Тезисы для планетарных слушаний-Жить или Нежить РФ

Владимир Лагутов
СМЕНА МЕСТЕЧКОВОЙ И СИЮМИНУТНОЙ КАТЕГОРИИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ НА ПАРАДИГМУ БАССЕЙНОВОГО УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕШАЕТ ГЛАВНУЮ ПРОБЛЕМУ СТРАНЫ И ЧЕЛОВЕЧЕСТВА.


STATUS KIO -

Текущая ситуация
1. В связи с предсказанным нами будущим "мерзости запустения" еще в 1989 году из-за недееспособной рыбохозяйственной политики СССР и РФ были полностью утрачены все стратегические рыбные ресурсы внутренних водоемов Евразии

2. Проводимая политика на приоритетное развитие искусственного воспроизводства вместо естественного привела к краху и этого начинания, превратившись в традиционный и совершенный коррупционный механизм разворовывания бюджетных средств.

3. Еще безумней оказалась проводимая гидротехническая политика как по плотиностроению, так и по обеспечению этих плотин рыбопропускными и рыбозащитными устройствами в соответствии с действующими нормативами СНИП

4. Из-за отсутствия независимых от рыбной мафии кадров экспертов и ученых потерпели крах и все начинания в области международного сотрудничества, особенно по Каспию и Азову.

5. Срочно свежеиспеченные перспективы в данном аспекте от РАН РФ в виде новых отраслей переработки отходов и реконструкции экосистем опоздали по сравнению с нашими предложениями на четверть века.

6. За время запрета новых научных направлений в этой рыбохозяйственной отрасли, сама ведомственная от Рыболовства наука, вкупе с академиками РАН и под крышей Правительства РФ оказались полными импотентами, чему
свидетельство исчезновение промышленного лова во внутренних водоемах страны. За какие-то полвека картина промрыболовства оказалась зеркальной, теперь 1% лова во внутренних водоемах и 99% на дальних морях, в то время как еще полвека назад картина была прямо обратной.


   Есть ли шансы восстановить убитые стратегические рыбные ресурсы страны и вернуть рыбью жизнь в наши реки?
Есть, если учесть уроки недалекого прошлого и таких же руководящих кадров в рыбном деле. И изменить рыбную политику с искусственного воспроизводства на естественное. Т.е. послушать тех, кто оказался прав в споре с ними с 1970-х годов. Вопрос в другом, есть ли в руководстве страны лица, способные принимать решения и оценить по заслугам содеянное зло, причиненное нашим рекам.

   Путь спасения наших рек и рыбы был предложен автором еще в конце 1970-х годов, но был под запретом все эти годы знатными и почетными рыбниками и академиками, которые, как оказалось, могли только паразитировать на проблеме и бюджете.

   Жизнь заставила вернуться к исходному началу, несмотря на и вопреки всем усилиям РАН, Комрыболовства, Правительства РФ по якобы развитию рыбохозяйственного комплекса. Этот мирок оказался недееспособен, если не
приумножить, так хотя бы сохранить вверенное ему рыбное стадо.


НАУЧНЫЕ ТРУДЫ, СОЗДАВШИЕ НОВЫЕ НАУЧНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПОЛОЖЕННЫЕ В СИСТЕМУ БАССЕЙНОВОГО ЭКОПРАВА

   Основания предложений проф. Лагутова В.В.:
1. Доклад "Механизм уничтожения рыбных запасов юга  России и путь их спасения" 1989 года на международной конференции "Экология и сельское хозяйство" в Москве
2. Парламентские слушания 1995 года в комитете по экологии ГД РФ "Экологизация рыбохозяйственной политики на примере Азовского бассейна"
3. Бассейновая концепция устойчивого развития по книге "Устойчивое развитие и рыба" Новочеркасск 2002 год 
4. Создание условий для естественного воспроизводства рыбных ресурсов с помощью перфорированного регулятора. Диссертация и автореферат по ВАК 11.00.11, кандидат технических наук ОГПИ Оренбург 2000
5. Гидравлические характеристики регулятора переменной сквозности радиального типа: автореферат диссертации кандидата технических наук : 05.14.09 Моск. гидромелиор. институт, Москва 1989
6. Рыбная Декларация 2008 года по спасению реки Волга, одобренная комитетом по природным ресурсам ГД РФ и Советом Федерации, направленная для реализации в Правительство РФ, там и почившая
7. Программа Донского и Уральского осетровых парков  по итогам работы Первого международного бассейнового Уральского семинара 2007 года в Оренбурге и Первой международной Азовской школы по экологической безопасности в Ростове на Дону 2010 года с участием экспертов всех природоохранных конвенций ООН

Несколько книг автора в тему:
- "Устойчивое развитие и рыба". Новочеркасск, 2002, 434 с
- Тезисы Азовского бассейнового семинара Новочеркасск, 2002, 118 с
- "Механизм уничтожения рыбных запасов Юга России и путь их спасения". Новочеркасск, 2002, 238 с
- "Плотины, реки, рыба - Пр..р" - http://ipmi-russia.org/students/fiches.pdf
- "Осетровая грамота". Новочеркасск 2010, 97 с http://ipmi-russia.org/students/osetr_abc.pdf
- "Рыбные сказки или история одной диссертации". Новочеркасск 2006
- "Гибель Азова". Новочеркасск, 2009, 219 с
- "Хроника Азовской школы". 2010, РнД - http://ipmi-russia.org/students/hronos.pdf

Три книги автора уже на английском языке, так как на русском рыбные упыри ничего путного издать не могут, да и не хотят, и мир пошел другим, т.е. предсказанным В.В.Лагутовым в 1980-х гг. путем по реконструкций экосистем:
- Lagutov V. “Rescue of Sturgeon Species in the Ural River Basin”, Труды Уральского семинара, изд. Springer. Science for Peace and Security 2008 году, 333 с
- Lagutov V. IV ECRR  River Restoration 2008, Venice, San Servolo 16-19 iune 
- Lagutov V. "Environmental Security in Watersheds: the Sea of Azov", Springer Science, Series C: Environmental Security 2011, 253 c.


ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ТЕАТРЫ ДЕЙСТВИЙ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ЭКОСИСТЕМ РЕК

   Театры предлагаемой автором реконструкции миграционных путей и восстановления лососевых и осетровых стад как пищевого ресурса и биоиндикатора состояния экосистем, апробированных на всех уровнях:
1. Каспийский по Волге, Тереку, Уралу (Иран, РФ, РК, Азербайджан и Туркмения)
2. Азовский по Дону и Кубани (РФ-Украина)
3. Ладожский по реке Нарва  (РФ-Эстония)
4. Карельский по реке Лососинка (РФ-Финляндия)
5. Днестровский (Молдавия, Украина, Приднестровье)
6. Дунайский (Украина, Румыния, Сербия, Венгрия, Словакия)

Но этого уже мало для спасения экосистем и самого общества. Мы обязаны ставить задачу не местечкового масштаба - "импортозамещения", об этом надо было думать хотя бы четверть века назад. Мы можем и должны предложить
принципиально новое универсальное экологическое законодательство на основе бассейновой концепции устойчивого развития и дать путь выживания всему человечеству. Благо масштабы Евразии и наличие десятка Великих рек России
от Дуная до Амура позволяют не просто реализовать реальные принципы устойчивого развития во времени и пространстве внутри отдельно взятого государства, но и ответить на вызовы времени в международном плане через
бассейновое законодательство. ЕС пытается что-то реализовать в этом плане, но нет у них нами накопленного опыта и новых технологий.


МЕРЫ ПО РЕШЕНИЮ ПОСТАВЛЕННОЙ ЦЕЛИ

   Что делать? Все давно расписано в техническом, экологическом и организационном планах применения на практике новых научных направлений, а именно новой экологический чистой гидротехники для реконструкции миграционных путей проходных рыб и экосистем.
    А вот в плане создания экологического бассейнового законодательства надгосударственного и международного мы можем повлиять на ход событий.

Какие задачи решаются в результате создания нового экологического бассейнового законодательства
1. Обеспечивается полная автономия страны РФ по импортозамещению, автоматически и попутно
2. Формируются этно-природные осетровые парки в поймах Великих рек как основа устойчивого развития
3. Восстанавливаются миграционные пути проходных рыб на Великих реках Волга, Дон, Урал и т.д.
4. Восстанавливаются экосистемы Великих рек России и естественные воспроизводства основных живых видов
5. Создается новая эффективная система управления и самоуправления общества применительно к речным бассейнам
6. Восстанавливаются стратегические рыбные запасы страны во внутренних водоемах
7. На основе казачьих кадетских корпусов и сквозного образования формируются экологические силы быстрого реагирования для обеспечения и защиты границы между социумом и природой
8. Формируется новое экологическое законодательство как международный эталон
9. Решаются межнациональные проблемы по способности народов сохранить вверенные им историей экосистемы рек
10. Прекращаются нашествия миллионных орд экологических беженцев, уничтожающих еще не убитые экосистемы
11. Останавливаются масштабы антропогенной экспансии на природу, сохраняется то, что не успели уничтожить
12. Устанавливаются четкие экологические границы между обществом и сохраняемой природой при ее примате.
13. Создается Глобальное экологическое управление планетой для ее выживания вместе с человечеством.


  Таким образом, мы эффективно отвечаем на вызовы времени и выходим из точки невозврата именно в международном аспекте создания нового экологического бассейнового законодательства по цели обеспечения устойчивого развития.
И все это благодаря желанию обеспечить импортозамещение для чиновников ведомства, погубивших рыбные запасы. Но способны ли эти чиновники Правительства и рыбного ведомства даже оценить то что им говорят, не говоря уже о способность что-то реализовать, а не угробить, как они гробили рыбное хозяйство и природу последние полвека.


ТОЛКОВАНИЕ НОВЫХ ТЕРМИНОВ

Вызовы времени:
1. Надгосударственное корпоративное управление рыночников и олигархов
2. Умирание государственных институтов защиты интересов народы и природы
3. Экологические проблемы человечества, порожденные первым двумя факторами

   Разложение парадигмы устойчивого развития от КУР ООН по причине изначальной ошибки - полагание экономики как цели развития, за 22 года своего существования от РИО 1992 так и не признавших своего тупикового пути к могиле.

   Точка невозврата - определяется гибелью экосистем рек по факту убийства основного биоиндикатора здоровья - естественного воспроизводства осетровых. С утратой этого вида - "умбреллы", гибель остальных, от полупроходных и оседлых видев рыб до самого человека, есть дело времени по причине отсутствия питьевой воды в реках.

    История дает человечеству последний шанс спасения путем упорного многолетнего труда, но после ухода естественного воспроизводства осетровых как вида ничего хорошего на земле для человека не будет. Не случайно РАН и другие научные институты пытаются реализовать при жизни другую программу - "Аватар 2045" по бегству с Земли и поиску другого цветущего мира для аналогичного уничтожения. И кто же пустит к себе эту орду кочевников и мракобесов, несущих смерть всему живому уже в космосе.


РЕЗЮМЕ ПО ЗАДАННОЙ ЦЕЛИ ликвидации нанесенного Правительством РФ, РАН, МПР и Комрыболоством ущерба природе и восстановлению стратегических рыбных запасов Евразии
 
1. Восстановление миграционного хода проходных рыб по рекам страны от Дона и Волги с Уралом до Северо-Запада - Нарва, Лососинка экологически чистой гидротехникой нового поколения
2. Восстановление экосистем названных  рек путем создания одноименных рекам осетровых парков на основе бассейновой концепции устойчивого развития
3. Формулировки предложений:
- Президенту и Правительству РФ исполнить рекомендации обеих палат Федерального Собрания ГД и СФ РФ по внедрению инновационных технологий и опережению мирового развития в природоохранной отрасли на основе работ
проф. Лагутова В.В. и под его командованием, для чего организовать новую отрасль хозяйства по реконструкции экосистем зарегулированных плотинами и убитых рек и специализированных ВУЗов под формирование корпуса
экологического быстрого реагирования.
- Федеральному собранию (ГД и СФ РФ) принять закон о бассейновых осетровых парках в качестве экспериментальных полигонов по концепции бассейнового устойчивого развития, выйти в КУР ООН с предложением об экологическом
бассейновом законодательстве как общемировой норме природопользования обязательного исполнения.
- МПР - выполнить все ранее данные предложения по восстановлению рек, пойм, бассейнов и видового рыбного разнообразия. Упразднить Комрыболовство РФ за ненадобностью и отсутствием рыбных ресурсов во внутренних водоемах страны, в полном соответствии с их достижениями - 1% уловов.
- РАН и Минобразу - утвердить программу сквозной целевой подготовки от кадетских корпусов до аспирантур включительно специалистов корпуса смотрителей природохранной стражи и технического обеспечения создаваемых
осетровых парков (Информационные и видео технологии слежения, учета и коммуникаций, энерго и природосберегающие технологии)
- Минэкономразвитию РФ - обеспечить исключительную экономическую и социальную зону для осетровых пойменных парков, наряду с зонами свободной торговли и опережающего развития, на основании особого статуса территорий,
переработать действующий СНИП по рыбозащитным и рыбопропускным сооружениям, запретить монопольное бюджетное субсидирование искусственного воспроизводства, ввести плату за водопользование для промпотребителей.
- МИД РФ взять на вооружение бассейновую концепцию устойчивого развития и закончить многолетнее топтание на Каспии с Конвенцией, положив в основу примат естественного воспроизводства рыбных запасов и систему осетровых
парков на осетровых реках. Аналогично закрыть проблему Азовского моря.
- КУР ООН - исполнить обещанное финансовое и организационное прикрытие на координационных встречах в Оренбурге и Ростове на Дону по международному контролю осетровых парков на трансграничных территориях по рекам Нарва,
Урал и на Азово-Донском осетровом парке.
 

РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ НЕСПОСОБНЫХ ДЕРЖАТЬ ГЛАВНУЮ ЦЕЛЬ В ГОЛОВЕ

1. МПР РФ(вместе с Комрыболовстом РФ) РАСПУСТИТЬ, КАК ПОЛК ПОТЕРЯВШИЙ ЗНАМЯ И ВВЕРЕННЫЙ ЕМУ РЕСУРС - ПРИРОДУ И РЫБУ

2. ВВЕСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПО КОНЦЕПЦИИ ЛАГУТОВА КАК ОСНОВУ ДЕЙСТВИЙ КУР ООН И РФ

3. ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПУТИ СПАСЕНИЯ ЭКОСИСТЕМ РЕК ВВЕСТИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ В РФ ПОД ЛИЧНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГАРАНТА РФ ДЛЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ СТРАНЫ ПОД БАССЕЙНОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И УПРАВЛЕНИЕ.