НА ФОТО: Здание управы в Благодарненском уезде. Построено в 1900 году. Фото В. И. Пузикова.
***
БЕЛЫЕ НА СТАВРОПОЛЬЕ
1919 г.
В конце января 1919 года XI Красная Армия оставила Северный Кавказ. На всей территории Ставропольской губернии установилась власть белых. Образно говоря, время было тифозным, холодным и голодным. Многочисленные войсковые части красных и белых, довольствующиеся на занятых территориях, привели к обнищанию местных крестьян, забрав на свои нужды, порой рассчитываясь только квитанциями, продукты питания для личного состава и фураж для лошадей.
Напряженно работал Уполномоченный по продовольствию Ставропольской губернии Старлочанов Дмитрий Дмитриевич. Он был назначен на эту должность 9 июля (по старому стилю) 1918 года приказом военного губернатора, уже на следующий день после занятия Ставрополя частями Добровольческой Армии. Уполномоченный руководил бывшей губернской продовольственной коллегией, называвшейся теперь по-новому – губернским продовольственным учреждением. Структура управления: секретариат, отдел заготовок сельскохозяйственной продукции, отдел товарообмена и топлива, хлебный отдел. Управлению уполномоченного были подчинены все волостные и уездные продовольственные организации.
При железнодорожных станциях и в уездах уполномоченный имел своих представителей и агентов. Представителями уполномоченного были: при станции Торговой – Ф. Ф. Трофимов, при станции Изобильной – А. И. Штуркин, в городе Георгиевске – В. Б. Скосарев. Районные агенты: в селе Благодарном (г. Благодарный) – К. И. Гартун, в селе Петровском (г. Светлоград) – И. П. Лукин, в г. Святого Креста (г. Буденновск) – А. П. Чернявский.
Функции управления были обширны. Это снабжение Добровольческой армии хлебом, мясом и фуражом, снабжение населения недостающими насущными предметами потребления промышленного, земледельческого и домашнего обихода, борьба с дороговизной и спекуляцией, организация посевной кампании, уборки урожая, учет запасов продовольствия на местах, организация финансового аппарата.
25 февраля 1919 года Военный Губернатор Ставропольской губернии, генерал-лейтенант Валуев Аркадий Михайлович издал приказ об упорядочении снабжения Добровольческой Армии фуражом. Из приказа: «…Для предотвращения спекуляции на фураж (сено и солома), жителям сел и хуторов, в которых учреждены пункты по заготовке фуража для нужд Добровольческой Армии, не продавать и не отпускать фураж на вывоз лицам, не имеющим на то соответствующих удостоверений (крестьянам – от Волостных правлений, городским жителям – от Районных попечительств, которым вменяю в обязанность выдавать удостоверения только в случаях действительной нужды на фураж для собственного хозяйства просителя)».
А. М. Валуев пригрозил нарушителям продажи фуража принудительной закупкой у них всего фуража по цене 1 рубль за пуд и доставкой его на заготовительные пункты. У покупателей, не имеющих соответствующих документов, закупленный фураж подвергался реквизиции в пользу военного ведомства.
28 февраля 1919 года Уполномоченный по продовольствию Ставропольской губернии Старлочанов и секретарь Усатов подписали объявление, в котором продублировали приказ военного губернатора Валуева, усилив некоторые положения. Так, например, лица, имеющие удостоверение на покупку фуража, должны являться на сенозаготовительные пункты для получения разрешения на покупку и вывозку соломы или сена. У того же, «кто купил солому на вывоз без надлежащего удостоверения или же без соответствующей отметки на нем, будет отбираться солома без всякой уплаты за нее, а также такое лицо будет лишено права и впредь, даже при соблюдении вышеуказанных формальностей, покупать и вывозить солому».
15 мая 1919 года помощник уполномоченного по продовольствию Ставропольской губернии Соколов Карп Андреевич внес своему начальнику Д. Д. Старлочанову предложение об организации в городе Ставрополе на средства продовольственной организации «Мастерской по изготовлению и ремонту сбруи, оборудования и частей обоза».
В своей докладной записке К. А. Соколов обосновал необходимость организации мастерской. Он писал: «…Приобретение новых предметов на рынке, разного рода ремонты путем отдачи в частные мастерские, по обстоятельствам текущего времени, являются весьма затруднительными и невыгодными для казны».
Далее К. А. Соколов развил свою мысль, предложив иметь при мастерской цеха: шорный, колесный, кузнечный и слесарный. Для производства шорных работ оставлять у себя часть кож, сдаваемых военному ведомству, и организовать их выделку. Или же получать готовые кожи от Интендантства. С образованием новых общих мастерских отпадет необходимость существования в городе Ставрополе отдельных мастерских при скотопрогонном дворе, убойном и сенопрессовальном пунктах, что увеличит производительность труда и уменьшит их стоимость. Предлагалось поручить организацию мастерской «…заведующему Ставропольским районом по заготовке фуража Д. С. Чернышеву, как лицу наиболее близко стоящему к этому делу, при непосредственном участии техника А. И. Успенского».
В 1919 году в обороте находились самые различные денежные знаки. 24 мая в городе Екатеринодаре Главнокомандующий Вооруженными силами на Юге России генерал-лейтенант Антон Иванович Деникин, который размещался в доме Фотиади по Соборной улице, подписал «Вторые дополнительные правила об упорядочении обращения денежных знаков в пределах Терско-Дагестанского края и Ставропольской губернии». Согласно этим правилам 100 рублевые знаки Терского Народного Совета теряли силу обязательного хождения между частными лицами, не принимались в платежи по банковским операциям в Банках и казначействах. До 15 июля Знаки принимались лишь в платежи по казенным повинностям, налогам, сборам и взысканиям. Все остальные 100 рублевые знаки, находящиеся в обращении, до 15 июля должны быть сданы в Отделения Государственного Банка и Казначейства Терско-Дагестанского края и Ставропольской губернии, для обмена по курсу «рубль на рубль». Однако обмен денег в банках производился не сразу, а в течение десяти месяцев равными долями.
А. И. Деникин озаботился восстановлением прав землевладельцев, лишенных их органами советской власти в 1918 году. 1 июля 1919 года Д. Д. Старлочанов получил телеграмму из Екатеринодара о правилах сбора трав в местностях, находящихся под управлением Главнокомандующего вооруженными силами на Юге России.
Из телеграммы: «…Сбор урожая трав на лугах и других сенокосных угодьях, захваченных отдельными лицами или сельскими обществами у землевладельцев или арендаторов самовольно, или по распоряжению советских властей, производится лицами или обществами, захватившими эти угодья. Из собранного урожая половина его поступает в пользу лица или общества, собравшего урожай, другая половина должна быть сложена ими на лугах в стога и поступает в пользу землевладельца или арендатора. При отсутствии землевладельца или арендатора и их поверенного, причитающаяся им доля урожая сдается волостному старшине, который и обязан принять меры к охране этой доли и сдать по принадлежности земледельцу или арендатору по явке их, или военным властям, если последними будет предъявлено письменное об этом требование до явки землевладельца или арендатора. Расчет за взятое военными сено с землевладельцами или арендаторами производится властями…». Телеграмму подписал Начупрод Мохов. На исполнение она поступила заведующему Ставропольским районом по заготовке фуража Д. С. Чернышеву.
Управление под руководством Уполномоченного по продовольствию Ставропольской губернии Д. Д. Старлочанова усиленно занималось заготовками продуктов питания для нужд Добровольческой Армии. У населения закупались крупный рогатый скот, овцы, свиньи, свиные туши и кусковое свиное сало.
Были установлены единые закупочные цены на всей территории губернии. Крупный рогатый скот принимался живым весом, в зависимости от общего веса и упитанности, по ценам от 13 руб. 50 коп. до 24 руб. 50 коп. за пуд. Овцы 1-й категории русской и калмыцкой пород принимались по цене 19 рублей, овцы 2-й категории испанской и цигейской пород – по 17 рублей за пуд живого веса. Сало свиное кусковое свежее, полузасоленное, кондиционное оплачивалось сдатчикам по 110 рублей, а зрелое, соленое, кондиционное – по 120 рублей за пуд.
Управление определило предприятия, на которых производился прием поголовья и животноводческой продукции. Скот, овцы, свиньи и свиные туши принимались на Городской бойне при скотопригонном дворе в г. Ставрополе. Прием сала вели Ставропольский заготовительный пункт, Гостиница Строганова по адресу 2-я Поспеловская улица, дом № 6, а также заготовительные пункты в селах Петровском Благодарненского уезда, Дмитриевском и Безопасном Ставропольского уезда и при железнодорожной станции «Изобильная».
19 августа 1919 года состоялось заседание членов Управления уполномоченного по продовольствию, на котором рассмотрели вопрос об оплате труда рабочих, занятых на переработке продукции в убойных пунктах и посолочных цехах. В заседании приняли участие: Уполномоченный по продовольствию Д. Д. Старлочанов, его помощник К. А. Соколов, представитель государственного контроля С. П. Соколовский, заведующий Ставропольским районом по заготовке фуражом Д. С. Чернышев, заведующий Ставропольским районом по заготовке скота В. Ф. Чернышев, заведующий убойно-посолочным пунктом С. Г. Самарин. Протокол вел секретарь Космодемиановский.
Постановили: «…Для удержания на службе рабочих и привлечения новых, необходимо уплачивать им вознаграждение, соответствующее рыночной цене на данный вид труда: 1. Простым рабочим платить по 800 руб. в месяц, квалифицированным – 1200 руб. в месяц, рабочим-женщинам убойно-посолочного пункта – 400 рублей в месяц. 2. Новые оклады для рабочих ввести в действие с 1 июля 1919 года. 3. Рабочим-бойцам убойно-посолочного пункта платить 15 руб. с каждой головы убитого скота с 16 августа 1919 года».
Управление уполномоченного по продовольствию Ставропольской губернии было ликвидировано в феврале 1920 года, в связи с установлением в губернии Советской власти.
ИСТОЧНИКИ:
Управление уполномоченного по продовольствию Ставропольской губернии при военном губернаторе (Деникинского правительства, белогвардейского периода). Июль 1918 – февраль 1920 г. г. Ставрополь н/к. Ставропольское ГКАУ «ГАСК». Фонд № Р-79.
Памятная книжка Ставропольской губернии на 1919 год. Ставрополь. Губернская типография. 1919 г.
Владимир Пузиков
Василий Соколов
Г. Благодарный
23 сентября 2014 г.