистического производства и повышения народного благосостояния, как путем увеличения прямой оплаты труда, так и за счет роста общественных фондов народного потребления.
Реальные доходы трудящихся по расчету на одного работающего увеличились по сравнению с 1959 годом на 5 процентов.
Население получило в 1960 году из общественных фондов потребления — на народное образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и различные выплаты и льготы 24,5 миллиарда рублей против 23 миллиардов в предыдущем году.
Среднегодовая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве в 1960 году составила около 62 миллионов человек и увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 5 миллионов 500 тысяч человек, в том числе на один миллион 400 тысяч за счет членов артелей промысловой кооперации, переданных в систему государственных предприятий.
В 1960 году, как и в предыдущие годы, безработицы в стране не было.
В 1960 году в соответствии с решениями XXI съезда КПСС и Законом, принятым на пятой сессии Верховного Совета СССР, был завершен перевод рабочих и служащих на сокращенный семи- и шестичасовой рабочий день. Одновременно с переводом рабочих и служащих на сокращенный рабочий день осуществлялось упорядочение заработной платы в промышленности, строительстве, на транспорте и в связи. Началась работа по упорядочению заработной платы в государственных сельскохозяйственных предприятиях и в некоторых других отраслях народного хозяйства.
Перевод на сокращенный рабочий день был осуществлен при сохранении заработной платы, а в тех отраслях, где одновременно проводились мероприятия по упорядочению заработной платы, заработная плата рабочих и служащих была повышена, особенно у низкооплачиваемых работников.
В результате сокращения рабочего дня продолжительность рабочей недели рабочих и служащих Советского Союза составляла тогда в среднем 39,4 часа.
В соответствии с решениями пятой сессии Верховного Совета СССР была начата с 1 октября 1960 гола постепенная отмена налогов с рабочих и служащих.
Продолжалось дальнейшее увеличение вкладов населения в сберегательные кассы, которые к концу истекшего гол
да составили 10,9 миллиарда рублей, а количество вкладчиков достигло 52 миллионов.
Общий объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли (не считая комиссионной торговли продовольственными товарами потребительской кооперации) составил 77,7 миллиарда рублей. По сравнению с 1959 годом розничный товарооборот в целом увеличился, в сопоставимых ценах, на 11 процентов. Годовой план розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли был перевыполнен; было продано товаров населению сверх плана на 1,1 миллиарда рублей. Годовой план товарооборота общественного питания был перевыполнен.
По сравнению с 1959 годом товарооборот общественного питания увеличился, в сопоставимых ценах, на 10 процентов.
Задания семилетнего плана по увеличению товарооборота успешно выполнялись. Продажа товаров населению должна была вырасти за первые два года семилетки на 15,4 процента, а фактически она выросла на 19,6 процента.
Через комиссионную торговлю потребительской кооперации было продано в 1960 году продовольственных товаров на 750 миллионов рублей.
Продажа товаров производственного назначения и строительных материалов колхозам и населению возросла в следующих размерах: цемента — на 12 процентов, шифера — на 15 процентов, мягкой кровли — на 12 процентов, деловой древесины — на 4 процента, стандартных домов - на 6 процентов, комплектов деталей стандартных домов — на 35 процентов.
При значительном увеличении объема товарооборота спрос населения на отдельные товары народного потребления удовлетворялся все еще не полностью.
В истекшем году произошло дальнейшее укрепление денежного обращения и повышение покупательной способности рубля. Систематический рост производства и национального дохода в условиях прочного денежного обращения позволил провести с 1 январи 1961 года укрупнение денежной единицы, изменить масштаб цен и повысить золотое содержание рубля.
В области внешней торговли Советский Союз продолжал расширять экономические отношения с зарубежными странами. Внешнеторговый оборот возрос против 1959 года на 5 процентов. В истекшем году, как и в прошлые годы, в значительных размерах производился экспорт машин и оборудования, в особенности для предприятий, строящихся за границей с помощью Советского Союза. Увеличься экспорт нефти, нефтепродуктов, черных металлов, руды железной, лесоматериалов и других товаров. Возрос импорт машин и оборудования, особенно химического, и ряда товаров народного потребления.
Были достигнуты дальнейшие успехи в развитии народного образования, науки и культуры.
Число обучавшихся в СССР, включая все виды обучения, составило более 52 миллионов человек.
В соответствии с Законом «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР» в истекшем году продолжалась работа по перестройке общеобразовательной школы, высшего и среднего специального образования.
Численность учащихся в общеобразовательных школах, включая учащихся школ рабочей и сельской молодежи, школ взрослых, в текущем учебном году составила 36 миллионов человек, или почти на 3 миллиона больше, чем в прошлом учебном году. В 1960 году окончили средние школы и получили аттестат зрелости более одного миллиона человек, при этом свыше 300 тысяч человек получили среднее образование без отрыва от производства в школах рабочей, сельской молодежи и школах взрослых. На начало текущего учебного года в стране имелось 15 тысяч средних общеобразовательных трудовых политехнических школ, где проходили производственное обучение свыше 800 тысяч учащихся старших классов. В истекшем году окончили средние школы с производственным обучением и получили наряду с аттестатом зрелости профессиональную подготовку 172 тысячи юношей и девушек. В школах-интернатах на начало 1960/61 учебного года обучалось около 540 тысяч учащихся.
В высших и средних специальных учебных заведениях, включая заочные и вечерние, обучалось 4 миллиона 450 тысяч человек, из которых почти 2 миллиона 400 тысяч — в высших учебных заведениях.
Дальнейшее развитие получило заочное и вечернее образование. Число лиц, обучавшихся без отрыва от производства в высших и средних специальных учебных заведениях, в общеобразовательных школах рабочей, сельской молодежи и школах взрослых, составило 4 миллиона 970 тысяч человек, из них в высших и средних специальных учебных заведениях — 2 миллиона 208 тысяч человек. В числе студентов, принятых в 1960 году на дневные отделения высших учебных заведений, почти 150 тысяч, или 57 процентов, составляли лица, имевшие стаж практической работы не менее двух лет после окончания средней школы.
Высшие и средние специальные учебные заведения выпустили в истекшем году более 820 тысяч молодых специалистов. Из них специалистов с высшим образованием было выпущено свыше 340 тысяч, в том числе около 117 тысяч инженеров.
Численность научных работников к концу года составила свыше 350 тысяч человек.
Улучшилось обслуживание населения культурно-просветительными учреждениями. Киностудиями страны в истекшем году было выпущено 140 полнометражных кинофильмов, в том числе 110 художественных, 30 хроникально-документальных и научно-популярных кинофильмов. Число киноустановок к концу года увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 10 тысяч и составило более 101 тысячи; киносеансы посетили 3 миллиарда 600 миллионов человек, или почти на 90 миллионов больше, чем в 1959 году.
В течение года посетили спектакли театров, концерты музыкальных коллективов и представления цирков более 245 миллионов зрителей.
Тираж книг, изданных в истекшем году, составил 1 миллиард 230 миллионов экземпляров; увеличился тираж газет, журналов и других периодических изданий.
Продолжало увеличиваться жилищное и культурно-бытовое строительство. По государственному жилищному строительству было введено в эксплуатацию площади на 9 процентов больше, чем было введено в предыдущем году; однако план по жилищному строительству был недовыполнен. За счет государственных средств, а также за счет средств населения и с помощью государственного кредита в городах и поселках городского типа в истекшем году были введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью более 85 миллионов квадратных метров, или около 2.400 тысяч благоустроенных квартир против 2.237 тысяч квартир, введенных в 1959 году. Колхозниками и сельской интеллигенцией за истекший год было построено 625 тысяч жилых домов.
Государственные капитальные вложения в строительство учреждений просвещения, культуры, науки, искусства и здравоохранения возросли по сравнению с 1959 годом на 20 процентов. Общеобразовательных школ было построено больше на 40 процентов, больниц и поликлиник — на 25 процентов, детских садов и детских яслей — на 15 процентов. Было построено значительное количество школ-интернатов, санаториев, домов отдыха, кинотеатров и других культурно-просветительных учреждений. В то же время план ввода в действие этих учреждений был недовыполнен.
Продолжалось дальнейшее улучшение медицинской помощи населению. Была расширена сеть больниц, родильных домов, диспансеров, женских и детских консультаций, санитарно-профилактических и других учреждений здравоохранения.
Число коек в больничных учреждениях возросло по сравнению с 1959 годом почти на 123 тысячи, число детей в детских яслях и детских садах увеличилось почти на 460 тысяч, число коек в санаториях и домах отдыха —на 12 тысяч. Численность врачей возросла за год более чем на 20 тысяч.
Мероприятия партии и правительства по улучшению материальных условий жизни, по улучшению условии труда и быта населения, охране его здоровья обеспечили сохранение высокого уровня рождаемости и снижение смертности населения. СССР продолжал оставаться страной с самым низким уровнем общей смертности населения в мире.
Население СССР на 1 января 1961 года составило 216 миллионов человек.
Послание Кеннеди о положении страны.

Президент США Джон Ф. Кеннеди зачитал на совместном заседании обеих палат конгресса США свое «Послание о положении страны». Выступление Кеннеди транслировалось по радио и телевидению на всю страну.
«Я выступаю сегодня,— заявил он,— в час национальной опасности и благоприятных национальных возможностей. Еще до окончания срока моих полномочий мы должны будем заново проверить, может ли уцелеть страна, имеющая такую организацию и такую систему правления, как наша. Отнюдь не может быть уверенности в том, каков будет результат, и ответы отнюдь не ясны».
Указав далее, что сейчас он еще не может предложить «детальные законодательные меры, чтобы исправить каждое из зол в нашей (т.е. американской.) национальной жизни», Кеннеди пообещал ограничиться «лишь некоторыми замечаниями» и откровенно изложить факты.
«Нынешнее состояние, нашей экономики,— подчеркнул президент США,— вызывает тревогу. Мы берем на себя руководство после периода экономического спада, продолжавшегося семь месяцев, после периода ослабления экономической деятельности, продолжавшейся три с половиной года, после периода уменьшения темпов экономического роста, продолжавшегося семь лет, и периода сокращения доходов фермеров, продолжавшегося девять лет.
Никогда еще со времени великой депрессии не было так много банкротств в деловом мире. С 1951 года доход фермеров сократился на 25 процентов. Если не считать короткого периода в 1958 году, то число безработных, получающих пособие по безработице сейчас наибольшее в истории нашей страны. Из примерно 5,5 миллиона безработных американцев свыше 1 млн. человек ищут работу уже более четырех месяцев. Каждый месяц примерно 150 тысяч рабочих до конца используют свое право на получение и без того скудных пособий по безработице.
Одна восьмая тех, кто не имеет работы, живет почти без всякой надежды в примерно ста районах, испытывающих особые бедствия и трудности. В числе остальных — выпускники школ, не могущие найти применения своим способностям; фермеры, оказывающиеся лишенными дополнительной работы по найму, которая помогала им сводить концы с концами; квалифицированные и неквалифицированные рабочие, увольняемые в таких важных отраслях промышленности, как металлургическая, машиностроительная, автомобильная и швейная. Более того, наше восстановление после спада 1958 года было вялым и неполным. Наш валовой национальный продукт так и не достиг снова своего полного потенциала. Безработица так и не вернулась к нормальному уровню. Мы не смогли максимально восстановить использование нашего промышленного потенциала.
Короче говоря, американская экономика испытывает затруднения».
Соединенные Штаты, продолжал он, «занимают место в числе последних по темпам роста экономики. С весны прошлого года фактически начался обратный процесс. Капиталовложения в экономику сокращаются. Прибыли снизились даже ниже предсказанного уровня. Строительство — в упадке. Число непроданных автомобилей достигло одного миллиона. Число работающих сократилось, а рабочая неделя сейчас в среднем составляет меI нее 40 часов. Однако цены продолжают расти, так что очень многие американцы сейчас имеют меньше денег для покупки товаров, которые теперь обходятся им дороже».
Отметив далее, что специалисты «с тревожным единодушием предсказывают дальнейшее ослабление экономики и лишь незначительное сокращение безработицы в 1961 и 1962 годах», Кеннеди заверил, что его «правительство не намерено оставаться безучастным зрителем» и представит конгрессу США в ближайшие 14 дней план мероприятий, направленных, по его словам, на «сокращение безработицы, стимулирование производительности и содействие более высоким темпам роста экономики».
Остановившись далее на дефиците платежного баланса США, который возрос за последние три года примерно на 11миллиардов долларов, а также на сокращении американского золотого запаса на сумму почти в 5 миллиардов долларов, Кеннеди заявил, что это отчасти вызнано тем, что США «продолжали нести большую, чем причитается с них, долю обязательств Запада в области военной помощи и помощи иностранным государствам». «Предполагают,— сказал он,— что при существующей политике дефицит в 1961 году будет равен 2 миллиардам долларов и люди в тех странах, чье обеспечение долларовыми средствами в свое время было следствием этого дефицита, теперь громко спрашивают, хватит ли у нас золотых запасов, чтобы покрыть свои обязательства».
Указав, что «все это причина для тревоги, но не для отчаяния», Кеннеди заверил, что американское правительство не прибегнет к девальвации доллара.
«Но, — продолжал президент США, равновесия нет не только в нашем между народном платежном балансе. Текущий федеральный бюджет на 1961 финансовый год почти наверняка будет вновь сведен с дефицитом... Тем не менее новое правительство должно неизбежно исходить из уже представленных смет расходов и доходов».
«Однако,— заявил Кеннеди далее,- мы сделаем то, что должно быть сделано, ибо наше национальное хозяйство обременено незавершенными и находящимися в пренебрежении задачами. Наши города становятся более убогими. 25 миллионов американцев все еще живут у нас в жилищах, не отвечающих нормам... В наших школах на 2 миллиона детей больше, чем они надлежащим образом могут вместить; в числе тех, кто их обучает,- 90 тысяч учителей, недостаточно квалифицированны» для того, чтобы преподавать. Третья часть наших самых многообещающих выпускников средних школ не может продолжать учиться дальше из-за их денежных затруднений...У нас не хватает ученых, инженеров и преподавателей, которых требуют наши обязательства перед всем миром... В области медицинских исследований достигнуты новые чудеса, но эти чудеса слишком часто недосягаемы для слишком многих людей из-за недостаточных доходов (особенно среди престарелых), недостатка больничных коек, недостаточного количества частных лечебниц, недостатка врачей и дантистов».
Отметив, что «есть и другие больные места в американской жизни», Кеннеди особо остановился на «организованной преступности и преступности малолетних» в США, а также на расовой дискриминации. «Лишение некоторых наших американских сограждан их конституционных прав из-за расового происхождения — при использовании избирательного права и в других областях,— заявил он, — тревожит совесть страны и вызывает со стороны мирового общественного мнения обвинения по нашему адресу в том, что наша демократия не оправдала великих надежд, связанных с нашим национальным наследием».
Президент заверил далее, что по большинству вопросов, затронутых в его послании, в ближайшие две недели конгрессу будут направлены послания.
«Однако,- заявил он,- все эти проблемы бледнеют по сравнению с теми, которые встают перед нами во всем мире…С каждым днем кризисы умножаются. С каждым днем их преодоление становится более трудным. С каждым днем мы приближаемся к моменту наивысшей опасности по мере того, как оружие получает все более широкое распространение, а враждебные силы становятся более мощными.
Я считаю своим долгом информировать конгресс, что анализ, произведенный нами в последние 10 дней, ясно показывает, что в каждой из этих главных областей кризиса волна событий нарастает, а время работает не в нашу пользу». Касаясь политики США в Лаосе, Конго, Латинской Америке и Европе, Кеннеди, в частности, заявил: «В Африке Конго жестоко раздирают гражданская война, политические волнения и расстройство государственной системы. Мы будем и впредь поддерживать героические усилия Организации Объединенных Наций восстановить мир и порядок, усилия, которым сейчас угрожают возросшая напряженность, неразрешенные проблемы и ослабление поддержки со стороны многих государств-членов.
В Латинской Америке коммунистические агенты, стремясь использовать мирную революцию надежды в этом районе, создали базу на Кубе, всего в 90 милях от наших берегов. Возражения, которые мы выдвигаем против Кубы,— это не возражения против стремления народа к лучшей жизни. Мы возражаем против его порабощения иностранной и местной тираниями. Социальные и экономические реформы на Кубе следует поощрять. По вопросам экономической и торговой политики всегда можно договориться, но о коммунистическом господстве в этом полушарии нельзя вести переговоры.
Мы обязались действовать совместно с братскими нам республиками, чтобы освободить всю Америку от всякого иностранного господства и тирании, стремясь к созданию свободного полушария со свободными правительствами на всем протяжении от мыса Горн до Северного полярного круга.
В Европе наши союзы не осуществляются и находятся в некотором беспорядке. Единство НАТО ослаблено экономическим соперничеством и отчасти подрывается национальными интересами. НАТО еще не мобилизовала полностью свои ресурсы и не полностью выработала общую позицию. Однако ни одна из атлантических держав не может самостоятельно разрешить общие проблемы, встающие сейчас перед нами в области обороны, помощи иностранным государствам, денежных резервов и во многих других областях; наши тесные связи с теми, чьи надежды и интересы мы разделяем, это один из самых сильных активов нашей страны.
Мир, лежащий за рубежом холодной войны,— продолжал он,— по-прежнему требует нашего наибольшего внимания, но основным серьезным препятствием по-прежнему являются наши отношения с Советским Союзом и коммунистическим Китаем. Мы никогда не должны успокаивать себя мыслью, будто та или другая из этих держав отказалась от своих устремлений к мировому господству — устремлений, которые они совсем недавно энергично провозгласили вновь».
«Чтобы встретить это множество вызовов — выполнить роль, от которой мы не можем уклониться на международной арене,— заявил Кеннеди далее,— мы должны пересмотреть и переоценить весь свой арсенал средств — военных, экономических и политических. Одно не должно затмевать другое. На президентском гербе американский орел держит в правой лапе оливковую ветвь, а в левой — пучок стрел. Мы намерены уделять равное внимание и тому и другому.
Прежде всего, мы должны укрепить свои военные средства...
Поэтому я дал указания министру обороны произвести переоценку всей нашей оборонной стратегии; нашей способности выполнять наши обязательства; эффективности, уязвимости и рассредоточения наших стратегических баз, войск и систем предупреждения; эффективности и экономичности наших операций и организаций; ликвидации устаревших баз и сооружений, а также соответствия требованиям модернифицированности и мобильности наших нынешних обычных и ядерных сил и систем оружия в свете теперешних и будущих опасностей». Кеннеди остановился далее на тех мероприятиях, к немедленному осуществлению которых он просил приступить министра обороны США.
«Во-вторых,— заявил Кеннеди,— мы должны усовершенствовать наши экономические средства». В этой связи он сообщил о своем намерении просить конгресс предоставить ему право «проводить новую и более действенную программу помощи другим континентам в области экономики, просвещения и социального развития». «Эта программа,— сказал он,— должна стимулировать и более действенным образом учитывать вклады наших союзников, а также обеспечить централизованное политическое руководство всеми нашими программами, которые в настоящее время столь часто дублируют друг друга, противоречат друг другу или приводят к распылению наших сил».
Президент остановился далее подробно на различных аспектах международной экономической политики, которую собирается проводить его правительство.
При этом Кеннеди заявил, что, хотя внимание США «концентрируется главным образом на задачах развития некоммунистического мира, мы никогда не должны забывать о наших надеждах на достижение в коночном счете восточноевропейскими народами свободы и благосостояния». «Для того, чтобы мы были готовы помочь восстановлению исторических уз дружбы,— сказал он,— я прошу конгресс предоставить мне более широкие полномочия в использовании экономических средств в этом районе, если будет сочтено, что это явно отвечает интересам страны». И добавил, что «это потребует внесения поправки в закон о контроле над взаимопомощью в целях обороны».
«В-третьих, — продолжал президент,— мы должны подготовить наши политические и дипломатические орудия — средства сотрудничества и согласия, на которых, в конечном счете, должен основываться мировой порядок, поддерживаемый энергичными мерами».
Остановившись особо на проблеме разоружения, Кеннеди заявил: «Я уже принял меры для координации и расширения наших усилий в области разоружения — для активизации наших программ научных исследований и изучений — и для того, чтобы сделать контроль над вооружениями главной целью нашей национальной политики под моим личным руководством. Смертоубийственная гонка вооружений и поглощаемые ею огромные ресурсы слишком долго оттесняли на задний план все остальное, что бы мы ни делали. Мы должны не допустить, чтобы гонка вооружений охватила новые страны, чтобы возникли новые ядерные державы, и чтобы гонка распространилась и на космос». Он напомнил также о том, что просил другие заинтересованные правительства «согласиться на разумную отсрочку переговоров по вопросу о запрещении ядерных испытаний». «Мы намерены,— сказал он,— возобновить переговоры, будучи готовыми прийти к окончательному соглашению с любой страной, в равной мере готовой согласиться на заключение действенного и энергично осуществляемого договора».
«Мы должны,— продолжал Кеннеди,
— усилить нашу поддержку Организации Объединенных Наций в качестве инструмента, призванного положить конец холодной войне, а не в качестве арены для борьбы. Учитывая возрастающее значение ООН и увеличение вдвое числа ее членов, — мы расширяем и укрепляем наше представительство в ООН,
— мы будем помогать созданию такого положения, чтобы ее финансировала должным образом,
— мы будем содействовать тому, чтобы целостность поста генерального секретаря была сохранена».
«И наконец,— заявил президент США,— наше правительство намерено как можно быстрее выяснить всевозможные области сотрудничества с Советским Союзом и другими странами с тем, чтобы «использовать чудеса науки, а не те ее стороны, которые порождают страх».
Я приглашаю все страны, включая Советский Союз, вместе с нами заняться улучшением службы прогнозов погоды, осуществлением новой программы создания искусственных спутников связи и подготовкой к исследованиям далеких планет Марса и Венеры, исследованиям, которые смогут в один прекрасный день раскрыть глубочайшие секреты мироздания».
«Перед нами,— заявил Кеннеди в заключение,— стоят важнейшие проблемы. Ход развития событий является неблагоприятным. Известия будут еще более неприятными, прежде чем положение изменится к лучшему. И, надеясь на лучшее, мы должны быть готовыми к худшему.
Мы не можем избежать опасности — и мы не должны допустить, чтобы грозящая нам опасность вызвала среди нас панику или заставила нас пойти по пути узкого изоляционизма. Во многих районах мира, где соотношение сил уже сложилось в пользу нашего противника, силы свободы серьезно разобщены...
Жизнь в 1961 году будет нелегкой. Нельзя сделать жизнь легкой, ограничиваясь лишь пожеланиями, предсказаниями или мольбами о ней. Нас ждут новые неприятности, прежде чем ход событий изменится в другую сторону. Но мы должны добиться такого изменения».
Запуск тяжелой ракеты.
В соответствии с планом создания и отработки космических кораблей повышенного веса 4 февраля 1961 года в Советском Союзе с помощью усовершенствованной многоступенчатой ракеты был осуществлен запуск тяжелого искусственного спутника Земли. Вес спутника, без учета веса последней ступени ракеты-носителя, составлял 6.483 килограмма. На спутнике была установлена радиотелеметрическая система для контроля параметров элементов конструкции и аппаратуры для траекторных измерений. Вся бортовая аппаратура спутника на участке его выведения и при движении по орбите функционировала нормально.
Полет к Венере.

В соответствии с программой исследований космического пространства 12 февраля 1961 года в Советском Союзе усовершенствованной многоступенчатой ракетой был выведен на орбиту тяжелый искусственный спутник Земли. В тот же день с этого спутника стартовала управляемая космическая ракета, которая вывела автоматическую межпланетную станцию на траекторию к планете Венера. Автоматическая межпланетная станция достигнет района планеты Венера во второй половине мая 1961 года.
Основными задачами этого пуска являлись проверка методов вывода космического объекта на межпланетную трассу, проверка сверхдальней радиосвязи и управления космической станцией, уточнение масштаба солнечной системы и проведение ряда физических исследований в космосе. Аппаратура, установленная на борту межпланетной станции, работала нормально. Вес автоматической межпланетной станции составлял 643,5 килограмма. Радиопередачи с автоматической межпланетной станции велись на частоте 922,8 мегагерца по командам с Земли. Автоматическая межпланетная станция несла вымпел с изображением Государственного герба СССР.
Ленинские премии.

В ОБЛАСТИ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Айтматов Чингиз. «ДЖАМИЛЯ», повесть.
2. Арбузов А. Н. «ИРКУТСКАЯ ИСТОРИЯ», пьеса.
3. Гончар А. Т. «ЧЕЛОВЕК И ОРУЖИЕ», роман.
4. Кожевников В. М. «ЗНАКОМЬТЕСЬ, БАЛУЕВ», повесть.
5. Марков Г. М. «СОЛЬ ЗЕМЛИ», роман.
6. Прокофьев А. А. «ПРИГЛАШЕНИЕ К ПУТЕШЕСТВИЮ», книга стихов.
7. Рашидов Ш. Р., роман «СИЛЬНЕЕ БУРИ».
8. Салынский А. Д. «БАРАБАНЩИЦА», пьеса.
9. Симонов К. М. «ЖИВЫЕ И МЕРТВЫЕ», роман.
10. Солоухин В. А. «КАПЛЯ РОСЫ», лирическая повесть.
11. Софронов А. В. «СТРЯПУХА», пьеса.
12. Тврдовский А. Т. «ЗА ДАЛЬЮ — ДАЛЬ», поэма.
В ОБЛАСТИ МУЗЫКИ И КОНЦЕРТНО ИСПОЛНИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Жиганов Н. Г. «ДЖАЛИЛЬ», опера.
2. Иванов К. К. Концертно-исполнительская деятельность.
3. Мравинский Е. А. Концертно-исполнительская деятельность.
4. Рихтер С. Т. Концертно-исполнительская деятельность.
5. Салманов И.Н. «Двенадцать», оратория-поэма для хора и симфонического оркестра.
В ОБЛАСТИ ИЗОБРАЗИТЕЛЬНЫХ ИСКУССТВ
1. Головницкий Л. Н. Скульптура «МЕЖИ ПЕРЕПАХАНЫ».
2. Коржев-Чувелев Г. М. Триптих «КОММУНИСТЫ»: «ГОМЕР (РАБОЧАЯ СТУДИЯ)», «ПОДНИМАЮЩИЙ ЗНАМЯ», «ИНТЕРНАЦИОНАЛ».
3. Мальцев П. Т. Диорама «ШТУРМ САПУН-ГОРЫ 7 МАЯ 1944 ГОДА».
4. Пластов А. А. Картина «ЛЕТО».
5. Пророков Б. И. Серия рисунков «ЭТО НЕ ДОЛЖНО ПОВТОРИТЬСЯ».
6. Ткачев А. П., Ткачев С. П. Картина «МЕЖДУ БОЯМИ».
7. Фаворский В. А. Иллюстрации к маленьким трагедиям А. С. Пушкина (гравюры на дереве).
8. Чуйков С. А. Триптих «О ПРОСТЫХ ЛЮДЯХ ИНДИИ»: «МИРНЫЕ БУДНИ», «ПЕСНЯ КУЛИ», «ВЕЧЕРНЕЕ РАЗДУМЬЕ».
В ОБЛАСТИ ТЕАТРАЛЬНОГО ИСКУССТВА И КИНЕМАТОГРАФИИ
1. Вивьен Л. С— режиссер, Черкасов Н. К,— исполнитель роли Дронова. Спектакль «ВСЕ ОСТАЕТСЯ ЛЮДЯМ» в Ленинградском государственном академическом театре драмы имени А. С. Пушкина.
2. Пашенная В. Н. Исполнение ролей Вассы Железновой и Старой хозяйки Никавуори в спектаклях «ВАССА ЖЕЛЕЗНОВА» и «КАМЕННОЕ ГНЕЗДО» в Государственном академическом Малом театре.
3. Симонов Е. Р.— режиссер, Борисова Ю. К.— исполнительница роли Вали. Спектакль «ИРКУТСКАЯ ИСТОРИЯ» в Государственном академическом театре имени Евг. Вахтангова.
4. Чухрай Г. Н.— режиссер и автор сценария, Ежов В. И.— автор сценария. Художественный фильм «БАЛЛАДА О СОЛДАТЕ» производства киностудии «Мосфильм».
О РЕОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечали, что за последние годы была проведена большая работа по перестройке руководства сельским хозяйством.
В соответствии с линией партии на расширение прав союзных республик в руководстве народным хозяйством многие вопросы финансирования, снабжения и планирования, находившиеся в ведении Министерства сельского хозяйства СССР, были переданы республикам, а вопросы распределения капиталовложений, техники, минеральных удобрений и других материальных средств между республиками были переданы в ведение Госплана СССР.
Был принят и успешно осуществлялся новый порядок планирования в сельском хозяйстве, развязавший инициативу тружеников деревни в борьбе за лучшее использование земли и увеличение производства продуктов земледелия и животноводства. Сельскохозяйственные органы были освобождены от ведения государственной отчетности. Эта работа была поручена Центральному Статистическому Управлению при Совете Министров СССР и его местным органам.
До недавнего времени Министерство сельского хозяйства занималось вопросами использования сельскохозяйственной техники и организации ее ремонта. В настоящее время и эта функция отпадает от министерства. Создается объединение по продаже колхозам и совхозам машин, удобрений и других материально-технических средств. Это объединение будет также заниматься организацией ремонта машин и использования техники.
Следовательно, от Министерства сельского хозяйства Союза ССР отпали такие функции, как планирование сельскохозяйственного производства, ведение учета и отчетности, финансирование и материально-техническое снабжение сельского хозяйства, ремонт машинно-тракторного парка. К этому следует добавить, что давно уже отпали и функции оперативного контроля за проведением текущих сельскохозяйственных работ. Теперь, когда выросли кадры в колхозах и совхозах, не было  необходимости давать из союзного министерства указания всем районам страны о проведении сева, уборки урожая и других сельскохозяйственных работ. Всякая попытка возродить подобные функции министерства означала бы возврат к шаблону и нанесла бы серьезный ущерб интересам сельского хозяйства.
В этих условиях возникла необходимость коренным образом перестроить аппарат сельскохозяйственных органов, превратить его из аппарата административного управления сельским хозяйством, каким он был многие годы, в организаторский центр по внедрению в производство достижений науки и передового опыта.
Наша страна вступила в новый период своего развития, в период развернутого строительства коммунистического общества. Одним из коренных вопросов практической деятельности партии и народа являлось теперь самое широкое внедрение в производство достижений науки и передового опыта. Только опираясь на науку, на опыт передовых людей, можно было обеспечить тот уровень производительности труда, который был необходим для полной победы коммунизма.
Советская сельскохозяйственная наука, передовые колхозы и совхозы, новаторы производства показали, какими богатыми возможностями располагало социалистическое сельское хозяйство. Во всех республиках Советского Союза было немало колхозов и совхозов, которые уже тогда достигли того уровня производства, который был необходим для создания обилия сельскохозяйственных продуктов в стране.
Главное тогда состояло в том, чтобы лучшие достижения науки, передовые методы труда сделать достоянием миллионов людей, добиться, чтобы все колхозы и совхозы работали так, как работали передовики сельского хозяйства. Достижению этой цели и должны были отвечать работа Министерства сельского хозяйства и его местных органов, структура аппарата сельскохозяйственных органов.
В новых условиях главной задачей Министерства сельского хозяйства являлось дальнейшее повышение культуры земледелия, технический прогресс во всех отраслях сельскохозяйственного производства на основе развития сельскохозяйственной науки, всемерного улучшения работы научно - исследовательских учреждений, обобщения, пропаганды и внедрения в широкую практику научных достижений и передового опыта.
Одной из основных задач министерства являлась правильная организация семеноводства и селекционной работы, руководство сельскохозяйственными опытными станциями, которые должны были быть опорой министерства.
Министерство сельского хозяйства СССР обязано было заниматься племенным делом, ветеринарией, вопросами борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур.
Важной задачей Министерства сельского хозяйства являлась организация подготовки кадров высшей и средней квалификации. При этом  должно было быть обращено особое внимание на то, чтобы учащиеся сельскохозяйственных вузов и техникумов получали не только теоретические знания, но чтобы они хорошо умели применять эти знания на практике, чтобы они владели техникой, получали другие практические навыки в процессе обучения. Для этого надо было, чтобы сельскохозяйственные учебные заведения располагались не в городах, а в сельских районах на обширных землях совхозов.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР придавали особое значение перестройке низового звена сельскохозяйственных органов. До сих пор деятельность низового сельскохозяйственного звена в значительной мере носила канцелярский характер, тысячи специалистов были оторваны от живой организаторской работы.
Низовым сельскохозяйственным звеном в современных условиях должны были быть опытно-показательные хозяйства в районах, создаваемые на базе передовых совхозов или колхозов. Специалисты и ученые, которые будут работать в этих хозяйствах, должны были не только накапливать собственный опыт, но и обобщать опыт других колхозов и совхозов и активно внедрять его в хозяйства своей зоны с тем, чтобы обеспечить ведение хозяйства на более высоком уровне науки и практики.
Ученые и специалисты опытно-показательного хозяйства должны были проявлять особую заботу о том, чтобы в обслуживаемые колхозы и совхозы быстрее внедрить лучшие сортовые семена, племенной скот, передовые методы возделывания сельскохозяйственных культур, обработки почвы, систему удобрений полей и другие мероприятия, направленные на повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции.
Всю эту работу нужно было строить не на директивах, не на приказах, а на обоснованных рекомендациях, на практическом показе колхозам и совхозам лучших приемов ведения хозяйства, организации производства.
Опытно-показательное хозяйство должно было быть действительно образцовым, чтобы его охотно посещали колхозники и рабочие совхозов, председатели колхозов и директора совхозов, агрономы и зоотехники, инженеры и другие специалисты. Они могли бы здесь ознакомиться с лучшими породами скота, рационами кормления, высокоурожайными сортами сельскохозяйственных культур, механизацией на том или ином участке производства, получить совет, как это внедрить в производство.
Опытно-показательное хозяйство должно будет посылать в колхоз или совхоз специалистов, которые на соответствующих условиях окажут помощь в правильной организации хозяйства, поработают там некоторое время, чтобы наладить дело. Нужно было помнить, что обучение людей на конкретных образцах, примерах являлось наиболее действенной формой пропаганды нового.
Перестройка работы сельскохозяйственных органов должна была помочь еще выше поднять роль науки и передового опыта в развитии сельского хозяйства, еще более приблизить науку к жизни, сельскохозяйственной практике, что явилось бы важным условием осуществления намеченных партией и правительством планов увеличения производства сельскохозяйственных продуктов.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановили утвердить структуру центрального аппарата Министерства сельского хозяйства СССР. Одобрили примерные структуры министерств сельского хозяйства союзных и автономных республик, краевого, областного управления сельского хозяйства и основные направления работы опытно-показательного хозяйства в районе.
Поручили Советам Министров союзных республик обеспечить утверждение структуры и штатов Министерства сельского хозяйства республики, краевых, областных управлений сельского хозяйства, а также структуры и основных направлений работы опытно-показательных хозяйств района с учетом особенностей ведения хозяйства в каждой союзной республике.
Советам Министров союзных республик было предложено организовать подбор экспериментальных хозяйств научных и учебных учреждений, совхозов и колхозов, на базе которых должны были быть созданы опытно-показательные хозяйства районов.
Обязали Совет Министров РСФСР, Совет Министров Казахской ССР, Совет Министров Узбекской ССР, Совет Министров Азербайджанской ССР, Совет Министров Литовской ССР, Совет Министров Латвийской ССР, Совет Министров Армянской ССР, Совет Министров Туркменской ССР и Совет Министров Эстонской ССР передать из министерств и ведомств в ведение министерств сельского хозяйства союзных республик высшие и средние сельскохозяйственные учебные заведения.
Государственное издательство сельскохозяйственной литературы (Сельхозгиз) было передано из ведения Министерства культуры СССР в ведение Министерства сельского хозяйства СССР.
В связи с изменением задач и характера работы Министерства сельского хозяйства СССР и местных сельскохозяйственных органов ранее выполнявшиеся министерством функции возлагались на следующие ведомства и организации:
на Госплан СССР — вопросы совхозного производства, лесного хозяйства, Государственного баланса земель, анализ хозяйственной деятельности и финансового состояния колхозов и совхозов, анализ выполнения текущих планов сельскохозяйственного производства и хода основных сельскохозяйственных работ и водохозяйственного строительства и подготовку предложений по этим вопросам;
на ЦСУ СССР — разработку годовых и квартальных бухгалтерских отчетов колхозов и совхозов, разработку и доведение до колхозов форм первичных документов и книг бухгалтерского учета, оказание колхозам помощи в организации бухгалтерского учета.
Проектно-изыскательское объединение «Агролеспроект» передавалось из ведения Министерства сельского хозяйства СССР в ведение Госплана СССР.
Образование объединения «Союзсельхозтехника».

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечали, что в результате реорганизации машинно-тракторных станций и продажи техники колхозам были созданы более благоприятные условия для лучшего использования техники, дальнейшей механизации сельскохозяйственного производства и повышения производительности труда. Вместе с тем назрела необходимость изменить существующий порядок продажи колхозам и совхозам техники, запасных частей, минеральных удобрений и других материально-технических средств.
Существовавший до недавнего времени порядок снабжения колхозов и совхозов техникой имел серьезные недостатки. Министерство сельского хозяйства по существу не учитывало заявки колхозов и совхозов на производство машин и продажу их. Нередко машины направлялись в районы и области по разнарядкам Министерства сельского хозяйства в централизованном порядке, без учета действительной потребности в них колхозов и совхозов. Это приводило к тому, что в одни районы засылалась техника, которая не могла быть там целесообразно использована, в то время как другие районы испытывали нужду в такой технике.
При организации производства сельскохозяйственных машин недостаточно учитывались зональные особенности различных районов страны.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР считали необходимым изменить существовавшую систему продажи колхозам и совхозам техники, запасных частей, минеральных удобрений и других материально-технических средств, построив ее на новой, более демократической основе.
В соответствии с решениями январского (1961 года) Пленума ЦК Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановили признать необходимым образовать Всесоюзное объединение Совета Министров СССР по продаже сельскохозяйственной техники, запасных частей, минеральных удобрений и других материально-технических средств, организации ремонта и использования машин в колхозах и совхозах («Союзсельхозтехника») на правах Государственного комитета Совета Министров СССР. Объединение должно было заниматься обеспечением потребностей колхозов и совхозов во всех видах техники, минеральных удобрений и других  материально-технических средств; учитывать запросы колхозов и совхозов в тракторах, в почвообрабатывающих и уборочных машинах, автомобилях, моторах, запасных частях, во всем, в чем нуждается сельскохозяйственное производство.
«Союзскльхозтехника» должна была действовать на основе хозяйственного расчета. Объединение должно было собирать от колхозов и совхозов заявки и на их основе через Госплан СССР размещать заказы промышленности по производству тех или иных видов машин. Объединение должно было являться посредником между колхозами и совхозами, с одной стороны, и промышленностью, с другой стороны, в части обеспечения их сельскохозяйственной техникой, минеральными удобрениями и другими материально техническими средствами. Оно должно было строить работу таким образом, чтобы не распределять, а полностью удовлетворять запросы колхозов и совхозов в той или иной технике.
В целях более полного учета потребностей сельского хозяйства и предоставления союзным республикам возможности активно влиять на работу Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника» предлагалось организовать при этом объединении Совет в составе председателей республиканских объединений «Сельхозтехника», членов коллегии Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника», директоров совхозов и председателей колхозов из различных зон страны, ученых, специалистов и директоров ведущих заводов тракторного и сельскохозяйственного машиностроения.
Председателем Совета должен был являться председатель Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника».
Структура центрального аппарата Министерства сельского хозяйства СССР
Управление науки, пропаганды и внедрения передового опыта.
Управление высшего и среднего сельскохозяйственного образования.
Управление семеноводства.
Управление по племенному делу.
Управление ветеринарии.
Управление водного хозяйства.
Государственная инспекция по карантину и защите растений.
Управление научно-технического сотрудничества с зарубежными странами.
Научно-технический совет.
Плановый отдел.
Финансовый отдел с бухгалтерией и арбитражем.
Отдел кадров.
При Министерстве сельского хозяйства СССР состояли:
Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина.
Государственная комиссия по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур.
Государственная комиссия по химическим средствам борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками.
Государственное издательство сельскохозяйственной литературы, журналов и плакатов (Сельхозгиз).
Трест «Союззооветснаб».
Всесоюзный трест биологической промышленности.
Всесоюзная контора по заготовке и сбыту семян овощных культур «Союзсортсемовощ».
Всесоюзная контора по заготовкам племенного скота «Союзживконтора».
Гипроводхоз.
Средазгипроводхлопок.
Гипросельхоз.
Примерная структура центрального аппарата министерств сельского хозяйства союзных республик
Управление науки, пропаганды и внедрения передового опыта.
Управление подготовки сельскохозяйственных кадров.
Управление семеноводства.
Управление по племенному делу.
Управление ветеринарии.
Управление по защите растений.
Управление по охране и улучшению почв, землепользованию и государственному учету земельных фондов.
Научно-технический совет.
Управление (или отдел) капитального строительства.
Планово-финансовое управление (в РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Казахской ССР организовывались самостоятельные плановое управление и финансовое управление).
Центральная бухгалтерия.
Отдел кадров.
В ведении Министерства сельского хозяйства союзных республик находились:
Научно-исследовательские учреждения республиканского значения (зональные и отраслевые институты, опытные станции, лаборатории и др.).
Высшие и средние специальные учебные заведения и постоянно действующие курсы по сельскому хозяйству.
Издательство.
Контора «Зооветснаб».
Республиканская и межобластные ветеринарно-бактериологические лаборатории и ветеринарные поликлиники.
Племживзаготконтора.
Пчелоконтора (или трест пчеловодства).
Республиканская контора шелководства (в республиках с развитым шелководством).
Контрольно-семенная лаборатория.
Республиканский проектный институт по землеустройству с землеустроительными экспедициями, партиями и отрядами управления отгонных пастбищ (в РСФСР, Казахской ССР, Узбекской ССР, Таджикской ССР, Грузинской ССР и Киргизской ССР).
Республиканская станция по защите растений (в республиках, не имевших областного деления) с межрайонными отрядами по борьбе с вредителями и болезнями растений.
Примерная структура краевого, областного управления сельского хозяйства
Начальник управления.
Краевая, областная сельскохозяйственная опытная станция, являющаяся одновременно отделом науки, пропаганды и внедрения передового опыта (директор областной опытной станции являлся 1-м заместителем начальника управления).
Отдел семеноводства.
Отдел защиты растений.
Отдел по племенному делу.
Отдел ветеринарии.
Отдел по охране и улучшению почв, землепользования и государственному учету земельных фондов.
Отдел нормирования и оплаты труда.
Плановый отдел (с сектором капитального строительства).
Финансовый отдел с бухгалтерией.
Отдел кадров.
В ведении краевого, областного управления сельского хозяйства находились:
автономных республик, краевые, областные сельскохозяйственные опытные станции, научно-исследовательские институты сельского хозяйства;
областная контрольно-семенная станция с районными станциями;
контора по заготовке и сбыту племенного скота—Живконтора (на хозрасчете);
контора зооветснабжения с отделениями и пунктами (на хозрасчете);
краевая, областная контора шелководства (организовывалась в автономных республиках, краях и областях с развитым шелководством — на хозрасчете);
краевая, областная станция по защите растений с межрайонными отрядами по борьбе с вредителями и болезнями растений;
краевые, областные ветеринарно-бактериологические лаборатории и ветеринарные поликлиники;
землеустроительные экспедиции, отряды и партии республиканского проектного института по землеустройству;
льноконоплестанции;
станции по племенной работе и искусственному осеменению.
Областная сельскохозяйственная опытная станция
Областная сельскохозяйственная опытная станция или научно-исследовательский институт (или вуз), на который возлагались функции отдела науки, разрабатывала рекомендации по агротехнике, зоотехнике, механизации, экономике, по борьбе с эрозией почв, по организации хозяйства, составляла почвенные карты;
осуществляла широкую пропаганду и внедрение в производство достижений науки, производила в своих хозяйствах элитные семена, посадочный материал, выращивала молодняк племенных животных и птицы для продажи совхозам и колхозам;
разрабатывала рекомендации по улучшению племенного дела и проведению искусственного осеменения животных в колхозах и совхозах;
разрабатывала мероприятия по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений;
осуществляла научно-методическое руководство опытно-показательными хозяйствами агрохимлабораториями.
В случае наличия в крае, области нескольких научно-исследовательских учреждений, работавших для данного края или области, функции отдела науки краевого, областного управления сельского хозяйства возлагались на областную сельскохозяйственную опытную станцию или на научно-исследовательский институт (или вуз), который выполнял функции областной сельскохозяйственной опытной станции.
Основные направления в работе районного опытно-показательного хозяйства.
Опытно-показательное хозяйство организовывалось, как правило, на базе экспериментальных хозяйств сельскохозяйственных научно-исследовательских и учебных заведений или лучшего совхоза. Опытно-показательные хозяйства могли создаваться как на один район, так и на два или на три района в зависимости от разнообразия почвенно-климатических условий и объема работы хозяйства. В отдельных случаях эти хозяйства могли быть организованы также на базе лучших колхозов.
Районное опытно-показательное хозяйство:
вело хозяйство на высоком научном уровне, обеспечивавшем максимальное производство сельскохозяйственных продуктов при наименьших затратах труда и средств на единицу продукции, и служившем примером образцового ведения хозяйства для окружающих колхозов и совхозов района;
применяло в производственных условиях рекомендации научно-исследовательских учреждений и предложения передовиков сельского хозяйства, новые сорта сельскохозяйственных культур, новые виды удобрений, гербицидов, средств борьбы с вредителями и болезнями растений, передовые приемы содержания скота;
разводило новые породы сельскохозяйственных животных;
применяло новые формы организации труда в растениеводстве и животноводстве;
определяло эффективность использования новых машин и их наборов применительно к условиям своего хозяйства;
проводило широкую пропаганду и содействовало внедрению достижений науки и передового опыта в производство колхозов и совхозов района;
осуществляло мероприятия по повышению квалификации специалистов и обучению массовых кадров практическому применению передовых агротехнических и зоотехнических приемов;
организовывало и проводило консультации по правильному ведению хозяйства и другим вопросам сельскохозяйственного производства;
оказывало помощь колхозам и совхозам в правильной организации семеноводства и племенного дела;
организовывало работы по сохранению и повышению плодородия почв, по борьбе с вредителями и болезнями растений и сорняками;
оказывало помощь колхозам и совхозам в правильном применении средств защиты растений и контролировало выполнение обязательных мер борьбы с вредителями и болезнями растений всеми хозяйствами района.
Опытно-показательное хозяйство организовывало у себя образцовое семеноводческое отделение (в колхозе бригаду), которое, наряду с обеспечением своего хозяйства сортовыми семенами, являлось рассадником семян новых сортов сельскохозяйственных культур для других хозяйств района. Руководство семеноводческим отделением осуществлялось высококвалифицированным агрономом-семеноводом, в обязанности которого входил контроль за проведением сортосмены и сортообновления в районе, организации правильного ведения семенной книги во всех хозяйствах, контроль за работой районной контрольно-семенной лаборатории, организация проведения апробации сортовых посевов сельскохозяйственных культур в районе.
Опытно-показательное хозяйство имело образцовые животноводческие фермы, выращивало для продажи колхозам и совхозам породистый молодняк, вело районную племенную книгу по всем видам животных и проводило работу по улучшению породного состава скота.
Руководители, агрономы и зоотехники опытно-показательного хозяйства должны были заимствовать передовой опыт в других хозяйствах и использовать его для наглядного показа и распространения в зоне своей деятельности.
Опытно-показательное хозяйство составляло конкретные рекомендации по внедрению достижений науки и передового опыта для колхозов и совхозов района и при необходимости выделяло на определенный срок (до 2—3 месяцев) специалистов для организации внедрения тех или иных приемов в отдельных колхозах или совхозах.
Опытно-показательное хозяйство должно было быть творческой лабораторией, где специалисты сельского хозяйства могли бы обсуждать и практически решать возникающие в практике вопросы развития сельскохозяйственного производства и внедрения передовой технологии, повышая свой теоретический уровень и деловую квалификацию.
При опытно-показательном хозяйстве создавался Научно-технический совет в составе ведущих специалистов опытного хозяйства, специалистов и передовиков колхозов, совхозов и руководящих работников района. Научно-технический совет должен был систематически изучать и распространять практический опыт передовых бригад, звеньев, ферм и отдельных передовиков путем показа этого опыта на месте специалистам, звеньевым, бригадирам, руководителям хозяйств с тем, чтобы они освоили передовые методы работы и научились применять их в своих хозяйствах. Например, в опытно-показательном хозяйстве или в другом хозяйстве на большой площади посеян горох в пару квадратно-гнездовым способом, механизированной перекрестной обработкой поле очищено от сорняков, высокий урожай гороха убирается машиной, что при малых затратах труда дает высокий экономический эффект. Для внедрения указанного метода в других хозяйствах следовало собрать совет из данном поле, ознакомиться с этим методом на месте и наметить практические меры по его применению в условиях каждого хозяйства в районе.
Критерием оценки работы опытно-показательного хозяйства являлся рост производства в колхозах и совхозах района сельскохозяйственной продукции, повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства при снижении себестоимости продукции и затрат труда на ее производство, на основе подъема культуры земледелия и животноводства.
Во главе районного опытно-показательного хозяйства должен был стоять высококвалифицированный специалист сельского хозяйства, имевший опыт практической работы в сельскохозяйственном производстве. Штат специалистов опытно-показательного хозяйства увеличивался по сравнению со штатом обычного хозяйства на 5—10 человек, в зависимости от объема работ и отраслей хозяйства с тем, чтобы опытно-показательные хозяйства имели возможность осуществлять поставленные перед ними задачи.
Руководители и старшие специалисты опытно-показательных хозяйств утверждались краевыми и областными управлениями сельского хозяйства и министерствами сельского хозяйства автономных республик.
Руководитель опытно-показательного хозяйства и специалисты этого хозяйства получали зарплату на 20—30 проц. выше по сравнению с окладами руководителей и специалистов, работавших в обычных хозяйствах данной категории. Кроме того, при перевыполнении планов производства и продажи государству сельскохозяйственной продукции в целом по району руководители и специалисты опытно-показательного хозяйства получали премии, выдаваемые областным управлением сельского хозяйства. Увеличение в связи с этим фонда заработной платы производилось за счет ассигнований из областного бюджета.
Работа опытно-показательного хозяйства проводилась под научно-методическим руководством краевой, областной сельскохозяйственной опытной станции по плану, утверждавшемуся райисполкомом.
Опытно-показательные хозяйства обеспечивались новой техникой, удобрениями, химикатами для борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений, а также другими материалами в первоочередном порядке.
Структура центрального аппарата Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника»
Научно-технический Совет.
Управление по торговле сельскохозяйственной техникой и товарами производственного назначения.
Управление заказов, испытания и внедрения новой техники с инспекцией по контролю за качеством машин.
Управление ремонта и производственно-технического обслуживания.
Планово-экономическое управление.
Бюро технической информации и рекламы.
Финансовый отдел с центральной бухгалтерией.
При Всесоюзном объединении «Союсельхозтехника» состоят:
Совет объединения.
Государственные зональные машиноиспытательные станции и Кубанский научно-исследовательский институт по испытанию тракторов и сельскохозяйственных машин.
Всесоюзный государственный институт по проектированию электрификации сельского хозяйства («Гипросельэлектро»).
Обращение Кеннеди к конгрессу США.

Президент Кеннеди обратился к конгрессу США с посланием, в котором отмечал, что существовавшие возможности в области просвещения явно недостаточны для удовлетворения нужд страны, и предлагал, чтобы федеральные власти оказывали большую помощь штатам в области просвещения. Начиная свое послание с проблем начальной школы, Кеннеди указывал, что в то время ощущалась большая нехватка учителей и классных комнат и что более 500.000 учеников занимались лишь часть учебного дня, а 90 тысяч учителей не вполне соответствовали предъявляемым требованиям. Нехватка учителей, по словам Кеннеди, являлась результатом мизерной оплаты их труда.
Президент отмечал, что особенно тяжелое положение сложилось в районах хронической безработицы и в кварталах трущоб в крупных городах. Проведенное недавно обследование начальной школы в одном из крупных городов США, говорилось в послании, показало, например, что 91 процент школьников питался очень плохо, 87 процентов нуждалось в помощи зубных врачей, 21 процент нуждался в исправлении дефектов зрения и 19 процентов — в исправлении дефектов речи.
Кеннеди предлагал разработать трехлетнюю программу федеральной помощи для строительства новых начальных и средних школ и повышения жалованья учителей.
Однако он признавал, что суммы, выделявшиеся по этой программе, недостаточны, если учесть остроту проблемы просвещения и общее число детей школьного возраста в Соединенных Штатах, превышающее 36 миллионов.
Касаясь проблем высшего образования, Кеннеди отмечал, что возможности, существовавшие в этой области, также недостаточны для удовлетворения потребностей страны. Кеннеди указывал, что примерно 1/3 «талантливейших выпускников средних школ не может поступить в колледжи, главным образом по финансовым причинам».
В заключение послания президент предлагал принять ряд мер, направленных на улучшение положения в области высшего образования в США.
Невиданные военные расходы

Монреальская «Газетт» опубликовала письмо Сайруса Итона, в котором он подчеркивал, что никогда еще в мировой истории ни одна страна «не связывала себя с такими обширными военными приготовлениями», как Соединенные Штаты Америки. «Американские расходы на оборону,— писал Итон,— исчислялись тогда беспрецедентной суммой в 50 миллиардов долларов в год.
США содержали 1.400 военных баз в 36 странах. Центральное разведывательное управление США руководило широкой сетью секретной службы, в которой были заняты тысячи агентов, разбросанных по всему земному шару». Итон указывал, что в момент, когда новое американское правительство переоценивало свою политику, стоило бы призвать Соединенные Штаты возвратиться к умеренности.
О ПЕРЕСТРОЙКЕ И УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечали, что претворение в жизнь мероприятий по крутому подъему сельскохозяйственного производства, осуществление нового порядка планирования сельского хозяйства, отмена обязательных поставок и натуральной оплаты за работы МТС, введение новых условий заготовок сельскохозяйственных продуктов — государственных закупок по единым ценам, дифференцированным по зонам страны, повысили инициативу и заинтересованность колхозов и совхозов в дальнейшем развитии сельскохозяйственного производства. За последние годы намного увеличилось производство и государственные закупки всех сельскохозяйственных продуктов. В 1960 году было закуплено больше, чем в 1953 году: зерна—почти на 1 млрд. пудов, или в 1,5 раза, мяса — в 2,2 раза, молока и яиц — в 2,5 раза, шерсти—в 1,8 раза, сахарной свеклы — в 2,1 раза, картофеля — в 1,3 раза и овощей — в 2 раза.
Однако достигнутый уровень и темпы роста производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов и особенно продуктов животноводства являлись недостаточными для обеспечения все возрастающих потребностей страны в мясе, молоке, масле и некоторых других продовольственных товарах.
Январский (1961 года) Пленум ЦК КПСС, подвергнув резкой критике недостатки в руководстве сельским хозяйством, наметил широкую программу дальнейшего развития сельскохозяйственного производства, обеспечения непрерывного роста производства зерна, мяса, молока, технических культур и других продуктов с тем, чтобы возрастающие потребности населения в продуктах земледелия и животноводства удовлетворялись полностью и производство их всегда опережало спрос населения.
Важным средством решения этой задачи являлась правильная организация заготовок сельскохозяйственных продуктов. Между тем, существовавшая система заготовок имела серьезные недостатки, не способствовала росту сельскохозяйственного производства и нуждалась в перестройке и коренном улучшении.
Закупки сельскохозяйственных продуктов в колхозах и совхозах осуществлялись многими заготовительными организациями без надлежащего государственного контроля за их работой и при отсутствии единства в организации закупок и руководстве ими, без должной согласованности деловых связей между колхозами и совхозами, с одной стороны, и предприятиями промышленности, принимающими сельскохозяйственную продукцию, с другой стороны. Эти заготовители не вели организаторской работы в колхозах и совхозах по увеличению производства сельскохозяйственных продуктов, производили закупки без учета перспектив дальнейшего роста сельскохозяйственного производства, не оказывали должного влияния в деле организации откорма и нагула скота, повышения качества зерна, мяса, молока, технических культур, овощей и других продуктов сельского хозяйства. Имелось много случаев, когда при приемке продукции неправильно определялось количество и качество зерна, технических культур, упитанность скота, содержание жира в молоке, выход чистой шерсти и другие показатели.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР сочли необходимым перестроить и улучшить организацию государственных закупок сельскохозяйственных продуктов и перейти на проведение государственных закупок зерна, мяса, молока, технических культур, овощей и других сельскохозяйственных продуктов и сырья в порядке контрактации — путем заключения договоров с колхозами и совхозами. Метод контрактации являлся наилучшим в условиях социалистического хозяйствования средством расширения и укрепления связей между сельским хозяйством и промышленностью, перерабатывающей сельскохозяйственные продукты и сырье, он обеспечивал планомерную организацию деловых отношений, продуманное, а не случайное выявление и согласование потребностей населения и промышленности, с одной стороны, и возможностей сельского хозяйства, с другой стороны. Такое согласование обеспечивало непрерывный рост сельскохозяйственного производства и наилучшее удовлетворение потребностей города.
Система контрактации позволяла определить путем договоренности условия материальной заинтересованности сторон, предварительно установить конкретные сроки продажи, качество, ассортимент и количество всех видов сельскохозяйственных продуктов, что должно было углубить и усилить планомерность в отношениях в области закупок между сельским хозяйством и перерабатывающей промышленностью, укрепить дисциплину и обеспечить организованность в этом деле на основе конкретного изучения как возможностей сельскохозяйственного производства, так и более правильного учета потребностей населения.
Исходя из вышеизложенного, в соответствии с постановлением январского (1961 года) Пленума ЦК КПСС, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановили установить, что, начиная с 1961 года закупки зерна, технических культур, мяса, молока и других сельскохозяйственных продуктов и сырья будут осуществляться на основе договоров контрактации, которые будут являться заказом колхозам и совхозам на необходимую государству продукцию.
Договоры контрактации будут заключаться на срок от 2 до 5 лет (с разбивкой по годам), исходя из планов государственных закупок сельскохозяйственных продуктов и перспективных планов развития сельскохозяйственного производства в колхозах и совхозах. Договоры контрактации ежегодно будут уточняться на основании установленных планов государственных закупок сельскохозяйственных продуктов и производственных планов колхозов и совхозов. Заключению договоров должны были предшествовать глубокая и всесторонняя проверка планов производства и закупок, изучение состояния производства в колхозах и совхозах, разработка мероприятий по выполнению планов закупок с тем, чтобы через государственные закупки усилить влияние на развитие сельскохозяйственного производства.
В договорах контрактации должны были предусматриваться:
обязательства колхозов и совхозов по продаже ими государству сельскохозяйственных продуктов и сырья с указанием количества (по видам), качества, сроков и места сдачи продукции;
обязательства приемных пунктов и предприятий по обеспечению своевременной приемки продукции, оплаты ее по установленным ценам, а также сроки и размеры выдачи денежных авансов (кредитов), обязательства по оказанию колхозам и совхозам помощи в организации производства и транспортировки продукции на приемные пункты и предприятия;
взаимная материальная ответственность сторон в случае невыполнения принятых обязательств.
Для руководства в районах организацией закупок всех сельскохозяйственных продуктов и сырья было признано необходимым создать государственные инспекции по закупкам.
Государственная инспекция по закупкам создавалась в районе (районная) или на два района и более (межрайонная) в зависимости от объема закупок сельскохозяйственных продуктов, количества видов закупаемой продукции и с учетом территориальных особенностей районов.
Государственную инспекцию по закупкам возглавлял главный государственный инспектор, который имел группу инспекторов по закупкам из расчета один инспектор на 3—7 хозяйств (колхозов, совхозов).
На государственные инспекции по закупкам возлагались:
организация закупок и контроль за выполнением государственных планов закупок зерна, технических культур, мяса, молока и других сельскохозяйственных продуктов и сырья;
изучение, состояния и перспектив дальнейшего развития сельскохозяйственного производства в целях выявления резервов и максимального использования производственных возможностей колхозов и совхозов;
заключение с колхозами и совхозами договоров контрактации зерна, технических культур, мяса, молока и других сельскохозяйственных продуктов и сырья. Договоры заключать совместно с руководителями или представителями государственных и кооперативных предприятий и организаций, осуществляющих приемку сельскохозяйственных продуктов и сырья и производящих расчеты с колхозами и совхозами за эту продукцию;
контроль за выполнением колхозами, совхозами, приемными пунктами, государственными и кооперативными предприятиями и организациями договоров контрактации;
участие в разработке правлениями колхозов и дирекциями совхозов мероприятий по дальнейшему развитию производства и обеспечению продажи государству сельскохозяйственных продуктов и сырья с установлением количества, ассортимента, качества и сроков сдачи.
Разработанные на основе изучении состояния и перспектив развития производства мероприятия утверждались правлением колхоза (дирекцией совхоза) и оформлялись специальным протоколом, который должен был быть основным документом при составлении договора контрактации. При разработке мероприятий и составлении протокола для консультации привлекались в случае необходимости специалисты опытно-показательного хозяйства, опытной станции и других научно-исследовательских учреждений;
проверку осуществления и колхозах и совхозах предусмотренных в указанном протоколе мероприятий по выполнению установленных планов  продажи государству зерна, технических культур, мяса, молока и других сельскохозяйственных продуктов и сырья путем осмотра состояния посевов, животноводческих ферм, скота на откорме и т. д.
Инспектора по закупкам давали колхозам и совхозам рекомендации по устранению выявленных ими недостатков в выполнении мероприятий, указанных в протоколе, и условий, предусмотренных в договоре  контрактации, оказывая тем самым влияние на развитие сельскохозяйственного производства, не допуская какого-либо вмешательства в производственную деятельность хозяйства. Если инспекторами было установлено, что проводимые колхозами и совхозами мероприятия являлись недостаточными для выполнения договоров контрактации, то главный государственный инспектор по закупкам сообщал об этом районному комитету партии и райисполкому. Кроме того, он сообщал об этом соответствующему областному, краевому или республиканскому органу по заготовкам, который в случае необходимости ставил вопрос перед областными, краевыми или республиканскими партийными и советскими органами;
контроль за правильностью определения качества и веса закупаемых сельскохозяйственных продуктов и сырья и правильностью расчетов с колхозами и совхозами за проданную ими продукцию, рассмотрение разногласий между колхозами, совхозами и приемными пунктами, предприятиями;
контроль за работой всех приемных пунктов и предприятий по проведению ими своевременной подготовки технической базы, обеспечению бесперебойной приемки сельскохозяйственных продуктов и сырья в соответствии с договорами контрактации, а также по обеспечению полной сохранности сельскохозяйственной продукции;
расширение прямых связей колхозов и совхозов с промышленными предприятиями и торговыми организациями при закупках сельскохозяйственных продуктов и сырья с целью снижения издержек обращения, недопущения ухудшения качества сельскохозяйственной продукции и сокращения сроков доставки этой продукции на промышленные предприятия и в торговую сеть;
ограничение или прекращение выдачи колхозам денежных авансов, а совхозам кредитов в случае нарушения ими принятых обязательств по договорам контрактации, а также невыполнения предусмотренных протоколом мероприятий по уходу за посевами, садами и плантациями, по откорму скота, надою молока и т. п., с сообщением об этом районным партийным и советским органам, а также соответствующим областным, краевым или республиканским органам по заготовкам, оказание через районные организации помощи колхозам и совхозам путем выделения транспорта для перевозки сельскохозяйственных продуктов и сырья;
получение от местных органов ЦСУ СССР и всех пунктов, предприятий и организаций, ведущих приемку сельскохозяйственных продуктов и сырья, отчетных данных по производству и закупкам сельскохозяйственной продукции, а также других статистических данных по вопросам сельскохозяйственного производства и закупок.
Главный государственный инспектор и инспектора по закупкам проводили работу в тесном контакте с опытно-показательными хозяйствами, опытными станциями и другими научно-исследовательскими учреждениями, привлекали специалистов этих организаций для консультации по вопросам производства и качества сельскохозяйственных продуктов в колхозах и совхозах.
Главный государственный инспектор и инспектора по закупкам в своей работе подчинялись непосредственно областным, краевым и республиканским (автономных республик) органам по заготовкам, а в союзных республиках, не имевших областного деления,— республиканскому органу по заготовкам, назначались и освобождались указанными областными, краевыми и республиканскими органами по заготовкам.
О запуске в Советском Союзе четвертого корабля-спутника

В соответствии с планом работ по исследованию космического пространства, 9 марта 1961 года в Советском Союзе был выведен на орбиту вокруг Земли четвертый корабль-спутник. Вес корабля-спутника 4.700 килограммов без учета веса последней ступени ракеты-носителя.
Корабль-спутник двигался по орбите, близкой к расчетной, с высотой перигея 183,5 километра, с высотой апогея 248,8 километра от поверхности Земли и наклонением орбиты 64 градуса 66 минут к плоскости экватора.
Основной целью запуска являлась дальнейшая отработка конструкции корабля-спутника и установленных на нем систем, обеспечивающих необходимые условия для полета человека. На корабле-спутнике была установлена кабина с подопытным животным — собакой «Чернушка» и другими биологическими объектами, а также телеметрическая и телевизионная системы, радиосистема для траекторных измерений и аппаратура радиосвязи.
Бортовая аппаратура работала в полете нормально.
После выполнения намеченной программы исследований корабль-спутник в тот же день, по команде, совершил посадку в заданном районе Советского Союза.
Предварительное обследование приземлившегося корабля показало, что подопытное животное чувствует себя нормально.
Итоги выборов в местные Советы депутатов трудящихся

Президиум Верховного Совета РСФСР подвел итоги выборов в краевые, областные, окружные, районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся.
Избраны депутаты в 6 краевых Советов, 49 областных Советов, в 6 областных Советов автономных областей, 10 окружных Советов национальных округов, 1.947 районных Советов, 860 городских Советов, 203 районных Совета в городах, 22.731 сельский Совет и в 1.597 поселковых Советов депутатов трудящихся.
Приняли участие в голосовании: при выборах в краевые Советы—99,93 процента, в областные Советы —99,92 процента, в окружные Советы — 99,92 процента, в районные Советы —99,93 процента, в городские Советы — 99,90 процента, в районные Советы в городах — 99,89 процента, в сельские Советы — 99,93 процента, в поселковые Советы —99,91 процента от общего числа избирателей.
Таким образом, почти все избиратели, за незначительным исключением, приняли участие в выборах.
Подано голосов за кандидатов блока коммунистов и беспартийных: в краевые Советы — 99,48 процента, в областные Советы — 99,34 процента, в окружные Советы — 99,14 процента, в районные Советы — 99,30 процента, в городские Советы — 99,16 процента, в районные Советы в городах — 99,23 процента, в сельские Советы — 99,11 процента, в поселковые Советы — 98,84 процента к числу избирателей, принявших участие в голосовании.
Бюллетеней, признанных недействительными на основании статьи 108 «Положения о выборах», оказалось 2.211. Результаты голосования показали, что избиратели единодушно голосовали за кандидатов блока коммунистов и беспартийных. Всего по республике во все местные Советы было избрано 971.242 депутата. 41,7 процента избранных депутатов — женщины, 54,4 процента беспартийные. Рабочих и колхозников — 60,4 процента.
КОММЮНИКЕ о заседании Политического консультативного комитета государств—участников Варшавского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи
28—29 марта 1961 года в г. Москве состоялось очередное заседание Политического консультативного комитета государств — участников Варшавского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
Участники заседания Политического консультативного комитета с удовлетворением констатировали, что за период, прошедший со времени предыдущего совещания Политического консультативного комитета (февраль 1960 г.), были достигнуты новые выдающиеся успехи стран социалистического лагеря в развитии экономики, культуры, науки и техники, в повышении материального благосостояния их народов, в мирном экономическом соревновании двух систем. Ленинская политика мирного сосуществования государств с различным социальным строем благодаря миролюбивой внешней политике стран социалистического лагеря одержала новые важные победы; под ударами национально-освободительного движения порабощенных народов, боровшихся за свою национальную независимость происходил дальнейший распад колониальной системы.
Неизмеримо возросли реальные силы социализма и мира, способные сорвать агрессивные империалистические планы и завоевать прочный мир.
Вместе с тем участники заседания отмечали, что агрессивные круги продолжали препятствовать оздоровлению международной обстановки, противодействовали усилиям миролюбивых государств, направленным на сохранение и укрепление мира.
Империалистические государства — члены НАТО и других агрессивных военных группировок продолжали гонку вооружений, расширяли военные приготовления, добивались создания новых военных баз в Европе и других частях света, наращивали запасы атомного и ракетного оружия, превращавших НАТО в четвертую атомную державу.
С помощью США, Англии и Франции форсировалось восстановление агрессивной западногерманской армии под командованием гитлеровских генералов и оснащение ее ракетно-ядерным оружием и другими новейшими средствами массового уничтожения. Западной Германии предоставлялись военные базы на территории других стран.
Все эти шаги приобретали тем более опасный характер, что правительство Западной Германии не переставало выдвигать территориальные притязания по отношению к другим государствам, равно как и вести реваншистскую пропаганду среди западногерманской общественности. Западная Германия превращалась в главный очаг военной опасности в Европе.
Агрессивные империалистические круги предпринимали отчаянные усилия, чтобы воспрепятствовать движению народов по пути мира, демократии и прогресса. Империалистические державы все чаще прибегали к прямой военной силе, стремясь подавить растущее национально-освободительное движение в странах Африки, Азии и Латинской Америки, о чем свидетельствовали кровавые злодеяния колонизаторов в Конго, Алжире, Анголе, Лаосе, а также не прекращавшиеся провокации против Кубинской Республики.
Страны — участницы Варшавского договора не могли оставаться безучастными свидетелями растущих военных приготовлений со стороны империалистических государств. Социалистические государства не прекращали усилий в пользу всеобщего и полного разоружения, приостановления гонки вооружений, разрядки международной напряженности.
Однако, исходя из обстановки, складывавшейся в связи с новыми военными приготовлениями западных держав, государства — участники Варшавского договора в ходе всестороннего обмена мнениями согласовали меры, которые они считали необходимым осуществить в интересах дальнейшего укрепления своей обороноспособности и упрочения мира во всем мире. При этом они исходили из вывода ноябрьского Совещания представителей коммунистических и рабочих партий, что объединенными усилиями мирового социалистического лагеря, международного рабочего класса, национально-освободительного движения, всех стран, выступавших против войны, и всех миролюбивых сил мировую войну можно было предотвратить. В интересах обеспечения мира крайне необходимо было устранение остатков второй мировой войны путем заключения мирного договора с обоими германскими государствами и, в связи с этим, обезвреживания очага опасности в Западном Берлине, превращением его в демилитаризованный вольный город.
РЕЗОЛЮЦИЯ О НАЦИОНАЛЬНОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ И ЛИКВИДАЦИИ КОЛОНИАЛИЗМА

Всемирный Совет Мира собрался на свою сессию в момент, когда человечество стояло перед необходимостью по-новому направлять свои согласованные действия. Многие страны избавились от колониального и империалистического ига, в то время как некоторые другие страны вели  продолжительную и тяжелую борьбу за достижение этой цели, уносящую большое количество человеческих жизней. Распад колониальной системы под ударами национально-освободительного движения являлся важнейшим явлением того времени.
Империалистический грабеж и господство осуществлялись в новых изощренных формах под прикрытием ложного великодушия. Империалисты всячески стремились сохранить свои стратегические позиции и экономическую эксплуатацию, которая приносила им высокие прибыли. Путем подчинения стран военным блокам, создания военных баз и поощрения контрреволюционных диктатур, оказания военной «помощи», дававшей возможность постоянно вмешиваться во внутренние дела стран, которым она отзывалась, путем экономической «помощи», которая ограничивала свободное развитие промышленности и торговли, американский империализм прежде всего подрывал различными способами суверенитет народов, подчинял себе политику их стран, ликвидировал их независимость и ставил под угрозу их безопасность.
Все народы имели неотъемлемое право на полную независимость, на осуществление своего суверенитета и на свободный выбор для себя экономической и политической системы. Отказ империалистов признать это право, а также их усилия, направленные на то, чтобы подорвать его, уже явились причиной войны и могли привести к еще более опасным конфликтам, могли бы вылиться в мировую войну.
Мир не мог быть прочным и между народами не могла быть обеспечена без полной, безусловной и быстрой ликвидации колониализма во всех его формах и проявлениях. Но теперь появление в мире новых стран и их отказ участвовать в блоках империалистических держав, завоевание подлинного национального суверенитета странами, которые в прошлом были зависимыми, усиление совместных выступлений за мир между пародами, создавали все больше препятствия на пути к войне.
Борьба за национальный суверенитет и независимость являлась задачей не только колониальных народов, но и всех народов мира, которые стремились к обеспечению прочного мира, осуществлению разоружения и взаимовыгодному дружественному сотрудничеству между народами.
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ КООРДИНАЦИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ В СТРАНЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АКАДЕМИИ НАУК СССР

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР рассмотрели вопрос о мерах по улучшению координации научно-исследовательских работ в стране и деятельности Академии наук СССР.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отметили, что в развитии отечественной науки и техники были достигнуты выдающиеся успехи. Ярким выражением творческого гения советского народа и высокого индустриально-технического уровня страны являлись исторические достижения советской науки и техники.
В Советском Союзе была создана широкая сеть научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений, в которых работало свыше 350 тысяч научных работников. Наука в нашей стране стала подлинно народной, ее достижения широко использовались для успешного развития народного хозяйства, подъема материального благосостояния и культурного уровня трудящихся. Большие успехи в развитии науки имелись в союзных республиках, выросли национальные кадры научных работников, была создана широкая сеть научно-исследовательских учреждений. Советские ученые самоотверженно трудились на благо нашей Родины. Их замечательными научными достижениями справедливо гордился весь советский народ.
Огромные успехи отечественной науки были достигнуты благодаря неограниченным возможностям, которые предоставлял социалистический строй для творческой деятельности ученых, благодаря постоянной заботе Коммунистической партии и Советского правительства, всего советского народа о развитии науки.
В то время, когда наша страна вступила в период развернутого строительства коммунистического общества, роль и значение науки и техники еще более возрастали. Советская наука и техника должны были  кратчайший срок занять передовые позиции в мире во всех решающих областях науки и техники. Особое значение в современных условиях приобретали дальнейшее усиление теоретических исследований по важнейшим научным проблемам, имевшим большое народнохозяйственное значение, приближение науки к производству и обеспечение быстрейшего внедрения результатов научно-исследовательских работ в народное хозяйство СССР.
Для решения этих важных задач необходимо было осуществить коренную перестройку системы руководства работой научно-исследовательских учреждений страны с тем, чтобы ликвидировать ненужный параллелизм в выполнении научных исследований. На современном этапе развития науки и техники важное значение приобретали вопросы совершенствования системы перспективного и текущего планирования научных исследований, а также координация научно-исследовательских работ. Существовавшие формы руководства работой научно-исследовательских учреждений, координации планирования научных исследований в стране требовали дальнейшего их совершенствования.
В решении задач, стоявших перед советской наукой, большую роль призвана была сыграть Академия наук СССР, к которой в тех условиях должны были быть предъявлены более высокие требования по руководству работой научно-исследовательских учреждений. Наличие в Академии наук СССР большого числа отраслевых научных учреждений отвлекало ее от решения перспективных проблем в науке, распыляло ее силы и средства на разработке многочисленных технических вопросов отраслевого характера, которые более успешно могли решаться в специализированных научно-исследовательских институтах.
Эти недостатки в работе Академии наук СССР и других научно-исследовательских учреждений в значительной мере являлись следствием того, что в стране не было общегосударственного органа, который бы осуществлял координацию научных исследований. Отсутствие такого органа в ряде случаев приводило к неоправданному дублированию научных исследований и нерациональному использованию научных кадров и материальных средств.
В целях обеспечения необходимой координации работы научно-исследовательских учреждений страны, улучшения планирования научных исследований и внедрения достижений науки и техники в народное хозяйство, а также ликвидации ненужного параллелизма в выполнении научных работ Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР признали необходимым образовать Государственный комитет Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ.
На Государственный комитет Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ было возложено руководство работой научно-исследовательских учреждений по выполнению важнейших комплексных научно-технических проблем в соответствии с директивами партии и правительства и координация деятельности Академии наук СССР, академий наук союзных республик, министерств и ведомств СССР по выполнению важнейших комплексных научно-исследовательских работ, а также по обеспечению непрерывности проведения научных исследований до внедрения их результатов в народное хозяйство.
Государственный комитет Совета Министров СССР должен был разрабатывать совместно с Госэкономсоветом СССР и Госпланом СССР, на основе предложений Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР проекты планов научно-исследовательских работ в стране и внедрения достижений науки и техники в производство, обеспечивающих развитие всех отраслей народного хозяйства, и вносить эти планы на утверждение Совета Министров СССР.
Государственный комитет Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ должен был осуществлять:
общегосударственный контроль за выполнением всеми министерствами, ведомствами и организациями важнейших научных исследований и принятие в оперативном порядке мер по быстрейшему внедрению достижений науки и техники в народное хозяйство;
подготовку предложений по важнейшим научно-техническим проблемам, имевшим крупное народнохозяйственное значение а также по вопросам, возникавшим в связи с новыми открытиями и изобретениями;
подготовку предложений по вопросам обеспечения научно-исследовательских учреждений страны уникальным оборудованием, аппаратурой и приборами;
изучение и обобщение достижений науки и техники в целях использования этих достижений в народном хозяйстве СССР а также координацию международных связей министерств, ведомств и научно-исследовательских организаций по вопросам науки и техники; руководство делом научно-технической информации в стране.
Государственный комитет Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ должен был разрабатывать по согласованию с Госпланом СССР, Госэкономсоветом СССР и Министерством финансов СССР и представлять в Совет Министров СССР, на основе проектов планов Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств, проекты годовых и перспективных планов финансирования и материально-технического обеспечения научно-исследовательских работ, а также проекты планов капитальных вложений на развитие науки.
Координация научно-исследовательских работ, не имевших межотраслевого характера, осуществлялась министерствами, ведомствами и совнархозами.
Государственный комитет Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ был образован в составе председателя комитета —заместителя Председателя Совета Министров СССР, заместителей председателя и членов комитета, а также членов комитета по должности — председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению, председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по химии, президента Академии наук СССР, заместителя председателя Госэкономсовета СССР, заместителя председателя Госплана СССР, министра высшего и среднего специального образования СССР и председателя Комитета по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР.
Для рассмотрения важнейших проблем, связанных с развитием науки и техники и определения основных направлений научных исследований в стране был создан Ученый совет Государственного комитета Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ, включавший видных ученых по отдельным отраслям науки и техники и руководителей ведущих научно-исследовательских учреждений.
Государственному комитету Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ было поручено создавать совместно с Академией наук СССР, заинтересованными союзными республиками, министерствами и ведомствами научные советы по отдельным проблемам, в состав которых должны были входить крупнейшие ученые и специалисты.
В связи с осуществлением мероприятий  по перестройке системы руководства работой научно-исследовательских учреждений страны и созданием Государственного комитета Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ и в целях улучшения работы Академии наук СССР ЦК КПСС и Совет Министров СССР признали необходимым сосредоточить деятельность Академии наук ССР на разработке наиболее перспективных и быстро развивающихся направлений науки, способствовавших подъему народного хозяйства и культуры страны.
Академия наук СССР была должна:
обеспечивать научное и методическое руководство и выполнение исследованиями по естественным (физике, математике, химии, биологии, наукам о Вселенной и Земле) и гуманитарным наукам в целях использования результатов законченных научных работ для развития народного хозяйства и культуры;
шире оказывать помощь академиям наук союзных республик в проведении научных исследований и осуществлять координацию деятельности подведомственных ей научно-исследовательских институтов, научных учреждений академий наук союзных республик и высших учебных заведений по теоретическим проблемам естественных и гуманитарных наук;
осуществлять научные связи с научными учреждениями зарубежных стран;
осуществлять подготовку научных кадров.
В целях сосредоточения Академии наук СССР на выполнении важнейших научно-исследовательских работ в области естественных и гуманитарных наук, а также для улучшения деятельности институтов отраслевого профиля по предложению президиума Академии наук СССР из Академии наук СССР передавались в ведение государственных комитетов Совета Министров СССР, министерств, ведомств и Совета Министров РСФСР ряд институтов и других научных учреждений, а также филиалы Академии наук СССР. За Академией наук СССР сохранялось научно-методическое руководство филиалами.
Главная задача филиалов, передававшихся в ведение Совета Министров РСФСР, состояла в оказании помощи Советам Министров автономных республик и совнархозам в изучении природных ресурсов и развитии производительных сил соответствующих районов.
ВЕЛИКОЕ СОБЫТИЕ В ИСТОРИИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА!

12 апреля 1961 года первый в мире советский космический корабль «Восток» с человеком на борту, совершив полет вокруг земного шара, благополучно вернулся на священную землю нашей Родины. Первый человек, проникший в космос,- гражданин Союза Советских Социалистических Республик Юрий Алексеевич ГАГАРИН.
Из биографии  героя
 Майору Юрию Гагарину, первому в истории пилоту-космонавту, месяц назад исполнилось 27 лет. Он родился 9 марта 1934 года в Гжатском районе Смоленской области (Российская Федерация) в семье колхозника. В 1941 году поступил учиться в среднюю школу, но нашествие гитлеровцев прервало его учебу. После окончания второй мировой войны семья Гагарина переехала в город Гжатск. Там Юрий продолжал учиться в средней школе. В 1951 году он закончил с отличием ремесленное училище в городе Люберцы близ Москвы по специальности формовщика-литейщика и одновременно школу рабочей молодежи.
Затем Юрий Гагарин обучался в  индустриальном техникуме в городе Саратове на Волге. В 1955 году он окончил техникум с отличием. Свои первые шаги в авиации Гагарин начал, будучи студентом техникума. Он обучался в Саратовском аэроклубе. После окончания курса аэроклуба в 1955 году учился в авиационном училище в городе Оренбурге. 1957 года, когда Гагарин окончил это училище по первому разряду, он служит летчиком советской авиации.
В прошлом году Юрий Гагарин вступил в ряды Коммунистической  партии Советского Союза.
Он женат. Его супруга Валентина Гагарина, 26 лет, окончила в Оренбурге медицинское училище. Их дочери Елене два года. Второй дочери Гале — один месяц.
59-летний отец Гагарина работает столяром. Мать его, Анна, 1903 года  рождения — домохозяйка.
ЗАЯВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР В СВЯЗИ С ВООРУЖЁННЫМ ВТОРЖЕНИЕМ НА КУБУ
   
Правительство Республики Куба сообщило, что утром 15 апреля самолеты типа американских бомбардировщиков «Б-26» подвергли варварской бомбардировке отдельные районы столицы Кубы — Гаваны и ряд других населенных пунктов. Среди мирных жителей имеется много убитых и раненых. Вслед за этой бомбардировкой рано утром 17 апреля в разных местах побережья Кубы высадились вооруженные десанты интервентов. Высадка десантов происходила под прикрытием военных кораблей и авиации США. Кубинские правительственные войска и народная милиция ведут бои против вторгшихся банд.
В связи с вторжением на Кубу Правительство Советского Союза заявляет следующее.
Нападение на Кубу является открытым вызовом всем свободолюбивым народам, опасной провокацией против мира в районе Карибского моря, против всеобщего мира. Не может быть никакого оправдания этому преступному вторжению. Организаторы агрессии против Кубы посягают на неотъемлемое право кубинского народа жить свободным и независимым, они попирают элементарные нормы международных отношений, принципы мирного сосуществования государств.
Кубинский народ никому не угрожал и не угрожает. Свергнув более двух лет тому назад тиранию кровавого деспота Батисты — прислужника крупных американских монополий,— кубинский народ стал на путь проведения независимой политики, на путь подъема экономики и улучшения жизни. Он требует, чтобы его оставили в покое, не мешали ему строить свою жизнь в соответствии со своими национальными идеалами.
Разве небольшая Куба, с ее шестимиллионным населением, может кому-либо угрожать, а тем более такому большому государству, как США? Разумеется, нет. И тем не менее с первых дней победы национальной революции на Кубе США стали центром, куда стекались выброшенные с Кубы контрреволюционные элементы, где они формировались в банды и вооружались для борьбы против народного правительства Фиделя Кастро. Последние события показывают, что нынешнее правительство США, которое объявило себя наследником политики Ф. Рузвельта, по существу проводит осужденную народами реакционную империалистическую поли тику Даллеса — Эйзенхауэра.
На словах правительство США, устами президента Кеннеди, заявило, что «основной спорный вопрос на Кубе —это не вопрос спора между США и Кубой, а между самими кубинцами». Президент говорил о том, что он за «свободную и независимую Кубу». На деле — на территории США и зависимых от них государств делалось все, чтобы подготовить агрессивное нападение на Кубу. Если бы не открыто враждебная политика правительства США по отношению к Кубе, разве могли бы контрреволюционные банды наемников американского капитала создать на территории США так называемое «кубинское правительство»?
С чьей территории стартовали самолеты для разбойничьего нападения на Кубу? С территории США и находящихся под их контролем соседних стран.
Чьим оружием вооружены контрреволюционные банды? — Американским.
На чьи средства они содержались и содержатся?—На средства, выделяемые Соединенными Штатами Америки.
Из этого видно, что именно Соединенные Штаты Америки являются вдохновителем и организатором нынешнего разбойничьего нападения против Кубы.
Почему США организовали это преступное нападение на Кубинскую Республику? Да потому, что после свержения тирании Батисты кубинский народ покончил с грабежом и эксплуатацией своей подины иностранными монополиями. Эти монополии ничего не хотят уступать народу Кубы, народам Латинской Америки. Они боятся, что Куба, строящая свою независимую жизнь, станет примером для других стран Латинской Америки. Руками подлых наемников они хотят отнять у кубинского народа право распоряжаться своей судьбой, как это ранее они сделали с Гватемалой. Но каждый народ имеет право жить так, как он хочет, и никто, никакое государство не имеет права навязывать другим народам свой образ жизни.
Кубинский народ прошел длительную суровую и тяжелую школу борьбы за свою свободу и независимость против иностранных угнетателей и их пособников, и он не станет на колени, не позволит вновь надеть на себя ярмо чужеземных поработителей. На стороне Кубы — все прогрессивное человечество, все честные люди.
Правительство Советского Союза заявляет, что Советский Союз, как и другие миролюбивые страны, не оставит в беде кубинский народ и окажет ему всю необходимую помощь и поддержку в справедливой борьбе за свободу и независимость Кубы.
Советское правительство в этот ответственный момент, во имя сохранения всеобщего мира, обращается к правительству США с призывом принять меры к прекращению агрессии против Кубы. Вмешательство во внутренние дела Кубы, покровительство и помощь контрреволюционным бандам должны быть пресечены немедленно.
Советское правительство надеется, что в Соединенных Штатах поймут, что агрессия против Кубы противоречит интересам американского народа и способна поставить под угрозу мирную жизнь населения самих Соединенных Штатов.
Советское правительство требует безотлагательного рассмотрения Генеральной Ассамблеей ООН вопроса об агрессивных действиях США, подготовивших и развязавших вооруженную интервенцию против Кубы.
Правительство СССР обращается к правительствам всех государств — членов ООН с призывом сделать все необходимое для немедленного пресечения агрессивных действий против Кубы, продолжение которых может вызвать самые серьезные последствия для всеобщего мира. В час, когда суверенитет и независимость Кубы — суверенного государства — члена ООН — подвергаются опасности, долгом всех стран — членов ООН является оказать ей всю необходимую помощь и поддержку.
Советское правительство оставляет за собой право, если вооруженное вмешательство в дела кубинского народа не будет прекращено, предпринять вместе с другими странами все меры для оказания необходимой помощи Республике Куба. 18 апреля 1961 г.
ПОСЛАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР Н. С. ХРУЩЕВА ПРЕЗИДЕНТУ США Д. КЕННЕДИ
 

Господин Президент,
я обращаюсь к Вам с этим посланием в тревожный час, чреватый опасностью для мира во всем мире. Против Кубы начата вооруженная агрессия. Ни для кого не секрет, что вторгшиеся в эту страну вооруженные банды подготовлены, снабжены и вооружены в Соединенных Штатах Америки. Самолеты, которые подвергают бомбардировке кубинские города, принадлежат Соединенным Штатам Америки, бомбы, которые они сбрасывают, предоставлены американским правительством.
Все это вызывает у нас, в Советском Союзе, у Советского правительства, советского народа понятное чувство возмущения. Еще недавно, обмениваясь мнениями через своих представителей, мы говорили с Вами об обоюдном желании сторон приложить совместные усилия, направленные на улучшение отношений между нашими странами и предотвращение опасности войны. Ваше заявление несколько дней тому назад о том, что США не примут участия в военных действиях против Кубы, создавало впечатление, что руководящие инстанции Соединенных Штатов отдают себе отчет, какие последствия для всеобщего мира и для самих США может иметь агрессия против Кубы.
Как же понимать то, что делается Соединенными Штатами в действительности, когда нападение на Кубу стало теперь фактом?
Сейчас еще не поздно предотвратить непоправимое, Правительство США еще имеет возможность не допустить, чтобы пламя войны, зажженное интервентами на Кубе, переросло в пожар, справиться с которым будет невозможно. Я обращаюсь к Вам, господин Президент, с настоятельным призывом положить конец агрессии против Республики Кубы. Военная техника и мировая политическая обстановка теперь таковы, что любая так называемая «малая война» может вызвать цепную реакцию во всех частях земного шара.
Что касается Советского Союза, то не должно быть заблуждения насчет нашей позиции: мы окажем кубинскому народу и его правительству всю необходимую помощь в отражении вооруженного нападения на Кубу. Мы искренне заинтересованы в смягчении международной напряженности, но если другие пойдут на обострение, го мы ответим им полной мерою. И вообще едва ли возможно вести дела таким образом, чтобы в одном районе улаживать положение и тушить пожар, а в другом районе разжигать новый пожар.
Надеюсь, что правительство США учтет эти наши соображения, продиктованные единственной заботой, чтобы не допустить таких шагов, которые могут подвести мир к военной катастрофе.
О присуждении Ленинских премий за наиболее выдающиеся работы в области науки и техники
Комитет по Ленинским премиям в области науки и техники постановил присудить Ленинские премии 1961 года за наиболее выдающиеся работы в области науки:
1. Иоффе Абраму Федоровичу — за теоретические и экспериментальные исследования свойств полупроводников и разработку теории термоэлектрических генераторов.
2. Постникову Михаилу Михайловичу - за цикл работ по гомотопической теории непрерывных отображений.
3. Страхову Николаю Михайловичу — за научный труд «Основы теории литогенеза».
4. Иванову Артемию Васильевичу — за научный труд «Погонофоры».
5. Волгину Вячеславу Петровичу — за разработку истории домарксовых социалистических учений, результаты которой изложены в книге «Развитие общественной мысли во Франции в XVIII веке».
6. Амосову Николаю Михайловичу и др. — за разработку и внедрение в широкую медицинскую практику оригинальных методов хирургического лечения заболеваний легких.
7. Коновалову Николаю Васильевичу — за научный труд «Гепато-церебральная дистрофия».
Присудить Ленинские премии 1961 года за наиболее выдающиеся работы в области техники:
1.Ильину Георгию Дмитриевичу и др. — за открытие и разведку крупных газоконденсатных месторождений в Краснодарском крае.
2. Кузьмину Александру Дмитриевичу и др. (в том числе Кулику Борису Федотовичу, главному инженеру Южно-Уральского машиностроительного завода),— за создание типового непрерывного заготовочного стана 850/700/500 и повышение производительности существующих заготовочных станов.
3. Неклюдову Григорию Ивановичу и др. — за создание и внедрение  автоматизированного оборудования для производства часов.
4. Герценбергу Григорию Рафаиловичу — за разработку и внедрение автоматических регуляторов возбуждения сильного действия для мощных гидрогенераторов и синхронных компенсаторов.
5. Алиханову Энверу Назаровичу и др. — за комплексное освоение морских нефтяных месторождений в Азербайджанской ССР.
6. Будкову Владимиру Даниловичу и др. — за создание и внедрение в производство средств комплексной механизации очистных работ на шахтах Тульского экономического административного района.
7. Малкину Иосифу Михайловичу и др. — за разработку и внедрение системы принудительного блокового обрушения на рудниках Лениногорского полиметаллического комбината.
8. Вейгелю Паулю Рейнхольдовичу и др. — за разработку и внедрение в производство новой технологии натяжения арматуры (с помощью электронагрева) предварительно напряженных железобетонных конструкций для промышленного и гражданского строительства.
9. Агабальянцу Георгию Герасимовичу и др. — за разработку и внедрение в промышленность биохимического и физико-химического метода производства шампанского в непрерывном потоке с автоматизацией технологического процесса.
В ОБЛАСТИ ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Прокофьеву Александру Андреевичу — за книгу стихов «Приглашение к путешествию».
2. Стельмаху Михаилу Афанасьевичу — за трилогию: «Хлеб и соль» —роман, «Кровь людская — не водица» — роман, «Большая родня» — роман.
3. Твардовскому Александру Трифоновичу — за поэму «За далью — даль».
В ОБЛАСТИ ЖУРНАЛИСТИКИ И ПУБЛИЦИСТИКИ:
1. Смуулу Иоханнесу Юрьевичу — за антарктический путевой дневник «Ледовая книга».
В ОБЛАСТИ ИСКУССТВА:
1. Мравинскому Евгению Александровичу — за концертно-исполнительскую деятельность.
2. Пашенной Вере Николаевне — за исполнение ролей Вассы Желсзновой и старой хозяйки Нискавуори в спектаклях «Васса Железнова» и «Каменное гнездо» в Государственном академическом Малом театре.
3. Пророкову Борису Ивановичу — за серию рисунков «Это не должно повториться».
4. Рихтеру Святославу Теофиловичу — за концертно-исполнительскую деятельность.
5. Сарьяну Мартиросу Сергеевичу — за цикл картин «Моя Родина»: «Армения», «Колхоз села Кариндж в горах Туманяна», «Сбор хлопка в Араратской долине», «Лалвар», «Араратская долина из Двина», «Арарат из Двина», «Бюракан».
6. Чухраю Григорию Наумовичу, режиссеру и автору сценария, Ежову Валентину Ивановичу, автору сценария, — за художественный фильм «Баллада о солдате».
Об ответственности за приписки и другие искажения отчетности о выполнении планов

Президиум Верховного Совета СССР постановил установить, что приписки в государственной отчетности и представление других умышленно искаженных отчетных данных о выполнении Планов должны рассматриваться как противогосударственные действия, наносящие вред народному хозяйству СССР, и лица, виновные в этом, наказываются лишением свободы на срок до трех лет. Президиумам Верховных Советов союзных республик было поручено внести в уголовные кодексы союзных республик соответствующие дополнения.
Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Пленум ЦК КПСС заслушал и обсудил доклад Первого секретаря ЦК КПСС Хрущева Н. С. «О проекте Программы КПСС» и доклад секретаря ЦК КПСС Козлова Ф. Р. «О проекте Устава КПСС».
Проект Программы КПСС.

В печати был опубликован проект Программы КПСС. В нем были определены задачи партии по строительству коммунистического общества в нашей стране. Проект утверждал, что построение коммунистического общества стало непосредственной практической задачей советского народа. Постепенное перерастание социализма в коммунизм — объективная закономерность; оно было подготовлено всем предшествующим развитием советского социалистического общества.
Коммунизм определялся как бесклассовый общественный строй с единой общенародной собственностью на средства производства, полным социальным равенством всех членов общества, где вместе с всесторонним развитием людей вырастут и производительные силы на основе постоянно развивающейся науки и техники, все источники общественного богатства польются полным потоком и осуществится великий принцип «от каждого — по способностям, каждому — по потребностям». Коммунизм — это высокоорганизованное общество свободных и сознательных тружеников, в котором утвердится общественное самоуправление, труд на благо общества станет для всех первой жизненной потребностью, осознанной необходимостью, способности каждого будут применяться с наибольшей пользой для народа.
Высокая коммунистическая сознательность, трудолюбие и дисциплина, преданность общественным интересам — станут неотъемлемыми качествами человека коммунистического общества.
Коммунизм обеспечит непрерывное развитие общественного производства и высокую производительность труда на основе быстрого научно-технического прогресса, вооружит человека самой совершенной и могущественной техникой, поднимет на огромную высоту господство людей над природой, даст возможность все больше и полнее управлять ее стихийными силами. Будет достигнута высшая ступень планомерной организации всего общественного хозяйства, обеспечено наиболее эффективное и разумное использование материальных богатств и трудовых ресурсов для удовлетворения растущих потребностей членов общества.
Предполагалось, что при коммунизме полностью исчезнут классы, социально-экономические и культурно-бытовые различия между городом и деревней; по уровню развития производительных сил и характеру труда, формам производственных отношений, бытовым условиям, степени благосостояния населения деревня поднимется до уровня города. С победой коммунизма произойдет органическое соединение умственного и физического труда в производственной деятельности людей. Интеллигенция перестанет быть особым социальным слоем, поскольку работники физического труда по своему культурно-техническому уровню поднимутся до уровня людей умственного труда.
Таким образом, коммунизм должен будет положить конец делению общества на классы и социальные слои, в то время как вся история человечества, за исключением первобытных времен, была историей классового общества, где деление на противоположные классы вело к эксплуатации человека человеком, классовой борьбе и антагонизму между нациями и государствами.
Предполагалось, что при коммунизме все люди будут иметь равное положение в обществе, одинаковое отношение к средствам производства, равные условия труда и распределения и активно участвовать в управлении общественными делами. Что утвердятся гармонические отношения между личностью и обществом на основе единства общественных и личных интересов. Что запросы людей при всем их громадном разнообразии будут выражать здоровые, разумные потребности всесторонне развитого человека.
Обеспечить непрерывный прогресс общества, предоставить каждому члену общества материальные и культурные блага по его растущим потребностям, индивидуальным запросам и вкусам — такова была цель коммунистического производства. Считалось, что потребности людей будут удовлетворяться за счет общественных фондов. Предметы личного потребления будут поступать в полное владение и распоряжение каждого члена общества.
Коммунистическое общество, основанное на высокоорганизованном производстве и развитой технике, изменит характер труда, но не освободит членов общества от труда. Оно отнюдь не будет обществом анархии, безделья и праздности. Каждый будет участвовать в общественном труде и обеспечивать непрерывный рост материальных и духовных богатств общества. У всех членов общества, благодаря изменению характера труда и росту его технической вооруженности, благодаря высокому уровню сознательности, разовьется внутренняя потребность добровольно и по своим склонностям трудиться для общественного блага.
Коммунистическое производство потребует высокой организованности, четкости и дисциплины, которые будут обеспечиваться не путем принуждения, а на основе понимания общественного долга, определяться всем укладом коммунистического общества. Труд и дисциплина не будут в тягость человеку; трудовая деятельность перестанет быть только средством к жизни и превратится в подлинное творчество, источник радости.
Коммунизм будет представлять высшую форму организации общественной жизни. Все производственные ячейки, все самоуправляющиеся ассоциации будут гармонически увязаны в общем планомерно организованном хозяйстве, в едином ритме общественного труда.
При коммунизме будет происходить все большее всестороннее сближение наций на основе полной общности экономических, политических и духовных интересов, братской дружбы и сотрудничества.
Коммунизм — это строй, где расцветут и полностью раскроются способности и таланты, лучшие нравственные качества свободного человека. Семейные отношения очистятся от материальных расчетов и будут целиком строиться на чувствах взаимной любви и дружбы.
Определяя основные задачи строительства коммунистического общества, партия руководствовалась формулой В. И. Ленина: «Коммунизм — это есть Советская власть плюс электрификация всей страны». КПСС, как партия научного коммунизма, будет выдвигать и решать задачи коммунистического строительства в меру подготовки и созревания материальных и духовных предпосылок, руководствуясь тем, что нельзя перепрыгивать через необходимые ступени развития, равно как и задерживаться на достигнутом, сдерживать движение вперед. Решение задач строительства коммунизма предполагалось осуществлять последовательными этапами.
Планировалось, что в  первом десятилетии с 1961 по 1970 годы Советский Союз, создавая материально-техническую базу коммунизма, превзойдет по производству продукции на душу населения наиболее мощную и богатую страну капитализма — США; что значительно поднимется материальное благосостояние и культурно-технический уровень трудящихся, всем будет обеспечен материальный достаток; все колхозы и совхозы превратятся в высокопроизводительные и высокодоходные хозяйства; в основном будут удовлетворены потребности советских людей в благоустроенных жилищах; исчезнет тяжелый физический труд; СССР станет страной самого короткого рабочего дня.
Предполагалось, что во втором десятилетии с 1971 по 1980 годы будет создана материально-техническая база коммунизма, для всего населения будут обеспечено изобилие материальных и культурных благ; советское общество вплотную подойдет к осуществлению принципа распределения по потребностям, произойдет постепенный переход к единой общенародной собственности. Таким образом, в СССР будет в основном построено коммунистическое общество. Полностью построение коммунистического общества завершится в последующий период.
Утверждалось, что величественное здание коммунизма воздвигается упорным трудом советского народа — рабочего класса, крестьянства, интеллигенции. Чем успешнее их труд, тем ближе осуществление великой цели — построение коммунистического общества.
о задачах партии в области экономического строительства. Создание и развитие материально-технической базы коммунизма.
Рассматривались вопросы развития промышленности, ее роли в создании производительных сил коммунизма. В проекту, в частности, указывалось, что создание материально-технической базы коммунизма, задача превращения промышленности СССР в технически самую совершенную и мощную промышленность мира потребуют дальнейшего развития тяжелой индустрии. На этой основе будут технически перевооружены все другие отрасли народного хозяйства: сельское хозяйство, промышленность, выпускающая предметы потребления, строительство, транспорт, связь, а также отрасли, непосредственно обслуживающие быт людей, торговля, общественное питание, здравоохранение, жилищное и коммунальное хозяйство.
В Советском Союзе уже была создана первоклассная тяжелая индустрия — основа технического прогресс и экономического могущества страны. В проекте утверждалось, что КПСС и впредь будет неустанно заботиться о росте тяжелой промышленности, обеспечивающей развитие производительных сил и обороноспособность страны. В новый период развития Советского Союза тяжелая промышленность должна расти так, чтобы на основе технического прогресса обеспечить рост отраслей народного хозяйства, производящих предметы потребления, в целях все более полного удовлетворения потребностей народа.
Таким образом, главная задача тяжелой промышленности состояла в том, чтобы обеспечить полностью нужды обороны страны, лучше и полнее удовлетворять жизненные запросы человека, советского общества.
Исходя из этого, КПСС намечала увеличить объем промышленной продукции:
в течение ближайших 10 лет — примерно в два с половиной раза и превзойти современный уровень промышленного производства США;
в течение 20 лет — не менее чем в шесть раз и оставить далеко позади нынешний общий объем промышленного производства США.
Для этого было необходимо поднять производительность труда в промышленности в течение 10 лет более чем в два раза, а за 20 лет — в четыре — четыре с половиной раза. Через 20 лет производительность труда в советской промышленности должна была превысить современный уровень производительности труда в США примерно в два раза, а по часовой выработке - в связи с сокращением рабочего дня в СССР — значительно больше.
Такое интенсивное развитие промышленности потребует крупных прогрессивных сдвигов в ее структуре. Особенно поднималась роль новых отраслей, обеспечивающих наибольший технический прогресс. Менее эффективные виды топлива и энергетики, сырья и материалов должны будут все более вытесняться высокоэффективными, причем должно было резко возрасти их комплексное использование. Намного должен был повыситься удельный вес синтетических материалов, металлов и сплавов с новыми свойствами. Должны были получить быстрое и широкое внедрение новые типы машин, приборов и аппаратуры, связанных с автоматикой и электронной техникой.
Электрификация, являющаяся стержнем строительства экономики коммунистического общества, будет играть ведущую роль в развитии всех отраслей народного хозяйства, в обеспечении всего современного технического прогресса. Поэтому необходимо будет обеспечить опережающие темпы производства электроэнергии. План электрификации страны предусматривал: увеличение в ближайшее десятилетие электровооруженности труда в промышленности почти в три раза; широкое развертывание на базе дешевой электроэнергии электроемких производств; осуществление массовой электрификации транспорта, сельского хозяйства, быта городского и сельского населения. Во втором десятилетии электрификация всей страны должна была быть в основном завершена.
Годовое производство электроэнергии должно было быть доведено к концу десятилетия до 900—1.000 миллиардов, а к концу второго десятилетия — до 2.700—3.000 миллиардов киловаттчасов. Для этого должно было потребоваться в течение двадцатилетия соответственно увеличить мощности электростанций, построить сотни тысяч километров высоковольтных магистральных и распределительных сетей во всех районах страны. Должна была быть создана единая энергетическая система СССР, располагающая достаточными резервами мощностей, позволяющая перебрасывать электроэнергию из восточных районов в Европейскую часть страны и связанная с энергосистемами других социалистических стран.
По мере удешевления производства атомной энергии должно было развернуться строительство атомных электростанций, особенно в районах с недостатком других источников энергии, расшириться применение атомной энергии в мирных целях в народном хозяйстве, медицине, науке.
Дальнейшее быстрое увеличение производства металла и топлива, составляющих фундамент современной промышленности, по-прежнему оставалось одной из важнейших народнохозяйственных задач. За 20 лет черная металлургия должна была достигнуть уровня, позволяющего выплавлять примерно 250 миллионов тонн стали в год. Производство стали должно было покрывать полностью растущие потребности народного хозяйства в соответствии с достигнутым к тому времени уровнем технического прогресса. Особенно должно было ускориться производство легких, цветных и редких металлов, намного увеличиться выпуск алюминия и его применение в электрификации, машиностроении, строительстве и в быту. Должна была последовательно проводиться линия на преимущественную добычу нефти и газа с возрастающим их использованием как сырья для химических производств. Добыча нефти должна была обеспечить полностью все потребности народного хозяйства.
Одной из крупнейших задач было всемерное развитие химической промышленности, полное использование во всех отраслях народного хозяйства достижений современной химии, в огромной степени расширяющей возможности роста народного богатства, выпуска новых, более совершенных и дешевых средств производства и предметов народного потребления. Металл, дерево, другие строительные материалы должны были все более заменяться экономичными, практичными и легкими синтетическими материалами. Должно было резко возрасти производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений.
Первостепенное значение для технического перевооружения всего народного хозяйства должно было иметь развитие машиностроения, всемерное форсирование производства автоматических линий и машин, средств автоматики, телемеханики и электроники, точных приборов. Быстрое развитие должны были получить такие конструкции машин, которые, обеспечивая высокие технические свойства, приведут к сокращению расходов сырья и энергии, к повышению производительности. Потребности народного хозяйства во всех видах современных машин, станков и аппаратуры должны были быть удовлетворены полностью.
На основе развития машиностроения в первом десятилетии должна была осуществиться комплексная механизация в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте, погрузочно-разгрузочных работах, в коммунальном хозяйстве. Комплексная механизация должна была привести к ликвидации ручного труда, как на основных, так и на вспомогательных операциях.
В течение двадцатилетия должна была осуществиться в массовом масштабе комплексная автоматизация производства со все большим переходом к цехам и предприятиям — автоматам. Должно было ускориться внедрение высокосовершенных систем автоматического управления. Предполагалось необходимым организовать широкое применение кибернетики, электронных счетно-решающих и управляющих устройств в производстве, научно-исследовательских работах, проектно-конструкторской практике, плановых расчетах, в сфере учета, статистики и управления.
Огромные масштабы капитального строительства требовали быстрого развития и технического совершенствования строительной индустрии, значительного расширения объема производства, повышения качества и удешевления строительных материалов, максимального ускорения сроков и снижения стоимости строительных работ путем их последовательной индустриализации и внедрения сборных конструкций.
Проект Программы партии утверждал, что КПСС направит усилия на то, чтобы обеспечить быстрый рост производства предметов народного потребления. Растущие ресурсы промышленности должны были все больше обращаться на всестороннее удовлетворение потребностей советских людей, на строительство и оснащение предприятий и учреждений бытового и культурного обслуживания населения. Наряду с ускоренным развитием всех отраслей легкой и пищевой индустрии, и продукции предприятий тяжелой промышленности должна была повыситься доля предметов народного потребления. В более широких масштабах должны были использоваться электроэнергия и газ для бытового обслуживания населения.
Рост народного хозяйства требовал ускоренного развития всех видов транспорта. Важнейшими задачами в области транспорта являлись: расширение транспортно-дорожного строительства и обеспечение полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения во всех видах перевозок; дальнейшее техническое перевооружение железнодорожного и других видов транспорта; значительное повышение скоростей на железных дорогах, морских и речных путях; согласованное развитие всех видов транспорта как составных частей единой транспортной сети. Возрастал удельный вес трубопроводного транспорта.
Единая глубоководная система должна была соединить основные внутренние водные пути Европейской части СССР.
Предполагалось, что во всей стране будет создана разветвленная сеть благоустроенных дорог. Автомобильный парк страны возрастет до размеров, обеспечивающих полное удовлетворение потребностей в грузовых и пассажирских перевозках, широкое распространение получат станции проката автомобилей. Авиационный транспорт превратится в массовый вид перевозки пассажиров, охватит все районы страны.
Что дальнейшее быстрое развитие получит новейшая реактивная техника, прежде всего, в области воздушного транспорта, а также для освоения космического пространства.
Что произойдет дальнейшее развитие всех средств связи (почта, радио, телевидение, телефон и телеграф). Что все районы страны получат хорошую и устойчивую телефонную радиосвязь и будут охвачены сетью взаимосвязанных телевизионных станций.
Развернутое строительство коммунизма требовало все более рационального размещения промышленности, которое обеспечит экономию общественного труда, комплексное развитие районов и специализацию их хозяйств, устранит чрезмерную скученность населения в крупных городах, будет содействовать преодолению существенных различий между городом и деревней, дальнейшему выравниванию уровней экономического развития районов страны.
В целях выигрыша времени в первую очередь будут использоваться природные ресурсы, доступные для быстрого освоения и дающие наибольший народнохозяйственный эффект.
Большое развитие получит промышленность в районах восточнее Урала, обладающих неисчислимыми природными богатствами, сырьевыми и энергетическими источниками.
В предстоящие  20 лет должно было быть обеспечено: в Сибири и Казахстане — создание новых энергетических баз на месторождениях дешевых углей и путем освоения гидроэнергоресурсов Ангары и Енисея, организация здесь крупных центров энергоемких производств, завершение в Сибири строительства третьей металлургической базы страны, освоение новых богатств рудных и угольных месторождений, строительство ряда новых машиностроительных центров; в районах Поволжья, Урала, Северного Кавказа и Средней Азии — быстрый подъем энергетики, нефтяной, газовой и химической промышленности, освоение рудных месторождений. Считалось, что советский человек сможет осуществить дерзновенные планы изменения течения некоторых северных рек и регулирования их вод с целью использования мощных гидроресурсов для орошения и обводнения засушливых районов.
Предполагалось, что произойдет дальнейшее значительное развитие экономики районов Европейской части СССР, где была сосредоточена основная масса населения страны и имелись большие возможности для расширения промышленного производства.
Максимальное ускорение научно-технического прогресса являлось важнейшей общенародной задачей, требовавшей повседневной борьбы за сокращение сроков проектирования новых технических средств и освоения их в производстве. Необходимо было всемерно развивать инициативу советов народного хозяйства, предприятий, общественных организаций, ученых, инженеров, конструкторов, рабочих, колхозников в деле создания и применения новых технических усовершенствований. Первостепенное значение имело материальное и моральное стимулирование массового изобретательства и рационализаторского движения, предприятий, цехов, бригад и новаторов труда, осваивавших производство новой техники и умело ее использовавших.
Предполагалось, что партия будет всемерно содействовать дальнейшему усилению роли науки в строительстве коммунистического общества, поощрению исследований, открывающих новые возможности в развитии производительных сил, широкому и быстрому внедрению в практику новейших научно-технических достижений, решительному подъему экспериментальных работ, в том числе непосредственно на производстве, образцовой постановке научно-технической информации, всей системы изучения и распространения отечественного и зарубежного передового опыта. Что наука станет в полной мере непосредственной производительной силой.
Устанавливалось, что постоянное совершенствование технологии всех отраслей и видов производства — непременное условие развития промышленности. Технический прогресс позволит, не создавая излишнего напряжения для человека, значительно интенсифицировать и ускорять производственные процессы, достичь высшего класса их точности, стандартизации массовых изделий промышленности, максимального внедрения поточного, конвейерного производства. Механическая обработка будет дополняться и в необходимых случаях заменяться химическими методами, технологическим использованием электроэнергии, электрохимией, электротермией и т. д.; все большее место в технологии производства займут радиоэлектроника, полупроводники, ультразвук. Строительство новых, технически совершенных предприятий должно будет сочетаться с реконструкцией действующих, обновлением и модернизацией их оборудования.
Утверждалось, что развитие специализации и кооперирования предприятий — одно из важнейших условий технического прогресса и рациональной организации общественного труда. Производство однотипной продукции следовало сосредоточить по преимуществу на крупных специализированных предприятиях.
Устанавливалось, что новая техника и сокращение рабочего дня потребуют перехода к более высокой ступени организации труда. Технический прогресс и лучшая организация производства должны были быть использованы полностью на каждом предприятии для увеличения производительности труда и снижения себестоимости продукции. Это предполагало: более высокие темпы роста производительности труда по сравнению с его оплатой, совершенствование нормирования труда, недопущение потерь рабочего времени, внедрение хозяйственного расчета во все звенья производства.
Считалось, что важнейшее значение приобретала задача систематического повышения квалификации работников промышленности и других отраслей народного хозяйства в связи с техническим прогрессом. Были необходимы планомерная подготовка, обучение и рациональное использование трудящихся, высвобождающихся на тех или иных участках производства в процессе механизации и автоматизации и переходящих на другие работы.
Отмечалось, что будет происходить совершенствование существовавших предприятий и их развитие в предприятия коммунистического общества. Характерными чертами этого процесса явятся: новая техника, высокий класс организации и культуры производства, связанные со все более полной автоматизацией производственных процессов и внедрением автоматики в сферу управления и контроля, повышение культурно-технического уровня рабочих, все большее соединение физического труда с умственным, увеличение удельного веса инженерно-технических работников в составе коллектива предприятия; развертывание опытно-исследовательских работ и усиление связей предприятий с научными институтами; развитие соревнования и внедрение достижений науки и лучших образцов организации и производительности труда; широкое участие коллективов трудящихся в управлении предприятием и распространение коммунистических форм труда.
о развитии сельского хозяйства и общественных отношений в деревне.
Создание, наряду с могучей промышленностью, процветающего, всесторонне развитого и высокопродуктивного сельского хозяйства — обязательное условие построения коммунизма, утверждалось в проекте. Партия организует мощный подъем производительных сил сельского хозяйства, который позволит решить все основные, тесно связанные между собой задачи: а) достигнуть изобилия высококачественных продуктов питания для населения и сырья для промышленности; б) обеспечить постепенный переход советской деревни к коммунистическим общественным отношениям и ликвидировать в основном различия между городом и деревней.
Утверждалось, что главный путь подъема сельского хозяйства и удовлетворения возрастающих потребностей страны в сельскохозяйственной продукции - всесторонняя механизация и последовательная интенсификация: достижение на основе науки и передового опыта во всех колхозах и совхозах высокой  культуры земледелия и животноводства, резкое повышение урожайности всех культур и увеличение выхода продукции с каждого гектара при всемерной экономии затрат труда и средств.
На этой основе было необходимо добиться непрерывного роста сельскохозяйственной продукции в соответствии с общественными потребностями. Предполагалось, что сельское хозяйство будет приближаться к уровню промышленности по технической вооруженности и организации производства: сельскохозяйственный труд превратится в разновидность промышленного труда; зависимость сельского хозяйства от природной стихии значительно уменьшится, а затем и сведется к минимуму.
Констатировалось, что освоение целинных и залежных земель и создание новых крупных совхозов, реорганизация МТС и продажа орудий производства колхозам, повышение материальной заинтересованности тружеников деревни явились важным этапом в развитии сельского хозяйства.
Предполагалось, что дальнейшее движение деревни к коммунизму пойдет путем развития и совершенствования обеих форм социалистического хозяйства — колхозов и совхозов.
Утверждалось, что колхозный строй — неотъемлемая часть советского социалистического общества. Что это был намеченный В. И. Лениным, исторически проверенный, отвечавший особенностям крестьянства, путь его постепенного перехода к коммунизму.
Утверждалось, что колхозная форма полностью отвечает уровню и потребностям развития современных производительных сил в деревне, позволяет эффективно применять новую технику и достижения науки, рационально использовать трудовые ресурсы. Отмечалось, что колхоз сочетает личные интересы крестьян с общественными, общенародными интересами, индивидуальную и коллективную заинтересованность в результатах производства, открывает широкие возможности повышения доходов и благосостояния крестьян на основе роста производительности их труда. Поэтому необходимо было всемерно использовать возможности и преимущества, заложенные в колхозном строе. Утверждалось, что колхоз как общественная форма хозяйства по характеру организации, демократическим основам, которые будут все больше развиваться, обеспечивает управление производством самими колхозными массами, развертывание их творческой инициативы, воспитание колхозников в духе коммунизма. Что колхоз — это школа коммунизма для крестьянства.
Определялось, что экономический расцвет колхозного строя создает условия для постепенного сближения, а в перспективе и слияния колхозной собственности с общенародной в единую коммунистическую собственность.
Проект утверждал, что все возрастающую роль в развитии сельского хозяйства играют совхозы — ведущие социалистические предприятия в деревне. Что совхозы призваны служить для колхозов образцом передовых, научно обоснованных, экономически выгодных методов ведения общественного производства, высокой культуры и производительности труда.
КПСС исходила из того, что дальнейшее укрепление нерушимого союза рабочего класса и колхозного крестьянства имеет решающее политическое и социально-экономическое значение для строительства коммунизма в СССР.
о создании изобилия сельскохозяйственных продуктов.
В целях полного удовлетворения потребностей всего населения и народного хозяйства в сельскохозяйственных продуктах ставилась задача увеличить общий объем продукции сельского хозяйства за 10 лет примерно в два с половиной раза, а за 20 лет — в три с половиной раза. Рост продукции сельского хозяйства должен был опережать растущий спрос на нее. Предполагалось, что Советский Союз в первом десятилетии перегонит Соединенные Штаты Америки по производству основных сельскохозяйственных продуктов на душу населения.
Определялось, что основным звеном дальнейшего развития всего сельского хозяйства, базой быстрого роста животноводства является ускоренный подъем производства зерна. Валовое производство зерновых культур должно было увеличиться в течение двадцатилетия более чем в два раза, а их урожайность — удвоиться. Должно было значительно увеличиться производство пшеницы, кукурузы, крупяных и зернобобовых культур.
Быстрыми темпами должно было развиваться животноводство. Объем производства животноводческих продуктов должен был увеличиться: по мясу за первое десятилетие примерно в три раза, а за двадцать лет — почти в четыре раза; по молоку — за десять лет более чем в два раза, а за двадцать лет — почти в три раза. Предполагалось, что намеченный рост производства продуктов животноводства будет обеспечен путем увеличения поголовья скота и птицы, улучшения их породности и повышения продуктивности, создания прочной кормовой базы прежде всего за счет кукурузы, сахарной свеклы, кормовых бобов и других культур.
Производительность труда в сельском хозяйстве должна была повыситься в течение десяти лет не менее чем в два с половиной раза, а за двадцать лет — в пять-шесть раз. Быстрый рост производительности сельскохозяйственного труда — более высокий по своим темпам, чем в промышленном производстве, — должен был бы позволить ликвидировать отставание сельского хозяйства от промышленности и превратить его в высокоразвитую отрасль хозяйства коммунистического общества.
Основой повышения производительности сельскохозяйственного труда должны были послужить дальнейшая механизация сельского хозяйства, применение комплексной механизации и использование средств автоматики, внедрение систем машин с высокими технико-экономическими показателями, отвечающих условиям каждой зоны. Партия считала одной из важнейших задач быструю электрификацию сельского хозяйства. Все совхозы и колхозы должны были быть обеспечены электроэнергией для производственных и бытовых целей от государственных энергетических систем, а также путем строительства сельских электростанций.
Техническое перевооружение сельского хозяйства должно было сочетаться с наиболее прогрессивными формами и методами организации труда и производства, со всемерным повышением культурно-технического уровня тружеников сельскохозяйственного производства. В колхозах и совхозах все больше должны были преобладать квалифицированные работники, владеющие новой техникой и имеющие специальную сельскохозяйственную подготовку.
Для обеспечения устойчивых, высоких, неуклонно увеличивающихся урожаев, освобождения сельского хозяйства от вредных воздействий стихийных сил природы, в особенности от засухи, и в целях резкого повышения плодородия почвы, а также для быстрого подъема животноводства предполагалось необходимым:
— во всех районах страны внедрить, в соответствии с местными условиями и специализацией каждого хозяйства, научно обоснованные системы земледелия и животноводства, обеспечивающие наиболее эффективное использование земли и экономически выгодное сочетание отраслей, наилучшую структуру посевных площадей, с заменой малоурожайных и малоценных культур высокоурожайными и высокоценными; добиться того, чтобы каждый колхоз и совхоз практически освоил передовые методы агротехники с применением рациональных севооборотов, посевов всех культур только сортовыми семенами; создать во всех районах прочную кормовую базу, распространить в колхозах и совхозах передовые зоотехнические достижения;
— осуществить научно обоснованное размещение сельского хозяйства по природно-экономическим зонам и районам, более углубленную и устойчивую его специализацию, с преимущественным ростом производства того вида сельскохозяйственной продукции, для которого имеются наилучшие условия и достигается наибольшая экономия затрат;
- осуществить последовательную и всестороннюю химизацию сельского хозяйства — полностью удовлетворить его потребности в минеральных удобрениях, в химических средствах борьбы с сорняками, болезнями и вредителями растений и животных; обеспечить во всех колхозах наилучшее использование местных удобрений;
- широко использовать достижения биологической науки, приобретавшую все большее значение микробиологию для поднятия плодородия почвы;
- выполнить обширную программу ирригационного строительства для орошения и обводнения миллионов гектаров новых земель в засушливых районах и подъема существующего поливного земледелия; расширить работы по полезащитному лесонасаждению, строительству водоемов, обводнению пастбищ и мелиорации избыточно увлажненных земель; вести систематическую борьбу с водной и ветровой эрозиями почв.
В проекте Программы утверждалось, что Партия будет содействовать развитию сельскохозяйственной науки, направлять творческие усилия ученых на разработку коренных вопросов подъема сельского хозяйства, добиваться практического применения и широкого распространения достижений науки и передового производственного опыта в земледелии и животноводстве. Научные учреждения и опытные станции должны были стать важными звеньями в руководстве сельским хозяйством, а ученые и специалисты – непосредственными организаторами сельскохозяйственного производства. В каждой области или группе зонально однотипных областей следовало иметь научные сельскохозяйственные центры, располагавшие собственными крупными хозяйствами, современной материально-технической базой и разрабатывавшие рекомендации для совхозов и колхозов применительно к особенностям данного района. Сельскохозяйственные научные и учебные учреждения должны были находиться преимущественно в сельских местностях, быть непосредственно связанными с процессом сельскохозяйственного производства с тем, чтобы студенты учились и работали, работали и учились.
О колхозах и совхозах на пути к коммунизму. О преобразовании общественных отношений в деревне.
Утверждалось, что экономической основой развития колхозов и совхозов являются — непрерывный рост и наилучшее использование их производительных сил, улучшение организации производства и методов хозяйствования, неуклонный подъем производительности труда и строгое соблюдение принципа: за хороший труд, за лучшие результаты — более высокую оплату. На этой основе колхозы и совхозы по своим производственным отношениям, по характеру труда, по уровню благосостояния и культуры трудящихся все больше будут становиться предприятиями коммунистического типа.
Политика социалистического государства в отношении колхозов основывалась на сочетании общенародных интересов с материальной заинтересованностью колхозов и колхозников в результатах их труда. Государство будет содействовать росту производительных сил колхозного строя, экономическому подъему всех колхозов; в то же время должен возрастать и вклад колхозного крестьянства в строительство коммунистического общества.
Государство будет обеспечивать полное удовлетворение потребностей колхозов в современной машинной технике, химикатах и других средствах производства, подготовит новые сотни тысяч квалифицированных работников, значительно увеличит капитальные вложения в деревне, наряду с расширением собственных вложений колхозов. Намного возрастет масса промышленных товаров, поступающих в колхозную деревню.
Утверждалось, что строгое соблюдение колхозами и колхозниками своих договорных обязательств перед государством — непреложный принцип их участия в развитии всего народного хозяйства. Система государственных закупок должна быть направлена на увеличение количества и улучшение качества заготовляемых сельскохозяйственных продуктов на основе всемерного подъема колхозной экономики. Планирование заготовок необходимо было сочетать с производственно-хозяйственными планами колхозов, строго учитывая при этом интересы сельскохозяйственного производства, правильного его размещения и специализации.
Политика в области закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и отпускных цен на средства производства для деревни должна была учитывать интересы расширенного воспроизводства как в промышленности, так и в сельском хозяйстве и образование необходимых накоплений в колхозах. Нужно было, чтобы уровень закупочных цен побуждал колхозы повышать производительность труда и снижать производственные затраты, так как основу повышения доходов колхозов составляло увеличение сельскохозяйственной продукции и снижение ее себестоимости.
Считалось, что условием успешного развития колхозов является правильное сочетание накопления и потребления при распределении доходов. Колхозы не могли развиваться без постоянного расширения своих производственных, страховых, культурно-бытовых общественных фондов. В то же время обязательным правилом каждого колхоза должно было быть увеличение доходов колхозников от общественного хозяйства и повышение их жизненного уровня в соответствии с ростом производительности труда.
Большое значение имело совершенствование методов нормирования и оплаты труда в колхозах, применение дополнительной оплаты труда и других форм материального поощрения за лучшие хозяйственные результаты. Необходимо было обеспечить создание все более равных экономических условий повышения доходов для колхозов, находящихся в неравных природно-экономических условиях в различных зонах, а также внутри зон, с тем, чтобы последовательнее осуществлять принцип равной оплаты за равный труд в масштабе всей колхозной системы. Хозяйство каждого колхоза должно было вестись на основе строгого хозяйственного расчета.
Утверждалось, что своей организаторской работой и мерами экономической политики партия будет добиваться того, чтобы в течение ближайших лет полностью преодолеть отставание экономически слабых колхозов и превратить все колхозы в экономически мощные, с высокими доходами. Партия ставила задачу — неустанно укреплять и воспитывать колхозные кадры, обеспечить дальнейшее развертывание колхозной демократии, развитие принципа коллективности руководства делами колхозов.
Считалось, что по мере развития колхозов возрастут их основные производственные фонды, в которых преобладающее место займут современные технические средства. Экономический подъем колхозов позволит совершенствовать внутриколхозные отношения: повышать степень обобществления производства; приближать нормирование, организацию и оплату труда к уровню и формам, сложившимся на государственных предприятиях, осуществлять переход к гарантированной ежемесячной оплате труда; шире развивать общественные услуги (общественное питание, детские сады и ясли, бытовые учреждения и т. д.).
Предполагалось, что на определенном этапе общественное хозяйство колхозов достигнет такого уровня разлития, когда станет возможным за счет его ресурсов полностью удовлетворять потребности колхозников. На этой основе личное подсобное хозяйство постепенно себя изживет экономически. Когда общественное хозяйство колхозов сможет полностью заменить личное подсобное хозяйство колхозников, когда колхозники сами убедятся в том, что им невыгодно иметь приусадебное хозяйство, они добровольно откажутся от него.
Считалось, что с ростом производительных сил разовьются межколхозные производственные связи, процесс обобществления хозяйства выйдет за рамки отдельных колхозов. В связи с этим, следовало поощрять практику совместного строительства межколхозных предприятий и культурно бытовых учреждений, государственно-колхозных электростанций, предприятий по первичной переработке, хранению и транспортировке сельскохозяйственных продуктов, по различным видам строительства, производству строительных материалов и т. д. По мере роста общественного богатства колхозы все больше будут участвовать в создании предприятий и культурно-бытовых учреждений общенародного пользования, школ-интернатов, клубов, больниц, домов отдыха. Все эти процессы, которые должны были проходить на основе добровольности и при наличии необходимых экономических условий, будут постепенно придавать колхозно-кооперативной собственности общенародный характер.
Большой путь развития предстояло пройти совхозам: достичь высоких темпов роста производительности труда, неуклонно снижать себестоимость продукции и повышать продуктивность производства. Это требовало экономически целесообразной специализации совхозов. Поднималась их роль в снабжении продовольствием городского населения. Они должны были стать механизированными и хорошо организованными первоклассными фабриками зерна, хлопка, мяса, молока, шерсти, овощей, фруктов и других продуктов, всемерно развивать семеноводство и племенное животноводство.
Предполагалось, что материально-техническая база совхозов будет расширяться и совершенствоваться, материальные и культурные условия жизни в них сближаться с городскими. Руководство совхозами следовало строить на все более демократических началах, повышая роль коллективов рабочих и служащих, общих собраний и производственных совещаний в решении хозяйственных и культурно-бытовых вопросов.
Утверждалось, что в процессе дальнейшего развития колхозов и совхозов усилятся их производственные связи между собой и с местными промышленными предприятиями, расширится практика совместной организации различных производств. Это обеспечит более равномерное и полное использование на протяжении года рабочей силы и производственных ресурсов, повысит производительность общественного труда и будет способствовать подъему материального и культурного уровня жизни населения. Постепенно сложатся в меру экономической целесообразности аграрно-промышленные объединения, в которых сельское хозяйство органически сочетается с промышленной переработкой его продукции, при рациональной специализации и кооперирования сельскохозяйственных и промышленных предприятий.
Предполагалось, что в ходе развития производства в колхозах и совхозах и совершенствования в них общественных отношений сельское хозяйство поднимется на более высокую ступень, открывающую возможность перехода к коммунистическим формам производства и распределения. По экономическим условиям колхозы сравняются с общенародными предприятиями в сельском хозяйстве. Они превратятся в высокоразвитые механизированные хозяйства. Благодаря высокой производительности труда  станут экономически мощными, и колхозники будут жить вполне обеспеченно, их потребности будут полностью удовлетворяться за счет общественного хозяйства колхозов. Они смогут пользоваться услугами столовых, пекарен, прачечных, детских яслей и садов, клубов, библиотек, стадионов. Оплата труда колхозников станет такой, как и в общенародных предприятиях, они получат все виды социального обеспечения (пенсии, отпуска и т. д.) за счет колхозных и государственных средств. Постепенно колхозные деревни и села преобразуются в укрупненные населенные пункты городского типа с благоустроенными жилыми домами, коммунальным обслуживанием, бытовыми предприятиями, культурными и медицинскими учреждениями, в конечном счете, по культурно-бытовым условиям жизни сельское население сравняется с городским. Ликвидация социально-экономических и культурно-бытовых различий между городом и деревней явится одним из величайших результатов строительства коммунизма.
О руководстве народным хозяйством и планировании.
Считалось, что создание материально-технической базы коммунизма требует постоянного совершенствования хозяйственного руководства. Главное внимание во всех звеньях планирования и руководства хозяйством должно было быть сосредоточено на наиболее рациональном и эффективном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, природных богатств и устранении излишних издержек. Достижение в интересах общества наибольших результатов при наименьших затратах — таков был  непреложный закон хозяйственного строительства.
Плановое руководство сверху донизу должно было быть направлено на быстрое развитие и внедрение новой техники. На всех участках народного хозяйства необходимо было строго соблюдать научно обоснованные прогрессивные нормативы использования средств производства.
Партия придавала первостепенное значение повышению эффективности капитальных затрат, выбору наиболее выгодных и экономичных направлений капитальных работ, обеспечению повсюду наибольшего прироста продукции на каждый затраченный рубль капитальных вложений, сокращению сроков окупаемости этих вложений. Требовалось постоянное улучшение структуры капитальных затрат и повышение в их составе доли оборудования, машин, станков.
Систематическое повышение качества продукции являлось обязательным требованием развития экономики. Качество продукции советских предприятий должно было быть значительно выше, чем на лучших капиталистических предприятиях. Для этого было необходимо применять широкую систему мероприятий, включая общественный контроль, повысить роль качественных показателей в планировании, в оценке работы предприятий, в социалистическом соревновании.
Коммунистическое строительство предполагало всемерное развитие демократических основ управления при укреплении и совершенствовании централизованного государственного руководства народным хозяйством. В рамках единого народнохозяйственного плана должны были и дальше расширяться хозяйственная самостоятельность и права местных органов и предприятий, в планировании все возрастающую роль должны были играть планы и предложения, идущие снизу, начиная с предприятий.
Централизованное плановое руководство следовало главным образом сосредоточить: на разработке и обеспечении выполнения важнейших показателей народнохозяйственных планов со всемерным учетом предложений, идущих снизу; координации и увязке планов, составляемых на местах; распространении научно-технических достижений и передового опыта; проведении единой государственной политики в области технического прогресса, капитальных вложений, размещения производства, оплаты труда, цен, финансов и осуществлении единой системы учета и статистики.
В развитии народного хозяйства необходимо было строго соблюдать пропорциональность, заблаговременно предотвращать возникновение хозяйственных диспропорций, обеспечивая достаточные хозяйственные резервы как условие устойчивых высоких темпов экономического развития, бесперебойной работы предприятий, непрерывного роста народного благосостояния.
Возрастание масштабов народного хозяйства, быстрое развитие науки и техники требовало повышения научного уровня планирования, учета, статистики, а также проектирования предприятий. Усиление научно-технической и экономической обоснованности планов должно было обеспечить их большую стабильность, что предполагало в то же время своевременное исправление и уточнение планов в процессе их выполнения. Планирование должно было стать непрерывным при органическом сочетании годовых и перспективных планов.
Утверждалось, что необходимым условием успешного строительства коммунизма является твердое и последовательное соблюдение дисциплины, повседневный контроль, решительное преодоление в хозяйственной жизни элементов местничества и ведомственности.
Считалось, что следовало и впредь повышать роль и ответственность местных органов в управлении хозяйством, осуществлять дальнейшую передачу ряда функций хозяйственного управления общесоюзными органами — республиканским, республиканскими — областным, областными — районным. Предлагалось улучшать деятельность советов народного хозяйства, как считалось, наиболее жизненной и отвечающей современному уровню развития производительных сил формы управления промышленностью и строительством. Утверждалось, что наряду с совершенствованием работы совнархозов внутри экономических административных районов будет также усиливаться координация деятельности экономических органов с тем, чтобы лучше организовать планомерное комплексное развитие хозяйства крупных экономических районов,— таких, как Урал, Поволжье, Сибирь, Закавказье, Прибалтика, Средняя Азия и т. д.
Определялось, что для мобилизации внутренних резервов, более эффективного использования капитальных вложений, производственных фондов и финансовых средств было необходимо расширять оперативную самостоятельность и инициативу предприятий на основе государственных плановых заданий. Что нужно значительно поднять роль предприятий в деле внедрения передовой техники.
Устанавливалось, что решающее значение в руководстве хозяйством имеет подбор, воспитание и выдвижение кадров, которые непосредственно руководят предприятиями и колхозами, занимаются организацией производства и его управлением. Сфера, где создавались материальные ценности,— это главная сфера жизни общества. Поэтому на руководящую работу в производственные предприятия необходимо было направлять лучшие кадры.
Все больше должно было расширяться в центре и на местах непосредственное и самое активное участие профессиональных союзов в разработке и реализации хозяйственных планов, в решении вопросов труда рабочих и служащих, в формировании органов хозяйственного руководства и управления предприятиями. Необходимо было повышать роль коллективов рабочих и служащих в решении вопросов деятельности предприятий.
Считалось, что в процессе строительства коммунизма хозяйственное руководство будет опираться на материальное и моральное стимулирование высоких показателей производства. Что правильное сочетание материальных и моральных стимулов к труду — великая созидательная сила в борьбе за коммунизм. Что по мере движения к коммунизму будет все более возрастать значение моральных стимулов к труду, общественного признания достигнутых результатов, чувства ответственности каждого за общенародное дело.
Предполагалось, что вся система планирования и оценки работ центральных и местных организаций, предприятий, колхозов должна была заинтересовывать их в более высоких плановых заданиях, в максимальном распространении передового производственного опыта. Что особенно следует поощрять инициативу и успехи в изыскании и использовании новых возможностей повышения количественных и качественных показателей производства.
Считалось необходимым постоянно улучшать техническое нормирование, системы оплаты труда и премирования, контролировать рублем количество и качество работы, не допускать уравниловки, усиливать коллективные формы материального стимулирования, повышающие заинтересованность каждого работника в высоком уровне работы предприятия в целом.
Предполагалось, что в коммунистическом строительстве необходимо было полностью использовать товарно-денежные отношения в соответствии с новым содержанием, присущим им в период социализма. Что большую роль при этом играет применение таких инструментов развития экономики, как хозяйственный расчет, деньги, цена, себестоимость, прибыль, торговля, кредит, финансы. Что с переходом к единой общенародной коммунистической форме собственности и к коммунистической системе распределения товарно-денежные отношения экономически изживут себя и отомрут.
Определялось, что на весь период развернутого коммунистического строительства будет сохраняться важная роль бюджета в распределении общественного продукта и национального дохода. Произойдет дальнейшее укрепление денежно-кредитной системы, упрочение советской валюты, все большее повышение курса рубля на основе роста его покупательной способности, укрепление роли рубля на международной арене.
Утверждалось, что было необходимо всемерно усиливать хозяйственный расчет, добиваться снижения себестоимости и увеличения рентабельности производства. Следовало постоянно улучшать систему цен, приводя ее в соответствие с задачами коммунистического строительства, с техническим прогрессом, ростом производства и потребления, уменьшением производственных издержек. Цены должны были во все большей степени отражать общественно необходимые затраты труда, обеспечивать возмещение издержек производства и обращения и известную прибыль каждому нормально работающему предприятию. Считалось, что систематическое, экономически обоснованное снижение цен на базе роста производительности труда и снижения себестоимости продукции — основное направление в политике цен в период строительства коммунизма.
Определялось, что советское общество располагает огромными общенародными фондами. Поэтому возрастает роль учета и контроля за сохранением и правильным использованием национального богатства. Бережливость, рациональное использование каждого рубля, принадлежащего народу, умелое использование средств, неуклонное улучшение планового руководства и методов хозяйствования, повышение организованности и сознательной дисциплины, развитие народной инициативы служат могучими источниками ускорения движения советского общества к коммунизму.
О задачах партии в области подъема материального благосостояния народа.
Проект констатировал, что героический труд советского народа создал мощную и всесторонне развитую экономику. Что теперь имелись все возможности для быстрого подъема благосостояния всего населения: рабочих, крестьян, интеллигенции. КПСС ставила задачу всемирно-исторического значения — обеспечить в Советском Союзе самый высокий жизненный уровень по сравнению с любой страной капитализма.
Эта задача должна была осуществиться путем: а) повышения индивидуальной оплаты трудящихся по количеству и качеству труда в сочетании со снижением розничных цен и отменой налогов с населения; б) расширения общественных фондов, распределяемых между членами общества независимо от количества и качества их труда, то есть бесплатно (образование, лечение, пенсионное обеспечение, содержание детей в детских учреждениях, переход к бесплатному пользованию коммунальными услугами и т. д.).
Предполагалось, что увеличение реальных доходов населения будет перекрываться быстрым ростом массы товаров и услуг, широким развертыванием жилищного и культурно-бытового строительства.
Что обеспеченность советских людей будет выше, чем в развитых капиталистических странах даже при равном среднем уровне доходов населения, поскольку в Советском Союзе национальный доход справедливо распределялся между членами общества и отсутствовали паразитические классы, которые в буржуазных государствах присваивают и расточают огромные богатства за счет ограбления миллионов трудящихся.
Партия исходила из ленинского положения о том, что строительство коммунизма должно было опираться на принцип материальной заинтересованности. Оплата по труду в течение предстоящего двадцатилетия оставалась основным источником удовлетворения материальных и культурных потребностей трудящихся.
При этом должна была постепенно сокращаться разница между высокими и сравнительно низкими доходами. Все большие массы не квалифицированных рабочих и служащих должны были стать квалифицированными, а уменьшение разницы в уровне квалификации и производительности труда должно было сопровождаться последовательным сокращением различий в уровне оплаты. При подъеме благосостояния всего населения низкие уровни доходов подтянутся к более высоким, постепенно сократится разница между доходами крестьян и рабочих, низкооплачиваемых  и высокооплачиваемых трудящихся, населения различных районов страны.
В то же время считалось, что по мере продвижения к коммунизму, личные потребности будут все больше удовлетворяться за счет общественных фондов потребления, темпы их роста превысят темпы увеличения индивидуальной оплаты по труду. Предполагалось, что переход к коммунистическому распределению завершится после того, как принцип распределения по труду исчерпает себя до дна, то есть, когда наступит изобилие материальных и культурных благ и труд превратится для всех членов общества в первую жизненную потребность.
Об обеспечении высокого уровня доходов и потребления для всего населения.
Утверждалось, что объем национального дохода СССР в ближайшие 10 лет увеличится почти в два с половиной раза, а за 20 лет — примерно в пять раз. Реальные доходы на душу населения за 20 лет возрастут более чем в три с половиной раза.
В течение предстоящих 10 лет реальные доходы рабочих и служащих (с учетом общественных фондов) в среднем на одного работающего увеличатся почти в два раза, а за 20 лет — примерно в три — три с половиной раза. Уже в ближайшем десятилетии будет обеспечен подъем реальных доходов рабочих и служащих, получающих относительно меньшую оплату, до такого уровня, что в стране не останется низкооплачиваемых категорий рабочих и служащих. Реальные доходы рабочих и служащих, получающих минимальную заработную плату, возрастут за этот период, с учетом общественных фондов, примерно в три раза.
На основе более высоких темпов роста производительности труда колхозников их реальные доходы в среднем будут расти быстрее доходов рабочих и увеличатся в расчете на одного работающего в ближайшее десятилетие более чем в два раза, а в течение 20 лет — более чем в четыре раза.
Значительно повысится оплата труда таких многочисленных слоев советской интеллигенции, как инженеры и техники, агрономы и зоотехники, учителя и работники медицины и культуры.
В соответствии с ростом доходов населения будет достигнут быстрый подъем общего уровня народного потребления. Все население получит возможность удовлетворять в достатке свои потребности в высококачественном и разнообразном питании. В ближайшее время в народном потреблении значительно возрастет доля животноводческих продуктов (мяса, жиров, молочных продуктов), фруктов и высокосортных овощей. В достатке будут удовлетворяться потребности всех слоев населения в высококачественных товарах широкого потребления: добротной и красивой одежде, обуви, вещах, улучшающих и украшающих быт советских людей — удобной современной мебели, усовершенствованных предметах домашнего обихода, разнообразных товарах культурного назначения и т. п. Значительно расширится выпуск автомашин для населения.
Производство товаров народного потребления должно было полностью удовлетворять растущий спрос на них и соответствовать его изменениям. Своевременный выпуск товаров в соответствии с многообразными запросами населения, с учетом местных, национальных и климатических условий — обязательное требование для отраслей, производящих предметы потребления. Во всех районах страны и во всех населенных пунктах будет налажена культурная торговля, что представляет необходимое и важное условие удовлетворения растущих потребностей населения.
Во втором десятилетии будет достигнуто изобилие материальных и культурных благ для всего населения, созданы материальные предпосылки для завершения перехода в последующий период к коммунистическому принципу распределения по потребностям.
О разрешении жилищной проблемы и благоустройстве быта.
КПСС ставила задачу разрешить самую острую проблему подъема благосостояния советского народа — жилищную проблему. Предполагалось, что в итоге второго десятилетия каждая семья, включая семьи молодоженов, будет иметь благоустроенную квартиру, соответствующую требованиям гигиены и культурного быта. Крестьянские дома старого типа в основном заменятся новыми современными домами, либо — там, где это возможно,— будут реконструироваться с проведением необходимого благоустройства. В течение второго десятилетия пользование жилищем постепенно станет бесплатным для всех граждан.
Утверждалось, что в предстоящий период осуществится широкая программа коммунального строительства и благоустройства всех городов и рабочих поселков, что потребует завершения их электрификации, в необходимой степени газификации, обеспечения коммунальным транспортом и водопроводом, проведения системы мероприятий по дальнейшему оздоровлению условий жизни в городах и других населенных пунктах, включая их озеленение, обводнение, решительную борьбу с загрязнением воздуха, почвы и водоемов. Все большее развитие получат небольшие и средние благоустроенные города, что позволит улучшать и оздоровлять условия жизни.
Заявлялось, что пользование коммунальным транспортом (трамвай, автобус, троллейбус, метро) — во втором десятилетии станет бесплатным, а в конце его также станут бесплатными коммунальные услуги: пользование водой, газом, отоплением.
О сокращении рабочего времени и дальнейшем улучшении условий труда.
В проекте Программы заявлялось, что в течение предстоящих 10 лет в стране осуществится переход на шестичасовой рабочий день — при одном выходном дне в неделю или на 34—36-часовую рабочую неделю — при двух выходных днях, а на подземных работах и вредных производствах — на пятичасовой рабочий день или на 30-часовую пятидневную рабочую неделю.
Во втором десятилетии на базе соответствующего роста производительности труда начнется переход к еще более сокращенной рабочей неделе.
Таким образом, Советский Союз станет страной самого короткого в мире и в то же время самого производительного и наиболее высокооплачиваемого рабочего дня. Значительно возрастет свободное время трудящихся, что создаст дополнительные условия для повышения их культурно-технического уровня.
Наряду с сокращением рабочего дня увеличится продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков трудящихся. Постепенно продолжительность минимального отпуска всех рабочих и служащих увеличится до трех недель, а в дальнейшем — до месяца. Оплачиваемые отпуска постепенно распространятся на колхозников.
Считалось, что всемерное оздоровление и облегчение условий труда — одна из важных задач подъема народного благосостояния. На всех предприятиях будут внедрены современные средства техники безопасности и обеспечены санитарно-гигиенические условия, устраняющие производственный травматизм и профессиональные заболевания. Постепенно ликвидируются ночные смены на предприятиях, за исключением тех, где круглосуточная работа обусловливается технологическим процессом или необходимостью обслуживания населения.
Забота о здоровье и увеличении продолжительности жизни.
В проекте заявлялось, что социалистическое государство — единственное, которое берет на себя заботу об охране и постоянном улучшении здоровья всего населения. Это обеспечивается системой социально-экономических и медицинских мероприятий. В соответствии с Программой КПСС осуществится широкая программа мер, направленная на предупреждение и решительное сокращение болезней, ликвидацию массовых инфекционных заболеваний, на дальнейшее увеличение продолжительности жизни.
Предполагалось, что полностью будет удовлетворена потребность городского и сельского населения во всех видах высококвалифицированного медицинского обслуживания. Решение этой задачи потребует широкого строительства медицинских учреждений, в том числе больниц и санаториев, оснащения современной аппаратурой всех медицинских учреждений, охвата всего населения страны диспансерным наблюдением.  Особое внимание должно будет уделено развертыванию в городе и деревне сети учреждений по охране здоровья матери и ребенка (родильные дома, консультации, детские санатории и больницы, лесные школы и т. п.).
Наряду с существовавшим бесплатным медицинским обслуживанием бесплатными станут пользование санаториями для больных, а также отпуск медикаментов.
С целью предоставить населению возможность отдыхать в загородных условиях осуществится строительство домов отдыха, пансионатов, загородных гостиниц и туристских баз, которыми трудящиеся смогут пользоваться за доступную плату, а также в виде премии, на льготных условиях или бесплатно.
Партия считала одной из важнейших задач — обеспечить воспитание, начиная с самого раннего детского возраста, физически крепкого молодого поколения с гармоническим развитием физических и духовных сил. Это потребует всемерного поощрения всех видов массового спорта и физической культуры, в том числе в школах, вовлечения в физкультурное движение все более широких слоев населения, особенно молодежи.
Об улучшении бытовых условий семьи и положения женщины. Содержание детей и нетрудоспособных за счет общества.
В проекте определялось, что должны быть полностью устранены остатки неравного положения женщины в быту, созданы все социально-бытовые условия для сочетания счастливого материнства со все более активным и творческим участием женщин в общественном труде и общественной деятельности, в занятиях наукой, искусством. Что женщинам должны предоставляться относительно более легкие и в то же время достаточно оплачиваемые работы.  Что увеличится продолжительность отпусков по беременности.
Утверждалось, что необходимо обеспечить условия для сокращения и облегчения женского труда в домашнем хозяйстве, а затем создать возможности для замены этого труда общественными формами удовлетворения материально-бытовых нужд семьи. С этой целью широкое распространение в домашнем хозяйстве получат усовершенствованные дешевые бытовые машины, приспособления, электроприборы; полностью будут удовлетворены в ближайшие годы нужды населения в предприятиях бытового обслуживания.
Предполагалось, что особого внимания требует расширение, до полного удовлетворения потребностей населения, сети общественного питания, в том числе столовых при предприятиях, учреждениях и крупных домах. Должно быть коренным образом улучшено обслуживание потребителей и качество продукции столовых с тем, чтобы обеды в столовых были вкусные и питательные и обходились семье дешевле, чем при домашнем приготовлении пищи. Считалось, что снижение цен на продукцию общественного питания будет опережать снижение цен на продовольствие в торговой сети. Благодаря всему этому общественное питание в течение 10—15 лет сможет занять преобладающее место по сравнению с питанием в домашних условиях.
Предполагалось, что во втором десятилетии начнется переход к осуществлению бесплатного общественного питания (обедов) на предприятиях и в учреждениях и занятых в производстве колхозников.
Провозглашалось, что обеспечить счастливое детство каждому ребенку — одна из наиболее важных и благородных задач строительства коммунистического общества. Дальнейшее широкое развертывание сети детских учреждений создаст условия для того, чтобы все большее число семей, а во втором десятилетии — каждая семья имела бы возможность по желанию бесплатно содержать детей и подростков в детских учреждениях. Что уже в ближайшие годы государственные и общественные детские учреждения смогут принять основную массу дошкольников.
Заявлялось, что в городе и деревне будет обеспечено: полное и бесплатное удовлетворение потребностей в яслях, детских садах и площадках, в пионерских лагерях; массовое развертывание школ-интернатов с бесплатным содержанием детей; введение во всех школах бесплатных горячих завтраков, практики продленного школьного дня с предоставлением бесплатных обедов; бесплатное снабжение школьной одеждой и учебными пособиями.
Что государство, профсоюзы, колхозы по мере роста национального дохода в течение двадцатилетия постепенно возьмут на себя материальное обеспечение всех граждан, потерявших трудоспособность по возрасту или вследствие инвалидности. Пособия по болезни и временной потере трудоспособности, пенсии по старости распространятся на колхозников; размеры пенсий по старости и инвалидности будут повышаться. В городе и деревне широко развернется сеть благоустроенных домов-интернатов для престарелых и инвалидов, способная принять на бесплатное содержание всех желающих.
Указывалось, что в результате выполнения задач, намечавшихся партией в области подъема материального благосостояния народа, Советский Союз значительно продвинется по пути практического осуществления коммунистического принципа распределения по потребностям.
В итоге двадцатилетия общественные фонды потребления будут по своей сумме составлять примерно половину всей суммы реальных доходов населения. Это даст возможность обеспечить за счет общества:
— бесплатное содержание детей в детских учреждениях и школах-интернатах (по желанию родителей);
— материальное обеспечение нетрудоспособных;
- бесплатное образование во всех учебных заведениях;
— бесплатное медицинское обслуживание всех граждан, включая обеспечение медикаментами и санаторное лечение больных;
— бесплатное пользование квартирами, а также коммунальными услугами;
— бесплатное пользование коммунальным транспортом;
— бесплатное пользование некоторыми видами бытового обслуживания;
— последовательное снижение платы и частично бесплатное пользование домами отдыха, пансионатами, туристскими базами;
— все более широкое обеспечение населения пособиями, льготами и стипендиями (пособия одиноким матерям, стипендии студентам);
— постепенный переход к бесплатному общественному питанию (обеды) на предприятиях, в учреждениях и занятых в производстве колхозников.
Таким образом, перед лицом всего мира Советское государство явит пример действительно полного и всеобъемлющего удовлетворения растущих материальных и культурных потребностей человека. Подъем жизненного уровня советских людей осуществится тем скорее, чем быстрее будут развиваться производительные силы страны и повышаться производительность труда, чем шире будет развертываться творческая энергия советского народа.
Заявлялось, что намеченная программа может быть с успехом выполнена в условиях мира. Осложнение международной обстановки и вызываемое этим необходимое увеличение затрат на оборону может задержать реализацию планов подъема благосостояния народа. Прочная нормализация международных отношений, сокращение расходов на военные нужды и особенно осуществление всеобщего и полного разоружения на основе соответствующего соглашения между государствами дало бы возможность значительно превзойти планы повышения жизненного уровня трудящихся.
Выполнение грандиозной программы повышения благосостояния советского народа, говорилось в проекте Программы,  будет иметь всемирно-историческое значение. Партия призывала советский народ трудиться настойчиво, вдохновенно. Каждый трудящийся должен был исполнить свой долг в строительстве коммунистического общества в борьбе за выполнение программы повышения народного благосостояния.
О задачах партии в области государственного строительства и дальнейшего развития социалистической демократии.
Всестороннее развитие и совершенствование социалистической демократии, говорилось в проекте Программы, активное участие всех граждан в управлении государством, в руководстве хозяйственным и культурным строительством, улучшение работы государственного аппарата и усиление народного контроля над его деятельностью — таково главное направление развития социалистической государственности в период строительства коммунизма.
В процессе дальнейшего развития социалистической демократии, указывалось в проекте, произойдет постепенное превращение органов государственной власти в органы общественного самоуправления. Получит еще большее развитие ленинский принцип демократического централизма, обеспечивающий правильное сочетание централизованного руководства с максимальным развитием инициативы местных органов, расширением прав союзных республик, повышением творческой активности масс. Необходимо было укреплять дисциплину, осуществлять повседневный контроль за деятельностью всех звеньев аппарата управления и проверку исполнения решений и законов Советской власти, повышать ответственность каждого работника за строгое и своевременное их проведение в жизнь.
О Советах и развитии демократических принципов государственного управления.

В ходе коммунистического строительства, говорилось в пректе Программы, будет повышаться роль Советов, которые стали всеохватывающей организацией народа, воплощением его единства. Сочетая в себе черты государственной и общественной организации, Советы все более выступают как общественные организации при широком и непосредственном участии масс в их деятельности.
Партия считала необходимым совершенствовать формы народного представительства и развивать демократические принципы советской избирательной системы.
При выдвижении кандидатов в депутаты Советов было необходимо обеспечивать самое широкое, всестороннее обсуждение на собраниях и в печати личных и деловых качеств кандидатов, чтобы выбирать наиболее достойных и авторитетных.
Для улучшения работы Советов и притока в них новых сил с тем, чтобы школу управления государством проходили новые сотни тысяч и миллионы тружеников, целесообразно было при каждых выборах обновлять не менее одной трети состава депутатов Советов.
Предлагалось, в целях привлечения в руководящие органы более широкого круга способных людей, а также для того, чтобы исключить возможность злоупотребления властью со стороны отдельных работников государственного управления, систематическое обновление состава руководящих органов. Целесообразно было установить принцип, согласно которому руководящие работники общесоюзных, республиканских и местных органов могли бы избираться на свои должности, как правило, не более чем на три срока подряд. В тех случаях, когда личные дарования работника, по общему мнению, делали полезной и необходимой его дальнейшую деятельность в руководящем органе, могло допускаться его переизбрание. При этом избрание считалось бы действительным не простым большинством, а лишь при условии, если за кандидата будет подано не менее трех четвертей голосов.
Партия считала важнейшей задачей совершенствование и неуклонное соблюдение принципов социалистической демократии. Должны были получить полное осуществление: регулярная отчетность Советов и их депутатов перед избирателями, право избирателей на досрочный отзыв депутатов, не оправдавших доверия; гласность, свободное и всестороннее обсуждение на сессиях Советов всех важных вопросов государственного управления, хозяйственного и культурного строительства; регулярная отчетность исполнительных органон власти на сессиях Советов снизу доверху; проверка работы этих органов и контроль за их деятельностью; систематическое обсуждение Советами запросов депутатов; критика недостатков в работе советских, хозяйственных и других организаций.
Каждый депутат Совета должен был активно участвовать в государственной деятельности и выполнять определенную работу. Повышалась роль постоянных комиссий Советов. Постоянные комиссии Верховных Советов были призваны систематически контролировать деятельность министерств, ведомств, совнархозов и активно содействовать проведению в жизнь решений, принятых соответствующим Верховным Советом. В целях улучшения работы законодательных органов и усиления контроля над исполнительными органами предлагалось ввести в практику периодическое освобождение депутатов от служебных обязанностей для постоянной работы в комиссиях.
На решение постоянных комиссий местных Советов должно было постепенно передаваться все большее число вопросов, находящихся в компетенции управлений и отделов исполнительных органов.
Предлагалось расширять права местных Советов депутатов трудящихся (местного самоуправления) с тем, чтобы они окончательно решали все вопросы местного значения.
Считалось, что особого внимания заслуживало укрепление районного звена. Что по мере сближения колхозно-кооперативной собственности со всенародной постепенно будет складываться единый демократический орган управления всеми предприятиями, организациями и учреждениями районного значения.
Расширится участие общественных организаций и объединений трудящихся, говорилось в проекте Программы, в законодательной деятельности представительных органов Советского государства. Профсоюзам, комсомолу и другим массовым общественным организациям в лице их общесоюзных и республиканских органов должно быть предоставлено право законодательной инициативы, то есть внесения проектов законов.
Системой должно было стать обсуждение трудящимися проектов законов и других решений как общегосударственного, так и местного значения. Важнейшие законопроекты следовало выносить на всенародное голосование (референдум).
КПСС придает большое значение улучшению деятельности государственного аппарата, заявлялось в проекте Программы, от которого во многом зависит правильное использование всех ресурсов страны, своевременное разрешение вопросов культурно-бытового обслуживания трудящихся. Советский аппарат должен быть простым, квалифицированным, дешевым и оперативным, без каких-либо проявлений бюрократизма, формализма и волокиты.
Считалось, что важное средство решения этой задачи — постоянный государственный и общественный контроль. В соответствии с указаниями Ленина должны были постоянно функционировать органы контроля, сочетающие государственный контроль с общественной инспекцией в центре и на местах. Партия рассматривала инспекции народного контроля как действенное орудие вовлечения широких народных масс в управление делами государства, в осуществление контроля за строгим соблюдением законности, как орудие совершенствования государственного аппарата, искоренения бюрократизма, своевременного претворения в жизнь предложений трудящихся.
Аппарат социалистического государства служит народу и подотчетен народу, говорилось в проекте Программы. Недобросовестность работника, злоупотребления властью должны были решительно пресекаться и сурово караться, невзирая на лица. Долг советских людей — стоять на страже законности и правопорядка, проявлять нетерпимость к злоупотреблениям и бороться с ними.
Партия считала необходимым и дальше развивать демократические начала в управлении. Принцип выборности и подотчетности перед представительными органами и избирателями следовало постепенно распространить на всех руководящих работников государственных органов.
Необходимо было вести дело к тому, чтобы государственный платный аппарат сокращался, чтобы навыками управления овладевали все более широкие массы и работа в этом аппарате в перспективе перестала быть особой профессией.
При строгом сохранении персональной ответственности каждого руководителя за порученное дело необходимо было последовательно осуществлять коллегиальность в работе всех звеньев государственного и хозяйственного аппарата.
Самый широкий демократизм должен был сочетаться с неуклонным соблюдением товарищеской дисциплины трудящихся и содействовать ее укреплению путем осуществления контроля сверху и снизу. Главное в деятельности всех государственных органов — организаторская работа в массах, правильный подбор работников, проверка и оценка по практическим делам, контроль фактического выполнения заданий и решений руководящих органов.
Большое значение приобретало дальнейшее укрепление социалистического правопорядка, совершенствование правовых норм, регулирующих хозяйственно-организаторскую и культурно-воспитательную работу, содействующих решению задач коммунистического строительства и всестороннему расцвету личности.
Считалось, что переход к коммунизму означает всемерное развитие свободы личности и прав советских граждан. Социализм предоставил и гарантировал трудящимся самые широкие права и свободы. Коммунизм несет трудящимся новые великие права и возможности.
Партия ставила задачу обеспечить строгое соблюдение социалистической законности, искоренение всяких нарушений правопорядка, ликвидацию преступности, устранение всех причин, ее порождающих.
В проекте было заявлено, что правосудие в СССР осуществлялось в полном соответствии с законом. Оно строилось на подлинно демократических основах: выборности и отчетности судей и народных заседателей, праве их досрочного отзыва, гласности рассмотрения судебных дел, участии в судах общественных обвинителей и защитников при строжайшем соблюдении органами следствия и дознания законности и всех процессуальных норм. Декларировалось, что демократические основы правосудия будут развиваться и совершенствоваться.
Утверждалось, что в обществе, строящем коммунизм, не должно быть места правонарушениям и преступности. Но пока имеются проявления преступности, необходимо применять строгие меры наказания к лицам, совершающим опасные для общества преступления, нарушающим правила социалистического общежития, не желающим приобщаться к честной трудовой жизни. Главное внимание должно было быть направлено на предотвращение преступлений.
Считалось, что рост материальной обеспеченности, культурного уровня и сознательности трудящихся создавал все условия для того, чтобы искоренить преступность, в конечном итоге заменить меры уголовного наказания мерами общественного воздействия и воспитания. Что в условиях социализма каждый выбившийся из трудовой колеи человек может вернуться к полезной деятельности.
Провозглашалось, что вся система государственных и общественных организаций воспитывает трудящихся в духе добровольного, добросовестного исполнения своих обязанностей, ведет к органическому соединению прав с обязанностями в единые нормы коммунистического общежития.
О дальнейшем повышении роли общественных организаций. Государство и коммунизм.
В период развернутого строительства коммунизма повышается роль общественных организаций, говорится в проекте Программы. Особенно возрастает значение профессиональных союзов как школы управления, школы хозяйствования, школы коммунизма. Партия будет содействовать тому, чтобы профсоюзы усиливали свою деятельность по руководству хозяйством, превращая постоянные производственные совещания во все более действенные органы, способствующие улучшению работы предприятий и контроля за производством. Как сказано в проекте, профсоюзы призваны:
— постоянно заботиться о повышении коммунистической сознательности масс, выступать организаторами соревнования за коммунистический труд, помогать трудящимся вырабатывать навыки управления государственными и общественными делами, активно участвовать в проведении контроля над мерой труда и потребления;
— развивать активность рабочих и служащих, вовлекая их в борьбу за непрерывный технический прогресс, за дальнейший рост производительности труда, выполнение и перевыполнение государственных планов и заданий;
— проявлять постоянную заботу о повышении квалификации, об улучшении условий труда и быта рабочих и служащих, охранять материальные интересы и права трудящихся;
— добиваться выполнения планов жилищного и культурно-бытового строительства, улучшения общественного питания и торговли, социального страхования, санаторно-курортного дела;
— обеспечивать контроль за использованием общественных фондов потребления, за работой всех предприятий и учреждений, связанных с обслуживанием трудящихся;
— улучшать культурное обслуживание и отдых трудящихся, развивать физкультуру и спорт.
В соответствии с проектом, возрастет роль коммунистического союза молодежи, как самодеятельной общественной организации молодежи, помогающей партии воспитывать молодежь в духе коммунизма, вовлекать ее в практическое строительство нового общества, готовить поколение всесторонне развитых людей, которые будут жить, работать и управлять общественными делами при коммунизме. Партия рассматривала молодежь как созидательную, творческую силу в борьбе советского народа за коммунизм.
Комсомол был призван, сказано в проекте, в еще большей степени проявлять инициативу и почин во всех областях жизни, развивать активность и трудовой героизм молодежи. Центральное место в работе комсомольских организаций должно было занимать воспитание у молодежи беззаветной преданности Родине, народу, Коммунистической партии и делу коммунизма, постоянной готовности к труду на благо общества и к преодолению любых трудностей, повышению уровня общего образования и технических знаний юношей и девушек.
Священный долг комсомола - готовить молодежь к защите социалистической Родины, воспитывать самоотверженных патриотов, способных дать решительный отпор нападению любого врага. Комсомол воспитывал молодежь в духе строгого соблюдения принципов и норм коммунистической морали. Своим воздействием в школе и в пионерской организации комсомол был призван активно участвовать в формировании жизнерадостного, трудолюбивого, физически и нравственно здорового поколения.
О задачах партии в области национальных отношений.
Проект Программы заявляет, что в условиях социализма происходит расцвет наций, укрепляется их суверенитет. Развитие наций осуществляется не на путях усиления национальных перегородок, национальной ограниченности и эгоизма, как это происходит при капитализме, а на путях их сближения, братской взаимопомощи и дружбы. Возникновение новых промышленных центров, открытие и разработка природных богатств, освоение целинных земель и развитие всех видов транспорта усиливают подвижность населения, содействуют расширению взаимного общения народов Советского Союза. В советских республиках совместно жили и дружно трудились люди многих национальностей. Границы между союзными республиками в пределах СССР все более теряли свое былое значение, поскольку все нации были равноправны, их жизнь строилась на единой социалистический основе и в равной мере удовлетворялись материальные и духовные запросы каждого народа, все они были объединены общими жизненными интересами в одну семью и совместно шли, как было сказано в проекте, к единой цели — коммунизму. У советских людей разных национальностей сложились общие черты духовного облика, порожденные новым типом общественных отношений и воплотившие в себе лучшие традиции народов СССР.
Считалось, что развернутое коммунистическое строительство означает новый этап в развитии национальных отношений в СССР, характеризующийся дальнейшим сближением наций и достижением их полного единства. Что строительство материально-технической базы коммунизма вело к еще более тесному объединению советских народов. Еще интенсивнее становился обмен материальными и духовными богатствами между нациями, рос вклад каждой республики в общее дело коммунистического строительства. Стирание граней между классами и развитие коммунистических общественных отношений усиливали социальную однородность наций, способствовали развитию общих коммунистических черт культуры, морали и быта, дальнейшему укреплению взаимного доверия и дружбы между ними.
Провозглашалось, что с победой коммунизма в СССР произойдет еще большее сближение наций, возрастет их экономическая и идейная общность, разовьются общие коммунистические черты их духовного облика. Однако стирание национальных различий, в особенности языковых различий, значительно более длительный процесс, чем стирание классовых граней.
Все вопросы национальных взаимоотношений, встававшие в ходе коммунистического строительства, партия решала с позиций пролетарского интернационализма, на основе неуклонного проведения ленинской национальной политики. Партия не допускала ни игнорирования, ни раздувания национальных особенностей.
Партия, говорилось в проекте Программы, выдвигает в области национальных отношений следующие задачи:
а) продолжать всестороннее развитие экономики и культуры всех советских наций, обеспечивая их все более тесное братское сотрудничество и взаимопомощь, сплочение и сближение во всех областях жизни и достигая всемерного укрепления Союза ССР, до конца использовать и совершенствовать формы национальной государственности народов СССР;
б) вести и впредь в области экономической курс на всестороннее развитие хозяйства советских республик; обеспечивать рациональное размещение производства и планомерную разработку природных богатств, совершенствовать социалистическое разделение труда между республиками, объединяя и согласовывая их трудовые усилия, правильно сочетая интересы всего государства с интересами каждой советской республики. Исходя из того, что расширение прав союзных республик в руководстве хозяйством уже дало большие положительные  результаты, могли проводиться и дальше такого рода мероприятия с учетом того, что создание материально-технической базы коммунизма потребует еще более тесной взаимосвязи и взаимопомощи советских республик. Чем теснее общение между нациями и выше понимание общенародных задач, тем успешнее будут преодолеваться проявления местничества и национального эгоизма.
Как было заявлено в проекте Программы, в целях успешного решения задач коммунистического строительства и координации хозяйственной деятельности могли создаваться в определенных зонах межреспубликанские хозяйственные органы (особенно по таким вопросам, как орошение, кольцевание электроэнергии, транспорт и т. д.). Партия будет по-прежнему проводить политику, обеспечивающую фактическое равенство всех наций, народностей с полным учетом их интересов, уделяя особое внимание тем районам страны, которые нуждались в более быстром развитии. Растущие в процессе коммунистического строительства блага необходимо было справедливо распределять среди всех наций и народностей;
в) добиваться дальнейшего всестороннего расцвета социалистической культуры народов СССР. Широкий размах коммунистического строительства и новые победы идеологии коммунизма обогащали социалистическую по содержанию, национальную по форме культуру народов СССР. Усиливалось идейное единство наций и народностей, сближение их культур. Исторический опыт развития социалистических наций показывал, что национальные формы не окостеневали, а видоизменялись, совершенствовались и сближались между собой, освобождаясь от всего устарелого, противоречащего новым условиям жизни. Развивалась  общая для всех советских наций интернациональная культура. Культурная сокровищница каждой нации все больше обогащалась творениями, приобретавшими интернациональный характер.
Придавая решающее значение развитию социалистического содержания культур народов СССР, заявлялось в проекте Программы, партия будет содействовать их дальнейшему взаимообогащению и сближению, укреплению их интернациональной основы и тем самым формированию будущей единой общечеловеческой культуры коммунистического общества. Поддерживая прогрессивные традиции каждого народа, делая их достоянием всех советских людей, партия будет всемерно развивать новые, единые для всех наций революционные традиции строителей коммунизма;
г) обеспечивать и в дальнейшем свободное развитие языков народов СССР, полную свободу для каждого гражданина СССР говорить, воспитывать и обучать своих детей на любом языке, не допуская никаких привилегий, ограничений или принуждений в употреблении тех или иных языков. В условиях братской дружбы и взаимного доверия народов национальные языки развивались на основе равноправия и взаимообогащения.
Происходивший в жизни процесс добровольного изучения, наряду с родным языком, русского языка имел положительное значение, так как это содействовало взаимному обмену опытом и приобщению каждой нации и народности к культурным достижениям всех других народов СССР и к мировой культуре. Русский язык фактически стал общим языком межнационального общения и сотрудничества всех народов СССР;
д) последовательно проводить и впредь принципы интернационализма в области национальных отношений; укреплять дружбу народов, как одно из важнейших завоеваний социализма; вести непримиримую борьбу против проявлений и пережитков всякого национализма и шовинизма, против тенденций к национальной ограниченности и исключительности, к идеализации прошлого и затушевыванию социальных противоречий в истории народов, против отживших обычаев и нравов. Как было сказано в проекте, растущие масштабы коммунистического строительства требуют постоянного обмена кадрами между нациями. Недопустимы какие-либо проявления национальной обособленности в воспитании и использовании работников различных национальностей в советских республиках. Ликвидация проявлений национализма отвечала интересам всех наций и народностей СССР. Каждая советская республика могла дальше процветать и укрепляться лишь в великой семье братских социалистических наций СССР.
О задачах партии в области идеологии, воспитания, образования, науки и культуры. Задачи в области воспитания коммунистической сознательности.
а) Формирование научного мировоззрения. Как заявлено в проекте Программы, в условиях социализма и строительства коммунистического общества, когда стихийное экономическое развитие уступило место сознательной организации производства и всей общественной жизни, когда теория повседневно претворяется в практику, первостепенное значение приобретает формирование научного мировоззрения у всех тружеников общества. Идейной основой этого мировоззрения являлся марксизм-ленинизм, как цельная и стройная система философских, экономических и социально-политических взглядов. Партия ставила задачу воспитание всего населения в духе научного коммунизма, добиваясь, чтобы трудящиеся овладевали идеями марксистско-ленинского учения, глубоко понимали ход и перспективы мирового развития, правильно разбирались в событиях внутри страны и на международной арене, сознательно строили жизнь по -коммунистически. В поведении каждого человека, в деятельности каждого коллектива и каждой организации коммунистические идеи должны были органически сочетаться с коммунистическими делами.
Теоретическая разработка и своевременное практическое решение новых проблем, выдвигаемых жизнью, сказано в проекте, — необходимое условие успешного движения общества к коммунизму. Теория и впредь должна освещать путь практике, помогать выявлению и преодолению трудностей и противоречий, мешающих успешному коммунистическому строительству. Партия считала своей важнейшей обязанностью дальнейшее развитие марксистско-ленинской теории на основе изучения и обобщения новых явлений в жизни советского общества и опыта мирового революционного рабочего и освободительного движения, творческое сочетание теории с практикой коммунистического строительства.
б) Трудовое воспитание. В центре воспитательной работы партия ставила развитие коммунистического отношения к труду у всех членов общества. Труд на благо общества, сказано в проекте, — священная обязанность каждого человека. Всякий труд на пользу общества как физический, так и умственный уважаем и почетен. Необходимо было воспитывать всех трудящихся на лучших образцах труда, на лучших примерах ведения общественного хозяйства.
Все, что необходимо для жизни и развития людей, создается трудом. Поэтому каждый человек должен был участвовать в создании тех средств, которые были необходимы для его жизни и деятельности, для благосостояния общества. Считалось, что человек, который получал бы от общества какие-либо блага, не участвуя в труде, был бы тунеядцем и жил за счет других.
В коммунистическом обществе человек не мог не трудиться. Этого не позволят ни его сознание, ни общественное мнение. Труд по способности должен был стать привычкой, первой жизненной потребностью всех членов общества.
в) Утверждение коммунистической морали. В процессе перехода к коммунизму, говорилось в проекте, все более возрастает роль нравственных начал в жизни общества, расширяется сфера действия морального фактора и соответственно уменьшается значение административного регулирования взаимоотношений между людьми. Партия будет поощрять все формы сознательной самодисциплины граждан, ведущие к закреплению и развитию основных правил коммунистического общежития.
Отвергая классовую мораль эксплуататоров, коммунисты противопоставляли извращенным эгоистическим взглядам и нравам старого мира коммунистическую мораль, как считалось, — самую справедливую и благородную мораль, выражающую интересы и идеалы всего трудящегося человечества. Простые нормы нравственности и справедливости, которые при господстве эксплуататоров уродовались или бесстыдно попирались, коммунизм делает нерушимыми жизненными правилами как в отношениях между отдельными лицами, так и в отношениях между народами. Коммунистическая мораль, было сказано в проекте, включает основные общечеловеческие моральные нормы, которые выработаны народными массами на протяжении тысячелетий в борьбе с социальным гнетом и нравственными пороками. Особо важное значение в нравственном развитии общества, говорилось далее, имеет революционная мораль рабочего класса. Коммунистическая мораль в ходе строительства социализма и коммунизма обогащается новыми принципами, новым содержанием.
Партия считала, что моральный кодекс строителя коммунизма должен был включать такие нравственные, принципы:
— преданность делу коммунизма, любовь к социалистической Родине, к странам социализма;
— добросовестный труд на благо общества: кто не работает, тот не ест;
— забота каждого о сохранении и умножении общественного достояния;
— высокое сознание общественного долга, нетерпимость к нарушениям общественных интересов;
— коллективизм и товарищеская взаимопомощь: каждый за всех, все за одного;
— гуманные отношения и взаимное уважение между людьми: человек человеку — друг, товарищ и брат;
— честность и правдивость, нравственная чистота, простота и скромность в общественной и личной жизни;
— взаимное уважение в семье, забота о воспитании детей;
— непримиримость к несправедливости, тунеядству, нечестности, карьеризму;
— дружба и братство всех народов СССР, нетерпимость к национальной и расовой неприязни;
— непримиримость к врагам коммунизма, дела мира и свободы народов;
— братская солидарность с трудящимися всех стран, со всеми народами.
г) Развитие пролетарского интернационализма и социалистического патриотизма. Как говорилось в проекте Программы, Партия будет неустанно воспитывать советских людей в духе пролетарского интернационализма, всемерно содействовать укреплению международной солидарности трудящихся. Развивая любовь советского народа к своему отечеству, партия исходила из того, что с образованием мировой системы социализма патриотизм граждан социалистического общества воплощается в преданности и верности своей Родине, всему содружеству социалистических стран. Социалистический патриотизм и социалистический интернационализм органически включают пролетарскую солидарность с рабочим классом, трудящимися всех стран. Было заявлено, что партия и впредь будет настойчиво бороться против реакционной идеологии буржуазного национализма, расизма и космополитизма.
д) Всестороннее и гармоническое развитие человеческой личности. В период перехода к коммунизму, говорилось в проекте Программы,  возрастают возможности воспитания нового человека, гармонически сочетающего в себе духовное богатство, моральную чистоту и физическое совершенство. Условия всестороннего развития личности были созданы благодаря историческим социальным завоеваниям — освобождения от эксплуатации, безработицы и нищеты, от дискриминации по признакам пола, происхождения, национальности, расы. Каждому члену общества были предоставлены равные возможности для творческого труда и образования. Исчезали отношения зависимости и неравенства между людьми в общественной и семейной жизни. Личное достоинство каждого гражданина охранялось обществом. Каждому гарантировался равный и свободный выбор рода занятий и специальности с учетом интересов общества. По мере сокращения времени на материальное производство расширялись возможности для развития способностей, дарований, талантов в области производства, науки, техники, литературы и искусства. Досуг людей должен был все больше посвящаться общественной деятельности, культурному общению, умственному и физическому развитию и художественному творчеству. Физкультура и спорт должны были прочно войти в повседневный быт людей.
е) Преодоление пережитков капитализма в сознании и поведении людей. Заявлялось, что партия рассматривает борьбу с проявлениями буржуазной идеологии и морали, с остатками частнособственнической психологии, суеверий и предрассудков как составную часть работы по коммунистическому воспитанию. В борьбе с пережитками прошлого, с проявлениями индивидуализма и эгоизма большая роль принадлежала общественности, воздействию общественного мнения, развитию критики и самокритики. Товарищеское осуждение антиобщественных поступков должно было постепенно стать главным средством искоренения проявлений буржуазных взглядов, нравов и обычаев. Огромное воспитательное значение должна была приобрести сила хорошего примера в общественной и личной жизни, в исполнении общественного долга.
Провозглашалось, что партия использует средства идейного воздействия для воспитания людей в духе научно-материалистического миропонимания, для преодоления религиозных предрассудков, не допуская оскорбления чувств верующих. Необходимо было терпеливо разъяснять, как считалось, несостоятельность религиозных верований, возникших в прошлом на почве придавленности людей стихийными силами природы и социальным гнетом, из-за незнания истинных причин природных и общественных явлений. При этом следовало опираться на достижения современной науки, которая все полнее раскрывала картину мира, увеличивала власть человека над природой и не оставляла места для фантастических вымыслов религии о сверхъестественных силах.
ж) Разоблачение буржуазной идеологии. Как было сказано в проекте Программы, мирное сосуществование государств с различным социальным строем не означает прекращения идеологической борьбы. Коммунистическая партия и впредь будет разоблачать антинародную, реакционную сущность капитализма и всяческие попытки приукрасить капиталистический строй.
Партия должна была систематически пропагандировать великие преимущества социализма и коммунизма перед отживающей свой век капиталистической системой.
Говорилось о том, что реакционной буржуазной идеологии партия противопоставляет научную идеологию коммунизма. Выражая коренные интересы рабочего класса и всех трудящихся, эта идеология учит их бороться, работать и жить во имя всеобщего счастья. Коммунистическая идеология — самая гуманная идеология. Ее идеалы — утверждение подлинно человеческих взаимоотношений между людьми, между народами, освобождение человечества от угрозы истребительных войн, установление на земле всеобщего мира и свободной радостной жизни для всех людей.
 О задачах в области народного образования
Переход к коммунизму, говорилось в проекте Программы,  предполагает воспитание и подготовку коммунистически сознательных и высокообразованных людей, способных как к физическому, так и умственному труду, к активной деятельности в различных областях общественной и государственной жизни, в области науки и культуры.
Провозглашалось, что система народного образования строится таким образом, чтобы обучение и воспитание подрастающего поколения были тесно связаны с жизнью, с производительным трудом, чтобы взрослое население могло сочетать работу в сфере производства с продолжением обучения и образования в соответствии с личным призванием и потребностями общества. Постановка народного образования на таких принципах, говорилось далее, будет способствовать формированию всесторонне развитых членов коммунистического общества, решению одной из важнейших социальных проблем — устранению существенных различий между умственным и физическим трудом.
Как было сказано в проекте, основными задачами в области образования и воспитания являются:
а) Осуществление всеобщего обязательного среднего образования.
Предполагалось в течение ближайшего десятилетия осуществить обязательное среднее общее и политехническое одиннадцатилетнее образование для всех детей школьного возраста и образование в объеме 8 классов для той части молодежи, которая занята в народном хозяйстве и не имеет соответствующего образования; в следующем десятилетии — обеспечить для всех возможность получения полного среднего образования. Всеобщее среднее образование обеспечивается развитием общего и политехнического обучения в сочетании с участием школьников в посильном общественно полезном труде, а также значительным расширением сети вечерних школ, дающих среднее образование без отрыва от производства.
Среднее образование должно было обеспечивать прочное знание основ наук, усвоение принципов коммунистического мировоззрения, трудовую и политехническую подготовку в соответствии с возрастающим уровнем развитии науки и техники, с учетом потребностей общества, способностей и желаний учащихся, а также нравственное, эстетическое и физическое воспитание здорового подрастающего поколения.
В связи с бурным развитием науки и техники следовало непрестанно совершенствовать систему производственного и профессионально- технического обучения с тем, чтобы мастерство работающих на производстве сочеталось с повышением их общеобразовательной подготовки в области общественных и естественных наук и получением инженерно-технических, агрономических, медицинских или других специальных знаний.
б) общественное воспитание детей дошкольного и школьного возраста. Как было заявлено, коммунистическая система народного образования основывается на общественном воспитании детей. Воспитательное влияние семьи на детей должно было все более органически сочетаться с их общественным воспитанием.
Развитие сети дошкольных учреждений и школ-интернатов разных типов должно было обеспечить полное удовлетворение потребностей трудящихся в общественном воспитании детей дошкольного и школьного возраста по желанию родителей. В общественном воспитании подрастающего поколения повышалось значение школы, которая была призвана прививать детям любовь к труду, к знаниям, формировать молодое поколение в духе коммунистической сознательности и нравственности. Во всем этом высокая, почетная и ответственная роль принадлежала народному учителю, комсомольской и пионерской организациям.
в) Создание условий, обеспечивающих высокий уровень образования и воспитания подрастающего поколения. Как следовало из проекта Программы, партия намечала осуществить широкую программу строительства школ, культурно-просветительных учреждений, полностью отвечавшую потребностям воспитания и образования. Все школы должны были получить хорошие помещения и перейти на односменные занятия. При всех школах должны были быть созданы учебные мастерские, химические, физические и иные кабинеты и лаборатории, а в сельской местности также и пришкольные сельскохозяйственные участки; на крупных предприятиях — учебно-производственные цехи для школьников. Широкое применение в школах должны были получить новейшие технические средства — кино, радио, телевидение.
В целях физического и эстетического воспитания во всех школах и внешкольных учреждениях должны были быть оборудованы гимнастические залы, спортивные городки, созданы условия для художественного творчества детей, для занятий музыкой, живописью, скульптурой. Должна была расшириться сеть городских и сельских детских стадионов, спортивных школ, туристских лагерей, лыжных баз, водных станций, бассейнов и иных спортивных сооружений.
г) Высшее и среднее специальное образование. По мере научного и технического прогресса, говорилось в проекте Программы, дальнейшее развитие получит высшее и среднее специальное образование, призванное готовить высококвалифицированных специалистов, обладающих широким теоретическим и политическим кругозором.
Сокращение рабочего дня и значительное повышение жизненного уровня всего населения создадут условия для получения высшего или среднего специального образования всеми, кто желает учиться. Во всех районах страны при поддержке предприятий, профсоюзов и других общественных организаций должна была быть расширена сеть высших и средних специальных учебных заведении, особенно вечерних и заочных, а также заводов-втузов, сельскохозяйственных институтов на базе крупных совхозов, народных университетов, студий, консерваторий и т. д. Предстояло ежегодно значительно увеличивать контингент учащихся высших и средних специальных учебных заведений. Специальное образование смогут получать десятки миллионов людей.
О задачах в области науки.
Прогресс науки и техники в условиях социалистической системы хозяйства, говорилось в проекте Программы, позволяет наиболее эффективно использовать богатства и силы природы в интересах народа, открывать новые виды энергии и создавать новые материалы, разрабатывать методы воздействия на климатические условия, овладевать космическим пространством. Применение науки становится решающим фактором могучего роста производительных сил общества. Развитие науки и внедрение ее достижений в народное хозяйство будет и в дальнейшем предметом особой заботы партии.
Как было сказано в проекте, наиболее важными являлись следующие задачи:
а) Развитие теоретических исследований. Дальнейшие перспективы прогресса науки и техники определялись в настоящий период, прежде всего, достижениями ведущих отраслей естествознания. Высокий уровень развития математики, физики, химии, биологии — необходимое условие подъема и эффективности технических, медицинских, сельскохозяйственных и других наук.
Теоретические исследования получат самое широкое развитие, в первую очередь, в таких определяющих областях технического прогресса, как электрификация всей страны, комплексная механизация и автоматизация производства, химизация важнейших отраслей народного хозяйства, производственное применение атомной энергии, транспорт и связь.
Сюда относились:
— изучение энергетического и топливного баланса страны, изыскание путей наилучшего использования природных источников энергии, разработка научных основ единой энергетической системы, открытие новых источников энергии и способов прямого преобразования тепловой, ядерной, солнечной и химической энергии в электрическую, решение проблемы управления термоядерными реакциями;
— разработка теории и принципов создания новых машин, автоматических и телемеханических систем, интенсивное развитие радиоэлектроники, разработка теоретических основ и техническое совершенствование вычислительных, управляющих и информационных машин;
— исследование химических процессов, разработка новых, наиболее совершенных технологических методов, создание высококачественных и дешевых искусственных и синтетических материалов для всех отраслей народного хозяйства: машиностроения, строительства, производства предметов бытового назначения, минеральных удобрений, а также для создания новых препаратов, применяемых в медицине и в сельском хозяйстве;
— совершенствование существовавших и изыскание новых более эффективных методов разведки полезных ископаемых и комплексного использования природных богатств.
Крупные сдвиги предстояли в развитии всего комплекса биологических наук в связи с потребностями успешного решения проблем медицины, дальнейшего подъема сельского хозяйства. Интересы человечества выдвигали перед этими науками в качестве главных задач выяснение сущности явлений жизни, овладение и управление жизненными процессами, в частности, обменом веществ, наследственностью организмов. Медицинская наука должна была сосредоточить усилия на открытии средств предупреждения и преодоления таких болезней, как рак, вирусные, сердечно - сосудистые и другие опасные для жизни людей заболевания. Важное значение приобретали изучение и широкое использование в народном хозяйстве и здравоохранении микроорганизмов, в том числе для выработки пищевых и кормовых средств, витаминов, антибиотиков, ферментов, для изыскания новых приемов агротехники.
Большие возможности в открытии новых явлений и законов природы, в исследовании планет и Солнца создали искусственные спутники Земли и космические ракеты, позволившие человеку проникнуть в космос.
В век бурного развития науки еще большую актуальность приобретала разработка философских проблем современного естествознания на основе диалектического материализма, как единственного научного мировоззрения и метода познания.
Интенсивно должна была развиваться исследовательская работа в области общественных наук, которые составляли научную основу руководства развитием общества. Главным в этой области являлось, как следовало из проекта, изучение и теоретическое обобщение практики коммунистического строительства, исследование основных закономерностей экономического, политического и культурного развития социализма и перерастания его в коммунизм, разработка проблем коммунистического воспитания.
Задача экономической науки состояла в том, чтобы обобщать новые явления в экономической жизни общества, разрабатывать народнохозяйственные проблемы, решение которых должно было способствовать успешному строительству коммунизма. Внимание экономистов должно было быть направлено на изыскание путей наиболее эффективного использования в народном хозяйстве материальных и трудовых ресурсов, наилучших методов планирования и организации промышленного и сельскохозяйственного производства, на разработку принципов рационального размещения производительных сил и технико-экономических проблем строительства коммунизма.
Как предполагалось, исследование проблем всемирной истории и современного мирового развития должно было раскрывать закономерный процесс движения человечества к коммунизму, изменение соотношения сил в пользу социализма, обострение общего кризиса капитализма, крушение колониальной системы империализма и его последствия, подъем национально-освободительного движения народов.
Важное значение имело, как полагали, изучение победоносного, проверенного жизнью исторического опыта Коммунистической партии и советского народа, закономерностей развития мировой системы социализма, мирового коммунистического и рабочего движения.
Общественные науки и впредь должны были решительно выступать против буржуазной идеологии, против правосоциалистической теории и практики, против ревизионизма и догматизма в развитии науки — в неразрывной связи с созидательным трудом народа, практикой коммунистического строительства.
В соответствии с запросами хозяйственного и культурного развития необходимо было  расширять и совершенствовать сеть научных учреждений, в том числе при центральных органах руководства хозяйственным строительством и при совнархозах, а также сеть научных лабораторий и институтов — при крупных промышленных предприятиях и в сельскохозяйственных районах; развивать научно-исследовательские работы в высших учебных заведениях; улучшать территориальное размещение научных учреждений и высших учебных заведений, обеспечивать дальнейшее развитие науки во всех союзных республиках и крупных экономических районах.
Научные учреждения должны были строить и координировать свою работу по наиболее важным направлениям исследований в соответствии с планами развития народного хозяйства и культуры. Предполагалось, что в руководстве научной работой будет возрастать роль научной общественности. Необходимым условием развития науки будут являться свободные товарищеские дискуссии, содействующие творческому решению назревших проблем.
Партия заявила, что примет меры для дальнейшего укрепления и совершенствования материальной базы науки и для привлечения к научной деятельности наиболее способных творческих сил.
Дело чести советских ученых, говорилось в проекте, — закрепить за советской наукой завоеванные передовые позиции в важнейших отраслях знания и занять ведущее положение в мировой науке по всем основным направлениям.
О задачах в области культурного строительства, литературы и искусства.
Культурное развитие в период развернутого строительства коммунистического общества должно было явиться завершающим этапом великой культурной революции. На этом этапе обеспечивалось, как думалось авторам проекта, создание всех необходимых идеологических и культурных условий для победы коммунизма.
Считалось, что от культурного роста населения в огромной мере зависел подъем производительных сил, прогресс техники и организация производства, повышение общественной активности трудящихся, развитие демократических основ самоуправления, коммунистическое переустройство быта.
Было заявлено, что культура коммунизма, вобравшая в себя и развивающая все лучшее, что было создано мировой культурой,— новая, высшая ступень в культурном развитии человечества. Она воплотит в себе все многообразие и богатство духовной жизни общества, высокую идейность и гуманизм нового мира. Это будет культура бесклассового общества, общенародная, общечеловеческая.
а) Всестороннее развитие культурной жизни общества. Как указывалось в проекте, в условиях перехода к коммунизму творческая деятельность во всех областях культуры становится особенно плодотворной и доступной для всех членов общества. Советская литература, музыка, живопись, кинематография, театр, все отрасли искусства достигнут новых высот в развитии идейного содержания и художественного мастерства. Получат широкое распространение неродные театры, массовая самодеятельность, техническое изобретательство и другие формы народного творчества. Из среды участников художественной самодеятельности выдвинутся новые талантливые писатели, художники, музыканты, артисты. Развитие и обогащение художественной сокровищницы общества достигалось бы на основе сочетания массовой художественной самодеятельности и профессионального искусства.
Заявлялось, что партия будет неустанно заботиться о расцвете литературы, искусства, культуры, о создании всех условий для наиболее полного проявления личных способностей каждого человека, об эстетическом воспитании всех трудящихся, формировании в народе высоких художественных вкусов и культурных навыков.
Что для дальнейшего мощного подъема материальной базы культуры будут обеспечены:
— всемерное развитие книгоиздательского дела и печати с соответствующим расширением полиграфической промышленности и производства бумаги;
— увеличение сети библиотек, лекционных и читальных залов, театров, клубов, домов культуры, кинотеатров;
— завершение радиофикации страны, строительство телевизионных центров, охватывающих все промышленные и сельскохозяйственные районы;
- широкое развитие народных университетов, театральных коллективов и других самодеятельных культурных организаций;
— организация широкой сети общедоступных научных и технических лабораторий, художественных мастерских и киностудий для работы в них всех, имеющих стремление и способности.
Партия считала необходимым равномерно размещать культурные учреждения по территории страны с тем, чтобы постепенно поднять уровень культуры деревни до уровня города, обеспечить быстрое развитие культурной жизни во вновь осваиваемых районах.
Большое значение приобретала культура градостроительства, архитектурное оформление и планировка городов и сельских населенных пунктов, производственных и культурно-бытовых зданий, жилых домов. Художественное начало должно было еще более одухотворить труд, украсить быт и облагородить человека.
б) Повышение воспитательной роли литературы и искусства. Указывалось, что советская литература и искусство, проникнутые оптимизмом и жизнеутверждающими коммунистическими идеями, играют большую идейно-воспитательную роль, развивают в советском человеке качества строителя нового мира. Они призваны служить источником радости и вдохновения для миллионов людей, выражать их волю, чувства и мысли, служить средством их идейного обогащения и нравственного воспитания.
Главной линией в развитии литературы и искусства считалось укрепление связей с жизнью народа, правдивое и высокохудожественное отображение богатства и многообразия социалистической действительности, вдохновенное и яркое воспроизведение нового, подлинно коммунистического, и обличение всего того, что противодействует движению общества вперед.
Предполагалось, что в искусстве социалистического реализма, основанном на принципах народности и партийности, смелое новаторство в художественном изображении жизни должно было сочетаться с использованием и развитием всех прогрессивных традиций мировой культуры. Перед писателями, художниками, музыкантами, деятелями театра и кино открывался широкий простор для проявления личной творческой инициативы, высокого мастерства, для многообразия творческих форм, стилей и жанров.
Коммунистическая партия будет и дальше заботиться о правильном направлении в развитии литературы и искусства, их идейном и художественном уровне, помогая общественным организациям и творческим союзам работников литературы и искусства в их деятельности.
в) Развитие международных культурных связей. Партия считала необходимым расширять культурные связи СССР со странами социалистической системы, а также с другими странами в интересах взаимного обмена достижениями науки и культуры, взаимопонимания и дружбы народов.
Проект устава Коммунистической партии Советского Союза.

Как было сказано в проекте, Коммунистическая партия Советского Союза есть боевой испытанный авангард советского народа, объединяющий на добровольных началах передовую, наиболее сознательную часть рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции СССР.
Основанная В. И. Лениным, как передовой отряд рабочего класса, Коммунистическая партия прошла славный путь борьбы, привела рабочий класс и трудящихся крестьян к победе Великой Октябрьской социалистической революции, установлению диктатуры пролетариата в СССР. Под руководством Коммунистической партии в Советском Союзе были ликвидированы эксплуататорские классы, сложилось и окрепло моральное и политическое единство советского общества. Социализм победил полностью и окончательно. Коммунистическая партия, партия рабочего класса, стала партией всего советского народа.
Отмечалось, что партия существует для народа и служит народу. Она является высшей формой общественно-политической организации, руководящей и направляющей силой советского общества. Партия руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает организованный, планомерный, научно обоснованный характер его борьбе за достижение конечной цели — победы коммунизма.
КПСС строит свою работу, говорилось в проекте, на основе неукоснительного соблюдения ленинских норм партийной жизни, принципа коллективности руководства, всестороннего развития внутрипартийной демократии, активности и самодеятельности коммунистов, критики и самокритики.
Нерушимый закон жизни КПСС — идейное и организационное единство, монолитность ее рядов, высокая сознательная дисциплина всех коммунистов. Всякое проявление фракционности и групповщины несовместимо с марксистско-ленинской партийностью, с пребыванием в партии.
Как следовало из проекта, во всей деятельности КПСС руководствуется марксистско-ленинским учением, разработанной на его основе Программой, в которой определены основные задачи партии на период построения коммунистического общества. Творчески развивая марксизм-ленинизм КПСС решительно борется против любых проявлений ревизионизма и догматизма, глубоко чуждых революционной теории.
Коммунистическая партия Советского Союза, заявлялось в проекте, — неотъемлемая, составная часть международного коммунистического и рабочего движения. Она твердо стоит на испытанных марксистско-ленинских принципах пролетарского интернационализма, активно содействует укреплению единства всего международного коммунистического движения, братских связей с великой армией коммунистов всех стран.
Членом КПСС мог быть любой гражданин Советского Союза, признающий Программу и Устав партии, активно участвующий в строительстве коммунизма, работающий в одной из партийных организаций, выполняющий решения партии и уплачивающий членские взносы.
В соответствии с проектом устава, член партии был обязан:
а) бороться за создание материально-технической базы коммунизма, служить примером коммунистического отношения к труду, повышать производительность труда, выступать застрельщиком всего нового, прогрессивного, поддерживать и распространять передовой опыт, овладевать техникой, совершенствовать свою квалификацию, беречь и приумножать общественную, социалистическую собственность — основу могущества и процветания Советской Родины;
б) твердо и неуклонно проводить в жизнь решения партии, разъяснять массам политику партии, способствовать укреплению и расширению связей партии с народом, проявлять чуткость и внимание к людям, своевременно откликаться на запросы и нужды трудящихся;
в) активно участвовать в политической жизни страны, в управлении государственными делами, в хозяйственном и культурном строительстве, показывать пример в выполнении общественного долга, помогать развитию и упрочению коммунистических общественных отношений;
г) овладевать марксистско-ленинской теорией, повышать свой идейный уровень, способствовать формированию и воспитанию человека коммунистического общества. Вести борьбу с любыми проявлениями буржуазной идеологии, с остатками частнособственнической психологии и другими пережитками прошлого, соблюдать правила коммунистической морали, ставить общественные интересы выше личных;
д) быть активным проводником идей социалистического интернационализма и советского патриотизма в массы трудящихся, вести борьбу с пережитками национализма и шовинизма, словом и делом содействовать укреплению дружбы народов СССР, братских связей советского народа с народами стран социалистического лагеря, с пролетариями и трудящимися всех стран;
е) всемерно охранять идейное и организационное единство партии, оберегать партию от проникновения в ее ряды людей, недостойных высокого звания коммуниста, быть правдивым и честным перед партией, проявлять бдительность, хранить партийную и государственную тайну;
ж) развивать критику и самокритику, смело вскрывать недостатки и добиваться их устранения, бороться против парадности, зазнайства, самоуспокоенности, местничества, давать решительный отпор всяким попыткам зажима критики, выступать пробив любых действий, наносящих ущерб партии и государству, и сообщать о них в партийные органы, вплоть до ЦК КПСС;
з) неуклонно проводить линию партии в подборе кадров по их политическим и деловым качествам. Быть непримиримым во всех случаях, когда нарушаются ленинские принципы подбора и воспитания кадров;
и) соблюдать партийную и государственную дисциплину, одинаково обязательную для всех членов партии. Партия имеет одну дисциплину, один закон для всех коммунистов, независимо от заслуг и занимаемых ими постов.
В соответствии с проектом устава член партии имел право:
а) избирать и быть избранным в партийные органы;
б) свободно обсуждать на партийных собраниях, конференциях, съездах, на заседаниях партийных комитетов и в партийной печати вопросы политики и практической деятельности партии, вносить предложения, открыто высказывать и отстаивать свое мнение до принятия организацией решения;
в) критиковать на партийных собраниях, конференциях, съездах, пленумах комитетов любого коммуниста, независимо от занимаемого им поста. Лица, виновные в зажиме критики и преследовании за критику, должны были привлекаться к строгой партийной ответственности, вплоть до исключения из рядов КПСС;
г) лично участвовать на партийных собраниях, заседаниях бюро и комитетов, когда обсуждался вопрос о его деятельности или поведении;
д) обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в любую партийную инстанцию, вплоть до ЦК КПСС, и требовать ответа по существу своего обращения.
В соответствии с проектом, прием в члены партии производился исключительно в индивидуальном порядке. В члены партии принимались сознательные, активные и преданные делу коммунизма трудящиеся из числа рабочих, крестьян и интеллигенции. Новые члены принимались из числа кандидатов, прошедших установленный кандидатский стаж.
В партию принимались лица, достигшие 18 лет. Молодежь до 20 лет включительно вступала в партию лишь через ВЛКСМ.
Проект определял следующий порядок приема в члены партии из кандидатов:
а) вступающие в члены партии представляли рекомендации трех членов партии, имевших партийный стаж не менее трех лет и знавших рекомендуемых по совместной производственной и общественной работе не менее одного года.
При этом при приеме в партию членов ВЛКСМ рекомендация районного комитета ВЛКСМ приравнивалась к рекомендации одного члена партии.
Члены и кандидаты в члены ЦК КПСС воздерживались от рекомендаций.
б) вопрос о приеме в партию обсуждался и решался общим собранием первичной партийной организации; ее решение вступало в силу после утверждения райкомом, а в городах, где не было районного деления,— горкомом партии.
При обсуждении вопроса о приеме в партию присутствие рекомендующих было не обязательно.
в) граждане СССР, ранее состоявшие членами коммунистических и рабочих партий других стран, принимались в Коммунистическую партию Советского Союза на основании правил, устанавливаемых ЦК КПСС.
Лица, состоявшие ранее в других партиях, принимались в КПСС на общих основаниях, но с обязательным утверждением обкомом, крайкомом, ЦК компартии союзной республики.
Рекомендующие несли перед партийными организациями ответственность за объективность характеристики деловых и политических качеств рекомендуемых.
Партийный стаж вступавших в члены партии исчислялся со дня решения общего собрания первичной партийной организации о принятии данного кандидата в члены партии.
Порядок учета членов и кандидатов в члены партии и их переезда из одной организации в другую определялся соответствующими инструкциями ЦК КПСС.
Члены партии и кандидаты, не уплатившие членские взносы без уважительных причин в течение трех месяцев, подлежали обсуждению в первичной партийной организации. Если при этом выяснялось, что данный член или кандидат в члены партии фактически утратил связь с партийной организацией, то он считался выбывшим из партии, о чем первичная партийная организация принимала решение и вносила его на утверждение райкома или горкома партии.
За невыполнение уставных обязанностей и другие проступки член партии привлекался к ответственности и на него могли быть наложены взыскания: постановка на вид, выговор (строгий выговор), выговор (строгий выговор) с занесением в учетную карточку. Высшей мерой партийного наказания являлось исключение из партии.
В необходимых случаях в качестве меры партийного взыскания партийная организация могла переводить члена партии в кандидаты на срок до одного года. Решение первичной партийной организации о переводе члена партии в кандидаты подлежало утверждению райкома или горкома партии. По истечении установленного срока переведенный в кандидаты принимался в члены партии на общих основаниях и ему сохранялся прежний партийный стаж.
За незначительные проступки должны были применяться меры партийного воспитания и воздействия в виде товарищеской критики, вынесения партийного порицания, предупреждения или указания.
При решении вопроса об исключении из партии должен был быть обеспечен максимум осторожности, внимания и тщательный разбор обоснованности обвинений, предъявленных члену партии.
Вопрос об исключении коммуниста из партии решался общим собранием первичной партийной организации. Решение первичной партийной организации об исключении из партии считалось принятым, если за него проголосовали не менее двух третей членов  партии, присутствовавших на собрании, и приобретало силу после утверждения его обкомом, крайкомом, ЦК компартии союзной республики.
До утверждения обкомом, крайкомом, ЦК компартии союзной республики решения об исключении из КПСС партийный билет оставался на руках у коммуниста, и он имел право посещать закрытые партийные собрания.
За исключенным из партии сохранялось право в двухмесячный срок подать апелляцию в вышестоящие партийные органы, вплоть до ЦК КПСС.
Вопрос о привлечении к партийной ответственности членов, кандидатов в члены ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии, а также членов ревизионных комиссий обсуждался в первичных партийных организациях. Решения партийных организаций о наложении взысканий на членов и кандидатов в члены этих партийных комитетов и членов ревизионных комиссий принималось в обычном порядке.
Предложения партийных организаций об исключении из КПСС сообщалось соответствующему партийному комитету, членом которого является данный коммунист. Решения об исключении из партии членов, кандидатов в члены ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии и членов ревизионных комиссий принимались на пленуме соответствующего комитета большинством двух третей голосов его членов.
Вопрос об исключении из партии члена, кандидата в члены Центрального Комитета КПСС и члена Центральной Ревизионной Комиссии решался съездом партии, а в промежутках между съездами — Пленумом ЦК большинством двух третей членов Центрального Комитета.
Если член партии совершил проступки, наказуемые в уголовном порядке, он исключался из партии и привлекался к ответственности в соответствии с Законом.
Апелляции исключенных из партии или получивших взыскания, а также решения партийных организаций об исключении из партии рассматривались соответствующими партийными органами в срок не более месяца со дня их поступления.
Как следовало из проекта устава, руководящим принципом организационного строения партии являлся демократический централизм, означавший:
а) выборность всех руководящих органов партии снизу доверху;
б) периодическую отчетность партийных органов перед своими партийными организациями и перед вышестоящими органами;
в) строгую партийную дисциплину и подчинение меньшинства большинству;
г) безусловную обязательность решений высших органов для низших.
Партия строилась по территориально-производственному признаку: первичные организации создавались по месту работы коммунистов и объединялись в районные, городские и т. п. организации по территории. Организация, обслуживавшая данную территорию, являлась высшей по отношению ко всем партийным организациям, обслуживавшим ее части.
Все партийные организации были автономны в решении местных вопросов, если эти решения не противоречили политике партии.
Высшим руководящим органом партийной организации являлись: общее собрание (для первичных организаций), конференция (для районных, городских, окружных, областных, краевых организаций), съезд (для компартий союзных республик, для Коммунистической партии Советского Союза).
Общее собрание, конференция или съезд избирали бюро или комитет, которые являлись исполнительными органами и руководили всей текущей работой партийной организации.
Выборы партийных органов проводились закрытым (тайным) голосованием. Все члены партии при выборах имели неограниченное право отвода кандидатов и критики последних. Голосование должно было производиться по каждой кандидатуре в отдельности. Избранными считались кандидаты, за которых проголосовало больше половины участников собрания, конференции или съезда.
При выборах партийных органов соблюдался принцип систематического обновления их состава и преемственности руководства. На каждых очередных выборах состав Центрального Комитета КПСС и его Президиума обновлялся не менее чем на одну четвертую часть. Члены Президиума избирались, как правило, не более чем на три созыва подряд. Те или иные деятели партии, в силу их признанного авторитета, высоких политических, организаторских и других качеств, могли быть избраны в руководящие органы подряд на более длительный срок. В этом случае соответствующий кандидат считался избранным при условии, если за него при закрытом (тайном) голосовании было подано не менее трех четвертей голосов.
Состав ЦК компартии союзных республик, крайкомов, обкомов обновлялся не менее чем на одну треть на каждых очередных выборах; состав окружкомов, горкомов и райкомов партии, парткомов или бюро первичных партийных организаций — наполовину. При этом члены этих руководящих партийных органов могли быть избраны подряд не более чем на три срока. Секретари первичных партийных организаций могли избираться подряд не более чем на два созыва.
Партийная организация могла, исходя из политических и деловых качеств, избрать в состав руководящих органов того или иного работника и  на более длительный срок. В таком случае для избрания требовалось не менее трех четвертей голосов коммунистов, участвовавших в голосовании.
Члены партии, выбывшие из состава руководящего партийного органа в связи с  истечением срока их пребывания в нем, могли быть вновь избраны при последующих выборах.
Член ЦК КПСС и кандидат в члены ЦК КПСС всей своей деятельностью должен был оправдывать оказанное ему партией высокое доверие. Если член или кандидат в члены ЦК КПСС уронил свою честь и достоинство, он не мог оставаться в составе Центрального Комитета. Вопрос о выводе члена, кандидата в члены ЦК из состава ЦК КПСС решался на Пленуме Центрального Комитета путем закрытого (тайного) голосования. Решение считалось принятым, если за него проголосует не менее двух третей всех членов ЦК КПСС.
Вопрос о выходе члена, кандидата в члены ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии из состава партийного органа решался на пленуме соответствующего комитета. Решение считалось принятым, если за него в ходе закрытого (тайного) голосования было подано не менее двух третей голосов всех членов данного комитета.
Свободное и деловое обсуждение вопросов партийной политики в отдельных партийных организациях или в партии в целом являлось неотъемлемым правом члена партии и важным принципом внутрипартийной демократии. Только на основе внутрипартийной демократии могла быть развернута критика и самокритика и укреплена партийная дисциплина, которая должна была быть сознательной, а не механической.
В рамках отдельных организаций или партии в целом были возможны дискуссии по спорным или недостаточно ясным вопросам. Общепартийная дискуссия являлась необходимой, если:
а) эта необходимость признавалась несколькими партийными организациями областного, республиканского масштаба;
б) если внутри ЦК не было достаточно твердого большинства в важнейших вопросах партийной политики;
в) если ЦК КПСС посчитает необходимым посоветоваться со всей партией по тем или иным вопросам политики.
Широкая дискуссия, особенно дискуссия всесоюзного масштаба по вопросам партийной политики должна была проводиться так, чтобы обеспечивалось свободное выявление взглядов членов партии и исключалась возможность попыток образования фракционных группировок, ломающих единство партии, попыток раскола партии.
Высшим принципом партийного руководства являлась коллективность — непременное условие нормальной деятельности партийных организаций, правильного воспитания кадров, развития активности и самодеятельности коммунистов. Культ личности и связанные с ним нарушения внутрипартийной демократии не могли быть терпимы в партии, они были несовместимы с ленинскими принципами партийной жизни. Коллективность руководства не снимала персональной ответственности работников за порученное дело.
ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, окружкомы, горкомы, райкомы партии систематически информировали партийные организации о своей работе.
Для обсуждения важнейших решений партии и выработки практических мер по их осуществлению, а также для рассмотрения вопросов местной жизни созывались собрания актива районных, городских,  окружных, областных, краевых партийных организаций и компартий союзных республик.
Верховным органом Коммунистической партии Советского Союза являлся съезд партии. Очередные съезды созывались не реже одного раза в четыре года. Созыв партийного съезда и порядок дня объявлялись не позже как за полтора месяца до съезда. Внеочередные (чрезвычайные) съезды созывались Центральным Комитетом партии по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети общего числа членов партии, представленных на последнем партийном съезде. Внеочередные (чрезвычайные) съезды созывались в двухмесячный срок. Съезд считался действительным, если на нем было представлено не менее половины всех членов партии. Нормы представительства на съезд партии устанавливались Центральным Комитетом.
В случае не созыва Центральным Комитетом партии внеочередного (чрезвычайного) съезда в указанный срок, организации, потребовавшие созыва внеочередного (чрезвычайного) съезда, имели право образовать организационный комитет, пользовавшийся правами Центрального Комитета партии по созыву внеочередного (чрезвычайного) съезда.
В соответствии с проектом устава съезд:
а) заслушивал и утверждал отчеты Центрального Комитета, Центральной Ревизионной Комиссии и других центральных организаций;
б) пересматривал, изменял и утверждал Программу и Устав партии;
в) определял линию партии по вопросам внутренней и внешней политики, рассматривал и решал важнейшие вопросы коммунистического строительства;
г) избирал Центральный Комитет и Центральную Ревизионную Комиссию.
Центральный Комитет и Центральная Ревизионная Комиссия избирались в составе, устанавливаемом съездом. В случае выбытия членов ЦК, состав его пополнялся из числа выбранных съездом кандидатов в члены ЦК КПСС.
Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза в промежутках между съездами руководил всей деятельностью партии, местных партийных органов, осуществлял подбор и расстановку руководящих кадров, направлял работу центральных государственных и общественных организаций трудящихся через партийные группы в них, создавал различные органы, учреждения и предприятия партии и руководил их деятельностью, назначал редакции центральных газет и журналов, работавших под его контролем, распределял средства партийного бюджета и контролировал его исполнение.
Центральный Комитет представлял КПСС в сношениях с другими партиями.
ЦК КПСС регулярно информировал партийные организации о своей работе.
Центральная Ревизионная Комиссия ревизовала быстроту и правильность прохождения дел в центральных органах партии, кассу и предприятия Центрального Комитета КПСС.
ЦК КПСС проводил не менее одного пленарного заседания в шесть месяцев. Кандидаты в члены ЦК присутствовали на заседаниях Пленумов ЦК с правом совещательного голоса.
Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза избирал: для руководства работой ЦК между Пленумами — Президиум; для руководства текущей работой, главным образом по подбору кадров и организации проверки исполнения,— Секретариат; создавал Бюро ЦК КПСС по РСФСР.
Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза организовывал при ЦК Комитет Партийного Контроля.
В соответствии с проектом устава Комитет Партийного Контроля при ЦК партии:
а) проверял соблюдение членами и кандидатами в члены КПСС партийной дисциплины, привлекал к ответственности коммунистов, виновных в нарушении Программы и Устава партии, партийной и государственной дисциплины, а также нарушителей партийной морали;
б) рассматривал апелляции на решения ЦК компартий союзных республик, краевых и областных комитетов партии об исключении из партии и партийных взысканиях.
Республиканские, краевые, областные, окружные, городские, районные партийные организации и их комитеты в своей деятельности руководствовались Программой и Уставом КПСС, проводили в пределах республики, края, области, округа, города и района всю работу по осуществлению политики партии, организовывали исполнение директив Центрального Комитета КПСС.
Основными обязанностями республиканских, краевых, областных, окружных, городских, районных организаций партии, их руководящих органов являлись:
а) политическая и организаторская работа в массах, мобилизация их на осуществление задач коммунистического строительства, всемерное развитие промышленного и сельскохозяйственного производства, на выполнение и перевыполнение государственных планов; забота о неуклонном повышении материального благосостояния и культурного уровня трудящихся;
б) организация идеологической работы, пропаганда марксизма-ленинизма, повышение коммунистической сознательности трудящихся, руководство местной печатью, радио и телевидением, контроль за деятельностью культурно-просветительных учреждений;
в) руководство Советами, профсоюзами, комсомолом, кооперацией и другими общественными организациями через партийные группы в них, все более широкое вовлечение трудящихся в работу этих организаций, развитие самодеятельности и активности масс, как необходимого условия постепенного перехода от социалистической государственности к коммунистическому общественному самоуправлению.
Партийные организации не должны были подменять советские, профсоюзные, кооперативные и другие общественные организации трудящихся, не допускали смешения функций партийных и иных органов, ненужного параллелизма в работе;
г) подбор и расстановка руководящих кадров, воспитание их в духе коммунистической идейности, честности и правдивости, высокой ответственности перед партией и народом за порученное дело;
д) широкое вовлечение коммунистов в проведение партийной работы в качестве внештатных работников, в порядке общественной деятельности;
е) организация различных учреждений и предприятий партии в пределах своей республики, края, области, округа, города, района, руководство их деятельностью; распределение в своей организации средств партии; систематическая информация вышестоящего партийного органа и отчетность перед ним о своей работе.
Высшим органом областной, краевой, республиканской партийной организации являлась областная, краевая партийная конференция или съезд компартии союзной республики, а в промежутке между ними — областной комитет, краевой комитет, ЦК компартии союзной республики.
Очередная областная, краевая конференция или очередной съезд компартии союзной республики созывался областным, краевым комитетом, ЦК компартии союзной республики один раз в два года, а внеочередные (чрезвычайные) — по решению областного, краевого комитета, ЦК компартии союзной республики или по требованию одной трети общего числа членов организаций, входивших в областную, краевую, республиканскую партийную организацию. Съезды компартии союзных республик, имевших областное деление (Украина, Белоруссия, Казахстан, Узбекистан), могли проводиться один раз в четыре года.
Нормы представительства на областную, краевую конференции, съезд компартии союзной республики устанавливались соответствующим партийным комитетом.
Областная, красная конференция, съезд компартии союзной республики заслушивал отчеты областного, краевого комитета, ЦК компартии союзной республики, ревизионной комиссии, обсуждал по своему усмотрению другие вопросы партийного, хозяйственною и культурного строительства, избирал областной, краевой комитет, ЦК компартии союзной республики, ревизионную комиссию и делегатов на съезд КПСС.
Областные, краевые комитеты, ЦК компартий союзных республик избирали бюро, в том числе секретарей комитетов.
Для секретарей был обязателен партийный стаж не менее пяти лет. На пленумах комитетов утверждались также председатели партийных комиссий, заведующие отделами этих комитетов, редакторы партийных газет и журналов.
Для рассмотрения текущих вопросов и проверки исполнения в обкомах, крайкомах партии и ЦК компартий союзных республик могли создаваться секретариаты.
Пленум областного, краевого комитета, ЦК компартии союзной республики созывался не реже одного раза в четыре месяца.
Областной, краевой комитет, ЦК компартии союзной республики осуществлял руководство окружными, городскими, районными партийными организациями, проверял их деятельность и систематически заслушивал отчеты окружных, городских и районных комитетов партии.
Партийные организации автономных республик, а также автономных и других областей, входивших в состав краев союзных республик, работали под руководством краевых комитетов, ЦК компартий союзных республик.
Высшим органом окружной, городской, районной партийной организации являлась окружная, городская, районная партийная конференция или общее собрание коммунистов, созывавшиеся окружным, городским, районным комитетом не реже одного раза в два года, а внеочередные — по решению комитета или по требованию одной трети общего числа членов партии, входивших в соответствующую партийную организацию.
Окружная, городская, районная конференция (собрание) заслушивала отчеты комитета, ревизионной комиссии, обсуждала по своему усмотрению другие вопросы партийного, хозяйственного и культурного строительства, избирала окружной, городской, районный комитет, ревизионную комиссию и делегатов на областную, краевую конференцию или съезд компартии  союзной республики.
Окружной, городской, районный комитет избирал бюро, в том числе секретарей комитета, а также утверждал заведующих отделами комитета, редакторов газет. Для секретарей окружного, городского, районного комитета был обязателен партийный стаж не менее трех лет. Секретари комитетов утверждались обкомом, крайкомом, ЦК компартии союзной республики.
Окружной, городской, районный комитет организовывал и утверждал первичные партийные организации, руководил их деятельностью, систематически заслушивал отчеты о работе парторганизаций, вел учет коммунистов.
Пленум окружного, городского, районного комитета созывался не реже одного раза в три месяца.
Окружной, городской, районный комитет имел внештатных инструкторов, создавал постоянные или временные комиссии по различным вопросам партийной работы и использовал другие формы привлечения коммунистов к деятельности партийного комитета на общественных началах.
Основой партии являлись первичные организации. Первичные партийные организации создавались по месту работы членов партии — на заводах, фабриках, в совхозах и других предприятиях, в колхозах, частях Советской Армии, учреждениях, учебных заведениях и т. п. при наличии не менее трех членов партии. Могли создаваться также территориальные первичные парторганизации по месту жительства коммунистов в селах и при домоуправлениях.
На предприятиях, в колхозах, учреждениях, где имелось свыше 50 членов и кандидатов партии, внутри общей первичной партийной организации с разрешения райкома, горкома, окружкома могли быть созданы партийные организации по цехам, участкам, фермам, бригадам, отделам и т.п. Внутри цеховых, участковых и т.п. организаций, а также внутри первичных парторганизаций, насчитывавших менее 50 членов и кандидатов, могли создаваться партийные группы по бригадам и другим производственным звеньям.
Высшим органом первичной партийной организации являлось партийное собрание, которое проводилось не реже одного раза в месяц. В крупных партийных организациях, насчитывавших свыше 300 коммунистов, общее партийное собрание созывалось по мере необходимости в сроки, устанавливаемые парткомом или по требованию нескольких цеховых парторганизаций.
Для ведения текущей работы первичная, цеховая партийная организация избирала на один год бюро в количестве, устанавливаемом партийным собранием. В первичных и цеховых парторганизациях, насчитывавших менее 15 членов партии, избиралось не бюро, а секретарь партийной организации и его заместитель. Для секретарей первичных и цеховых парторганизаций был обязателен партийный стаж не менее одного года. В первичных парторганизациях, объединявших менее 150 членов партии, должности освобожденных партийных работников, как правило, не устанавливались.
На крупных предприятиях и в учреждениях, насчитывавших свыше 300 членов и кандидатов партии, а в необходимых случаях, с учетом производственных особенностей и территориальной разбросанности и в организациях, насчитывавших свыше 100 коммунистов, с разрешения обкома, крайкома, ЦК компартии союзной республики могли создаваться партийные комитеты с предоставлением цеховым партийным организациям этих предприятий, учреждений прав первичной партийной организации.
В партийных организациях колхозов партийные комитеты могли создаваться при наличии 50 коммунистов.
Партком избирался сроком на один год, количественный состав его определялся общим партийным собранием, конференцией.
Первичная партийная организация в своей деятельности руководствовалась Программой и Уставом КПСС. Она вела работу непосредственно среди трудящихся, сплачивала их вокруг Коммунистической партии Советского Союза, организовывала массы на претворение в жизнь политики партии, на борьбу за построение коммунизма.
Первичная партийная организация:
а) принимала в КПСС новых членов;
б) воспитывала коммунистов в духе преданности делу партии, идейной убежденности, коммунистической морали;
в) организовывала изучение коммунистами марксистско-ленинской теории в тесной связи с практикой коммунистического строительства, выступала против всяких попыток ревизионистских извращений марксизма-ленинизма и его догматического истолкования;
г) заботилась о повышении авангардной роли коммунистов в труде, общественно-политической и хозяйственной жизни предприятия, колхоза, учреждения, учебного заведения и т.п.;
д) выступала организатором трудящихся в решении очередных задач коммунистического строительства, возглавляла социалистическое соревнование за выполнение государственных планов и обязательств, мобилизовывала массы на выявление и лучшее использование внутренних резервов предприятий и колхозов, на широкое внедрение в производство достижений науки, техники и опыта передовиков, добивалась укрепления трудовой дисциплины, неуклонного повышения производительности труда, улучшения качества продукции, заботилась о сохранении и умножении общественного богатства на предприятиях, в совхозах и в колхозах;
е) проводила агитационно-массовую и пропагандистскую работу, воспитывала массы в духе коммунизма, помогала трудящимся вырабатывать навыки управления государственными и общественными делами;
ж) на основе широкого развертывания критики и самокритики вела борьбу с проявлениями бюрократизма, местничества, нарушениями государственной дисциплины, пресекала попытки обмана государства, принимала меры против расхлябанности, бесхозяйственности и расточительства на предприятиях, в колхозах и учреждениях;
з) оказывала содействие окружкому, горкому, райкому во всей его деятельности и отчитывалась перед ним о своей работе.
Партийная организация должна была добиваться, чтобы каждый коммунист во всей своей жизни соблюдал сам и прививал трудящимся нравственные принципы, изложенные в Программе КПСС:
— преданность делу коммунизма, любовь к социалистической Родине, к странам социализма;
— добросовестный труд на благо общества: кто не работает, тот не ест;
— забота каждого о сохранении и умножении общественного достояния;
— высокое сознание общественного долга, нетерпимость к нарушениям общественных интересов;
— коллективизм и товарищеская взаимопомощь: каждый за всех, все за одного;
— гуманные отношения и взаимное уважение между людьми: человек человеку — друг, товарищ и брат;
— честность и правдивость, нравственная чистота, простота и скромность в общественной и личной жизни;
— взаимное уважение в семье, забота о воспитании детей;
— непримиримость к несправедливости, тунеядству, нечестности, карьеризму;
— дружба и братство всех народов СССР, нетерпимость к национальной и расовой неприязни;
— непримиримость к врагам коммунизма, дела мира и свободы народов;
— братская солидарность с трудящимися всех стран, со всеми народами.
Первичные партийные организации производственных и торговых предприятий, совхозов, колхозов, а также проектных организаций, конструкторских бюро, научно-исследовательских институтов, непосредственно связанных с производством, пользовались правом контроля деятельности администрации.
Партийные организации министерств, государственных комитетов, совнархозов и других центральных и местных советских, хозяйственных учреждений и ведомств, которые не пользовались функциями контроля деятельности администрации, должны были активно влиять на совершенствование работы аппарата, воспитывать сотрудников в духе высокой ответственности за порученное дело, принимать меры по укреплению государственной дисциплины, улучшению обслуживания населения, вести решительную борьбу с бюрократизмом и волокитой, своевременно сообщать в соответствующие партийные органы о недостатках в работе учреждений, а также отдельных работников, независимо от занимаемых ими постов.
В соответствии с проектом устава Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи — самодеятельная общественная организация молодежи, активный помощник и резерв партии. Комсомол помогал партии воспитывать молодежь в духе коммунизма, вовлекать ее в практическое строительство нового общества, готовить поколение всесторонне развитых людей, которые будут жить, работать и управлять общественными делами при коммунизме.
Комсомольские организации пользовались правом широкой инициативы в обсуждении и постановке перед соответствующими партийными организациями вопросов работы предприятия, колхоза, учреждения. Они должны были быть на деле активными проводниками партийных директив во всех областях коммунистического строительства, особенно там, где не было первичных партийных организаций.
ВЛКСМ проводил свою работу под руководством Коммунистической партии Советского Союза. Работа местных организаций ВЛКСМ направлялась и контролировалась соответствующими республиканскими, краевыми, областными, окружными, городскими и районными партийными организациями.
Местные партийные органы и первичные партийные организации в работе по коммунистическому воспитанию молодежи опирались на комсомольские организации, поддерживали и распространяли их полезные начинания.
Члены ВЛКСМ, являвшиеся членами или кандидатами в члены партии, выбывали из комсомола с момента вступления их в партию, если они не занимали руководящих постов в комсомольских организациях.
Партийные организации Советской Армии в своей деятельности руководствовались Программой и Уставом КПСС и работали на основе инструкций, утверждаемых Центральным Комитетом.
Партийные организации Советской Армии обеспечивали проведение в жизнь политики партии в Вооруженных Силах, сплачивали их личный состав вокруг Коммунистической партии, воспитывали воинов в духе идей марксизма-ленинизма, беззаветной преданности социалистической Родине, активно содействовали упрочению единства армии и народа, заботились об укреплении воинской дисциплины, мобилизовывали личный состав на выполнение задач боевой и политической подготовки, овладение новой техникой и оружием, безупречное исполнение своего воинского долга, приказов и распоряжений командования.
Руководство партийной работой в Вооруженных Силах осуществлялось Центральным Комитетом КПСС через Главное политическое управление Советской Армии и Военно-Морского Флота, работавшее на правах отдела ЦК КПСС.
Для начальников политуправлений округов и флотов, начальников политотделов армий был обязателен пятилетний, а для начальников политотделов соединений — трехлетний партийный стаж.
Партийные организации и политорганы Советской Армии поддерживали тесную связь с местными партийными комитетами, систематически информировали их о политработе в воинских частях. Секретари воинских партийных организаций и руководители политорганов участвовали в работе местных партийных комитетов.
На съездах, конференциях, совещаниях, созываемых советскими, профсоюзными, кооперативными и другими массовыми организациями трудящихся, а также в выборных органах этих организаций, где имелось не менее трех членов партии, организовывались партийные группы. Задачей этих групп являлось всестороннее усиление влияния партии и проведение ее политики среди беспартийных, укрепление партийной и государственной дисциплины, борьба с бюрократизмом, проверка исполнения партийных и советских директив.
Партийные группы подчинялись соответствующим партийным органам: Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза, ЦК компартии союзной республики, крайкому, обкому, окружному, горкому, райкому партии.
По всем вопросам партийные группы обязаны были строго и неуклонно руководствоваться решениями руководящих партийных органов.
Денежные средства партии и ее организаций составлялись из членских взносов, доходов от предприятий партии и других поступлений.
Ежемесячные членские взносы для членов партии и кандидатов устанавливались в следующем размере:
имевшие заработок в месяц:
до 50 руб. вносили 10 копеек
от 51 до 100 руб.  вносили 0,5 процента
от 101 до 150 руб. вносили 1 процент
от 151 до 200 руб. вносили 1,5 процента
от 201 до 300 руб. вносили 2 процента
свыше 300 руб. вносили 3 процента от месячного заработка.
Вступительные взносы взимались при вступлении в кандидаты в члены партии в размере двух процентов от месячного заработка.
Полет Титова

6 августа 1961 года в 9 часов московского времени в Советском Союзе был произведен новый запуск на орбиту спутника Земли космического корабля «Восток-2». Корабль «Восток-2» пилотировался гражданином Советского Союза летчиком-космонавтом майором Титовым Германом Степановичем.


Волжская ГЭС

Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза и Совет Министров СССР горячо поздравили коллективы строителей и монтажников «Сталинградгидростроя», специализированных и проектных организаций, промышленных предприятий, работников партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органов со славной трудовой победой — окончанием строительства Волжской гидроэлектростанции имени XXII съезда КПСС.
XXII СЪЕЗД КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА

17 октября в новом величественном здании Кремлевского дворца съездов начал свою работу XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза.

Президиум съезда.
Абрамов Г. Г., Аристов А.Б., Ахундов В.Ю., Брежнев Л.И., Воробъев Г.И., Воронов Г.И., Ворошилов К.Е., Гаганова В.И., Георгиев А.В., Гришин В.В., Громыко А.А., Демичев П.Н., Долинюк Е.А., Ермилов Е.Е., Ефремов Л.Н., Ефремов М.Т., Игнатов Н.Г., Келдыш М.В., Кириленко А.П., Козлов Ф.Р., Косыгин А.Н., Кунаев Д.А., Куусинен О.В., Мазуров К.Т., Максимов Ф.П., Малиновский Р.Я., Мжаванадзе В.П., Микоян А.И., Мухитдинов Н.А., Пельше А.Я., Подгорный Н.В., Полянский Д.С., Рашидов Ш.Р., Снечкус А.Ю., Спиридонов И.В., Суслов М.А., Фурцева Е.А., Хрущев Н.С., Шверник Н.М., Школьников А.М., Шербицкий В.В.
Секретариат съезда
Андропов Ю.В., Горкин А.Ф., Гречко А.А., Джавахишвили Г.Д., Заробян Я.Н., Лубенников Л.И., Казанец И.П., Кэбин И.Г., Малин В.Н., Попова Н.В., Сердюк З.Т., Соболь И.А., Соколов Т.И., Сурганов Ф.А., Табеев Ф.А., Чернышев В.Е., Шевченко В.В., Шелепин А.Н., Шуйский Г.Т.
Редакционная комиссия съезда
Аджубей А.И., Басов А.В., Грушецкий И.С., Иващенко О.И., Ильичев Л.Ф., Киселев Т.Я., Новиков В.Н., Органов Н.Н., Павлов С.П., Пономарев Б.Н., Поспелов П.Н., Родионов Н.Н., Сатюков П.А., Скрябин В.В., Титов Ф.Е.
Пленум ЦК КПСС
31 октября 1961 года состоялся Пленум Центрального Комитета КПСС, избранного XXII съездом Коммунистической партии Советского Союза.
Пленум избрал ПРЕЗИДИУМ ЦК КПСС в следующем составе:
Члены Президиума: Брежнев Л. И, Воронов Г. И, Козлов Ф. Р., Косыгин А. Н, Куусинен О. В., Микоян А. И., Подгорный Н. В, Полянский Д. С, Суслов М. А., Хрущев Н. С, Шверник Н. М.
       

      
Кандидаты в члены Президиума: Гришин В. В., Рашидов Ш. Р., Мазуров К. Т., Мжаванадзе В. П., Щербицкий В. В.
    

Пленум избрал СЕКРЕТАРИАТ ЦК КПСС в следующем составе:
Хрущев Н. С — Первый секретарь ЦК КПСС, Козлов Ф. Р., Демичев П. Н., Ильичев Л. Ф, Куусинен О. В., Пономарев Б. Н., Спиридонов И. В., Суслов М. А., Шелепин А. Н.
      
 


Пленум избрал Председателем КОМИТЕТА ПАРТИЙНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ЦК КПСС Шверника Н. М, первым заместителем Председателя Комитета Партийного Контроля Сердюка 3. Т.
 
Президиум ЦК КПСС утвердил Бюро ЦК КПСС по РСФСР в следующем составе: Хрущев Н. С—Председатель, Воронов Г. И.— Первый заместитель Председателя, Ломако П. Ф.— заместитель Председателя.
Члены Бюро: Абрамов Г. Г., Ефремов Л. Н., Кириленко А. П., Органов Н. Н., Полянский Д. С, Романов А. В., Чураев В. М., Яснов М. А.
РЕ3ОЛЮЦИЯ XXII съезда Коммунистической партии Советского Союза по Отчету Центрального Комитета КПСС (Принята единогласно 31 октября 1961 года)
Съезд с удовлетворением отмечал, что за отчетный период, в результате неуклонного осуществления внутренней политики, разработанной XX съездом, были достигнуты большие успехи в развитии всех отраслей народного хозяйства. Быстро шли в гору промышленность и сельское хозяйство, еще более укрепилась экономическая мощь и обороноспособность нашей Родины, полнее стали удовлетворяться материальные и духовные потребности советских людей. Дело создания материально-технической базы коммунизма было поставлено на прочную основу.
Важнейшей чертой периода после XX съезда являлись ускоренные темпы коммунистического строительства. За последние шесть лет производство промышленной продукции увеличилось почти на 80 процентов. Успешно выполнялся семилетний план. Среднегодовой прирост промышленной продукции вместо намечавшегося на первые три года семилетки 8,3 процента фактически составлял 10 процентов. Были выявлены и приведены в действие новые крупные резервы социалистической экономики, что позволило сверх заданий первых трех лет семилетки выпустить промышленной продукции примерно на 19 миллиардов рублей. Была проведена большая работа по техническому перевооружению всех отраслей материального производства. Были созданы тысячи новейших типов машин, станков, аппаратов, приборов, средства автоматизации.
Съезд отмечал, что благодаря неустанной заботе партии и правительства, самоотверженному труду советского народа, перевооружение Советской Армии ракетно-ядерной техникой было полностью завершено. В руках нашего народа могучая военная техника надежно служила защите социалистических завоеваний, делу укрепления мира во всем мире.
После XX съезда в промышленности, строительстве, на транспорте произошли серьезные качественные изменения. Коренным образом была  улучшена структура топливного баланса; на новую техническую базу была переведена электроэнергетика; значительно ускорились темпы развития химической промышленности и технической реконструкции всех видов транспорта. Партией и правительством были приняты меры по развитию легкой и пищевой промышленности, увеличено производство товаров народного потребления, что уже сейчас благотворно сказывалось, а в дальнейшем еще больше скажется на повышении жизненного уровня советских людей.
В результате оснащения строек новой техникой, широкого внедрения сборного железобетона в небывалых масштабах развернулось капитальное строительство. За 1956 — 1961 годы в народное хозяйство было вложено 156 миллиардов рублей, что превышало объем капитальных вложений за все годы Советской власти до XX съезда партии. Было введено в действие около шести тысяч новых государственных предприятий и среди них — крупнейшие в мире гидроэлектростанции, металлургические, химические и машиностроительные заводы, текстильные комбинаты; широко использовался такой экономичный и эффективный путь наращивания производственных мощностей, как реконструкция и расширение действующих предприятий.
Последовательно претворялся в жизнь намеченный партией курс на ускоренное развитие производительных сил восточных районов страны. На базе богатых водноэнергетических ресурсов и дешевого угля сооружались мощные электростанции, были введены в эксплуатацию богатейшие месторождения железных руд и природного газа, успешно создавалась третья металлургическая база, развивалась цветная металлургия, химия, машиностроение, строительная индустрия, росли новые города и промышленные центры.
Съезд полностью одобрил осуществленную Центральным комитетом и Советским правительством перестройку управления промышленностью и строительством. Эта революционная, жизненно необходимая мера сломала ведомственные перегородки, ставшие тормозом дальнейшего развития производительных сил страны, повысила роль союзных республик, местных партийных, советских и хозяйственных органов в экономическом и культурном строительстве, развязала творческую инициативу масс. Все отрасли народного хозяйства в результате перестройки управления промышленностью и строительством работали лучше, эффективнее, полнее использовали имевшиеся производственные резервы.
Успешно решалась задача — догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения. Советских Союз уже обогнал самую развитую капиталистическую страну — Соединенные Штаты Америки - не только по темпам, но и по абсолютному ежегодному приросту продукции. В то время в СССР больше, чем в США, добывалось железной руды, угля, производилось кокса, сборного железобетона, магистральных электровозов и тепловозов, пиломатериалов, шерстяных тканей, животного масла, сахара, рыбы и ряда других изделий и продуктов.
Выполнение семилетнего плана выводило экономику Советского Союза на такой рубеж, когда потребуется уже немного времени, чтобы перегнать США и по производству продукции на душу населения. Это будет всемирно-исторической победой социализма над капитализмом.
Съезд отмечал большую работу, проведенную Центральным Комитетом по подъему сельского хозяйства. В результате последствий войны, а также допущенных в прошлом ошибок и недостатков руководства сельское хозяйство страны оказалось в тяжелом положении. Низкий уровень производства сельскохозяйственных продуктов мог задержать развитие советской экономики, серьезно отразиться на благосостоянии народа.
Центральный Комитет, вскрыв причины отставания сельского хозяйства, разработал и осуществил неотложные меры, направленные на дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства. При активном участии всего народа партия укрепила материально-техническую базу колхозов и совхозов, провела реорганизацию машинно-тракторных станций, подняла роль совхозов в коммунистическом строительстве, ввела новый порядок планирования сельскохозяйственного производства, восстановила ленинский принцип материальной заинтересованности колхозников и рабочих совхозов в увеличении производства сельскохозяйственных продуктов, укрепила колхозы и совхозы руководящими кадрами и специалистами, перестроила работу сельскохозяйственных органов, повысила роль науки в сельском хозяйстве.
Выдающуюся роль в увеличении производства зерна и развитии всего сельского хозяйства сыграло освоение целинных и залежных земель, которые давали тогда свыше сорока процентов всех заготовок хлеба в стране. Заявлялось, что освоение целинных земель — великий трудовой подвиг советского народа, он будет жить в веках.
Меры, принятые партией по подъему сельского хозяйства, уже тогда дали реальные результаты, а в дальнейшем – было сказано в резолюции - эти результаты будут еще значительнее. За пять лет валовая продукция сельского хозяйства по сравнению с предыдущим пятилетием выросла на 43 процента. Если раньше государство закупало ежегодно лишь около двух миллиардов пудов зерна, то за последние годы оно закупало три миллиарда пудов и более. Значительно возросли закупки других продуктов сельского хозяйства. Были достигнуты коренные изменения в развитии животноводства, которое долгие годы находилось в запущенном состоянии. За последние пять лет поголовье крупного рогатого скота в колхозах и совхозах увеличилось на 68 процентов, свиней — в два с половиной раза; намного выросли заготовки продуктов животноводства.
Отмечая важное значение решений январского Пленума ЦК КПСС (1961 г.), осудившего благодушие и самоуспокоенность, ослабление внимания к сельскому хозяйству в ряде областей и республик, в результате чего темпы роста производства зерна, мяса, молока в 1959—1960 годах снизились и отставали от заданий семилетки, съезд полностью одобрил выработанные Центральным Комитетом конкретные меры по дальнейшему увеличению производства сельскохозяйственных продуктов. Как показывали предварительные итоги того года, эти меры принесли положительные результаты. Колхозы и совхозы увеличили производство зерна. В том году государство закупило хлеба значительно больше, чем в прошлом году. Увеличилось также производство хлопка, сахарной свеклы, подсолнечника и других культур. Выросло поголовье скота, увеличились производство и закупки продуктов животноводства. Однако темпы роста производства мяса и молока еще далеко не отвечали тому уровню, который был необходим.
Колхозы и совхозы на основе накопленного опыта должны были сделать теперь новый большой шаг вперед и успешно выполнить задания семилетки. В решении назревших вопросов сельского хозяйства особенно важное значение имела работа но пересмотру колхозами и совхозами структуры посевных площадей, замене менее урожайных культур более урожайными, прежде всего кукурузой и бобовыми. Необходимо было и дальше со всей настойчивостью использовать резервы сельского хозяйства с тем, чтобы успешно решить одну из важнейших задач коммунистического строительства — создать изобилие сельскохозяйственных продуктов для народа.
Партийные организации, трудящиеся Российской Федерации, Украины, Казахстана наметили в перспективе обеспечить резкое увеличение производства зерна.
— Российская Федерация поставила перед собой цель довести производство зерна до 12 миллиардов пудов и закупки — до 4—5 миллиардов пудов.
— Украинская ССР — довести производство до 3,8 миллиарда пудов и закупки - до 1,5 миллиарда пудов.
— Казахская ССР - довести производство до 3,3 миллиарда пудов и закупки — более, чем до двух миллиардов пудов.
Съезд одобрил инициативу партийных, советских организаций и всех тружеников сельского хозяйства Российской Федерации, Украины и Казахстана и пожелал им успешно взять намеченные рубежи.
Неуклонно повышалось материальное благосостояние трудящихся. На основе роста национального дохода СССР реальные доходы рабочих и служащих (в расчете на одного работающего) увеличились за пять лет на 27 процентов, доходы колхозников — на 33 процента. Более чем в полтора раза вырос розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли. Все рабочие и служащие были переведены на семичасовой и шестичасовой рабочий день. Завершалось упорядочение заработной платы, был повышен ее уровень, особенно для низкооплачиваемых категорий рабочих и служащих, были устранены излишества в оплате труда некоторых категорий работников. Улучшено было пенсионное обеспечение, средние размеры пенсии по старости были увеличены более чем в два раза. С 1960 года началась отмена налогов с населения. В подъеме народного благосостояния все большую роль играли общественные фонды. Выплаты и льготы, полученные населением из этих фондов, составили в 1960 году 24,5 миллиарда рублей против 4,2 миллиарда в 1940 году, а к концу семилетки увеличатся до 40 миллиардов рублей. Успешно была выполнена намеченная на 1956—1960 годы программа государственного жилищного строительства: за пять лет было построено жилых домов больше, чем за предыдущие пятнадцать лет, новые жилища получили около 50 миллионов человек.
Период между XX и XXII съездами характеризовался выдающимися достижениями советской науки и культуры. Новую блестящую эпоху в развитии научных знаний человечества открыли победы Советского Союза в освоении космоса, беспримерные полеты первых в истории космонавтов Юрия Гагарина и Германа Титова. Значительных успехов добились советские ученые в области использования атомной энергии в мирных целях, в кибернетике и создании быстродействующих вычислительных машин, в химии полимеров, в развитии автоматики и телемеханики, радиотехники, электроники, в области общественных наук и в других отраслях науки и техники.
Съезд счел правильными принятые меры по перестройке народного образования и укреплению связи школы с жизнью, по организации школ-интернатов, школ и групп с продленным днем, по развитию заочной и вечерней системы обучения, по подготовке высококвалифицированных специалистов для всех отраслей хозяйственного и культурного строительства.
За последние годы был создан ряд значительных произведений литературы и искусства, правдиво отражавших нашу действительность, показывавших черты характера новых людей — строителей коммунизма.
На основе развития производительных сил, умножения материальных и духовных богатств советского общества неуклонно совершенствовались социалистические общественные отношения. Съезд одобрил курс на дальнейшее укрепление и сближение общенародной и колхозно-кооперативной форм социалистической собственности, на последовательное осуществление принципа материальной заинтересованности, развитие социалистической демократии, на сближение и всестороннее взаимное обогащение культуры советских социалистических наций, упрочение морального и политического единства нашего общества, на активное формирование коммунистических начал в труде, быту, сознании советских людей.
Считалось, что большие успехи, достигнутые нашим народом под руководством партии, радовали советских людей, вселяли уверенность в том, что в будущем наша страна еще успешнее и быстрее будет двигаться вперед по пути к коммунизму. Декларировалось, что партия, верная ленинизму, никогда не допускает зазнайства и благодушия, видит не только успехи, но и недостатки в деятельности партийных, советских, хозяйственных органов, сосредоточивает усилия на осуществлении нерешенных задач. Было необходимо направить все силы к тому, чтобы еще быстрее росла экономика, повышалось благосостояние народа, крепла мощь Советского государства. Чем активнее будет поддерживаться и шире внедряться в производство все новое, передовое, чем острее будут вскрываться и быстрее устраняться недостатки, - говорилось в резолюции, - тем успешнее будут решаться стоящие перед нами задачи.  Дело коммунистического строительства — великое дело миллионов, дело всего народа.
Съезд поручил Центральному Комитету и в дальнейшем направлять силы партии и народа на ускорение темпов коммунистического строительства, на еще более полное использование огромных внутренних резервов, которыми располагали все отрасти социалистического народного хозяйства.
Внимание партии и народа должно было быть сосредоточено на решении прежде всего следующих важнейших задач:
— обеспечить выполнение и перевыполнение заданий семилетнего плана, что должно будет иметь решающее значение для создания материально-технической базы коммунизма, для нашей победы в мирном экономическом соревновании с капитализмом. Надо было и впредь ускоренными темпами развивать тяжелую индустрию, в первую очередь электроэнергетику, металлургию, химию, машиностроение, топливную промышленность, строительную индустрию. Съезд обязал все партийные организации мобилизовать трудящихся на борьбу за выполнение скорректированных в сторону повышения заданий семилетнего плана. Было признано необходимым всемерное расширение производства товаров народного потребления. Средства, которые будут накапливаться в результате перевыполнения промышленностью плановых заданий, направлять главным образом в сельское хозяйство, в легкую и пищевую промышленность;
- на основе дальнейшего технического прогресса добиваться всемерного роста производительности труда в промышленности, строительстве, в сельском хозяйстве, на транспорте. Повышение производительности труда – коренной вопрос политики и практики коммунистического строительства, непременное условие подъема благосостояния народа, создания изобилия материальных и культурных благ для трудящихся;
— настойчиво улучшать организаторскую работу по руководству народным хозяйством, вести дело так, чтобы с наименьшими затратами получать наибольший прирост продукции. Для этого было необходимо выбирать наиболее прогрессивные, экономически выгодные направления в развитии отраслей промышленности; совершенствовать специализацию и кооперирование; комплексно механизировать и автоматизировать производственные процессы; быстрее внедрять в производство новейшие достижения науки и техники, прогрессивную технологию, передовой опыт; лучше использовать внутренние резервы экономических районов, предприятий, строек; укреплять государственную дисциплину во всех звеньях хозяйственного аппарата, вести беспощадную борьбу с бесхозяйственностью, расточительством, косностью, консерватизмом. Снижение себестоимости продукции и улучшение ее качества, бережливость и экономия во всем, повышение рентабельности и рост социалистических накоплений должны были стать законом деятельности каждого советского предприятия;
— решительно улучшить планирование и организацию капитального строительства, резко повысить эффективность капитальных вложений, покончить с антигосударственной, местнической практикой распыления денежных средств, материально-технических и трудовых ресурсов. Особое внимание следовало и впредь уделять развитию производительных сил восточных районов, освоению и комплексному использованию их природных богатств;
— конкретно и со знанием дела руководить сельским хозяйством, настойчиво внедрять достижения науки и передовой опыт, лучше использовать землю, ввести более эффективную структуру посевных площадей, широко внедрять кукурузу, горох, кормовые бобы и другие высокоурожайные культуры, резко увеличить накопление и улучшить использование удобрений, повысить качество сельскохозяйственных работ и на этой основе добиться значительного роста урожайности, валовых сборов зерна и других сельскохозяйственных культур, систематического увеличения поголовья скота и производства продуктов животноводства. Съезд счел неотложной задачей усиление механизации и электрификации сельского хозяйства, полное удовлетворение потребностей колхозов и совхозов в современной технике, увеличение производства минеральных и органических удобрений, а также гербицидов и других химических средств для борьбы с сорняками, болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений. На основе комплексной механизации необходимо было обеспечить рост производительности труда, снижение себестоимости продукции. Производить максимум продукции при минимальных затратах труда — важнейший принцип коммунистического строительства в деревне. В ближайшие годы довести закупки зерна до 4 миллиардов 200 миллионов пудов, мяса — до 13 миллионов тонн, молока — до 50 миллионов тонн в год, значительно увеличить производство сахарной свеклы, хлопка, льна, картофеля, овощей, фруктов, чая и других продуктов сельского хозяйства. Развитие сельского хозяйства—дело всей партии, всего советского народа;
— обеспечить на основе дальнейшего роста промышленного и сельскохозяйственного производства неуклонное повышение жизненного уровня народа. Съезд счел необходимым осуществить дальнейшие мероприятия по сокращению рабочего дня и рабочей недели, а также по отмене налогов с населения; завершить упорядочение заработной платы всех категорий работников; еще более высокими темпам вести жилищное строительство, поднимать его качество и снижать стоимость; ускорить строительство бытовых учреждений, датских яслей и садов, улучшать пенсионное обеспечение, организацию торговли, общественного питания, медицинского и бытового обслуживания населения; непрерывно совершенствовать все звенья народного образования;
— вести целеустремленные научные исследования, шире открыть дорогу в науку молодым силам. Съезд поставил перед советскими учеными как важнейшую задачу: добиваться в развитии советской науки такого уровня, который позволил бы завоевать передовые позиции по всем основным направлениям мировой науки и техники;
— развивать литературу и искусство социалистического реализма, поднимать их идейный и художественный уровень, укреплять связь с практикой коммунистического строительства, с жизнью народа;
— держать на должной высоте, всемерно укреплять обороноспособность нашей Родины — оплота мира во всем мире, совершенствовать вооружение Советской Армии, повышать уровень боевой и идейно-политической подготовки ее личного состава, повышать бдительность нашего народа, надежно охранять созидательный труд и мирную жизнь советских людей — строителей коммунизма;
— развивать и совершенствовать социалистические общественные отношения: укреплять общенародную и колхозно-кооперативную формы социалистической собственности; правильно сочетать материальные и моральные стимулы к труду; расширять участие народных масс в управлении всеми делами страны; укреплять дружбу народов; всемерно поддерживать стремление советских людей работать и жить по - коммунистически.
Создание материально технической базы коммунизма, развитие социалистических общественных отношений, формирование человека коммунистического общества — таковы были важнейшие задачи, стоявшие перед партией в области внутренней политики в период развернутого строительства коммунизма.
БРАТСКАЯ ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИЯ ДАЛА ПРОМЫШЛЕННЫЙ ТОК
Первый агрегат крупнейшей в мире Братской гидроэлектростанции был включен в энергосистему и принял промышленную нагрузку.
Гигантская гидроэлектростанция, каких еще не приходилось строить никому в мире, руками советских людей была поставлена на службу народу.
Братская ГЭС будет вырабатывать ежегодно в полтора раза больше электроэнергии, чем Волжские имени В. И. Ленина и имени XXII съезда КПСС гидроэлектростанции, вместе взятые.
Коллектив гидростроителей может досрочно, уже в 1963 году, завершить сооружение Братской гидроэлектростанции и начать строительство новой — Усть-Илимской ГЭС.
1962 год.
               
ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР В 1961 ГОДУ
Работники промышленности перевыполнили годовой план по общему объему промышленного производства. Выпуск продукции возрос по сравнению с 1960 годом на 9,2 процента, в том числе производство средств производства (группа «А») — более чем на 10 процентов и предметов потребления (группа «Б»)—на 6,6 процента.
Задания семилетнего плана успешно выполнялись. Валовая продукция промышленности за истекшие три года увеличилась на 33 процента вместо 27 процентов, предусмотренных расчетами к контрольным цифрам семилетки на эти годы. Было произведено промышленной продукции больше, чем намечалось на первые три года по семилетнему плану, примерно на 19 миллиардов рублей. Были перевыполнены задания семилетки на эти годы по производству чугуна на 1,6 миллиона тонн, стали — на 9,2 миллиона тонн, проката — на 7,9 миллиона тонн, стальных труб — на 670 тысяч тонн, железной руды — на 9 миллионов тонн, нефти — на 10,5 миллиона тонн, сельскохозяйственных машин — более чем на 350 миллионов рублей, сборного железобетона — на 10 миллионов кубических метров, хлопчатобумажных, шерстяных и льняных тканей —на 1,2 миллиарда погонных метров, кожаной обуви — на 67 миллионов пар, мебели — более чем на 350 миллионов рублей и по ряду других видов продукции.
Годовой план производства промышленной продукции в целом и по многим важнейшим видам продукции был перевыполнен всеми союзными республиками. При успешном выполнении плана в целом по промышленности серьезным недостатком являлось невыполнение плана рядом предприятий.

По сравнению с предыдущим годом валовая продукция черной и цветной металлургии увеличилась на 10 процентов, топливной и энергетической промышленности — на 7 процентов, машиностроения и металлообработки — на 16 процентов, химической промышленности — на 14 процентов, промышленности строительных материалов — на 12 процентов, лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности — на 5 процентов, легкой промышленности и производства предметов культурно-бытового назначения — на 5 процентов, пищевой промышленности — на 7 процентов.

Значительно увеличилось производство продукции тяжелой промышленности. По сравнению с 1960 годом было произведено больше: чугуна —на 4,1 миллиона тонн, стали — на 5,4 миллиона тонн, проката — на 4,3 миллиона тонн, стальных труб — на 550 тысяч тонн, железной руды —на 11,8 миллиона тонн, нефти —на 18 миллионов тонн, газа —на 13,7 миллиарда кубических метров, электроэнергии — на 34,7 миллиарда киловатт-часов, цемента — на 5,3 миллиона тонн, сборного железобетона — на 6 миллионов кубических метров. При общем росте продукции химической промышленности на 14 процентов производство синтетических смол и пластических масс выросло на 22 процента. Увеличилось также производство цветных металлов, многих видов машин и оборудования.
При росте производства по сравнению с предыдущим годом был несколько недовыполнен план выплавки чугуна, стали, производства проката, стальных труб, отдельных машин, химического оборудования, нефтеаппаратуры; не был выполнен план производства газетной и типографской бумаги и некоторых других видов продукции.
Выросло производство товаров народного потребления: кожаной обуви — на 23 миллиона пар, бельевого и верхнего трикотажа — на 22 миллиона штук, телевизоров—на 223 тысячи штук, холодильников — на 157 тысяч штук, стиральных машин —на 390 тысяч штук, мебели —на 175 миллионов рублей, цельномолочной продукции —на 749 тысяч тонн, сахара-песка — на 2,1 миллиона тонн, консервов — на 695 миллионов банок; больше было произведено и других товаров народного потребления.
Была проведена значительная работа по развитию и внедрению новой техники и передовой технологии, комплексной механизации и автоматизации производства, созданию новейших машин, механизмов и оборудования, облегчающих и заменяющих труд человека.
Научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации и промышленные предприятия сконструировали и изготовили для различных отраслей народного хозяйства около 3.000 новых важнейших типов машин, механизмов, аппаратов и другого оборудования и около 1.000 новых важнейших типов различных приборов. Одновременно в истекшем году было снято с производства около 600 наименований устаревших конструкций машин, оборудования и приборов, которые заменены лучшими современными конструкциями; было модернизировано на машиностроительных предприятиях совнархозов около 60 тысяч металлорежущих станков, кузнечно-прессового, литейного, деревообрабатывающего и другого производственного оборудования.
В то же время имело место невыполнение отдельными совнархозами и предприятиями установленных планов по разработке конструкций, созданию и освоению производства новых видов машин, оборудования, приборов и материалов, а также по снятию с производства оборудования и изделий устаревших конструкций.
Улучшилось по сравнению с предшествующим годом использование оборудования в промышленности. На предприятиях черной металлургии коэффициент использования полезного объема доменных печей улучшился на 1,6 процента, а съем стали с квадратного метра площади пода мартеновских печей увеличился на 2,6 процента.
Доля наиболее экономичных видов топлива — нефти и газа — в общем производстве топлива выросла с 38 процентов до 43 процентов.
Технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства осуществлялся при активном участии изобретателей и рационализаторов. В истекшем году свыше 2 миллионов 500 тысяч изобретателей и рационализаторов внесли более 4 миллионов предложений. В народное хозяйство было внедрено около 2 миллионов 800 тысяч изобретений и рационализаторских предложений, что дало свыше 1,7 миллиарда рублей экономии в расчете на год.
Производительность труда возросла по сравнению с 1960 годом более чем на 4 процента при сокращении продолжительности рабочего дня рабочих и служащих. С учетом сокращения продолжительности рабочего дня часовая производительность труда возросла на 11 процентов.

В результате роста производства, перевозок и товарооборота было получено прибыли по народному хозяйству примерно на 6 процентов больше, чем в предыдущем году. Однако план накоплений был недовыполнен; при этом многие промышленные предприятия и ряд совнархозов недовыполнили план повышения производительности труда и снижения себестоимости продукции.
В 1961 году Советский Союз достиг новых успехов в мирном экономическом соревновании с Соединенными Штатами Америки. Если в СССР прирост промышленного производства в 1961 году составил 9,2 процента, то в США продукция выросла только на один процент. За этот же период производство стали в СССР выросло на 8 процентов, а в США сократилось на 1,7 процента, производство электроэнергии в СССР выросло на 12 процентов, а в США оно выросло только на 4 процента, нефти соответственно — на 12 и 2,5 процента.
Соотношение производства важнейших видов продукции в США и СССР в истекшем году характеризовалось следующими данными: стали в США —90,5 миллиона тонн, в СССР — 70,7 миллиона тонн, или 78 процентов к американскому производству; цемента, соответственно,— 54 и 50,9 миллиона тонн, или 94 процента; хлопчатобумажных тканей (суровых) — 8,4 и 5,3 миллиарда квадратных метров, или 63 процента; шерстяных тканей — 270 и 355 миллионов погонных метров, или 131 процент; кожаной обуви — 610 и 442 миллиона пар, или 73 процента; сахара-песка (из отечественного сырья) в США —3,7 миллиона тонн, в СССР — 6,1 миллиона тонн, или 164 процента к американскому производству.
В целом объем промышленной продукция СССР составил в истекшем году более 60 процентов продукции промышленности США.
Осуществление намеченных партией и правительством важнейших мероприятий по подъему сельского хозяйства имело решающее значение для дальнейшего увеличения производства сельскохозяйственных продуктов. В истекшем году посевные площади всех сельскохозяйственных культур составили 204,6 миллиона гектаров против 203 миллионов гектаров в 1960 году, или увеличились на 1,6 миллиона гектаров. Посевные площади зерновых культур составили 128,3 миллиона гектаров против 121,7 миллиона гектаров в 1960 году. Больше было посеяно пшеницы, кукурузы на зерно, крупяных и бобовых культур, хлопчатника, сахарной свеклы, подсолнечника. Посевная площадь под кукурузой на зерно составила 13,2 миллиона гектаров против 11,2 миллиона гектаров в 1960 году. Посевная площадь всей кукурузы составила в истекшем году 25,7 миллиона гектаров.
Однако в посевных площадях все еще значительное место (47,6 миллиона гектаров) занимали посевы малопродуктивных культур — трав и овса.
Прирост поголовья крупного рогатого скота и свиней был выше, чем годовой прирост за любой из послевоенных лет, и составил: крупного рогатого скота 6 миллионов 100 тысяч голов и свиней — 7 миллионов 700 тысяч голов; поголовье коров увеличилось за год на один миллион 500 тысяч голов, овец и коз — на 3 миллиона 800 тысяч голов. При этом подавляющая часть прироста приходилась на общественное поголовье скота в колхозах и совхозах.
Производство молока в истекшем году увеличилось на 800 тысяч тонн, яиц — на один миллиард 500 миллионов штук; несколько увеличилось производство мяса.
Однако темпы роста производства продуктов животноводства в целом по стране не отвечали тому уровню, который был необходим для удовлетворения потребностей населения. Еще не были использованы в должной мере возможности укрепления кормовой базы и более быстрого роста на этой основе производства продуктов животноводства.
Государственные закупки продуктов животноводства в 1961 году увеличились: молока — на 2 миллиона тонн, яиц — на 924 миллиона штук, шерсти — на 11 тысяч тонн. Закупки мяса несколько уменьшились. Решающую роль в государственных закупках играли колхозы и совхозы. Их удельный вес составил во всех закупках: скота — 89 процентов, молока — 94 процента, яиц — 66 процентов и шерсти — 83 процентов.
Морским транспортом план грузооборота в каботажном плавании был выполнен на 110 процентов, план перевозок в заграничном плавании — на 105 процентов; во всех видах плавания грузооборот увеличился на 20 процентов.
Воздушным транспортом план перевозок пассажиров был выполнен на 104 процента; перевозки пассажиров возросли по сравнению с 1960 годом на 36 процентов.
Грузооборот всех видов транспорта за истекшие три года увеличился на 25 процентов вместо 20 процентов, намеченных по семилетнему плану на эти годы.
К концу года протяженность железных дорог, переведенных на электровозную и тепловозную тягу, составила свыше 42 тысяч километров. Грузооборот железных дорог, выполненный электровозной и тепловозной тягой, увеличился на 24 процента и составил в общем грузообороте железных дорог 51,5 процента против 43 процентов в 1960 году и 26 процентов в 1958 году.
Железнодорожным транспортом был выполнен и перевыполнен план перевозок важнейших грузов — каменного угля, нефтяных грузов, руды, черных металлов, хлебных грузов. Было выполнено задание по повышению веса грузового поезда, участковой (коммерческой) скорости движения грузовых поездов, росту производительности труда; сократилась средняя дальность перевозок грузов. В то же время было недовыполнено задание по сокращению времени оборота грузового вагона, простоев вагонов под грузовыми операциями и на технических станциях. На многих промышленных предприятиях допускались задержки вагонов под грузовыми операциями сверх установленных норм. Рядом железных дорог и промышленных предприятий не был выполнен план перевозок важнейших массовых грузов маршрутами.
Автомобильный парк общего пользования увеличился за год на 11 процентов, централизованные перевозки грузов возросли на 15 процентов. Продолжалась работа по укрупнению автохозяйств, однако в ряде совнархозов, министерств и ведомств объединение мелких автохозяйств осуществлялось все еще медленно, были велики простои автомобилей и пробег автомобилей без груза.
За счет государственных капитальных вложений были введены в действие крупные производственные мощности во всех отраслях народного хозяйства. Общий объем введенных в действие основных фондов был на 8 процентов больше, чем в 1960 году. В истекшем году вступило в строй более 800 новых крупных государственных промышленных предприятий и большое количество цехов на действующих предприятиях.

На электростанциях было введено в действие более чем на 7 миллионов киловатт новых мощностей. Досрочно было завершено строительство и вступила в строй на полную мощность — 2,5 миллиона киловатт — крупнейшая в мире Волжская гидроэлектростанция имени XXII съезда КПСС. На Братской гидроэлектростанции вступили в строй первые четыре агрегата общей мощностью 900 тысяч киловатт. Вступили в строй первые два агрегата Воткинской ГЭС на Каме. Была введена в действие на полную проектную мощность — один миллион 200 тысяч киловатт — Приднепровская ГРЭС, являвшаяся самой крупной тепловой электростанцией в Европе и СССР.
В черной металлургии были введены в действие новые мощности по выплавке чугуна на 2 миллиона тонн, стали — на 4,8 миллиона тонн, по производству проката — на 2,9 миллиона тонн. В Криворожском бассейне вступил в строй Центральный горно-обогатительный комбинат мощностью 9 миллионов тонн железной руды в год.
В химической промышленности были введены в действие новые предприятия и цехи, в том числе на шинных заводах были введены в действие мощности по производству 3,1 миллиона штук шин в год.
Вступили в строй новые магистральные газопроводы, нефтепроводы и продуктопроводы общей протяженностью 7,8 тысячи километров. План ввода в действие магистральных газопроводов в истекшем году был перевыполнен.
Было построено большое количество заводов сборного железобетона и крупнопанельного домостроения. В цементной промышленности были введены в действие новые мощности по производству 5 миллионов тонн цемента в год.
Значительно увеличились мощности на предприятиях легкой и пищевой промышленности. На текстильных предприятиях в минувшем году было установлено около 500 тысяч прядильных веретен и 8 тысяч ткацких станков. На обувных фабриках были введены в действие мощности по производству более чем 13 миллионов пар обуви в год.
На сахарных заводах были введены в действие мощности по переработке около 300 тысяч центнеров свеклы в сутки. Были построены новые элеваторы и зерносклады общей емкостью 3,5 миллиона тонн единовременного хранения.
Было сдано в эксплуатацию 999 километров новых железнодорожных линий. Электрифицировано 1.860 километров железных дорог. Полностью была завершена электрификация важнейшей железнодорожной магистрали Москва — Байкал. В то же время годовой план ввода в действие основных фондов и ряда производственных мощностей был недовыполнен.
Общий объем капитальных вложений государственных и кооперативных организаций (не считая капитальных вложений колхозов) составил 32,5 миллиарда рублей. В больших размерах также были осуществлены капитальные вложения колхозами. Капитальные вложения за счет средств, предусмотренных государственным планом, возросли по сравнению с 1960 годом на 9 процентов. Годовой план капитальных вложений был выполнен на 95 процентов, в том числе по строительно-монтажным работам был недовыполнен на 5 процентов и по оборудованию—на 4 процента. При этом, однако, капитальные вложения были больше, чем это намечалось на 1961 год по семилетнему плану.
Капитальные вложения в черную и цветную металлургию увеличились по сравнению с предыдущим годом на 8 процентов, в нефтяную и газовую промышленность — на 8 процентов, в строительство электростанций — на 7 процентов, в том числе в строительство тепловых электростанций — на 10 процентов; в машиностроение — на 14 процентов, в химическую промышленность — на 13 процентов, в промышленность строительных материалов и строительную индустрию — на один процент, в легкую промышленность — на 18 процентов, в транспорт и связь — на 4 процента, в сельское хозяйство — на 22 процента.
Подрядные организации увеличили объем строительно-монтажных работ на 7 процентов, однако план подрядных работ был недовыполнен. Межколхозные строительные организации увеличили объем работ по сравнению с предыдущим годом на 15 процентов.
В строительстве широко применялись индустриальные методы, повысился уровень сборности при сооружении зданий, увеличился объем работ, осуществлявшийся домостроительными комбинатами.
Производительность труда в строительстве возросла на 3,5 процента. С учетом сокращения продолжительности рабочего дня часовая производительность труда возросла примерно на 12 процентов. В то же время в строительстве еще не была изжита порочная практика распыления средств по многочисленным строительным объектам, многие предприятия-поставщики не выполняли в срок планов поставки оборудования на стройки, в ряде случаев проектные организации несвоевременно обеспечивали стройки технической документацией. Имевшиеся на стройках машины и механизмы использовались не на полную мощность, в связи с чем некоторые трудоемкие работы выполнялись ручным способом. Многие строительные организации недовыполнили план повышения производительности труда и задание по снижению себестоимости строительных и монтажных работ.
Национальный доход СССР в истекшем году составил более 133 миллиардов рублей и увеличился по сравнению с 1960 годом, в сопоставимых ценах, на 7 процентов.
В результате роста национального дохода увеличились накопления в народном хозяйстве и повысилось материальное благосостояние советского народа как за счет роста прямой оплаты труда, так и за счет увеличения общественных фондов потребления. Население получило из общественных фондов потребления — на народное образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и различные выплаты и льготы — 26,4 миллиарда рублей против 24,5 миллиарда рублей в 1960 году.
Среднегодовая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве в 1961 году составила 66 миллионов человек и увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 3 миллиона 950 тысяч человек.
Как и в предыдущие годы, безработицы в стране не было.
Средняя денежная заработная плата рабочих и служащих увеличилась по сравнению с предшествующим годом на 4 процента, при сокращении продолжительности рабочего дня. Несколько увеличились также доходы колхозников, полученные от общественного хозяйства колхозов.
В последние годы в соответствии с решениями партии и правительства было завершено упорядочение заработной платы рабочих и служащих промышленности, строительства, транспорта, связи, геологоразведочных работ и ряда других отраслей народного хозяйства. Осуществлялось упорядочение заработной платы в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях. Заработная плата рабочих и служащих была при этом повышена, особенно у низкооплачиваемых работников. К началу 1962 года на новых условиях оплаты труда работало более 40 миллионов рабочих и служащих.
В соответствии с решениями пятой сессии Верховного Совета СССР продолжалась постепенная отмена налогов с рабочих и служащих. С 1 октября 1961 года было полностью прекращено взимание налогов с заработков до 60 рублей и снижены в среднем на 40 процентов ставки налогов с заработков от 61 до 70 рублей в месяц. В результате этого заработная плата, получаемая на руки рабочими и служащими, дополнительно увеличилась на 400 миллионов рублей (в расчете на год).
Продолжали расти вклады населения в сберегательные кассы. К концу истекшего года вклады составили 11,7 миллиарда рублей, а количество вкладчиков достигло 52,7 миллиона.
Объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли составил 80,2 миллиарда рублей. По сравнению с предыдущим годом объем розничного товарооборота увеличился на 2,5 миллиарда рублей, или, в сопоставимых ценах, на 4 процента. Однако годовой план розничного товарооборота в истекшем году был недовыполнен. При недовыполнении плана в целом по торговле план по общественному питанию был перевыполнен. По сравнению с 1960 годом товарооборот общественного питания увеличился, в сопоставимых ценах, на 6 процентов.
Потребительская кооперация продала продовольственных товаров, закупленных у колхозников и принятых на комиссию от колхозов, на 847 миллионов рублей по ценам, сложившимся на местных рынках. По сравнению с 1960 годом объем этих продаж возрос, в сопоставимых ценах, на 8 процентов.
Спрос населения на ряд продовольственных товаров удовлетворялся не полностью. Многие промышленные и торговые предприятия не уделяли должного внимания повышению качества и улучшению ассортимента ряда товаров народного потребления, особенно одежды, обуви и тканей, в результате чего товары, не пользовавшиеся спросом населения, залеживались в магазинах.
В области внешней торговли Советский Союз продолжал расширять экономические связи с зарубежными странами. Внешнеторговый оборот составил 10,5 миллиарда рублей и увеличился по сравнению с 1960 годом на 4 процента.
В истекшем году произошло дальнейшее улучшение денежного обращения и повышение покупательной способности советского рубля, чему способствовали успешно проведенная замена старых денег новыми в связи с укрупнением масштаба цен, повышение золотого содержания рубля и изменение его курса в отношении иностранных валют.
Были достигнуты дальнейшие успехи в области культурного строительства.
Число обучавшихся, включая все виды обучения, составило около 56 миллионов человек. В минувшем году продолжалась работа по дальнейшей перестройке системы народного образования. К концу года около 40 тысяч начальных и семилетних школ было реорганизовано в восьмилетние школы. Численность учащихся в общеобразовательных школах составила 39 миллионов человек, или почти на 3 миллиона больше, чем в прошлом учебном году. Получили аттестат зрелости около миллиона человек, из которых 375 тысяч получили среднее образование без отрыва от производства в школах рабочей и сельской молодежи. К началу учебного года в стране имелось свыше 20 тысяч средних общеобразовательных трудовых политехнических школ, где проходили производственное обучение около 1,5 миллиона учащихся старших классов. Окончили средние школы с производственным обучением и получили наряду с аттестатом зрелости профессиональную подготовку более 173 тысяч юношей и девушек. Увеличилось количество школ-интернатов, школ и групп с продленным днем. На начало текущего учебного года в школах-интернатах, в школах и группах с продленным днем насчитывалось около полутора миллионов учащихся.
В высших и средних специальных учебных заведениях обучалось 5 миллионов человек, из которых 2,6 миллиона — в высших учебных заведениях. В минувшем году вузы и техникумы выпустили более 750 тысяч молодых специалистов, из них с высшим образованием — более 320 тысяч, в том числе около 120 тысяч инженеров.
Дальнейшее развитие получило заочное и вечернее образование. Число лиц, обучавшихся без отрыва от производства в высших и средних специальных учебных заведениях, в общеобразовательных школах рабочей и сельской молодежи, составило 5 миллионов 900 тысяч человек, из них в вузах и техникумах — 2,6 миллиона человек. В числе студентов, принятых на дневные отделения высших учебных заведений, 167 тысяч, или 60 процентов, составляли лица, имевшие стаж практической работы не менее двух лет.
Продолжала развиваться и совершенствоваться сеть научных учреждений. Численность научных работников увеличилась к концу года до 400 тысяч человек.
   
Бэлла Ахмадуллина, Роберт Рождественский, Муслим Магомаев.
Улучшилось обслуживание населения культурно-просветительными учреждениями. В течение года киностудиями страны было закончено производством 135 полнометражных кинофильмов, в том числе 111 художественных, 24 хроникально-документальных и научно-популярных кинофильмов. Количество киноустановок составило 113 тысяч и увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 10 тысяч. Число посещений киносеансов составило свыше 3 миллиардов 800 миллионов, а посещений спектаклей, концертов и цирковых представлений — около 250 миллионов.
Тираж книг, изданных в истекшем году, составил 1 миллиард 200 миллионов экземпляров; увеличился тираж газет, журналов и других периодических изданий.
В больших размерах осуществлялось жилищное и культурно-бытовое строительство. За счет государственных средств, а также за счет средств населения в городах и рабочих поселках в истекшем году были введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью более 80 миллионов квадратных метров, или около 2.200 тысяч благоустроенных квартир. При этом за счет государственного жилищного строительства было введено в эксплуатацию 57 миллионов квадратных метров общей площади, или на 5 процентов больше, чем в 1960 году; однако план жилищного строительства был недовыполнен. Городским населением были построены с помощью государственных кредитов жилые дома общей площадью более 23 миллионов квадратных метров. Кроме того, в сельских местностях колхозниками и интеллигенцией было построено с помощью государственных кредитов и с помощью колхозов более 500 тысяч жилых домов.
Возросли государственные капитальные вложения в строительство учреждений просвещения, культуры, науки, искусства и здравоохранения. За счет средств, выделенных по государственному плану, за год было построено общеобразовательных школ на 13 процентов больше, чем было построено в 1960 году. Было построено значительное количество школ-интернатов, детских дошкольных учреждений, больниц и поликлиник, санаториев, домов отдыха, кинотеатров и других культурно-просветительных учреждений. В то же время план ввода в действие этих учреждений во многих республиках и областях был недовыполнен.
Медицинская помощь населению продолжала улучшаться. Расширялась сеть больниц, родильных домов, диспансеров, женских и детских консультаций, санитарно-профилактических и других учреждений здравоохранения. Количество коек в больничных учреждениях возросло по сравнению с 1960 годом почти на 111 тысяч, в санаториях, домах отдыха и пансионатах — почти на 20 тысяч, число детей в яслях и детских садах увеличилось более чем на 580 тысяч. Численность врачей возросла за год более чем на 20 тысяч.
Улучшение материального благосостояния трудящихся и медицинского обслуживания населения обеспечило высокий уровень рождаемости и систематическое снижение смертности населения, особенно детской, Советский Союз продолжал оставаться страной с самым низким уровнем общей смертности населения в мире.
Население СССР на 1 января 1962 года составило около 220 миллионов человек.
Советский народ с тобой, Куба!

В заявлении Правительства СССР говорилось, что Советский Союз выступал и будет впредь выступать на стороне кубинского народа в его справедливой борьбе, оказывал и будет впредь оказывать ему помощь, как это принято между народами дружественных суверенных государств. Оказывая помощь Кубе, Советский Союз выполнял не только свой долг перед народом этой страны, но и становился на защиту священного для всех народов права на свободу и независимое существование.
Пленум ЦК КПСС

5 марта 1962 года в Большом Кремлевском дворце открылся Пленум Центрального Комитета КПСС. На повестке дня Пленума вопрос о задачах партии по улучшению руководства сельским хозяйством.
С докладом «Современный этап коммунистического строительства и задачи партии по улучшению руководства сельским хозяйством» выступил Первый секретарь ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР Н. С. Хрущев.
Пленум ЦК КПСС подчеркнул первостепенное значение дальнейшего подъема сельского хозяйства страны для осуществления задач коммунистического строительства, неуклонного роста благосостояния народа. В Программе КПСС было сказано: «Создание, наряду с могучей промышленностью, процветающего, всесторонне развитого и высокопродуктивного сельского хозяйства — обязательное условие построения коммунизма». Вот почему, говорилось в резолюции пленума,  подъем сельского хозяйства, обеспечение изобилия сельскохозяйственных продуктов — ударный фронт коммунистического строительства, дело всей партии, всего народа.
Коммунистическая партия при активном участии всего народа за последние годы осуществила крупные мероприятия по подъему колхозного и совхозного производства, которые с полным основанием можно было назвать революционными. В небывало короткий срок было освоено 42 миллиона гектаров целинных и залежных земель, были созданы сотни новых крупных совхозов; была укреплена материально-техническая база колхозов и совхозов; были реорганизованы машинно-тракторные станции; был введен новый порядок планирования; колхозы и совхозы были укреплены руководящими кадрами и специалистами; были значительно повышены заготовительные цены на сельскохозяйственные продукты и снижены цены на товары производственного назначения для деревни.
Все эти меры способствовали развитию производительных сил социалистического сельского хозяйства, повышению материальной заинтересованности колхозников, рабочих совхозов и специалистов в развитии общественного хозяйства, в увеличении производства сельскохозяйственных продуктов.
Валовая продукция всего сельского хозяйства с 1953 года по 1961 год увеличилась в 1,6 раза. Производство основных сельскохозяйственных продуктов за эти годы возросло: зерна — с 5 миллиардов 36 миллионов пудов до 8 миллиардов 380 миллионов пудов, мяса (убойный вес) — с 5 миллионов 800 тысяч тонн до 8 миллионов 800 тысяч тонн, молока — с 36 миллионов 500 тысяч тонн до 62 миллионов 500 тысяч тонн, яиц — с 16 миллиардов штук до 29 миллиардов штук. Возросло также производство сахарной свеклы, хлопка, масличных культур, картофеля, овощей, плодов, чая и других сельскохозяйственных продуктов. Выработка сахара из сахарной свеклы составила в 1961 году 6 миллионов 85 тысяч тонн против 3 миллионов 434 тысяч тонн в 1953 году.
Такой рост производства продукции сельского хозяйства позволил значительно увеличить государственные закупки и продажу населению важнейших продуктов питания. Продажа населению через государственную торговлю мяса и мясопродуктов возросла с 1 миллиона 757 тысяч тонн в 1953 году до 4 миллионов 33 тысяч тонн в 1961 году, молока и молочных продуктов — с 1 миллиона 980 тысяч тонн до 9 миллионов 393 тысяч тонн, масла животного — с 330 тысяч тонн до 632 тысяч тонн, сахара — с 2 миллионов 410 тысяч тонн до 4 миллионов 550 тысяч тонн.
Таким образом, усилия партии и народа по подъему сельского хозяйства принесли большие плоды. Но, несмотря на значительный рост производства зерна, мяса, молока и других продуктов, партия подвергает резкой критике положение дел в сельском хозяйстве, обнажает недостатки.
Центральный Комитет КПСС счел, что уровень производства зерна, мяса, молока и других продуктов земледелия и животноводства все еще был явно недостаточен. Этот уровень не соответствовал огромным возможностям социалистической системы хозяйства и возросшим потребностям в сельскохозяйственных продуктах, тем большим задачам, которые поставил XXII съезд КПСС в области повышения материального благосостояния народа.
Потребности страны в продуктах питания и других товарах народного потребления быстро росли, а в дальнейшем они будут расти еще быстрее. Увеличивалось население, повышался уровень заработной платы, росли реальные доходы трудящихся. Население в стране после 1953 года увеличилось на 29 миллионов человек, в том числе городское на 28 миллионов человек. Денежные доходы населения с учетом отмены налогов и подписки на заем возросли в 1961 году по сравнению с 1953 годом на 42 миллиарда рублей, или на 87 процентов. Поэтому население имело возможность все больше покупать продуктов питания, одежды, обуви и других товаров народного потребления.
При таком росте потребления требовалось резко поднять темпы производства сельскохозяйственных продуктов, добиться, чтобы они отвечали непрерывно увеличивавшимся потребностям населения, чтобы производство продуктов опережало спрос на них. Между тем рост производства сельскохозяйственных продуктов за первые три года семилетки значительно отставал от намеченного уровня.
В Российской Федерации в 1961 году в соответствии с контрольными цифрами производство зерна должно было составить 5 миллиардов 300 миллионов пудов, а фактически было произведено 4 миллиарда 600 миллионов пудов, мяса — соответственно 6 миллионов 200 тысяч тонн и 4 миллиона 500 тысяч тонн, молока — 43 миллиона 400 тысяч тонн и 34 миллиона 500 тысяч тонн.
После серьезной критики на январском (1961 года) Пленуме ЦК КПСС партийная организация Украины, колхозы и совхозы поправили дело с производством зерна и вышли на уровень заданий семилетки, однако с производством мяса и молока в республике было допущено большое отставание. Украинская ССР в истекшем году должна была произвести 3 миллиона тонн мяса, фактически было произведено 2 миллиона 100 тысяч тонн, молока — соответственно 19 миллионов тонн и 14 миллионов 400 тысяч тонн. Не было выполнено также задание семилетки и по производству такой важнейшей технической культуры, как сахарная свекла.
Крайне неудовлетворительно выполнялись задания семилетки в Казахской ССР. В 1961 году в республике намечалось произвести 1 миллиард 300 миллионов пудов зерна, фактически было произведено 900 миллионов пудов, а заготовлено только 458 миллионов пудов, или 57 процентов к плану. Колхозы и совхозы Казахстана отставали в производстве продуктов животноводства, не выполняли задания семилетнего плана, несмотря на то, что эти задания далеко не полностью учитывали богатые возможности республики для развития общественного животноводства.
Значительное отставание по производству мяса и молока было допущено в Белорусской ССР. В 1961 году намечалось произвести мяса 613 тысяч тонн, фактически было произведено 402 тысячи тонн. Намного было недовыполнено задание по производству молока, а также льна.
Литовская, Латвийская и Эстонская ССР хотя и шли по производству мяса и молока примерно на уровне заданий семилетки, но далеко не в полной мере использовали возможности для развития общественного животноводства.
Серьезно отставали в развитии сельского хозяйства колхозы и совхозы Молдавской ССР. Задания первых трех лет семилетки по производству мяса республика выполнила только на 63 процента и молока — на 81 процент, медленно увеличивалось производство винограда, плодов и овощей.
Плохо использовали свои возможности в развитии сельского хозяйства колхозы и совхозы Узбекской ССР, Таджикской ССР, Киргизской ССР, Туркменской ССР, Грузинской ССР, Азербайджанской ССР и Армянской ССР, где производилось очень мало мяса и молока. Все хлопкосеющие республики не выполняли заданий семилетки по производству хлопка, особенно отставали Азербайджанская ССР и Туркменская ССР.
Советские люди хорошо понимали, что за последние годы партийные организации и трудящиеся всех республик провели большую работу по развитию сельского хозяйства. Резко критикуя недостатки в развитии сельского хозяйства в республиках, Пленум ЦК со всей серьезностью подчеркивал необходимость повысить ответственность партийных и советских организаций, каждого коммуниста за положение дел в сельском хозяйстве, за быстрое увеличение производства зерна, хлопка, мяса, молока и других продуктов. Неудовлетворительное выполнение задании семилетки по производству сельскохозяйственных продуктов в 1959—1961 годах являлось, прежде всего, следствием крупных недостатков в руководстве сельским хозяйством.
В чем было существо этих недостатков? В первую очередь в том, подчеркивалось в резолюции пленума, что многие партийные работники не поняли необходимости решительного улучшения организационной работы в сельском хозяйстве, не приняли своевременно необходимых мер к лучшему использованию земли. Партийные и советские органы, с одной стороны, намечали более высокие темпы развития сельского хозяйства, планировали, исходя из потребностей, рост производства зерна, мяса, молока и других сельскохозяйственных продуктов, а с другой стороны, выполнение этих плановых заданий пытались осуществить в рамках экстенсивной травопольной системы земледелия, которой не придерживалась ни одна страна с высокоразвитым сельскохозяйственным производством. Планируя быстрый рост поголовья скота, увеличение производства мяса, молока и других продуктов животноводства, колхозы и совхозы в то же время, при невмешательстве местных партийных и советских органов, в качестве основных кормовых культур сеяли такие малопродуктивные культуры, как многолетние и однолетние травы, овес, отводили большие площади под чистые пары.
Попытка решить задачу быстрого увеличения производства продуктов сельского хозяйства в рамках несостоятельной травопольной системы земледелия, говорилось в резолюции пленума, не могла и не может дать нужных результатов. Опыт передовых хозяйств покалывал, что только решительный переход от травопольной системы к более интенсивным системам земледелия с широким внедрением посевов кукурузы, сахарной свеклы, гороха, кормовых бобов создавал возможность быстрого увеличения производства всех сельскохозяйственных продуктов.
Пленум ЦК КПСС считал неправильным, что за последние годы было ослаблено внимание к делу материально-технического обеспечения сельского хозяйства. При высоком уровне развития в стране машиностроения производственные мощности для выпуска тракторов, сельскохозяйственных машин и запасных частей увеличивались медленно, новые предприятия для этой цели не строились. За последние годы при росте потребностей сократилось производство и поставка сельскому хозяйству кукурузоуборочных и силосоуборочных комбайнов, сеялок, культиваторов и других машин. Мало поставлялось тракторов, зерновых, свеклоуборочных и картофелеуборочных комбайнов, автомашин с прицепами и других транспортных средств, машин и оборудования для механизации животноводческих ферм, минеральных удобрений, гербицидов, строительных материалов. За первые три года семилетки план ввода новых мощностей по производству минеральных удобрений был выполнен только на 44 процента.
В то же время у некоторых руководящих работников Госплана СССР, Госэкономсовета СССР, Государственного комитета Совета Министров СССР по химии и многих совнархозов появилась беспечность и безответственность при решении неотложных вопросов развития материально-технической базы сельского хозяйства. Пленум ЦК КПСС решительно осудил такое неправильное отношение к жизненно важному делу и счел, что усиление материально-технического оснащения колхозов и совхозов являлось одной из самых неотложных задач партии в области сельского хозяйства.
Пленум ЦК КПСС с удовлетворением отметил, что Президиум ЦК КПСС сразу же после XXII съезда партии развернул большую работу по практическому осуществлению решений съезда и Программы КПСС в области сельского хозяйства.
Большое значение для дальнейшего развития сельского хозяйства имели проведенные Центральным Комитетом КПСС зональные совещания по сельскому хозяйству. В ходе совещаний состоялся широкий обмен опытом, были вскрыты крупные недостатки в руководстве сельским хозяйством, были намечены конкретные мероприятия по увеличению производства продуктов сельского хозяйства. Совещания показали, какие огромные резервы имели колхозы и совхозы во всех районах и зонах страны для быстрейшего увеличения производства зерна, хлопка, сахарной свеклы, мяса, молока, шерсти и других продуктов.
На современном этапе коммунистического строительства партия предъявляла к колхозам и совхозам принципиально новое требование — производить продукты сельского хозяйства по заказам государства, исходя из потребностей народа. Для этого тогда создавались все возможности. Травополье — экстенсивная система земледелия. Надо было решительно бороться за внедрение интенсивной формы ведения хозяйства, заменяя посевы трав и других малопродуктивных культур более урожайными, которые позволяли получить большее количество продуктов на вложенный труд, на гектар пашни. На вооружение надо было взять такие ценные культуры, говорилось в резолюции пленума, как кукуруза, горох, кормовые бобы, сахарная свекла на корм. Надо было поднять уровень механизации сельскохозяйственных работ. Наше сельское хозяйство располагало замечательными кадрами, способными решить эти новые большие задачи. Но сами по себе возможности ничего не дадут, если не будет организовано по-настоящему управление сельскохозяйственным производством.
Пленум ЦК КПСС посчитал, что существовавшая структура управления сельским хозяйством не соответствовала возросшим требованиям, что она ограничивала возможности использования резервов, заложенных в социалистическом сельском хозяйстве, и нуждалась в коренной перестройке. У нас, было сказано в резолюции пленума, по существу, не было органа, который бы по-настоящему управлял сельским хозяйством, занимался организацией производства и заготовок, глубоко вникал в нужды колхозов и совхозов, добивался наиболее эффективного использования земли, техники и других средств производства. Необходимо было коренным образом перестроить управление сельским хозяйством, приблизить его к производству, сделать конкретным и оперативным.
Центральный Комитет и правительство за последнее время провели известную работу по перестройке сельскохозяйственных органов. Было реорганизовано Министерство сельского хозяйства, внимание которого было сосредоточено на вопросах развития сельскохозяйственной науки и сельскохозяйственного образования, широкого внедрения в производство достижений науки и передовой практики. Из системы Министерства сельского хозяйства была выделена «Союзсельхозтехника». Был реорганизован заготовительный аппарат.
Однако реорганизация сельскохозяйственных органов не затронула сферу производства, вопросы непосредственного руководства колхозами и совхозами. А это главное, говорилось в резолюции пленума. В своей практической деятельности по руководству сельским хозяйством партийные организации должны доходить до каждого колхоза и совхоза, активно воздействовать на более полное использование возможностей в каждом хозяйстве. Многие партийные и советские органы не поняли новой обстановки, которая сложилась в сельскохозяйственном производстве в результате реорганизации машинно-тракторных станций и продажи техники колхозам. Эта революционная мера была осуществлена для того, чтобы дать больший простор развитию производительных сил сельского хозяйства, соединить в одних руках — в руках колхозов — землю и технику, развязать инициативу колхозов в организации производства и повысить их ответственность за лучшее использование земли и техники.
Реорганизация машинно-тракторных станций не уменьшила, а, наоборот, увеличила ответственность партийных и советских органов за организацию колхозного производства. Если на определенном этапе функции организаторов колхозного производства в известной мере выполняли МТС, то в современных условиях, когда колхозы и совхозы значительно выросли, нужны были новые, более совершенные формы управления и контроля за организацией производства в колхозах. Между тем формы руководства колхозным производством со стороны партийных и советских органов остались во многом без изменений, такими, какими они были до реорганизации МТС. Необходимость серьезной перестройки руководства сельским хозяйством диктовалась и тем, что за последнее время значительно возросла роль совхозов в производстве зерна и продуктов животноводства. В стране, особенно в связи с освоением целины, было создано свыше трех тысяч крупных совхозов. Вопросы руководства производственной деятельностью колхозов и совхозов сейчас выдвигались на первый план.
Пленум ЦК КПСС считал, что надо было создать органы управления сельским хозяйством, которые бы занимались планированием, осуществляли контроль за состоянием производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов, на деле активно воздействовали на организацию производства в каждом колхозе и совхозе и отвечали за обеспечение страны продуктами сельского хозяйства. Считалось, что необходимо было ликвидировать такое позорное явление, когда в равных климатических и почвенных условиях встречались колхозы и совхозы, получавшие совершенно различные результаты на единицу вложенного труда. Такое положение объяснялось в первую очередь отсутствием должного руководства, отсутствием энергичной, целеустремленной работы в тех колхозах и совхозах, которые отставали от передовых хозяйств.
Пленум ЦК КПСС постановляет считать одной из главных и неотложных задач коммунистического строительства мощный подъем сельского хозяйства с тем, чтобы в самый короткий срок обеспечить полное удовлетворение растущих потребностей страны в сельскохозяйственных продуктах и дальнейшее повышение жизненного уровня трудящихся. Обязал все партийные организации страны в своей деятельности по выполнению решений XXII съезда и новой Программы КПСС в области сельского хозяйства руководствоваться конкретными мероприятиями, разработанными Президиумом ЦК и изложенными в докладе Н. С. Хрущева «Современный этап коммунистического строительства и задачи партии по улучшению руководства сельским хозяйством».
Пленум поручил Президиуму ЦК КПСС и Совету Министров СССР осуществить перестройку управления сельским хозяйством в стране, имея я виду создать в областях, краях и республиках территориальные производственные колхозно-совхозные или совхозно-колхозные (в зависимости от того, какая форма преобладает — колхозы или совхозы) управления по руководству сельскохозяйственным производством и комитеты по сельскому хозяйству. Комитеты по сельскому хозяйству в республиках, краях и областях должны были возглавляться соответственно первым секретарем ЦК компартии, крайкома и обкома партии. Считалось целесообразным создать в центре Союзный комитет по сельскому хозяйству. Производственные управления должны были строиться на демократической основе, так как они должны были заниматься и колхозами и совхозами. Признавалось целесообразным иметь в межрайонных территориальных производственных колхозно-совхозных управлениях парторгов ЦК компартий союзных республик или крайкомов и обкомов партии.
ЦК компартий союзных республик и Советам Министров республик поручалось разработать Положение о производственных колхозно-совхозных управлениях и комитетах по сельскому хозяйству.
Пленум ЦК КПСС осудил травопольную систему как несостоятельную с научной точки зрения, непригодную для социалистического сельского хозяйства. Предлагалось решительно переходить от травополья к более интенсивным системам земледелии, широко внедрять посевы высокопродуктивных пропашных и бобовых культур — кукурузы, сахарной свеклы, моркови, гороха, кормовых бобов, — дававших возможность, как считалось, коренным образом улучшить использование земли, обеспечить обилие кормов, производить необходимое количество зерна, мяса, молока и других продуктов. Мертвой травопольной схеме надо было противопоставить жизненную, целеустремленную структуру посевных площадей, рассчитанную на получение максимума сельскохозяйственных продуктов с каждого гектара земли, при наименьших затратах труда и средств на единицу продукции.
Пленум поручил ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, обкомам и крайкомам партии, облисполкомам и крайисполкомам обеспечить пересмотр структуры посевных площадей в колхозах и совхозах с тем, чтобы уже в 1962 году добиться значительного расширения посева наиболее урожайных культур, резкого увеличения производства зерна, кормов, технических культур — сахарной свеклы, хлопка, льна, конопли, масличных и других сельскохозяйственных культур. В увеличении производства зерна необходимо было сосредоточить усилия на повышении урожайности и расширении посевных площадей важнейших культур — пшеницы, кукурузы, гороха, сои и других зернобобовых, а также крупяных культур.
В развитии животноводства, в решении задачи обеспечения страны мясом, молоком и другими продуктами главные усилия должны были быть направлены на увеличение производства кормов. Надо было в каждом колхозе и совхозе, говорилось в резолюции пленума, научить людей выращивать высокие урожаи кукурузы с початками, сахарной свеклы на корм, гороха, кормовых бобов. Борьба за высокие урожаи этих культур — это борьба за обилие мяса, за обилие молока.
Пленум Центрального Комитета призвал руководителей колхозов и совхозов, специалистов сельского хозяйства, бригадиров, заведующих фермами вести хозяйство расчетливо, экономично. Надо было правильно подбирать культуры по их кормовым достоинствам, считать, сколько кормовых единиц дает та или иная культура на гектар пашни и на вложенный труд. Только при таком подходе можно было разумно вести хозяйство, обеспечивать непрерывный рост производства продукции, видеть перспективу развития колхоза и совхоза.
В соответствии с резолюцией пленума, в борьбе за увеличение производства мяса предстояло взять новые высокие рубежи:
Первый этап — производить 75 центнеров мяса на сто гектаров пашни и 16 центнеров — на сто гектаров других угодий. Такова программа-минимум для каждого хозяйства на ближайшие годы. Выполнение зтой программы давало возможность нашей стране догнать Соединенные Штаты Америки по производству мяса на душу населения.
Второй этап — производить 100 центнеров мяса на сто гектаров пашни. Такого уровня уже достигли передовые хозяйства, на опыте которых необходимо было учить другие колхозы и совхозы и подтягивать их.
Третий этап — производить 150 центнеров мяса на сто гектаров пашни. Хозяйства, которые достигнут такого уровня, должны были быть достойно отмечены, как передовые борцы за коммунистическое изобилие, добившиеся лучших результатов. Такие передовые хозяйства, имена новаторов должны были быть занесены в «Красную книгу» всенародного почета.
Соответственно должен был быть определен и уровень производства молока для первого, второго и третьего этапов с учетом зональных особенностей.
Пленум ЦК КПСС обратил внимание на необходимость улучшения работы органов «Союзсельхозтехники» по материально-техническому обеспечению колхозов и совхозов, а также Министерства сельского хозяйства по руководству сельскохозяйственными научно-исследовательскими учреждениями, широкому внедрению в производство достижений науки и передового опыта и подготовке кадров сельскохозяйственных специалистов.
Внимание Министерства сельского хозяйства и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук, научно-исследовательских институтов и опытных станций должно было быть сосредоточено на решении таких вопросов, как улучшение селекционной работы и обеспечение колхозов и совхозов лучшими, высокоурожайными сортами сельскохозяйственных культур; развитие племенного дела и обеспечение колхозов и совхозов наиболее продуктивными породами скота и птицы; изыскание средств для борьбы с болезнями и паразитами животных, а также с болезнями и вредителями растений; разработка совместно с «Союзсельхозтехникой» вопросов механизации и химизации сельского хозяйства, правильного использования минеральных и органических удобрений, развития орошаемого земледелия и других научных проблем в области сельского хозяйства. Министерство сельского хозяйства должно было более глубоко изучать достижения науки и практики ведения сельского хозяйства в братских социалистических странах, более широко использовать их опыт.
Пленум ЦК КПСС обратил внимание партийных организаций на необходимость улучшения руководства научно-исследовательскими учреждениями, систематического пополнения их новыми творческими силами из числа специалистов сельского хозяйства и особенно талантливой молодежи.
Пленум ЦК КПСС посчитал, что в то время, когда передовыми хозяйствами, новаторами колхозов и совхозов были проложены пути достижения высокого уровня производства и высокой производительности труда в сельском хозяйстве, главным в организаторской работе партийных организаций должно было быть обучение людей на лучших примерах и образцах труда, внедрение в производство достижений науки, передового опыта. То, что применялось в передовых хозяйствах и обеспечивало им высокий уровень производства, должно было становиться достоянием всех колхозов и совхозов. Изучение и внедрение передового опыта следовало рассматривать не как добровольное дело, а как обязанность любого руководителя и специалиста, каждого коммуниста и комсомольца. Партия призвала к изучению своего дела, к овладению передовыми методами труда всех колхозников и колхозниц, рабочих и работниц совхозов.
Особое внимание, говорилось в резолюции пленума, нежно было обратить на укрепление колхозов, совхозов, бригад кадрами опытных организаторов и специалистов. Партийные и комсомольские организации должны были развернуть работу по привлечению в сельское хозяйство агрономов, зоотехников, инженеров-механизаторов, работавших в то время в других отраслях народного хозяйства, а также занятых в учреждениях канцелярской работой. Надо было поднять роль агронома, зоотехника, ветеринарного врача, инженера-механизатора в организации сельскохозяйственного производства, проявить заботу о создании специалистам сельского хозяйства необходимых материально-бытовых условий в колхозах и совхозах.
Пленум ЦК КПСС вновь подчеркнул особое значение последовательного осуществления принципа материальной заинтересованности колхозников, рабочих совхозов, специалистов в увеличении производства продуктов сельского хозяйства. Добиться, чтобы во всех колхозах строго соблюдался установленный порядок выдачи ежемесячных авансов в счет оплаты труда, чтобы по мере роста производства и повышения производительности труда постоянно увеличивалась оплата труда колхозников, рабочих совхозов и специалистов. Необходимо было шире внедрять дополнительную оплату труда в колхозах и аккордно-премиальную оплату труда в совхозах.
Пленум осудил, как неправильную, практику, когда вышестоящие организации понуждали колхозы затрачивать свои средства на строительство школ, больниц, школ-интернатов, в то время, когда эти колхозы пока еще экономически не окрепли.
Пленум поручил Президиуму ЦК КПСС и Совету Министров СССР разработать и принять широкую программу по усилению материально-технического обеспечения сельского хозяйства, имея в виду значительное увеличение производства и поставки тракторов, сельскохозяйственных машин, оборудования для механизации работ в животноводстве, погрузо-разгрузочных и транспортных средств, машин и оборудования для внесения в почву органических удобрений, запасных частей, минеральных удобрений, гербицидов и других химических средств защиты растений, строительных материалов, а также упорядочение цен на сельскохозяйственную технику, запасные части и оплаты за ремонтные работы на предприятиях совнархозов и «Союзсельхозтехники».
Необходимо было предусмотреть расширение производственных мощностей существовавших предприятий тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, ускоренное строительство новых заводов и привлечение для производства сельскохозяйственной техники ряда заводов из других отраслей промышленности. Изыскать дополнительные капитальные вложения на развитие тракторного и сельскохозяйственного машиностроения и химической промышленности, производившей минеральные удобрения, ядохимикаты и другие средства защиты растений.
Пленум обязал Комитет по автоматизации и машиностроению «Союзсельхозтехнику», совнархозы, научно-исследовательские институты и конструкторские бюро заводов тракторного и сельскохозяйственного машиностроения настойчиво осуществлять технический прогресс в сельском хозяйстве, широко внедрять новую, более производительную технику. Задача состояла в том, чтобы быстрее переходить на производство более мощных тракторов, приспособленных для работы на высоких скоростях, широкозахватных машин, дающих возможность значительно повысить производительность труда, добиваться всемерной универсализации машин с тем, чтобы одна и та же машина могла быть использована на нескольких работах.
Пленум ЦК КПСС особо обратил внимание партийных и советских органов, руководителей колхозов и совхозов на улучшение использования имевшейся техники. Нельзя было мириться с тем, говорилось в резолюции пленума, что значительное количество машин в колхозах и совхозах простаивало из-за плохого ремонта и ухода за ними, низкой квалификации механизаторских кадров. Следовало улучшить подготовку механизаторских кадров, навести строгий порядок в эксплуатации и ремонте тракторов, комбайнов и всех других машин, создать нетерпимое отношение к работникам, которые не берегли технику, допускали простои машин и оборудования.
Пленум поручил ЦК компартий и Советам Министров союзных республик обеспечить строительство материально-технической базы по приемке и переработке сельхозпродуктов (зерноскладов, элеваторов, мясокомбинатов для приемки и переработки скота и птицы, холодильников, молокоприемных пунктов и молокозаводов), а также строительство в колхозах и совхозах производственных построек для животноводства, хранения семян и фуража.
Для успешного решения поставленных задач в области сельского хозяйства, говорилось в резолюции пленума, важно было не упустить время и сделать все для того, чтобы уже в текущем году добиться резкого увеличения производства сельскохозяйственных продуктов в целях более полного удовлетворения спроса населения на мясо, молоко, масло и другие продукты.
Пленум ЦК КПСС обязал партийные и советские органы, профсоюзные, комсомольские организации, всех руководителей колхозов, совхозов сосредоточить усилия на лучшей подготовке к весеннему севу, уходу за посевами и уборке урожая, возглавить активность масс, развернуть всенародное соревнование за увеличение производства сельскохозяйственных продуктов.
СООБЩЕНИЕ Центральной избирательной комиссии по выборам в Верховный Совет СССР

В воскресенье, 18 марта 1962 года, проводились выборы в Верховный Совет СССР шестого созыва. Голосование началось повсеместно в 6 часов утра и закончилось в 12 часов ночи по местному времени. Выборы в Верховный Совет СССР прошли в обстановке большого патриотического подъема, при высокой политической активности населения, вызванной историческими решениями XXII съезда КПСС.
Для проведения выборов в Верховный Совет СССР было образовано 1.443 избирательных округа, в том числе 791 избирательный округ по выборам в Совет Союза и 652 избирательных округа по выборам в Совет Национальностей. По сравнению с выборами в Верховный Совет СССР пятого созыва число избирательных округов увеличилось на 65, из них на 53 округа по выборам в Совет Союза и на 12 округов по выборам в Совет Национальностей.
На основании данных, поступивших от всех окружных избирательных комиссий, Центральная избирательная комиссия установила, что
в выборах приняло участие 139.947.206 избирателей,
или 99,95 процента избирателей, включенных в списки.
За кандидатов в депутаты Верховного Совета СССР голосовало в избирательных округах по выборам в Совет Союза 99,43 процента и в избирательных округах по выборам в Совет Национальностей 99,14 процента избирателей, принявших участие в выборах.
Выборы состоялись во всех избирательных округах.
О ПРИСУЖДЕНИИ ЛЕНИНСКИХ ПРЕМИЙ ЗА НАИБОЛЕЕ ВЫДАЮЩИЕСЯ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ НАУКИ И ТЕХНИКИ
Комитет по Ленинским премиям в области науки и техники постановил присудить Ленинские премии 1962 года за наиболее выдающиеся работы в области науки:
1. Ландау, Лифшицу — за серию книг по теоретической физике: «Механика», «Теория поля», «Квантовая механика», «Статистическая физика», «Механика сплошных сред», «Электродинамика сплошных сред», опубликованных в 1941—1960 годах,
2. Левитану, Марченко за цикл работ по обратным задачам спектрального анализа дифференциальных операторов.
3. Погорелову — за исследования по геометрии «в целом».
4. Понтрягину и др. - за цикл работ по обыкновенным дифференциальным уравнениям и их приложениям к теории оптимального управления и теории колебаний, опубликованных в 1956—1961 годах.
5. Полканову, Герлингу — за открытие и разработку калий-аргонового метода определения абсолютного возраста геологических формаций.
6. Невскому — за научный труд «Тангутская филология», опубликованный в 1960 году.
За наиболее выдающиеся работы в области техники:
1.Алексееву и др.— за создание скоростных пассажирских речных судов на подводных крыльях.
2. Андрюхину и др. - ва механизацию и автоматизацию трубопрокатного агрегата «400» Закавказского металлургического завода.
3. Азарьеву и др. – за создание линий электропередачи 500 кв. переменного тока.
4. Акопяну и др. – за создание комплекса высоковольтного оборудования на напряжение 500 кв. переменного тока.
5. Чиженко и др. - за разработку, исследование и внедрение компенсационных ртутновыпрямительных агрегатов.
6. Хрущеву Александру Андреевичу и др. - за разработку комплексной системы и комплекта акустического и звукотехнического оборудования больших залов многоцелевого назначения, осуществленные в Кремлевском Дворце съездов.
7. Аллабердыеву и др. - за открытие и промышленную оценку крупнейшего Ленинского нефтяного месторождения в Туркменской ССР.
8. Бегишеву и др. - за новую систему разработки нефтяных месторождений с применением внутриконтурного заводнения и ее осуществление на крупнейшем в СССР Ромашкинском нефтяном месторождении.
9. Адамяну и др. - за разработку и внедрение в строительство сборных деталей и конструкций из силикатного (бесцементного) бетона.
10. Бахтину и др. - за сооружение мостового перехода через реку Енисей в гор. Красноярске.
11. Посохину и др. - за проектирование и строительство Кремлевского Дворца съездов.
12. Силину и др. - за разработку и внедрение в строительство бескессонных фундаментов глубокого заложения из сборного железобетона.
13. Мацепуро - за разработку и внедрение в сельскохозяйственное производство высокоэффективной технологии механизированного освоения заболоченных и закустаренных земель.
14. Шамову - за разработку и внедрение в практику метода заготовки и использования фибринолизной крови.
Комитет по Ленинским премиям в области литературы и искусства постановил присудить Ленинские премии 1962 года за наиболее выдающиеся достижения в области литературы и искусства:
В ОБЛАСТИ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бровке — за книгу стихов «А дни идут...».
2. Межелайтису — за книгу стихов «Человек».
3. Чуковскому  — за книгу «Мастерство Некрасова».
В ОБЛАСТИ ИСКУССТВА
1. Гилельсу  — за концертно-исполнительскую деятельность.
2. Кербелю  — за памятник Карлу Марксу в г. Москве.
3. Фаворскому  — за иллюстрации к классическим произведениям русской литературы («Слово о полку Игореве», «Борис Годунов», «Маленькие трагедии» А. С. Пушкина).
Заседание Верховного Совета СССР
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановил избрать Президиум Верховного Совета СССР в следующем составе:
Председатель Президиума Верховного Совета СССР БРЕЖНЕВ
 
Заместители Председателя Президиума Верховного Совета СССР:
ОРГАНОВ, КОРОТЧЕНКО, КОЗЛОВ, НАСРИДДИНОВА, ШАРИПОВ, ДЗОЦЕНИДЗЕ, ИСКЕНДЕРОВ, ПАЛЕЦКИС, КОДИЦА, КАЛНБЕРЗИН, КУЛАТОВ, РАХМАТОВ, АРУШАНЯН, БАЙРАМОВ, МЮРИСЕП.
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР ГЕОРГАДЗЕ.
 
Члены Президиума Верховного Совета СССР:
АБРАМОВ, АХУНОВА, БУДЕННЫЙ, ВОРОШИЛОВ, ГАМЗАТОВ, ДЕМИЧЕВ, КАВУН, КАРТАВЫХ, КОЗЛОВ, КУНАЕВ, МАЗУРОВ, НУРИЕВ, ПОДГОРНЫЙ, СМИРНОВА, ТАБЕЕВ, ТОЛСТИКОВ.
УКАЗ Президиума Верховного Совета СССР ОВ УСИЛЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА ЖИЗНЬ, ЗДОРОВЬЕ И ДОСТОИНСТВО РАБОТНИКОВ МИЛИЦИИ И НАРОДНЫХ ДРУЖИННИКОВ

В целях усиления ответственности за посягательства со стороны преступных и иных антиобщественных элементов на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников, выполняющих важные обязанности по охране общественного порядка и прав граждан, идя навстречу пожеланиям общественности, Президиум Верховного Совета СССР постановил установить, что противодействие законной деятельности работников милиции и народных дружинников наказывается:
злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника при исполнении ими своих обязанностей по охране общественного порядка — арестом на срок до пятнадцати суток, или исправительными работами на срок до одного месяца, или штрафом до двадцати рублей — по постановлению народного судьи;
оскорбление работника милиции или народного дружинника в связи с исполнением этими лицами возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка — лишением свободы на срок до шести месяцев, или исправительными работами на срок до одного года, или штрафом до ста рублей;
оказание сопротивления работнику милиции или народному дружиннику при исполнении этими лицами возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка — лишением свободы на срок до одного гола, или исправительными работами на тот же срок, или штрафом до ста рублей;
те же действия, сопряженные с насилием или угрозой применения насилия, а равно принуждение этих лиц путем насилия или угрозы применения насилия к выполнению явно незаконных действий — лишением свободы на срок от одного года до пяти лет.
Президиум Верховного Совета СССР установил, что посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника в связи с их служебной или общественной деятельностью по охране общественного порядка наказывается лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со ссылкой на срок от двух до пяти пет или без ссылки, а при отягчающих обстоятельствах — смертной казнью.
Президиум Верховного Совета СССР предложил Президиумам Верховных Советов союзных республик внести в законодательство союзных республик изменения и дополнения в соответствии с настоящим Указом.
УКАЗ Президиума Верховного Совета СССР ОБ УСИЛЕНИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИЗНАСИЛОВАНИЕ

Президиум Верховного Совета СССР постановил установить, что изнасилование, совершенное группой лиц или особо опасным рецидивистом или повлекшее особо тяжкие последствия, а равно изнасилование несовершеннолетней,— наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со ссылкой на срок от двух до пяти лет или без ссылки, либо смертной казнью.
Президиум Верховного Совета СССР предложил Президиумам Верховных Советов союзных республик внести в уголовные кодексы союзных республик изменения и дополнения в соответствии с настоящим Указом.




УКАЗ Президиума Верховного Совета СССР ОБ УСИЛЕНИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО

В указе было отмечено, что взяточничество является одним из позорных и отвратительных пережитков прошлого, оставленных капитализмом в наследство нашему обществу. Это уродливое явление чуждо и совершенно нетерпимо для Советского государства, вступившего в период развернутого строительства коммунизма. В условиях нашего государственного и общественного строя имеются все возможности для полного искоренения любых форм взяточничества.
В целях усиления уголовной ответственности за взяточничество, как особо опасное преступление, Президиум Верховного Совета СССР постановил, что получение должностным лицом лично или через посредников в каком бы то ни было виде взятки за выполнение или невыполнение в интересах дающею взятку какого-либо действия, которое должностное лицо должно было или могло совершить с использованием своего служебного положения,— наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества.
Те же действия, совершенные должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо ранее судившимся за взяточничество или получавшим взятки неоднократно, либо сопряженные с вымогательством взятки,— наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества и со ссылкой после отбытия лишения свободы на ерик ог двух до пяти лет или без ссылки, а при особо отягчающих обстоятельствах — смертной казнью с конфискацией имущества.
Посредничество во взяточничестве — наказывается лишением свободы на срок от двух до восьми лет. Посредничество во взяточничестве, совершенное неоднократно или лицом, ранее судившимся за взяточничество, или с использованием своего служебного положения,— наказывается лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества и со ссылкой после отбытия лишения свободы на срок от двух до пяти лет или без ссылки.
Дача взятки — наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет. Дача взятки неоднократно или лицом, ранее судившимся за взяточничество,— наказывается лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой и со ссылкой после отбытия лишения свободы на срок от двух до пяти лет или без ссылки.
Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство взятки или если это лицо после дачи взятки добровольно заявило о случившемся.
Президиум Верховного Совета СССР предложил Президиумам Верховных Советов союзных республик внести в уголовные кодексы союзных республик изменения и дополнения в соответствии с настоящим Указом.
Пленум ЦК КПСС
Во время проведения первой сессии Верховного Совета СССР состоялся Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Пленум рассмотрел вопросы сессии Верховного Совета СССР и организационные вопросы.
 
Пленум избрал членом Президиума ЦК КПСС Кириленко А. П. и освободил Спиридонова И. В. от обязанностей секретаря ЦК КПСС в связи с избранием его Председателем Совета Союза Верховного Совета СССР.
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР-СОВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗА ССР
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановил:
Образовать Правительство Союза ССР-Совет Министров СССР в следующем составе:
Председатель Совета Министров Союза ССР — ХРУЩЕВ Никита Сергеевич.
Первый заместитель Председателя Совета Министров СССР — КОСЫГИН Алексей Николаевич.
Первый заместитель Председателя Совета Министров СССР — МИКОЯН Анастас Иванович.
Заместитель Председателя Совета Министров СССР, Председатель Государственного научно-экономического совета Совета Министров СССР — ЗАСЯДЬКО Александр Федорович.
Заместитель Председателя Совета Министров СССР, Председатель Государственного комитета заготовок Совета Министров СССР — ИГНАТОВ Николай Григорьевич.
Заместитель Председателя Совета Министров СССР, Председатель Госплана СССР - НОВИКОВ Владимир Николаевич.
Заместитель Председателя Совета Министров СССР, Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ — РУДНЕВ Константин Николаевич.
Заместитель Председателя Совета Министров СССР — УСТИНОВ Дмитрий Федорович.
Председатель Комиссии Президиума Совета Министров СССР по внешнеэкономическим вопросам — Министр СССР — ЛЕСЕЧКО Михаил Авксентьевич.
Министр внешней торговли СССР — ПАТОЛИЧЕВ Николай Семенович.
Министр морского флота СССР — БАКАЕВ Виктор Георгиевич.
Министр путей сообщения СССР — БЕЩЕВ Борис Павлович.
Министр среднего машиностроения СССР - СЛАВСКИЙ Ефим Павлович.
Министр строительства электростанций СССР — НОВИКОВ Игнатий Трофимович.
Министр транспортного строительства СССР — КОЖЕВНИКОВ Евгений Федорович.
Министр высшего и среднего специального образования СССР — ЕЛЮТИН Вячеслав Петрович.
Министр геологии и охраны недр СССР - СИДОРЕНКО Александр Васильевич.
Министр здравоохранения СССР — КУРАШОВ Сергей Владимирович.
Министр иностранных дел СССР — ГРОМЫКО Андрей Андреевич.
Министр культуры СССР — ФУРЦЕВА Екатерина Алексеевна.
Министр обороны СССР — МАЛИНОВСКИЙ Родион Яковлевич.
Министр связи СССР — ПСУРЦЕВ Николай Демьянович.
Министр сельского хозяйства СССР — ПЫСИН Константин Георгиевич.
Министр финансов СССР — ГАРБУЗОВ Василий Федорович.
Председатель Комиссии государственного контроля Совета Министров СССР — ЕНЮТИН Георгий Васильевич.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы — ВОЛКОВ Александр Петрович.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию — ЗЕЛЕНКО Генрих Иосифович.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по радиовещанию и телевидению — ХАРЛАМОВ Михаил Аверкиевич.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению — Министр СССР - КОСТОУСОВ Анатолий Иванович.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по авиационной технике — Министр СССР — ДЕМЕНТЬЕВ Петр Васильевич.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по оборонной технике — Министр СССР — СМИРНОВ Леонид Васильевич.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по радиоэлектронике — Министр СССР — КАЛМЫКОВ Валерий Дмитриевич.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по электронной технике — Министр СССР — ШОКИН Александр Иванович.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по судостроению — Министр СССР — БУТОМА Борис Евстафьевич.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по химии — ФЕДОРОВ Виктор Степанович.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по черной и цветной металлургии — Министр СССР - БОЙКО Всеволод Ефимович.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по топливной промышленности — Министр СССР — МЕЛЬНИКОВ Николай Васильевич.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по лесний, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей промышленности и лесному хозяйству — Министр СССР — ОРЛОВ Георгий Михайлович.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по использованию атомной энергии — ПЕТРОСЬЯНЦ Андроник Мелконович.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства — ГРИШМАНОВ Иван Александрович.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по внешним экономическим связям — СКАЧКОВ Семен Андреевич.
Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по культурным связям с зарубежными странами — РОМАНОВСКИЙ Сергей Калистратович.
Председатель Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР — СЕМИЧАСТНЫЙ Владимир Ефимович.
Председатель Всесоюзного объединения Совета Министров СССР «Союзсельхозтехника» — КУЧУМОВ Павел Сергеевич.
Первый заместитель Председателя Госплана СССР — Министр СССР — ДЫМШИЦ Вениамин Эммануилович.
Первый заместитель Председателя Госплана СССР — Министр СССР —РЯБИКОВ Василий Михайлович.
Заместитель Председателя Госплана СССР — Министр СССР — ЗОТОВ Василий Петрович.
Заместитель Председателя Госплана СССР — Министр СССР —СТРОКИН Николай Иванович.
Начальник Главного управления рыбного хозяйства при Госплане СССР — Министр СССР — ИШКОВ Александр Акимович.
Первый заместитель Председателя Государственного комитета заготовок Совета Министров СССР — Министр СССР — КОРНИЕЦ Леонид Романович.
Первый заместитель Председателя Государственного научно-экономического совета Совета Министров СССР — Министр СССР — ГОРЕГЛЯД Алексей Адамович.
Заместитель Председателя Государственного научно-экономического совета Совета Министров СССР — Министр СССР —ТИХОНОВ Николай Александрович.
Начальник Главного управления газовой промышленности при Совете Министров СССР - Министр СССР - КОРТУНОВ Алексей Кириллович.
Председатель Правления Всесоюзного банка финансирования капитальных вложений — Министр СССР — КАРАВАЕВ Георгий Аркадьевич.
Председатель Правления Государственного банка СССР - КОРОВУШКИН Александр Константинович.
Начальник Центрального статистического управления при Совете Министров СССР — СТАРОВСКИЙ Владимир Никонович.
В соответствии со статьей 70 Конституции СССР в состав Совета Министров СССР входят Председатели Советов Министров союзных республик по должности:
Председатель Совета Министров РСФСР — ПОЛЯНСКИЙ Дмитрий Степанович.
Председатель Совета Министров Украинской ССР — ЩЕРБИЦКИЙ Владимир Васильевич.
Председатель Совета Министров Белорусской ССР — КИСЕЛЕВ Тихон Яковлевич.
Председатель Совета Министров Узбекской ССР — КУРБАНОВ Рахманкул.
Председатель Совета Министров Казахской ССР — ДАУЛЕНОВ Салькен.
Председатель Совета Министров Грузинской ССР - ДЖАВАХИШВИЛИ Гиви Дмитриевич.
Председатель Совета Министров Азербайджанской ССР — АЛИХАНОВ Энвер Назарович.
Председатель Совета Министров Литовском ССР —ШУМАУСКАС Мотеюс Юозович.
Председатель Совета Министров Молдавской ССР — ДИОРДИЦА Александр Филиппович.
Председатель Совета Министров Латвийской ССР — РУБЕН Виталий Петрович.
Председатель Совета Министров Киргизской ССР — МАМБЕТОВ Болот.
Председатель Совета Министров Таджикской ССР — КАХАРОВ Абдулахад.
Председатель Совета Министров Армянской ССР — КОЧИНЯН Антон Ераандович.
Председатель Совета Министров Туркменской ССР — АННАЛИЕВ Абды Аниалиевич.
Председатель Совета Министров Эстонской ССР — КЛАУСОН Вальтер Иванович.
О ВЫРАБОТКЕ ПРОЕКТА НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ СССР
Заслушав и обсудив доклад Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР Хрущева Н. С. «О выработке проекта новой Конституции СССР», Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановил образовать Комиссию для подготовки проекта новой Конституции СССР под председательством Н.С.Хрущева.
Об избрании Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик
Верховный Совет СССР избрал Верховный Суд СССР. Председатель Верховного Суда СССР ГОРКИН Александр Федорович.
 
Первый заместитель Председателя Верховного Суда СССР КУЛИКОВ Василий Васильевич.
Заместитель Председателя Верховного Суда СССР СМИРНОВ Лев Николаевич.
Члены Верховного Суда СССР.
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ПОДБОРА И ПОДГОТОВКИ НАУЧНЫХ КАДРОВ
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по дальнейшему улучшению подбора и подготовки научных кадров».
В постановлении отмечалось, что в подготовке научных кадров были достигнуты серьезные успехи. В СССР имелось свыше 400 тысяч научных работников, среди них большое количество высококвалифицированных ученых, докторов и кандидатов наук. В последние годы повысился теоретический уровень и практическая ценность научных, исследований. Однако задачи дальнейшего развития науки и техники требовали значительного улучшения подбора и подготовки научных кадров. Считалось, что в то время темпы подготовки научных работников были недостаточны. Молодые научные работники медленно выдвигались на самостоятельную работу и на руководящие научно-организационные должности. Лица, не проявившие себя с положительной стороны на научной работе, не всегда своевременно заменялись более способными работниками. Имелись случаи, когда соискатели ученых степеней избирали темами диссертационных работ вопросы, не представлявшие сколько-нибудь существенного научного и практического значения. Советы вузов и научно-исследовательских институтов иногда присуждали ученые степени за работы, выполненные на низком научном уровне. Большинство аспирантов не защищали диссертаций в установленный срок. Высшая аттестационная комиссия при Министерстве высшего и среднего специального образования СССР не оказывала необходимого влияния на работу советов научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР определили ряд мер, направленных на дальнейшее улучшение подбора и подготовки научных кадров. Было признано необходимым упорядочить планирование подготовки научных кадров. На Государственный комитет Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ была возложена разработка совместно с Госпланом СССР, Госэкономсоветом СССР, Министерством высшего и среднего специального образования СССР и Академией наук СССР ежегодных и перспективных планов подготовки научных кадров.
В целях улучшения отбора для научной работы наиболее способных молодых специалистов научно-исследовательским учреждениям и вузам было разрешено, по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ, ввести в свои штаты должности стажеров-исследователей в пределах утвержденного плана по труду. На должности стажеров-исследователей должны были зачисляться молодые специалисты с высшим образованием, в том числе прикомандированные из научно-исследовательских учреждений министерств, ведомств и академий наук союзных республик, на срок до двух лет. Стажеры-исследователи должны были проходить ежегодную аттестацию. По окончании стажировки специалисты направлялись на работу в соответствии с установленным порядком распределения выпускников высших учебных заведений, а прикомандированные возвращались на прежнее место работы. Научно-исследовательским учреждениям было разрешено оставлять на постоянную работу наиболее проявивших себя в научной деятельности специалистов из числа прошедших стажировку.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали Госплан СССР предусматривать в ежегодных планах междуведомственного распределения выпускников высших учебных заведений удовлетворение заявок Академии наук СССР и других министерств и ведомств на молодых специалистов для зачисления их стажерами-исследователями.
Академии наук СССР, академиям наук союзных республик, научно-исследовательским учреждениям министерств и ведомств и высшим учебным заведениям было предложено улучшить работу по отбору и выдвижению на руководящие научные должности способных молодых ученых.
Было установлено, что в Академии наук СССР, академиях наук союзных республик, научно-исследовательских учреждениях министерств и ведомств и в высших учебных заведениях руководящие научно-организационные должности (в том числе должности директоров и заместителей директоров институтов, ректоров и проректоров вузов, деканов факультетов, заведующих крупными отделами и секторами) могли быть заняты лицами не старше 65 лет. Исключения могли допускаться в каждом отдельном случае только по специальным решениям президиумов академий наук и коллегий министерств и ведомств. В научно-исследовательских учреждениях было разрешено вводить должности старших научных сотрудников — консультантов с зачислением на них докторов наук и профессоров, имевших право на пенсию по возрасту. Профессора и доктора наук переводились на эти должности прежде всего для подготовки научных кадров.
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР большое внимание было уделено повышению научной и практической ценности диссертаций.
Работы, представлявшиеся в качестве кандидатских и докторских диссертаций, должны были выполняться на наиболее актуальные в теоретическом и практическом отношении темы и представлять собой логическое завершение научных исследований, а не рассматриваться как самоцель. Диссертационная работа на соискание ученой степени кандидата наук должна была содержать новые научные и практические выводы и рекомендации, выявить у соискателя способность к самостоятельным научным исследованиям, глубокие теоретические знания в области данной дисциплины и специальные знания по вопросам диссертации. Диссертация на соискание ученой степени доктора наук должна была содержать теоретические обобщения и решать крупную научную проблему, представлявшую значительный вклад в науку и практику.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали советы научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений повысить роль и ответственность научных руководителей аспирантов, систематически заслушивать сообщения ученых об их работе по подготовке научных кадров. Советы научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений обязаны были рассматривать, по просьбе соискателей, темы диссертационных работ и выносить по ним рекомендации. Было обращено внимание советов научно-исследовательских институтов и вузов на необходимость более тщательного рассмотрения тем кандидатских диссертаций аспирантов при их утверждении. Было рекомендовано соискателям представлять на рассмотрение в эти советы темы своих диссертаций с кратким изложением предполагаемого содержания работы. В целях создания для научных работников научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений и производства лучших условий для подготовки и защиты диссертационных работ советам научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений, которым было предоставлено право присуждения ученых степеней, было разрешено принимать к защите кандидатские и докторские диссертации от соискателей, включая и аспирантов, работавших или проходивших аспирантуру в том же учреждении, при условии, если в составе советов имелись представители других учреждений. Государственному комитету Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ, Академии наук СССР и Министерству высшего и среднего специального образования СССР было поручено принять меры по обеспечению своевременной публикации статей соискателей и аспирантов, содержащих изложение научных результатов их диссертационных работ, в научных и научно-технических журналах, а также путем издания тематических сборников. Директора научно-исследовательских учреждений, ректоры высших учебных заведений и руководители предприятий должны были оказывать всемерное содействие лицам, занимавшимся повышением своей научной квалификации.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали Высшую аттестационную комиссию при Министерстве высшего и среднего специального образования СССР повысить требования при утверждении докторских и рассмотрении кандидатских диссертаций; постоянно улучшать изучение работы советов научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений по присуждению ученых степеней, обобщать опыт этой работы и освещать в печати деятельность советов по аттестации научных кадров.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР признали необходимым отменить в научно-исследовательских учреждениях и высших учебных заведениях периодические конкурсы на занятые должности и аттестацию младших научных сотрудников. Научные и научно-педагогические работники научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений через каждые 5 лет (младшие научные сотрудники — через 3 года) должны были избираться на должность на новый срок советом учреждения тайным голосованием; в случае не избрания эти должности объявлялись вакантными и замещались в порядке конкурса. В научно-исследовательских учреждениях и высших учебных заведениях вводился конкурсный порядок замещения вакантных должностей младших научных сотрудников.
Была признана недопустимой перегрузка ученых многочисленными научно-организационными и общественными поручениями, мешавшими им плодотворно работать над важнейшими научными проблемами. Партийные органы, Академия наук СССР, академии наук союзных республик, министерства и ведомства должны были принять меры к разгрузке ученых от выполнения многочисленных поручений.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР поручили Государственному комитету Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ, Министерству высшего и среднего специального образования СССР и Академии наук СССР по согласованию с ЦСУ СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок разработать и утвердить номенклатуру специальностей научных работников. ЦСУ СССР было предложено вести учет научных работников по утвержденной номенклатуре специальностей. Министерству высшего и среднего специального образования СССР и Академии наук СССР было разрешено направлять крупных ученых в научно-исследовательские учреждения и высшие учебные заведения союзных республик для чтения курсов лекций и оказания помощи в проведении конкретных научно-исследовательских работ на срок до одного года с сохранением за ними заработной платы по основной должности на постоянном месте работы и с выплатой половины должностного оклада по временному месту работы.
Академии наук СССР, Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Академии общественных наук при ЦК КПСС и Институту марксизма-ленинизма при ЦК КПСС было поручено провести в 1962 году совещание руководителей научных учреждений, занимавшихся исследованиями в области истории, и крупных ученых-историков, на котором обсудить вопрос о мерах улучшения подготовки научно-педагогических кадров по историческим наукам.
Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Академии наук СССР и Министерству просвещения РСФСР было поручено в шестимесячный срок разработать и внести в ЦК КПСС предложения по лучшему отбору наиболее способной молодежи в средней школе для дальнейшего обучения в высших учебных заведениях.
О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ДОБЫЧИ РЫБЫ И ПРОИЗВОДСТВА РЫБНОЙ ПРОДУКЦИИ
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР рассмотрели вопрос о мерах по увеличению добычи рыбы и производства рыбной продукции. В принятом по этому вопросу постановлении отмечалось, что рыбная промышленность, выполняя директивы партии и правительства о развитии рыболовства в открытых морях и океанах, за истекшее десятилетие обеспечила увеличение общей добычи рыбы, морского зверя и других морепродуктов с 20,2 миллиона центнеров до 36,7 миллиона центнеров. Рыбопромысловый флот, который за это время увеличился почти в три раза, занял решающее место в развитии рыболовства.
Однако темпы развития рыбной промышленности и ее огромные возможности в увеличении продовольственных ресурсов страны использовались далеко не полностью. Основной причиной недостаточного роста производства рыбной продукции являлось плохое использование промыслового флота, огромных сырьевых возможностей мирового океана и внутренних водоемов.
Многие рыбохозяйственные организации неудовлетворительно организовывали промысловую и техническую эксплуатацию флота, и прирост добычи рыбы обеспечивали не за счет повышения вылова рыбы на судно, а в основном за счет количественного роста добывающего флота. Производительность труда на флоте росла медленно. Опыт передовых судов и флотилий изучался и внедрялся слабо и не использовался для подъема работы всего флота до уровня передовых кораблей. Имели место факты, когда рыбохозяйственные организации устанавливали планы добычи рыбы заведомо ниже промысловых и технических возможностей рыболовных судов. Рыбохозяйственные организации испытывали затруднения в обеспечении своевременного приема рыбы от рыболовных судов непосредственно в районах промысла. Промысловый флот плохо обеспечивался судоремонтом, запасными частями и двигателями для агрегатного ремонта, что вело к сверхплановым простоям судов в ремонте. Развитие судоремонтной базы для флота рыбной промышленности осуществлялось медленно, а производственные мощности судоремонтных предприятий использовались далеко не полностью.
Местные партийные, советские и хозяйственные организации слабо занимались рыбоводством и рыболовством в реках, прудах, озерах и водохранилищах. На рыбообрабатывающих предприятиях не уделялось должного внимания вопросам более рационального использования сырья, повышения качества и расширения ассортимента рыбных продуктов. Допускались серьезные недостатки в развитии механизации тяжелых и трудоемких работ, автоматизации процессов добычи и обработки рыбы, в разработке и внедрении новых машин и оборудования.
Придавая большое значение увеличению добычи рыбы для наиболее полного обеспечения непрерывно растущих потребностей советского народа в продовольствии и учитывая, что рыба занимала важное место в пищевом балансе страны, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обязали ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы партии и Советы Министров союзных республик улучшить руководство рыбопромысловым флотом, береговыми предприятиями и рыболовецкими колхозами, сосредоточить внимание партийных, советских, хозяйственных и профсоюзных организаций рыбопромысловых районов страны на усилении организаторской работы по всемерному увеличению добычи рыбы и производства рыбной продукции.
Партийные, советские и хозяйственные организации должны были поставить дело так, чтобы каждый корабль, каждое предприятие и рыболовецкий колхоз непрерывно повышали производительность труда, наращивали темпы производства, выполняли и перевыполняли планы добычи рыбы и выпуска рыботоваров, полнее и рациональнее использовали имевшиеся большие резервы рыболовного флота, промысловую технику и огромные сырьевые ресурсы морей, океанов и внутренних водоемов. Добычу рыбы, морского зверя и других морских продуктов было намечено довести в 1965 году до 50 миллионов центнеров.
ЦК компартий и Советы Министров союзных республик были обязаны улучшить работу промыслового и приемно-транспортного флота, не допускать непроизводительных простоев флота на промысле в ожидании сдачи улова и получения промыслового вооружения. На базе передовых кораблей — экипажей коммунистического труда — рекомендовано было создать опорно-показательные корабли в каждом рыбопромысловом районе, систематически проводить семинары, совещания и технические конференции по обмену опытом. Было предложено обеспечить строжайший контроль за осуществлением своевременного ремонта рыболовного флота, сократить сроки стоянки судов в портах, лучше использовать флот на промысле.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР утвердили мероприятия по улучшению организации ремонта флота рыбной промышленности и дальнейшему увеличению мощностей судоремонтных предприятий, по оснащению рыбной промышленности новыми современными судами. Был утвержден также план строительства новых рыбопромысловых судов на 1963—1965 годы. В постановлении были намечены меры, направленные на обеспечение своевременного приема рыбы-сырца и полуфабрикатов от промысловых судов непосредственно в районах рыболовства. Было предусмотрено пополнить флот приемно-транспортными судами.
На государственные комитеты по радиоэлектронике, по судостроению, по автоматизации и машиностроению было возложено проведение работ по дальнейшему развитию и совершенствованию судовых средств радиосвязи, электро-радионавигационного оборудования, гидроакустической аппаратуры, приборов комплексной автоматизации судовождения и технологических судовых процессов.
Советам Министров РСФСР, Украинской ССР, Латвийской ССР, Эстонской ССР, Литовской ССР, Азербайджанской ССР и Казахской ССР было предложено улучшить использование имевшихся причалов в морских рыбных портах за счет повышения уровня механизации погрузочно-разгрузочных работ и укомплектования портов кадровыми рабочими. Строительство Владивостокского, Калининградского, Мурманского, Таллинского, Клайпедского и Рижского рыбных портов было отнесено к числу важнейших строек.
Было намечено осуществить разработку удобных и экономичных вариантов самолета и вертолета, специально предназначенных для полетов по обслуживанию китобойных, зверобойных и рыболовных флотилий, для разведки рыбы и морского зверя, а также для перевозки мороженой и охлажденной рыбы.
В целях более эффективного использования рыбопромыслового флота, повышения вылова орудиями лова и удешевления затрат на их изготовление были утверждены мероприятия по улучшению качества сетематериалов и промыслового снаряжения.
Госплану СССР и Государственному комитету Совета Министров СССР по рыбному хозяйству было поручено ввести с 1 января 1963 года единую систему планирования добычи рыбы для всех типов крупных рыбодобывающих судов.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, крайкомы, обкомы партии, крайисполкомы и облисполкомы навести порядок в ведении рыбного хозяйства во внутренних водоемах; осуществить работы по увеличению рыбных запасов в озорно-речных водоемах и водохранилищах; взять под постоянный контроль развитие прудового рыбоводства. Было утверждено проектное задание по обводнению и мелиорации естественных нерестилищ в дельте Волги.
Государственный комитет Совета Министров СССР по рыбному хозяйству и Советы Министров союзных республик были обязаны разработать и осуществить меры по улучшению использования сырья для выработки рыбных продуктов, увеличив выпуск свежемороженых рыботоваров, охлажденной и живой рыбы, а также малосоленых рыбных товаров и полуфабрикатов; по внедрению в производство новых видов консервной продукции.
О СОВЕЩАНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОММУНИСТИЧЕСКИХ И РАБОЧИХ ПАРТИЙ СТРАН-УЧАСТНИЦ СОВЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ

6—7 июня 1962 г. в Москве состоялось Совещание представителей коммунистических и рабочих партий стран—участниц Совета Экономической Взаимопомощи.
Совещание отметило, что страны социалистического содружества прочно держали первенство в темпах развития своей экономики, шли впереди капиталистических стран по ряду важнейших показателей мирового научного и технического прогресса. За 4 года (1958—1961) среднегодовые темпы роста промышленности в социалистических странах составили около 13 процентов, то есть почти в 3 раза превысили темпы промышленного развития капиталистических стран. Доля промышленного производства стран социализма в мировом промышленном производстве непрерывно увеличивалась и в то время составляла около 37 процентов против 27 процентов в 1955 году. Экономика социалистических стран приобретала все более выраженный индустриальный характер.
Социализм одержал историческую победу и в сельском хозяйстве. По всей системе социализма доля социалистического сектора в общей площади сельскохозяйственных угодий превышала 90 процентов.
Участники Совещания единодушно отметили, что экономическое и научно-техническое сотрудничество стран—участниц Совета Экономической Взаимопомощи значительно укрепилось и расширилось. На основе последовательного претворения в жизнь международного социалистического разделения труда была осуществлена координация народнохозяйственных планов стран—участниц СЭВ на 5-летний и более длительный срок.
Дальнейшее развитие получили специализация и кооперирование производства, особенно в машиностроении и в химической промышленности. Разделение труда в машиностроении способствовало увеличению взаимных поставок машин и оборудования, стоимость которых возросла в 1961 году по сравнению с 1958 годом почти в 1,7 раза.
Расширилось экономическое сотрудничество в области развития сырьевой базы. Проводилась работа по объединению энергетических систем стран—участниц СЭВ, велось строительство нефтепровода «Дружба» для транспортировки нефти и нефтепродуктов из СССР в европейские страны народной демократии, был осуществлен ряд других совместных мероприятий, направленных на дальнейший подъем экономики стран — участниц СЭВ. Еще более плодотворным и эффективным стало научно-техническое сотрудничество.
Значительно возросли внешнеторговые связи между социалистическими странами. В 1959—1961 гг. темпы роста товарооборота между странами—участницами СЭВ составили 14,2 процента в год против 8,5 процента в 1956—1958 гг. Росли связи всего социалистического лагеря со слаборазвитыми в экономическом отношении странами, способствовавшими их дальнейшему экономическому развитию и подъему материального уровня жизни народов этих стран.
Совещание посчитало, что успешное достижение странами мировой социалистической системы целей, намеченных ноябрьским (1960 год) Совещанием представителей 81 коммунистической и рабочей партии, и решение грандиозных задач коммунистического строительства, перспективы которого были указаны XXII съездом КПСС, требовали еще более тесного экономического и научно-технического сотрудничества социалистических стран, создания более благоприятных условий для расширения и правильного формирования международного социалистического разделения труда.
Совещание одобрило разработанные XV сессией Совета Экономической Взаимопомощи «Основные принципы международного социалистического разделения труда» и рекомендовало их в качестве основы для составления действенной перспективной программы экономического сотрудничества стран—участниц СЭВ.
Было признано, что основным методом деятельности Совета Экономической Взаимопомощи на предстоявший период являлась координация перспективных и текущих народнохозяйственных планов стран — членов СЭВ, что позволит наиболее рационально использовать имевшиеся в странах ресурсы в целях быстрейшего развития экономики каждой страны с учетом постепенного уменьшения различий в уровнях экономического развития и ускорения подъема экономики стран социалистического содружества.
Совещание сочло необходимым, чтобы в ходе работ по координации народнохозяйственных планов было обращено особое внимание:
на ускорение работ по специализации и кооперированию производства, в особенности производства машин и оборудования, которые являлись дефицитными, а также производства оборудования для новых отраслей машиностроения, игравших решающую роль в техническом прогрессе;
на максимальное развитие сырьевой, топливной и энергетической базы в странах—участницах СЭВ, а также на выработку мер по рациональному расходованию сырья, топлива и энергии;
на необходимость приступить в ближайшее время к координации основных капиталовложений в добывающих и перерабатывающих отраслях промышленности.
Одной из важнейших задач Совета Экономической Взаимопомощи совещание признало дальнейшее улучшение и углубление координации научных и технических исследований.
На Совещании было признано целесообразным, чтобы страны — участницы СЭВ приступили по мере необходимости к созданию совместных для заинтересованных стран предприятий, практиковали создание объединенных научно-исследовательских центров и проектно-конструкторских бюро, а также проводили совместными усилиями и другие мероприятия.
Совещание признало, что необходимым условием обеспечения дальнейшего успешного развития экономического сотрудничества стран — участниц СЭВ являлось повышение роли, авторитета и ответственности Совета Экономической Взаимопомощи и всех его органов, и разработало конкретные организационные мероприятия, направленные на достижение этих целей.
Участники Совещания признали целесообразным проведение и в дальнейшем регулярных консультаций и обмена мнениями между руководителями партий и государств по важнейшим экономическим проблемам.
Совещание одобрило согласованные рекомендации, направленные на расширение экономического и научно-технического сотрудничества, специализации и кооперирования производства, по дальнейшему расширению мощностей в отдельных отраслях промышленности и по созданию новых производств для полного удовлетворения потребности в продукции стран социалистического лагеря, а также по развитию транспорта, взаимной торговли и другим вопросам.
Разработанные на Совещании рекомендации были переданы Совету Экономической Взаимопомощи для выработки практических мероприятий.
ПОСЛАНИЕ К НАРОДАМ МИРА ОТ ВСЕМИРНОГО КОНГРЕССА ЗА ВСЕОБЩЕЕ РАЗОРУЖЕНИЕ И МИР
Мы собрались на конгресс в Москву со всех концов света, говорилось в послании. Наши профессии различны. У нас разные убеждения. На протяжении недели мы с самой большой откровенностью обсуждали вопросы о нависшей над человечеством угрозе ядерной войны. В ходе дискуссии мы лучше поняли друг друга и теперь мы убеждены в том, что можно отвратить угрозу, которой сегодня подвергаются каждая страна и каждый народ.
Гонка вооружения усиливает напряженность и недоверие между государствами, а напряженность и недоверие между государствами ускоряют гонку вооружения. Таким образом, возникает порочный круг. Разрушительная сила оружия становится ужасающей, и при этом раздаются голоса, призывающие к превентивной войне.
И все же мы твердо верим, что разоружение не только жизненно необходимо, но и возможно. Вчера оно было мечтой лучших умов человечества. Сегодня разоружение стало практической задачей, за решение которой должен бороться каждый из нас.
Освобождение от бремени гонки вооружений будет полезно всем: разоружение высвободит средства, которые могут быть использованы для повышения уровня жизни во всех странах;
Разоружение позволит сэкономить средства, которые могут значительно ускорить развитие слаборазвитых в экономическом отношении стран;
Разоружение будет означать ликвидацию иностранных военных баз и вывод войск с чужих территорий, что окажет помощь народам, борющимся за национальную независимость.
Разоружение должно быть всеобщим и полным и проводиться под строгим международным контролем. Не может быть никакого разоружения без контроля и никакого контроля без разоружения.
Мы тщательно изучили препятствия, стоящие на пути осуществления всеобщего и полного разоружения, и мы знаем, что добиться его будет трудно. Есть люди, которые выступают даже против переговоров. Некоторые из них поступают так потому, что они слепы и инертны, другие — ради обогащения, третьи — из милитаристских устремлений. Тем не менее мы убеждены, что все препятствия можно преодолеть. В любом плане разоружения можно усмотреть какие-то слабые стороны, но мы убеждены, что лучше пойти на компромисс, приемлемый для всех, чем продолжать гонку вооружений.
Однако опыт показывает, что было бы опасной иллюзией верить, что разоружение может прийти само по себе. Нельзя полагаться лишь на дипломатов и военных специалистов, которые из года в год затягивают свои дискуссии. Лишь усилия народов всех стран могут заставить государственных деятелей найти решение. Разрозненных протестов уже недостаточно. Пришло время создать могучее движение сопротивления гонке вооружений и всем военным приготовлениям.
Если человечеству удалось избежать ужасов ядерной войны в течение 17 последних лет, то это произошло, прежде всего, благодаря неустанным усилиям народов, борющихся за мир.
Но мы должны открыто признать, что есть еще много людей, которые стоят в стороне от борьбы против гонки вооружений. Есть еще много людей, которые не сознают ее опасностей, не понимают ни всей серьезности этой угрозы, ни своей ответственности за сохранение мира. И всем им мы говорим: «Поймите, в какие опасные дни мы живем, становитесь в ряды тех, кто борется за разоружение и мир».
Время не ждет! Термоядерное оружие вскоре может появиться в арсенале десятков стран и усовершенствование средств доставки этого оружия может сделать контроль невозможным.
Мы решительно выступаем против любых испытаний ядерных бомб или устройств, во-первых, потому, что они угрожают жизни и здоровью нынешнего и будущих поколений, и, во-вторых, потому, что они ускоряют темпы гонки вооружений.
Мы обращаемся с призывом к правительствам всех ядерных держав —мы просим их без всяких отлагательств достигнуть договоренности о прекращении всех испытаний ядерного оружия и заключить договор о запрещении навечно всех этих испытаний повсеместно — в атмосфере, в космосе, под землей и под водой.
Это соглашение будет первым шагом на пути к полному запрещению и уничтожению всего ядерного оружия и всех средств его доставки под строгим контролем.
Наша главная и неотложная задача состоит в том, чтобы добиться заключения правительствами договора о всеобщем и полном разоружении под строгим международным контролем. В этой связи должны быть найдены практические методы, позволяющие быстро и эффективно завершить обсуждение находящихся на рассмотрении планов разоружения, способствующих скорейшему заключению договора.
Под нажимом общественного мнения и благодаря действиям неприсоединившихся стран удалось добиться частичного сближения позиций главных держав, ведущих переговоры, в отношении принципов разоружения, но из-за серьезных разногласий между ними переговоры остаются в тупике. Соглашение может быть достигнуто лишь в том случае, если народы усилят свой нажим.
Именно силы мира должны подать пример в установлении лучшего взаимопонимания и ликвидации взаимного недоверия. Мы считаем, что наш конгресс внес большой вклад в дело осуществления этой задачи. Теперь необходимо, чтобы в каждой стране каждая организация нашла наиболее подходящие для нее пути для того, чтобы продолжить то, что мы предприняли сообща.
Пассивность вредит делу мира. От всех нас зависит, когда наступит день освобождения человечества от угрозы ядерной смерти. Нас, желающих мира, много. Если все мы будем действовать и если все, кто действует, будут действовать дружно, мы сможем проложить путь к осуществлению нашей общей цели: к сохранению мира. Москва, 14 июля 1962 года.
ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ И КООПЕРАТИВНОМ ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «Об индивидуальном и кооперативном жилищном строительстве». Этим постановлением предусматривалось осуществление в ближайшие годы постепенного перехода от строительства в городах и поселках городского типа индивидуальных одноквартирных жилых домов к строительству, с привлечением средств населения, многоквартирных благоустроенных кооперативных жилых домов.
ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, крайкомам, обкомам и горкомам партии, Советам Министров автономных республик, исполкомам Советов депутатов трудящихся, совнархозам, министерствам и ведомствам СССР предложено принять необходимые меры к развитию в городах и поселках городского типа жилищно-строительной кооперации.
Было признано целесообразным организовывать жилищно-строительные кооперативы в первую очередь в столицах союзных и автономных республик, в краевых и областных центрах и в других городах, где имелись необходимые строительные организации и производственная база строительства. Было установлено, что жилищно-строительные кооперативы могли создаваться при жилищных управлениях (отделах) или управлениях (отделах) коммунального хозяйства исполкомов Советов депутатов трудящихся, при предприятиях, организациях и учреждениях.
Строительство жилых домов жилищно-строительных кооперативов должно было осуществляться по действовавшим типовым проектам и в сроки, установленные для строительства жилых домов, сооружаемых за счет государственных капитальных вложений, а сметная стоимость строительства этих домов должна была определяться по ценам, нормам и в порядке, установленном для государственного жилищного строительства. Члены жилищно-строительных кооперативов вносили денежные средства на строительство домов, исходя из указанной сметной стоимости. Поступившие в доход бюджета до выхода постановления от действовавших жилищно-строительных кооперативов суммы, составлявшие разницу между оптовыми и розничными ценами на строительные материалы, возврату не подлежали. Предприятия торговли, общественного питания и другие предприятия, учреждения и организации могли размещаться в домах жилищно-строительных кооперативов только с согласия этих кооперативов. Строительство жилых домов жилищно-строительных кооперативов могло осуществляться лишь после внесения кооперативами в банк собственных средств в размере не менее 40 процентов стоимости дома и предоставления кооперативу государственного кредита.
Стройбанку СССР было предложено предоставлять жилищно-строительным кооперативам кредит на строительство жилых домов в размере до 60 процентов сметной стоимости строительства на срок 10—15 лет с погашением его ежегодно равными долями.
Госплану СССР и Советам Министров союзных республик было поручено предусматривать в годовых планах выделение материалов и оборудования для строительства жилых домов, осуществляемого жилищно-строительными кооперативами, по нормам и ценам, установленным для государственного жилищного строительства.
Госплан СССР, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы местных Советов депутатов трудящихся, совнархозы, министерства и ведомства СССР должны были включать строительство жилых домов жилищно-строительных кооперативов в государственный план подрядных строительно-монтажных работ.
КОРАБЛЬ «ВОСТОК-3» - В КОСМОСЕ!

11 августа 1962 года в 11 часов 30 минут по московскому времени в Советском Союзе на орбиту спутника Земли был выведен космический корабль «Восток-3». Корабль «Восток-3» пилотировался гражданином Советского Союза летчиком-космонавтом майором Николаевым Андрияном Григорьевичем.


«Восток-4» в полете.
На 22 часа по московскому времени 13 августа корабль «Восток-3» совершил 40 оборотов вокруг Земли и пролетел около одного миллиона 650 тысяч километров, а корабль «Восток-4» сделал 24 оборота, пройдя при этом около одного миллиона километров.
Космонавты товарищи Николаев и Попович выполнили программу исследований, заданную на 13 августа.
СЛАВНАЯ ПОБЕДА ОРЕНБУРГСКИХ ХЛЕБОРОБОВ

Оренбуржцы докладывали партии и правительству о своих успехах. В эти дни, говорилось в письме, когда весь советский народ готовился достойно встретить 45-ю годовщину Великой Октябрьской революции трудящиеся Оренбуржья, с чувством величайшей радости докладывают ленинскому Центральному Комитету КПСС, Совету Министров СССР и лично Никите Сергеевичу Хрущеву о своей победе на хлебном фронте.
Претворяя в жизнь исторические решения XXII съезда партии и мартовского Пленума ЦК КПСС, колхозники и рабочие совхозов, работники территориально-производственных управлений, специалисты сельского хозяйства Оренбургской области благодаря повседневной заботе и огромной помощи партии и правительства выполнили свои социалистические обязательства по продаже хлеба государству. В закрома родной Отчизны оренбуржцы засыпали 180 миллионов пудов — это на 40 миллионов пудов больше, чем было предусмотрено планом. Ценнейшей продовольственной культуры — пшеницы было продано свыше 120 миллионов пудов. Такого количества зерна область никогда еще не заготавливала.
Колхозы и совхозы полностью обеспечили себя семенами яровых зерновых культур, в достатке оплачивают хлебом труд колхозников, засыпают фураж для животноводства.
Достигнутые успехи в производстве и сдаче зерна еще и еще раз подтверждают мудрость и дальновидность политики нашей родной Коммунистической партии в освоении целины. Труженики полей бесконечно благодарны Никите Сергеевичу Хрущеву за его замечательную инициативу в этом великом историческом деле. В Оренбургский области за счет распашки веками пустовавших земель увеличена посевная площадь на 1.573 тысячи гектаров.
Как боевое руководство к действию восприняли оренбургские хлеборобы сделанное на мартовском Пленуме ЦК указание товарища Н. С. Хрущева о том, что для обеспечения быстрого роста производства сельскохозяйственных продуктов необходимо лучше использовать землю, освободиться от пут травопольной системы земледелия, коренным образом перестроить руководство сельским хозяйством. В области проведена большая работа по преодолению вредных последствий травопольной системы земледелия, резко изменена структура посевных площадей с тем, чтобы каждый гектар давал максимальное количество продукции.
Труженики области продолжают настойчиво внедрять полностью оправдавшую себя новую систему обработки почвы, в основе которой лежит ранняя, глубокая, выровненная с осени зябь. Практика многих лет убедила нас, говорилось далее, что эта система позволяет успешнее преодолевать капризы природы, выходить победителями из единоборства с засухой и суховеями и в былой зоне «рискованного земледелия» добиваться устойчивых урожаев. Оренбуржцы решительно отказались от «голодных» норм высева и перешли на сев полновесной мерой сортовым зерном в ранние и сжатые сроки.
Все это позволило, несмотря на весеннюю засуху, а в период уборки в ненастную погоду, собрать хороший урожай. Многие хозяйства Илекского, Чкаловского, Буртинского, Мустаевского, Ташлинсного, Саракташского и других районов получили урожай зерновых культур по 100 и более пудов с гектара. Исключительно большое значение в борьбе за хлеб имело создание новых сельскохозяйственных органов, которые с честью выдержали серьезный экзамен в период весеннего сева, уборки урожая и хлебозаготовок.
Достойный вклад в выполнение высоких обязательств внесли колхозы и совхозы Сорочинского производственного управления. Они первыми в области выполнили свои обязательства, продав государству 26,8 миллиона пудов зерна; труженики Оренбургского производственного управления засыпали в закрома Родины 37,3 миллиона пудов—на 12,7 миллиона пудов больше плана, Соль-Илецкого — 26,8 миллиона пудов —на 11,8 миллиона пудов больше плана, Бузулукского — 27,1 миллиона пудов и Бугурусланского — 16,1 миллиона пудов зерна.
Колхозы и совхозы целинного Буртинского района засыпали в государственные закрома почта 11 миллионов пудов хлеба, что больше чем два государственных плана. С каждого гектара в этих хозяйствах продано по 11,5 центнера товарного зерна. Хлеборобы целинного Первомайской района дали Родине 8,2 миллиона пудов, 27 хозяйств области дали государству зерна более чем по миллиону пудов.
Чтобы быстрее, без потерь убрать урожай, труженики села приняли все меры для лучшего использования имеющейся техники, широко применили передовые, прогрессивные методы работы. Особенно выдающуюся роль в повышении производительности уборочных агрегатов сыграла организация круглосуточной беспрерывной работы по методу темижбекцев, которые оказали нам большую помощь во время пребывания в нашей области. На косовице хлебов в валки работало более тысячи переоборудованных самоходны комбайнов, 4 тысячи спаренных и строенных агрегатов. Многие механизаторы водили свои машины на повышенных скоростях.
Сотни машинистов, комбайнеров и водителей автомашин в дни жатвы показали образцы самоотверженного труда. Механизатор совхоза «Рубежинский» Г. К. Телятов сцепом двух жаток скосил 1.302 гектара, Н. А. Синенко в этом же совхозе сцепом трех жаток уложил в валки 1.115 гектаров. Хорошо известны в области имена лучших механизаторов — Героя Социалистического Труда А. К. Мороз из колхоза «Память Ленина», И. И. Лерх из совхоза «Адамовский».
Самоотверженно, преодолевая трудности, вызванные ненастной погодой, работали водители автомашин. Шофер совхоза «Буртинский» Н. И. Сорокин выработал 34 тысячи тонна-километров. Шофер Оренбургской автоколонны Я. В. Аларин за 62 дня на вывозке хлеба выработал более 111 тысяч тонна-километров.
Большую помощь селу в уборке урожая оказали трудящиеся городов и рабочих поселков области. Героически работали на вывозке зерна шоферы автоколонн из г. Москвы, Московской, Ивановской, Свердловской, Пермской, Кировской, Костромской, Кемеровской областей, Удмуртской и Бурятской АССР. Хорошо потрудились работники хлебоприемных пунктов. Успешно справились с перевозкой зерна работники железнодорожного транспорта.
Труженики сельского хозяйства сейчас направляют свои усилия на то, говорилось в письме, чтобы быстрее завершить уборку кукурузы, сахарной свеклы, подсолнечника, заготовить необходимое количество кормов для общественного животноводства, организованно провести зимовку скота и досрочно выполнить обязательства по производству и продаже государству животноводческой продукции.
Оренбуржцы хорошо понимают, говорилось далее, что урожай будущего года зависит от наличия ранней, глубокой, выровненной зяби. Поэтому сейчас повсеместно ведется вспашка зяби под весь яровой клин, вспахано около 3.200 тыс. гектаров. Колхозы и совхозы значительно расширили посевные пощади озимых культур, в том числе и в восточных целинных производственных управлениях. Всего озимых посеяно 960 тысяч гектаров.
Далее говорилось, что трудящиеся Оренбургской области заверяют Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и лично Никиту Сергеевича Хрущева, что они будут и впредь настойчиво бороться за повышение культуры земледелия и животноводства, за крутой подъем всех отраслей сельскохозяйственного производства, с честью выполнят задачи, поставленные партией и правительством по увеличению производства сельскохозяйственных продуктов, и внесут достойный вклад во всенародное дело строительства коммунизма в нашей стране.
ВЕЛИКАЯ ШКОЛА. В. ШУРЫГИН Первый секретарь Оренбургского обкома КПСС.
В «Правде» была опубликована статья первого секретаря Оренбургского обкома партии следующего содержания.
Упорная, самоотверженная борьба за хлеб успешно завершена. Суровые испытания принесла нынче природа: и холодную затяжную весну, и засуху, продолжавшуюся около месяца, и проливные дожди. Но теперь все это позади: 180 миллионов пудов оренбургского хлеба направили земледельцы в закрома государства! Такого количества зерна область еще никогда не давала.
Что же помогло колхозникам, работникам совхозов в борьбе с трудностями, завоевании новых побед в подъеме сельского хозяйства? Достигнутый успех—результат большой работы, проведенной областной партийной организацией по мобилизации тружеников села на практическое осуществление исторических решений XXII съезда партии и мартовского Пленума ЦК КПСС. Эта целеустремленная работа явилась для всех нас великой школой жизни и труда. Как боевое руководство к действию восприняли все хлеборобы указания товарища Н. С. Хрущева о том, что для обеспечения быстрого роста производства сельскохозяйственных продуктов необходимо лучше использовать землю, освободиться от пут травополья, коренным образом перестроить руководство колхозами и совхозами.
В хозяйствах области в этом году значительно улучшена структура посевов. За счет вытеснения малоурожайных культур были расширены посевы яровой пшеницы на 127 тысяч гектаров, резко увеличены площади под кукурузой. Впервые на больших массивах возделывалась сахарная свекла на корм скоту, а также горох. Эти культуры во многих хозяйствах дали хорошие урожаи.
Новая структура посевов позволила колхозам и совхозам увеличить производство зерна, значительно укрепить кормовую базу общественного животноводства. Кукурузного силоса, например, будет заготовлено почти на один миллион тонн больше, чем в прошлом году.
Нынешний год справедливо считается годом больших и отрадных перемен в сельском хозяйстве. Они явились результатом повседневной заботы Центрального Комитета КПСС, Советского правительства о подъеме экономики колхозов и совхозов. На полях нашей области во время жатвы работали десятки тысяч комбайнов, тракторов, автомашин. Новой техникой пополнились и заготовительные пункты. Все это позволило в сложных погодных условиях убрать и сохранить огромное количество зерна.
С честью выдержали первый серьезный экзамен и новые органы руководства сельским хозяйством. Борьба за хлеб велась в обстановке небывалого трудового подъема. Многие земледельцы и механизаторы умело использовали мощную технику, применяли прогрессивные методы работы.
Особенно радуют успехи, достигнутые целинниками. Советский народ всегда будет помнить замечательную инициативу Никиты Сергеевича Хрущева в великом деле освоения огромных массивов новых земель в восточных районах страны. Усилия партии и народа полностью себя оправдали. Об этом говорят и успехи оренбургских хлеборобов, освоивших 1.800 тысяч гектаров целины. Из 180 миллионов пудов зерна, сданного нашей областью, около 80 миллионов пудов выращено на новых землях.
Областная партийная организация, учитывая накопленный опыт, считает, что дальнейшее освоение целины остается важным резервом роста производства зерна. Одновременно мы будем решать и другую, не менее сложную задачу — всемерно поднимать урожайность полей.
В здешних условиях важным рычагом роста урожаев является сев яровых культур по ранней глубокой и с осени выровненной зяби. Этот прием лежит в основе агротехники, применяемой в хозяйствах области уже пять лет. Именно такая зябь позволяет в значительной мере ослабить губительное влияние засухи. Вспашка зяби в колхозах и совхозах проводится под лозунгом: «Комбайн с поля — плуг на поле».
Ранняя глубокая и выровненная с осени зябь — главное условие роста урожайности не только в целинных, но и в старых земледельческих районах. Это хорошо понимают оренбургские хлеборобы. В нынешнем году все посевы колосовых культур были размещены только по зяби. Проявляя уже теперь заботу об урожае будущего года, колхозы и совхозы вспахали около 3,2 миллиона гектаров ранней зяби.
В борьбе за увеличение производства зерна большое значение в области придается расширению посевов озимых культур. Они теперь уже занимают около миллиона гектаров и, как правило, дают хороший урожай, позволяют ослабить напряжение в работе на весеннем севе и на уборке. Это особенно важно для целинных районов.
Раньше на целине озимую рожь не сеяли и много от этого проигрывали. В последние же годы она стала занимать видное место в посевах целинных совхозов, что приносит хорошие результаты. Например, в совхозе «Восточный» на массиве в 1.300 гектаров ныне получено по 14,5 центнера озимой ржи с гектара.
Наши земледельцы хорошо понимают, что нельзя дальше расширять озимый клин только за счет ржи. Это будет неправильно. Оренбургская область, как и соседние районы Урала и Поволжья, призвана давать стране больше пшеницы. Значит, наряду с яровой пшеницей надо научиться возделывать и озимую. Первый опыт был заложен в прошлом году. Озимую пшеницу разместили на 17 тысячах гектаров. Повсеместно было выращено по 15—16, а на отдельных участках до 20 — 25 центнеров зерна с гектара.
Опираясь на полученные результаты, колхозы и совхозы в текущем году засеяли озимой пшеницей свыше 85 тысяч гектаров. Специалисты, ученые и практики считают, что в ближайшие годы она должна занять не менее половины всего озимого клина.
Существенную роль в выращивании высоких урожаев играют сроки сева. Конечно, в их определении нельзя идти по пути администрирования. Это было бы грубой ошибкой. Все зависит от того, как складываются условия погоды. И здесь решающее слово должно принадлежать специалистам. Наши агрономы, мастера земледелия, основываясь на многолетних данных, считают, что в засушливых районах оренбургских степей на чистых землях яровые надо сеять в ранние и сжатые сроки. В этом случае посевы не будут попадать под губительные суховеи в период формирования зерна. Что же касается засоренных земель, особенно овсюгом, то здесь и весной требуется проводить культивацию. В преимуществах ранних сроков сева земледельцев убедила и практика этого года.
Все проблемы, связанные с дальнейшим увеличением производства зерна, горячо обсуждаются в колхозах и совхозах области. Предстоит еще глубоко и всесторонне проанализировать опыт передовых по урожайности хозяйств, а также тех, которые ныне мало собрали хлеба. Это позволит дать ответ на вопрос, почему в равных условиях одни добились хороших результатов, а другие работали хуже. Таким делом сейчас и заняты производственные управления. Затем на агрономических конференциях будут подведены окончательные итоги работы в текущем году и намечены, исходя из конкретных условий каждого хозяйства, пути получения высокого урожая в 1963 году.
Неоценимое значение в завоевании новых рубежей в сельском хозяйстве имеет внедрение на поля и фермы передового опыта, достижений науки. Известно, какое огромное внимание уделяет этому вопросу товарищ Н. С. Хрущев. Всей своей деятельностью Никита Сергеевич показывает нам  прекрасный пример того, как надо умело собирать и применять на практике чудесные крупицы народного опыта.
Вопрос о внедрении передового опыта специально обсуждался на пленуме областного комитета партии. На базе лучших хозяйств создано девять областных школ передового опыта. Кроме того, такие школы организованы в ряде районов и в крупных хозяйствах. В пропаганде лучших методов ведения сельского хозяйства многое делают ученые Оренбургского научно-исследовательского института, который возглавляет Герой Социалистического Труда Ш. Хайруллин.
Все земледельцы глубоко сознают, что если полнее использовать имеющиеся в колхозах и совхозах возможности, то область сможет ежегодно давать стране не менее 200—220 миллионов пудов хлеба. И это не фантазия, а вполне реальная задача. Ведь за последнее время она ежегодно продает государству не менее ста миллионов пудов зерна, тогда как до 1956 года колхозы и совхозы сдавали на элеваторы лишь 30—40 миллионов пудов хлеба. Важно и дальше еще настойчивее повышать культуру земледелия, совершенствовать агротехнику, улучшать использование земли.
Областной партийной организации особенно напряженно предстоит поработать над увеличением производства в колхозах и совхозах мяса, молока и шерсти. Животноводство во многих хозяйствах — всё еще отстающая отрасль. Колхозы и совхозы очень мало производят животноводческих продуктов на сто гектаров пашни. В 1961 году на зональном совещании в Свердловске Никита Сергеевич Хрущев говорил, что Оренбургская область должна стать крупнейшим производителем говядины и баранины. За прошедшее время достигнуты некоторые результаты: производство мяса несколько возросло. Однако имеющиеся резервы плохо используются.
Главное состоит в том, чтобы в ближайшие годы резко увеличить маточное поголовье, повысить выход молодняка, ликвидировать яловость животных. Одно из средств решения этой задачи — использование в практике животноводства препарата «СЖК». Трехлетний опыт его применения в хозяйствах показал, что он очень эффективен в борьбе с яловостью.
Резервов в животноводстве очень много. Опыт передовых хозяйств убеждает, что в условиях степных, малонаселенных районов выгодно развивать мясное скотоводство. Сейчас в области имеется 76 тысяч мясных коров, под ними без отъема выращивается 129 тысяч телят. Важно отметить, что увеличение поголовья мясных коров достигнуто при одновременном росте молочного стада. Поставлена задача—к концу семилетки иметь не менее 150—180 тысяч мясных коров. Это позволит резко увеличить производство говядины.
Жатва и хлебозаготовки в области завершены. Но не умолкает гул машин на полях. Усилия тружеников села сосредоточены на быстрейшем завершении сельскохозяйственного года. В колхозах и совхозах идет уборка кукурузы, копка сахарной свеклы, скирдование соломы, подъем зяби. Настойчиво претворяя в жизнь исторические решения XXII съезда партии и мартовского Пленума ЦК КПСС, труженики Оренбургской области сделают все для того, чтобы еще больше давать Родине хлеба, мяса, молока и других продуктов сельского хозяйства.
Карибский кризис. Письмо Хрущева президенту США Д. Кеннеди
Копия и. о. Генерального секретаря ООН У ТАНУ

Уважаемый г-н президент, я с большим удовлетворением ознакомится с Вашим ответом г-ну Тану о том, чтобы принять меры с тем, чтобы исключить соприкосновение наших судов и тем самым избежать непоправимых роковых последствий. Этот разумный шаг с Вашей стороны укрепляет меня в том, что Вы проявляете заботу о сохранении мира, что я отмечаю с удовлетворением.
Я уже говорил, что наш народ, наше правительство и я лично, как Председатель Совета Министров, только и заботимся о том, чтобы развивалась наша страна и занимала бы достойное место среди всех народов мира в экономическом соревновании, в развитии культуры, искусства, повышении благосостояния народа. Это самое благородное и необходимое поприще для соревнования, и как победитель, так и побежденный в этом получат только лишь благо, потому что это — мир и увеличение средств, которыми живет и наслаждается человек.
Вы в своем заявлении высказались за то, что главная цель не только в том, чтобы договориться и принять меры для предотвращения соприкосновения наших судов и, следовательно, углубления кризиса, который может от такого соприкосновения высечь огонь военного конфликта, после чего уже всякие переговоры будут излишни, так как другие силы, другие законы начнут действовать — законы воины. Я согласен с Вами, что это только первый шаг. Главное — это надо нормализовать и стабилизировать положение мира между государствами, между народами.
Ваша озабоченность о безопасности США мне понятна, г-н президент, потому что это первая обязанность президента. Но эти же вопросы и нас волнуют, эти же обязанности лежат и на мне, как на Председателе Совета Министров СССР. Вас обеспокоило то, что мы помогли Кубе оружием с целью укрепить ее обороноспособность,— именно обороноспособность, потому что не может Куба, какое бы оружие она ни имела, равняться с вами, так как величины это разные, тем более при современных средствах истребления. Наша цель была и есть — помочь Кубе, и никто не может оспаривать гуманности наших побуждений, направленных на то, чтобы Куба могла мирно жить и развиваться так, как хочет ее народ.
Вы хотите обезопасить свою страну, и это понятно. Но этого же хочет и Куба; все страны хотят себя обезопасить. Но как же нам, Советскому Союзу, нашему правительству оценивать ваши действия, которые выражаются в том, что вы окружили военными базами Советский Союз, окружили военными базами наших союзников, расположили военные базы буквально вокруг нашей страны, разместили там свое ракетное вооружение. Это не является секретом. Американские ответственные деятели демонстративно об этом заявляют. Ваши ракеты расположены в Англии, расположены в Италии и нацелены против нас. Ваши ракеты расположены в Турции.
Вас беспокоит Куба. Вы говорите, что беспокоит она потому, что находится на расстоянии от берегов Соединенных Штатов Америки 90 миль по морю. Но ведь Турция рядом с нами, наши часовые прохаживаются и поглядывают один на другого. Вы что же считаете, что Вы имеете право требовать безопасности для своей страны и удаления того оружия, которое Вы называете наступательным, а за нами этого права не признаете.
Вы ведь расположили ракетное разрушительное оружие, которое Вы называете наступательным, в Турции, буквально под боком у нас. Как же согласуется тогда признание наших равных в военном отношении возможностей с подобными неравными отношениями между нашими великими государствами? Это никак невозможно согласовать.
Это хорошо, г-н президент, что Вы согласились с тем, чтобы наши представители встретились и начали переговоры, видимо, при посредстве и. о. генерального секретаря ООН г-на Тана. Следовательно, он в какой-то степени берет на себя роль посредника, и мы считаем, что он может справиться с этой ответственной миссией, если, конечно, каждая сторона, которая втянута в этот конфликт, проявит добрую волю.
Я думаю, что можно было бы быстро завершить конфликт и нормализовать положение, и тогда люди вздохнули бы полной грудью, считая, что государственные деятели, которые облечены ответственностью, обладают трезвым умом и сознанием своей ответственности, умением решать сложные вопросы и не доводить дело до военной катастрофы.
Поэтому я вношу предложение: мы согласны вывезти те средства с Кубы, которые Вы считаете наступательными средствами. Согласны это осуществить и заявить в ООН об этом обязательстве. Ваши представители сделают заявление о том, что США, со своей стороны, учитывая беспокойство и озабоченность Советского государства, вывезут свои аналогичные средства из Турции. Давайте договоримся, какой нужен срок для вас и для нас, чтобы это осуществить. И после этого доверенные лица Совета Безопасности ООН могли бы проконтролировать на месте выполнение взятых обязательств. Разумеется, от правительства Кубы и правительства Турции необходимо разрешение этим уполномоченным приехать в их страны и проверить выполнение этого обязательства, которое каждый борет на себя. Видимо, было бы лучше, если бы эти уполномоченные пользовались доверием и Совета Безопасности и нашим с вами — США и Советского Союза, а также Турции и Кубы. Я думаю, что, видимо, не встретит трудностей подобрать таких людей, пользующихся довернем и уважением всех заинтересованных сторон.
Мы, взяв на себя это обязательство, с тем, чтобы дать удовлетворение и надежду народам Кубы и Турции и усилить их уверенность в своей безопасности, сделаем в рамках Совета Безопасности заявление о том, что Советское правительство дает торжественное обещание уважать неприкосновенность границ и суверенитет Турции, не вмешиваться в ее внутренние дела, не вторгаться в Турцию, не предоставлять свою территорию в качестве плацдарма для такого вторжения, а также будет удерживать тех, кто задумал бы осуществить агрессию против Турции как с территории Советского Союза, так и с территории других соседних с Турцией государств.
Такое же заявление в рамках Совета Безопасности даст американское правительство в отношении Кубы. Оно заявит, что США будут уважать неприкосновенность границ Кубы, ее суверенитет, обязуются не вмешиваться в ее внутренние дела, не вторгаться сами и не предоставлять свою территорию в качестве плацдарма для вторжения на Кубу, а также будут удерживать тех, кто задумал бы осуществить агрессию против Кубы как с территории США, так и с территории других соседних с Кубой государств.
Конечно, для этого нам надо было бы договориться с Вами и дать какой-то срок. Давайте договоримся дать какое-то время, но не затягивать,—2—3 недели, не больше месяца.
Находящиеся на Кубе средства, о которых Вы говорите и которые, как Вы заявляете, Вас беспокоят, находятся в руках советских офицеров. Поэтому какое-либо случайное использование их во вред Соединенным Штатам Америки исключено. Эти средства расположены на Кубе по просьбе кубинского правительства и только в целях обороны. Поэтому если не будет вторжения на Кубу или же нападения на Советский Союз или других наших союзников, то, конечно, эти средства никому не угрожают, и не будут угрожать. Ведь они не преследуют цели нападения.
Если Вы согласны, г-н президент, с моим предложением, тогда мы послали бы наших представителей в Нью-Йорк, в ООН, и дали бы им исчерпывающие инструкции с тем, чтобы быстрее договориться. Если Вы тоже выделите своих людей и дадите им соответствующие инструкции, тогда этот вопрос можно будет быстро решить.
Почему я хотел бы этого? Потому, что весь мир сейчас волнуется и ждет от нас разумных действий. Самой большой радостью для всех народов было бы объявление о нашем соглашении, о ликвидации в корне возникшего конфликта. Я придаю этому соглашению большое значение, поскольку оно могло бы послужить хорошим началом и, в частности, облегчить достижение соглашения о запрещении испытаний ядерного оружия. Вопрос об испытаниях можно было бы решить параллельно, не связывая одно с другим, потому что это — разные вопросы. Но важно договориться по обоим этим вопросам с тем, чтобы сделать людям хороший подарок, обрадовать их вестью также и о том, что достигнуто соглашение о прекращении испытаний ядерного оружия и, таким образом, больше не будет заражаться атмосфера. А наши и ваши позиции в этом вопросе очень близки.
Все это, возможно, послужило бы хорошим толчком к отысканию взаимоприемлемых соглашений и по другим спорным вопросам, по которым у нас с Вами идет обмен мнениями. Эти вопросы пока не решены, но они ждут своего неотложного решения, которое расчистило бы международную атмосферу. Мы готовы к этому.
Вот мои предложения, г-н президент.
С уважением к Вам Н. ХРУЩЕВ. 27 октября 1962 года.
Послание Председателя Совета Министров СССР Н. С.ХРУЩЕВА Президенту США Д. КЕННЕДИ

Уважаемый господин Президент!
Получил Ваше послание от 27 октября с. г. Выражаю своё удовлетворение и признательность за проявленное Вами чувства меры и понимание ответственности, которая сейчас лежит на Вас за сохранение мира со всем мире.
Я отношусь с большим пониманием к Вашей тревоге и к тревоге народов Соединенных Штатов Америки в связи с тем, что оружие, которое Вы называете наступательным, действительно является грозным оружием.
И вы и мы понимаем, что это за оружие.
Чтобы скорее завершить ликвидацию опасного конфликта для дела мира, чтобы дать уверенность всем народам, жаждущим мира, чтобы успокоить народ Америки, который, как я уверен, так же хочет мира, как этого хотят народы Советского Союза, Советское правительство в дополнение к уже ранее данным указаниям о прекращении дальнейших работ на строительных площадках для размещения оружия, отдало новое распоряжение о демонтаже вооружения, которое Вы называете наступательным, упаковке его и возвращении его в Советский Союз.
Г-н Президент, я хотел бы еще раз повторить, о чем я уже писал Вам в своих предыдущих письмах, что Советское правительство предоставило правительству Республики Куба экономическую помощь, а также оружие, поскольку Куба, кубинский народ постоянно находились под непрерывной угрозой вторжения на Кубу.
С пиратского судна был произведен обстрел Гаваны. Говорят, что стреляли безответственно кубинские эмигранты. Возможно, это и так. Но, спрашивается, откуда они стреляли. Ведь у них, у этих кубинцев, нет территории, они беглецы с родины, у них нет никаких средств для ведения военных действий.
Значит, кто-то вложил им в руки это оружие для обстрела Гаваны, для пиратских действий в Карибском море, в территориальных водах Кубы. Ведь немыслимая вещь в наше время не заметить пиратский корабль, да еще имея в виду такую насыщенность американских кораблей в Карибском море, с которых собственно все просматривается и наблюдается. И в таких условиях пиратские корабли свободно разгуливают вокруг Кубы, обстреливают Кубу, совершают пиратское нападение на мирные транспортные суда. Ведь известно, что они даже обстреляли и английское грузовое судно.
Словом, Куба находилась под непрерывной угрозой агрессивных сил, которые не скрывали своих намерений вторгнуться на территорию Кубы.
Кубинский народ хочет строить свою жизнь в своих интересах, без вмешательства извне. Это его право, и нельзя вменять ему в вину то, что он хочет быть хозяином своей страны, распоряжаться плодами своего труда. Угроза вторжения на Кубу и все другие затеи с созданием напряженной обстановки вокруг Кубы предназначены для того, чтобы породить неуверенность кубинского народа, запугать его, помешать ему спокойно строить свою новую жизнь.
Господин Президент, я еще раз хочу ясно сказать, что мы не могли быть равнодушными к этому, и Советское правительство решило оказать помощь Кубе средствами защиты против агрессии, только средствами в целях обороны. Мы поставили туда средства обороны, которые Вы называете средствами наступления. Поставили их для того, чтобы не было совершено нападения против Кубы, чтобы не было допущено необдуманных акций.
Я с уважением и доверием отношусь к Вашему заявлению, изложенному в Вашем послании 27 октября 1962 г., что на Кубу не будет совершено нападения, не будет вторжения, причем не только со стороны Соединенных Штатов, но и со стороны других стран западного полушария, как сказано в том же Вашем послании. Тогда и мотивы, побудившие нас к оказанию помощи такого характера Кубе, отпадают. Поэтому мы и дали указание нашим офицерам (а эти средства, как я уже сообщал Вам, находятся в руках советских офицеров) провести соответствующие меры по прекращению строительства указанных объектов, демонтажу их и возвращению их в Советский Союз. Как я Вам уже сообщал в письме 27 октября, мы согласны с Вами договориться о том, чтобы представители ООН могли удостовериться в демонтаже этих средств.
Таким образом, если основываться на Ваших заверениях, которые Вы сделали, и наших распоряжениях о демонтаже, то налицо все необходимые условия для ликвидации создавшегося конфликта.
Я с удовлетворением отмечаю, что Вы откликнулись на мои пожелания о том, чтобы ликвидировать указанное опасное положение, а также создать условия для более вдумчивой оценки международного положения, чреватого большими опасностями в наш век термоядерного оружия, ракетной техники, космических кораблей, глобальных ракет и прочего смертоносного оружия.
В обеспечении мира заинтересованы все люди. Поэтому мы, облеченные доверием и большой ответственностью, не должны допускать обострения обстановки и должны ликвидировать очаги, где создана опасная ситуация, чреватая тяжелыми последствиями для дела мира. И если нам удастся вместе с Вами и с помощью других людей доброй воли ликвидировать эту напряженную обстановку, то мы должны также позаботиться о том, чтобы не возникало других опасных конфликтов, которые могут привести к мировой термоядерной катастрофе.
В заключение хочу сказать об урегулировании отношений между НАТО и государствами Варшавского Договора, о чем Вы упоминаете. Мы уже давно об этом говорили и готовы продолжить с Вами обмен мнениями по этому вопросу и найти разумное решение. Также хотим продолжить обмен мнениями о запрещении атомного, термоядерного оружия, о всеобщем разоружении и прочих вопросах, касающихся ослабления международной напряженности.
Г-н Президент, я доверяю Вашему заявлению, но, с другой стороны, есть безответственные люди, которые захотели бы сейчас осуществить вторжение на Кубу и тем самым развязать войну. Если мы делаем практические шаги и заявляем о демонтаже и эвакуации соответствующих средств с Кубы, то, делая это, мы одновременно хотим создать уверенность у кубинского народа в том, что мы находимся вместе с ним и не снимаем с себя ответственности за оказание помощи кубинскому народу.
Мы убеждены, что народы всех стран, как и Вы, господин Президент, правильно меня поймете. Мы не угрожаем. Мы хотим только мира. Наша страна сейчас находится на подъеме. Наш народ наслаждается плодами своего мирного труда. Он достиг огромных успехов после Октябрьской революции, создал величайшие материальные, духовные и культурные ценности. Наш народ пользуется этими ценностями и хочет развивать дальше свои успехи, хочет своим упорным трудом обеспечить дальнейшее развитие по пути мира и социального прогресса.
Я хотел бы, г-н Президент, напомнить Вам, что военные самолеты разведывательного характера нарушали границы Советского Союза, в связи с чем у нас с вами были конфликты, имел место обмен нотами. В 1960 г. мы сбили ваш самолет У-2, разведывательный полет которого над СССР привел к тому, что была сорвана встреча в верхах в Париже. Вы заняли тогда правильную позицию, осудив это преступное действие прежнего правительства США.
Но уже за время Вашего пребывания на посту президента имел место второй случай нарушения нашей границы американским самолетом У-2 в районе Сахалина. Мы уже Вам писали об этом нарушении 30 августа. Вы тогда ответили нам, что это нарушение произошло в результате плохой погоды, и дали заверение, что этого не повторится. Мы с доверием отнеслись к Вашему заверению, потому что действительно в этом районе была тогда плохая погода.
Однако если бы не было заданий вашим самолетам летать около нашей территории, то и плохая погода не могла бы завести американский самолет в наше воздушное пространство. Отсюда следует вывод, что это делается с ведома Пентагона, который попирает международные нормы и нарушает границы других государств.
Еще более опасный случай имел место 28 октября, когда ваш разведывательный самолет вторгся в пределы Советского Союза на севере, в районе Чукотского полуострова, и пролетел над нашей территорией. Спрашивается, г-н Президент, как мы должны это расценивать. Что это — провокация? Ваш самолет нарушает нашу границу, да еще в такое тревожное время, которое мы с вами переживаем, когда все приведено в боевую готовность. Ведь американский самолет-нарушитель вполне можно принять за бомбардировщик с ядерным оружием, и это может толкнуть нас на роковой шаг. Тем более, что правительство США и Пентагон давно уже заявляют о том, что у вас непрерывно дежурят в полете бомбардировщики с атомными бомбами. Поэтому Вы можете себе представить, какую ответственность Вы берете на себя, особенно сейчас, в такое тревожное время, которое мы переживаем с вами.
Я бы просил правильно это оценить и принять соответствующие меры, чтобы это не послужило провокацией к развязыванию войны.
Я бы хотел также высказать Вам следующее пожелание. Конечно, это дело кубинского народа. У вас нет сейчас дипломатических отношений, но я через своих офицеров, которые находятся на Кубе, имею донесения, что практикуются полеты американских самолетов над Кубой.
Мы заинтересованы в том, чтобы вообще в мире не было войны и чтобы кубинский народ жил спокойно. Но, кроме того, г-н Президент, не секрет, что мы имеем своих людей на Кубе. По договору с кубинским правительством мы имеем там офицеров, инструкторов, которые обучают кубинцев, большую часть простых людей: специалистов, агрономов, зоотехников, ирригаторов, мелиораторов, просто рабочих, трактористов и других. Мы заботимся о них.
Я бы просил Вас, г-н Президент, учесть, что нарушение воздушного пространства Кубы американскими самолетами также может иметь опасные последствия. И если Вы не хотите этого, тогда не следовало бы давать повода к тому, чтобы создавалась опасная ситуация.
Мы сейчас должны быть очень осторожны и не делать таких шагов, которые не принесут пользы обороне государств, вовлеченных о конфликт, а лишь могут вызывать раздражение и даже явиться провокацией для рокового шага. Поэтому мы должны проявить трезвость, разумность и воздержаться от таких шагов.
Мы ценим мир, может быть, даже больше, чем другие народы, потому что мы пережили страшную войну с Гитлером. Но наш народ не дрогнет перед любым испытанием, наш народ доверяет своему правительству, а мы заверяем свой народ и мировую общественность, что Советское правительство не даст себя спровоцировать. Но если провокаторы развяжут войну, то они не уйдут от ответственности и от тяжелых последствий, которые принесет им война. Но мы убеждены в том, что победит разум, война не будет развязана и будет обеспечен мир и безопасность народов.
В связи с ведущимися сейчас переговорами и. о. Генерального секретаря г-на Тана с представителями Советского Союза, Соединенных Штатов Америки и Республики Куба Советское правительство направило в Нью-Йорк первого заместителя министра иностранных дел СССР В. В. Кузнецова для оказания содействия г-ну Тану в его благородных усилиях, направленных к ликвидации сложившегося опасного положения.
С уважением к Вам   Н.Хрущев.  28 октября 1962 года.
Послание Президента Д. Кеннеди Н. С. Хрущеву

Уважаемый г-н Председатель, я прочел Ваше письмо от 26 октября с большим вниманием и приветствую заявление о Вашем стремлении искать быстрого решения проблемы. Однако первое, что необходимо сделать, — это прекращение работ на базах наступательных ракет на Кубе и вывод из строя всех видов оружия, находящегося на Кубе и имеющего наступательный характер, под эффективным наблюдением Организации Объединенных Наций.
Исходя из того, что это будет быстро сделано, я отдал моим представителям в Нью-Йорке инструкцию, которая позволит им достичь в конце нынешней недели — в сотрудничестве с исполняющим обязанности генерального секретаря и с вашим представителем — договоренности о постоянном решении кубинской проблемы в соответствии с положениями, высказанными в Вашем письме от 26 октября.
Когда я читал Ваше письмо, то пришел к выводу, что ключевые элементы Ваших предложений — которые, по-видимому, в целом приемлемы, насколько я их понял,— заключаются в следующем:
1. Вы согласитесь устранить эти виды оружия с Кубы под надлежащим наблюдением и надзором Организации Объединенных Наций и принять обязательство, при надлежащих гарантиях, прекратить дальнейшую доставку таких видов оружия на Кубу.
2. Мы, с нашей стороны, согласимся — при достижении через Организацию Объединенных Наций соответствующей договоренности для гарантии выполнения и сохранения в силе этих обязательств — а) быстро отменить меры карантина, применяющиеся в настоящий момент, и б) дать заверение об отказе от вторжения на Кубу. Я уверен, что другие страны западного полушария будут готовы поступить подобным же образом.
Если Вы отдадите вашему представителю подобную же инструкцию, то нам ничто не помешает достичь договоренности по всем этим вопросам и объявить об этом миру в самые ближайшие дни. Воздействие подобного урегулирования на ослабление международной напряженности позволит нам работать в направлении более общей договоренности, касающейся «других видов оружия», как это предложено в Вашем втором письме, которое Вы опубликовали.
Мне бы хотелось вновь заявить, что Соединенные Штаты очень сильно заинтересованы в ослаблении напряженности и прекращении гонки вооружений; и если Ваше письмо означает, что Вы готовы обсудить вопрос об ослаблении напряженности в отношениях между НАТО и Варшавским Договором, мы будем полностью готовы рассмотреть с нашими союзниками любые полезные предложения.
Однако позвольте мне подчеркнуть, что первым элементом должно быть прекращение работ на ракетных площадках на Кубе и принятие мер для вывода из строя подобного оружия при эффективных международных гарантиях. Продолжение этой угрозы или затягивание нынешнего обсуждения, касающегося Кубы, путем связывания этих проблем с более широкими вопросами европейской и мировой безопасности, несомненно, приведет к интенсификации кубинского кризиса и создаст серьезный риск для мира во всем мире. По этой причине я надеюсь, что мы быстро достигнем договоренности в соответствии с положениями, изложенными в настоящем письме и в Вашем письме от 26 октября.
Заявление Президента США
 
ВАШИНГТОН, 23 октября. (ТАСС). Белый дом объявил, что Президент Кеннеди приветствовал заявление Председателя Совета Министров СССР Н. С. Хрущева.
Ниже следует текст опубликованного Белым домом заявления Президента США Д. Кеннеди.
«Я приветствую принятое Председателем Хрущевым государственно-мудрое решение остановить строительство баз на Кубе, демонтировать наступательное оружие и возвратить его в Советский Союз под наблюдением ООН. Это важный и конструктивный вклад в дело мира.
Мы будем поддерживать контакты с генеральным секретарем Организации Объединенных Наций по вопросу о взаимных мерах с целью обеспечения мира в зоне Карибского моря.
Я искренне надеюсь, что правительства всего мира по урегулировании кубинского кризиса могут обратить свое серьезное внимание на насущную необходимость прекращения гонки вооружения и уменьшения международной напряженности. Это относится как к тому, что страны Варшавского пакта и НАТО противостоят друг другу в военном отношении, так и к другим ситуациям в других частях земного шара, где напряженность ведет к бесплодному отвлечению ресурсов на создание орудий войны».
Заявление Премьер-министра Республики Куба ФИДЕЛЯ КАСТРО

ГАВАНА, 28 октября. (ТАСС). Агентство Пренса Латина передает: Премьер-министр Кубы Фидель Кастро передал для опубликования следующее заявление:
В связи с предложением президента Соединенных Штатов Джона Ф. Кеннеди, держащимся в письме премьер-министру Советского Союза Никите Хрущеву, о том, что Соединенные Штаты согласились бы после соответствующего урегулирования через посредство Организации Объединенных Наций прекратить блокаду и дать гарантии не совершать  вторжения на Кубу, и в связи с объявленным премьер-министром Н. Хрущевым решением удалить с кубинской территории установки оружия стратегической обороны Революционное правительство Кубы заявляет, что гарантий от агрессии против Кубы, о которых говорит президент Кеннеди, не будет, если помимо прекращения морской блокады, которое он обещает, не  будут приняты наряду с другими следующие меры:
Первое — прекращение экономической блокады и всех мер экономического и торгового давления, которое осуществляют Соединенные Штаты во всем мире против нашей страны.
Второе — прекращение всякой подрывной деятельности, отправки и выгрузки оружия и взрывчатых веществ по воздуху и морю, организации вторжений наемников, проникновения шпионов и саботажников, т. е. всех тех действий, которые осуществляются с территории Соединенных Штатов и некоторых стран-сообщников.
Третье — прекращение пиратских нападений с баз, расположенных в Соединенных Штатах и в Пуэрто-Рико.
Четвертое — прекращение любых вторжений в наше воздушное пространство и территориальные поды североамериканскими военными самолетами и судами.
Пятое — эвакуация военно-морской базы в Гуантанамо и возвращение кубинской территории, оккупированной Соединенными Штатами.
Родина или смерть!
Мы победим!
Фидель КАСТРО РУС, Премьер-министр Революционного правительства Кубы. 28 октября. Гавана.
ПИСЬМО  Н.С.ХРУЩЕВА и. о. Генерального секретаря ООН У ТАНУ
 
Уважаемый г-н Тан!
Посылаю Вам копию послания, направленного мною сегодня Президенту США г-ну Дж. Кеннеди, для того, чтобы Вы ознакомились с нашей, как мы считаем, исчерпывающей позицией, которая облегчит Вам выполнение Ваших благородных функций.
В связи с ведущимися сейчас Вами переговорами с представителями Советского Союза, Соединенных Штатов Америки и Кубинской Республики Советское правительство направило в Нью-Йорк первого заместителя министра иностранных дел СССР В. В. Кузнецова для оказания содействия Вам в Ваших усилиях, направленных к ликвидации сложившегося опасного положения.
С уважением к Вам  Н. ХРУЩЕВ. 28 октября 1962 года.
В ПОЛЕТЕ «МАРС-1»

В соответствии с программой исследований космического пространства и планет солнечной системы 1 ноября 1962 года в Советском Союзе был осуществлен запуск космической ракеты в сторону планеты Марс. Подобный запуск осуществлен впервые. Последняя ступень усовершенствованной ракеты-носителя вывела на промежуточную орбиту тяжелый искусственный спутник Земли, с борта которого была запущена космическая ракета на траекторию движения к планете Марс. На борту космической ракеты была установлена автоматическая межпланетная станция «Марс-1» весом 893,5 кг. Полет автоматической станции до планеты Марс будет продолжаться более семи месяцев.
Пленум ЦК КПСС
23 ноября 1962 года на Пленуме Центрального Комитета КПСС продолжалось обсуждение доклада Н.С.Хрущева «Развитие экономики СССР и партийное руководство народным хозяйством».
Пленум избрал Ефремова Л. Н. кандидатом в члены Президиума ЦК КПСС.
Пленум перевел из кандидатов в члены ЦК КПСС Полякова В. И. и Рудакова А. П.
Пленум ЦК КПСС избрал:
— Секретарем ЦК КПСС Рудакова А. П.- председателя Бюро ЦК КПСС по промышленности и строительству;
— Секретарем ЦК КПСС Полякова В. И. — председателя Бюро ЦК КПСС по сельскому хозяйству;
— Секретарем ЦК КПСС Андропова Ю. В.;
— Секретарем ЦК КПСС Титова В. Н.- председателя Комиссии по организационно-партийным вопросам при ЦК КПСС.
Секретарь ЦК КПСС Демичев П. Н. утвержден председателем Бюро ЦК КПСС по химической и легкой промышленности.
Секретарь ЦК КПСС Ильичев Л. Ф. утвержден председателем Идеологической комиссии при ЦК КПСС.
Секретарь ЦК КПСС Шелепин А. Н. утвержден председателем Комитета Партийно-Государственного Контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР.
В связи с образованием Комитета Партийно-Государственного Контроля Пленум ЦК решил преобразовать Комитет Партийного Контроля при ЦК КПСС в Партийную Комиссию при ЦК КПСС.
Председателем Партийной Комиссии утвержден Шверник Н. М., первым заместителем председателя—Сердюк 3. Т.
Пленум Центрального Комитета КПСС отметил, что за истекший после XXII съезда КПСС год наша страна достигла больших успехов, как во внутренней жизни, так и на международной арене. Решения съезда, новая Программа партии явились мощным ускорителем общественного развития, активизировали борьбу трудящихся масс за мир, демократию и социализм.
Исторические решения XXII съезда КПСС вызвали новый подъем творческой активности советского народа. Осуществляя эти решения, партия добилась дальнейшего повышения авангардной роли коммунистов, расширила и укрепила связи с трудящимися, обогатилась новым опытом политического руководства массами.
Рабочие, колхозники, советская интеллигенция своим трудом умножали богатства нашей Родины, укрепляли ее экономическое могущество и обороноспособность, активно боролись за выполнение семилетнего плана. Промышленность Советского Союза по выпуску валовой продукции выполнила план четырех лет семилетки на 104,5 процента. Прирост продукции промышленности за 1959—1962 годы составил 45 процентов вместо 39 процентов по контрольным цифрам. Сверх задания было произведено промышленной продукции на 28 миллиардов рублей.
Широко развернулось капитальное строительство. Общий объем государственных капитальных вложений за 1959—1962 годы достиг 107 миллиардов рублей и стал почти на шесть миллиардов рублей больше, чем предусматривалось по семилетнему плану на эти годы.
За последние годы были осуществлены крупные меры по дальнейшему подъему сельскохозяйственного производства. Несмотря на неблагоприятные климатические условия в ряде районов страны, в 1962 году было произведено зерна девять миллиардов пудов. Заготовки хлеба превысили 3,4 миллиарда пудов, или на 270 миллионов пудов больше, чем в прошлом году.
Партия, как и прежде, уделяла большое внимание подъему благосостояния трудящихся. Увеличился выпуск товаров народного потребления, был перевыполнен план товарооборота. В больших масштабах велось жилищное строительство. За четыре года семилетки в городах и рабочих поселках было введено в действие жилых домов общей площадью 325 миллионов квадратных метров, или 8,8 миллиона новых квартир, в сельской местности было построено 2 миллиона 400 тысяч жилых домов.
Как говорилось в постановлении пленума ЦК, за последний период, особенно после XX съезда КПСС, партия провела большую работу по устранению недостатков в руководстве экономикой и совершенствованию управления народным хозяйством на основе ленинских принципов. Жизнь полностью подтвердила правильность ленинского курса партии, ее Центрального Комитета. Советы народного хозяйства, колхозно-совхозные производственные управления — это были такие формы хозяйственного руководства, которые, как считалось, соответствовали современному уровню социалистической экономики.
Принятые партией меры по улучшению руководства народным хозяйством положительно сказывались на успешном выполнении семилетнего плана, говорилось далее в постановлении. XXII съезд КПСС выдвинул в качестве одной из первоочередных и важнейших задач партии дальнейшее улучшение руководства народным хозяйством. Теперь необходимо было привести в соответствие с требованиями времени также и партийное руководство промышленностью, строительством и сельским хозяйством. Считалось, что в условиях развернутого коммунистического строительства, когда роль партии неизмеримо возрастала, организационная перестройка руководства народным хозяйством имела большое политическое значение.
Представлялось, что в то время от партии требовалось не только умение вовремя дать правильный лозунг, но и со знанием дела повседневно и конкретно руководить производством, развитием промышленности, сельского хозяйства, всех отраслей экономики. Темпы развития народного хозяйства страны зависели главным образом от трудовых усилий миллионов, от умения организовать претворение в жизнь политики партии, планов хозяйственного строительства.
Однако, говорилось в постановлении пленума ЦК КПСС, сложившиеся ранее организационные формы руководства народным хозяйством, которые в свое время сыграли положительную роль, не позволяли ныне более планомерно и конкретно заниматься всеми отраслями промышленности и сельского хозяйства, своевременно принимать эффективные меры по устранению имевшихся недостатков, порождали декларативность и кампанейщину в руководстве хозяйством, мешали правильной расстановке партийных кадров, лучшему использованию их знаний и опыта.
Считалось, что для того, чтобы преодолеть указанные недостатки и улучшить руководство народным хозяйством, необходимо было перейти к производственному принципу построения руководящих органов партии снизу доверху. Что построение партийных органов по производственному принципу даст возможность обеспечить более конкретное и планомерное руководство промышленностью, строительством и сельским хозяйством, сосредоточить главное внимание на производственных вопросах. Такая перестройка, якобы, должна была помочь активизировать все стороны деятельности партии, еще теснее связать организационную и идеологическую работу с задачами создания материально-технической базы коммунизма и воспитания нового человека.
Создание материально-технической базы коммунизма, говорилось в постановлении пленума ЦК, требовало ускорения темпов технического прогресса. В то время руководство большей частью научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций было рассредоточено по совнархозам, министерствам и ведомствам, что затрудняло проведение единой технической политики в отраслях народного хозяйства, тормозило внедрение новой техники.
Пленум ЦК КПСС счел необходимым перестроить руководство научно-исследовательскими и конструкторскими организациями, ликвидировать параллелизм и разобщенность в их деятельности, осуществить меры по централизации руководства технической политикой.
Пленум ЦК КПСС, обратил внимание партийных, советских и хозяйственных органов на существенные недостатки в организации промышленного, жилищного и культурно-бытового строительства. Некоторые совнархозы, Госпланы союзных республик, местные партийные органы часто предпринимали строительство новых объектов, не сообразуясь с общегосударственными интересами, без учета возможности обеспечения их проектами, материалами, рабочей силой, оборудованием, распыляли средства по многочисленным стройкам.
В проектировании и строительстве допускались излишества, крайне медленно внедрялись современные типовые проекты. Деятельность строительных проектных организаций по-настоящему не направлялась и не координировалась. Многие проектные институты работали замкнуто, плохо были связаны с другими проектными организациями и научно-исследовательскими институтами. Госстрой СССР не занимал ведущего положения в организации строительного проектирования.
Считалось, что для устранения этих крупных недостатков необходимо упорядочить проектирование строительства, улучшить руководство делом капитального строительства со стороны партийных организаций.
Делался вывод, что пятилетний опыт деятельности советов народного хозяйства показал, что крупные совнархозы более квалифицированно управляли отраслями промышленности, обладали большими возможностями для маневрирования материально-техническими ресурсами, располагали лучшими условиями для концентрации, специализации и кооперирования производства. Считалось, что теперь нужно было сделать новый шаг в укрупнении совнархозов, чтобы еще полнее использовать возможности и преимущества социалистического строя.
Расширение масштабов народного хозяйства, быстрый прогресс науки и техники, говорилось в постановлении, требовали еще большего повышения научного уровня планирования. Однако работа Госплана, Госэкономсовета и других плановых органов, якобы, во многом не соответствовали требованиям современного этапа развития экономики нашей страны. Хозяйственные планы не всегда были основаны на тщательных экономических расчетах и исследованиях, темпы развития отдельных отраслей и экономических районов определялись по сложившимся пропорциям, не учитывалась необходимость ускоренного роста наиболее перспективных отраслей промышленности, таких, например, как химия, электроника.
В соответствии с требованиями Программы КПСС считалось необходимым улучшить дело планирования народного хозяйства, завершить начатую ранее перестройку работы плановых органов.
Пленум ЦК КПСС обратил внимание всех партийных организаций, государственных, хозяйственных органов, профсоюзов, комсомола и других общественных организаций на необходимость дальнейшего развития демократических принципов участия трудящихся в управлении производством, правильного сочетания единоначалия с широким привлечением масс к управлению предприятиями и стройками.
Считалось, что в период развернутого строительства коммунистического общества неизмеримо возрастали роль и значение партийного, государственного и общественного контроля. Принятые партией за последние годы меры по ликвидации последствий культа личности позволили несколько улучшить работу контрольных органов. Однако, указывалось в постановлении, организационная структура партийного и государственного контроля в ее ленинском понимании еще не была полностью восстановлена. Крупные недостатки в организации контроля серьезно отражались на ходе нашего хозяйственного и культурного строительства. Органы государственного контроля еще слабо проверяли выполнение важнейших директив партии и правительства, плохо вели борьбу с очковтирательством, хищениями, взяточничеством, бюрократизмом, волокитой и другими отрицательными явлениями, как считалось, чуждыми природе социалистического строя.
Пленум ЦК КПСС счел, что осуществление новых мер по улучшению партийного руководства народным хозяйством, совершенствованию хозяйственного управления в промышленности и строительстве, созданию единого партийно-государственного контроля в стране сыграет важную роль в подъеме народного хозяйства, в решении главной задачи партии — дальнейшем улучшении народного благосостояния, удовлетворении материальных и духовных потребностей трудящихся Советского Союза.
Исходя из общей линии партии на сокращение аппарата управления, улучшение его деятельности, Пленум ЦК КПСС подчеркнул, что осуществление коренной перестройки работы партийных, советских, хозяйственных органов не только не увеличит численность работников аппарата, но, наоборот, приведет к его уменьшению и сокращению расходов на содержание аппарата.
Советский народ, говорилось в постановлении пленума, которому выпала честь первым прокладывать путь к коммунизму, накопил большой опыт хозяйственного строительства. Осуществляя перестройку руководства народным хозяйством, Коммунистическая партия исходила из ленинских указаний о необходимости постоянно совершенствовать формы организации нового общества и управления социалистической экономикой.
Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза:
I
В области партийного руководства народным хозяйством:
1. Одобрил разработанные Президиумом ЦК КПСС и изложенные в докладе Н. С. Хрущева на настоящем Пленуме ЦК мероприятия по перестройке партийного руководства народным хозяйством.
2. Признал необходимым реорганизовать руководящие органы партии снизу доверху, положив в основу производственный принцип, и таким путем обеспечить более конкретное руководство промышленным и сельскохозяйственным производством. Образовать в пределах  существовавших края, области, как правило, две самостоятельные партийные организации:
— краевую, областную партийную организацию, объединявшую коммунистов, работавших в промышленности, строительстве, на транспорте, в учебных заведениях и научно-исследовательских институтах, проектных, конструкторских организациях и других учреждениях, обслуживавших промышленное производство и строительство;
— краевую, областную партийную организацию, объединявшую коммунистов, работавших в колхозах и совхозах, опытных станциях, в сельскохозяйственных учебных заведениях и научно-исследовательских институтах, на предприятиях, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, в заготовительных и других учреждениях и организациях, связанных с сельскохозяйственным производством.
В краевой, областной партийной организация соответственно иметь:
— краевой, областной комитет партии по руководству промышленным производством;
— краевой, областной комитет партии по руководству сельскохозяйственным производством.
3. В целях улучшения руководства народным хозяйством было признано целесообразным образование в Центральном Комитете КПСС, в ЦК компартий союзных республик Бюро ЦК по руководству промышленным производством и Бюро ЦК по руководству сельскохозяйственным производством.
Для решения вопросов общереспубликанского значения и координации деятельности отраслевых Бюро избирать в Центральных Комитетах компартий союзных республик Президиум ЦК.
4. Пленум счел целесообразным иметь производственные колхозно-совхозные управления, образуемые на основе укрупнения существовавших сельских районов, и создание партийных комитетов производственных управлений взамен сельских райкомов партии.
Для руководства партийными организациями предприятий и строек, расположенных на территории вновь образуемых сельских производственных управлений, где не было горкомов партии, предполагалось иметь зональные (кустовые) промышленно-производственные партийные комитеты.
5. Устанавливалось, что вновь создаваемые партийные органы по руководству промышленным производством и сельскохозяйственным производством во всей своей деятельности должны были руководствоваться соответствующими положениями Устава КПСС о краевых и областных парторганизациях, а партийные комитеты производственных колхозно-совхозных управлений — положениями Устава КПСС о городских и районных партийных организациях.
6. Для избрания новых руководящих партийных органов было намечено провести в декабре 1962 года и в январе 1963 года конференции партийных организаций производственных колхозно-совхозных управлений, а также городские, районные в городах, областные и краевые конференции промышленных и сельскохозяйственных партийных организаций.
II
В области хозяйственного управления промышленностью, строительством и планирования:
1. В целях проведения единой технической политики в народном хозяйстве признавалось целесообразным перестроить руководство научно-исследовательскими и конструкторскими организациями. Для этого:
а) передать ведущие научные, проектные и конструкторские институты, конструкторские бюро заводов с опытными и экспериментальными базами в ведение государственных комитетов Совета Министров СССР по отраслям промышленности;
б) возложить на государственные комитеты ответственность за внедрение новой техники и технологии в производстве, за технический уровень развития данной отрасли и специализацию промышленного производства;
в) обязать государственные комитеты по отраслям промышленности специализировать научно-исследовательские, проектные и конструкторские организации на создании определенных типов машин и оборудования с максимальной унификацией узлов и деталей;
г) учитывая размах капитального строительства в стране и необходимость коренного улучшения руководства этим делом, более быстрого перехода на строительство по типовым проектам, реорганизовать Госстрой СССР в союзно-республиканский орган, подчинить ему проектные и научно-исследовательские организации в области строительства, кроме проектных организаций министерств энергетики и электрификации и транспортного строительства, и возложить на Госстрой ответственность за проведение технической политики в области капитального строительства и утверждение титульных списков.
2. Пленум счел целесообразным выделить строительные организации из ведения совнархозов. Создать самостоятельные строительные организации или объединения в республиках и экономических районах, оставив за совнархозами функции заказчика.
3. Пленум поручил Государственному комитету Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ и Президиуму Академии наук СССР совместно с Советами Министров союзных республик разработать предложения по улучшению деятельности Академии наук СССР и академий наук союзных республик, имея в виду сосредоточить научные силы на решении коренных задач, непосредственно связанных с развитием производства.
4. Пленум одобрил меры, изложенные в докладе Н.С.Хрущева, по дальнейшему укрупнению советов народного хозяйства с учетом экономической общности отдельных районов.
5. В связи с укрупнением совнархозов и предприятий пленум поручил Совету Министров СССР:
а) пересмотреть правовое положение совнархозов, предусмотрев, чтобы совнархозы были наделены широкими правами, ограждены от мелочной опеки, могли проявлять большую самостоятельность в решении хозяйственных вопросов, в использовании резервов увеличения промышленного производства;
б) разработать и представить на утверждение Верховного Совета СССР проект Закона о социалистическом предприятии, имея в виду дальнейшее расширение прав директоров предприятий, руководителей строительных организаций и более активное участие трудящихся в управлении производством.
6. В интересах улучшения перспективного планирования развития народного хозяйства страны и руководства реализацией планов по годам предполагалось необходимым осуществить более четкое разграничение функций между центральными плановыми органами. В этих целях передать функции Госплана СССР, осуществлявшего тогда реализацию перспективных планов по годам, новому органу — Совету народного хозяйства СССР (СНХ СССР), придав ему необходимые распорядительные функции. Преобразовать Госэкономсовет в Госплан СССР, возложив на него перспективное планирование.
III
В области партийно-государственного контроля предписывалось:
1. Реорганизовать систему контроля в стране, положив в ее основу ленинское указание о соединении партийного и государственного контроля, создании системы единого постоянно действующего контроля с участием в нем широких масс трудящихся.
2. Образовать единый орган партийного и государственного контроля — Комитет партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР и соответствующие органы на местах. Считать важнейшей задачей органов партийно-государственного контроля оказание помощи партии и государству в выполнении Программы КПСС, в организации систематической проверки исполнения директив партии и правительства, в дальнейшем совершенствовании руководства коммунистическим строительством, в соблюдении партийной и государственной дисциплины и социалистической законности.
3. Преобразовать действовавший тогда Комитет партийного контроля при ЦК КПСС в Парткомиссию при ЦК КПСС, возложив на нее обязанность рассмотрения апелляций на решения ЦК компартий союзных республик, краевых и областных комитетов партии об исключении из КПСС и партийных взысканиях.
4. Считать нецелесообразным сохранение в дальнейшем Комиссии государственного контроля Совета Министров СССР и ее органов на местах.
О Полянском и Шелепине
Президиум Верховного Совета СССР назначил:
Полянского Дмитрия Степановича заместителем Председателя Совета Министров СССР.
 

Шелепина Александра Николаевича заместителем Председателя Совета Министров СССР и председателем Комитета Партийно-Государственного Контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР.
 
О Воронове
Президиум Верховного Совета РСФСР  назначил Воронова Геннадия Ивановича Председателем Совета Министров РСФСР.
 
60-летие Суслова
23 ноября в Кремле Председатель Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнев вручил Орден Ленина, золотую медаль «Серп и Молот» и грамоту Президиума Верховного Совета СССР о присвоении звания Героя Социалистического Труда члену Президиума ЦК КПСС, секретарю ЦК КПСС Суслову Михаилу Андреевичу, награжденному в связи с шестидесятилетием со дня его рождения и за большие заслуги перед Коммунистической партией и Советским государством.

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР НА 1963 ГОД. Доклад заместителя Председателя Совета Министров СССР, Председателя Совета народного хозяйства СССР депутата В. Э. ДЫМШИЦА.

Советский народ, говорилось в докладе, добился в 1962 году нового подъема экономики страны. Наиболее значительные результаты были достигнуты в области развития промышленности. Если планом предусматривался прирост валовом продукции на 8,1 процента, то фактически объем промышленной продукции увеличится более чем на 9 процентов. Было создано и освоено большое количество новых видов высокопроизводительных машин, механизмов, аппаратов и приборов, на многих предприятиях были внедрены новые, более совершенные технологические процессы, повысился уровень механизации и автоматизации производства.
Однако наша промышленность наряду с самыми совершенными машинами и приборами выпускала еще немало устаревшего оборудования. Разработка и внедрение в производство новой техники, прогрессивной технологии и передового опыта нередко затягивались, в ряде отраслей народного хозяйства установленные планом задания по внедрению новой техники выполнялись неудовлетворительно. Все еще недостаточно уделялось внимания улучшению качества продукции.
Центральный Комитет партии и правительство проявляли исключительную заботу о развитии сельского хозяйства, увеличении производства сельскохозяйственных продуктов. Труженики колхозов и совхозов, несмотря на крайне неблагоприятные погодные условия в ряде районов страны, добились в 1962 году серьезных успехов в деле увеличения производства зерна, мяса, молока, яиц, шерсти, фруктов, чайного листа и других продуктов. Производство зерна достигло 9 миллиардов пудов против 5 миллиардов пудов в 1953 году, мяса соответственно— 9,2 миллиона тонн против 5,8 миллиона тонн и молока — 64,5 миллиона тонн против 36,5 миллиона тонн.
На 1 декабря было закуплено 3 миллиарда 448 миллионов пудов зерна, или на 270 миллионов пудов больше, чем на ту же дату прошлого года, 7,8 миллиона тонн мяса, или на один миллион тонн больше; 28 миллионов тонн молока, или на полтора миллиона тонн больше, чем в прошлом году. Поголовье коров на 1 ноября в колхозах и совхозах увеличилось по сравнению с той же датой прошлого года на 1,8 миллиона голов, а всего крупного рогатого скота — на 4,4 миллиона, поголовье овец — на 3 миллиона голов, поголовье свиней — на 3 миллиона 750 тысяч.
Достижения колхозов и совхозов в производстве и заготовках сельскохозяйственных продуктов, и прежде всего зерна,— это результат дальновидной политики Центрального Комитета нашей партии в освоении целинных земель, в коренной перестройке структуры посевных площадей и значительном расширении посевов высокоурожайной культуры — кукурузы.
Успешно справлялся с заданиями по перевозкам железнодорожный транспорт. Вместе с тем в докладе отмечалось, что план грузооборота морским и автомобильным транспортом несколько недовыполнялся.
В 1962 году осуществлялась большая программа по приросту новых производственных мощностей в промышленности, сельском хозяйстве и на транспорте. Капитальные вложения в народное хозяйство по государственному плану составляли 30,5 миллиарда рублей и превышали на 8,5 процента капиталовложения прошлого года. Ввод в действие основных фондов ожидался на 20 процентов выше, чем в прошлом году.
Были построены и вступили в строй Черниговский, Кироваканский и Черкасский заводы синтетического и искусственного волокна, четыре крупнейшие доменные печи на Череповецком, Новотульском, Новолипецком и Криворожском металлургических заводах, цехи непрерывной прокатки труб на Первоуральском и непрерывной сварки труб на Таганрогском заводах, прокатные станы на Ждановском заводе имени Ильича и Орско-Халиловском комбинате, большое количество важных объектов в машиностроении, лесной и бумажной промышленности, промышленности строительных материалов, в легкой, пищевой и других отраслях промышленности. Ввод в действие мощностей электростанций достигал 8 миллионов киловатт.
Однако установленные планом задания по вводу в действие производственных мощностей по многим отраслям были недовыполнены.
В 1962 году было достигнуто дальнейшее повышение материального и культурного уровня жизни народа. Возросло потребление продовольственных и промышленных товаров. В огромных объемах осуществлялось жилищное, коммунальное, культурно-бытовое и школьное строительство. В 1962 году население получило 82 миллиона квадратных метров общей площади. Всего же за 4 года семилетки в городах и рабочих поселках были введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 325 миллионов квадратных метров, или около 9 миллионов новых квартир, Кроме того, в сельской местности было построено 2 миллиона 400 тысяч жилых домов. Для 50 миллионов советских людей были улучшены жилищные условия.
1962 год был годом дальнейшего всестороннего расцвета отечественной науки и технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства. Наиболее ярким выражением выдающихся достижений передовой советской науки и таланта наших ученых, конструкторов и рабочих явился беспримерный в истории групповой полет советских космонавтов Николаева и Поповича на космических кораблях «Восток-3» и «Восток-4». Уже больше месяца летела в межпланетном пространстве советская автоматическая станция «Марс-1», которая проделала путь, превышающий 11 миллионов километров.
Наши достижения, бесспорно, были велики. Но, говорилось в докладе, мы были должны, как учила нас партия, ясно видеть еще неиспользованные резервы и возможности, как значительны еще потери вследствие неэкономного, а порой и бесхозяйственного расходования материальных и финансовых ресурсов. Решительное устранение непроизводительных потерь, широкое распространение передового опыта, полное использование резервов производства — всё это были важные условия дальнейшего подъема экономики нашей страны.
Совет Министров СССР внес на рассмотрение Верховного Совета проект плана развития народного хозяйства на 1963 год — пятый год семилетки. План был разработан в соответствии с принятой XXII съездом КПСС Программой партии и решениями мартовского и ноябрьского (1962 года) Пленумов ЦК КПСС.
В наших планах, говорилось в докладе,  реально воплощалась экономическая политика партии и ее курс на максимальное использование резервов роста производства, повышение производительности труда, снижение себестоимости и улучшение качества продукции, на дальнейшее развитие науки и техники, обеспечение технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства, на улучшение использования производственных фондов, материальных и трудовых ресурсов, на повышение жизненного уровня советского народа.
Именно поэтому в представленном плане особое внимание обращалось:
на дальнейшее совершенствование структуры общественного производства за счет опережающего развития химической промышленности, радиоэлектроники и электроэнергетики;
на производство наиболее производительных и совершенных машин и оборудования;
на дальнейшее укрепление материально-технической базы сельского хозяйства и увеличение на этой основе производства и закупок сельскохозяйственных продуктов;
на ускорение ввода в действие производственных мощностей, концентрацию средств на пусковых объектах и повышение эффективности капиталовложений;
на дальнейшее увеличение производства товаров народного потребления, улучшение их качества и развитие розничной торговли;
на увеличение объемов жилищного и культурно-бытового строительства.
В плане предусматривались необходимые меры по дальнейшему укреплению оборонной мощи нашего государства.
В области промышленности в плане на 1963 год предусматривались более высокие задания, чем это было намечено семилетним планом. Объем промышленной продукции в 1963 году превышал задание семилетки примерно на 7 миллиардов рублей, а всего за пять лет будет произведено промышленной продукции на 35 миллиардов рублей больше, чем по плану семилетки. По сравнению с 1962 годом объем промышленной продукции увеличивался на 8 процентов, в том числе производство средств производства возрастало на 8,5 процента и производство предметов потребления — на 6,3 процента.
Основные производственные фонды в промышленности к концу будущего года возрастали по сравнению с 1958 годом более чем на 70 процентов. Доля вновь введенных в действие за пять лет основных фондов промышленности составляла к концу 1963 года около 50 процентов. Это создавало исключительно благоприятные условия для дальнейшего подъема производительности труда.
В проекте плана на 1963 год предусматривалось дальнейшее увеличение темпов развития всех отраслей химической промышленности. Производство химической продукции в целом увеличивалось на 17 процентов, выпуск пластических масс и синтетических смол возрастал по сравнению с 1962 годом на 25 процентов, производство искусственного и синтетического волокна — на 14 процентов, значительно увеличивалось производство синтетического каучука, при этом производство его из нефтяного сырья — бутана увеличивалось почти в 2 раза.
Объем производства минеральных удобрений достигал 20 миллионов тонн, что на 16,2 процента было больше, чем в 1962 году, и на 7,6 миллиона тонн больше, чем в 1958 году. К концу семилетки—в 1965 году производство минеральных удобрений достигало 35 миллионов тонн.
Объемы капитальных вложений, направлявшихся на развитие химической промышленности, составлял почти 1,7 миллиарда рублей, что было на 36 процентов больше, чем в 1962 году.
Предусматривался ввод в действие новых мощностей по производству минеральных удобрений на Щекинском и Воскресенском химических комбинатах и в Башкирской АССР. Вступали в строй действующих предприятий Гродненский азотнотуковый завод, Солигорский калийный комбинат, Кедайняйский химический комбинат и другие предприятия. За 1963 год будут введены в действие мощности по производству минеральных удобрений в количестве более чем 7 миллионов тонн.
Крупные мощности по производству химических волокон  вводились в действие на Барнаульском, Балаковском, Даугавпиллском и Черниговском заводах. Будет пущен первый в стране завод по производству волокна нитрон — полноценного заменителя шерсти, а также новые мощности по производству высококачественных синтетических каучуков, заменяющих натуральный каучук, на Куйбышевском заводе и Волжском химическом комбинате. В 1963 году будет выпущено 22,5 миллиона шин, в том числе более 4,6 миллиона шин повышенной ходимости, включая шины новых конструкций Р» и «РС», выпуск которых уже был начат на Ярославском и Омском заводах. Такие шины обеспечивают пробег в эксплуатации 120—150 тысяч километров. На созданных вновь шиноремонтных заводах будет восстановлено 3,4 миллиона автомобильных шин.
Однако масштабы развития химической промышленности не могли полностью удовлетворить растущие потребности народного хозяйства и населения нашей страны.
В то время, по поручению ЦК КПСС, разрабатывались меры по дальнейшему, ускоренному развитию научно- исследовательских и проектно-конструкторских работ, строительству новых и расширению действовавших химических предприятий с тем, чтобы в кратчайшие сроки обеспечить химизацию всех отраслей народного хозяйства и занять ведущее место в мире по уровню производства синтетических материалов и изделий из них.
Планом предусматривалось дальнейшее увеличение производства черных и цветных металлов. Выплавка чугуна в 1963 году превышала 59 миллионов тонн, стали — 80 миллионов тонн, производство проката — 62 миллиона тонн, добыча железной руды — 135 миллионов тонн. Увеличивалось также производство меди, алюминия, никеля, легирующих металлов, полупроводниковых материалов и другой продукции цветной металлургии.
Большое внимание уделялось дальнейшему повышению технического уровня металлургии: почти на 70 процентов возрастали мощности кислородных станций на металлургических заводах и за счет этого расширялось применение кислорода в доменном и сталеплавильном производстве, завершался перевод всех доменных печей Юга, Центра и Северо-Запада на работу с применением природного газа, расширялось применение методов непрерывной разливки стали, строились конверторные цехи; в цветной металлургии проводились мероприятия по более полному извлечению меди, никеля и свинца из добываемых руд.
За счет улучшения использования уже действовавших агрегатов и распространения передового опыта доменщиков, сталеплавильщиков и прокатчиков Запорожского, Череповецкого, Магнитогорского, Кузнецкого и других заводов в плане будущего года было предусмотрено увеличение производства чугуна на 900 тысяч тонн, стали — на 1,7 миллиона тонн и проката — на 2,8 миллиона тонн.
В будущем году значительное развитие получала энергетика. Выработка электроэнергии возрастала на 11 процентов и составляла 407,9 миллиарда киловатт-часов. В 1963 году вводились в действие новые мощности на электростанциях в размере 9 миллионов 600 тысяч киловатт. Это значит, что за один год мы должны были ввести в действие мощности, равные пятнадцати Днепрогэсам или четырем таким гигантам, как Волжская  ГЭС имени Ленина!
Начиналось строительство ряда крупных тепловых электростанций и сооружение последней ступени Днепровского каскада — Каневской  гидроэлектростанции. На Черепетской и Приднепровской тепловых электростанциях вводились в действие два первых энергетических блока мощностью по 300 тысяч киловатт.
Увеличивались темпы строительства Токтогульской гидроэлектростанции в Киргизии и Нурекской гидроэлектростанции в Таджикистане. Строительство этих станций давало возможность создать на базе дешевой энергии целый комплекс энергоемких производств и оросить более двух миллионов гектаров пустынных земель в республиках Средней Азии для посевов таких ценных и важных для народного хозяйства культур, как хлопок и рис.
Получала дальнейшее развитие электрификация сельского хозяйства; здесь будет построено около 200 тысяч километров электрических сетей.
Предусматривалось дальнейшее улучшение структуры топливного баланса страны за счет применения нефти и газа. При общем росте добычи всех видов топлива на 6,3 процента добыча нефти увеличивалась на 10 процентов и составляла 205 миллионов тонн; это было на 5 миллионов тонн больше, чем намечалось контрольными цифрами семилетнего плана. Добыча газа возрастала на 17 процентов. В результате удельный вес нефти и газа в общем объеме производства топлива повышался до 48 процентов против 31,8 процента 1958 году.
Добыча угля составляла 522 миллиона тонн и увеличивалась на пять миллионов тонн за счет коксующихся углей. Увеличивались размеры обогащения и выпуск сортовых углей для продажи населению.
Первостепенное значение для технического перевооружения всего народного хозяйства имело развитие машиностроения. Общий объем производства продукции машиностроения и металлообработки увеличивался в 1963 году на 11,5 процента при значительном повышении удельного веса наиболее производительных и экономичных машин.
Особо ответственные задачи стояли перед работниками тракторного и сельскохозяйственного машиностроения. В будущем году должно было быть изготовлено 325 тысяч тракторов, или на 13 процентов больше, чем в нынешнем году. Имелось в виду увеличить производство наиболее технически совершенных и нужных для сельского хозяйства 75-сильных пахотных тракторов, будет изготовлена первая партия колесных 220-сильных тракторов «Кировец» для целинных земель.
Производство машин для механизации сельскохозяйственных работ увеличивалось на 22 процента. Значительно увеличивалось производство машин для возделывания и уборки сахарной свеклы, кукурузы и бобовых культур. Кукурузоуборочных и силосоуборочных комбайнов будет изготовлено почти 90 тысяч, широкозахватных жаток — 42 тысячи. Доильных установок типа «карусель» и других типов будет изготовлено более 50 тысяч. Будет поставлено на производство 97 наименований новых сельскохозяйственных машин.
В станкостроении основное внимание уделялось производству высокопроизводительных и точных станков. Всего будет изготовлено 178 тысяч металлорежущих станков. При том, что в США в 1961 году было изготовлено 127 тысяч станков. Выпуск специальных и агрегатных станков в 1963 году увеличивался на 12 процентов, расточных станков — на 19 процентов, особо точных прецизионных — на 10 процентов.
Намечено было производство около 400 автоматических и полуавтоматических линий для машиностроения и деревообработки, увеличивалось производство химического оборудования, компрессоров, насосов, холодильных установок и другого специального оборудования для заводов по производству минеральных удобрений, ядохимикатов, пластических масс и искусственных волокон.
Большое значение в деле развития машиностроения и повышения его технического уровня имела перестройка работы Государственного комитета Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению и организация нового Комитета по электротехнике.
Централизация руководства конструкторскими и проектными организациями и специализация позволяла устранить неоправданный параллелизм в работе и осуществить широкое внедрение стандартизации и унификации в промышленности.
В соответствии с решениями партии планом предусматривалось значительное развитие радиоэлектроники, имевшей большое значение для дальнейшего подъема народного хозяйства, науки и техники.
Планом по новой технике намечалось разработать и изготовить 850 образцов и освоить серийное производство 600 новых машин, оборудования и приборов. Большое внимание было уделено дальнейшему развитию специализации и кооперирования машиностроительной промышленности.
Предусматривалось дальнейшее развитие лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности. Преимущественное развитие получала переработка древесины. Производство целлюлозы увеличивалось на 6,2 процента, картона — на 10,7 процента, древесно-волокнистых плит — на 10 процентов, древесно-стружечных плит — на 64 процента, мебели — на 10,5 процента.
Несмотря на развитие этих отраслей за последние годы, в использовании древесины все еще имелись крупные недостатки. Было подсчитано, что если бы отходы одних только лесопильных заводов Архангельска, составлявшие 1,5 миллиона кубических метров, использовать на выработку целлюлозы, то это позволило бы лишь на стоимости сырья сэкономить свыше 10 миллионов рублей в год. В связи с этим отпала бы необходимость в строительстве леспромхозов, на создание которых требовалось свыше 30 миллионов рублей. Однако в Архангельском совнархозе крайне медленно строили Соломбальский целлюлозный завод, рассчитанный  на использование этих отходов.
Наиболее полное и эффективное использование древесины и бережное отношение к лесам являлось важнейшей задачей работников этих отраслей хозяйства.
Останавливаясь на показателях развития легкой и пищевой промышленности в 1963 году докладчик отмечал, что это были те отрасли промышленности, которые работали на непосредственное удовлетворение потребностей населения. В 1963 году предполагалось выработать 6 миллиардов 600 миллионов метров хлопчатобумажных тканей, 944 миллиона метров шелковых тканей, 365 миллионов метров шерстяных и 518 миллионов метров льняных тканей (выпуск шерстяных и льняных тканей в СССР уже тогда был значительно выше, чем в любой стране мира, включая США). Планировалось, что будет выработано 655 миллионов штук трикотажных изделий и 460 миллионов пар кожаной обуви. Капитальные вложения в легкую промышленность увеличатся на 22 процента.
С развитием химической промышленности предприятия легкой промышленности получали возможность не только увеличить объем производства, но и обеспечить выпуск новых видов изделий, превосходившим по своим потребительским свойствам изделия из натурального сырья.
Производство мяса в будущем году увеличивалось против 1962 года на 440 тысяч тонн, или на 10 процентов, а выпуск мясных полуфабрикатов и кулинарных изделий из мяса — более чем на 20 процентов; более чем на 4 миллиона тонн увеличивалась промышленная переработка молока. На государственных предприятиях будет выработано свыше 900 тысяч тонн животного масла, а с учетом производства в колхозах и у населения производство масла должно было превысить 1 миллион тонн; это было примерно в полтора раза больше объема производства животного масла в США. На 28 процентов возрастал выпуск в расфасованном виде молока, творога, сырковых изделий и диетических молочных продуктов.
Благодаря успешному выполнению плана заготовок подсолнечника на Украине и в Российской Федерации в будущем году значительно увеличивалось производство растительного масла. Планировалось, что оно достигнет 1 миллиона 700 тысяч тонн.
Большие перспективы развития имела рыбная промышленность. В будущем году предусматривался улов 4 миллионов 220 тысяч тонн рыбы. Это на 500 с лишним тысяч тонн больше, чем в 1961 году. Наша страна обладала неисчерпаемыми рыбными богатствами. Работники рыбной промышленности обязаны были приложить все силы к тому, чтобы полностью обеспечить потребности населения в рыбе и рыбных продуктах.
Предусматривалось дальнейшее увеличение производства кондитерских изделий, варенья, компотов, джема, мороженого, фруктовых вод и других пищевых продуктов с применением сахара. Почти на 400 миллионов банок увеличивалось производство консервов.
В том году был получен хороший урожай винограда — на 1 декабря его было заготовлено более 1 миллиона 930 тысяч тонн, или на 530 тысяч тонн больше, чем за весь 1961 год, и почти в 3,5 раза больше, чем было заготовлено в 1953 году. Это давало возможность увеличить производство виноградного вина. На 13 процентов должно было возрасти производство папирос и сигарет.
Потребности в бытовых холодильниках, говорилось в докладе, мы еще удовлетворяем не полностью; совсем недавно, в 1959 году, было выпущено 426 тысяч холодильников, а на 1963 год запланировано 914 тысяч штук. Имелось в виду, что в ближайшие два года производство бытовых холодильников будет доведено до 2 миллионов штук. Вместо 12 различных  типов холодильников намечалось выпускать 4 типа лучших образцов.
Увеличивалось производство стиральных машин. В 1959 году их было выпущено 648 тысяч штук, в 1961 году — 1 миллион 286 тысяч штук и на 1963 год было спланировано производство 2 миллионов 220 тысяч штук. Производство всех видов товаров культурно-бытового назначения и домашнего обихода увеличивалось на 8,9 процента.
Необходимо было обеспечить высокое качество изделий легкой промышленности. В магазины еще поступало немало товаров устаревших фасонов и моделей, а также товаров низкого качества. Например, Чимкентскому хлопчатобумажному комбинату в первом полугодии того года было возвращено на исправление 15 процентов к проверенному количеству выработанной продукции.
В связи с низким качеством продукции почти на 2 месяца прекращалась приемка хлопчатобумажных тканей от фабрики «Сильва» совнархоза Литовской ССР.
Во всех союзных республиках, в совнархозах, на многочисленных предприятиях легкой и пищевой промышленности было необходимо усилить внимание к вопросам дальнейшего улучшения качества и ассортимента выпускаемых изделий. Этому также должно было способствовать создание государственных комитетов по легкой, пищевой промышленности и по торговле.
В решениях XXII съезда партии и мартовского (1962 года) Пленума ЦК КПСС, говорилось далее в докладе, была дана программа мощного подъема сельского хозяйства и укрепления его материально-технической базы. Было заявлено, что Центральный Комитет партии решительно ликвидировал сложившееся в период культа личности Сталина пренебрежительное отношение к сельскому хозяйству. Считалось, что меры по крутому подъему сельского хозяйства, оснащению его техникой, освоению целинных земель, укреплению экономики колхозов и совхозов, осуществляемые партией после сентябрьского (1953 года) Пленума ЦК КПСС, сыграли решающую роль в увеличении производства сельскохозяйственной продукции, что и в дальнейшем они во все большей степени будут сказываться на подъеме сельскохозяйственного производства.
В записке в Президиум ЦК КПСС и в докладе на ноябрьском Пленуме Хрущев Н. С. ставил перед работниками сельского хозяйства в качестве главной задачи дальнейшее значительное увеличение производства и заготовок зерна.
На 1963 год закупки зерна определялись в размере 4 миллиардов пудов. Вместе с тем современный этап развития страны, как это указывал Никита Сергеевич, настоятельно требует, чтобы мы поставили и осуществили общепартийную и общегосударственную задачу — довести заготовки зерна в 1963 году до 4 миллиардов 200 миллионов пудов — 4 миллиардов 500 миллионов пудов, а в последующие 2—3 года — до 5 миллиардов пудов. Для решения этой задачи, говорилось в докладе, имелись реальные возможности, которые было необходимо умело использовать. За счет дальнейшего сокращения площадей под травами и парами было можно расширить посевы зерновых культур примерно на 20 миллионов гектаров.
Это был бы крупный резерв для увеличения производства зерна и кормов для животноводства.
Осенью того года колхозы и совхозы посеяли озимых зерновых культур на 5,3 миллиона гектаров и подняли зяби на 13,6 миллиона гектаров больше, чем в 1961 году. Таким образом, считалось, что создавались условия для значительного расширения в 1963 году посевов яровых зерновых культур и увеличения производства зерна.
Закупки скота и птицы в 1963 году намечалось довести до 9,5 миллиона тонн, или примерно на 14 процентов больше, чем в текущем году, молока —более 34 миллионов тонн, или на 15 процентов больше, яиц — до 9,5 миллиарда штук, или на 12 процентов больше, хлопка-сырца — до 5,3 миллиона тонн, сахарной свеклы фабричной — до 68,8 миллиона тонн.
В плане будущего года предусматривалось дальнейшее укрепление материально-технической базы сельского хозяйства. Объем государственных капитальных вложений в сельское хозяйство 1963 году намечался значительно выше, чем было предусмотрено контрольными цифрами семилетки — он должен был составить 4,1 миллиарда рублей, что на 18 процентов больше, чем в 1962 году. Выделявшиеся сельскому хозяйству капиталовложения было намечено направить на строительство животноводческих помещений в совхозах, в первую очередь в пригородных специализированных овоще - молочных совхозах, а также в совхозах целинных районов. Значительные средства направлялись на орошение и осушение земель, а также на обводнение пастбищ. В 1963 году на эти цели выделялось 650 миллионов рублей, или на 32 процента больше, чем в 1962 году. Это позволяло использовать 301 тысячу гектаров вновь орошаемых земель, главным образом в хлопкосеющих республиках, обеспечить осушение земель на площади 692 тысячи гектаров и обводнение пастбищ на площади 10,4 миллиона гектаров.
Сельскому хозяйству было запланировано поставить более 236 тысяч тракторов, 209 тысяч тракторных сеялок, 78 тысяч зерновых комбайнов, большое количество силосоуборочных комбайнов, грузовых автомобилей, землеройной техники и других машин.
Следует, однако, отметить, говорилось далее в докладе, что в использовании сельскохозяйственной техники имелись еще серьезные недостатки. Во многих хозяйствах машинно-тракторный парк использовался малопроизводительно, значительное количество техники находилось в неисправном состоянии. Устранение недостатков в использовании техники являлось большим резервом повышения уровня механизации и производительности труда в сельском хозяйстве.
В будущем году, говорилось в докладе, предстояли значительные работы по дальнейшей технической реконструкции и совершенствованию всех видов транспорта. Намечалось ввести в действие 2.174 километра электрифицированных железнодорожных линий и перевести на дизельную тягу 7 тысяч километров линий. В результате общая протяженность электрифицированных дорог и железных дорог, работавших на дизельной тяге, превысит 60 тысяч километров, или составит около 47 процентов всей протяженности железнодорожной сети. Если в 1958 году до начала семилетки с помощью электрической и дизельной тяги выполнялось 26 процентов всего грузооборота, то в 1963 году этими наиболее прогрессивными видами тяги будет выполнено более 70 процентов всего грузооборота железных дорог.
Предусматривалось продолжение реконструкции морских портов в Одессе, Новороссийске, Николаеве, Ленинграде, Владивостоке, Находке, Ванино. Морской и речной флот пополнялся значительным количеством новых судов. Дальнейшее развитие получал автомобильный транспорт страны. Будет развиваться и наиболее эффективный трубопроводный транспорт. Намечалось построить и ввести в действие свыше 3.200 километров нефтепроводов. Планировалось закончить строительство крупнейшего нефтепровода «Дружба» протяженностью свыше 2 тысяч километров. Значительно возрастала доля воздушного транспорта в пассажирских перевозках.
В целом план предусматривал рост грузооборота, выполнявшегося всеми видами транспорта, на 6,3 процента, в том числе железнодорожным транспортом — на 2,8 процента, морским — на 31,5 процента, трубопроводным — на 20,7 процента и автомобильным — более чем на 9 процентов. Предусматривалось также развитие всех видов связи.
Объем капиталовложений в 1963 году возрастал на 9,9 процента и составлял более 33,5 миллиарда рублей. Это было выше расчетов контрольных цифр на 1963 год. Объем строительно-монтажных работ возрастал на 6,8 процента.
Наиболее высокие приросты капиталовложений были установлены на развитие сельского хозяйства, химической, нефтяной и газовой промышленности, предприятий сельскохозяйственного машиностроения, строительства электростанций и легкой промышленности.
Планом предусматривалась дальнейшая концентрация капиталовложений и ограничение числа вновь начинаемых строек. В список особо важных строек, которые поименно утверждались в государственном плане, было включено 628 строек. От их своевременного окончания в решающей степени зависело выполнение программы ввода в действие производственных мощностей химической, нефтяной, металлургической, цементной и других отраслей промышленности.
Концентрация средств на пусковых объектах давала возможность вести строительство высокими темпами и обеспечить ускорение ввода в действие новых мощностей в установленные планом сроки. Стоимость вводимых в действие основных фондов составляла около 33 миллиардов рублей, или на 11 процентов больше, чем было в нынешнем году.
Можно привести много примеров, говорилось в докладе, когда коллективы строителей электростанций, предприятий химической, металлургической, машиностроительной промышленности, транспорта, жилищ самоотверженным трудом и высокой организованностью обеспечивали досрочный ввод в действие новых заводов, цехов и жилых домов, но немало было и таких строек, где свыклись с нарушениями сроков строительства. На ряде строек Саратовского, Куйбышевского, Харьковского, Архангельского и Мурманского совнархозов имелось значительное количество не смонтированного оборудования. Его быстрейший монтаж и ввод в действие должен был ускорить получение дополнительной продукции с новых мощностей.
Огромные масштабы нашего строительства, подчеркивалось в докладе,  требовало дальнейшего увеличения производства строительных материалов и особенно изделий и конструкций, дававших возможность превратить строительство в процесс сборки. В плане предусматривалось увеличение производства цемента на 10,7 процента с тем, чтобы довести его выпуск в 1963 году до 63 миллионов тонн. В докладе приводились такие цифры. Если  в 1953 году в Советском Союзе производилось в 3 раза меньше цемента, чем в Америке, в 1962 году мы догнали Америку, а в 1963 году наша страна нынешний уровень производства цемента в США оставит далеко позади. Все увеличение производства шло за счет высокомарочного портланд-цемента, удельный вес которого составит почти 60 процентов от общего выпуска цемента.
Производство сборного железобетона, а это основа индустриальных методов строительства, достигнет почти 44 миллионов кубических метров, что близко к объему, намечавшемуся на последний год семилетки. На 50 процентов возрастет производство индустриальных конструкций и деталей для жилищного строительства. Увеличивалось производство стекла, кровельных материалов, строительного фаянса, радиаторов, ванн. Предусматривались работы по созданию 82 специализированных предприятий для изготовления высококачественных столярных изделий. В строительстве существенно пополнялся парк экскаваторов, бульдозеров и других механизмов.
В промышленности строительных материалов, отмечалось в докладе,  имелись большие резервы роста производства за счет улучшения использования существующих мощностей. Например, если поднять производительность печей на всех цементных заводах, оснащенных такими же печами, как на Николаевском цементном заводе Львовского совнархоза, до уровня, достигнутого на этом предприятии, то народное хозяйство сможет получить дополнительно за год свыше миллиона тонн цемента.
За счет укрупнения и специализации заводов сборного железобетона, говорилось далее в докладе,  выпуск изделий может быть увеличен на 30—40 процентов и на 20—25 процентов снижена их стоимость. Опыт работы крупных территориальных строительных организаций Москвы, Ленинграда, Киева и других городов свидетельствовал об огромных возможностях ускорения сроков строительства и снижения его стоимости. Отмечалось, что теперь жилые дома строились за 3—4 месяца и за счет сборности конструкций выработка строителей увеличилась с 8 — 10 квадратных метров на человека в год до 25 квадратных метров, а в ряде передовых трестов и домостроительных комбинатов Москвы, Ленинграда, Минска, Свердловска достигала 50 — 60 и более квадратных метров жилой площади в год. За время своего существования Главмосстрой увеличил объем строительства и ввода жилья более чем в 4 раза при том же количестве рабочих. Вот преимущества крупной территориальной строительной организации, созданной в Москве по инициативе Н. С. Хрущева. Вот почему создание по всей стране крупных подрядных территориальных строительных организаций, укрепление их индустриальной базы позволят привести в действие огромные резервы в капитальном строительстве.
Исключительно важным тогда являлось сельское строительство, технический уровень которого значительно отставал от промышленного и городского строительства. Поэтому сосредоточение сельского строительства в крупных территориальных строительных организациях с единой базой изготовления индустриальных конструкций, деталей и материалов позволили в короткий срок превратить сельское строительство в разновидность индустриального строительства, в процесс сборки жилых и производственных зданий на селе из типовых унифицированных деталей и узлов заводского изготовления.
Проводившаяся в то время в соответствии с постановлением ноябрьского Пленума ЦК КПСС коренная перестройка строительного дела, образование единого общегосударственного органа по руководству строительством — Госстроя СССР, возложение на него ответственности за осуществление капитального строительства, проведение единой технической политики и утверждение титульных списков, подчеркивалось в докладе, несомненно улучшат всю организацию строительного дела и создадут условия для значительного повышения экономической эффективности капитальных вложений.
В Российской Федерации дальнейшее развитие получали все отрасли народного хозяйства. На развитие восточных районов направлялось более 43 процентов всех капитальных вложений, выделенных республике. Особенно большие задания предусматривались по развитию химической промышленности, в том числе по производству синтетического каучука, пластических масс, химических волокон.
Должны были быть построены и введены в действие новые мощности по производству минеральных удобрений в количестве почти 4 миллиона тонн. Войдет в действие первая очередь крупного шинного завода в г. Волжском.
На 5,8 миллиона киловатт увеличится мощность электростанций. Мощность самой большой в мире Братской гидроэлектростанции достигнет почти 3 миллионов 400 тысяч киловатт. Вступит в строй первая доменная печь на новом Западно-Сибирском заводе и самая крупная доменная печь на Магнитогорском металлургическом комбинате, в Челябинске начнется выпуск труб большого диаметра, необходимых для строительства газопроводов. Войдет в действие первая очередь Красноярского алюминиевого завода. Добыча нефти за год увеличится на 16 миллионов тонн, на 20 процентов повысится добыча и производство газа.
Большое значение для обеспечения топливом Урала будет иметь ввод в действие первой нитки магистрального газопровода Бухара — Урал протяженностью около 2 тысяч километров. Урал получит из Узбекистана более 7 миллиардов кубических метров газа в год, что эквивалентно 15 миллионам тонн уральского угля.
Важное значение для всего народного хозяйства СССР имело ускоренное развитие в республике лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности, а также увеличение улова рыбы.
Сельское хозяйство республики будет развиваться в направлении дальнейшего увеличения производства зерна, зернобобовых культур, маслосемян, укрепления кормовой базы и увеличения производства мяса, молока и шерсти. Партия поставила  перед тружениками сельского хозяйства Российской Федерации, с честью выполнившими в трудных климатических условиях того года свои обязательства по сдаче зерна государству, новую задачу — обеспечить в будущем году не только выполнение, но и перевыполнение установленного плана, увеличить продажу хлеба государству до 2,5—2,6 миллиарда пудов.
Далее в докладе говорилось о том, что забота о благе народа постоянно находилась в центре внимания партии и правительства. Источником расширения производства и увеличения жизненных благ для народа являлся рост национального дохода. В 1963 году национальный доход возрастал на 7 процентов. Денежные доходы населения в 1963 году возрастали по сравнению с 1962 годом на 5,9 процента. Выплаты и льготы населению из общественных фондов по Государственному бюджету и за счет средств предприятий должны были составить в 1963 году огромную сумму — 30,7 миллиарда рублей против 21,5 миллиарда рублей в 1958 году.
Выплаты пенсий только по старости и инвалидности в 1963 году составят более 6,4 миллиарда рублей и возрастут за годы семилетки на 62,5 процента.
Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли вырастет на 6,9 процента и оборот предприятий общественного питания на 5,5 процента (в действовавших ценах).
Предусматривалось дальнейшее развитие жилищного строительства и улучшение благоустройства городов и поселков. Планировалось, что будут построены и введены в эксплуатацию за счет государственного, кооперативного и индивидуального строительства жилые дома общей площадью около 91 миллиона квадратных метров, или на 9 миллионов квадратных метров больше, чем  в 1962 году. Государство будет всемерно помогать трудящимся в строительстве жилых домов за счет личных сбережений силами жилищно-строительных кооперативов.
Получат газ для бытовых нужд еще 50 городов и рабочих поселков. Советами депутатов трудящихся должны были быть осуществлены меры по дальнейшему улучшению обслуживания городского населения транспортом, банями, прачечными и другими видами коммунального и бытового обслуживания.
Общее число учащихся в общеобразовательных школах в 1963 году составит 41 миллион человек. В 1962—1963 учебном году будет осуществлен повсеместный переход к всеобщему обязательному восьмилетнему обучению детей.
Число детей в школах-интернатах и школах и группах с продленным днем увеличится на 500 тысяч и составит в 1963 году 2 миллиона 500 тысяч человек. Количество детей в государственных детских садах и детских яслях достигнет 1963 году 6 миллионов 245 тысяч челок и увеличится против 1962 года на 385 тысяч человек.
Для того, чтобы удовлетворить возросшие потребности в детских учреждениях, необходимо было обеспечить в первую очередь безусловное выполнение планов строительства детских садов, яслей, школ и интернатов. Между тем во многих районах планы этого строительства не выполнялись, особенно в Грузинском ССР, Таджикской ССР, Армянской ССР, Туркменской ССР и Украинской ССР.
В нашей стране ежегодно увеличивалась подготовка квалифицированных специалистов по всем отраслям знаний. Достаточно сказать, что в 1963 году будет принято в вузы и техникумы 1.700 тысяч человек, в том числе 756 тысяч человек в высшие учебные заведения, отмечалось в докладе. Большое значение имели вопросы правильного распределения и использования в народном хозяйстве специалиста, как с высшим, так и средним специальным образованием. Нельзя было считать правильным, когда большое число молодых специалистов оседало в крупных городах, где они не всегда использовались по специальности и теряли квалификацию, приобретенную в учебном заведении. Молодые инженеры, техники, агрономы должны были работать на заводах, стройках, в колхозах и совхозах, там, где этого требовали интересы Родины, которая их воспитала и дала им образование.
Планом предусматривалось дальнейшее развитие сети лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений: число больничных коек увеличивалось на 92 тысячи, почти на 10 тысяч увеличивалось число мест в санаториях, будут организованы новые пионерские лагеря. Росли затраты на проведение мероприятий по охране труда и технике безопасности в производстве. Выпуск медикаментов, медицинских инструментов и аппаратов увеличивался по сравнению с 1962 годом на 16,6 процента. Вместе с тем, отмечалось в докладе, в ряде совнархозов не уделялось должного внимания развитию производства медикаментов; выделявшиеся государством большие средства на строительство предприятий медицинской промышленности в Кемеровском, Курганском, Тульском, Пензенском, Харьковском и Киевском совнархозах использовались неудовлетворительно, затягивался ввод предприятий в действие.
Государство выделяло значительные средства на строительство медицинских учреждений. Необходимо было их использовать с наибольшей эффективностью, вместо мелких строить крупные районные и межрайонные больницы и обеспечить безусловное выполнение планов строительства объектов здравоохранения. Все это должно было обеспечить дальнейшее улучшение медицинского обслуживания и охраны здоровья советских людей.
О бюджете
Мощный подъем социалистической экономики находил свое яркое выражение высоких темпах роста национального дохода. За четыре года семилетки национальный доход СССР увеличился на 32 процента, что позволило направить крупные средства на расширение производства, дальнейший подъем благосостояния народа, обеспечить финансирование необходимых мероприятий по обороне страны.
Благодаря неустанной заботе Коммунистической партии и Советского правительства о благе народа неуклонно росли доходы населения, расширялись общественные фонды потребления. За последние четыре года эти фонды увеличились на 33 процента и составляли огромную сумму в 28,6 миллиарда рублей. В невиданных масштабах велось жилищное строительство, все более увеличивалась продажа населению товаров народного потребления.
Объем доходов бюджета за четыре года семилетки увеличился на 17,5 миллиарда рублей, или на 26 процентов. Эти финансовые ресурсы в соответствии с народнохозяйственными планами направлялись на дальнейшее развитие экономики, культуры и укрепление обороноспособности нашей Родины.
Государственный бюджет СССР был представлен на утверждение Верховного Совета СССР по доходам в сумме 87,6 миллиарда рублей и по расходам — 86,1 миллиарда рублей, с превышением доходов над расходами в 1,5 миллиарда рублей. Прибыль в целом по народному хозяйству, исходя из заданий по объему производства и реализации продукции, была определена в 35,7 миллиарда рублей, то есть с ростом против 1962 года на 11,3 процента.
Основная часть средств бюджета, в 1963 году — 76 процентов, направлялась на финансирование народного хозяйства и социально-культурных мероприятий. Вся сумма вложений в народное хозяйство, с учетом собственных средств предприятий и хозяйственных организаций, определялась в 63,2 миллиарда рублей, то есть возрастала по сравнению с 1962 годом на 11,6 процента.
Угроза отчисления из школы
После окончания 8 класса три восьмых класса в сопровождении учителей, в том числе учителей-мужчин, на автобусах отправились в поход «по родному краю». Нас  отвезли от города километров на пятьдесят, выгрузили, и мы, почти сотня школьников, устроились на ночлег в каких-то не то сараях, не то пустых коровниках. Когда стемнело, то оказалось, что электрического света нет. Стали укладываться спать.
А когда еще только собирались в поход, группа «шустрых» ребят сговорилась обязательно взять с собой кастеты, сигары и вино. Вина у меня не было, но кастет и сигары я взял. Дальше случилось следующее.
Некоторые ребята выпили вина и стали поедать общественные продукты: сливочное масло, хлеб, копченую колбасу. Наевшись «до отвала», они стали кидать друг в друга и в других огрызки хлеба и колбасы, а также обувь, стоявшую у порога. «Вакханалия» продолжалась какое-то время, пока не вмешались учителя, которые ночевали в другом сарае.
Утром был разбор «ЧП». Всех школьников построили на улице вместе с их вещами, и стали высыпать содержимое сумок и рюкзаков на землю. Вот тут-то и посыпались кастеты, сигары-сигареты и т.д. У меня, как можно догадаться, обнаружили кастет и сигары. Кроме того, по мнению учителей, я имел «вызывающий» внешний вид: на мне были джинсы, ковбойская шляпа, а на шее шнурок с пряжкой, всё иностранное. Ни дать, ни взять – «стиляга».
Все мои объяснения о том, что я не принимал участия в ночном инциденте (а я, действительно, не принимал в нем участие), ни к чему не привели, и меня зачислили в группу злостных хулиганов, зачинщиков и участников ночного безобразия. Нас (человек, примерно, десять) отчислили из отряда, и в сопровождении учителя физкультуры на грузовике отправили в город. Нас высадили возле школы и отправили за родителями, а рюкзаки оставили в кабинете директора школы. В школу со мной пошел отец. Там ему в моем присутствии директор сказал, что я позорю школу, поэтому не дожидаясь когда меня отчислят из школы, забирайте документы и уходите из школы.
Дома меня ждал разгром. Мама плакала, отец ругался, и даже «врезал» мне «оплеуху» по физиономии. Смысл всех «разборок» сводился к тому, что теперь меня ни в одну школу не возьмут, и дорога у меня теперь одна – в ГПТУ (городское профессионально-техническое училище). Не знаю, какой черт меня толкнул в бок, но я на очередной вопрос родителей о том, что же я теперь собираюсь делать, сказал, что буду поступать в техникум. Почему я это сказал, до сих пор не знаю. Но, как не странно, это произвело на родителей «магическое» действие. Они тут же успокоились, и сказали: «Хорошо! Поступай!». На следующий день отец повел меня в парикмахерскую, где мне состригли мой «ёжик», оставив маленький чубчик. Я глядел на себя в зеркало, и по щекам у меня текли слезы. Далее, у меня забрали всю мою «стиляжную» одежду, и выдали мне что-то вроде рабочей одежды, в которой, по моим понятиям, дальше двора пойти было нельзя, ребята засмеют. Все лето я сидел под замком в квартире, занимался подготовкой к экзаменам, во двор меня выпускали родители, когда приходили с работы.
Техникум
Осенью я успешно сдал вступительные экзамены и был зачислен в группу 47ММ (металлургическое машиностроение) Орского машиностроительного техникума.
Учеба в техникуме явилась поворотным пунктом в моей жизни. Там были совсем не такие отношения, как в школе. К учащимся преподаватели относились как к студентам. Помимо общеобразовательных предметов за среднюю школу, нам давали довольно глубокие знания по производственным дисциплинам, таким как, например, металлургическое производство, прокатное производство и другие, которые нам преподавали так называемые «производственники-почасовики», т.е. ведущие и главные специалисты с заводов, в ранге заместителя главного инженера, начальника технологического или конструкторского отдела и т.п. На очень профессиональном уровне нам преподавали «сопромат» (сопротивление материалов, начертательную геометрию, черчение и т.д. Учиться было очень интересно.
Очень большое значение для меня имел коллектив нашей учебной группы. После школы, где мне приходилось общаться с второгодниками, двоечниками и прогульщиками, в техникуме я оказался в коллективе умных, всесторонне развитых ребят. В нашей группе была очень развита взаимопомощь. На первых порах мне было очень трудно, сказывались пробелы по школьным предметам. Неоценимую помощь мне оказали мои новые друзья. Как-то так получилось само собой, что четыре парня и три девушки стали единомышленниками, нам было интересно вместе и в учебе и творчестве. Мы активно участвовали в художественной самодеятельности, выпускали рукописный журнал «Современник», слушали песни наших современников и сами их пели, занимались в спортивных секциях и технических кружках. Одним словом, я попал в совсем другой мир, который перевернул   мою жизнь.
Сначала образовалась компания ребят в составе: Гена Беляев, Семен Дубинский, Шамиль Халиуллин и я. Мы вместе готовились к занятиям, гуляли, ходили к друг другу в гости.

 
Сёмик, Генка, я и Шимиль.
 
Я, Сёмик и Генка.
Как-то мы остались после занятий в техникуме и разбирались в каких-то премудростях знаний, и там же остались три девочки: Жанна Чижова, Лида Наумова и Дифа Козак.
 
Жанна Чижова, Дифа Козак и Лида Наумова.
Постепенно мы всё чаще и чаще стали заниматься все вместе, помогали друг другу в учебе, пели песни, мечтали, готовили номера художественной самодеятельности.
 
На дне рождения у меня дома: Генка держит на руках моего брата Юрку, далее за столом сидят: Жанна, Лида, Шамиль, я и Сёмик; Дифа нас фотографирует (пьём лимонад!).

Шамиль еще до поступления в техникум серьёзно занимался радиотехникой и радиоспортом, участвовал в международных соревнованиях. Увлекался фотографией, хотя фотоаппарат-то  у него тогда был «Смена», самый простенький. Но именно ему все мы обязаны ему тем, что оказались запечатлены на стареньких фотографиях. Шамиль сагитировал нас, мальчишек, записаться в радиокружок. Какое-то время я даже ходил на занятия, где нас обучали работе на «ключе», передавая и принимая тексты при помощи «морзянки» (азбуки Морзе). Но очень скоро я понял, что это занятие не для меня, и ушел из кружка.
Мне хотелось чего-то другого, и я записался в планерный кружок городского аэроклуба. И даже ходил туда несколько недель. Нам, курсантам, в течение зимы преподавали устройство планера, теорию взлета, полета и посадки. А я думал, что это не будет так долго, что немного теории, и – летать! Ушел и оттуда.
В конце  первого курса была спартакиада учебных заведений. Я участия не принимал, и сидел вместе с моими товарищами на трибуне в качестве зрителя. Вдруг ко мне подбегает организатор участников спартакиады от нашего техникума, говорит, что не пришел какой-то парень, который должен был метать копьё и, чтобы нам не записали «баранку», т.е. не поставили ноль, умоляет меня выступить вместо него. Времени на раздумья уже не было, т.к. по радио уже объявили его участие. Мне пришлось срочно переодеться и выйти на поле. Раньше я никогда копьё даже в руках не держал. Но я не мог позволить себе выступить плохо еще и потому, что не хотел опозориться перед нашими девчонками. Я вспомнил кадры из киножурнала «Новости дня», который начинался всегда кадрами новостроек, уборочной страды и, в том числе, кадрами спортсмена-метателя копья, я без разминки разбежался и, что было сил, метнул.
В результате у меня в позвоночнике что-то хрустнуло, меня пронзила острая боль, и я упал. Но это было только начало. Самое страшное началось потом. Это называется «травматический радикулит». Я не мог двигаться, нагибаться, поворачиваться. И меня уложили в больницу. Чего только врачи со мной не делали: и новокаиновую блокаду вдоль позвоночника, по десятку страшно больных уколов вдоль позвоночника с обеих сторон, и облучение кварцем, и гальванотерапия, - ничего не помогало. Я оставался в больнице.
А за окном бушевала весна, ребята гуляли, а я лежал на больничной койке. Настроение было препакостное настолько, что друзья принесли мне книгу про советского летчика Алексея Маресьева, самолет которого был сбит, ноги летчика были прострелены и идти он не мог, поэтому он несколько суток полз по снегу в сильный мороз, обморозил ноги, которые ему ампутировали, когда он добрался до наших. Он преодолел себя, и стал летать на протезах вместо ног, продемонстрировав силу духа. Друзья решили таким образом поддержать меня. Спасибо им за это!
 
 
С Дифой Козак.



1963 год.
               
О партийно-государственном контроле
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР утвердили Положение о Комитете Партийно-Государственного Контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР и соответствующих органах на местах.
Главное в деятельности Комитета Партийно-Государственного Контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР и его органов на местах, говорилось в Положении,— оказание помощи партии и государству в выполнении Программы КПСС, организации систематической проверки фактического исполнения директив партии и правительства, в дальнейшем совершенствовании руководства коммунистическим строительством, борьбе за всемерный подъем социалистической экономики, в соблюдении партийной и государственной дисциплины и социалистической законности.
Органы партийно-государственного контроля должны были глубоко просматривать все наше социалистическое хозяйство, быть хорошо осведомлены о положении дел и давать правильную, объективную оценку хода выполнения постановлений партии и правительства.
Задача органов контроля — неуклонно руководствоваться в работе указанием В. И. Ленина: «Проверять людей и проверять фактическое исполнение дела — в этом, еще раз в этом, только в этом теперь гвоздь всей работы, всей политики». Решающими условиями успешной деятельности органов партийно-государственного контроля являлись: самое активное и широкое привлечение к делу контроля как коммунистов, так и беспартийных масс, женщин, молодежи; широкая гласность в работе, осуществляемая через собрания трудящихся, печать, радио, телевидение, кино; внимательное отношение к письмам и жалобам, сигналам и предложениям советских людей.
Органы партийно-государственного контроля должны были выступать практическими организаторами массового народного контроля, самого демократического, подобно которому не знает и не может знать ни одно капиталистическое государство.
Комитеты партийно-государственного контроля, являясь органами партии и правительства, не только проверяли и наказывали, но, главное, предотвращали ошибки и возможность всяких злоупотреблений, помогали ЦК КПСС и Совету Министров СССР воспитывать и предупреждать кадры от недостатков и промахов в работе, нацеливать их на успешное решение хозяйственно-политических задач.
Комитеты партийно-государственного контроля, вся огромная армия их активистов должны были строить свою работу таким образом, чтобы бюрократы и волокитчики, тунеядцы, взяточники, воры, спекулянты и очковтиратели чувствовали неотвратимость наказания, трепетали перед великой силой советской общественности.
Органы партийно-государственного контроля обязаны были активно поддерживать, поощрять и развивать все новое, передовое, прогрессивное, что возникало во всех областях нашей жизни, решительно и настойчиво добиваться устранения вскрытых недостатков, принимать действенные меры к тому, чтобы в результате проверок улучшалось положение дел, обеспечивалось безусловное выполнение директив партии и правительства.
Возлагавшиеся на органы партийно-государственного контроля задачи не снимали с партийных, советских и хозяйственных организаций ответственности за проверку исполнения решений. Наоборот, говорилось в Положении, необходимо было поднять ответственность партийных, советских, хозяйственных, плановых и других органов, всего партийного и государственного аппарата сверху донизу за организацию неукоснительного исполнения директив партии и правительства.
Всю свою деятельность Комитет Партийно-Государственного Контроля осуществлял под непосредственным руководством ЦК КПСС и Совета Министров СССР и был подотчетен им. Комитет Партийно-Государственного Контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР, являясь союзно-республиканским органом, образовывался в составе руководящих работников Комитета, представителей профсоюзов, комсомола, печати, рабочих, колхозников и интеллигенции, пользовавшихся всеобщим доверием.
На предприятиях, стройках, в колхозах, совхозах, учреждениях, при домоуправлениях образовывались группы содействия комитетам партийно-государственного контроля путем делегирования в них представителей от партийных, профсоюзных, комсомольских и других общественных организаций, избиравшихся на собраниях этих организаций, а также на общих собраниях колхозников, жильцов домоуправления.
Комитету Партийно-Государственного Контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР и соответствующим органам на местах было предоставлено право давать соответственно руководителям министерств, государственных комитетов, ведомств и других организаций, предприятий, строек, колхозов и учреждений указания об устранении недостатков и нарушений в выполнении постановлений партии и правительства; заслушивать доклады, требовать объяснения, а также необходимые документы и материалы от руководителей, плохо выполнявших постановления и указания партии и правительства, допускавших бюрократизм и волокиту; налагать взыскания на виновных в представлении ложных сведений и заключений. Руководители советских и хозяйственных организаций, предприятий, колхозов, учреждений обязаны были безотлагательно устранять вскрытые комитетами контроля нарушения и недостатки и сообщать о результатах органам партийно-государственного контроля.
Комитет Партийно-Государственного Контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР имели право: рекомендовать соответствующим органам и организациям заслушивать отчеты руководителей на исполкомах и сессиях Советов депутатов трудящихся, коллегиях министерств, государственных комитетов и ведомств, заседаниях партийных комитетов, на общих собраниях рабочих, колхозников и служа: по вопросам, связанным с устранением недостатков в выполнении постановлений партии и правительства; приостанавливать незаконные, могущие нанести ущерб интересам государства, распоряжения и действия организаций, учреждений и лиц; устанавливать виновным в неудовлетворительном выполнений решений партии и правительства сроки для исправления; передавать в необходимых случаях дела на рассмотрение товарищеских судов; производить денежные начеты на должностных лиц, причинивших материальный ущерб государству, кооперативным и общественным организациям привлекать виновных к ответственности, налагать дисциплинарные взыскания, понижать в должности, отстранять от занимаемых постов; направлять материалы о злоупотреблениях и иных преступных действиях в органы прокуратуры для привлечения виновных к уголовной ответственности.
Сообщение ЦСУ
Годовой план производства продукции промышленностью был перевыполнен. Выпуск продукции возрос по сравнению с 1961 годом на 9,5 процента, в том числе производство средств производства (группа «А») — более чем на 10 процентов и предметов потребления (группа «Б»)—на 7 процентов.
Задания семилетнего плана выполнялись с превышением. Валовая продукция промышленности за истекшие четыре года увеличилась на 45 процентов вместо 39 процентов, предусмотренных семилетним планом на эти годы; было произведено продукции больше, чем намечалась на четыре года, на 28 миллиардов рублей. Превышены были также задания по производству многих важных видов продукции. Годовой план промышленного производства в целом и по большинству важнейших видов продукции был перевыполнен всеми союзными республиками и совнархозами всех экономических районов.
В 1962 году, как и в предыдущие годы, Советский Союз достиг новых успехов в мирном экономическом соревновании с Соединенными Штатами Америки. По сравнению с 1961 годом производство промышленной продукции в расчете на душу населения изменилось следующим образом: производство стали на душу населения в СССР выросло на 6 процентов, а в США оно сократилось на полтора процента, электроэнергии — в СССР увеличение на 11 процентов, а в США —увеличение на 6 процентов, нефти — в СССР увеличение на 10 процентов, а в США — сокращение на 0,5 процента, производство цемента на душу населения в СССР увеличилось на 11 процентов, а в США—только на 2 процента.
За последнее пятилетие прирост промышленной продукции в расчете на душу населения составил в СССР 48 процентов, а в США — лишь 8 процентов. В целом объем промышленной продукции СССР составил в истекшем году около 63 процентов продукции США против 47 процентов в 1957 году.
В истекшем году посевные площади всех сельскохозяйственных культур составили 216 миллионов гектаров и увеличились против предыдущего года на 11,4 миллиона гектаров. Посевные площади зерновых и зернобобовых культур составили 135,9 миллиона гектаров против 128,3 миллиона гектаров в 1961 году.
Несмотря на неблагоприятные климатические условия в ряде крупнейших сельскохозяйственных районов страны, валовой сбор зерна составил 9 миллиардов пудов. Такого количества зерна наша страна еще никогда не собирала. В истекшем году в больших размерах увеличилось производство зернобобовых культур и особенно гороха, а также сахарной свеклы на корм скоту.
За истекший год во всех категориях хозяйств поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 4,7 миллиона голов, в том числе коров на 1,6 миллиона голов; поголовье свиней возросло на 3 миллиона голов, овец и коз — на 1,8 миллиона голов.
Грузооборот всех видов транспорта за истекшие четыре года семилетки увеличился на 32 процента вместо 29 процентов, намеченных по семилетнему плану на эти годы.
Протяженность железных дорог, переведенных на электровозную и тепловозную тягу, к концу года составила 52 тысячи километров. Грузооборот железных дорог, выполненный электровозной и тепловозной тягой, составил в общем грузообороте железных дорог 62 процента против 52 процентов в 1961 году и 26 процентов в 1958 году.
За счет государственных капитальных вложений было введено в действие новых основных фондов на 15 процентов больше, чем в 1961 году. В истекшем году были введены в действие крупные производственные мощности во всех отраслях народного хозяйства. Вступило в строй около 800 новых крупных государственных промышленных предприятий, а также большое количество новых цехов на действующих предприятиях.
В химической промышленности вступили в строй Черниговский и Кироваканский заводы искусственного и синтетического волокна, Куйбышевский завод синтетического каучука, Невинномысский азотнотуковый завод, первая очередь кордного производства на Балаковском комбинате, новые мощности по производству пластических масс. Ввод мощностей по производству минеральных удобрений возрос по сравнению с 1961 годом на 39 процентов.
В черной металлургии вступили в строй четыре новые доменные печи общей мощностью 4,4 миллиона тонн чугуна в год, восемь мартеновских печей, четыре прокатных стана, цехи непрерывной прокатки труб на Первоуральском и непрерывной печной сварки труб на Таганрогском заводах, а также новые мощности по добыче 33 миллионов тонн железной руды в год. Увеличились мощности предприятий медной, алюминиевой промышленности и других отраслей цветной металлургии.
 

На электростанциях было введено в действие около 8,5 миллиона киловатт новых мощностей. Вступили в строй новые крупные электростанции: Карагандинская ГРЭС № 2 и Алма-Атинская ГРЭС в Казахской ССР, Литовская ГРЭС, Али-Байрамлинская ГРЭС в Азербайджанской ССР, Ереванская гидроэлектростанция в Армянской ССР, Головная гидроэлектростанция в Таджикской ССР и другие. Мощность Братской гидроэлектростанции с пуском в 1962 году еще шести турбин достигла 2.250 тысяч киловатт. На Боткинской ГЭС были введены четыре стотысячных турбины. На тепловых электростанциях было введено в действие 18 турбин мощностью по 100—200 тысяч киловатт. Были введены в действие уникальные линии электропередачи высокого напряжения, в их числе первая очередь единственной в мире промышленной линии постоянного тока напряжением 800 тысяч вольт Волгоград—Донбасс, линия электропередачи Воткинская ГЭС — Свердловск напряжением 500 тысяч вольт, впервые выполненная на железобетонных опорах.
 
Значительно увеличились мощности нефтеперерабатывающих заводов. Были построены новые магистральные газопроводы, нефтепроводы и продуктопроводы общей протяженностью около 5 тысяч километров. План строительства газопроводов был перевыполнен.
Было построено большое количество предприятий сборного железобетона и крупнопанельного домостроения. На цементных заводах Были введены новые мощности по производству 7,8 миллиона тонн цемента в год.
Увеличились мощности на предприятиях легкой и пищевой промышленности.
На текстильных предприятиях в истекшем году было установлено около 600 тысяч прядильных веретен и более 10 тысяч ткацких станков, на обувных фабриках были введены мощности по производству 7 миллионов пар обуви в год.
Были построены новые элеваторы и зерносклады общей емкостью более 5,5 миллиона тонн.
Был перевыполнен план строительства и электрификации железных дорог. Введено в эксплуатацию около 1.200 километров новых железнодорожных линий, электрифицировано 2.300 километров железных дорог. За четыре года семилетки было электрифицировано 8 с половиной тысяч километров железных дорог.
Объем капитальных вложений, предусмотренных государственным планом, составил 30,5 миллиарда рублей и возрос по сравнению с 1961 годом на 9 процентов. Увеличенный в течение гола план выполнен на 97 процентов. Объем строительно-монтажных работ составил 18,2 миллиарда рублей и возрос по сравнению с прошлым годом на 7 процентов; годовой план выполнен на 96 процентов. План капитальных вложений в оборудование был выполнен; вложения возросли на 10 процентов.
Капитальные вложения за счет нецентрализованных средств составили 4 миллиарда рублей. В больших размерах были осуществлены также капитальные вложения колхозами.
За истекшие четыре года семилетки объем капитальных вложений, осуществляемый по государственному плану, составил 107 миллиардов рублей и был почти на 6 миллиардов рублей больше, чем предусматривалось на эти годы по семилетнему плану.
Национальный доход СССР в истекшем году составил 161,5 миллиарда рублей и увеличился по сравнению с 1961 годом, в сопоставимых ценах, на 6 процентов, то есть примерно на 9 миллиардов рублей.
Реальные доходы всех трудящихся увеличились, по расчету на одного работающего, за 4 года семилетки на 18 процентов, в том числе за истекший год — на 3 процента.
В результате повышения с 1 июня 1962 года закупочных цен на скот и птицу, продаваемых колхозами государству, и роста трудовой активности колхозников, их реальные доходы, по расчету на одного работающего, возросли за год на 5 процентов.
Одновременно с повышением закупочных цен были повышены государственные розничные цены на мясопродукты и животное масло, что могло бы вызвать снижение суммы доходов рабочих и служащих в среднем примерно на 1,5 процента. Однако на основе роста производительности труда средняя денежная заработная плата рабочих и служащих в народном хозяйстве увеличилась на 3,5 процента, то есть перекрыла размер повышения розничных цен. В результате этого, а также с учетом роста общественных фондов потребления реальные доходы рабочих и служащих увеличились в среднем на 2 процента.
Население получило из общественных фондов потребления — на  народное образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и различные выплаты и льготы 28,4 миллиарда рублей против 26,4 миллиарда рублей а 1961 году.
Среднегодовая численность рабочих и служащих составила 68 миллионов 400 тысяч человек и увеличилась за год на 2 миллиона 600 тысяч человек, или на 4 процента.
В 1962 году, как и в предыдущие годы, безработицы в стране не было.
Вклады населения в сберегательных кассах выросли на один миллиард рублей и к концу года составили 12,7 миллиарда рублей, а количество вкладчиков достигло 53 миллионов.
Объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли составил 86,3 миллиарда рублей, или на 0,2 миллиарда рублей меньше плана.
По сравнению с предыдущим годом объем розничного товарооборота увеличился на 6,1 миллиарда рублей, или, в сопоставимых ценах, на 6 процентов.
Спрос населения на некоторые товары удовлетворялся не полностью. Многие промышленные предприятия не уделяли должного внимания повышению качества и улучшению ассортимента ряда товаров народного потребления, особенно одежды, обуви и тканей; торгующие организации часто не использовали предоставленное им право отказа в приемке товаров, не пользующихся спросом населения, в результате чего товары залеживались в магазинах.
Продолжалось успешное развитие внешней торговли Советского Союза с зарубежными странами. Внешнеторговый оборот в 1962 году составил 11,8 миллиарда рублей. Оборот внешней торговли СССР возрос за год со всеми странами на 11,5 процента, а со странами — участницами Совета Экономической Взаимопомощи — на 17 процентов. Внешнеторговый оборот со слаборазвитыми в экономическом отношении странами увеличился более чем на 30 процентов.
Около 60 миллионов человек, или более чем четвертая часть всего населения страны, охвачено различными видами обучения. Только в общеобразовательных школах, включая школы рабочей и сельской молодежи, учатся 42 миллиона человек, или на 3 миллиона больше, чем в прошлом учебном году. В школах-интернатах, в школах и группах с продленным днем насчитывалось свыше двух миллионов учащихся, или на 556 тысяч больше, чем в минувшем году.
Свыше 800 тысяч человек получили аттестат зрелости, из них более половины получили среднее образование без отрыва от производства в школах рабочей и сельской молодежи.
Увеличилась подготовка квалифицированных специалистов по всем отраслям знаний. В вузах и средних специальных учебных заведениях обучается 5,6 миллиона человек, из них 2,9 миллиона — в высших учебных заведениях. В минувшем году народное хозяйство получило более 770 тысяч специалистов, из которых с высшим образованием 319 тысяч, в том числе более 120 тысяч инженеров. В числе студентов, принятых на дневные отделения высших учебных заведений, более 180 тысяч, или 59 процентов, составляли лица, имевшие стаж практической работы не менее двух лет.
Без отрыва от производства обучалось около 7 миллионов человек, в том числе почти 4 миллиона в школах рабочей и сельской молодежи и 3 миллиона — в высших и средних специальных учебных заведениях.
Численность научных работников, занятых в научных учреждениях, в вузах и других организациях, составила к концу 1962 года более 450 тысяч человек.
Количество киноустановок превысило 119 тысяч и увеличилось на 5 тысяч, а число посещений киносеансов составило около 4 миллиардов и увеличилось по сравнению с предшествующим годом на 100 миллионов посещений.
В минувшем году были изданы книги тиражом более одного миллиарда экземпляров; увеличился тираж газет и журналов.
В больших размерах осуществлялось жилищное и культурно-бытовое строительство.
За счет государственных средств и средств населения с помощью государственного кредита в истекшем году в городах и рабочих поселках были введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью более 81 миллиона квадратных метров, то есть свыше 2 миллионов новых благоустроенных квартир. При этом за счет государственного жилищного строительства было введено в эксплуатацию более 60 миллионов квадратных метров общей площади, или на 7 процентов больше, чем в 1961 году; однако план жилищного строительства был недовыполнен. Кроме того, в сельской местности колхозниками и интеллигенцией было построено с помощью государственного и колхозного кредита около 450 тысяч жилых домов. В минувшем году в стране получили новые квартиры, а также улучшили свои жилищные условия около 12 миллионов человек.
За шесть лет, истекших после принятия известного решения ЦК КПСС и Совета Министров СССР о развитии жилищного строительства, то есть за период с 1 января 1957 года до 1 января 1963 года, было построено в городах и рабочих поселках 12 миллионов квартир, а в сельской местности — более 3,8 миллиона жилых домов. Переехали в новые дома и улучшили жилищные условия около 75 миллионов человек, то есть треть населения нашей страны.
Возросли государственные капитальные вложения в строительство учреждений просвещения, культуры, науки и здравоохранения. За счет средств, выделенных по государственному плану, было введено в действие больше, чем в 1961 году, общеобразовательных школ на 24 процента, детских дошкольных учреждений — на 33 процента, больниц и поликлиник — на 31 процент. В то же время план ввода в действие этих учреждений во многих республиках и областях был недовыполнен.
Большие работы были проведены по газификации жилых домов. В истекшем году число газифицированных квартир увеличилось на один миллион 150 тысяч, или на 26 процентов. Отпуск газа населению и на коммунально-бытовые нужды предприятий и учреждений увеличился на 22 процента.
Перевозки пассажиров всеми видами внутригородского транспорта увеличились на 8 процентов. Подвижной состав городского транспорта пополнился новыми трамвайными вагонами, троллейбусами, автобусами, таксомоторами и вагонами для метрополитена.
Медицинская помощь населению продолжала улучшаться. Расширялась сеть больниц, родильных домов, диспансеров, женских и детских консультаций, санитарно-профилактических и других учреждений здравоохранения. Количество коек в больничных учреждениях возросло почти на 100 тысяч, в санаториях, домах отдыха и пансионатах — почти на 20 тысяч, число детей в детских садах и яслях увеличилось более чем на 600 тысяч. Численность врачей возросла за год на 22 тысячи.
Численность населения Советского Союза увеличилась за год на 3,3 миллиона и составила на 1 января 1963 года более 223 миллионов человек.
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ВЫСШЕГО СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
В целях дальнейшего совершенствования руководства промышленностью и строительством Президиум Верховного Совета СССР постановил образовать Высший совет народного хозяйства СССР Совета Министров СССР (ВСНХ СССР). Установил, что Высший совет народного хозяйства СССР являлся высшим государственным органом по руководству промышленностью и строительством в стране, в своей деятельности был подотчетен Правительству СССР и работал под его руководством. Высший совет народного хозяйства СССР в пределах своей компетенции издавал постановления и распоряжения, обязательные для исполнения всеми государственными органами независимо от их подчиненности.
Председатель ВСНХ СССР, его заместители, председатель Госплана СССР, председатель Совнархоза СССР, председатель Госстроя СССР и председатель Государственного комитета по координации научно-исследовательских работ СССР назначались Верховным Советом СССР.
Штурм космоса продолжается!

14 июня 1963 года в 15 часов по московскому времени в Советском Союзе на орбиту спутника Земли был выведен космический корабль «Восток-5», пилотируемый гражданином Советского Союза летчиком-космонавтом подполковником Быковским Валерием Федоровичем.



НОВЫЙ ТРИУМФ В ОСВОЕНИЙ КОСМОСА!
ВАЛЕНТИНА ВЛАДИМИРОВНА ТЕРЕШКОВА-ПЕРВАЯ В МИРЕ ЖЕНЩИНА-КОСМОНАВТ ВЕДЕТ КОРАБЛЬ «ВОСТОК-6» ВОКРУГ ЗЕМЛИ.
 
Пленум ЦК КПСС
18 июня 1963 года в Большом Кремлевском дворце открылся Пленум Центрального Комитета КПСС. Пленум открыл Первый секретарь ЦК КПСС Н. С. ХРУЩЕВ.
На повестке дня Пленума вопрос: «Очередные задачи идеологической работы партии». С докладом выступил секретарь ЦК КПСС Л. Ф. ИЛЬИЧЕВ.
 
Пленум ЦК КПСС рассмотрел организационные вопросы.
Пленум ЦК КПСС избрал:
Секретарем ЦК КПСС Л.И.Брежнева
 
Секретарем ЦК КПСС Н.В.Подгорного



21 июня 1963 года на вечернем заседании Пленум ЦК КПСС единогласно принял постановление по докладу секретаря ЦК КПСС тов. Л. Ф. ИЛЬИЧЕВА «Очередные задачи идеологической работы партии».
Пленум постановил сосредоточить усилил партии, государственных органов, профсоюзов, комсомола и всех других общественных организаций на следующих основных направленных идеологической работы, отвечавших современному этапу строительства коммунизма в СССР и классовой борьбы на международной арене:
формирование коммунистического мировоззрения трудящихся; преодоление пережитков прошлого в сознании и поведении советских людей;
трудовое воспитание активных и сознательных строителей коммунизма;
повышение образованности и культуры народа;
воспитание народа в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма; решительная борьба против антикоммунизма, всех форм буржуазной идеологии.
Советский патриотизм по существу своему интернационален и несовместим с тенденциями к национальной ограниченности, в какой бы форме они ни проявлялись. Любовь всех народов СССР к своей многонациональной Родине, говорилось в постановлении, органически сочетается с чувством уважения и братской дружбы к народам других социалистических стран, к трудящимся всего мира.
Воспитание советского патриотизма, любви к нашей социалистической Родине, к великой Коммунистической партии Советского Союза —важнейшая, первоочередная задача идеологической работы. Советские люди, говорилось далее, испытывают патриотическую гордость за свою прекрасную Родину, за свою великую ленинскую партию. Они глубоко осознают все, что создано в нашей стране,— создано их руками, самоотверженным трудом народа, ценой больших усилий и напряжения энергии.
Поэтому у них не могут не вызывать возмущения всякого рода обыватели, лодыри, рвачи, тунеядцы, которые с усердием черпают из чаши народного богатства, ничего не давая обществу. Советские люди не могут понять тех, кто теряет достоинство советского гражданина, кто не замечает гигантских свершений народа, героического в нашей жизни, готов очернить все, что дорого трудящимся, завоевано их потом и кровью, что составляет нашу силу и славу.
Советский народ, наша партия не могут согласиться с теми, кто с кислой гримасой встречает изображение светлых сторон нашей жизни, кто наклеивает ярлык «лакировщика» деятелям литературы и искусства, отображающим высокую и благородную правду нашей жизни, героику и романтику борьбы за новое общество.
Необходимо, говорилось далее, улучшить работу партийных организаций, всей общественности по воспитанию советских людей, особенно молодежи, на славных революционных традициях Коммунистической партии, рабочего класса и трудящегося крестьянства, в духе гордости за великие свершения советского народа, чести и достоинства гражданина Страны Советов, постоянной готовности встать на защиту социалистического Отечества.
Пленум обязал партийные организации усилить работу по воспитанию трудящихся в духе социалистического интернационализма, укреплять братскую дружбу народов Советского Союза — величайшее завоевание социализма, активно содействовать взаимообогащению культур народов СССР, вести непримиримую борьбу против любых проявлений национализма: местничества, проповеди национальной исключительности и обособленности, идеализации прошлого, восхваления реакционных традиций и обычаев. Национализм по своей природе враждебен социализму, марксистско-ленинскому мировоззрению, дружбе народов, противоречит объективному процессу развития и сближения социалистических наций.
Укрепление экономической мощи и рост обороноспособности Советского Союза, всех социалистических стран и, прежде всего, их хозяйственные успехи, достижения науки и техники, небывалое по силе антиколониальное национально-освободительное движение угнетенных народов, добившихся выдающихся побед, успехи международного коммунистического движения изменили соотношение сил на мировой арене в пользу мира и социализма, в ущерб силам империализма и войны.
КПСС и Советское правительство неуклонно и последовательно проводили ленинскую политику мирного сосуществования государств, независимо от их социального строя, политику мира и дружбы между народами.
Эта политика находила свое выражение, в частности, в активной борьбе Советского Союза, других социалистических государств за всеобщее и полное разоружение, за запрещение ядерного оружия и его уничтожение.
Миролюбивой линии Советского Союза и других социалистических государств лагерь империализма противопоставлял все более подстегиваемую гонку вооружений, политику  обмана народов, политику агрессии и международной провокации.
КПСС и Советское правительство исходили из того, что в современных условиях война не являлась неизбежной, что объединенными усилиями социалистических государств, мощным разворотом борьбы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех миролюбивых сил войну можно было предотвратить. Однако партия и весь советский народ не могли не учитывать, что, пока существовал империализм, оставалась и почва для агрессивных войн. Необходимо было считаться с тем, что политика империализма могла привести к развязыванию его наиболее агрессивными и авантюристическими силами мировой термоядерной войны, поэтому от народов требовалась особенно высокая бдительность.
Чтобы не быть застигнутым врасплох, Советское государство делало и гарантировало, что и дальше будет делать все необходимое для дальнейшего укрепления оборонной мощи страны, для воспитания всего народа, его доблестных Вооруженных Сил в духе преданности социалистической Родине, великим идеалам коммунизма. Нужно было и впредь всемерно повышать техническую оснащенность армии и флота, совершенствовать военное мастерство, боевую готовность и идейную закалку советских воинов, их готовность в любой момент выполнить свой священный долг по защите Родины.
Партийным, комсомольским, профсоюзным и другим общественным организациям следовало воспитывать всех советских людей в духе любви и уважения к славным Вооруженным Силам Советского Союза, окружить постоянным вниманием и заботой советских воинов, помня, что укрепление безопасности нашей Родины, могущества Советской Армии и Военно-Морского Флота — кровное дело всего нашего народа.
Пленум обратил особое внимание партийных, государственных и общественных организаций на необходимость повышать политическую бдительность против идеологических диверсий империализма, против его попыток идейно и морально разоружить советских людей.
Следовало ярче и убедительнее раскрывать величие и торжество идей марксизма-ленинизма, грандиозные достижения бурно развивавшегося социализма, его все более очевидные и неоспоримые преимущества перед отжившей свой век капиталистической системой, находившейся в состоянии агонии и разложения. Необходимо было лучше организовать внешнеполитическую информацию и координировать деятельность учреждений, осуществлявших культурные связи с зарубежными странами.
Сердцевину идеологической работы партии, Советов, профсоюзов, комсомола должно было составлять воспитание у каждого советского человека любви и уважения к общественно полезному труду.
Надо было воспитать у каждого труженика ясное понимание того, что обеспечение высшей производительности труда — всенародная задача, главное условие построения коммунизма; широко развивать социалистическое соревнование, внедрять передовой опыт, окружить почетом и уважением героев труда, бороться против бюрократического отношения к творческому почину трудящихся; поднять все силы общественности на борьбу против тунеядцев, пьяниц и лодырей.
Пленум придавал важное значение дальнейшему развитию движения за коммунистический труд, в котором органически сочетались борьба за высокую производительность труда, за овладение новой техникой, стремление к знаниям, новые отношения между людьми, утверждение в жизни морального кодекса строителя коммунизма.
Всеми силами идейного воздействия необходимо было воспитывать коммунистическое отношение к общественному богатству, вытравлять существовавший у некоторых людей взгляд на общественную социалистическую собственность, как на чужое, казенное, воспитывать стремление приумножать богатства Родины, выпускать продукцию высокого качества, снижать ее себестоимость, вести непримиримую борьбу против бесхозяйственности и расточительства, против фактов очковтирательства, неуважения к принятым обязательствам, развертывать коммунистическую критику и самокритику.
Надо было повседневно воспитывать советских людей в духе коллективизма — одного из основных устоев социализма и коммунизма, всемерно повышать воспитательную роль коллектива.
Предлагалось партийным комитетам и первичным парторганизациям обеспечить неразрывную связь агитационно-массовой работы с конкретными задачами коллективов промышленных предприятий и строек, колхозов, совхозов и учреждений, изгонять формализм, бездушие и казенщину, вести политическую работу дифференцированно среди различных слоев населения, воспитывать всех членов коллектива на лучших образцах труда, широко распространять опыт передовых рабочих и колхозников, развивать чувство товарищества и взаимопомощи людей.
Труд и быт — неразрывные составные части коммунистического образа жизни. Пленум предложил всем партийным комитетам, местным Советам депутатов трудящихся, профсоюзам, комсомолу развернуть борьбу за укрепление коммунистического быта, за его высокую культуру, за изгнание из нашего быта и семейных отношений всех пережитков прошлого.
Вести настойчивую борьбу против религиозных пережитков, шире развернуть научно-атеистическую работу. Движение за коммунистический труд нужно было на деле соединить с движением за коммунистические отношения в быту.
Пленум предложил партийным комитетам и парторганизациям усилить внимание к вопросам быта трудящихся, организации их культурного досуга, к деятельности культурно-просветительных учреждений — опорных пунктов воспитательной работы партийных организаций. Неустанно внедрять физическую культуру в быт, рассматривая физическое воспитание, особенно в школе, как важнейшее средство сохранении и укрепления здоровья и трудоспособности советских людей, моральной стойкости и воли, здорового и культурного досуга. Обратить внимание партийных комитетов и советских органов на необходимость покончить с запущенностью культурно-просветительной и спортивной работы во многих населенных пунктах, особенно на селе и в районах новостроек.
Воспитание всего советского народа в духе коммунистической сознательности, формирование у всех советских людей научно-материалистического мировоззрения требовало всемерного развития изучения коммунистами и беспартийными марксистско-ленинской теории. Изучение марксистско-ленинской теории надо было вести в неразрывной связи с жизнью, добиваться, чтобы полученные знания помогали трудящимся достигать лучших результатов в производстве, способствовали утверждению коммунистических общественных отношений и коммунистической морали в жизни советского народа.
Пленум считал необходимым повысить роль науки в формировании коммунистического мировоззрения, в идейно-научном воспитании народа. Советская наука должна была занять передовые позиции в мировой науке во всех областях знания, наука должна была приобщать трудящихся к научно-техническому творчеству. Почетный долг советских ученых — нести знания в массы.
Важнейшие задачи работников общественных наук — обобщать живую практику и исторический опыт масс в борьбе за построение коммунизма, смело, творчески развивать революционную теорию, бороться за ее идейную чистоту; проводить творческие дискуссии по основным философским, экономическим, историческим, правовым и другим проблемам науки.
Следовало уделить особое внимание комплексному изучению проблем перерастания социализма в коммунизм, повышения производительности труда, активизировать работу в области научной организации управления и планирования народным хозяйством.
Наши ученые должны были глубже анализировать процессы борьбы двух противоположных мировых систем, крушения капиталистического строя, подъема революционного рабочего и национально-освободительного движения, изучать пути и формы дальнейшего укрепления единства стран социалистического содружества, общие закономерности их развития.
Овладение революционной теорией рабочего класса и всех трудящихся — марксизмом-ленинизмом — давало возможность понять закономерности общественного развития, политику партии, пути движения к коммунизму, быть активным и сознательным творцом новой жизни.
Поэтому для успешного решения идеологических задач партии необходимо было улучшать организацию пропаганды марксизма-ленинизма — решающего звена всей идеологической работы, повышать ее идейный уровень и совершенствовать формы политического просвещения масс.
Особое внимание партия считала нужным уделять дальнейшему развитию у коммунистов и беспартийных живого интереса к глубокому овладению марксистско-ленинским учением. При этом партия решительно выступала против администрирования и формализма в организации политического просвещения, против декларативности и начетничества в партийной пропаганде. Пленум отмечал, что имевшаяся на местах недооценка метода самообразования в политической учебе снижала ее действенность, наносила серьезный ущерб росту идейного уровня коммунистов и беспартийных. Нужно было на деле перенести центр тяжести на самостоятельное изучение теории, до конца преодолеть отрыв пропаганды от жизни, от конкретных задач коммунистического строительства. Политическая учеба должна была строиться с учетом уровня подготовки, характера деятельности, интересов коммунистов и беспартийных, принципа добровольности в выборе форм обучения.
Пленум считал, что постоянное и глубокое изучение экономической  теории руководящими кадрами, рабочими и колхозниками имело особое значение для повышения их активности в борьбе за использование резервов роста производительности труда, снижения себестоимости продукции, улучшения ее качества, являлось важным средством совершенствования организации труда, дальнейшего расширения участия трудящихся в управлении производством.
Пленум обязал партийные комитеты и впредь развивать такие массовые формы политической и производственной пропаганды, как школы коммунистического труда и передового опыта, школы мастеров, народные университеты, лектории.
Обязал партийные комитеты решительно улучшить дело подбора и воспитания кадров пропагандистов, постоянно оказывать им квалифицированную помощь, специализировать их по профилям работы, покончить с вредной практикой перегрузки пропагандистов другими общественными поручениями, всемерно поощрять их благородный труд. Признавалось необходимым осуществить меры по улучшению подготовки и переподготовки идеологических кадров партии.
В целях усиления партийного контроля за качеством лекционной пропаганды, улучшения работы с пропагандистами иметь в обкомах, крайкомах, горкомах партии, партийных комитетах производственных колхозно-совхозных управлений, промышленно-производственных парткомах небольшие группы штатных лекторов, объединявших вокруг себя широкий круг внештатных квалифицированных пропагандистов, работавших на общественных началах. Обращалось внимание на использование в этой работе организации всесоюзного общества «3нание».
В современных условиях, подчеркивалось в постановлении, особо важное значение в коммунистическом воспитании народа имели печать, радио, кино и телевидение — ударные силы идеологического фронта.
Считались основными задачами печати, радио, кино и телевидения: формирование у советских людей марксистско-ленинского мировоззрения и коммунистической морали; систематическое и глубокое освещение работы партии и всего советского народа по выполнению народнохозяйственных планов, повышению производительности труда, улучшению партийного руководства производством, проблем культурного строительства; развертывание острой и принципиальной критики и самокритики, направленной против косности, бюрократизма, расточительства, тунеядства и других антиобщественных явлений, широкое распространение положительных примеров.
Признавалось целесообразным осуществить меры, обеспечивавшие возможность достаточно полного освещения вопросов хозяйственного и культурного строительства в ведущих центральных газетах; реорганизовать сеть центральных и местных издательств, имея в виду ликвидацию ведомственности и местничества в издании книг, создание крупных специализированных издательств.
Пленум ЦК КПСС подчеркивал, что в воспитании нового человека, в формировании коммунистической культуры огромное значение имело дальнейшее развитие литературы и искусства.
Пленум горячо одобрил идеи и положения, сформулированные в выступлениях Н. С. Хрущева на встречах с творческими работниками, выражавшие ленинский курс нашей партии в области литературы и искусства, заботу партии об их дальнейшем расцвете.
Поддерживая все истинно ценное, отражающее стремление художника раскрыть и в ярких образах запечатлеть грандиозные свершения эпохи строительства коммунизма, величие подвигов советского человека, партия должна была и впредь вести бескомпромиссную борьбу против любых идейных шатаний, проповеди мирного сосуществования идеологий, против формалистического трюкачества, серости и ремесленничества в художественном творчестве, за партийность и народность советского искусства — искусства социалистического реализма.
Пленум обязал ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы партии активизировать идейно-воспитательную работу в творческих организациях, воспитывать каждого художника стойким идейным борцом за коммунизм, сознающим свою ответственность перед народом, всемерно содействовать укреплению связи деятелей искусства с жизнью народа, с практикой коммунистического строительства. Считать важной задачей деятелей литературы и искусства создание ярких произведений для детей и юношества.
Следовало уделять первостепенное внимание общеобразовательной подготовке детей и взрослого населения; расширять вечернее и заочное образование, поощрять занятия в народных университетах культуры, распространять научно-технические знания.
Пленум отмечал, что работа, проведенная в соответствии с Законом об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР, уже дала большие положительные результаты. Улучшилось трудовое воспитание учащихся, усилилось стремление молодежи к овладению производственными навыками, был  большой шаг в деле приближения школы к жизни.
Вместе с тем все еще не были преодолены серьезные недостатки в постановке производственного обучения и профессиональной подготовки учащихся; некоторые хозяйственные, партийные и советские организации, органы народного образования безответственно относились к этому важному делу, в результате чего производственное обучение нередко превращалось в бесполезную трату времени.
Пленум считал неправильными попытки некоторых работников народного образования ограничить задачу школы лишь обучением, искусственно разорвать органическое единство процесса обучения и воспитания. Пленум обратил внимание на серьезное отставание педагогической науки в разработке проблем обучения и коммунистического воспитания учащихся.
Пленум обязал ЦК компартий союзных республик, краевые и областные комитеты партии, органы народного образования обеспечить последовательное и полное выполнение Закона об укреплении связи школы с жизнью, привести обучение в соответствие с современными научно-техническими достижениями, улучшить антирелигиозное и эстетическое воспитание детей, устранить перегрузку учащихся и добиваться повышения качества их знаний, прекращения отсева учеников из школы. Потребовать от партийных и хозяйственных организаций, органов народного образования коренного улучшения производственного обучения.
Пленум подчеркнул, что верной опорой партии в борьбе за подъем культуры народа, ее самым близким помощником в воспитании нового человека является народный учитель. Отсутствие в ряде мест должной заботы об учителе, его идейно-политическом и профессиональном росте, материально-бытовом устройстве, недооценка высокой общественной роли учителя несовместимы с политикой партии.
Задача высшей и средней специальной школы — подготовка высококвалифицированных специалистов для народного хозяйства, науки и культуры, формирование у них марксистско-ленинского мировоззрения и коммунистической сознательности, воспитание высоких гражданских качеств. Необходимо было устранить имевшиеся недостатки в организации производственной практики, отводить больше времени на самостоятельную учебную и научную работу студентов, ликвидировать отставание содержания учебных программ и учебников от современного уровня науки и техники.
Министерству высшего и среднего специального образования СССР было поручено разработать предложения, предусматривавшие дальнейшее совершенствование системы и методов обучения и воспитания, улучшение преподавания общественных наук в высших учебных заведениях как основы формирования коммунистического мировоззрения учащихся, овладение новейшими достижениями науки и техники и передовым опытом производства, развитие научных исследований в высших учебных заведениях.
Пленум обязал Государственный комитет по профессионально-техническому образованию при Госплане СССР устранить крупные недостатки в профессиональном обучении, привести всю систему подготовки рабочих кадров в соответствие с современным уровнем развития народного хозяйства, принять решительные меры по улучшению воспитательной работы среди учащихся.
II
В период развернутого строительства коммунизма, говорилось в постановлении, возрастала руководящая роль партии, повышалась ее ответственность за коммунистическое воспитание всех советских людей. Партийные комитеты и парторганизации должны были глубоко вникать в содержание идейно-воспитательной и культурно-просветительной работы на всех промышленных предприятиях, в колхозах и совхозах, в деятельность творческих организаций, учреждений науки, народного образования, культуры, обеспечивать единство организаторской и идеологической работы. Необходимо было совершенствовать организацию, методы и формы партийного руководства идеологической деятельностью.
Для коренного улучшения идеологической работы требовалось, чтобы вопросами коммунистического воспитания людей, идейной закалки кадров повседневно занимались все партийные органы снизу доверху. Пленум обратил особое внимание на повышение роли и ответственности первичных партийных организаций за претворение в жизнь Программы и Устава КПСС, за коммунистическое воспитание людей, за осуществление принципов морального кодекса, повышение трудовой и политической активности каждого советского человека.
Пленум осудил кампанейский и декларативный, канцелярско-бюрократический стиль в идеологической работе отдельных партийных комитетов. Необходимо было настойчиво развивать ленинский стиль в идеологической деятельности, соединявший в себе высокую принципиальность, коммунистическую идейность, непримиримость к враждебной идеологии, творческое применение и развитие революционной теории, единство теории и практики, убеждение масс и их организацию на решение насущных задач коммунистического строительства. Пленум ЦК КПСС потребовал от всех руководящих работников постоянного личного участия в идеологической работе.
Пленум обязал партийные, профсоюзные, комсомольские и другие общественные организации более активно использовать в идеологической работе критику и самокритику как мощное средство воспитания каждой личности и коллектива в целом в духе коммунистической идейности и этики.
Считалось, что в тех условиях еще более возрастали требования к работникам всех участков идеологического фронта. Что успех дела решали кадры, глубоко знавшие марксистско-ленинскую теорию, хорошо разбиравшиеся в экономике промышленного и сельскохозяйственного производства, в проблемах культурного строительства, энергичные и способные организаторы масс.
Пленум придал важнейшее значение участию в идеологической работе интеллигенции: учителей, преподавателей, инженерно-технических и научных работников, агрономов, врачей, деятелей литературы, искусства, печати. Партия призвала советскую интеллигенцию еще активнее умножать духовные богатства советского общества, помогать партии формировать коммунистическое мировоззрение народа.
Пленум предложил партийным комитетам и впредь всемерно поддерживать творческую активность и инициативу общественности в решении задач коммунистического воспитания советских людей. Пленум подчеркнул, что все возрастающий размах общественных начал не должен вести к ослаблению партийного руководства организациями общественности, а, наоборот, требовал усиления этого руководства, постоянного внимания партийных организаций ко всем формам общественной инициативы в идеологической работе.
Пленум придал особое значение улучшению идейно-воспитательной работы среди молодежи, повышению роли Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи в решении этой важнейшей задачи. Необходимо было прививать молодежи глубокое уважение к труду как источнику всех материальных и духовных богатств общества, понимание того, что священной обязанностью каждого, кто черпает из общей чаши материальных и культурных благ, являлось активное участие в пополнении этой чаши, чтобы она могла во все большей мере удовлетворять потребности нынешнего и будущих поколений советских людей.
Нужно было воспитывать каждого молодого человека стойким и мужественным борцом за коммунизм, рачительным хозяином страны, глубоко уважающим все, что завоевано и создано старшими поколениями, своим трудом приумножающим богатства, честь и славу Родины.
Пленум обязал партийные комитеты усилить руководство комсомольскими организациями, повышать их активность и инициативу в коммунистическом воспитании советской молодежи.
Пленум счел важной задачей дальнейшее повышение роли профсоюзов в воспитании трудящихся. Идейно-воспитательную работу профсоюзов необходимо было строить в неразрывной связи с борьбой за выполнение народнохозяйственных планов, за повышение производительности труда, с конкретными условиями производства и жизни рабочих и служащих, с задачами роста их культурного и технического уровня, дальнейшего вовлечения трудящихся в управление делами общества. Важной задачей профсоюзов являлось дальнейшее усиление культурно-просветительной работы. Профсоюзы были должны улучшать руководство деятельностью клубов, красных уголков, библиотек, всемерно развивать физическую культуру и спорт.
В тех условиях, когда Советы депутатов трудящихся стали всеохватывающей организацией народа, надо было поставить дело так, чтобы Советы, опираясь на многочисленные комиссии, а также самодеятельные организации трудящихся, повседневно проводили воспитательную, культурно-просветительную работу в каждом городе, поселке, селе, в каждом доме. Пленум обязал исполнительные комитеты Советов направить усилия на дальнейшее развитие всех очагов культуры, рассматривать удовлетворение культурных и бытовых запросов трудящихся как свою важнейшую обязанность.
Пленум счел необходимым решительно улучшить идеологическую работу на селе и обязал ЦК компартий союзных республик, все партийные комитеты, министерства и ведомства, хозяйственные организации принять меры к укреплению сельских идеологических учреждений квалифицированными кадрами, повысить ответственность сельских партийных и комсомольских организаций, руководителей колхозов и совхозов за состояние и работу культурно-просветительных учреждений, за рост политического, общеобразовательного и профессионального уровня рабочих совхозов и колхозников, особенно молодежи. Пленум обязал ЦК компартий союзных республик, промышленные крайкомы и обкомы, горкомы, райкомы партии и промышленно-производственные парткомы всемерно расширять связи коллективов промышленных предприятий с коллективами колхозов и совхозов, усилить помощь селу со стороны городских учреждений культуры.
В целях дальнейшего укрепления и развитая материальной базы идеологической работы пленум поручил Госплану СССР, ВСНХ, совместно с Советами Министров союзных республик, разработать план культурного строительства на 1964—1970 гг., предусматривавший развитие в комплексе всех материально-технических средств и подготовку кадров народного образования, культуры и других областей идеологической работы, правильное территориальное размещение учебных заведений и учреждений культуры.
Пленум ЦК КПСС обязал ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы партии, все партийные комитеты и первичные партийные организации в соответствии с настоящим постановлением разработать и осуществить меры, направленные на совершенствование содержания, форм и методов идеологической работы, повышение ее действенности в коммунистическом воспитании народа, в решении великих задач строительства коммунизма.
ЗАЯВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС
Центральный Комитет КПСС в январе 1963 года на VI съезде СЕПГ выступил с предложением о прекращении открытой полемики в рядах международного коммунистического движения. Это предложение получило широкую поддержку братских партий. 9 марта с. г. ЦК КПСС получил письмо от Центрального Комитета Компартии Китая, в котором было выражено согласие с нашими предложениями о прекращении открытой полемики и проведении встречи представителей КПСС и КПК.
Центральный Комитет КПСС 30 марта с. г. направил ЦК КПК письмо, в котором в позитивной форме изложил свои взгляды в связи с предстоящей двухсторонней встречей. По мнению ЦК КПСС, такая встреча должна была способствовать лучшему взаимопониманию двух наших партий по важнейшим вопросам современного мирового развития, созданию благоприятной атмосферы для подготовки и проведения Совещания представителей всех коммунистических и рабочих партий.
В письме ЦК КПСС была подчеркнута решимость твердо и последовательно отстаивать платформу мирового коммунистического движения, его общую линию, нашедшую выражение в Декларации и Заявлении Московских совещаний марксистско-ленинских партий. В полном соответствии с этими программными документами ЦК КПСС в письме от 30 марта с. г. изложил свои взгляды по важнейшим вопросам современности, стратегии и тактики международного коммунистического движения.
Центральный Комитет КПСС обратился к Центральному Комитету КПК с призывом преодолеть существующие разногласия путем товарищеского обмена мнениями, сосредоточить усилия на поисках путей к укреплению единства всех братских партий, к укреплению советско-китайской дружны и сотрудничества.
15 июня 1963 года посол Китайской Народной Республики в Советском Союзе Пань Цзы-ли был принят в ЦК КПСС М. А. Сусловым, О. В. Куусиненом, Ю. В. Андроповым, Б. И. Пономаревым. Посол вручил Центральному Комитету КПСС еще одно письмо ЦК КПК от 14 июня. В этом письме давалось произвольное толкование Декларации и Заявления Московских совещаний марксистско-ленинских партий, извращались важнейшие положения этих исторических документов, содержались необоснованные нападки на КПСС и другие братские партии. Все это вызывало глубокое сожаление.
ЦК КПСС считал, что опубликование в то время в советской печати письма ЦК КПК от 14 июня 196З года потребовало бы публичного ответа, что повело бы к дальнейшему обострению полемики, не соответствовало бы достигнутой договоренности и противоречило бы мнению братских партий по этому вопросу. Этого тем более не следовало делать в связи с предстоявшей 5 июля того года встречей представителей КПСС и КПК.
ЦК КПСС еще раз выразил надежду, что китайские товарищи в интересах укрепления единства рядов мирового коммунистического движения проявят готовность сосредоточить усилия на том, что объединяет КПСС и КПК, все братские партии в их великой борьбе против империализма, за победу социализма и коммунизма на всей земле.
Открытое письмо ЦК КПСС партийным организациям, всем коммунистам Советского Союза.
Центральный Комитет КПСС, говорилось в письме, счел необходимым обратиться к партийным организациям, всем коммунистам СССР открытым письмом, чтобы изложить свою позицию по важнейшим вопросам международного коммунистического движения в связи с письмом ЦК Компартии Китая от 14 июня 1963 года.
Советские люди хорошо знают, говорилось в письме, что наша партия и правительство, выражая волю всего советского народа, не жалели сил для укрепления братской дружбы с народами всех социалистических стран, с китайским народом. Нас соединяла общая борьба за победу коммунизма, у нас одна цель, одни чаяния и надежды.
Многие годы отношения между нашими партиями были хорошими. Но некоторое время назад между КПК, с одной стороны, и КПСС и другими братскими партиями, с другой, обнаружились серьезные разногласия. В то  время все более растущую озабоченность Центрального Комитета КПСС вызывали выступления и действия руководства Компартии Китая, подрывавшие сплоченность наших партий, дружбу наших народов.
ЦК КПСС со своей стороны делал все возможное для преодоления выявившихся разногласий и в январе этого года внес предложение о прекращении открытой полемики в коммунистическом движении с тем, чтобы спокойно и по-деловому обсудить спорные вопросы, решить их на принципиальной марксистско-ленинской основе. Это предложение КПСС встретило горячую поддержку всех братских партий. Вслед за тем была достигнута договоренность о встрече представителей КПСС и КПК, которая и происходила в то время в Москве.
ЦК КПСС надеялся, что китайские товарищи так же, как и мы, проявят добрую волю и будут способствовать успеху встречи в интересах наших народов, в интересах укрепления единства коммунистического движения. К нашему сожалению, когда уже была достигнута договоренность о встрече представителей КПСС и КПК в Москве, назначены делегации и обусловлена дата встречи, китайские товарищи вместо того, чтобы вынести имевшиеся разногласия на обсуждение во время этой встречи, неожиданно сочли возможным открыто перед всем миром не только изложить старые разногласия, но и выдвинуть новые обвинения против КПСС и других коммунистических партий. Это нашло свое выражение в опубликовании письма ЦК КПК от 14 июня с. г., в котором давалось произвольное толкование Декларации и Заявления Московских совещаний представителей коммунистических и рабочих партий, извращались важнейшие положения этих исторических документов. В письме ЦК КПК содержались беспочвенные, клеветнические нападки на нашу партию и другие коммунистические партии, на решения XX, XXI, XXII съездов, на Программу КПСС.
Президиум ЦК КПСС, ознакомившись с письмом, пришел к выводу, что опубликование письма ЦК КПК от 14 июня в советской печати в тот момент было нецелесообразно. Публикация письма, естественно, потребовала бы публичного ответа с нашей стороны, что повело бы к дальнейшему обострению полемики и к разжиганию страстей и тем самым к ухудшению отношений между нашими партиями. Публиковать письмо ЦК КПК было тем более несвоевременным, поскольку предстояла встреча представителей КПСС и КПК, цель которой, по нашему мнению, состояла в том, чтобы путем рассмотрения в товарищеской обстановке существовавших разногласий способствовать лучшему взаимопониманию наших двух партий по важнейшим вопросам современного мирового развития, созданию благоприятной атмосферы для подготовки и проведения совещания представителей всех коммунистических и рабочих партий.
Вместе с тем Президиум Центрального Комитета КПСС признал необходимым ознакомить членов ЦК КПСС и всех участников Пленума с письмом ЦК КПК, а также проинформировал о существе разногласий руководства КПК с КПСС и другими марксистско-ленинскими партиями.
Пленум Центрального Комитета в своем единодушно принятом решении полностью одобрил политическую деятельность Президиума ЦК КПСС, Первого секретаря ЦК КПСС, Председателя Совета Министров СССР товарища Н. С. Хрущева по дальнейшему сплочению сил мирового коммунистического движения, а также все конкретные действия и меры, предпринятые Президиумом ЦК КПСС во взаимоотношениях с Центральным Комитетом Коммунистической партии Китая.
Пленум ЦК КПСС поручил Президиуму ЦК на встрече с представителями КПК неуклонно проводить линию XX, XXI и XXII съездов нашей партии, линию, которая была одобрена на Совещаниях представителей компартий и выражена в Декларации и Заявлении, полностью подтвержденную жизнью, ходом международных событий. Категорически отвергнув как беспочвенные и клеветнические нападки ЦК Компартии Китая на нашу партию и другие коммунистические партии, на решения XX, XXI и XXII съездов, на Программу КПСС, Пленум Центрального Комитета, выражая волю всей нашей партии, заявил о своей готовности и решимости последовательно проводить курс на сплочение братских партий, на преодоление имевшихся разногласий.
Пленум заявил, что наша партия будет стремиться и впредь к укреплению единства на основе принципов марксизма-ленинизма и социалистического интернационализма, братской дружбы между КПСС и КПК в интересах борьбы за наше общее дело.
К сожалению, события последнего времени показали, что китайские товарищи по-своему истолковывали проявленную нами сдержанность. Наше искреннее стремление избежать обострения полемики в коммунистическом движении они изображали чуть ли не как намерение скрыть от коммунистов, от советского народа взгляды китайских руководителей. Приняв нашу выдержку за слабость, китайские товарищи, вопреки нормам дружественных отношений между братскими социалистическими странами, со все возраставшей назойливостью и настойчивостью начали противозаконно распространять в Москве, в других городах Советского Союза письмо ЦК КПК от 14 июня, отпечатанное массовым тиражом на русском языке. Не довольствуясь этим, китайские товарищи начали усиленно пропагандировать и распространять это письмо и другие документы, направленные против нашей партии, во всем мире, не гнушаясь пользоваться для цели их распространения империалистическими издательствами и агентствами.
Дело усугублялось тем, что, когда Министерство иностранных дел СССР обратило внимание посла КНР в Советском Союзе на недопустимость подобных действий, грубо попиравших суверенитет нашего государства, китайские представители не только не прекратили их, но в демонстративной форме заявили, что считают своим правом и дальше распространять письмо в СССР.
7 июля, уже после того, как в Москве началась встреча, в Пекине был организован многолюдный митинг, на котором официальные лица приветствовали как героев китайских работников, выдворенных из Советского Союза за противозаконное распространение материалов, содержавших нападки на нашу партию и Советское правительство. Разжигая в братском китайском народе недружественные по отношению к СССР чувства и настроения, китайские официальные лица на митинге вновь и вновь пытались доказать свое право нарушать суверенитет нашего государства и нормы международных отношений. 10 июля ЦК КПК выступил с новым заявлением, в котором оправдывал такие действия и, по существу, хотел присвоить себе право вмешиваться во внутренние дела Советского Союза, чего, разумеется, Советское правительство никогда не допустит. Такие действия неизбежно вели лишь к обострению отношений и могли нанести только вред.
13 июля в передовой статье газеты «Жэньминь жибао» вновь и вновь совершались нападки на нашу партию, в ложном свете истолковывался тот факт, что в советской печати не опубликовано письмо ЦК КПК от 14 июня.
Откровенно недружественные действия руководителей КПК, их настойчивое стремление обострить полемику в международном коммунистическом движении, заведомое извращение позиции нашей партии, неправильное истолкование мотивов, по которым мы временно воздерживались от публикации, побудили нас опубликовать письмо ЦК КПК от 14 июня 1963 года и дать оценку этому документу.
Каждый, кто прочел бы письмо ЦК КПК, увидел бы за громкими фразами о единстве и сплочении недружественные, клеветнические выпады против нашей партии и Советской страны, стремление принизить историческое значение борьбы нашего народа за победу коммунизма в СССР, за торжество мира и социализма во всем мире. Каких только прямых и скрытых обвинений по адресу КПСС и Советского Союза не содержалось в этом документе. Авторы письма позволяли себе недостойные, оскорбительные для коммунистов измышления об «измене интересам всего международного пролетариата и народам всего мира», об «отходе от марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма», делали намеки на «трусость перед империалистами», о «шаге назад в ходе исторического развития» и даже на «организационное и моральное разоружение пролетариата и всех трудящихся», равносильное «оказанию услуги реставрации капитализма» в нашей стране. Как поворачивался язык говорить такое о партии великого Ленина, о родине социализма, о народе, который первым в мире совершил социалистическую революцию, отстоял ее великие завоевания в жесточайших схватках с международным империализмом и внутренней контрреволюцией, проявлял чудеса героизма и самоотверженности в борьбе за строительство коммунизма, честно выполняя свой интернациональный долг перед трудящимися всего мира.
I
Почти полвека Советская страна под руководством Коммунистической партии вела борьбу за торжество идей марксизма-ленинизма, во имя свободы и счастья трудящихся на всей земле. С первых дней существования Советского государства, когда у руководства нашей страной стоял великий Ленин, и по сей день наш народ оказывал и оказывает огромную бескорыстную помощь всем народам, борющимся за свое освобождение от ига империализма и колониализма, за строительство новой жизни.
В мировой истории не было примеров, чтобы одна страна в таких размерах оказывала помощь другим странам в развитии их экономики, науки и техники.
Братскую солидарность советского народа, нашей партии в полной мере чувствовали трудящиеся Китая, китайские коммунисты как в период их революционной борьбы за освобождение своей Родины, так и в годы строительства социализма. Сразу после образования Китайской Народной Республики Советское правительство заключило с Правительством народного Китая Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи, который являлся мощным средством отпора посягательствам империализма, фактором укрепления мира на Дальнем Востоке и во всем мире.
Всем своим многолетним опытом социалистического строительства, достижениями в области науки и техники советский народ щедро делился со своими китайскими братьями. Наша страна оказывала и оказывает значительную помощь в развитии экономики народного Китая. При активной помощи Советского Союза народный Китай построил 198 промышленных предприятий, цехов и объектов, оснащенных новейшим оборудованием. При содействии нашей страны в Китае были созданы такие новые отрасли промышленности, как автомобильная, тракторная, авиационная и другие. Советский Союз передал КНР свыше 21 тысячи комплектов научно-технической документации, в том числе более 1.400 проектов крупных предприятий. Мы неизменно оказывали Китаю помощь в укреплении обороны страны и создании современной оборонной промышленности. В советских вузах, на наших предприятиях получили подготовку тысячи китайских специалистов и рабочих. И сейчас Советский Союз продолжал оказывать техническое содействие Китайской Народной Республике в строительстве 88 промышленных предприятий и объектов. Мы говорили обо всем этом не для того, чтобы похваляться, а только потому, что руководители КПК в последнее время стремились принизить значение советской помощи, и мы не забывали, что Советский Союз в свою очередь получал из КНР нужные товары.
Еще не так давно китайские руководители много и справедливо говорили о дружбе народов Китая и Советского Союза, о единстве КПСС и КПК, высоко оценивали советскую помощь, призывали учиться на опыте Советского Союза.
Тов. Мао Цзэдун говорил в 1957 году: «Китайский народ в ходе борьбы за национальное освобождение встречал братскую симпатию и поддержку со стороны советского народа. После победы китайской революции Советский Союз также оказывал всестороннюю огромную помощь делу строительства социализма в Китае. Всего этого китайский народ никогда не забудет».
Приходилось только пожалеть, что китайские руководители об этом стали забывать.
Наша партия, все советские люди радовались успехам великого китайского народа в строительстве новой жизни и гордились ими. Выступая на торжественном приеме в Пекине по случаю 10-летия Китайской Народной Республики, Н.С.Хрущев говорил: «Героический и трудолюбивый народ Китая под руководством своей славной коммунистической партии продемонстрировал, на что способен народ, когда он берет власть в свои руки... Теперь все признают успехи китайского народа, Коммунистической партии Китая. Народы Азии и Африки видят, каким путем, при каком строе могут быть действительно развернуты таланты, творческие силы народов, когда народ может показать во всю ширь и глубину свою могучую созидательную силу».
Так обстояло дело до тех пор, пока китайские руководители не начали отходить от общего курса мирового коммунистического движения.
В апреле 1960 года китайские товарищи открыто обнаружили свои разногласия с мировым коммунистическим движением, опубликовав сборник статей под названием «Да здравствует ленинизм!». В этом сборнике, основу которого составляли передержки и усеченные и неправильно истолкованные положения известных ленинских работ, содержались положения, по существу направленные против основ Декларации Московского совещания 1957 года, которая от имени КПК была подписана тов. Мао Цзэдуном, против ленинской политики мирного сосуществования государств с различным социальным строем, против возможности предотвращения мировой войны в современную эпоху, против использования как мирного, так и немирного пути развития социалистических революций. Свои взгляды руководители КПК стали навязывать всем братским партиям. В июне 1960 года во время сессии Генерального совета Всемирной федерации профсоюзов, проходившей в Пекине, китайские руководители собрали без ведома руководства братских партий совещание представителей ряда партий, находившихся тогда в Пекине, и развернули открытую критику позиции КПСС и других марксистско-ленинских партии, Декларации, принятой Московским совещанием в 1957 году. Кроме того, китайские товарищи вынесли свои разногласия с КПСС и другими братскими партиями на открытую трибуну беспартийной организации.
Такие шаги руководства КПК вызвали серьезное беспокойство в братских партиях. Учитывая это, на Бухарестском совещании коммунистических партий 1960 года была сделана попытка обсудить с руководителями КПК возникшие разногласия. Представители 50 коммунистических и рабочих партий подвергли товарищеской критике взгляды и действия китайских руководителей и призвали их вернуться на путь единства и сотрудничества с международным коммунистическим движением в соответствии с принципами Московской Декларации. К сожалению, руководство КПК пренебрегло товарищеской помощью, продолжало осуществлять свой ошибочный курс и углублять свои расхождения с братскими партиями.
Стремясь не допустить такого развития событий, ЦК КПСС выступил с предложением провести переговоры с Центральным Комитетом Компартии Китая. Эти переговоры состоялись в сентябре 1960 года в Москве. Но и тогда не удалось преодолеть возникшие разногласия ввиду упорного нежелания делегации КПК прислушаться к мнению братской партий. На Совещании представителей 81 коммунистической и рабочей партии, состоявшемся в ноябре 1960 года, абсолютное большинство братских партий отвергло ошибочные взгляды и концепции руководства КПК. Китайская делегация на этом Совещании упорно отстаивала свои особые взгляды и только тогда, когда выявилась угроза ее полной изоляции, она подписала Заявление.
Теперь стало совершенно очевидным, что, ставя свою подпись под Заявлением 1960 года, руководители КПК лишь маневрировали. Вскоре после Совещания они возобновили пропаганду своего курса, используя в качестве рупора руководство Албанской партии труда. За спиной нашей партии они развернули кампанию против ЦК КПСС и Советского правительства.
В октябре 1961 года ЦК КПСС предпринял новые попытки для нормализации отношений с КПК. Товарищи Н. С. Хрущев, Ф. Р. Козлов, А. И. Микоян имели беседы с товарищами Чжоу Эньлаем, Пым Чжзнем и другими руководящими работниками, прибывшими на XXII съезд КПСС.
 
Тов. Н. С. Хрущев подробно изложил китайской делегации позицию ЦК КПСС по принципиальным вопросам, обсуждавшимся на XXII съезде, подчеркнул наше неизменное стремление укреплять дружбу и сотрудничество с Коммунистической партией Китая.
В своих письмах от 22 февраля и 31 мая 1962 года ЦК КПСС обращал внимание ЦК КПК на те опасные последствия для нашего общего дела, которые может иметь ослабление сплоченности коммунистического движения. Мы предлагали тогда китайским товарищам предпринять шаги, чтобы не дать империалистам возможности использовать в своих интересах трудности, возникшие в советско-китайских взаимоотношениях. ЦК КПСС предлагал также принять более действенные меры по таким вопросам, как обмен внутриполитической информацией, согласование позиций братских партий в международных демократических организациях и в других областях.
Однако эти письма и другие практические шаги, направленные на улучшение отношений с КПК и КНР по всем линиям, не нашли отклика в Пекине.
Осенью прошлого года перед отъездом из Москвы бывшего посла КНР в Советском Союзе тов. Лю Сяо Президиум ЦК КПСС имел с ним длительную беседу. В ходе этой беседы члены Президиума ЦК еще раз проявили инициативу в деле укрепления китайско-советской дружбы. Тов. Н. С. Хрущев просил тов. Лю Сяо передать тов. Мао Цзэдуну наше предложение: «Отбросить все споры и разногласия, не разбирать, кто прав — кто виноват, не ворошить прошлое, а начать наши отношения с чистой страницы». На это искреннее обращение мы не получили даже никакого ответа.
Углубляя свои идеологические разногласия с братскими партиями, руководители КПК стали переносить их на межгосударственные отношения. Китайские органы начали свертывать экономические и торговые связи КНР с Советским Союзом и другими социалистическими странами. По инициативе Правительства КНР объем торговли Китая с Советским Союзом за последние три года был сокращен почти в три раза; поставки комплектного оборудования уменьшились в сорок раз. Это сокращение произошло по инициативе китайских руководителей. Мы сожалеем, что руководство КНР стало на такой путь. Мы считали, что следовало и дальше развивать советско-китайские связи, развивать сотрудничество. Это было бы взаимно выгодно обеим сторонам, и прежде всего народному Китаю, который получал от Советского Союза и других социалистических стран большую помощь. Советский Союз развивал широкие связи с Китаем раньше, он и сегодня выступал за их расширение, а не свертывание. Казалось бы, руководство КПК должно бы в первую очередь проявлять заботу о развитии экономических связей с социалистическими странами. Однако оно стало действовать в обратном направлении, не считаясь с тем ущербом, который такие действия наносили экономике КНР.
Китайские руководители не сказали своему народу правду, по чьей вине сократились такие связи. Среди китайских коммунистов и даже среди населения была развернута широкая пропаганда, направленная на дискредитацию внешней и внутренней политики КПСС, на разжигание антисоветских настроений.
ЦК КПСС обращал внимание китайских товарищей на эти неправильные действия. Мы говорили китайским товарищам, что нельзя в зависимости от возникающих споров и разногласий побуждать народ к тому, чтобы он то хвалил, то предавал анафеме ту или иную партию. Каждому коммунисту ясно, что разногласия между братскими партиями — это не более чем временный эпизод, тогда как отношения между народами социалистических стран устанавливались тогда навеки.
Однако китайские руководители каждый раз проходили мимо товарищеских предостережений КПСС, обостряя и дальше китайско-советские отношения.
С конца 1961 года китайские представители в международных демократических организациях стали открыто навязывать свои ошибочные взгляды. В декабре 1961 года на Стокгольмской сессии Всемирного Совета Мира китайская делегация выступила против созыва Всемирного конгресса за мир и разоружение. В течение 1962 года деятельность Всемирной федерации профсоюзов, Всемирного движения сторонников мира, Движения афро-азиатской солидарности, Всемирной федерации демократической молодежи, Международной демократической федерации женщин и многих других организаций была поставлена под угрозу в результате раскольнических действий китайских представителей. Они выступили против участия представителей комитетов афро-азиатской солидарности европейских социалистических стран в III конференции солидарности народов стран Азии и Африки в Моши. Руководитель китайской делегации заявил советским представителям, что «белым здесь делать нечего». На конференции журналистов в Джакарте китайские представители вели линию на то, чтобы не допускать советских журналистов в качестве полноправных участников на том основании, что Советский Союз... не относится к странам Азии.
Странно и удивительно, что китайские товарищи обвинили в раскольнической деятельности и ошибочной политической линии подавляющие большинство недавнего Всемирного конгресса женщин в то время, как при принятии обращения к женщинам всех континентов из 110 стран, представленных на Конгрессе, против голосовали представительницы  лишь двух стран — Китая и Албании. Вот уж поистине вся многомиллионная армии свободолюбивых женщин идет не в ногу, а лишь двое идут правильно, соблюдают строй!
Такова краткая история разногласий китайского руководства с КПСС и другими братскими партиями. Она показывала, что руководители КПК противопоставляли свою особую линию общему курсу коммунистического движения, стремились навязать ему свой диктат, свои глубоко ошибочные взгляды по коренным проблемам современности.
II
В чем суть разногласий между КПК, с одной стороны, и КПСС, международным коммунистическим движением — с другой? Такой вопрос, несомненно, возникал у каждого, кто ознакомился с письмом ЦК КПК от 14 июня.
Многие положения этого письма с первого взгляда могли породить недоумение: а с кем, собственно, спорили китайские товарищи? Разве были коммунисты, которые возражали, например, против социалистической революции или считали споим долгом вести борьбу против империализма, поддерживать национально-освободительное движение? Почему руководство КПК так навязчиво выдвигало подобные положения?
Мог возникнуть и такой вопрос: почему нельзя согласиться с позициями китайских товарищей, изложенными в их письме по многим важным проблемам? Взять хотя бы такую коренную проблему, как война и мир. В своем письме ЦК КПК говорил о мире и о мирном сосуществовании. Суть дела в том, что, начав поход против установок марксистско-ленинских партий по коренным проблемам современности, китайские товарищи, во-первых, приписывали КПСС и другим марксистско-ленинским партиям такие взгляды, которых они никогда не выражали, которые им чужды; во-вторых, они старались словесным признанием формул и установок, взятых из документов коммунистического движения, замаскировать свои ошибочные взгляды и неправильные позиции. Открыто выступить против борьбы народов за мир, мирное сосуществование государств с различным социальным строем, против разоружения и т. д. означало бы разоблачить свои позиции в глазах коммунистов всего мира и миролюбивых народов и оттолкнуть их от себя. Поэтому, чем дальше заходила полемика, чем больше обнаруживалась слабость позиции руководства КПК, тем усерднее оно прибегало к такой маскировке. Если не учитывать такого приема китайских товарищей, то со стороны могло даже показаться, будто спор принял схоластический характер, будто речь шла об отдельных формулировках, далеких от жизненных проблем.
На деле же в центре спора стояли вопросы, которые затрагивали кровные интересы народов. Это вопросы войны и мира, вопрос о роли и развитии мировой социалистической системы, это вопросы борьбы против идеологии и практики «культа личности», это вопросы стратегии и тактики мирового рабочего движения и национально-освободительной борьбы.
Эти вопросы выдвинула сама жизнь, глубокие перемены, происшедшие в социалистических странах, во всем мире, изменения в соотношении сил за последние годы между социализмом и империализмом, новые возможности для нашего движения. Коммунистическое движение должно было дать и дало на них ответ, выработав генеральную линию к условиям и требованиям современного этапа мирового развития.
По единодушному мнению коммунистических партий, огромную роль сыграл в этом отношении XX съезд КПСС, открывший новый этап в развитии всего коммунистического движения. Такая оценка была записана в Декларации 1957 года и Заявлении 1960 года — коллективно выработанных документах компартий, сформулировавших общий политический курс коммунистического движения в современную эпоху.
Но руководители КПК тогда выдвинули в противовес ему иной курс, их позиции все более расходились с общей линией коммунистического движения по основным вопросам. Это прежде всего относилось к вопросу о войне и мире. В оценке проблем войны и мира, в подходе к их решению не могло быть никаких неясностей ,и недомолвок,— ведь дело касалось судеб народов, будущего всего человечества.
ЦК КПСС считал своим долгом со всей откровенностью сказать партии и народу, что в вопросах войны и мира у руководства КПК возникли коренные, принципиальные разногласия с нами, с мировым коммунистическим движением. Их суть — в противоположном подходе к таким важнейшим проблемам, как возможность предотвращения мировой термоядерной войны, мирное сосуществование государств с различным социальным строем, взаимосвязь между борьбой за мир и развитием мирового революционного движения.
Наша партия в решениях XX и XXII съездов, мировое коммунистическое движение в Декларации и Заявлении поставили перед коммунистами в качестве первостепенной задачи борьбу за мир, предотвращение мировой термоядерной катастрофы. Мы реально оценивали соотношение сил в мире и делали отсюда выводы о том, что, хотя природа империализма не изменилась и опасность возникновения войны не устранена, в современных условиях силы мира, главным оплотом которых являлось могучее содружество социалистических государств, могли объединенными усилиями предотвратить новую мировую войну.
Мы также трезво оценивали коренное качественное изменение средств ведения войны и, следовательно, ее возможные последствия. Созданное в середине того века ракетно-ядерное оружие изменило прежние представления о войне. Это оружие обладало невиданной разрушительной силой. Достаточно сказать, что взрыв только одной мощной термоядерной бомбы превосходил силу взрыва всех боевых средств, примененных во всех предыдущих войнах, включая первую и вторую мировые войны. А таких бомб накоплены многие тысячи!
Имели ли право коммунисты игнорировать эту опасность? Должны ли мы были говорить народу всю правду о последствиях термоядерной войны? Мы считали, безусловно должны. Это не могло оказать «парализующего» воздействия на массы, как утверждали китайские товарищи. Наоборот, правда о современной войне мобилизует волю и энергию масс на борьбу за мир, против империализма — источника военной опасности.
Историческая задача коммунистов — организовать и возглавить борьбу народов за предотвращение мировой термоядерной войны.
Предотвращение новой мировой войны — вполне реальная и выполнимая задача. XX съезд нашей партии сделал величайшего значения вывод об отсутствии в наше время фатальной неизбежности войн между государствами. Этот вывод не плод добрых побуждений, а результат реалистического, строго научного анализа соотношения классовых сил на мировой арене; он основывался на гигантской мощи мирового социализма. Наши взгляды по этому вопросу разделялись всем мировым коммунистическим движением. «Мировую войну можно предотвратить»; «еще до полной победы социализма из земле, при сохранении капитализма в части мира, возникнет реальная возможность исключить мировую войну из жизни общества», — подчеркивалось в Заявлении.
Под этим Заявлением стояла подпись и китайских товарищей.
А какова позиция руководства КПК? Что могли означать пропагандировавшиеся им тезисы: с войной нельзя покончить, пока существует империализм; мирное сосуществование — иллюзия, оно не является генеральным принципом внешней политики социалистических стран; борьба за мир мешает революционной борьбе?
Эти тезисы означали, что китайские товарищи шли вразрез с общим курсом мирового коммунистического движения в вопросах войны и мира. Они не верили в возможность предотвращения новой мировой войны, недооценивали силы мира и социализма и переоценивали силы империализма, фактически игнорировали мобилизацию народных масс на борьбу с военной опасностью.
Выходило, китайские товарищи не верили в способность народов социалистических стран, международного рабочего класса, всех демократических и миролюбивых сил сорвать планы зачинщиков войны и добиться мира для нашего и будущих поколений. Что стояло за громкими революционными фразами китайских товарищей? Неверие в силы рабочего класса, в его революционные способности, неверие как в возможность мирного сосуществования, так и в победу пролетариата в классовой борьбе. В борьбе за предотвращение войны объединялись все миролюбивые силы. По своему классовому составу и по своим классовым интересам они различны. Но их могла объединить борьба за мир, за предотвращение войны, потому что атомная бомба не придерживалась классового принципа,— она уничтожает всех, кто попадает в сферу ее разрушительных действий.
Стать на предлагаемый китайскими товарищами путь — значит оттолкнуть народные массы от коммунистических партий, завоевавших симпатии народов своей настойчивой и мужественной борьбой за мир.
В сознании широких масс социализм и мир тогда стали неотделимы.
Китайские товарищи явно недооценивали всей опасности термоядерной войны. «Атомная бомба—это бумажный тигр», она «вовсе не страшна»,— утверждали они. Главное, мол,— поскорее покончить с империализмом, а каким путем, с какими потерями это будет достигнуто — вопрос будто бы второстепенный. Для кого, позволительно спросить, второстепенный? Для сотен миллионов человек, которые обречены на гибель в случае развязывания термоядерной войны? Для государств, которые будут стерты с лица земли в первые же часы такой войны?
Никто, в том числе и большие государства, не имели права играть судьбами миллионов людей. Достойны осуждения те, кто не хотел прилагать усилия к тому, чтобы исключить мировую войну из жизни народов, предотвратить массовое уничтожение людей и разрушение ценностей человеческой цивилизации.
В письме ЦК КПК от 14 июня много говорилось о «неизбежных жертвах» якобы во имя революции. Некоторые ответственные китайские руководители заявляли также о возможности пожертвовать сотнями миллионов людей в войне. «Победившие народы,—утверждалось в одобренном ЦК КПК сборнике «Да здравствует ленинизм!», — крайне быстрыми темпами создадут на развалинах погибшего империализма в тысячу раз более высокую цивилизацию, чем при капиталистическом строе, построят свое подлинно прекрасное будущее».
Позволительно спросить китайских товарищей, отдавали ли они себе отчет в том, какого рода «развалины» оставила бы после себя мировая ракетно-ядерная война?
ЦК КПСС — и мы уверены, что в этом нас единодушно поддерживала вся наша партия, весь советский народ,— не мог разделять взглядов китайского руководства о создании «в тысячу раз более высокой цивилизации» на трупах сотен миллионов людей. Такие взгляды в корне противоречили идеям марксизма-ленинизма.
Позволительно спросить китайских товарищей: какое средство они предлагали для уничтожения империализма?
Мы всецело за уничтожение империализма и капитализма. Мы не только верили в неизбежную гибель капитализма, но и все делали для того, чтобы это было осуществлено путем классовой борьбы и как можно скорее. Кто должен решить этот исторический вопрос? Прежде всего рабочий класс во главе со своим авангардом — марксистско-ленинской партией, трудовой народ каждой страны.
Китайские товарищи предлагали другое. Они прямо говорили «На развалинах погибшего империализма», иными словами, в результате развязывания войны «будет построено прекрасное будущее». Если пойти на это, тогда действительно ни к чему принцип мирного сосуществования, борьба за укрепление мира. Мы не могли стать на такой авантюристический путь: он противоречил существу марксизма-ленинизма.
Всем известно, что в тех условиях мировая война была бы войной термоядерной. Империалисты никогда не захотят добровольно сойти со сцены, добровольно лечь в гроб, не использовав самых крайних средств, которые имеются в их распоряжении.
Видимо, те люди, которые называли термоядерное оружие «бумажным тигром», не отдавали себе полного отчета о разрушительной силе этого оружия.
Мы трезво учитывали это. Мы сами делали термоядерное оружие и изготовили его в достаточном количестве. Нам была хорошо известна его разрушительная сила. И если империализм развязал бы против нас войну, у нас рука не дрогнула бы применить это грозное оружие против агрессора. Но первыми, если на нас не нападут, мы это оружие применять не будем.
Марксисты-ленинцы добивались обеспечения прочного мира не путем вымаливания его у империализма, а сплачивая революционные марксистско-ленинские партии, сплачивая рабочий класс всех стран, сплачивая народы, боровшиеся за свою свободу и национальную независимость, опираясь на экономическую и оборонную мощь социалистических государств.
Хотелось спросить у китайских товарищей, которые предлагали строить прекрасное будущее на развалинах погибшего в термоядерной войне старого мира: советовались ли они по этому вопросу с рабочим классом тех стран, где господствует империализм? Рабочий класс капиталистических стран наверняка ответил бы им: разве мы вас просим, чтобы вы развязывали войну и, ликвидируя империалистов, уничтожили наши страны? Ведь монополистов, империалистов сравнительно небольшая кучка, а основной состав населения капиталистических стран — это рабочий класс, трудовое крестьянство, трудовая интеллигенция. Атомная бомба не разбирается, где империалист, а где трудящийся — она бьет по площадям, поэтому на одного монополиста были бы уничтожены миллионы рабочих. Рабочий класс, трудящиеся спросили бы таких «революционеров»: какое вы имеете право за нас решать вопросы нашего существования и нашей классовой борьбы — мы тоже за социализм, но хотим завоевать его в классовой борьбе, а не посредством развязывания мировой термоядерной войны.
Такая постановка вопроса китайскими товарищами могла породить законное подозрение, что тут уже не классовый подход в борьбе за уничтожение капитализма, а какие-то со всем иные цели. Если под развалинами старого мира будут погребены и эксплуататоры и эксплуатируемые, кто же будет создавать «прекрасное будущее»?
В этой связи нельзя было не обратить внимания на то, что китайские товарищи вместо классового интернационалистического подхода, выраженного в призыве «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!», упорно пропагандировали лишенный классового содержания лозунг «Ветер с Востока довлеет над ветром с Запада».
Наша партия в вопросах социалистической революции твердо стояла на марксистско-ленинских классовых позициях, считая, что в каждой стране революции осуществляет рабочий класс, трудовой народ без военного вмешательства извне.
Разумеется, являлось бесспорным, что, если империалистические безумцы все же развяжут войну, народы сметут и похоронят капитализм. Но коммунисты, представлявшие народы, истинные поборники социалистического гуманизма, призваны сделать все, чтобы не допустить новой мировой войны, в которой погибли бы сотни миллионов людей.
Ни одна партия, которой по-настоящему дороги интересы народа, не могла не сознавать своей ответственности в борьбе за предотвращение новой мировой войны, за обеспечение мирного сосуществования государств с различным социальным строем.
Выражая линию нашей партии, тов. Н. С. Хрущев говорил: «Освободительные войны будут, пока существует империализм, пока существует колониализм. Это революционные войны. Такие войны не только допустимы, но и неизбежны, так как колонизаторы добровольно не предоставляют народам независимости. Поэтому народы только борьбой, в том числе вооруженной борьбой, могут завоевать свою свободу и независимость». Советский Союз оказывал самую широкую поддержку национально-освободительному движению. Все знали о той реальной помощи, которую оказала наша страна народам Вьетнама, Египта, Ирака, Алжира, Йемена, кубинскому народу и другим народам.
Коммунистическая партия Советского Союза провозгласила ленинский принцип мирного сосуществования генеральной линией советской внешней политики и неуклонно ему следовала. Начиная с 1953 года и особенно после XX съезда КПСС резко возросла активность нашей миролюбивой политики, повысилось ее воздействие на весь ход международных отношений в интересах народных масс.
Китайские товарищи приписывали нам, будто мы исходили из того, что понятием «мирное сосуществование» исчерпывались принципы наших отношений не только со странами империалистическими, но и с социалистическими странами и со странами, недавно освободившимися от колониального гнета. Они хорошо знали, что это совсем не так, что мы первыми провозгласили принцип дружбы и товарищеской взаимопомощи важнейшим принципом во взаимоотношениях между странами социализма и твердо и последовательно его придерживались, что мы оказывали всемерную и разностороннюю помощь освободившимся народам. И все-таки они по каким-то соображениям считали для себя выгодным представлять все это в совершенно искаженном свете.
Упорная борьба Советского Союза за мир и международную безопасность, за всеобщее и полное разоружение, за устранение остатков второй мировой войны, за решение путем переговоров всех спорных международных вопросов принесла свои плоды. Как никогда, был высок авторитет нашей страны во всем мире, как никогда, было прочно наше международное положение. Этим мы были обязаны постоянно растущему экономическому и военному могуществу Советского Союза, других социалистических стран, их миролюбивой внешней политике.
ЦК КПСС заявил, что мы проводили, проводим и будем проводить ленинскую политику мирного сосуществования государств с различным социальным строем. В этом наша партия видела свой долг как перед советским народом, так и перед народами всех других стран. Обеспечить мир — значит наиболее эффективным образом содействовать укреплению социалистической системы и, следовательно, усилению ее воздействия на весь ход освободительной борьбы, на мировой революционный процесс.
Глубокое различие взглядов КПСС, других марксистско-ленинских партий, с одной стороны, и руководителей КПК — с другой, на вопросы войны, мира и мирного сосуществования особенно наглядно проявилось во время кризиса в Карибском море в 1962 году. Это был острый международный кризис: никогда человечество не подходило так близко к грани термоядерной войны, как в октябре прошлого года.
Китайские товарищи утверждали, что в период Карибского кризиса мы якобы допустили «авантюристическую» ошибку, ввезя ракеты на Кубу, а затем будто бы пошли на «капитуляцию» перед американским империализмом, вывезли ракеты с Кубы.
Подобные утверждения в корне противоречили фактам.
Как обстояло дело в действительности? ЦК КПСС и Советское правительство располагали достоверными данными, говорившими о том, что вот-вот должна была начаться вооруженная агрессия империализма США против Кубы. Мы достаточно отчетливо представляли себе, что для отпора агрессии, для действенной защиты кубинской революции нужны самые решительные меры. Проклятия и предупреждения — даже если их называют «серьезными предупреждениями» и повторяют две с половиной сотни раз — не действуют на империалистов.
Исходя из необходимости защитить кубинскую революцию, Советское правительство и правительство Кубы договорились поставить ракеты на Кубе, так как это был единственный реальный способ предупреждения агрессии со стороны американского империализма. Поставка ракет на Кубу означала, что нападение на нее встретило бы решительный отпор с применением ракетного оружия против организаторов агрессии. Такая решительная мера со стороны Советского Союза и Кубы вызвала шок у американских империалистов, которые впервые за всю историю почувствовали, что в случае, если они предпримут военное вторжение на Кубу, они получат в ответ сокрушительный удар по своей территории.
Поскольку речь шла не просто о конфликте между США и Кубой, а о столкновении двух крупнейших ядерных держав, кризис в районе Карибского моря из локального превратился бы в мировой. Возникла реальная угроза мировой термоядерной войны.
В сложившейся обстановке имелось два выхода: пойти на поводу у «бешеных» (так называют самых агрессивных и реакционных представителей американского империализма) и встать на путь развязывания мировой термоядерной войны или, используя возможности, созданные ввозом ракет, принять все меры к тому, чтобы договориться о мирном разрешении возникшего кризиса и не допустить агрессии против Кубинской Республики.
Мы избрали, как известно, второй путь и были убеждены, что поступили правильно. Мы были уверены, что так же думает и весь наш народ. Советские люди не раз на деле доказывали, что умеют постоять за себя, защитить дело революции, дело социализма. И никто лучше их не знает, сколько горя и страданий приносит война, каких тягот и жертв стоит она народам.
Договоренность о вывозе ракетного оружия в ответ на обязательство правительства США не предпринимать вторжения на Кубу и удерживать от этого своих союзников, героическая борьба кубинского народа, поддержка его со стороны миролюбивых народов позволили разрушить замыслы тех крайне авантюристических кругов американского империализма, которые готовы были идти напролом. В результате удалось защитить революционную Кубу и спасти мир.
Китайские товарищи рассматривали как «приукрашивание империализма» наше заявление о том, что известное благоразумие, реальный подход проявило в ходе кризиса вокруг Кубы и правительство Кеннеди. Неужели они всерьез думали, что все буржуазные правительства во всех своих делах лишены всякого благоразумия?
Благодаря мужественной и дальновидной позиции СССР, стойкости и выдержке героического кубинского народа, его правительства силы социализма и мира доказали, что они в состоянии обуздать агрессивные силы империализма, навязать мир сторонникам войны. Это была крупная победа политики разума, сил мира и социализма; это было поражение сил империализма, политики военных авантюр.
В результате этого революционная Куба живет мирной жизнью к под руководством своей Единой партии социалистической революции и вождя кубинского народа товарища Фиделя Кастро Рус строит социализм.
Когда была достигнута договоренность с президентом Соединенных Штатов Америки и тем самым положено начало ликвидации кризиса в районе Карибского моря, китайские товарищи особенно изощрялись в оскорблениях и поношениях Советского Союза, доказывая, что империалистам ни в чем на слово верить нельзя.
Мы жили в век, когда существовали два мира, две системы: социализм и империализм. Абсурдно было бы думать, что все вопросы, неизбежно возникавшие в отношениях между странами этих систем, должны были решаться только силой оружия, исключив всякие переговоры и соглашения. Тогда не прекращались бы войны. Мы были против такого подхода.
Китайские товарищи доказывали, что верить империалистам ни в чем нельзя — они обязательно обманут. Но здесь дело совсем не в вере, а в трезвом расчете. С момента ликвидации кризиса в районе Карибского моря прошло восемь месяцев, и правительство США держало свое слово — не было ни какого вторжения в пределы Кубы. Мы тоже взяли обязательство  убрать ракеты с Кубы и выполнили его.
Но ведь нельзя забывать и о том, что мы дали обязательство и кубинскому народу: если империалисты США нарушат свое слово и вторгнутся на территорию Кубы, то мы придем на помощь кубинскому народу. Каждый здравомыслящий человек хорошо понимал, что в случае вторжения американских империалистов мы придем на помощь кубинскому народу с советской территории так же, как помогли бы ему и с кубинской территории. Правда, при этом ракеты немножко дольше будут находиться в полете, но прицельность их от этого будет не менее точная.
Почему же китайские товарищи упорно игнорировали оценку, которую давали сами руководители кубинской революции политике правительства Советского Союза, как политики братской солидарности и подлинного интернационализма? Чем же были недовольны китайские руководители? Может быть, тем, что удалось предотвратить вторжение на Кубу и не допустить развязывания мировой войны?
А какова была линия поведения руководства КПК в период Карибского кризиса? В этот критический момент китайские товарищи противопоставили реалистическому и твердому курсу Советского правительства свою особую позицию. Руководствуясь какими-то своими, особыми понятиями, они сосредоточили огонь критики не столько против агрессивного империализма США, сколько против КПСС и Советского Союза.
Руководство КПК, которое до этого доказывало, что империализм в любое время может развязать мировую войну, в самый ответственный момент заняло позицию критика, а не боевого союзника и товарища. Никто не слышал в те дни от китайских руководителей заявлений об их практических действиях в защиту кубинской революции. Вместо этого китайские руководители явно пытались обострить и без того острое положение в районе Карибского моря, подкидывали хворост в тлеющий огонь конфликта.
Весьма наглядно проявлялась подлинная позиция руководства КПК в вопросах войны и мира, в его полнейшей недооценке, более того — в сознательном игнорировании борьбы за разоружение. Китайские товарищи возражали даже против самой постановки коммунистами этого вопроса, позволяя себе ссылаться на марксизм-ленинизм и всячески доказывая, с одной стороны, «неосуществимость», а с другой — ненужность разоружения. Жонглируя цитатами, они доказывали, будто всеобщее разоружение возможно только при полной победе социализма на земле.
Должны ли были марксисты сложа руки ожидать победы социализма на всей земле, когда мир задыхается в тисках гонки вооружений, когда империалисты, накапливая запасы ядерного оружия, угрожали ввергнуть человечество в пучину мировой войны?
Нет, это было бы преступным бездействием перед лицом властного веления времени.
Эту истину давно поняли все подлинные, сознающие свою ответственность перед народами марксисты-ленинцы, которые вот уже на протяжении ряда лет вели — и будут вести — упорную и настойчивую борьбу за всеобщее и полное разоружение, за прекращение испытаний и запрещение ядерного оружия.
Борясь за мир, выдвигая лозунг всеобщего разоружения, мы исходили из коренных интересов народов, учитывали реальную обстановку и не закрывали глаза на трудности. Империалисты, конечно, все делали для того, чтобы затянуть и сорвать договоренность о разоружении — им это выгодно. С помощью гонки вооружений они обогащались и держали в страхе народные массы капиталистических стран. Но должны ли мы были плыть по течению, идти на поводу у империализма и отказываться от мобилизации всех сил на борьбу за обеспечение мира, за разоружение?
Нет. Поступать таким образом означало бы капитулировать перед агрессивными силами, перед милитаристами и империалистами. А мы считали, что рабочий класс, трудящиеся всех стран могли вынудить империалистические правительства пойти на разоружение, предотвратить войну. Для этого им необходимо было прежде всего осознать свою силу, сплотиться.
Силам империализма и войны должна была быть противопоставлена организованная сила мирового рабочего класса. Он тогда обладал тем преимуществом, что опирался на материальное могущество, на оборонную мощь социалистических стран, которые противостояли империализму. Ушли в прошлое времена, когда империализм господствовал безраздельно. Положение резко изменилось и по сравнению с первыми десятилетиями после Октября, когда наша страна была одна, была гораздо слабее, чем теперь. В те дни соотношение сил на мировой арене стало совершенно иным. Поэтому тогда стоять на точке зрения неизбежности войны — значило проявлять неверие в силы социализма, поддаваться настроениям безнадежности и пораженчества.
Можно было до бесконечности твердить о том, что война неизбежна, выдавая подобную точку зрения за проявление своей «революционности». Но на деле такой подход отражал лишь неверие в свои силы, боязнь империализма.
В империалистическом лагере были еще мощные силы, противившиеся разоружению. Но именно для того, чтобы заставить эти силы отступить, надо было поднимать против них гнев народов, заставить их выполнить волю народов.
Народы хотели разоружения и верили, что именно коммунисты являлись авангардом и организаторами борьбы народов за достижение этой цели.
Наша борьба за разоружение была не тактический прием. Мы искренне хотели разоружения. И здесь мы целиком находились на почве марксизма-ленинизма. Еще Ф. Энгельс в конце прошлого столетия указывал, что разоружение возможно, и называл его «гарантией мира». В наше время лозунг разоружения впервые был выдвинут в качестве практической задачи В. И. Лениным, а первые советские предложения о полном или частичном разоружении были внесены еще в 1922 году на Генуэзской конференции. Это было при жизни Ленина, и предложения по разоружению были им сформулированы.
Борьба за разоружение — важнейший фактор предотвращения войны, это действенная борьба против империализма. В такой борьбе социалистический лагерь имел на своей стороне абсолютное большинство человечества.
Китайские товарищи выдвинули лозунг «борьбы острием против острия», противопоставляя его политике других социалистических стран, направленной на смягчение международной обстановки и прекращение «холодной войны». Подобный лозунг, по сути дела, лил воду на мельницу империалистической политики «балансирования на грани войны», помогал сторонникам гонки вооружений. Складывалось впечатление, что руководители КПК считали выгодным сохранение и усиление международной напряженности, особенно в отношениях между СССР и США. Они, очевидно, полагали, что Советский Союз должен был отвечать провокациями на провокации, идти в те ловушки, которые расставляли «бешеные» из лагеря империализма, должен был принять вызов империалистов на соревнование в авантюризме и агрессивности, то есть в соревновании не за обеспечение мира, а в развязывании войны.
Стать на такой путь — значило поставить под угрозу мир и безопасность народов. Коммунисты, которым дороги интересы народов, никогда не пойдут по такому пути.
Борьба за мир, за осуществление принципов мирного сосуществования государств с различным социальным строем представляла собой одну из важнейших форм борьбы народов против империализма, против готовившихся им новых войн, против агрессивных действий империалистов в колониальных странах, против военных баз империалистов на территории других стран, против гонки вооружений и т. д. Эта борьба в интересах рабочего класса, всех трудящихся, и в этом смысле — это классовая борьба.
Наша партия, все братские партии помнили и руководствовались в своей деятельности выводом Заявления о том, что борьбу против опасности новой мировой войны нужно было развертывать, не дожидаясь, когда начнут падать атомные и водородные бомбы. Эту борьбу надо было вести сейчас, изо дня в день наращивая усилия. Главное — своевременно обуздать агрессоров, предотвратить войну, не дать ей вспыхнуть. Бороться за мир тогда — значило сохранять величайшую бдительность, неустанно разоблачать политику империализма, зорко следить за происками и махинациями поджигателей войны, поднимать священный гнев народов против тех, кто держал курс на войну, повышать организованность всех миролюбивых сил, непрерывно усиливать активные действия масс в защиту мира, крепить сотрудничество со всеми государствами, не заинтересованными в новых войнах.
Борьба за мир и мирное сосуществование ослабляла фронт империализма, изолировала наиболее агрессивные его круги от народных масс, помогала революционной борьбе рабочего класса и национально-освободительной борьбе народов.
Борьба за мир, за мирное сосуществование была органически связана с революционной борьбой против империализма. «В условиях мирного сосуществования, — записали 81 компартия в своем Заявлении, — создаются благоприятные возможности для развертывания классовой борьбы в капиталистических странах, национально-освободительного движения народов колониальных и зависимых стран. В свою очередь успехи революционной классовой и национально-освободительной борьбы содействуют упрочению мирного сосуществования».
В обстановке мирного сосуществования были достигнуты в те годы новые важные победы в классовой борьбе пролетариата и в борьбе народов за национальную свободу, успешно развивался мировой революционный процесс.
Поэтому отрывать борьбу за мирное сосуществование государств с различным социальным строем от революционной борьбы против империализма, колониализма, за независимость и социализм, противопоставлять их друг другу, как поступали китайские товарищи, означало свести принцип мирного сосуществования к пустой фразе, выхолостить его реальное содержание, фактически игнорировать необходимость решительной борьбы с империализмом, за мир и мирное сосуществование, что было бы выгодно только империалистам.
В своем письме от 14 июня ЦК КПК бросал коммунистическим партиям обвинение в том, что они якобы распространяли мирное сосуществование государств с различным социальным строем на отношения между эксплуататорами и эксплуатируемыми, между угнетенными и угнетающими классами, между трудящимися массами и империалистами. Это поистине чудовищный вымысел и клевета на братские партии, которые возглавляли пролетариат в его классовых схватках с капиталом, всегда поддерживали революционную борьбу и справедливые освободительные войны против империализма.
У руководителей КПК были настолько слабые аргументы в борьбе против КПСС и других братских партий, что они были вынуждены идти на всякие ухищрения. Сначала они приписывали нам ни на чем не основанные, ими же самими выдуманные положения, а затем начинали обвинять нас, бороться с нами, разоблачая эти положения. Именно так обстояло дело с их абсурдными утверждениями, будто КПСС и другие братские партии отказывались от революции, подменяли классовую борьбу мирным сосуществованием. В любом политкружке у нас прекрасно знали, что когда мы говорили о мирном сосуществовании, то подразумевали под этим государственные отношения социалистических стран со странами капитализма. Принцип мирного сосуществования, естественно, ни в коей мере не мог распространяться на отношения между антагонистическими классами внутри капиталистических государств, его недопустимо распространять на борьбу рабочего класса против буржуазии, за свои классовые интересы, на борьбу угнетенных народов против колонизаторов. КПСС решительно выступала против мирного сосуществования в области идеологии. Это азбучные истины, которые пора было бы усвоить всем, кто считает себя марксистами - ленинцами.
III
Серьезные разногласия существовали у КПК с КПСС и другими марксистско-ленинскими партиями по вопросу о борьбе против последствий культа личности Сталина.
Руководители КПК взяли на себя роль защитников культа личности, разносчиков ошибочных идей Сталина. Они пытались навязать другим партиям те порядки, ту идеологию и мораль, те формы и методы руководства, которые процветали в период культа личности. Скажем прямо, незавидна эта роль, не принесет она ни чести, ни славы. Не удастся никому склонить марксистов-ленинцев, прогрессивных людей на путь защиты культа личности!
Советский народ, мировое коммунистическое движение по достоинству оценили смелость, мужество и подлинно ленинскую принципиальность, проявленные нашей партией, ее Центральным Комитетом во главе с товарищем Н. С. Хрущевым в борьбе против последствий культа личности.
Все знали, что наша партия сделала это во имя того, чтобы снять тяжкий гнет, сковывавший могучие силы трудящихся, и тем самым ускорить развитие советского общества. Наша партия сделала это, чтобы очистить завещанные нам великим Лениным идеалы социализма от пятнавших эти идеалы злоупотреблений личной властью и произволом. Наша партия сделала это во имя того, чтобы никогда не повторялись трагические события, сопутствующие культу личности, чтобы все, кто борется за социализм, извлекли уроки из нашего опыта.
Все коммунистическое движение правильно поняло и поддержало борьбу против чуждого марксизму-ленинизму культа личности и его вредных последствий. В свое время одобряли это и китайские руководители, они говорили об огромном международном значении XX съезда КПСС.
Открывая VIII съезд Компартии Китая в сентябре 1956 года, тов. Мао Цзэдун говорил:
«Советские товарищи, советский народ поступали по указанию Ленина. За короткий срок они добились блестящих успехов. На состоявшемся недавно XX съезде КПСС были также выработаны многие правильные политические установки, подвергнуты осуждению недостатки в партии. Можно с уверенностью сказать, что их работа в дальнейшем получит исключительно большое развитие».
В Политическом отчете ЦК КПК, с которым выступил на съезде тов. Лю Шао-ци, эта оценка получила более развернутое выражение:
«Состоявшийся в феврале текущего года XX съезд Коммунистической партии Советского Союза является важнейшим политическим событием, имеющим мировое значение. Съезд не только разработал грандиозный план шестой пятилетки и целый ряд важнейших политических установок, направленных на дальнейшее развитие дела социализма, и осудил культ личности, который привел внутри партии к серьезным последствиям, но также выдвинул предложения по дальнейшему развитию мирного сосуществования и международного сотрудничества, внес выдающийся вклад в дело разрядки международной напряженности».
Тов. Дэн Сяопин в докладе об изменениях в Уставе партии на том же VIII съезде КПК говорил: «Ленинизм требует, чтобы по всем важнейшим вопросам в партии решения принимались соответствующим коллективом, а не единолично. XX съезд КПСС дал убедительные разъяснения важнейшего значения неуклонного соблюдения принципа коллективного руководства и борьбы против культа личности. Эти разъяснения оказали огромное влияние не только на КПСС, но и на другие коммунистические партии всех стран мира».
В известной редакционной статье газеты «Жэньминь жибао» «Еще раз об историческом опыте диктатуры пролетариата» (декабрь 1956 г.) китайские товарищи писали:
«XX съезд Коммунистической партии Советского Союза проявил огромную решимость и смелость в деле устранения культа Сталина, выявлении серьезных ошибок Сталина и ликвидации последствий ошибок Сталина. Во всем мире марксисты-ленинцы и люди, сочувствующие делу коммунизма, поддерживают усилия Коммунистической партии Советского Союза, направленные на исправление ошибок, и желают, чтобы усилия советских товарищей увенчались полным успехом».
Так оно и есть.
Любой объективный человек, который сопоставил бы эти высказывания китайских руководителей с тем, что говорилось в письме ЦК КПК от 14 июня, убедится бы, что они совершили поворот на 180 градусов в оценке XX съезда нашей партии.
Но разве допустимы шатания и колебания в таких принципиальных вопросах? Разумеется, недопустимы. Одно из двух: либо у китайских руководителей раньше не было разногласий с ЦК КПСС по этим принципиальным вопросам, либо все эти высказывания были фальшью.
Известно, что практика есть лучший критерий истины.
Именно практика убедительно свидетельствовала, к каким замечательным результатам в жизни нашей страны привело осуществление линии XX, XXI и XXII съездов КПСС. За десять лет, прошедших с того времени, когда наша партия сделала крутой поворот в сторону восстановления ленинских принципов и норм партийной жизни, советское общество добилось поистине величественных результатов в развитии экономики, в подъеме культуры, науки, в повышении народного благосостояния, в укреплении обороноспособности, в успехах внешней политики.
Навсегда ушла в прошлое атмосфера страха, подозрительности, неуверенности, отравлявшая жизнь народа в период культа личности. Невозможно было отрицать тот факт, что советский человек стал жить лучше, пользоваться благами социализма. Спросите, говорилось далее в письме, у рабочего, получившего новую квартиру (а таких миллионы!), у пенсионера, обеспеченного в старости, у колхозника, обретшего достаток, спросите у тысяч и тысяч людей, которые незаслуженно пострадали от репрессий в период культа личности и которым возвращены свобода и доброе имя,—и вы узнаете, что означает на деле для советского человека победа ленинского курса XX съезда КПСС.
Спросите у людей, отцы и матери которых стали жертвами репрессий в период культа личности, что для них значит получить признание, что их отцы, матери и братья были честными людьми и что сами они являются не отщепенцами в нашем обществе, а достойными, полноправными сынами и дочерьми советской Родины.
Промышленность, сельское хозяйство, культура, наука, искусство — куда бы мы ни обратили взгляд, везде быстрое движение вперед. Наши космические корабли бороздили тогда просторы Вселенной — и в этом тоже блестящее подтверждение правильности того курса, которым вела советский народ наша партия.
Разумеется, мы не считали, что у нас уже все было сделано для советского человека, для улучшения его жизни. Советские люди понимали, что осуществление этого принципа зависело не только от нашего желания. Надо было построить коммунистическое общество, создать изобилие материальных благ. Поэтому наш народ упорно трудился, чтобы быстрее создавать материальные и духовные ценности, приближать победу коммунизма. Все могли видеть, что мы шли правильным курсом, ясно видели перспективы нашего развития.
В Программе КПСС был намечен конкретный план строительства коммунизма. Его осуществление обеспечивало советскому народу самый высокий уровень жизни, положит начало постепенному переходу к заветному принципу коммунизма — «от каждого по способностям, каждому по потребности».
Советским людям странно и дико было слышать, что китайские товарищи пытались охаивать Программу КПСС — величественный план созидания коммунистического общества.
Кивая на то, что наша партия провозглашала своей задачей борьбу за лучшую жизнь для народа, руководители КПК намекали на какое-то «обуржуазивание» и «перерождение» советского общества. По их логике получалось, что если народ в лаптях ходит и пустые щи из общей миски хлебает — это коммунизм, а если трудящийся человек живет хорошо и хочет завтра жить еще лучше — то это чуть ли не реставрация капитализма!
И подобную философию хотели преподнести нам в качестве последнего откровения марксизма-ленинизма! Это с головой выдавало авторов таких «теорий» как людей, не веривших в силы и способности рабочего класса, который взял власть в свои руки и создал свое, социалистическое государство.
Если обратиться к истории нашей страны, к Программе КПСС, то легко было увидеть, с чего мы начали, когда под руководством Ленина взяли власть в свои руки, и каких вершин достиг советский народ. Наша страна превратилась в величайшую социалистическую державу. По объему промышленного производства Советский Союз занимал первое место в Европе и второе в мире, а скоро должен был обогнать США и выйти на первое место. Творцами всех наших побед являлись советский рабочий класс, советское колхозное крестьянство, советская интеллигенция.
Мы были убеждены, что на великие трудовые подвиги способен не только советский народ, но и народы других стран социализма,— необходимо лишь, чтобы было обеспечено правильное руководство рабочим классом и крестьянством, необходимо было, чтобы люди, осуществляющие это руководство, реально мыслили и принимали такие решения, которые позволили бы направить по верному пути силы и энергию трудящихся.
Пытаясь оправдать культ личности, китайские руководители нагромоздили в своем письме далекие от марксизма рассуждения о классовой борьбе в СССР, о якобы ошибочных положениях Программы КПСС об общенародном государстве и всенародной партии.
Мы не собираемся в настоящем письме, говорилось в нём далее, подробно разбирать все их аргументы. Всякий, кто прочитал письмо ЦК КПК от 14 июня, несомненно, обратил внимание на полную беспомощность и оторванность от жизни советского народа рассуждений, которые содержались в письме ЦК КПК. Нас поучали, что в советском обществе сохранялись еще враждебные классы, а потому-де сохранялась необходимость в диктатуре пролетариата. Какие же это классы? Из письма ЦК КПК можно было понять, что это «буржуазные прихлебатели, паразиты, спекулянты, жулики, тунеядцы, хулиганы, казнокрады».
Что и говорить, оригинальное представление у китайских товарищей о классах и классовой борьбе. С каких пор эти паразитические элементы считаются классом? И каким классом? Классом тунеядцев или классом хулиганов, классом казнокрадов или классом паразитов? Преступники ни в каком обществе не составляли определенного класса. Это известно даже школьнику. Конечно, не составляли эти элементы класса и в социалистическом обществе. Это проявления пережитков капитализма.
Для борьбы с такими людьми не нужна диктатура пролетариата. Общенародное государство вполне могло справиться и справлялось с этой задачей. На своем практическом опыте мы знали, что борьба с преступностью велась тем эффективнее, чем лучше была поставлена воспитательная работа партийных, профессиональных и других общественных организаций, чем выше была роль общественности, чем лучше работала советская милиция.
Невозможно опровергнуть тот факт, что тогда советское общество составляло два основных класса — рабочие и крестьяне, а также интеллигенция, что ни один класс советского общества не занимал такого положения, когда бы он мог эксплуатировать другие классы. Диктатура есть понятие классовое; над кем же предлагали осуществлять диктатуру пролетариата китайские товарищи в Советском Союзе: над колхозным крестьянством или над народной интеллигенцией? Нельзя было не учитывать, что в социалистическом обществе класс рабочих и класс крестьян существенно изменились, различия, грани между ними все более стирались.
Свою руководящую роль рабочий класс после полной и окончательной победы социализма осуществлял уже не через диктатуру пролетариата. Рабочий класс оставался наиболее передовым классом общества и в условиях развернутого строительства коммунизма. Его передовая роль определялась как его экономическим положением, тем, что он был связан непосредственно с наиболее высокой формой социалистической собственности, так и тем, что он обладал наибольшей закалкой, выработанной десятилетиями классовой борьбы, революционным опытом.
Китайские товарищи ссылались на высказывание К. Маркса о том, что содержание переходного периода от капитализма к коммунизму не может быть не чем иным, кроме как диктатурой пролетариата. Но, говоря это, Маркс имел в виду коммунизм как целое, как единую общественно-экономическую формацию (первой стадией которого является социализм), перейти к которой без социалистической революции и диктатуры пролетариата невозможно. Имеется ряд высказываний В. И. Ленина, в которых совершенно ясно подчеркивается, что диктатура пролетариата нужна как раз для того, чтобы преодолеть сопротивление эксплуататорских классов, организовать социалистическое строительство, обеспечить победу социализма — первой фазы коммунизма. Отсюда понятно, что после победы социализма, когда в обществе остаются только трудящиеся, дружественные и совершенно изменившиеся в своей природе классы и некого больше подавлять, надобность в диктатуре пролетариата отпадает.
Если извлечь подлинное содержание из всей той кучи псевдотеоретических рассуждений, которые имелись в письме ЦК КПК по этим вопросам, то оно заключалось в следующем: китайские товарищи выступали против линии КПСС на развитие социалистической демократии, заявленной с такой силой в решениях XX, XXI и XXII съездов нашей партии, в Программе КПСС. Совсем не случайно, что во всем их пространном письме нигде не нашлось места даже для упоминания о развитии демократии в условиях социализма, в условиях строительства коммунизма.
Трудно было в полной мере судить о мотивах, которыми руководствовались китайские товарищи, отстаивая культ личности. По существу, впервые в истории международного коммунистического движения мы сталкивались с открытым превозношением культа личности. Надо сказать, говорилось далее, что даже в период процветания культа личности в нашей стране сам Сталин вынужден был на словах открещиваться от этой мелкобуржуазной теории и говорил, что эта теория идет от эсеров.
Ничего, кроме удивления, не могли вызвать попытки опереться на Маркса и Ленина для защиты идеологии культа личности. Неужели китайским товарищам не было известно, что Ленин еще в период зарождения нашей партии провел огромную борьбу с народническими теориями о героях и толпе, что при Ленине осуществлялись подлинно коллективные методы руководства в ЦК нашей партии и в Советском государстве, что Ленин был необычайно скромным человеком и беспощадно бичевал малейшие проявления подхалимства и угодничества по его адресу?
Разумеется, борьба против культа личности никогда не понималась нашей партией или другими марксистско-ленинскими партиями как отрицание авторитета руководителей партии и государства. КПСС не раз подчеркивала, в том числе и на XX и XXII съездах, что партия дорожила авторитетом своего руководства, что, развенчивая культ личности и борясь против его последствий, партия высоко ставила тех деятелей, которые действительно выражали интересы народа и отдавали свои силы борьбе за победу коммунизма и поэтому пользовались заслуженным авторитетом.
IV.
Следующий большой вопрос, стоявший в центре разногласий,— это вопрос о путях и методах революционной борьбы рабочего класса в странах капитализма и национально-освободительной борьбы, о путях перехода всего человечества к социализму.
В изображении китайских товарищей разногласия по этому вопросу выглядели так: одна сторона, то есть они сами, стояла за мировую революцию, в то время как другая сторона — КПСС, марксистско-ленинские партии — забыла о революции, даже «боится» ее и вместо революционной борьбы заботилась о таких «недостойных» истинного революционера вещах, как мир, хозяйственное развитие социалистических стран и повышение благосостояния их народов, как борьба за демократические права и жизненные интересы трудящихся капиталистических стран.
На деле, однако, водораздел между взглядами КПК и взглядами международного коммунистического движения лежал совсем в иной плоскости: одни, то есть руководители КПК, к месту и не к месту рассуждали о мировой революции, по всякому поводу, а часто и без повода щеголяли «революционной» фразой, в то время как другие — как раз те, кого критиковали китайские товарищи,— подходили к вопросу о революции со всей серьезностью и вместо того, чтобы произносить громкие фразы, упорно трудились, стремясь найти наиболее верные и отвечавшие условиям эпохи пути победы социализма, вели упорную борьбу за национальную независимость, демократию и социализм.
Рассмотрим, говорилось далее, основные взгляды китайских товарищей по вопросам современного революционного движения.
Помогала ли переходу стран и народов к социализму установка — перестать во имя «мировой революции» бороться за мир, отказаться от политики мирного сосуществования и мирного экономического соревнования, от борьбы за жизненные интересы трудящихся и демократические преобразования в странах капитализма? Верно ли, что коммунисты стран социализма, выступая за мир и проводя политику мирного сосуществования, думали только о себе и забыли о своих братьях по классу в странах капитала?
Каждый, кто задумывался над смыслом нынешней борьбы за мир, против термоядерной воины, понимал, что советские коммунисты, братские партии других социалистических стран оказывали своей политикой мира неоценимую помощь рабочему классу, трудящимся капиталистических стран. И дело здесь не только в том, что предотвратить ядерную войну —значит спасти от гибели рабочий класс, народы целых стран и даже континентов, хотя одно это уже оправдывает всю нашу политику.
Дело еще и в том, что такая политика — лучший способ помочь международному революционному рабочему движению в достижении его основных классовых целей. Разве это не огромный вклад в борьбу рабочего класса, когда страны социализма, в условиях ими же завоеванного мира, добивались замечательных успехов в развитии хозяйства, добивались все новых и новых побед в науке и технике, непрерывно улучшали условия жизни и труда людей, развивали и совершенствовали социалистическую демократию?
Глядя на эти успехи и победы, каждый рабочий в капиталистической стране мог сказать: «Социализм на деле доказывает, что он лучше капитализма. За этот строй стоит бороться». В тех условиях социализм завоевывал сердца и умы людей не только через книги, но прежде всего своими делами, своим живым примером.
Главную отличительную черту нашего времени Заявление 1960 г. усматривало в том, что мировая социалистическая система превращалась в решающий фактор развития человеческого общества. Все коммунистические партии, участвовавшие в Совещании, пришли к общему выводу, согласно которому в центре современной эпохи стоял международный рабочий класс и его детище — мировая система социализма.
От упрочения мировой системы социализма зависело в огромной мере решение всех других задач революционного движения. Поэтому коммунистические и рабочие партии обязались «неустанно крепить великое социалистическое содружество народов, международная роль и влияние которого на ход мировых событий возрастают год от года». В осуществлении этой важнейшей задачи наша партия видела свой высший интернациональный долг.
В. И. Ленин учил, что «...главное свое воздействие на международную революцию мы оказываем своей хозяйственной политикой. ...На это поприще борьба перенесена во всемирном масштабе. Решим мы эту задачу — и тогда мы выиграли в международном масштабе наверняка и окончательно» (Соч., том 32, стр. 413).
Завет великого Ленина твердо усвоили советские коммунисты, ему следовали коммунисты других стран социализма.
Но вот, оказывается, есть такие товарищи, говорилось далее в письме ЦК КПСС, которые решили, что В. И. Ленин неправ.
Что это — неверие в способность стран социализма победить капитализм в экономическом соревновании? Или это позиция людей, которые, столкнувшись с трудностями строительства социализма, разочаровались, не видели возможности оказывать главное воздействие на международное революционное движение своими хозяйственными успехами, примером успешного строительства социализма в своих странах? Они хотели скорее достигнуть революции другими, как им казалось, более короткими путями. Но победившая революция трудом и только трудом народа могла закрепить и развить свои успехи, доказать преимущества социализма над капитализмом. Правда, это нелегко, тем более если революции совершались в странах, получивших в наследство от прошлого слаборазвитую экономику. Но пример Советского Союза и многих других социалистических стран убедительно демонстрировал, что и при этих условиях, если осуществлять правильное руководство, можно достигнуть огромных успехов и показать всему миру преимущества социализма перед капитализмом.
Далее, какая обстановка выгоднее для революционной борьбы рабочего класса капиталистических стран — обстановка мира и мирного сосуществования или обстановка постоянной международной напряженности и «холодной войны»?
Ответ на этот вопрос не вызывал никаких сомнений. Кому не известно, что обстановку «холодной войны» правящие круги империалистических государств использовали для разжигания шовинизма, военной истерии, оголтелого антикоммунизма, для того, чтобы поставить у власти самых отъявленных реакционеров и профашистов, упразднить демократию, расправиться с политическими партиями, профсоюзами и другими массовыми организациями рабочего класса.
Борьба коммунистов за мир в огромной мере укрепляла их связи с массами, авторитет и влияние, а значит, помогала создавать то, что называют политической армией революции.
Борьба за мир и мирное сосуществование государств с различным социальным строем отнюдь не тормозила, не отдаляла, а, наоборот, давала возможность в полной мере развертывать борьбу за достижение конечных целей международного рабочего класса.
Трудно было поверить, что китайские товарищи, люди опытные, сами проделавшие революцию, не понимали основного: что мировая революция шла тогда и через укрепление мировой системы социализма, и через революционную классовую борьбу рабочих в капиталистических странах, и через борьбу за национально-освободительное движение, укрепление политической независимости и экономической самостоятельности вновь освободившихся государств Азии и Африки, и через борьбу за мир, против агрессивных войн, и через антимонополистическую борьбу народных масс, и многими другими путями, которые нужно было не противопоставлять одно другому, а объединять, направлять к одной цели — свержению господства империализма.
Китайские товарищи высокомерно и оскорбительно обвиняли компартии Франции, Италии, США и других стран ни много, ни мало, как в оппортунизме и реформизме, в «парламентском кретинизме» и даже в сползании к «буржуазному социализму». На каком основании? На том, что эти компартии не выдвигают лозунга немедленной пролетарской революции, хотя и китайские руководители должны были понимать, что этого нельзя было делать без наличия революционной ситуации.
Каждому грамотному марксисту-ленинцу было известно, что преждевременно выдвинуть лозунг на вооруженное восстание, когда в стране отсутствует революционная ситуация,— значит обречь рабочий класс на поражение. Известно, с какой величайшей серьезностью относился к этому вопросу В. И. Ленин, с какой политической прозорливостью и знанием конкретной обстановки подходил он к выбору момента революционного выступления. В самый канун Октября Ленин указывал, что 24 октября выступать еще рано, а 26-го будет уже поздно, можно все потерять,— следовательно, брать власть надо было обязательно 25-го. Кто определяет степень накала классовых противоречий, наличие революционной ситуации, выбирает момент для выступления? Это могут сделать только рабочий класс каждой страны, его авангард — марксистско-ленинская партия.
История международного рабочего движения показывала, что плоха та партия, которая, называя себя рабочей партией, занималась только экономическими вопросами, не воспитывала рабочий класс в революционном духе, не готовила его к политической борьбе, к захвату власти,— в таком случае она неизбежно сползала на позиции реформизма. Но плоха и та партия, которая ставила задачи политической борьбы в отрыве от борьбы за улучшение экономического положения рабочего класса, крестьянства, всех трудящихся. Такая партия неизбежно отрывалась от масс. Только при правильном использовании всех форм классовой борьбы, при умелом их сочетании, партия могла стать действительно революционной, марксистско-ленинской партией, вождем масс, успешно повести рабочий класс на штурм капитала, на завоевание власти.
Смертный грех многих коммунистических партий развитых капиталистических стран китайские руководители усматривали в том, что они видели свои непосредственные задачи в борьбе за экономические и социальные интересы трудящихся, за демократические реформы, осуществимые еще при капитализме и облегчающие жизненные условия рабочего класса, крестьянства, мелкобуржуазных слоев населения, способствующие созданию широкого антимонополистического фронта, который послужит основой для дальнейшей борьбы за победу социалистической революции, то есть занимались как раз тем, что записано в Московском Заявлении 1960 года.
Выступив против всего, чем были заняты в то время коммунистические партии развитых стран капитализма, китайские товарищи не проявили ни элементарного чувства солидарности с коммунистами, сражавшимися с капиталом на переднем крае классовой борьбы, ни понимания конкретных условий в этих странах, тех специфических путей, которыми шло в них революционное движение рабочего класса. По сути, «во имя революции» они отвергали как раз те пути, которые вели к революции, навязывали такой курс, который бы привел компартии к изоляции от масс, к потере рабочим классом его союзников по борьбе с господством монополий, с капитализмом.
Китайские товарищи разошлись с мировым коммунистическим движением и по вопросу о формах перехода различных стран к социализму.
Известно, что КПСС и другие марксистско-ленинские партии, как об этом было ясно сказано в документах Московских совещаний, в Программе КПСС, исходили из возможности мирного и немирного перехода к социализму. Несмотря на это, китайские товарищи упорно приписывали нашей партии и другим братским партиям признание только мирного пути.
В своем письме от 30 марта 1963 года ЦК КПСС еще раз изложил свою позицию по этому вопросу:
«Рабочий класс и его авангард — марксистско-ленинские партии стремятся осуществить социалистическую революцию мирным способом, без гражданской войны. Осуществление этой возможности соответствовало бы интересам рабочего класса и всего народа, общенациональным интересам страны. Вместе с тем выбор путей развития революции зависит не только от рабочего класса. Если эксплуататорские классы прибегнут к насилию над народом, рабочий класс будет вынужден использовать немирный путь завоевания власти. Все зависит от конкретных условий, от расстановки классовых сил внутри страны и на мировой арене.
Разумеется, в какой бы форме ни совершался переход от капитализма к социализму, он возможен лишь путем социалистической революции, диктатуры пролетариата в различных ее формах. КПСС, высоко оценивая самоотверженную борьбу рабочего класса во главе с коммунистами в странах капитала, считала своим долгом оказывать им всяческую помощь и поддержку».
Мы, говорилось далее в письме ЦК КПСС,  много раз разъясняли свою точку зрения, и нет нужды более подробно излагать ее здесь.
А какая же позиция китайских товарищей по этому вопросу? Она красной нитью проходила через все их выступления и письмо ЦК КПК от 14 июня.
Основным критерием революционности китайские товарищи считали признание вооруженного восстания всегда, во всем, везде. Тем самым китайские товарищи фактически отрицали возможности использования мирных форм борьбы за победу социалистической революции, в то время как марксизм-ленинизм учил тому, что коммунисты должны овладеть всеми формами революционной классовой борьбы — как насильственными, так и ненасильственными.
Еще один важный вопрос — это вопрос о связи между борьбой международного рабочего класса и национально-освободительным движением народов Азии, Африки и Латинской Америки.
Международное революционное рабочее движение, представленное тогда и мировой системой социализма и компартиями капиталистических стран, и национально-освободительное движение народов Азии, Африки и Латинской Америки— это великие силы современности. Правильные взаимоотношения между ними составляли одно из главных условий победы над империализмом.
Как же решали этот вопрос китайский товарищи? Это видно из их новой «теории», согласно которой основное противоречие того времени — это, оказывается, противоречие не между социализмом и империализмом, а между национально-освободительным движением и империализмом. Решающей силой в борьбе с империализмом, по мнению китайских товарищей, выступала не мировая система социализма, не борьба международного рабочего класса, а опять-таки национально-освободительное движение.
Этим китайские товарищи, видимо, хотели самым легким путем завоевать популярность у народов Азии, Африки и Латинской Америки. Но пусть никого не обманывает эта «теория». Фактический ее смысл, хотели того китайские теоретики или нет, состоял в том, чтобы изолировать национально-освободительное движение от международного рабочего класса и его детища — мировой системы социализма.
Но это представляло бы собой огромную опасность для самого национально-освободительного движения. В самом деле, разве могли бы многие народы Азии при всем своем героизме и самоотверженности победить, если бы Октябрьская революция, а затем образование мировой системы социализма не потрясли до основания империализм, не подорвали сил колонизаторов?
А разве тогда, когда освободившиеся народы вступили в новый этап своей борьбы, сосредоточивая усилия на укреплении политических завоеваний и экономической независимости, они не видели, что решить эти задачи было бы неизмеримо труднее, а то и вовсе невозможно без помощи социалистических государств?
Марксисты-ленинцы всегда подчеркивали всемирно-историческое значение национально-освободительного движения и его великого будущего, но они считали одним из условий его дальнейших побед прочный союз и сотрудничество со странами мировой системы социализма, как главной силой в борьбе с империализмом, прочный союз с рабочим движением капиталистических стран. Такая позиция была определена в Заявлении 1960 года. Она основывалась на ленинской идее о руководстве (гегемонии) рабочего класса, как условии победы в антиимпериалистической борьбе. Только при условии такой гегемонии это движение в конечном счете приобретет подлинно социалистический характер, завершится переходом на путь социалистической революции.
Эта идея Ленина была проверена на опыте Октябрьской революции, на опыте других стран, и она ни у кого не вызывала сомнений. Оказалось, однако, что китайские товарищи хотели «поправить» Ленина и доказать, будто не рабочий класс, а мелкая буржуазия или национальная буржуазия, а то даже и «некоторые патриотически настроенные короли, принцы и аристократы» должны быть гегемоном всемирной борьбы с империализмом. И после этого руководство КПК поучало мировое коммунистическое движение, что никогда и ни при каких условиях нельзя утрачивать пролетарский, классовый подход!
Залог будущих побед как международного рабочего класса, так и национально-освободительного движения — в их прочном союзе и сотрудничестве, в их совместной, диктуемой общими интересами, борьбе против империализма, в которой рабочий класс своей самоотверженностью, своим беззаветным служением интересам всех народов завоевывает признание за собой руководящей роли, убеждает своих союзников в том, что его руководство —надежная гарантия как его собственной победы, так и победы его союзников.
Наша ленинская партия рассматривала национально-освободительное движение, как составную часть мирового революционного процесса, как мощную силу, выступавшую против империализма. Великий призыв основоположников научного коммунизма Маркса и Энгельса «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» стал боевым знаменем международного пролетариата. Продолжатель дела Маркса и Энгельса—Владимир Ильич Ленин в новых исторических условиях, создавшихся после победы Великой Октябрьской революции, особо отмечал неразрывную связь социалистической революции и национально-освободительного движения.
Лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» был и продолжал оставаться главным лозунгом борьбы за победу мировой революции. В новых условиях содержание этого лозунга расширилось. Как известно, Ленин одобрил лозунг: «Пролетарии всех стран и угнетенные народы, соединяйтесь!» В этом лозунге подчеркивалась ведущая роль пролетариата и возросшее значение национально-освободительного движения. Наша партия во всей своей деятельности строго руководствовалась этим марксистско-ленинским интернационалистическим принципом.
Возникал вопрос: чем же объяснить неверные установки руководства КПК по коренным проблемам современности? Либо полным отрывом китайских товарищей от реальной действительности, догматическим, книжным подходом к проблемам поймы, мира и революции, непониманием конкретных условий современной эпохи. Либо тем, что за оглушающим шумом о «мировой революции», поднятым китайскими товарищами, стояли иные цели, ничего общего с революцией не имевшие.
Из всего этого видна ошибочность, пагубность курса, навязывавшегося руководством КПК мировому коммунистическому движению. То, что предлагали китайские руководители под видом «генеральной линии», есть не что иное, как перечисление самых общих задач рабочего класса, сделанное без учета времени и реального соотношения классовых сил, без учета особенностей современного исторического этапа. Китайские товарищи не замечали или не хотели замечать того, как видоизменялись задачи нашего движения в условиях современной эпохи. Сводя генеральную линию к общим задачам, сохранявшим свою силу для всех этапов перехода от капитализма к социализму, они лишали ее конкретности, целеустремленности, подлинной эффективности.
Вырабатывая свой курс, братские партии конкретно проанализировали расстановку классовых сил как в отдельных странах, так и в мировом масштабе, особенности развития двух противоположных систем, развития национально-освободительного движения на современном этапе.
Точный анализ изменений в мировой обстановке позволил братским партиям всего мира выработать марксистско-ленинскую характеристику эпохи: «Наша эпоха, основное содержание которой составляет переход от капитализма к социализму, начатый Великой Октябрьской социалистической революцией, есть эпоха борьбы двух противоположных общественных систем, эпоха социалистических революций и национально-освободительных революций, эпоха крушения империализма, ликвидации колониальной системы, эпоха перехода на путь социализма все новых народов, торжества социализма и коммунизма во всемирном масштабе».
Определение современной эпохи явилось основой правильного подхода при выработке стратегии и тактики мирового коммунистического движения.
Марксистско-ленинские партии определили свою общую линию, основные положения которой сводились к следующему:
- характер и содержание мирового революционного процесса в современную эпоху определялись слиянием в единый поток борьбы с империализмом народов, строивших социализм и коммунизм, революционного движения рабочего класса в капиталистических странах, национально-освободительной борьбы угнетенных народов, общедемократических движений; в союзе антиимпериалистических революционных сил решающая роль принадлежала международному рабочему классу и его главному детищу — мировой системе социализма, которая оказывала свое главное воздействие на развитие мировой социалистической революции силой примера, своим хозяйственным строительством;
— в силу сложившихся объективных исторических условий (крайнее обострение агрессивности империализма, появление оружия огромной разрушительной силы и т. п.) центральное место среди всех задач, стоявших перед антиимпериалистическими силами в ту эпоху, занимала борьба за предотвращение термоядерной войны. Первостепенная задача коммунистических партий — сплочение всех миролюбивых сил для защиты мира, спасения от ядерной катастрофы;
— социалистическая революция осуществляется в результате внутреннего развития классовой борьбы в каждой стране, ее формы и пути определяются конкретными условиями данной страны. Общей закономерностью является революционное низвержение власти капитала и установление в той или иной форме диктатуры пролетариата. Задача рабочего класса и компартий состояла в том, чтобы максимально использовать имевшиеся тогда возможности для мирного, не связанного с гражданской войной пути социалистической революции и в то же время быть готовыми к немирному пути, к вооруженному подавлению сопротивления буржуазии; общедемократическая борьба является необходимой составной частью борьбы за социализм;
— цели рабочего класса и коммунистических партий в национально-освободительном движении состоят в доведении до конца задач антиимпериалистической демократической революции, в развитии и упрочении национального фронта, основанного на союзе с крестьянством и патриотически настроенной национальной буржуазией, в подготовке условий для образования государства национальной демократии и перехода на некапиталистический путь развития;
— отношения сотрудничества и взаимопомощи между социалистическими странами, сплоченность и единство международного коммунистического и рабочего движения, верность совместно разработанным позициям и оценкам, ленинским принципам жизни партий и взаимоотношений между ними составляют необходимые условия успешного решения исторических задач, стоящих перед коммунистами.
Таковы в ту эпоху были основные пути развития мирового революционного процесса, таковы были основные положения генеральной линии международного коммунистического движения на том этапе. Борьба за мир, демократию, национальную независимость и социализм — вот коротко суть этой генеральной линии. Последовательное проведение этой линии на практике — залог успехов мирового коммунистического движения.
Все эти важнейшие принципиальные положения международного коммунистического движения в тех условиях, коллективно выработанные братскими коммунистическими и рабочими партиями в Декларации и Заявлении, нашли свое выражение в новой Программе КПСС, которая полностью основывалась на марксистско-ленинском обобщении революционного опыта как в нашей стране, так и в международном масштабе.
V
Ошибочные взгляды руководителей КПК по коренным политическим и теоретическим вопросам современности неразрывно были связаны с их практической деятельностью, направленной на подрыв единства мирового социалистического лагеря и международного коммунистического движения.
Китайские товарищи на словах признавали, что единство СССР и Китайской Народной Республики являлось опорой всего социалистического содружества, однако на деле они по всем направлениям подрывали связи с нашей партией, с нашей страной.
Руководство КПК часто говорило о своей верности содружеству социалистических стран. Однако отношение китайских товарищей к этому содружеству опровергало их громкие заявления.
Статистика показывала, что КНР за последние три года более чем в два раза снизила объем торговли со странами социалистического содружества. Некоторые социалистические страны особенно остро ощутили результаты такого курса китайских товарищей.
Действия китайского руководства находилось в вопиющем противоречии не только с принципами взаимоотношений между социалистическими странами, но в ряде случаев и с общепризнанными правилами и нормами, которых должны были придерживаться все государства.
Нарушение ранее подписанных соглашений нанесло серьезный ущерб народному хозяйству некоторых социалистических государств. И вполне понятно, что немалый ущерб от свертывания экономических связей испытывала и экономика самого Китая.
Стремясь оправдать свои действия в глазах народных масс, руководство КПК выдвинуло теорию «опоры на собственные силы». Вообще говоря, вести строительство социализма в каждой стране, опираясь прежде всего на собственные усилия народа, с наилучшим использованием внутренних ресурсов своей страны — это правильный путь создания материально-технической базы социализма. Дело построения социализма в каждой стране — это прежде всего дело народа этой страны, его рабочего класса, Коммунистической партии.
Советский Союз, который был первой страной социализма, вынужден был строить социализм, опираясь только на собственные силы и используя внутренние ресурсы. И хотя тогда уже существовала система социалистических стран — это вовсе не означало, что народ какой-либо страны мог сидеть сложа руки и уповать исключительно на помощь других стран социализма. Коммунистическая партия каждой социалистической страны считала своим долгом мобилизовать все внутренние резервы для успешного экономического строительства. Поэтому заявление ЦК КПК об осуществлении строительства социализма главным образом собственными силами в его прямом значении не вызвало бы возражения.
Однако, как показывал весь текст письма ЦК КПК и многочисленные высказывания в китайской печати, в этот тезис фактически вкладывалось содержание, с которым нельзя было никак согласиться.
Под формулировкой «строительство социализма главным образом собственными силами» скрывалась концепция создания самодовлеющих национальных хозяйств, для которых экономические связи с другими странами ограничивались лишь торговлей. Такой подход китайские товарищи стремились навязать другим социалистическим странам.
Провозглашение курса «опоры на собственные силы», по-видимому, понадобилось руководству КПК для того, чтобы ослабить узы тесной дружбы между социалистическими странами. Такая политика, разумеется, не имела ничего общего с принципами социалистического интернационализма. Ее нельзя было расценить иначе, как попытку подорвать единство социалистического содружества.
Наряду с курсом на свертывание экономических связей руководство КПК предприняло ряд мер, направленных на обострение отношений с Советским Союзом.
Китайские руководители подрывали сплоченность не только социалистического лагеря, но и всего мирового коммунистического движения, попирая принципы пролетарского интернационализма, грубо нарушая нормы взаимоотношений между братскими партиями.
Руководство КПК организовывало и поддерживало различные антипартийные группы отщепенцев, выступавших против коммунистических партий в США, Бразилии, Италии, Бельгии, Австралии, Индии. Например, в Бельгии руководство КПК оказывало поддержку группе Гриппа, исключенной из партии на последнем съезде. В США поддерживалась подрывная деятельность левооппортунистической группировки «Молот и Сталь», которая поставила своей главной целью борьбу против Компартии США. В Бразилии получали поддержку со стороны китайских товарищей фракционные группы, исключенные из рядов компартии (как, например, группа Амазонаса — Грабойса).
В Австралии ЦК КПК попытался организовать раскольническую деятельность против компартии и ее руководства с помощью одного из бывших членов руководства Э. Хилла. Посетив, в свое время, КНР, Э. Хилл публично выступил против Коммунистической партии Австралии и попытался сколотить вокруг себя единомышленников. После того, как Компартия Австралии исключила Хилла из состава ЦК партии, он демонстративно отправился в Пекин.
В Италии китайские представители поощряли деятельность группы бывших работников Падуанской федерации компартии, которые издавали листовки с призывом к «революционному» восстанию.
Особенно старались товарищи из КПК вести подрывную работу в коммунистических и рабочих партиях стран Азии, Африки и Латинской Америки.
Поднимая на щит отщепенцев и ренегатов, оказавшихся вне рядов коммунистического движения, китайские руководители перепечатывали в своих газетах и журналах клеветнические статьи из изданий этих ренегатских групп, направленные против политики КПСС, против линии всего мирового коммунистического движения.
Китайские представители на Цейлоне поддерживали тесный контакт с группировкой Э. Самараккоди, которая являлась орудием троцкистского «IV Интернационала».
Позицию китайских товарищей пытались использовать в своих целях троцкисты из «IV Интернационала», которые даже обратились с открытым письмом к ЦК КПК, где прямо заявили: «IV Интернационал, со дня своего основания ведущий... борьбу с идеями, против которых вы сегодня выступаете, стоит на вашей стороне... Международный секретариат IV Интернационала приветствует эту дискуссию, начатую вами во всем коммунистическом движении. Он призывает вас развивать ее».
Китайские руководители выступали с резкими нападками на братские коммунистические партии и их руководителей, которые не хотели отступать от генеральной линии международного коммунистического движения. Они опубликовали и распространили на многих языках статьи, порочащие деятельность Компартии США, Французской, Итальянской, Индийской компартий. Какие только бранные выражения не употребляли авторы этих статей по адресу известных лидеров братских партий! Тут и «двурушничество» и «правый «ревизионизм» и «несоответствие нормам коммунистической морали», «социал-демократическое перерождение» и «малодушие», «безответственность» и «попугайство», «высокомерие и презрение по отношению к революционным народам стран Азии, Африки и Латинской Америки».
Китайские руководители обвиняли компартии США и Западной Европы в том, что они действовали «заодно с наиболее авантюристическими американскими империалистами». Руководство Компартии Индии именовалось не иначе, как «клика». Руководителям коммунистических партий Франции, Италии, Индии, США бросалось чудовищное обвинение в «заботе о судьбах империализма и всех реакционеров». А в своем письме от 14 июня руководство КПК опускалось до инсинуаций, будто и КПСС «выступает в роли пособника империализма». Никто, кроме троцкистов, еще не осмеливался до сих пор ввиду явной абсурдности возводить подобные клеветнические обвинения на великую партию Ленина.
Нужно ли удивляться, что империалистическая пропаганда радовалась таким действиям китайских товарищей? Не случайно буржуазная печать то и дело кричала о «кризисе» международного коммунистического движения и призывала империалистические правительства использовать в своих интересах разногласия, вызванные позицией ЦК КПК.
Представители КПК вышли из состава редколлегии журнала «Проблемы мира и социализма» —коллективного теоретического и информационного органа коммунистических и рабочих партий, прекратили выпуск этого журнала на китайском языке, стремясь таким образом лишить китайских коммунистов объективного источника информации о деятельности международного коммунистического движения.
Раскольническая деятельность китайского руководства в рядах международного коммунистического движения вызывала законное возмущение и отпор со стороны братских марксистско-ленинских партий.
В письме ЦК КПК говорилось, что в отношениях с братскими компартиями одной партии «недопустимо ставить себя над другими братскими партиями, недопустимо вмешиваться во внутренние дела братских партий...». Это — неплохое заявление. Но именно китайские товарищи и прибегали сами к таким недопустимым действиям. Попирая интересы мирового коммунистического движения, они действовали вопреки нормам и принципам, которые были изложены в Декларации и Заявлении, пытались подчинить своему влиянию и контролю другие братские партии.
Одним из наглядных примеров особой линии руководства КПК в социалистическом лагере и международном коммунистическом движении являлась его позиция по албанскому вопросу. Как известно, со второй половине 1960 года албанские руководители открыто выступили с левооппортунистической платформой по основным вопросам современности, начали проводить враждебную политику в отношении КПСС и других братских партий. Албанское руководство развернуло в стране антисоветскую кампанию, приведшую к срыву политических, экономических и культурных связей с Советским Союзом.
Подавляющее большинство коммунистических и рабочих партий решительно осудило эту антиленинскую деятельность албанских руководителей. Совсем другую позицию заняли руководители КПК, предпринявшие все, чтобы использовать албанских руководителей в качестве своего рупора. Тогда уже было известно, что китайские товарищи прямо толкали их на путь открытой борьбы против Советского Союза и других социалистических стран и братских партий.
В своих нападках на КПСС и другие марксистско-ленинские партии руководители КПК особое место отводили югославскому вопросу. Они пытались представить дело таким образом, будто трудности в коммунистическом движении были вызваны улучшением отношений Советского Союза и других социалистических стран с Югославией. Вопреки фактам они упорно утверждали, будто Югославия не являлась социалистической страной.
Как известно, в 1955 году КПСС вместе с другими братскими партиями проявила инициативу в деле нормализации отношений с Югославией, чтобы преодолеть длительный конфликт, главную долю вины за который несет Сталин. В тот период у руководителей КПК не возникало никаких сомнений по поводу характера социалистического строя в Югославии. Так, газета «Жэньминь жибао» отмечала, что «Югославия уже добилась важных успехов в строительстве социализма».
Объективный анализ социально-экономических процессов в Югославии показывал, что в последующие годы позиции социализма там укрепились. Если в 1958 году социалистический сектор в промышленности составлял 100 процентов, в сельском хозяйстве — 6 процентов и в торговле — 97 процентов, то теперь социалистический сектор составлял в промышленности 100 процентов, в сельском хозяйстве—15 процентов и в торговле — 100 процентов. За период, прошедший после начала нормализации отношений, произошло сближение позиций Югославии с позицией Советского Союза и других социалистических стран в вопросах внешней политики.
Почему же китайские руководители так резко изменили свою позицию по югославскому вопросу? Этому трудно дать другое объяснение, кроме того, что они увидели в этом один из выгодных, по их мнению, поводов для дискредитации политики КПСС и других марксистско-ленинских партий.
Советские коммунисты знали, что между КПСС и СКЮ продолжали оставаться разногласия по ряду принципиальных идеологических вопросов. Об этом мы прямо заявляли югославским руководителям. Но неправильно было бы на этом основании «отлучать» Югославию от социализма, отсекать ее от социалистических стран и толкать в лагерь империализма, как это делали руководители КПК. Этого как раз и хотели империалисты.
Тогда в мире имелось 14 социалистических стран. Мы были глубоко убеждены, что в недалеком будущем их будет значительно больше. Круг вопросов, с которым сталкивались братские партии, стоявшие у руля государственного руководства, расширялся, причем каждая из братских партий работала в различных условиях. Не было ничего удивительного, что при таких обстоятельствах у братских партий могли появляться различные подходы к решению тех или иных вопросов. Как же в этих случаях должны поступать марксисты-ленинцы? Заявлять, что та или иная социалистическая страна, руководители которой не согласны с ними, уже не является социалистической? Это было бы проявлением самого настоящего произвола, такой метод не имел ничего общего с марксизмом-ленинизмом.
Если следовать примеру китайских руководителей, то в силу наших серьезных разногласий с лидерами Албанской партии труда нам уже следовало бы давно объявить Албанию несоциалистической страной. Но это был бы неправильный, субъективистский подход к вопросу. Несмотря на разногласия с албанским руководством, советские коммунисты считали Албанию социалистической страной и предпринимали со своей стороны меры для того, чтобы не допустить отрыва Албании от социалистического содружества.
Мы с огорчением наблюдали, как руководители КПК подрывали традиционную советско-китайскую дружбу, ослабляли единство социалистических стран.
КПСС выступала за единство и сплоченность социалистического содружества, всего мирового коммунистического движения.
VI.
Подводя некоторые итоги.
Время, прошедшее после принятия Заявления 1960 года, полностью подтвердило правильность марксистско-ленинской программы мирового коммунистического и рабочего движения. Успехи Советского Союза в строительстве коммунизма, успехи социалистического строительства в других странах социализма оказывали все большее революционизирующее влияние на умы людей во всем мире. Революционная Куба зажгла маяк социализма в западном полушарии. Были нанесены решающие удары по колониальной системе, которая была близка уже к окончательной ликвидации. Были одержаны новые победы рабочим классом империалистических стран. Мировое революционное движение неуклонно шло вперед.
Все это показывало, что в Заявлении 1960 года была правильно намечена генеральная линия мирового коммунистического движения. Задача тогда состояла в том, чтобы работать и действовать в соответствии с этой генеральной линией, развивать и конкретизировать ее применительно к условиям каждой компартии. Поэтому были несостоятельны и вредны всякие попытки навязывать мировому коммунистическому и рабочему движению какую-то новую генеральную линию, как это делалось в письме ЦК КПК от 14 нюня. Принять эту «генеральную линию» значило бы отойти от Заявления 1960 года, согласиться с программными установками, противоречившими этому Заявлению, принятому 81 партией. Наша партия не пошла по этому пути.
Наша славная ленинская партия, говорилось далее в Письме ЦК КПСС, на протяжении всей своей истории вела непримиримую борьбу против правого и левого оппортунизма, троцкизма и ревизионизма, догматизма и сектантства, национализма и шовинизма во всех их проявлениях как внутри страны, так и на международной арене. В этой борьбе за чистоту марксизма-ленинизма наша партия закалилась и окрепла, и ей не страшны были никакие вылазки современных раскольников и оппортунистов, откуда бы они ни исходили.
Жизнь показывала, что, став общенародной политической организацией, КПСС укрепила свои связи с массами, приобрела еще большую силу, отличалась еще более высокой дисциплиной. С победой социализма идеология рабочего класса — марксизм-ленинизм — стала идеологией всего народа, его передовой части. Цель рабочего класса — построение коммунизма — стала целью общенародной. И этому усилению влияния коммунистической идеологии марксисты-ленинцы могли, конечно, только радоваться. Мы могли сказать, что никогда еще после смерти В. И. Ленина наша партия не была столь сильной, способной решать самые дерзновенные задачи, связанные с построением нового мира.
Тогда, указывалось в Письме, когда в нашей стране социализм победил полностью и окончательно, когда мы камень за камнем возводили прекрасное здание коммунизма, наша партия, весь советский народ еще более были уверены в том, что великие идеи марксизма-ленинизма восторжествуют во всем мире.
Нашу уверенность разделяли народы стран, трудящиеся всего мира, они высоко ценили большой вклад, который вносил Советский Союз в общее дело борьбы за мир, демократию, национальную свободу и независимость, и социализм.
Коммунистическая партия Советского Союза стояла за тесную дружбу с Коммунистической партией Китая. У нас были серьезные разногласия с руководителями КПК, но мы считали, что отношения между двумя партиями, двумя нашими народами должны были строиться, исходя из того, что у нас была общая цель — строительство нового, коммунистического общества, что у нас общий враг — империализм. Две великие страны — Советский Союз и Китайская Народная Республика — объединенными усилиями много могли сделать для торжества коммунизма. Это хорошо знали наши друзья и враги.
В то время в Москве происходила встреча делегаций КПСС и КПК. К сожалению, представители КПК на этой встрече продолжали обострять обстановку. Несмотря на это, КПСС проявляла максимум терпения и выдержки, добиваясь, чтобы переговоры дали положительные результаты. Ближайшее будущее должно будет показать, согласны ли китайские товарищи строить наши взаимоотношения на основе того, что нас объединяет, а не разъединяет, на основе принципов марксизма-ленинизма.
Наши враги строили свои расчеты на углублении разногласий между КПК и КПСС. Они тогда высматривали, нельзя ли чем поживиться. Тогда американская газета «Дейли ньюс» писала: «Так давайте же натравливать друг на друга Красную Россию и Красный Китай, чтобы они разорвали друг друга на куски». Об этих коварных расчетах империалистов нельзя было забывать нам, коммунистам.
Понимая свою ответственность перед международным коммунистическим движением, перед народами всего мира, наша партия призывала китайских товарищей стать на путь ликвидации разногласий и укрепления подлинного единства наших партий на принципах марксизма-ленинизма, пролетарского интернационализма.
Наша ленинская партия вместе со всеми братскими партиями боролась за сплочение рабочего класса, всех трудящихся в борьбе против империализма, за мир, демократию, национальную независимость и социализм.
Центральный Комитет КПСС перед лицом партии, всего советского народа со всей ответственностью заявлял, что мы делали и будем делать все, что в наших силах, для укрепления единства с Коммунистической партией Китая, для сплочения мирового коммунистического движения под знаменем Ленина, для сплочения стран мировой системы социализма, для действенной помощи всем народам, боровшимся против колониализма, для укрепления дела мира и победы великих идеалов коммунизма на всей земле.
Дары Оренбургской целины. Из статьи в «Правде».
Сухая знойная пагода ускорила созревание хлебов, земледельцы спешили убрать урожай в самые сжатые сроки. Они оборудовали около 1.500 агрегатов из спаренных и строенных жаток, подготовили для раздельной косовицы почти две тысячи самоходных комбайнов с широкозахватными жатками «ЖВН-6» и «ЖВН-10». Иными словами, 3.500 агрегатов были  переведены на широкий захват, свыше 400 жаток работали на повышенных скоростях.
Победу одержали хлеборобы колхоза «Урал» Илекского производственного управления. Применив опыт темижбекцев, они первыми в области за 28 рабочих часов скосили озимые и тут же приступили к подбору валков.
Дружный старт взяли земледельцы крупнейшего в управлении колхоза «Россия». Зерновые в этом хозяйстве занимали 20 тысяч гектаров. Здесь с первых же часов жатвы отличилась тоакторно-полеводчеекая бригада В. Лихолетова — коллектив коммунистического груда. Агрегат машиниста А. Субботина широкозахватной жаткой «ЖВН-10» за неполные сутки скосил хлеба со ста гектаров.
Но рекорд продержался недолго. Уже на следующий день стало известно имя другого героя. Коммунист Григорий Ваталов, механизатор колхоза имени XXII партсъезда Илекского управления, самоходным комбайном, оборудованным широкозахватной жаткой, за 17 часов уложил в валки рожь на площади 102 гектара!
Безграничен трудовой энтузиазм мастеров уборки. Они стремились вовремя и без потерь убрать урожай, дать Родине больше хлеба.
...В совхозе «Рубежинский» к ночи выяснилось: четыре комбайна не смогут вести косовицу хлебов — не хватает механизаторов. Это известие встревожило весь коллектив. Простоя допустить нельзя. За штурвалы комбайнов встали управляющий отделением П. Пономарев, бригадир Д. Молодцов, секретарь парторганизации М. Ильясов, механик М. Шутый. И вот итог: в ночное время хлеб был убран на площади 150 гектаров, ни один агрегат не простоял.
Слава о совхозе «Рубежинский» давно перешагнула границы Первомайского района. Здесь трудился замечательный коллектив механизаторов. Многие знали имя смелого новатора Николая Синенко. Это он первым в области смонтировал агрегат строенных жаток и добился на нем отличной выработки — 120 гектаров за смену. Тогда Синенко внес новое усовершенствование, теперь ширина его агрегата составляла 14 метров.
— Ежедневно решил укладывать в валки хлеб на 140—150 гектарах,— заявил механизатор.
Первые часы работы по уплотненному графику свидетельствовали о том, что мастер раздельной жатвы не бросал слов на ветер. У него уже появились последователи: Г. Телятов. А. Савкусанов. Они тоже вели уборку агрегатами строенных жаток, изо дня в день добивались высокой выработки.
Тогда целина еще раз раскрыла свою богатырскую мощь. Более 1.800 тысяч гектаров ковыльных степей подняли к жизни труженики области, превратив их в плодородные пашни. Зримо, осязаемо подтвердилась мудрая политика партии и ее Центрального Комитета, взявших курс на освоение новых земель. Вот совхозы Адамовского производственного управления. Тогда адамовцы боролись за то, чтобы сдать государству не менее 21 миллиона пудов зерна. За девять последних лет, прошедших со дня освоения целины, совхозы района засыпали в закрома Родины более ста миллионов пудов зерна, в основном пшеницы. А ведь до 1954 года адамовцы ежегодно сдавали государству не более 1—1,5 миллиона пуов хлеба.
С добрым патриотическим почином выступили недавно колхозники сельхозартели имени Чапаева Бугурусланского производственного управления. Вырастив хороший урожай, они решили пересмотреть свои обязательства и пришли к единодушному выводу: перевыполнить план сдачи зерна государстве в полтора раза.
Инициатива чапаевцев нашла широкую поддержку. Повышенные обязательства по продаже хлеба государству взяли колхозники сельхозартели имени Свердлова Бузулукского управления, имени Дзержинского Абдулинского управления, коллектив совхоза «Кваркенский». Миллионы пудов зерна сверх плана продадут государству хозяйства Бузулукского, Сорочинского и Октябрьского управлений. Особенностью нынешней жатвы являлось то, что каждый колхоз и совхоз стремились вести работы в едином комплексе. Валки подбирались вслед за косовицей, без значительного разрыва, солома сразу же убиралась с помощью волокуш на концы загонок и тут же скирдовалась. Это позволяло наряду с жатвой без промедления пахать раннюю, глубокую, выровненную зябь, которая являлась прочной основой  устойчивого урожая.
С каждым днем росло трудовое напряжение на полях области. Все оживленнее становилось на хлебных трассах. Сотни машин днем и ночью доставляли на заготовительные пункты зерно нового урожая. На элеваторы уже поступило 25 миллионов пудов зерна. Одна дума, одна забота была у земледельцев области – дать больше хлеба Родине.
В Совете народного хозяйства СССР.
Около 150 производственных объединений (фирм) было организовано в промышленности страны. Коллегия Совета народного хозяйства СССР обсудила опыт их работы.
Первые фирмы были созданы, как известно, во Львовском совнархозе два года назад. Эта новая прогрессивная форма организации и управления производством стала особенно успешно распространяться после ноябрьского Пленума ЦК КПСС. В двенадцати совнархозах РСФСР имелось тогда почти сто производственных объединений, в которые вошло 568 предприятий. В Украинской ССР — 22 объединения. Созданы они были и в других союзных республиках.
Обобщив первый опыт работы производственных объединений, коллегия Совета народного хозяйства СССР отметила, что эта новая форма управления предприятиями создавала благоприятные условия для проведения широкой специализации промышленности.
Лучшие условия создавались также для ускорения технического прогресса, централизации управления предприятиями, механизации управленческого труда. А все это в конечном счете позволяло лучше использовать производственные мощности, повысить темпы роста производительности труда, улучшить качество и снизить себестоимость продукции.
Коллегия одобрила деятельность совнархозов по созданию производственных объединений. Отраслевым управлениям СНХ СССР было предложено оказывать всемерную поддержку проявляемой на местах инициативе в этой области, широко распространять опыт работы фирм.
Вместе с тем было отмечено, что республиканские совнархозы еще не оценили по достоинству новую прогрессивную форму управления производством. В ближайшее время решено было разработать основные положения об отраслевом производственном объединении, в которых определить принципы организации и деятельности советских промышленных фирм.
У К А З Президиума Верховного Совета СССР о ратификации Договора о запрещении испытаний оружия в атмосфере, в космической пространстве и под водой.
Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, подписанный в Москве 5 августа 1963 года от имени Правительства Союза Советских Социалистических Республик, утвержденный Советом Министров СССР, одобренный Комиссиями по иностранным делам Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР и представленный на ратификацию, ратифицировать.
Председатель президиума Верховного Совета СССР Л. БРЕЖНЕВ.
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР М. ГЕОРГАДЗЕ.
Москва, Кремль, 25 сентября 1963 года.
Пленум ЦК КПСС
9 декабря 1963 года в Кремлевском Дворце съездов открылся Пленум ЦК КПСС.
На повестке дня Пленума вопрос: «Ускоренное развитие химической промышленности—важнейшее условие подъема сельскохозяйственного производства и роста благосостояния народа».
С докладом по этому вопросу выступил Первый секретарь ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР товарищ Н. С. Хрущев.
Пленум ЦК КПСС рассмотрел организационные вопросы.
Пленум освободил от обязанностей кандидата в члены Президиума ЦК КПСС В. В. ЩЕРБИЦКОГО.
Пленум избрал кандидатом в члены Президиума ЦК КПСС П.Е.ШЕЛЕСТА.
 
Бокс
Перед началом учебы на втором курсе нас отправили на картошку в один из совхозов области.
 
Перед отправкой на картошку. Я второй слева.
Там один из наших однокурсников, Вовка Куперштейн, который всем ребятам предлагал побороться с ним, обращал на себя внимание своим спортивным видом, несмотря на свой небольшой рост. Когда приступили к учебе, Вовка, которого все звали «Купер», на переменах между занятиями, как бы ненароком, демонстрировал боксерскую стойку, осуществлял удары по невидимому противнику, что у боксеров называется «бой с тенью». Все знали, что Купер занимается в секции бокса, как я потом узнал, у знаменитого на весь город тренера по боксу Алексея Степановича Осипкина.
Я смотрел на Купера и завидовал ему, понимая, что из-за моей травмы позвоночника я вынужден оставаться таким длинным и слабым. Но один раз я не выдержал и спросил Купера, а могут ли меня принять в секцию бокса, и не мог ли бы Купер поговорить обо мне с тренером. Купер обещал поговорить, и сказал, чтобы я пришел в спортзал в тот день и час, когда тренер будет проводить очередное занятие, и там он меня представит ему.
 
Володя Куперштейн - Купер.
В назначенное время я пришел в спортзал, сел на скамейку и стал ждать, когда тренер обратит на меня внимание. В спортзале разминались человек пятьдесят боксеров. Это были ребята разных весовых категорий, но все очень спортивные, настоящие гладиаторы. Неужели и я могу стать таким, - думал я. Затем боксеры разделились по двое и стали боксировать в парах. В спортзале ощущался пряный запах пота и кожи боксерских перчаток. Тренировка продолжалась около двух часов, и когда она закончилась, то все ушли из спортзала, в том числе Купер и тренер. Никто ко мне так и не подошел. Как потом выяснилось, Купер просто забыл рассказать обо мне тренеру.
На следующую тренировку я пришел опять, и уже тогда разговор с Алексеем Степановичем состоялся. Я-то думал, что тренер будет задавать мне какие-то вопросы, заранее готовился, а он будничным тоном сказал, чтобы я пришел на следующую тренировку в спортивной форме. Я был счастлив. Но рано радовался. Как уже много позже я понял, таких желающих к Осипкину обращалось очень много. Одни хотели научиться драться, и наводить «порядок» в своем микрорайоне или дворе. Другие думали, что без особого труда, они, таким образом, завоюют себе авторитет в глазах местных ребят и девчат.   Алексей Степанович никому не отказывал, но он был тонким психологом и настоящим педагогом. Такие ребята не проходили у него испытания на прочность, а любителей подраться он быстро ставил на место или отчислял из секции бокса. Дисциплина у него была железная.
Проверку на прочность он устроил и мне. Не говоря лишних слов, он поставил меня в строй вместе с настоящими боксерами. Мне пришлось провести с ними не только очень специфическую боксерскую разминку, но и надеть перчатка и встать в пару с опытным боксером. Меня элементарно избили, так я не мог ничего этому противопоставить. Нельзя передать словами, как я устал, как мне было больно и страшно, как я дома плакал от физического и морального бессилия.
 
Так выглядел нос на  моей побитой физиономии.
Характерна здесь была реакция моих родителей.
Мама отнеслась к моей затее очень серьезно, и в последующем, она всегда готовила меня к соревнованиям, стирала и гладила мою спортивную форму, даже сшила мне атласные боксерские трусы, потому что это был дефицит, купить их было просто негде, и, кроме того, боксерские трусы особенные, с высокой, в несколько рядов резинкой, так что они почти закрывают солнечное сплетение.  В этом есть свой смысл, так как удар, нанесенный соперником ниже уровня этой резинки, рефери на ринге расценивал как удар ниже пояса, а это каралось штрафными санкциями.
Отец, узнав, что я пошел в секцию бокса, сказал: «Физиономию набьют, и все твои занятия на этом закончатся!».
Два дня до следующей тренировки я находился в состоянии сильного морального напряжения, не зная, что мне делать, идти на тренировку или не идти. Все мои мышцы с непривычки ужасно болели, болело и лицо, побитое на тренировке. Было страшно, так как я понимал, что очередного такого истязания я не вынесу. Но больше всего убивало другое: отчаяние от мысли, что мой удел – болезнь, слабость, неспособность постоять за себя в случае необходимости, и т.д. и т.п.
Мне стоило огромного душевного напряжения заставить себя пойти на следующую тренировку. На ней повторилось все, то же самое. Опять я дома страдал, переживал. Одним словом, так продолжалось три раза. Расчет, видимо, был такой: если сломается и уйдет, - туда ему и дорога, если выдержит, - значит, у парня есть характер, есть воля, и тогда с ним имеет смысл серьезно работать. После третьего «побоища» меня стали учить боксу. Опытные боксеры показывали мне правильную боксерскую стойку, технику различных ударов, технику защиты, передвижения по рингу и многое другое из арсенала боксерских приемов.
Удивительно было другое, видимо, высокое нервное напряжение блокировало мою боль от травмы позвоночника, а регулярные тренировки способствовали укреплению мышечной массы, которая, в свою очередь, со временем, полностью работоспособность спины, и я забыл о том, что такое травматический радикулит.
Оказалось, что у меня сформировалась неплохая техника боксирования, был поставлен хороший удар, и я стал участвовать в соревнованиях как на уровне города, так и на соревнованиях более высокого уровня, и даже становился чемпионом в своей весовой категории.
 
Очередной бой закончился моей победой. Рефери поднял мою руку.
 
Одна из первых моих спортивных наград.

1964 год.
            
Сообщение Центрального статистического управления при Совете Министров СССР
I. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
План 1963 года был перевыполнен. Прирост промышленной продукции за год составил 8,5 процента, в том числе производство средств производства (группа «А») — 10 процентов, производство предметов потребления (группа «Б»)—5 процентов. Задания семилетнего плана выполнялись со значительным превышением. Валовая продукция промышленности увеличилась на 58 процентов вместо 51 процента, предусмотренных семилетним планом на первые пять лет; сверх заданий семилетки было выпущено продукции на сумму около 37 миллиардов рублей.
В минувшем году, как и в предыдущие годы, промышленность Советского Союза развивалась более быстрыми темпами, чем в Соединенных Штатах Америки.
За последние десять лет выпуск промышленной продукции в расчете на душу населения вырос в СССР на 128 процентов (в 2,3 раза), а в США - на 15 процентов. По отдельным видам продукции производство на душу населения изменилось следующим образом- выплавка стали в СССР выросла на 77 процентов, а в США она сократилась на 18 процентов, выработка электроэнергии в СССР увеличилась на 160 процентов (в 2,6 раза), а в США — примерно на 60 процентов; добыча нефти в СССР увеличилась в 3,3 раза, а в США — осталась примерно на уровне 1953 года, производство цемента в СССР увеличилось на 220 процентов (в 3,2 раза), а в США — менее чем на 10 процентов.
Советский Союз производил больше, чем Соединенные Штаты Америки, и занимал первое место в мире по общему объему производства железной руды, угля, кокса, отдельных видов продукции машиностроения, цемента, оконного стекла, сборного железобетона, древесины, пиломатериалов, шерстяных тканей, животного масла, сахара и некоторых других продуктов.
Выплавка стали в СССР в 1963 году составила 80 процентов от американской выплавки стали против 49 процентов в 1957 году и 37 процентов в 1953 году.
Производство цемента составило, по сравнению с американским, 104 процента против 53 процентов в 1957 году и 35 процентов в 1953 году.
В целом объем промышленной продукции в нашей стране составил в истекшем году около 65 процентов продукции США против 47 процентов в 1957 году и 33 процентов в 1953 году.
II. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
В истекшем году в большинстве сельскохозяйственных районов сложились крайне неблагоприятные погодные условия, в результате чего уменьшилось производство зерна и некоторых других сельскохозяйственных продуктов.
Зерновых культур и особенно пшеницы закуплено меньше, чем в 1962 году.

Производство мяса возросло на 7 процентов; производство молока и яиц было несколько ниже, чем в 1962 году.
За последние десять лет производство мяса, молока и яиц увеличилось в 1,7— 1,8 раза.
Государственные закупки скота, яиц и шерсти были выше, чем в 1962 году, а молока — несколько ниже. Закупки основных продуктов животноводства увеличились за десятилетие в 2—3 раза.
В связи с недостатком кормов колхозы и совхозы организованно произвели в конце года большую, чем обычно, выбраковку стада, сохранял маточное поголовье. В результате этого сократилось поголовье свиней. Численность крупного рогатого скота осталась почти на уровне 1962 года, а число коров — увеличилось.
Сельское хозяйство получило за год значительное количество современной техники: 238 тысяч тракторов в физических единицах, или 430 тысяч в 15-сильном исчислении, 80 тысяч грузовых автомобилей, 87 тысяч рядковых жаток, 77 тысяч зерноуборочных комбайнов, 57 тысяч силосоуборочных, 26 тысяч кукурузоуборочных, 15 тысяч свеклоуборочных и более 5 тысяч картофелеуборочных комбайнов, 7 тысяч хлопкоуборочных машин, 50 тысяч поильных установок. Поставлено также большое количество навесных и прицепных сельскохозяйственных машин к тракторам: 100 тысяч косилок, 30 тысяч граблей, 42 тысячи универсальных погрузчиков, 171 тысяча плугов, 191 тысяча сеялок, 149 тысяч культиваторов и много других сельскохозяйственных машин и оборудования.
III. ТРАНСПОРТ
Морским транспортом план грузооборота в каботажном плавании был выполнен на 106 процентов, план перевозок в заграничном плавании — на 105 процентов; во всех видах плавания грузооборот увеличился по сравнению с предшествующим годом на 30 процентов и перевозки грузов — на 12 процентов.
Пассажирооборот на воздушном транспорте увеличился на 25 процентов, перевозки пассажиров — на 18 процентов.
За последние пять лет грузооборот всех видов транспорта увеличился на 43 процента против 38 процентов, предусмотренных семилетним планом на эти годы; грузооборот железнодорожного транспорта возрос на 34 процента против 29 процентов и морского транспорта—на 112 процентов против 68 процентов.
Грузооборот железных дорог, выполненный электровозной и тепловозной тягой, возрос за пять лет семилетки в 3,6 раза и составил в 1963 году 71 процент в общем грузообороте железных дорог против 68 процентов по заданию семилетнего плана на этот год.
Протяженность железных дорог, переведенных на электровозную и тепловозную тягу, увеличилась против 1962 года на 17 процентов и составила на конец минувшего года 62,9 тысячи километров.
IV. КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
В истекшем году были введены в действие крупные производственные мощности во всех отраслях народного хозяйства. Вступило в строй 700 новых крупных государственных промышленных предприятий, а также большое количество новых цехов и производств, построенных на реконструируемых и расширяемых предприятиях.
Общая стоимость основных фондов, введенных за счет средств, предусмотренных государственным планом, составила 31,5 миллиарда рублей, или на 11 процентов больше, чем в 1962 году. В то же время капитальные вложения увеличились на 6 процентов, в том числе строительно-монтажные работы — на 4 процента.
Особое внимание уделялось строительству объектов химической промышленности. Вступило в строй 14 новых крупных химических предприятий, среди них: Омский завод синтетического каучука, Сызранский сажевый завод, Казанский химический завод, Гродненский азотнотуковый завод, Первый Солигорский калийный комбинат, Кингисеппский фосфоритный рудник, Даугавпилсский завод искусственного волокна, Нонотроицкий завод хромовых соединений, обогатительная фабрика Горнохимического комбината в Каратау. Введены в действие также более 100 новых крупных производств по различным отраслям химии. Построены заводы и цехи, обеспечивающие годовое производство 7,4 миллиона тонн минеральных удобрений. Новые мощности введены на Балаковском комбинате искусственного волокна, на заводах искусственного и синтетического волокна в городах Энгельсе, Барнауле, Чернигове, Черкассах. На Саратовском заводе синтетического спирта введено новое производство волокна нитрон. На ряде предприятий, в том числе в цветной металлургии, построены цехи серной кислоты.
В черной металлургии вступили в строй: Качканарский горно-обогатительный комбинат на Урале и Авдеевский коксохимический завод на Украине; первая коксовая батарея на Западно-Сибирском заводе; цех холодного проката листа, среднесортный стан «350», агломерационная машина, коксовая батарея на Череповецком заводе; доменная и мартеновская печи и первая очередь агломерационной фабрики на Орско-Халиловском комбинате. Введены в действие также: первая очередь агломерационной фабрики на Карагандинском заводе; первая очередь цеха холодного проката листа на Ждановском заводе; новые мощности по производству труб большого диаметра на Челябинском трубопрокатном, Ждановском и Новомосковском металлургических заводах.
В цветной металлургии увеличились мощности медной, свинцово-цинковой и алюминиевой промышленности.
На электростанциях за истекший год было введено в действие более десяти миллионов киловатт новых мощностей; это больше, чем было введено за все годы довоенных пятилеток. Вводились в основном крупные турбоагрегаты мощностью 100—300 тысяч киловатт; на тепловых электростанциях введено в действие 33 таких турбоагрегата. Вступили в строй первые агрегаты мощных тепловых электростанций Заинской, Тбилисской, Ташкентской, Яйвинской. На самой крупной в мире Братской ГЭС были введены еще шесть гидроагрегатов, в результате чего ею достигнута проектная мощность. На Воткинской гидроэлектростанции введены четыре турбины, с вводом которых эта ГЭС достигла проектной мощности одного миллиона киловатт.


Успешно осуществлялось строительство линий электропередачи и подстанций. Были построены крупные линии электропередачи, обеспечивающие дальнейшее объединении энергосистем, в их числе Транссибирская электромагистраль напряжением 500 тысяч вольт, соединяющая Иркутскую энергосистему с Красноярской и Западно-Сибирской энергосистемами.
Новые мощности по первичной переработке нефти введены на Ново-Ярославском, Рязанском и Ангарском нефтеперерабатывающих заводах. Вступил в строй Полоцкий нефтеперерабатывающий завод.
Построены новые магистральные газопроводы и нефтепроводы общей протяженностью более семи тысяч километров. Окончено строительство первой очереди газопровода Бухара — Урал. Успешно осуществлялось строительство нефтепровода «Дружба».
В промышленности строительных материалов были введены мощности по производству 6,5 миллиона тонн цемента. Построены новые заводы по производству сборных железобетонных конструкций и деталей, комбинаты крупнопанельного домостроения и много других предприятий промышленности строительных материалов.
На текстильных предприятиях было установлено за год 700 тысяч прядильных веретен и 13 тысяч ткацких станков. Вступили в строй Черниговский камвольно-суконный комбинат, Фрунзенский камвольно-суконный комбинат, Барановичский хлопчатобумажный комбинат, на обувных фабриках введены мощности по производству около 7 миллионов пар обуви в год. Введены в действие холодильники общей емкостью 290 тысяч тонн единовременного хранения, 7 новых сахарных заводов, новые молочные, маслодельные и консервные заводы, хлебозаводы и другие предприятия пищевой промышленности.
План строительства новых железных дорог в истекшем году был перевыполнен; электрифицировано более двух тысяч километров путей, а всего за пять лет семилетки — более 10,5 тысячи километров.
Построено большое количество объектов сельскохозяйственного назначения, в том числе элеваторы и крупные механизированные зерносклады общей емкостью 7 миллионов тонн единовременного хранения, помещения для содержания скота в колхозах и совхозах на 20 миллионов скотомест, ирригационные сооружения для орошения 233 тысяч гектаров земель и другие объекты.
V. ПОВЫШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ И КУЛЬТУРНОГО УРОВНЯ ЖИЗНИ НАРОДА
Валовой общественный продукт СССР, то есть суммарная продукция всех отраслей материального производства, увеличился по сравнению с 1962 годом на 5 процентов. При перевыполнении плана роста продукции и национального дохода в промышленности недовыполнен план в сельском хозяйстве. За пятилетие валовой общественный продукт в целом увеличился на 39 процентов.
В истекшем году увеличились реальные доходы рабочих и служащих и доходы колхозников. В целом за пять лет семилетки реальные доходы всех трудящихся, по расчету на одного работающего, выросли на 20 процентов.
Как и в предыдущие годы, за счет общественных фондов потребления было обеспечено: бесплатное обучение и медицинское обслуживание; оплата за время болезни, отпусков по беременности и родам и очередных отпусков; выплата пенсий, пособий многодетным и одиноким матерям. Затраты на эти и другие выплаты и льготы для населения составляли 34,5 миллиарда рублей против 31,9 миллиарда рублей в 1962 году. За счет общественных фондов содержалось около 4 миллионов работников здравоохранения и 6 миллионов работников просвещения и культуры.
За счет государства и частично за счет колхозов выплачивались пенсии 26 миллионам пенсионеров. Свыше 5 миллионов учащихся высших, средних специальных, профессионально-технических учебных заведений и учащихся школ обеспечивались стипендиями и общежитиями.
Около 10 миллионов детей находились в детских сазах, яслях и площадках.
Свыше 9 миллионов трудящихся и их детей отдыхали и лечились в санаториях, домах отдыха, пионерских лагерях полностью или частично за счет средств социального страхования и колхозов. Пособия от государства получили также свыше 6 миллионов многодетных и одиноких матерей.
Среднегодовая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве составила 70 миллионов 500 тысяч человек и увеличилась за год на 2 миллиона 200 тысяч. В производственных отраслях число рабочих, а также инженерно-технических работников и других специалистов увеличилось за этот период на 1 миллион 300 тысяч. Работников школ, учебных заведений, научно-исследовательских и медицинских учреждений стало больше на 600 тысяч, работников торговли и жилищно-коммунального хозяйства — на 300 тысяч.
В 1963 году, как и в предыдущие годы, безработицы в стране не было.
Вклады населения в сберегательных кассах выросли на 1,2 миллиарда рублей и к концу года составили около 14 миллиардов рублей.
Объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли составил 91,6 миллиарда рублей и увеличился по сравнению с предшествующим годом, в сопоставимых ценах, на 5 процентов.
Свыше 64 миллионов человек, или третья часть населения страны (не считая детей дошкольного возраста) была охвачена различными видами обучения. Только в общеобразовательных школах училось свыше 44 миллионов человек, или на 2 миллиона больше, чем в прошлом учебном году.
В истекшем году был повсеместно осуществлен переход к всеобщему обязательному восьмилетнему образованию. Восьмилетнюю школу в минувшем году окончило более 3 миллионов, десятилетнюю и одиннадцатилетнюю — около 900 тысяч учащихся. В школах-интернатах, в школах и группах с продленным днем насчитывалось 2,4 миллиона учащихся, или на 360 тысяч больше, чем в предыдущем учебном году.
Увеличилась подготовка квалифицированных специалистов по всем отраслям знаний. В высших и средних специальных учебных заведениях страны обучалось 6,2 миллиона человек, из них 3,3 миллиона в высших учебных заведениях. В числе студентов, принятых на дневные отделения высших учебных заведений, 177 тысяч, или 52 процента, составляли лица, имевшие стаж практической работы не менее двух лет.
Без отрыва от производства обучалось 7,5 миллиона человек, в том числе более 4 миллионов в школах рабочей и сельской молодежи и 3,4 миллиона в высших и средних специальных учебных заведениях.
В минувшем году высшие учебные заведения выпустили 330 тысяч специалистов, в том числе 125 тысяч инженеров; техникумы и другие средние специальные учебные заведения выпустили свыше 510 тысяч специалистов. Народное хозяйство получило более 840 тысяч специалистов с высшим и средним специальным образованием.
В истекшем году было подготовлено училищами и школами профессионально-технического образования около 900 тысяч молодых рабочих. Путем индивидуально-бригадного ученичества и курсового обучения непосредственно на предприятиях и в колхозах повысили свою квалификацию и были обучены новым профессиям более 11 миллионов человек.
К началу семилетки среди работающего населения доля лиц, имеющих высшее и среднее образование, составляла 43 процента, а к концу 1963 года — 50 процентов. Таким образом, половина работающего населения нашей страны имела среднее или высшее образование, в том числе среди рабочих — около 44 процентов, среди колхозников — 26 процентов и среди специалистов и служащих — 92 процента.
Численность научных работников, занятых в научных учреждениях, в вузах и других организациях, составила к концу 1963 года около 580 тысяч человек.
Количество киноустановок достигло 129 тысяч. За истекший год число посещений киносеансов составило примерно 4 миллиарда, из них 1,5 миллиарда в сельской местности. Театры и концерты посетили 240 миллионов зрителей. В кружках и коллективах художественной самодеятельности участвовало около 10 миллионов человек.
В больших размерах осуществлялось жилищное строительство. В городах и рабочих поселках за счет государственных средств, а также средств населения и с помощью государственного кредита в 1963 году были введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью более 77 миллионов квадратных метров, или около 2 миллионов  новых благоустроенных квартир. При этом жилищно-строительной кооперацией построено около 1,8 миллиона квадратных метров. Кроме того, в сельской местности колхозниками и интеллигенцией с помощью государственного кредита было построено около 400 тысяч жилых домов.
Только за один минувший год в стране получили новые квартиры, а также улучшили жилищные условия в ранее построенных домах 11 миллионов человек.
За последние десять лет было построено в городах и рабочих поселках более 17 миллионов квартир, а в сельской местности — около 6 миллионов жилых домов. За десятилетие переехали в новые дома и улучшили свои жилищные условия 108 миллионов человек.
Большие работы были проведены по газификации жилых домов. Число газифицированных квартир увеличилось за год на 1 миллион 200 тысяч, или на 22 процента. Отпуск газа населению и на коммунально-бытовые нужды предприятий и учреждений увеличился на 20 процентов.
Перевозки пассажиров всеми видами внутригородского транспорта увеличились на 5 процентов. Подвижной состав городского транспорта пополнился новыми трамвайными нагонами, троллейбусами, автобусами, таксомоторами и вагонами для метрополитена.
Продолжала улучшаться медицинская помощь населению. Расширялась сеть больниц, родильных домов, диспансеров, женских и детских консультаций, санитарно-профилактических и других учреждений здравоохранения. Число коек в больничных учреждениях возросло за год на 100 тысяч.
СССР продолжал оставаться страной с самой низкой смертностью населения в мире. В истекшем году она сократилась в большинстве возрастных групп. Особенно значительно сократилась детская смертность. Число детей, умерших в возрасте до одного года, достигло самого низкого уровня за всю историю страны — 30 на тысячу родившихся.
Население Советского Союза увеличилось за год более чем на 3 миллиона и составило на 1 января 1964 года свыше 226 миллионов человек.
Пленум ЦК КПСС
10 февраля 1964 года в Большом Кремлевском дворце открылся Пленум Центрального Комитета КПСС.
На повестке дня Пленума вопрос «Об интенсификации сельскохозяйственного производстве на основе широкого применения удобрений, развития орошения, комплексной механизации и внедрения достижений науки и передового опыта для быстрейшего увеличения производства сельскохозяйственной продукции».
С докладом по этому вопросу выступил министр сельского хозяйства СССР И. П. ВОЛОВЧЕНКО. Затем Пленум ЦК КПСС заслушал содоклад председателя Всесоюзного объединения» «Союзсельхозтехника» А. А. ЕЖЕВСКОГО.
На вечернем заседании с содокладами выступили председатель Государственного производственного комитета по орошаемому земледелию и водному хозяйству СССР Е. Е. АЛЕКСЕЕВСКИИ, первый заместитель Председателя Совета Министров РСФСР, министр производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР Л. И. МАКСИМОВ. Пленум ЦК КПСС заслушает также содоклады министров сельского хозяйства или министров производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов союзных республик.
О ДАЛЬНЕИШЕМ РАЗВИТИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР приняли постановление «О дальнейшем развитии научно-исследовательской работы в высших учебных заведениях».
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР признали необходимым наряду с дальнейшим улучшением деятельности Академии наук СССР, академий наук союзных республик, отраслевых научных учреждений значительно поднять роль научно-педагогических работников высших учебных заведений в решении важнейших научных проблем. Ученые высших учебных заведений должны были активно участвовать в борьбе за научно-технический прогресс в промышленности, строительстве и на транспорте, в решении научных задач по обеспечению дальнейшего подъема сельского хозяйства, в разработке проблем естественных и общественных наук.
Научные исследования в высших учебных заведениях следовало проводить на основе неразрывной связи высших учебных заведений с предприятиями, отраслевыми научно-исследовательскими институтами и проектно-конструкторскими организациями, а также с научными учреждениями Академии наук СССР и академий наук союзных республик.
ЦК КПСС и Совмин СССР в указанном постановлении сформулировали развернутые программы для министерств и ведомств страны.
О ФАКТАХ ГРУБЫХ НАРУШЕНИЙ И ИЗВРАЩЕНИЙ В ПРАКТИКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ КОЛХОЗНОГО И СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1964 года.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановили осудить, как вредную, тормозящую развитие сельского хозяйства практику шаблонного планирования, бесцеремонного навязывания сверху колхозам и совхозам заданий по размерам посевных площадей, их структуре, поголовью скота и другим производственным показателям. Запретили местным партийным, советским и сельскохозяйственным органам устанавливать для колхозов и совхозов производственные задания по каким-либо показателям, кроме утвержденных государственным планом.
Поручили ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров республик, крайисполкомам и облисполкомам привлекать к строгой партийной и государственной ответственности лиц, нарушавших права колхозов и совхозов в планирования производства. Материальный ущерб, нанесенный в результате такого нарушения, должен был быть возмещен за счет тех, кто толкнул хозяйства на путь убытков.
Установили, что набор культур, размеры посевных площадей, поголовье скота, сроки выполнения сельскохозяйственных работ, агротехнические и зоотехнические приемы и мероприятия по внедрению достижений науки и передовой практики должны были определяться, исходя из местных условий, непосредственно в колхозах и совхозах их специалистами и руководителями с широким привлечением к этому делу колхозников и рабочих совхозов.
ЯРКИЙ ПРИМЕР РЕВОЛЮЦИОННОГО СЛУЖЕНИЯ ЛЕНИНСКОЙ ПАРТИИ И СОВЕТСКОМУ НАРОДУ. ТОВАРИЩУ ХРУЩЕВУ НИКИТЕ СЕРГЕЕВИЧУ.

Дорогой друг и товарищ!
Центральный Комитет КПСС, Президиум Верховного Совета СССР и Совет Министров СССР в день Вашего семидесятилетия сердечно и горячо поздравляют Вас, верного ленинца, выдающегося деятеля Коммунистической партии и Советского государства, международного коммунистического и рабочего движения, мужественного борца против империализма, за мир, демократию, национальную независимость и социализм.
Славный сын героического рабочего класса, Вы, Никита Сергеевич, прошли суровую школу труда и борьбы пролетариев старой России. Ваша сознательная жизнь неразрывно связана с революционной деятельностью Ленинской партии, нашего великого народа.
В годы гражданской войны, находясь на политической работе в Красной Армии, Вы с оружием в руках сражались против интервентов и белогвардейской контрреволюции.
После окончания гражданской войны Вы отдаете все свои силы социалистическому строительству, возглавляя в течение многих лет партийные организации Украинской ССР и столицы нашей Родины — Москвы.
В грозные годы Великой Отечественной войны, вместе с другими деятелями нашей партии, Вы непосредственно на боевых фронтах руководили самоотверженной борьбой советских воинов против гитлеровских захватчиков. Будучи членом Военных советов ряда фронтов Действующей армии, Вы принимали самое активное участие в разработке и осуществлении главных военных операций, в исторических битвах под Волгоградом, Курском и Орлом и в других сражениях.
Свыше десяти лет назад Вы были единодушно избраны Первым секретарем Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза и с 1958 года возглавляете Советское правительство. Находясь на этих важнейших постах, Вы с неутомимой энергией выполняете свои исключительно сложные и ответственные обязанности перед партией и советским народом.
На своем XX съезде наша партия по Вашей инициативе взяла твердый курс на ликвидацию тяжелых последствий культа личности, на восстановление и развитие ленинских принципов партийной и государственной деятельности, осуществление коллективности руководства. Партия проводила в жизнь этот курс в ожесточенной борьбе против антипартийной группы, разгромленной и единодушно осужденной всей партией. Хорошо известно, какую огромную роль и какое мужество революционера-ленинца Вы проявили в борьбе за торжество ленинских норм государственной и партийной жизни.
Вступление нашей Родины в период развернутого строительства коммунистического общества потребовало от партии творческой разработки новых теоретических проблем, научного определения никем не изведанных путей движения к коммунизму. Центральный Комитет под Вашим руководством должен был проявить глубокое понимание событий, революционную смелость и ленинскую мудрость, чтобы выработать правильную генеральную линию партии. Созданная великим Лениным Коммунистическая партия Советского Союза оказалась на высоте стоящих перед нею исторических задач, успешно решила и решает сложнейшие теоретические и политические проблемы современности, опираясь на великое учение Маркса — Энгельса — Ленина. При непосредственном Вашем участии партия разработала и приняла на своем XXII съезде Программу построения коммунизма в СССР, представляющую собой новый этап в творческом развитии марксизма-ленинизма. Братские коммунистические и рабочие партии назвали Программу КПСС Коммунистическим манифестом современной эпохи.
Жизнь полностью подтвердила правильность теоретических установок нашей партии ее генеральной линии, ее практической деятельности. В годы минувшего, поистине великого десятилетия в нашей стране были осуществлены колоссальные преобразования в промышленности и сельском хозяйстве, в руководстве экономикой, обеспечившие высокие темпы развития народного хозяйства. Партия и весь советский народ знают, с какой энергией, с каким выдающимся организаторским талантом и знанием дела занимаетесь Вы, Никита Сергеевич, назревшими вопросами хозяйственного и культурного строительства, развития науки и техники, совершенствованием общественных отношений, вопросами коммунистического воспитания советских людей.
Для всей Вашей многогранной деятельности характерны тесная связь с народом, неиссякаемая инициатива и энергия, глубокий анализ жизненных процессов, стремление все быстрее и быстрее двигаться вперед к заветной цели — коммунизму, не обольщаясь при этом достигнутыми успехами. Вся Ваша жизнь, дорогой Никита Сергеевич, является ярким примером беззаветного служения Ленинской партии и советскому народу. Под Вашим руководством партия обеспечила невиданное усиление экономического, оборонного и идейно-политического могущества нашей Родины и добилась крупных успехов в повышении благосостояния народа.
Минувшее десятилетие убедительно доказало великую жизненную силу ленинской принципиальной и гибкой миролюбивой внешней политики СССР. Как никогда, высоки ныне международный авторитет Советского Союза, его роль в решении коренных проблем современности. Все народы высоко ценят Ваш выдающийся вклад, Никита Сергеевич, в борьбу за укрепление дела мира, за уничтожение колониализма, за освобождение рабочего класса и всех трудящихся от социального и национального гнета.
Коммунистическая партия провела и проводит огромную работу по укреплению содружества стран социалистической системы, единства мирового коммунистического движения на принципах марксизма-ленинизма, получивших дальнейшее развитие в документах братских коммунистических и рабочих партий — Декларации 1957 года и Заявлении 1960 года. Опираясь на ленинские принципы, ЦК КПСС под Вашим руководством, Никита Сергеевич, ведет непримиримую борьбу против ревизионизма, догматизма, сектантства, неотроцкизма, за чистоту марксизма-ленинизма, за укрепление рядов международного коммунистического движения.
Ленинская внутренняя и внешняя политика, проводимая Центральным Комитетом КПСС и Советским правительством во главе с Вами, еще более укрепила монолитное единство нашей партии и всего советского общества, привела все народы нашей страны к расцвету их экономики и культуры, сплотила трудящихся всех национальностей в единый братский коллектив строителей коммунизма.
Ваша деятельность на благо нашей Родины и всего прогрессивного человечества заслужила глубокую признательность, уважение и любовь советского народа, трудящихся всего мира.
Дорогой Никита Сергеевич! В день Вашего славного юбилея Центральный Комитет КПСС, Президиум Верховного Совета СССР и Совет Министров СССР желают Вам доброго здоровья, бодрости, многих лет жизни и новых свершений во имя процветания нашей великой Отчизны, торжества дела социализма и коммунизма.
Указ Президиума Верховною Совета СССР о присвоении звания Героя Советского Союза товарищу ХРУЩЕВУ Никите Сергеевичу

За выдающиеся заслуги перед Коммунистической партией и Советским государством в строительстве коммунистического общества, укреплении экономического и оборонного могущества Советского Союза, развитии братской дружбы народов СССР, в проведении ленинской миролюбивой внешней политики и отмечая исключительные заслуги в борьбе с гитлеровскими захватчиками в период Великой Отечественной войны, присвоить товарищу ХРУЩЕВУ Никите Сергеевичу в связи с семидесятилетием со дня его рождения звание Героя Советского Союза с вручением ему ордена Ленина и медали «Золотая Звезда».
Председатель Президиума Верховного Совета СССР Л. БРЕЖНЕВ.
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР М. ГЕОРГАДЗЕ.
Москва, Кремль. 16 апреля 1064 г.
В Комитете по Ленинским премиям в области науки и техники при Совете Министров СССР. О ПРИСУЖДЕНИИ ЛЕНИНСКИХ ПРЕМИЙ ЗА НАИБОЛЕЕ ВЫДАЮЩИЕСЯ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ НАУКИ И ТЕХНИКИ.
I.Присудить Ленинские премии 1964 года за наиболее выдающиеся работы в области науки:
1. Вулу Бенциону Моисеевичу и др. — за фундаментальные исследования, приведшие к созданию полупроводниковых квантовых генераторов.
2. Котельвнкову Владимиру Александровичу и др. – за радиолокационные исследования планет Венера, Меркурий и Марс.
3. Глушкову Виктору Михайловичу — за цикл работ по теории цифровых автоматов, опубликованных в 1960—1962 годах.
4. Мальцеву Анатолию Ивановичу— за цикл работ по приложениям математической логики к алгебре и теории моделей, опубликованных в 1954 — 1963 годах.
5. Зенковнчу Всеволоду Павловичу — за научный труд «Основы учения о развитии морских берегов», опубликованный в 1962 году.
6. Перфильеву Борису Васильевичу и др. — за научный труд «Капиллярные методы изучения микроорганизмов», опубликованный в 1961 году.
7. Ульянищеву Валерию Ивановичу — за научный труд «Микрфлора Азербайджана» (в 3-х томах), опубликованный 1952 — 1962 годах.
8. Пейве Яну Вольдемаровичу и др. — за научные исследования биологической роли микроэлементов и их применение в сельском хозяйстве.
9. Давыдовскому Ипполиту Васильевичу — за научные труды: «Патологическая анатомия и патогенез болезней человека» (в 2-х томах) и «Общая патология человека», опубликованные в 1956, 1958 и 1961 годах.
10. Коломийченко Алексею Исидоровичу и др. — за усовершенствование и широкое внедрение в лечебную практику операций по восстановлению слуха у больных отосклерозом.
11. Туракулову Ялкину Халматовичу и др. — за биохимическое и клинико-морфологическое исследования щитовидной железы в норме при тиреоидной патологии и радиойодтерапии, опубликованные в 1959—1963 годах.
12. Хитрову Федору Михайловичугии,— за научный труд «Дефекты и рубцовые заращения глотки, шейного отдела пищевода, гортани, трахеи и методика их устранения», опубликованный в 1963 году.
13. Прийме Федору Яковлевичу и др. – за цикл теоретических исследований литературного, исторического и философского наследия Т. Г. Шевченко.
II.Присудить Ленинские премии 1964 года за наиболее выдающиеся работы в области техники:
1. Вороничеву Николаю Максимовичу и др. – за комплексную автоматизацию механической обработки корпусных деталей двигателей в автомобильной и тракторной промышленности СССР.
2. Целикову Александру Ивановичу и др. за создание и внедрение технологии и комплекса станов для прокатки круглых периодических профилей.
3. Айзерману Марку Ароновичу и др. — за создание и внедрение универсальной системы элементов промышленной пневмоавтоматики — «УСЭППА».
4. Буйволову Александру Васильевичу и др. Мосэнерго,— за создание комплекса устройств релейной защиты и автоматики линий дальних электропередач сверхвысоких напряжений.
5. Агееву Григорию Кузьмичу и др. – за организацию скоростного прохождения горных выработок на шахтах Луганской области и передовых шахтах Донецкой области.
6. Арутюняну Сурену Михайловичу и др. — за создание и внедрение комбайнов для механизации выемки угля на крутых пластах Донбасса.
7. Акимову Владимиру Владимировичу и др. – за научное обоснование перспектив нефтегазоносности Западно-Сибирской низменности и открытие первого в этой провинции Березовского газоносного района.
8. Семенову Олегу Алексеевичу и др. завода,— за создание и внедрение в промышленное производство нового высокопроизводительного процесса изготовления нержавеющих труб способом теплой прокатки.
9. Изаксону Ханаану Ильичу и др. – за создание конструкции зерноуборочного комбайна «СК-4» и организацию массового производства на специализированных заводах Таганрогском комбайновом и «Ростсельмаш».
В Комитете по Ленинским премиям в области литературы и искусства при Совете Министров Союза ССР. О ПРИСУЖДЕНИИ ЛЕНИНСКИХ ПРЕМИЙ ЗА НАИБОЛЕЕ ВЫДАЮЩИЕСЯ ДОСТИЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСКУССТВА
В ОБЛАСТИ ЛИТЕРАТУРЫ, ЖУРНАЛИСТИКИ И ПУБЛИЦИСТИКИ
1. Гончару Александру Терентьевичу—за роман «Тронка».
2. Пескову Василию Михайловичу — за книгу «Шаги по росе».
В ОБЛАСТИ ИСКУССТВА
3. Дейнеке Александру Александровичу — за комплекс мозаичных работ: «Красногвардеец», «Доярка», «Хорошее утро», «Хоккеисты».
4. Плисецкой Майе Михайловне — за исполнение ролей в балетах советского и классического репертуара на сцене Государственного академического Большого театра Союза ССР.
5. Ростроповичу Мстиславу Леопольдовичу — за концертно-исполнительскую деятельность (программы 1961—1963 гг.).
6. Черкасову Николаю Константиновичу — за исполнение роли Дронова в художественном фильме «Все остается людям».
О ЗАПИСКЕ ТОВАРИЩА Н. С. ХРУЩЕВА ОТ 13 АПРЕЛЯ 1964 ГОДА «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ КУРСА ПАРТИИ НА ИНТЕНСИФИКАЦИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА»

ЦК КПСС отметил, что в записке Хрущева Н. С. были поставлены коренные вопросы по улучшению системы обучения кадров, организации производства животноводческих продуктов на промышленной основе, совершенствованию работы колхозно-совхозных производственных управлений.
Выполнение изложенных в записке задач будет иметь важнейшее значение для интенсификации сельского хозяйства и достижения уровня производства сельскохозяйственных продуктов, намеченного XXII съездом КПСС.
ЦК КПСС постановил одобрить записку Хрущева Н. С. «О некоторых вопросах, связанных с осуществлением курса партии на интенсификацию сельского хозяйства» и опубликовать ее в печати.
Поручить комиссии в составе тт. Подгорного (председатель), Брежнева, Воронова, Косыгина, Микояна, Полянского, Ефремова, Полякова, Ломако, Дымшица, Новикова И., Воловченко, Ежевского, Гусева, Корнийца, первых секретарей ЦК компартий и председателей Советов Министров союзных республик разработать и в месячный срок представить в ЦК КПСС предложения:
а) об организации промышленного производства яиц и мяса птицы;
б) об организации производства свинины в крупных специализированных совхозах и фабриках по промышленному откорму свиней;
в) о дальнейшем развитии специализированных молочных совхозов и более полном использовании благоприятных возможностей отдельных районов страны для интенсификации молочно-мясного животноводства.
Поручить Сельхозотделу ЦК КПСС, Союзному комитету по сельскому хозяйству, Министерству сельского хозяйства СССР совместно с ЦК компартий и Советами Министров союзных республик разработать систему обучения сельскохозяйственных кадров передовым методам производства, а также необходимые меры по дальнейшему улучшению работы колхозно-совхозных производственных управлений.
Представить в ЦК КПСС план издания учебников по организации производства сельскохозяйственных продуктов на основе передового опыта.
Обязать Бюро ЦК КПСС по РСФСР, ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, парткомы производственных управлений, Советы Министров республик, Министерства производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов, крайисполкомы и облисполкомы, производственные управления на основе записки Хрущева Н. С. организовать глубокое изучение возможностей каждого хозяйства, каждого производственного управления и осуществить наиболее выгодную специализацию в земледелии и животноводстве, в короткие сроки решить задачу резкого увеличения производства продуктов с наименьшими затратами труда и средств.
БОЛЬШОЙ И РАДОСТНЫЙ ПРАЗДНИК В АСУАНЕ
Перекрытие Нила. Этому историческому событию были посвящены в Асуане торжества, вылившиеся в яркую демонстрацию дружбы народов Советского Союза и Объединенной Арабской Республики.
Утром к огромному красочному шатру, разбитому на гранитном массиве между верховым и низовым каналами, подъехали автомашины, на которых находились глава Советского правительства Н. С. Хрущев, Президент Объединенной Арабской Республики Гамаль Абдель Насер, Президент Йемена Абдалла ас-Саляль и Президент Ирака Абдель Салям Ареф.
В торжествах приняли участие несколько тысяч египетских и советских строителей, депутаты Национального собрания, дипломатический корпус, командование египетской армии и журналисты из многих стран мира. Тысячи египтян разместились на окрестных скалах и утесах, вдоль стенки водоприемника. («Правда»).
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ КПСС В ОБЛАСТИ ПОВЫШЕНИЯ БЛАГОСОСТОЯНИЯ НАРОДА. ДОКЛАД Н. С. ХРУЩЕВА на сессии Верховного Совета СССР 13 июля 1964 года.
Некоторые итоги экономического и культурного развития нашей страны.
Позвольте, говорилось в докладе, кратко охарактеризовать ход выполнения важнейших задач, намеченных нашей партийной Программой в области экономического строительства и подъема материального благосостояния народа.
Как известно, Программой КПСС было предусмотрено за двадцатилетие (1961 — 1980 годы) увеличить объем промышленного производства не менее чем в шесть раз. Это значит, что промышленность должна в среднем расти на 9 — 10 процентов в год. Посмотрим, как фактически выполняется план. В 1961 году промышленное производство выросло на 9,1 процента, в 1962 году — на 9,7 процента. Неурожай прошлого года неблагоприятно сказался на развитии пищевой и ряда отраслей легкой промышленности. Несмотря на это, в 1963 году вся промышленная продукция выросла на 8,5 процента.
Если взять такую ведущую отрасль промышленности, как машиностроение и металлообработка, то она возрастала в среднем более чем на 14 процентов ежегодно против 12—13 процентов, намеченных на двадцатилетие. Химическая промышленность, как и предусматривалось Программой КПСС, росла в среднем за год на 15 процентов. С опережением по сравнению с намеченными темпами увеличивается выплавка стали, добыча нефти и газа. Производство электроэнергии шло на уровне заданий, определенных в партийной Программе. Намного повысился технический уровень промышленности и улучшилась ее структура.
Все это, говорилось далее в докладе,  дает полное основание заявить, что партия и народ успешно решают свою главную экономическую задачу, ленинским путем смело и уверенно идут вперед.
Крупный шаг в создании материально-технической базы коммунизма будет сделан в результате выполнения семилетнего плана. Следует напомнить, говорил Хрущев, что при его составлении намечался большой рост промышленного производства. Многим зарубежным экономистам он казался нереальным. Немало было в буржуазной прессе всякого рода прогнозов и домыслов.
А что показала жизнь? Не так давно подводились итоги выполнения семилетки за пять лет. Вы, очевидно, помните, заявил Никита Сергеевич, что за пять лет намечалось увеличить промышленную продукцию на 51 процент, а фактически она выросла на 58 процентов. План первых шести месяцев нынешнего года выполнен на 103 процента. За пять с половиной лет произведено сверхплановой промышленной продукции на сумму около 40 миллиардов рублей. Имеются все основания полагать, говорилось в докладе, что вместо 80 процентов, предусмотренных планом, промышленная продукция вырастет за семь лет, видимо, не менее чем на 86 процентов.
Буржуазные экономисты и политики расценивали нашу семилетку как новый экономический вызов капиталистическому миру. Мы не будем спорить, сказал Хрущев,: вызов так вызов. Советский Союз действительно ведет мирное экономическое соревнование со странами капитализма и прежде всего с Соединенными Штатами Америки. Исход этого соревнования у нас не вызывает сомнений. Мы его обязательно выиграем, заявил докладчик.
Возьмем последние шесть лет (1958—1963 годы). За это время  средний годовой темп прироста промышленной продукции в Советском Союзе составлял 9,7 процента, а в Соединенных Штатах Америки — 3,6 процента. Если сравнить производство промышленной продукции на душу населения, то темпы ее роста будут в СССР — 7,9, а в Соединенных Штатах Америки — 1,8 процента. Десять лет назад объем нашей промышленной продукции составлял только 33 процента от продукции Соединенных Штатов Америки, в 1957 году — 47 процентов, а в минувшем 1963 году он уже составлял около 65 процентов.
Наша промышленность разливается значительно быстрее, чем промышленность Соединенных Штатов Америки, сказал Хрущев. Поэтому мы заявляли и сейчас уверенно заявляем: Советский Союз догонит и перегонит Соединенные Штаты Америки.
За последние годы в нашей стране много сделано для развития сельского хозяйства и увеличения производства сельскохозяйственной продукции. И это дало положительные результаты. Правда, прошлый, исключительно неблагоприятный по погодным условиям год доставил нам немало забот и огорчений, говорилось в докладе. За рубежом кое-кто в связи с этим злорадствовал и болтал о «кризисе» и «провале» в сельском хозяйстве Советского Союза.
Подобные оракулы со своими прорицаниями не раз уже скандально садились в лужу. Они не избегнут этой участи и на сей раз, заявил Хрущев. Всем, кто хоть что-нибудь понимает в сельском хозяйстве, должно быть ясно, что о его разлитии нельзя судить по результатам одного года. Год на год, как говорят в народе, не приходится. Чтобы иметь правильную картину, надо взять соответствующие данные за несколько лет. Только при таком подходе можно видеть действительное положение вещей, тенденции развития сельского хозяйства.
Возьмем, например, данные за три пятилетия, предшествовавшие неурожайному 1963 году.
Среднегодовое производство
                Зерна
Годы Млн. пудов Млн. тонн Мяса в убойном весе млн. тонн

Молока млн. тонн Животного масла тыс. тонн Сахара из отечественного сырья млн. тонн


1948-1952 4,8
77,9
4,3

35,1
473
2,5


1953-1957 6,2 101,5 6,5 44,3 600 3,5
1958-1962 8,4 137,5 8,7 61,7
861
5,7
В 1958-1962 годах в % к 1948-1952 годам 177 202 176 182 228

За два последние пятилетия производство зерна у нас выросло на 77 процентов, мяса — более чем в два раза, молока — на 76 процентов, масла — на 82 процента, сахара — в 2,3 раза.
Судите сами, говорил Хрущев, о каком же «кризисе» сельского хозяйства может идти речь при таких темпах его развития! Разговоры о «кризисе» — это жульнические приемы буржуазных критиков, которые изображают отдельные наши неудачи за тот или иной год, как провалы советской экономики. Эта песня нам очень даже знакома, мы хорошо знаем и ее исполнителей.
В прошлом году, говорилось в докладе, в связи с неурожаем, нам пришлось закупить за границей около 12 миллионов тонн зерна. Могли бы мы обойтись без таких закупок? Могли. Но тогда нужно было бы проводить более жесткую экономию хлеба, ограничить номы потребления, сократить производство ряда пищевых товаров, меньше иметь концентрированных кормов для животноводства. Советское правительство не пошло на такие меры и решило закупить хлеб, выделить для этого необходимые средства из резервов, чтобы уменьшить трудности, вызванные неурожаем.
Тот факт, что Советское государство справилось с проблемами, возникшими в результате прошлогоднего неурожая, еще раз говорит о силе социалистического строя, о мощи его экономики, о преимуществах крупного социалистического сельского хозяйства.
Жизнь — хороший учитель, говорил Хрущев. Неурожай прошлого года напомнил о необходимости принятия таких мер, которые свели бы к минимуму влияние капризов погоды на результаты сельскохозяйственного производства. Как вы знаете, сейчас разработана система мер, направленная на интенсификацию сельского хозяйства, обеспечение устойчивых урожаев и высокой продуктивности животноводства. Какие это меры? Назову основные из них.
Во-первых, резко увеличивается производство минеральных удобрений, химических средств защиты растений и других химических продуктов для растениеводства и животноводства.
Во-вторых, усиливается механизация сельскохозяйственного производства.
В-третьих, намечено провести в широких масштабах ирригацию и мелиорацию.
Еще в недавнем прошлом мы не имели для этого таких возможностей, как в настоящее время. Теперь, в связи с ростом социалистической экономики и развитием науки, у нас появилось больше предпосылок для получения высоких урожаев независимо от превратностей погоды. Особое значение в развитии сельскохозяйственного производства имеет лучшее использование достижений науки и передового опыта. Получение высоких и устойчивых урожаев позволит создать необходимые резервы зерна. Государство должно иметь в запасе не менее половины или даже полную годовую потребность страны в хлебе, чтобы быть гарантированным от всяких случайностей. И мы создадим такие резервы, сказал докладчик.
Осуществление намеченных мер потребует крупных капитальных вложений. Только в текущем году на производственные нужды сельского хозяйства выделено 5 миллиардов 400 миллионов рублей, или в шесть раз больше, чем в 1953 году. Средства, которые вкладываются в сельское хозяйство, если их, конечно, использовать в каждом случае разумно, по-хозяйски, создают прочный фундамент для систематического увеличения производства сельскохозяйственной продукции.
В социалистическом обществе развитие промышленности, подъем сельского хозяйства, научно-технический прогресс, жилищно-бытовое строительство, развитие культуры — все направлено на то, чтобы сделать жизнь человека обеспеченной, направлено на то, чтобы сделать жизнь человека обеспеченной, создать условия для расцвета всех его творческих сил и способностей.
Правда, находятся люди, называющие себя марксистами, которые считают улучшение условий жизни народа в социалистическом обществе «обуржуазиванием». Просто удивительно, как можно додуматься до подобных утверждений. Для подлинного марксиста такая «мудрость» непостижима.
В буржуазном обществе производство организуется для извлечения прибыли и обогащения небольшой группы эксплуататоров. Совсем иное дело при социализме. Социалистическое производство ставит своей целью рост благосостояния всего народа. Трудящиеся хотят добиться действительной свободы и социального равенства, сделать свою жизнь материально обеспеченной и духовно содержательной. Изображение коммунизма как такого общества, в котором заботы о жизненном уровне людей отодвигаются на задний план, может только отпугнуть и оттолкнуть их от коммунизма, может лишь играть на руку буржуазной пропаганде, которая пытается опорочить социализм и восхваляет капиталистический образ жизни и его «блага».
Во имя чего наш народ шел на жертвы в период Великого Октября, в годы гражданской войны, во время первых пятилеток, в Отечественной войне? Во имя завоевания свободы, во имя лучшей жизни. Наш народ шел на борьбу, отказывая себе нередко в самом необходимом ради светлого будущего, ради победы социализма. Усилия советского народа увенчались успехом. Его трудом уже созданы условия для того, чтобы, неуклонно развивая производительные силы, наполнять чашу изобилия и добиваться такого уровня общественного производства, при котором, говоря словами Маркса, все источники общественного богатства польются полным потоком.
Упрекать нас в том, что мы будто ревизуем марксизм, отдаем заботе о развитии экономики, о материальном благосостоянии народа предпочтение перед политикой и идеологией, значит не знать, не понимать основ марксизма-ленинизма. Нашим критикам должно быть известно одно из важных положений марксизма о том, что люди, прежде чем заниматься идеологией и политикой, должны есть, пить, одеваться, иметь жилище. А откуда возьмутся эти блага, если они не будут произведены трудом? Поэтому нужна хорошо развитая экономика.
Рост материальной обеспеченности народа, укрепление здоровья населения, повышение его образования и культуры, улучшение бытового обслуживания трудящихся создают условия для подъема производительности труда, ускоренного развития производительных сил страны, создания материально-технической базы коммунизма. И чем энергичнее будем мы заниматься всеми этими проблемами, успешнее их решать, тем быстрее социализм победит в экономическом соревновании с капитализмом. Развитие экономики, повышение благосостояния народа — это самая важная, самая интересная для нас политика и идеология.
Каждый знает, как много сделано в стране, особенно за последние годы, для улучшения жизни народа. Люди стали жить гораздо лучше, чем жили раньше. Напомню некоторые данные, сказал Хрущев.
За последние десять лет национальный доход в Советском Союзе вырос в 2,3 раза, в расчете на душу населения — на 93 процента. А ведь национальный доход — это источник не только расширения производства, но и подъема материальной обеспеченности населении. На основе роста национального дохода реальные доходы грудящихся — рабочих, колхозников, служащих (в расчете на одного работающего) увеличились за десятилетие на 61 процент.
Существенным показателем улучшения народного благосостояния является рост общественных фондов потребления. Основоположники научного коммунизма называли их фондами «совместного удовлетворения потребностей», «ростками коммунизма», придавали им большое значение. Общественные фонды потребления — новое явление, оно порождено социалистическим строем, социалистическими производственными отношениями. Велика их роль в подготовке условий для осуществления принципов будущего коммунистического распределения.
С большим удовлетворением мы можем отметить рост общественных фондов за последнее десятилетие. В 1953 году они составляли 14,8 миллиарда рублей, а в 1963 году увеличились до 34,5 миллиарда рублей. На каждого работающего в народном хозяйстве в прошлом году израсходовано из общественных фондов сверх полученной заработной платы и доходов от колхозного хозяйства в среднем еще 357 рублей различных выплат и льгот.
За счет фондов общественного потребления обеспечивается бесплатное обучение и здравоохранение, выплачиваются пенсии более чем 26 миллионам человек; всем рабочим и служащим оплачиваются отпуска и пособия по временной нетрудоспособности. За счет этих же фондов около пяти с половиной миллионов учащихся получают стипендии или бесплатно пользуются общежитиями. Свыше двенадцати миллионов человек ежегодно отдыхают и лечатся в санаториях, домах отдыха, пионерских лагерях; свыше 10 миллионов детей находятся в детских садах и яслях; получают государственные пособия около 6 миллионов многодетных и одиноких матерей. Вот какое огромное место занимают общественные фонды в удовлетворении потребностей населения!
Важным показателем дальнейшего улучшения благосостояния масс служит рост потребления промышленных товаров. Приведу данные о продаже важнейших промышленных товаров, сказал Хрущев:
Наименование товаров Единица измерения
1953г.
1963г.
Продано в 1963 в % к 1953г.

Одежда и белье Млн. руб. в сопоставимых ценах 3030 8299 274
Трикотажные изделия « 711 2329 327
Обувь кожаная « 1566 3672 234
Часы Тыс. штук 13184 19687 149
Швейные машины « 1061 2385 225
Радиоприемники « 1061 4249 264
Телевизоры « 122 2253 в 18,5 раза
Холодильники « 50 861 в 17 раз
Стиральные машины « 3,6 2180 в 605 раз
Пылесосы « 43 623 в 14,5 раза
Велосипеды « 1916 3044 159
Мотоциклы и мотороллеры « 134 632 472

Рост продажи товаров — показатель развития нашей промышленности, неуклонного повышения покупательной способности населения, увеличения его доходов. Советские люди, говорилось далее в докладе, располагая большими, чем прежде, средствами, хотят иметь разнообразные, добротные и красивые изделия. Наша задача — полностью удовлетворять потребности населения. Между тем промышленные предприятия нередко выпускают продукцию невысокого качества, а торгующие организации принимают такую продукцию. Не ведется надлежащей борьбы за расширение и улучшение ассортимента товаров народного потребления. Все это вызывает справедливые нарекания трудящихся, сказал Хрущев. Повышение качества выпускаемой продукции—это теперь одна из центральных задач, она должна быть решена во что бы то ни стало.
Рассмотрим далее такой показатель повышения благосостояния трудящихся, как продажа продовольственных товаров. Продажа населению продуктов питания из года в год увеличивается, о чем свидетельствуют такие данные:
Наименование товара Единица измерения 1953г
1962г
1963г
Продано в 1963г в % к 1953г

Хлебопродукты в пересчете на муку Тыс. тонн 18939 28449 28996 153

Мясо и мясопродукты « 1757 4492 5032 286
Масло животное « 330 614 622 188
Масло растительное « 298 474 489 164
Яйцо Млн. штук 2045 7237 7301 357
Молоко и мол.продукты в пересчете на молоко Тыс. тонн 2423 11093 11452 473
Сахар « 2410 4802 5250 218

Надо отметить, говорил докладчик, что даже в минувшем году, несмотря на неурожай, выросла продажа основных сельскохозяйственных продуктов. Конечно, продажа продовольственных товаров росла в меньших размерах, чем это требовалось для удовлетворения спроса населения. Известно, что в некоторых городах и районах имели место и теперь еще бывают перебои в продаже отдельных видов продуктов питания. Партия и правительство принимают необходимые меры к тому, чтобы этих перебоев не было, чтобы сельскохозяйственное производство в стране развивалось в соответствии с растущими потребностями общества.
Огромный размах приняло в Советском Союзе жилищное строительство. Его масштабы приводят в изумление всех, кто приезжает в нашу страну. Сто восемь миллионов человек, или почти половина населения, переехали в новые дома или улучшили свои жилищные условия за последние десять лет. Свыше шестидесяти пяти миллиардов рублей вложено за это время в жилищное строительство. Таких масштабов строительства жилищ у нас никогда еще не бывало.
Вместе с быстрым ростом материальной обеспеченности советского народа повышается уровень его культуры и образованности. Сейчас из 107 миллионов человек работающего населения половина имеет высшее и среднее образование. На нужды просвещения, здравоохранения, культуры и науки наша страна только за один прошлый год израсходовала 23 миллиарда рублей, или более 13 процентов национального дохода.
Таковы, сказал Хрущев, краткие итоги выполнения планов хозяйственного развития, культурного строительства и роста благосостояния трудящихся за последние годы.
Далее в докладе содержались разделы: «О пенсиях и пособиях колхозникам», «О повышении заработной платы работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население», «В области народного образования», «В области здравоохранения», «В области торговли и общественного питания», «В области жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения», «О заработной плате работников государственного аппарата на местах», «Проведение нового Закона в жизнь – важная государственная задача», «Развитие производства, повышение производительности труда—необходимое условие дальнейшего подъема благосостояния народа», в которых ставились конкретные задачи перед партийными и государственными органами страны по реализации программных целей партии по повышению благосостояния советских людей.
В Верховном Совете СССР
Верховный Совет СССР единогласно, с большим воодушевлением принял Законы: «О пенсиях и пособиях членам колхозов» и «О повышении заработной платы работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население».
Верховный Совет СССР принимает предложение товарища Н. С. Хрущева,— в связи с занятостью по работе в ЦК КПСС освобождает от обязанностей Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева и единогласно избирает Председателем Президиума Верховного Совета СССР А. И. Микояна.

СТРАНА СОВЕТОВ ПРОДОЛЖАЕТ ШТУРМ КОСМОСА!

12 октября 1964 года, в10 часов 30 минут по московскому времени в Советском Союзе на орбиту спутника Земли новой мощной ракетой-носителем впервые в мире выведен трехместный пилотируемый космический корабль «Восход». На борту космического корабля находился экипаж, состоявший из граждан Советского Союза: командира корабля летчика-космонавта инженер-полковника Комарова Владимира Михайловича, членов экипажа—научного сотрудника-космонавта кандидата технических наук Феоктистова Константина Петровича и врача-космонавта Егорова Бориса Борисовича.

Пленум ЦК КПСС. Освобождение Хрущева.
14 октября состоялся Пленум Центрального Комитета КПСС. Пленум ЦК КПСС удовлетворил просьбу Хрущева Н. С. об освобождении его от обязанностей Первого секретаря ЦК КПСС, члена Президиума ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР в связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья.




Пленум ЦК КПСС избрал Первым секретарем ЦК КПСС Брежнева Л. И.
 
В Президиуме Верховного Совета СССР
Президиум Верховного Совета СССР удовлетворил просьбу Хрущева Никиты Сергеевича об освобождении его от обязанностей Председателя Совета Министров СССР в связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья.
Председателем Совета Министров СССР Президиум Верховного Совета СССР назначил Косыгина Алексея Николаевича, освободив его от обязанностей первого заместителя Председателя Совета Министров СССР.
Пленум ЦК КПСС
16 ноября 1964 года состоялся Пленум Центрального Комитета КПСС.
Пленум ЦК КПСС заслушал и обсудил доклад Подгорного Н. В. «Об объединении промышленных и сельских областных, краевых партийных организаций и советских органов».
По докладу Подгорного Н. В. выступили в прениях Шелест П. Е., Гришин В. В., Заробян Я. Н., Мазуров К. Т., Рашидов Ш. Р., Ахундов В. Ю.
Пленум принял соответствующее постановление.
Пленум ЦК КПСС избрал членами Президиума ЦК КПСС Шелеста П. Е. и Шелепина А. Н. и кандидатом в члены Президиума ЦК КПСС Демичева П. Н.
В связи с тяжелой болезнью, требующей длительного лечения, Пленум ЦК КПСС освободил Козлова Ф. Р. от обязанностей секретаря ЦК КПСС и члена Президиума ЦК КПСС с предоставлением Козлову отпуска для излечения.
Пленум ЦК КПСС освободил Полякова В. И. от обязанностей секретаря ЦК КПСС.
Пленум ЦК КПСС принял постановление вывести из состава членов ЦК КПСС Аджубея А. И. за допущенные ошибки в работе.
Пленум ЦК КПСС принял решение перевести из кандидатов в члены ЦК КПСС в члены ЦК КПСС Епишева А. А., Жигалина В. Ф., Конотопа В. И., Лутака И. К., Машерова П. М., Попова Г. И., Семичастного В. Е., Сизова Г. Ф.
Постановление Пленума ЦК КПСС «Об объединении промышленных и сельских областных, краевых партийных организаций».
1. В целях усиления руководящей роли партии и ее местных органов в коммунистическом строительстве, более успешного решения задач хозяйственного и культурного развития каждой области, края и республики считать необходимым вернуться к принципу построения партийных организаций и их руководящих органов по территориально-производственному признаку, который вошел важнейшей составной частью в Устав КПСС, принятый XXII съездом партии.
2. Восстановить в областях и краях, где партийные организации были разделены на промышленные и сельские, единые областные, краевые партийные организации, объединяющие всех коммунистов области, края, работающих как в промышленности, так и в сельскохозяйственном производстве. В краевой, областной партийной организации иметь единый краевой, областной комитет партии.
3. Признать необходимым реорганизовать партийные комитеты производственных колхозно-совхозных управлений в районные комитеты партии, сосредоточив в них руководство всеми партийными организациями, в том числе промышленных предприятий и строек, находящимися на территории данного района. Упразднить промышленно-производственные (зональные) партийные комитеты, ранее созданные на территории сельских районов и в областных, республиканских центрах.
4. Провести в декабре 1964 года во всех краях и областях, где восстанавливаются единые крайкомы и обкомы партии, партийные конференции по избранию соответствующих партийных органов.
5. Одобрить разработанные Президиумом ЦК КПСС предложения о порядке объединения краевых, областных промышленных и сельских партийных организаций. Поручить Президиуму ЦК рассмотреть и решить все организационные вопросы, связанные с созданием в краях и областях единых партийных организаций и их руководящих органов, а также с восстановлением единых советских органов.
ПЯТАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
Верховный Совет СССР рассмотрел вопрос о государственном плене развития народного хозяйства СССР на 1965 год. В докладе Председателя Совета Министров СССР депутата А. Н. КОСЫГИНА содержались следующие разделы: «Основные направления в развитии народного хозяйства СССР и задачи плана на 1965 год», «Развитие промышленности и транспорта», «Развитие сельского хозяйства—задача первостепенной важности», «Капитальное строительство», «О мерах повышения уровня жизни народа в 1965 году».
О Государственном плане развития народного хозяйства СССР на 1965 год
Верховный Совет СССР принял Закон «О Государственном плане развития народного хозяйства СССР на 1965 год», которым утвердил следующие основные показатели Государственного плана развития народного хозяйства СССР на 1965 год (рост в процентах к 1964 году):
национальный доход, используемый на потребление и накопление — 8,0 процента;
валовая продукция промышленности — 8,1 процента, в том числе
производство средств производства — 8,2 процента;
производство предметов потребления — 7,7 процента;
государственные централизованные капитальные вложения —11,3 процента;
ввод в действие основных фондов — 11,8 процента;
грузооборот всех видов транспорта — 7,1 процента;
производительность труда:
в промышленности — 5,7 процента;
в строительстве — 6,0 процента;
розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли — 7,9 процента.
Верховный Совет СССР постановил одобрить разработанные Советом Министров СССР предложения по дальнейшему повышению материального уровня жизни советского народа и осуществить в 1965 году следующие мероприятия:
повысить с 1 яннаря 1965 года (вместо второго полугодия 1965 года по ранее принятому решению) минимальный размер заработной платы рабочих и служащих до 40—45 рублей в месяц во всех отраслях народного хозяйства, где это еще не проведено;
провести до 1 мая 1965 года (вместо второго полугодия 1965 года по ранее принятому решению) намеченное повышение заработной платы работников жилищно-коммунального хозяйства, предприятий и организаций бытового обслуживания населения, культурно-просветительных учреждений и учреждений искусства, издательств, торговли и общественного питания, заготовительных предприятий и организаций, материально-технического снабжения и сбыта, охраны, республиканских и местных органов государственного и хозяйственного управления;
снизить розничные цены на отдельные виды медикаментов, повысить нормы расхода средств на медикаменты, отпускаемые бесплатно для лечения больных, находящихся в больницах, домах инвалидов и престарелых, а также ввести дополнительно бесплатный отпуск медикаментов для некоторых категорий больных;
обеспечить увеличение по сравнению с 1964 годом:
ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов по государственному строительству — на 13,0 процента;
объема работ по бытовому обслуживанию населения —на 18,7 процента;
числа мест в детских дошкольных учреждениях, состоящих на государственном бюджете —на 14,1 процента;
количества учащихся в школах и группах с продленным днем — на 27,5 процента.

Самодеятельность.
Как уже упоминалось, наша группа в техникуме не только хорошо осваивала специальность, но и принимала активное участие в общественно-политической жизни. Мы все были комсомольцами, имели активную жизненную позицию. И, в этом смысле, активно участвовали в художественной самодеятельности. При этом, преподаватели нам не мешали заниматься творчеством. Здесь большая заслуга нашего директора Рихтера.
 
Директор техникума Рихтер сидит в центре, справа от него – наша классная руководитель Валентина Степановна. Стоят слева направо: Генка, Дифа, Лида, Виталик Малюков и Коваленко или Коноваленко (точно не помню).
Мы сами выбирали репертуар тех песен, которые будем петь на смотре, сами выбирали маленькие пьесы, интермедии, в которых играли, сами оформляли сцену, рисовали на белых сшитых простынях «задник» сцены, раскрашивали его гуашью. Оставались в техникуме иногда допоздна. Мало того, что нам эти занятия доставляли огромное удовольствие, так мы еще и занимали первые места в конкурсах, как в отдельных жанрах, так и в целом.
 
Наша «великолепная семерка» была творческим ядром коллектива группы в техникуме.
 
Поем песню на репетиции художественной самодеятельности. Я – слева, Генка справа, посредине Купер, рядом с ним Женька Аниськов и Колька Безбородов.
 
Мы с Генкой играем в интермедии на смотре художественной самодеятельности.

 
Наша группа радуется очередной победе в конкурсе художественной самодеятельности.
Самодеятельность не только не мешала, но и помогала нам учиться. Мы продолжали вместе проводить все свободное время. Однако ребята решили, что чтобы дружба у кого-нибудь из нас не переросла  в более сильное и светлое чувство к кому-то из девчат, поклясться в том, что в нашей «великолепной семерке» никакой любви быть не должно. И поклялись! Что тут скажешь – пацаны. А наши девочки взрослели и превращались в девушек.
 
Жанна Чижова.
 
И её будущий муж Коля Дубинин, наш одногруппник.
 
Лида Наумова.
 
После очередного экзамена.
 
Шамиль и Сёмик.

 
В нашей компании появилась еще одна девушка из нашей группы – Люда Корсун (крайняя слева), которая впоследствии стала женой старшего брата Семика – Даньки.
К осени вдруг с прилавков магазинов исчезли продукты, за хлебом выстроились огромные очереди, на основные продукты питания были введены талоны. Люди, не скрываясь, рассказывали анекдоты про Хрущева. Это было накануне освобождения его от всех постов.