Выписка
изъ утвержденнаго Министромъ Финансовъ 28 декабря 1912 года расписанiя числа таможенныхъ досмотрщиковъ и стражниковъ и суммы на ихъ содержанiе по таможеннымъ учрежденiям.
Наименованiе таможенныхъ участковъ и таможенныхъ учрежденiй
Число лиц Распределенiе по окладамъ содержанiя в годъ Содержанiе
всъмъ в годъ рублей
I разряд II III Всего
564 р. 450 р. 396 р.
Хабаровскiй таможенный участокъ
Таможни :Благовещенская 60 18 33 9 28 566
Николаевская 35 9 21 5 16 506
Хабаровская 46 13 25 8 21 750
Заставы :Александровская 5 2 3 2 478
Декастринская 6 2 3 1 2 874
Екатерино-Никольская 14 4 7 3 6 594
Игнашинская 14 4 8 2 6 648
Иннокентьевская 6 2 3 1 2 874
Пашковская 14 5 7 2 6 762
Петропавловская 4 2 2 2 028
Покровская 12 4 6 2 5 748
Рейновская 15 4 6 5 6 936
Чайвинская 2 2 128
Черняевская 12 2 8 2 5 520
Посты: Айгунскiй 10 3 5 2 4 734
Албазинскiй 6 2 3 1 2 874
Амазарскiй 6 2 3 1 2 874
Бекетовскiй 6 2 3 1 2 874
Бикинскiй 6 2 3 1 2 874
Буссевскiй 6 2 3 1 2 874
Венюковскiй 6 2 3 1 2 874
Верхнее-Благовещенскiй 6 2 3 1 2 874
Забеловскiй 12 4 5 3 5 694
Казакевичевскiй 6 2 3 1 2 874
Козловскiй 6 2 3 1 2 874
Константиновскiй 6 2 3 1 2 874
Кумарскiй 7 3 3 1 3 348
Марковскiй(на Амуре) 6 2 3 1 2 874
Михайловскiй 6 2 3 1 2 874
Михайло-Семеновскiй 8 2 4 2 3 720
Никольскiй 6 2 3 1 2 874
Нововоскресеновскiй 6 2 3 1 2 874
Поярковскiй 6 2 3 1 2 874
Радденскiй 6 2 3 1 2 874
Свербеевскiй 7 2 4 1 3 324
Сгибневскiй 6 2 2 2 2 874
Толбузинскiй 6 2 3 1 2 784
Торойский 6 2 3 1 2 874
И т о г о 409 127 213 69 194 802
Инспекторъ Хабаровского Таможенного участка Февраля 4 дня 1913 года № 496.
ГА ЕАО Ф. Р-41. Оп.1 Д.1 Л. 31, 31 об.
Настоящая выписка препровождается Союзному Таможенному посту
для свъденiя и руководства.
Подписалъ за Инспектора его помощник Е. Ковалевъ.
Скрепилъ за Секретаря Тарашкевичъ.
Ведомость цен на сырье и пушнину, установленные Совещанием при Продторге ДВР для взыскания вывозных
пошлин в размере 10 %
Наименование 1 сорт 2 сорт 3 сорт
1 2 3 4
Белка 1 – 40 0 – 85 0 – 60
Барсук 2 - 50 1 – 50 1- 00
Волк серый 8 - 00 5 - 00 2 – 50
- // - темный 23 - 00 18 - 00 7 – 50
Выдра 30 - 00 20 - 00 10 - 00
Грива конская 7 - 00 4 - 00 2 – 00
Горностай 3 - 00 2 - 00 0 – 50
Желчь медвежья (фунт) 15 - 00 10 - 00 2 – 00
Жеребки шт. 2 - 00 1 - 00 0 -50
Заяц 0 - 25 0 - 15 0 – 05
Изюбрина 15 - 00 8 - 00 3 – 00
Кабанья 6 - 00 3 - 00 1 – 00
Кабарги 3 - 00 1 - 50 0 – 75
Колонок 2 - 00 1 - 00 0 – 40
Корсак 5 - 00 2 - 50 1 – 00
Кожи дом. про-ва 3 -00 2 - 00 1 – 00
Кролик 1 - 20 1 - 00 0 – 50
Куница 20 - 00 10 - 00 4 – 00
Кожи скот. сух. 7 - 00 5 – 00 -
-// - сыр. 5 - 00 4 – 00 3 – 00
Козлины шт. 2 - 00 1 - 50 0 – 50
Лисицы черной 250 - 00 125 - 00 50 – 00
- // - крестовки 20 - 00 10 - 00 5 – 00
- // - огневки 20 - 00 20 – 00 5 – 00
- // - сиводушки 30 - 00 15 - 00 6 – 00
Медведь бурый 30 - 00 15 - 00 6 – 00
- // - черный 35 - 00 18 - 00 8 – 00
Мерлушка баран. 1 - 50 0 - 75 0 – 30
Нерпа 3 – 00 1 - 50 0 – 60
Норка 15 – 00 10 - 00 6 – 00
Овчины 1 – 00 1 - 00 1 – 00
Оленина 5 - 00 3 - 00 2 – 00
Песец белый 40 - 00 20 - 00 8 – 00
Пыжик 3 - 00 2 - 00 0 – 50
Панты фунт 50 - 00 25 - 00 10 – 00
Росомаха 25 - 00 12 - 00 5 – 00
Рысь 20 - 0 10 - 0 5 – 0
Собачина 1 - 00 0 - 50 0 - 25
Соболь экстра 300 - 00
- // - в.с. 200 - 00 100 - 00 50 - 00
- // - темный 300 - 00 150 - 00 50 - 00
- // - светлы 100 - 00 50 - 00 25 - 00
Сохатина 8 – 00 4 - 00 2 - 00
Струя кабарги 20 – 00 10 - 00 5 - 00
Шерсть баран. пуд 3 – 00 1 - 50 0 - 50
Тигр 300 – 00 200 - 00 100 - 00
Постановление Министерства Финансов ДВР от 23.11. 1921 года
Министр Финансов Берлацкий
( Опубликовано в газете « Амурская правда» от 25.12. 1921 года)
На подлинном написано «Утверждаю»
Министръ Финансовъ
Статсъ – Секретарь В. Коковцовъ
7 декабря 1912 года
Инструкцiя
для дъйствiя чиновъ таможенныхъ учрежденiй
по единоличному досмотру товаровъ
1. Для производства досмотра товаровъ, въ таможняхъ учреждаются, съ
1 января 1913 года взамънъ членовъ и пакгаузныхъ чиновниковъ, особыя должности контролеровъ, на которыхъ возлагаются всъ права и обязанности,
присвоенныя согласно дъйствующимъ таможеннымъ узаконенiямъ и правиламъ, членамъ таможенъ.
2. Досмотръ товаровъ производится въ таможняхъ единолично контроле-ромъ, а въ низшихъ таможенныхъ учрежденiяхъ, гдъ должностей контролеровъ не установлено, управляющими или ихъ помощниками.
3. Лица, досматривавшiя товары, несутъ единолично полную отвътствен-
ность за правильность досмотровой очистки.
4. Контролеры въ отношении производства досмотра товаровъ пользуются одинаковыми правами, въ зависимости отъ разделенiя ихъ на разряды и
назначаются къ досмотру и на дежурства, по нарядам, управляющими тамож-
нями.
5. Для производства досмотра товаровъ, требующихъ химической или технической экспертизы, назначаются в первоклассныхъ таможняхъ контролеры, получившие соотвъствующее техническое образование.
6. Досмотръ простъйшихъ химическихъ, механическихъ товаровъ, разръ-
шаемыхъ къ пропуску по общему правилу чрезъ таможни 2 класса при привозъ ихъ въ таможни 1 класса можетъ быть поручаемы управляющимъ таможней и контролерамъ, не имъющимъ специального образования.
7. В таможенныхъ учрежденияхъ, не имеющихъ въ составе контролеровъ
лиц со спецiальнымъ техническимъ образованиемъ, досмотръ товаровъ, тре-
бующихъ технической экспертизы, производится контролируемыми для сего
участковыми таможенными экспертами-техниками ( химиками или механиками), которые призводятъ этотъ досмотръ самостоятельно, единолично на
правахъ контролеровъ.
8. Участковые эксперты-техники, состоящие при таможняхъ, въ свободное отъ командировокъ время исполняютъ въ этихъ таможняхъ обязанности
контролеровъ по досмотру товаровъ, на равныхъ съ контролерами правахъ,
и руководствуются въ семъ отношенiи распоряженiями управляющаго та-
можнею.
9. Въ случаъ временнаго усиленiя товародвиженiя и невозможности для имъющагося въ составе таможенъ состава контролеровъ справиться въ уста-новленные закономъ сроки, съ досмотромъ товаровъ, а также въ слъдствiе
неявки кого-либо изъ контролеровъ на службу ( по причине болезни, отпуска
и прочее) управляющимъ первоклассными таможнями и таможенными инспекторамъ, въ отношении подчиненныхъ имъ учрежденiй, предоставляется
право допуска къ исполнению обязанностей контролеровъ по досмотру това-
ровъ другихъ опытныхъ чиновниковъ, знающихъ досмотровое дело, - прее-мущественно изъ наружной службы, съ донесенiемъ Департаменту о каждомъ такомъ случаъ допущенiя чиновъ таможни къ исполненiю обязанностей контролеровъ.
10. Для досмотра пассажирскихъ вещей и багажа, при недостачъ контро-леровъ, могутъ быть допускаемы, на правахъ контролеровъ, всъ штатные чи-
новники; въ исключительныхъ же случаяхъ въ помощь имъ для письменной работы по составленiю досмотровыхъ очистокъ могутъ быть допускаемы и
канцелярскiе чиновники.
11. Управляющiй таможеннымъ учрежденiемъ, какъ непосредственный начальникъ, отвъствуетъ за правильность досмотровыхъ операцiй во вверенномъ ему учрежденiи, а посему онъ долженъ всемърно слъдить за правильностью досмотра товаровъ и отправленiя чинами таможни досмотровой
службы.
12. Въ таможняхъ съ болъе или менъе обширной дъятельностью ближайшiй отвъственный надзоръ за работою контролеровъ возлагается на ревизоров, которые пользуются въ отношении досмотровыхъ операцiй положенiем, равнымъ съ помощникомъ упрпавляющаго таможнею, въ своей дъятельности ревизоры руководствуются распоряженiями управляющаго или помощника его въ томъ случаъ, когда последнiй исполняетъ должность управляющаго таможнею.
13. Ревизоры производятъ по своему усмотрънiю, а также по указанiю управляющаго таможнею, досмотры товаровъ и даютъ контролерамъ руководящие указанiя въ случаъ встръченныхъ послъдними сомнънiй или затрудненiй при досмотръ, а также при обнаруженiи ими неправильностей въ действияхъ контролеровъ по досмотру.
14. При производствъ контроля надъ досмотровыми операцiями ревизоры должны обращать вниманiе на то, чтобы отъ ихъ передосмотровъ не про-изводилось не вызываемыхъ действительными потребностями дъла задержек въ выпускъ товара, а также чтобы по возможности передосмотры не вызывали излишнихъ поврежденiй оригинальной товарной упаковки, перебивки товаровъ и порчи амблажа.
15. Ревизоры могут контролировать досмотровые операцiи не только пу-
темъ передосмотра въ вышеустановленномъ порядкъ, но и во время досмотра, а также и вслъдъ за досмотромъ, пока товаръ еще не уложенъ въ упаковочные помещенiя.
16. Управляющимъ таможенными учрежденiями предоставляется воз-лагать на ревизоровъ наблюденiе и за другими, кромъ досмотровой части,
отправленiями таможеннаго дълопроизводства.
17. Въ техъ таможняхъ, гдъ особыхъ должностей казначеевъ по штатамъ не установлено, обязанности казначея должны быть исполняемы однимъ изъ
штатныхъ чиновъ, не исключая и контролеровъ, по назначенiю управляюще-
го первоклассною таможнею или таможеннаго инспекторства въ отношенiи таможенъ II класса.
О лицахъ, избранныхъ для исполненiя обязанностей казначея, доносится
Департаменту Таможенныхъ Сборовъ на утвержденiе.
Подписалъ: Директор С. Ганъ
Скръпилъ: Начальникъ Отделения С. Антоновъ
На подлинном написано « Утверждаю
Министръ Финансовъ
Статсъ – Секретарь Коковцовъ
7 декабря 1912 года
Положение
о таможенныхъ досмотрщикахъ
1. Число таможенныхъ досмотрщиковъ въ каждомъ таможенном учреж-
денiи и размъръ окладовъ присвоеннаго имъ содержанiя устанавливают-
ся расписанiемъ, утверждаемымъ Министромъ Финансовъ.
2. Определенiе досмотрщиковъ на службу и всъ распоряженiя, касающiя-
ся прохожденiя ими службы и ихъ увольненiя ( & 10, 11, 15, 18, 22-25) дъ-лаются въ таможняхъ 1 класса управляющими таковыми, а въ прочихъ тамо-
женныхъ учрежденiяхъ инспекторами таможенныхъ участковъ.
3. Для временного усиленiия таможенныхъ учрежденiй командированiе
досмотрщиковъ изъ таможенъ 1 класса въ другiя учрежденiя того же тамо-
женного участка и наоборотъ, изъ сихъ учрежденiй въ таможни 1 класса,
производится по взаимному соглашенiю управляющаго первоклассною та-
можнею съ таможеннымъ инспекторомъ. Внъ пръделовъ таможеннаго учас-
тка досмотрщики командируются распоряженiемъ Департамента Таможен-
ныхъ Сборовъ.
4. В таможенные досмотрщики принимаются лица всякого званiя, но пред-
почтительно изъ запасныхъ воинскихъ чиновъ, безупречнаго поведенiя,
грамотные, вполнъ здоровые и пригодные къ таможенной службъ въ воз-
рстъ не моложе 21 года и не старше 30 лът, за изъятiемъ, указанным в & 5. Примъчанiе. Подпрапорщики (подхорунжие), кондукторы флота,
а также флотскiе нижнiе чины сверхсрочной службы принимаются въ
число досмотрщиковъ на особыхъ основанiяхъ. ( собр. узак. 1911 г. № 214 ст. 2022)
5. Досмотрщики, призванные на военную службу по случаю мобилизацiи,
могутъ быть вновь принимаемы на вакансiи досмотрщiковъ въ возрасте
свыше 30 лътъ, но не позднъе одного года по увольненiи ихъ съ воинской
службы.
6. Всякiй, принимаемый на службу досмотрщикомъ, предупреждается о
томъ, что если въ теченiе перваго мъсяца со дня его приема выяснится
непригодность его къ таможенной службъ, то онъ подлежит немедленно-
му увольненiю отъ оной.
7. От лиц, опредъляемыхъ на службу досмотрщикоми, требуется представ-
ление:
1) вида на жительство и удостоверенiя объ отношенiи къ отбыванiю
воинской повинности ( свидетельство о зачисленiи въ ратники
ополченiя или книжки состоящiх въ запасъ;
2) медицинского свидътельства о состоянiи здоровья, и
3) документовъ, удостовъряющихъ годъ, мъсяцъ, день рожденiя,
как самого принимаемаго на службу лица, такъ и всъхъ членовъ
его семьи, к числу таковыхъ относятся: метрическое свидътельст-
во о рожденiи или выпись изъ метрической книги, брачное сви-
детельство ( выпись или справка изъ метрической книгъ о брако-
сочетанiях), аттестатъ или свидътельство объ окончанiи курса
учебнаго заведенiя, выписка изъ посемейнаго списка или же упо-
мянутые въ п.1 сего параграфа удостоверенiя объ отношенiи къ
отбыванiю воинской повинности. Означенные документы могутъ
быть предоставляемы не только въ подлиникахъ, но и въ засвидъ-
тельствованныхъ нотарiальными или судебнымъ порядкомъ копi-
яхъ.
8. При определенiи въ таможеныя учрежденiя досмотрщики, за исключенi-
ем переходящихъ непосредственно изъ военнаго въдомства, приводятся
къ присягъ на върность службы. Кромъ того, отъ всъхъ досмотрщиковъ
отбирается подписка о томъ, что въ случаяхъ измъненiя ихъ семейнаго
положенiя ( женитьба, смерти жены, рожденiя или смерти ребенка) они
обязаны сообщить о томъ начальству, съ представленiемъ ответственных
документов ( & 7 ).
9. Таможенные досмотрщики получаютъ содержанiе по окладамъ ( низ-
шему, среднему или высшему), размъры коих опредъляются для различ-
ныхъ таможенныхъ учрежденiй Министромъ финансовъ. (& 1)
10. Первоначально досмотрщики назначаются не иначе, какъ на низшiе
оклады. Повышенiе окладовъ въ дальнейшемъ прохожденiи ими службы
производится распоряженiемъ начальства, отъ коего зависитъ назначенiе
досмотрщиковъ.
Примечанiе. Лицамъ, вторично принимаемымъ въ число дос-
мотрщиковъ по возвращенiи отъ призыва на действительную службу,
могутъ быть назначаемы непосредственно прежнiе ихъ оклады.
11. Въ каждой таможнъ одинъ или несколько досмотрщиковъ назначаются
старшими, которымъ поручается наблюденiе за правильнымъ исполне-
нiемъ обязанностей службы прочими досмотрщиками. Старшiе досмо-
трщики за это особаго вознагражденiя не получаютъ.
12. Таможенные досмотрщики могутъ быть переводимы изъ одного тамо-
женнаго учрежденiя въ другое какъ для пользы службы, так и по ходо-
тайству ихъ о семъ. Таковыя перемещенiя производятся: между таможня-
ми II класса, таможенными заставами и таможенными постами одного и
того таможеннаго участка распоряженiями таможеннаго инспектора,
а въ остальныхъ случаяхъ по соглашенiю лицъ, отъ коиххъ зависитъ
определенiе досмотрщиковъ въ таможенные учрежденiя. ( & 2 ).
13. За командировки по дълам службы внъ таможенныхъ учрежденiй дос-
мотрщики пользуются суточными и проъздными деньгами, на указан-
ныхъ въ уставъ таможенномъ и соответствующихъ правилахъ основанi-
яхъ, а за участие ихъ в задержанiи контрабанды – вознагражденiем изъ
суммъ, поступающихъ по контрабанднымъ деламъ.
За производство работ по прiему и отпуску нагрузкъ и разгрузкъ су-
дов въ неурочное время въ случаях, указанныхъ въ законъ 17 iюня 1912
года, досмотрщики получают особую плату, размъръ которой опредъля-
ется Министромъ Финансовъ ( ст. 12 закона 17 iюня 1912 года; собр.
узак. 1912 г., ст. 1157).
14. Сверхъ указаннаго въ & 9 содержанiя досмотрщикамъ могутъ быть
назначаемы Департаментомъ Таможенныхъ Сборовъ денежные пособiя
и награды, а также пособiя на воспитанiе дътей.
15. За усердную службу и особыя отличiя досмотрщики награждаются
по представленiям ихъ начальства: 1) медалями за отличiе и 2) сереб-
рянными часами.
16. Въ таможенныхъ учрежденiях, гдъ имъются предназначенныя для
досмотрщиковъ квартиры и общежитiя, помещенiе в- таковыхъ отво-
дится имъ бесплатно, по усмотренiю начальства, сообразно интересам
службы, семейному ихъ положенiю и служебным заслугамъ.
17. Досмотрщикамъ выдается отъ казны обмундированiе и вооруженiе,
по установленнымъ для сего правиламъ. Предметы срочнаго обмундиро-
ванiя, выносившие установленный срокъ, обращаются въ собственность
людей, носивших оные, за исключением предметов постовой одежды для
караульной службы, прочаго платья и непромокаемых плащей.
За несданное, но подлежащее сдачъ казенное платье удерживается сто-
имость его.
18. Досмотрщики могутъ быть увольняемы въ отпускъ на срокъ не свыше 2
месяцевъ, но только въ случаяхъ крайней необходимости, когда отъ этого
не можетъ произойти ущерба для дъла въ томъ учрежденiи, гдъ они слу-
жатъ, и когда не имъется распоряженiй объ откомандированiи досмотр-
щиковъ изъ оного въ другiя.
В портовыхъ и ръчныхъ таможняхъ, въ коихъ ввозъ и вывозъ въ зим-
нее время прекращается, досмотрщики, по общему правилу, могутъ быть
увольняемы въ отпускъ только во время прекращения навигацiи.
В таможняхъ II класса, таможенныхъ заставахъ и постахъ увольненiе
досмотрщиковъ въ отпускъ на время не свыше 3 дней предоставляется не-
посредственно управляющим сими учрежденiями, съ донесенiем о томъ
мъстному таможенному инcпектору.
19. Обязанности досмотрщиковъ по различнымъ частям таможенной служ-
бы опредъляются таможеннымъ уставомъ и созданными въ развитiе его
правилами и распоряженiями Департамента Таможенныхъ Сборовъ. Для
надлежащего же исполненiя ихъ соответственно мъстнымъ условiямъ,
въ каждомъ таможенномъ учрежденiи издается особая инструкцiя дос-
мотрщикамъ, утверждаемая для таможен 1 класса управляющими сими
таможнями, а для остальныхъ учрежденiй – местными таможенными
инспекторами.
20. Таможенные досмотрщики состоятъ подъ непосредственнымъ началь-
ствомъ пакгаузныхъ и корабельныхъ смотрителей, по принадлежности,
а где ихъ нътъ, управляющихъ таможнями, таможенными заставами и
постами. Какъ нижнiе служители по вольному найму, они обязаны не-
медленно и беспрекословно исполнять всякую возлагаемую на нихъ ка-
зенную работу и всякое служебное порученiе таможенныхъ чиновни-
ков, при коихъ или подъ начальством коихъ они исполняютъ службу. Об-
ращение досмотрщиковъ къ исполненiю частныхъ услугъ запрещается.
21. К письменнымъ занятиям таможенные досмотрщики могутъ быть
назначаемы лишь для ведения учета товарныхъ мъстъ по корабельной и
пакгаузной частямъ, при чемъ отступленiе отъ сего допускается не иначе,
какъ съ особаго разръшенiя Департамента таможенныхъ Сборовъ.
22. За нетрезвое поведенiе, нарушенiе служебной подчиненности, небреж-
ное или нерадивое отношенiе къ своимъ обязанностямъ досмотрщики
могутъ быть подвергаемы: 1) замъчанию, 2) выговоромъ, 3) смещение на
низшiе оклады содержанiя на определенный срокъ или безъ указанiя
срока.
О всъхъ означенныхъ дисциплинарныхъ взысканияхъ ведутся по тамо-
женным учреждениям записи въ особыхъ штрафныхъ журналахъ.
23. В случаяхъ, когда двухкратно наложенные въ теченiе годичнаго срока
взысканiя ( 22 ) окажутся безуспешными, или когда досмотрщикомъ
совершенъ особо тяжкiй проступокъ, виновные подлежатъ увольненiю
отъ службы безъ права поступления вновь въ число досмотрщиковъ. Объ
уволенныхъ на основанiи сего досмотрщикахъ немедленно доносятся
Департаменту Таможенныхъ Сборовъ для объявленiя по таможенному
ведомству въ Указатель Правительственныхъ распоряженiй по Мини-
стерству Финансовъ.
24. Въ случаяхъ совершенiя досмотрщикомъ по службе преступнаго дъ-
янiя, за которое онъ подлежит отвътственности по суду, противъ него
одновременно съ увольненiем возбуждается въ установленномъ порядкъ
( ст.ст. 44, 45 и 59 уч. мъстн. тамож. управ. ) судебное преслъдова ние.
25. Досмотрщики увольняются отъ службы :
1) по собственному желанiю,
2) по болъзни, препятствующей продолжению службы,
3) за достиженiем предъльного возраста службы
( ст. 34 учрежд. мъстн. тамож. управл.),
4) по распоряженiю начальства въ случаях, указанных въ & 22, 23
сего Положенiя.
26. При увольненiи въ отставку или случаяхъ смерти на службе, дос-
мотрщикамъ, прослужившимъ въ этомъ званiи не менее двухъ лътъ,
а также оставшимся послъ ихъ смерти вдовамъ и дътямъ назначаются
единовременные пособiя и пенсiи на основанiи особыхъ по сему пред-
мету правилъ.
Подписал Директоръ С. Ганъ
Скръпилъ Начальникъ Отдъления С. Антоновъ
ГА ЕАО Ф. Р-41. Оп. 1 Д. 1. Л. 4-7. Копия. Машинопись.
Копия
Извлеченiе изъ Инструкцiи таможеннымъ постамъ
Забайкальской, Амурской и Приморской областей
утвержденной Министромъ Финансовъ 18 декабря 1910 года
10
Въ цъляхъ предотвращенiя контрабанднаго провоза товаровъ отъ постовъ ежедневно высылаются въ ту или иную сторону по границъ разъъзды или об-
ходы досмотрщиковъ поста по особымъ нарядамъ, записываемыхъ въ книгу
нарядовъ.
11
Каждый разъъд или обходъ долженъ быть высылаемъ въ составе не менъе
двухъ человекъ, обязательно вооруженныхъ винтовками съ достаточнымъ количествомъ боевыхъ патроновъ въ сумкахъ.
12
Независимо отъ разъъдовъ или обходовъ, въ случаяхъ, если имъются свъ-
дънiя о готовящемся водворении контрабанды, Надзиратель поста выставля-етъ по предпологаемому пути слъдования контрабанды секреты. Секреты, какъ выставляемые преимущественно въ ночное время, должны быть не ме-нее трехъ вооруженныхъ досмотрщиковъ.
13
Надзиратель поста обязанъ возможно чаще лично участвовать въ разъ-ъздахъ и обходахъ и, во всякомъ случаъ, провърять дъйствия отправленныхъ
имъ въ разъъзды и обходы досмотрщиковъ.
14
Надзиратель поста обязанъ подробно изучить при разъъдах въ районъ поста существующiе там дороги, условия товарнаго движенiя, образъ жизни
приграничнаго населенiя, собирать свъдънiя и справки о лицахъ, подозре-ваемыхъ въ занятiи контрабанднымъ промысломъ, вести о таковыхъ лицахъ
списки и имъть постоянный и тщательный надзор за дъятельностью ихъ. Въ
январе каждого наступающего Надзиратель представляет начальнику округа
отчетъ о дъятельности поста за истекший годъ.
15
Въ отношенiи производства обысковъ и выемокъ надлежитъ руковод-ствоваться ст. 1121 Устава Таможни по прод. 1906 г. При этомъ за предълами
875 саженей от сухопутной пограничной полосы Надзиратель поста отнюдь
не долженъ самостоятельно производить обысковъ или выемокъ контрабандного товара въ жилыхъ помещенияхъ, но каждый разъ обязанъ испрашивать на то разрешенiе Начальства округа, съ представленiем всъхъ свдънiй, дающихъ достаточныхъ поводовъ къ розыску контробандныхъ товаровъ. В край-
нихъ случаяхъ и только по горячимъ следамъ, т.е. если контрабанда на глазахъ преследующихъ будет занесена въ жилое помещение, Надзиратель поста
самостоятельно распоряжается производствомъ обыска. О результатахъ каж-
дого обыска Надзиратель доноситъ Начальству округа.
16
Надзиратель поста, провъряя объъзды и обходы досмотрщиковъ обязан
удостовъряться въ знанiи этимъ последними порученной ихъ надзору местности и существующихъ въ ней дорогъ и другихъ путей сообщенiя, а также
наблюдать за точнымъ и правильнымъ исполнениемъ службы. Кроме того на
Надзирателъ поста лежит: а) наблюденiе за нравственностью и поведенiем
подчиненыхъ ему досмотрщикахъ; б) проверка наличности выданныхъ дос-
мотрщикамъ казенного имущества; в) руководство досмотрщиковъ въ обращенiи съ оружiемъ; г) наблюденiе за исправнымъ содержанiемъ досмотрщиками огнестрельнаго и холоднаго оружия; д) надзоръ за имеющимися
на посту казенными досмотрщичьими лошадьми и съдельным къ нимъ при-
борамъ; е) заготовке фуража, съна и овса для казенных лошадей съ донесенiемъ по сему предмету отчетовъ въ книгахъ по установленной формъ.
17
Задержанiя должны проводиться исключительно въ такихъ местахъ, ко-
торые составляютъ бесспорно русскую территорию. Товары, обнаруженные
таможенными чинами впереди мъста расположения поста, должны быть дос-
тавлены на этотъ постъ для оплаты пошлины, после чего они выпускаются
для дальнейшаго следованiя беспрепятственно.
18
Въ составляемыхъ о задержанiи протоколахъ должны быть точно и подробно изложены всъ обстоятельства задержанiя, а также вполнъ опредъленно указано мъсто задержания съ упоминанiемъ въ какихъ верстах отъ границы въ пределахъ русской территорiи задержанiе сделано.
19
Въ каждомъ посту одинъ изъ досмотрщиковъ по представленiю надзи-
рателя поста Начальником округа назначается старшимъ досмотрщикомъ.
20
Старшiй на посту наблюдает за точнымъ исполненiемъ низшими чинами
поста всъхъ распоряженiй начальства, а равно за чистотою и порядкомъ на посту и бережным обращенiем досмотрщиками съ казенными лошадьми,
оружиемъ и имуществомъ вообще.
21
О всехъ замъчанiяхъ во время разъъздовъ или обходовъ, о всякомъ проишествiи, о каждомъ дошедшемъ слухе о том, что гдъ нибудь прошла,
сложена или должна пройти контрабанда, чины надзора докладываютъ Над-
зирателю поста, принимая, если они находились в разъъдъ или обходе без
Надзирателя, самостоятельно, или при содействiи полицiи, всъ мъры къ за-
держанiю контрабанды вмъстъ съ проносителями или провозителями.
Примечание: Каждому постороннему поимщику или задержателю тайно
провозимых товаровъ чины надзора объзаны оказывать полное содейст-
вiе, какъ при самомъ задержанiи, так и при доставленiи задержанныхъ
товаровъ и проносителей в таможенные учрежденiя или полицiю.
22
Если о время служебныхъ действiй досмотрщику таможенного поста бу-
детъ предложенъ подкупъ, то он обязанъ таковой вмъстъ съ лицомъ, давшимъ подкупъ, представить Надзирателю поста.
23
Досмотрщикамъ надзорной службы при преследованiи контрабанды за-прещается переходить черту нашей с Китаемъ границы, и если преследуемые
контрабандисты успеютъ до задержанiя перейти обратно границу, то погоня
должна быть прекращена, и о всъхъ обстоятельствахъ подобнаго случая дос-
мотрщики должны подробно доложить Надзирателю поста.
24
О каждомъ случаъ оказаннаго досмотрщикамъ сопротивленiя или оскор-бленiя, а также о всякомъ проишествiи на границъ, Надзиратель поста немед-ленно доноситъ Начальнику округа, принимая вмъстъ съ тъмъ всъ зависящiе отъ него мъры къ привлеченiю лицъ, виновныхъ къ законной ответственности.
25
Оружие досмотрщикамъ надзора разъшается употреблять для самозащиты
на техъ же основанияхъ, какъ это представлено корчемной стражъ, а именно:
а) Если во время службы на досмотрщика будетъ сделано открытое напа-дение людей вооруженныхъ, съ целью отбитiя задержаннаго и причиненiя
ему телесныхъ повреждений или смерти, то досмотрщики могутъ прибегнуть къ холодному, а въ крайнихъ случаяхъ и къ огнестрельному оружию съ возможной, однако осмотрительностью, при бъгствъ же контрабандистов употреблять противъ нихъ оружие запрещается и въ такихъ случаяхъ досмотрщики обязаны ограничиться однимъ преследованiем виновных до ближайшего
селенiя и тогда потребовать содействiя полицiи къ задержанiю виновныхъ;
б) Если досмотрщикъ, вследствiе необходимости, въ предшедшемъ мъстъ
опредъленном, кого либо убътъ или ранитъ, то обязан о семъ немедленно до-ложить Надзирателю поста, а равно сообщить полицiи для осмотра на мъстъ
убитаго или раненаго, при врачъ таможенномъ чиновникъ, и для производства надлежащего расследованiя;
в) За несоблюдение сихъ правил досмотрщики подвергаются ответствен-ности порядкомъ, указанныхъ в ст.ст. 34-36 Положенiя о корчемной стражъ
/ прил. къ ст. 4 Уст. объ акц. сбор./.
26
За неисправность по службъ и за нарушенiе дисциплины досмотрщики
подвергаются дисциплинарнымъ взысканиямъ на основанiи Положенiе о
таможенныхъ досмотрщикахъ. Для записи наложенныхъ на досмотрщикахъ взысканiй на посту въдется журнал взысканiй.
С подлинным верно.
За секретаря Управленiя Хабаровского Таможенного инспекторства
Циркулярно.
Таможенный Инспектор Управляющим таможенных заставами и постами Благ. там участка
« 20» июля 1922 года
№ 2852
г. Благовещенск
Препровождая при сем в копии секретное отношение Начштаба Тыла
Приамурского Военного Округа от 19 сего мая № 1176/оп, предлагаю Управ-
ляющим подведомственными мне тамучреждениям установить совместно с
райвоенкоматами живую связь с Начальниками ближайших военных застав,
коих информировать в области военно-оперативного характера своего погра-
ничного района, выполнение каковых задач, согласно означенного отношения, с отводом пограничных войск, возлагается на таможенные учреждения,
и к коим обращаться за содействием в случаях, когда обстоятельства погра-
ничной таможенной службы потребуют вооруженной поддержки.
Ввиду того, что отныне таможенная охрана границы всецело и нераздельно ложится на таможенные учреждения, сотрудники последних для оправдания своего назначения должны применять максимум энергии и усердия в отправлении служебных обязанностей, усилить, по скольку позволяют наличные средства таможенно-надзорную службу в своих районах, памятуя в то же время, что с удалением с границы воинчастей, зачастую служивших им по службе помехой, на них ложится полная ответственность за проявлявшуюся иногда ранее бездеятельность.
Врид. Инспектора п.п Кумачев. Политкомиссар Невесенко
Д.В.Р. Копия. Срочно. Секретно
Начальник Штаба
Тыла ПРИАМВО Благовещенскому таможенному инспектору.
19 мая 1922 года
№ 1176/оп Д. Армия
Довожу до Вашего сведения, что директивой Начальника тыла с 18 сего мая № 15 воинские посты по границе сняты: непосредственное наблюдение за кит. территорией возложены на таможенные посты и заставы с обязательством их доносить Начальникам ближайших воинских застав о всем замеченном на границе, как то группировка и передвижение вооруженных отрядов/хотя бы даже и кит. регулярных войск/, их попытки перехода на нашу сторону, а также по возможности выяснять численность воинских китайских гарнизонов, постов и застав в районе своего расположения. Той же директивой предписано погранвойскам ни в коем случае не вмешиваться во внутреннею жизнь таможенных учреждений, оказывать им полное содействие в выполнении возложенных на них обязанностей. Сообщая вышеизложенное, прошу сделать соответствующее распоряжение подчиненным Вам пограничным учреждениям, дабы на местах не могло получиться нежелательные недоразумения меж таможнями и воинскими частями. О последующем Вашем распоряжении прошу не отказать поставить меня в известность.
ГА ЕАО Ф. Р-29. Оп.1 Д.2 Л. 6-7.
Копия с копии.
ПРИКАЗ
ПО НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
СОЮЗА СССР
№ 76/т
8 июля 1924 года город Москва
1.
Ввиду особенностей таможенной службы, требующих постоянных сно-
шений пассажиров и грузораспорядителей с таможенными работниками, ус-
танавливается для таможенных служащих форма одежды.
2.
Форма присваивается руководителям таможенных учреждений и сотруд-никам, занятым по наружной службе / управляющим таможнями и постами,
их заместителям и помощникам, инспекторам, контролерам, заведующим
пакгаузными и корабельными отделами, смотрителям складов, корабельным
смотрителям и их помощникам/.
3.
Форменная одежда состоит из головного убора, бушлата или заменяющей
ее летней блузы и пальто.
4.
Впредь до особого разрешения, ношение форменной одежды является не-обязательным, а добровольным.
Приложение: опись форменной одежды.
/ по Главному таможенному Управлению/
Подлинный подписал: Зам. Наркома Внешней Торговли В.А. Аванесов.
И.О. начальника Главного Таможенного Управления Клейман.
Копия с копии.
Приложение к приказу НКВТ СССР № 76/т
Описание форменной одежды для таможенных служащих.
1.
Форменная одежда состоит из: а) головного убора; б) бушлата или заме-няющей его блузы; в) пальто.
2.
Головной убор устанавливается обыкновенный летний и зимний.
3.
Обыкновенный головной убор составляет фуражка из черного сукна с ко-
жанным лакированным козырьком; по верхнему и нижнему краю околыша, а также вокруг тульи выпушка (кант) из зеленого сукна, на околыше в перед-ней части фуражки, над козырьком укреплен знак ( арматура), состоящая из изображающего земной шар бронзового кружка, покрытого красной эмалью с бронзовыми меридианами и параллелями, на кружке этом наложено рель-ефное изображение серпа и молота; упомянутая эмблема окружена кружком
из колосьев, в верхней части которого находится золотая пятиконечная звез-да; в нижней части венка из-за колосьев видно восходящее солнце, лучами которого заполнено все свободное пространство внутри венка, на нижней части венка наложены два перекрещивающихся меркуриевых жезла; все ве-
личины знака по вертикальной оси имеют 45 мм. Под описанным знаком вдоль козырька расположен двойной лакированный ремешок, закрепленный на околыше по краям медными пуговицами с изображением серпа и молота.
4.
Летний головной убор составляет фуражка того же образца 3, с тем только различием, что верхняя ее часть сделана не из черного сукна, а из бе-
лого полотна и не имеет в этой части на тулье зеленой выпушки.
5.
Зимний головной убор составляет круглая черная мерлушковая шапка с донышком из черного сукна, состоящая из четырех клиньев, по всем сторо-нам коих имеется зеленая выпушка, в центре соединения клиньев небольшая зеленого цвета суконная пуговица. Меховая часть шапки расположена вокруг задней и боковых сторон и заканчивается около передней части скошенным сверху вниз концами, образуя впереди шапки просвет, заполненный также мехом. Меховая часть головного убора, в основных своих частях, может быть отгибаема вниз для закрывания ушей и задней части шеи в холодное время. По нижней части шапки, а также вокруг всей меховой части имеется зеленая выпушка. На передней части –знак.
6.
Бушлат (тужурка) из черного сукна двубортный, застегивающийся на шесть медных пуговиц с изображением серпа и молота, спинка гладкая, без
разреза внизу и перемычки сзади, по бокам бушлата карманы с клапанами,
воротник высокий отложной, по краям которого расположены зеленого сук-
на петлицы с наложенными на них перекрещивающимися меркурьевыми жезлами, размерами по горизонтальной оси 25 мм. , вокруг воротника и на
обшлагах зеленая выпушка.
7.
Летняя блуза из небелого полотна на кокетке прямого покроя со сборками
на груди и снизу, воротник того же фасона и с теми же петлицами, как и на бушлате, вокруг талии кушак из того же материала, что и блуза, с двумя мед-
ными пуговицами с серпом и молотом, на верхней части блузы три медных пуговицы того же образца, рукав зашит обшлагом, застегивающейся на две
такие же пуговицы; на боках наискось прорезные карманы без клапанов.
8.
При бушлате и летней блузе носят черные длинные поверх сапог брюки
без выпушки. При исполнении службы на открытом воздухе, в командиров-ках разрешается носить высокие сапоги, а в зимнее время темно-серые ва-ленки.
9.
Пальто черно-серого цвета (маренго) двубортное, застегивающееся на
шесть пуговиц, спинка гладкая без разреза внизу; с задней перемычкой, за-
стегивающими на две одна над другой пуговицы, с боковыми карманами с
клапанами; воротник широкий, отложной с такими же петлицами, как на
бушлате, пуговицы на пальто медные, с изображениями серпа и молота.
Подлинный подписал:
И.о. начальника Главного Таможенного Управления Клейман.
ГА ЕАО Ф. Р-29. Оп.1 Д.14 Л.39
Копия
Приказ № 21
Амурского Областного Народно-Революционного Комитета
4 октября 1920 года г. Благовещенск
Президиум Народно-Революционного Комитета Амурской области в сов-
местном заседании с Военным Советом и Финансовым управлением ознако-мившись с имеющимися в его распоряжении фактическими данными о полном несоответствии своему предназначению существующего в области батальона военно-пограничной стражи и находя:
1). Что батальон этот как боевая единица в виду значительного, более чем в 2000 верст протяженности границы представляет собой с точки зрения боевой мощности нечто крайне мизерное, несоответствующее своим заданиям, могущим явиться при открытии военных действий в пограничной полосе, свидетельством чему служит между прочим поголовное отступление по всей линии границы с Германией и Австрией без нанесения вреда противнику и можно сказать без единого выстрела в 1914 году такой несоизмеримо высшей в смысле боевой подготовки части, как корпус пограничной стражи.
2). Что в обстановке революционного момента является слишком сложной задачей создание военно-гражданского института, могущего соответственно в полной мере предъявить к нему требования как к боевой части, как к вооруженной силе, поддерживающей требования гражданского законного строя.
3). Что боевые навыки солдат батальона, теряют почти всю военную подготовленность от исключительно сторожевой охранной службы и одновременно существенно понижается нравственность солдат, как бойцов, ввиду беспрерывного их соприкосновения с отрицательными элементами – контрабандистами иностранными и отечественными. Имеется целая серия доказательств, развращения психологии бойцов, не обладающих должным развитием для противостояния все возможных соблазнов и обольщений, имеющих своей целью склонить солдат к измене долгу службы и интересам Родины.
4). Что как видно из статистических данных, начиная с мая месяца /времени вступления пограничной стражи в несение служебных обязанностей/ случаи задержания контрабанды в черте действий погранохраны сильно сократился, тогда как следовало ожидать увеличение.
5). Что обезоруженные пограничной стражей и стесненные в служебной деятельности по задержанию контрабанды служащие таможенного управления на основании тех же статистических данных в несравненном большем количестве задержали контрабанды, чем чины пограничной стражи.
6). Что как видно из имеющихся документальных данных пограничная стража обращают задержанную контрабанду, а иногда и совсем ничего не имеющего ничего общего с контрабандой предметы, без составления каких ни бы то обычно протоколов на собственные нужды.
7). Что пограничная стража в лице мало сведущего в таможенном отношении командного состава, не говоря уже о рядовых бойцах, вмешивается в функции таможенных учреждений, внося принцип двоевластия в правильные функции согласно разработанных всесторонне законоположений таможенного аппарата.
8). Что такие служащие пограничной стражи, содержание которых обходится к тому же народной казне слишком дорого, дезорганизует работу таможенных учреждений, ничего кроме бесспорного и к тому же огромного вреда охране интересам народного благосостояния не дали.
9). Что в Советской России, как видно из статьи « Реорганизация пограничной стражи », помещенная в № 4 от 1 марта 1918 года
« Центрального вестника » институт пограничной стражи намечен к упразднению и замене общеведомственной гражданской таможенной охранной стражей, из чего остается предположить, что пограничная стража может быть в настоящее время не существует
ПОСТАНОВИЛ :
1. Амурский батальон пограничной стражи расформировать, охрану границ в Амурской области возложить на ответственность Областного Таможенного Инспектора, имеющего своего управляющего в г. Благовещенске, охрану границы в черте его от устья реки Зея до Казачьих лагерей вменить в обязанность Управляющего Благовещенской таможней и предложить в отношении охраны границы действовать на основании прежних законоположений и изданных в их развитие особых положений.
Во исполнение изложенного издать особый приказ о расформировании Батальона Пограничной стажи и передать его вооружение, снаряжение, конский состав и суда, отобранные у таможенных учреждений и бывшей Корчемной стражи Таможенному Инспектору и Управляющему Благовещенской таможни через ему непосредственно подведомственные учреждения.
2. Обязать Областного Таможенного Инспектора немедленно представить Народно-Революционный Комитету Положение, штаты и сметы вновь учреждаемых таможенных постов и застав, в тех местностях, где таковые до настоящего времени не имелись, но которые подлежат открытию в интересах охраны экономического благосостояния.
ГА ЕАО Ф. Р-41. Оп.1. Д.15. Л.152.
Выписка из приказа
по
ДЕПАРТАМЕНТУ ТАМОЖЕННЫХЪ СБОРОВЪ И ЕГО
ВЕДОМСТВУ
1 ИЮНЯ 1909 ГОДА
№ 21
СЪ ВЫСОЧАЙШЕГО соизволенiя, послъдовавшаго 22-го мая
1909 года Окружной Таможенный Инспекторъ Заамурского раiона
Статскiй Совътникъ Латкинъ, назначается Начальникомъ Приамур-
ского таможенного округа, съ 22 мая 1909 года.
I. Съ разръшенiя Г.Министра Финансовъ.
Допускаются к испол- Ревизоръ Забайкальского таможеннаго района
ненiю обязанностей на Статскiй Совътникъ Добромыслов и Управля-
должности, впредь до ющiй Таганрогской таможнею, Коллежскiй
назначенiя. Совътникъ Блаватскiй – Окружнымъ Ревизоромъ
Приамурского таможенного округа, оба съ 20
мая.
Назначаются : Чиновникъ для порученiй при Начальнике
Южнаго таможеннаго округа, Надворный Со-
ветникъ Брзкозовскiй – Управляющимъ Бла-
говъщенской таможнею II класса, съ 1 июня.
II. Распоряженiем Департамента Таможенныхъ Сборовъ
По управленiю Приамурскимъ таможеннымъ окру-
гомъ.
Назначаются: Чиновникъ для порученiй при Инспекторе За-
амурского таможеннаго района Губернскiй
Секретарь Ковалевскiй –на такую же долж-
ность при Начальникъ округа и Секретарь
Канцелярiи Инспектора Заамурскаго тамо-
женнаго района, Титулярный Совътникъ Бар-
минъ – Секретаремъ Канцелярiи Начальника
округа, оба – съ 20 мая.
По Благовъщенской таможнъ:
Определяются Потомственный дворянинъ Казимиръ Добр-
на службу. жинскiй –съ назначением Помощникомъ Пак-
гаузнаго Надзирателя таможни, съ 1 июня.
Назначаются: Старший помощникъ Корабельного Смотрите-
ля С-Петербургской портовой таможни, Над-
ворный Совътникъ Шарыгинъ; Членъ и казна-
чей Душакской таможни, Губернский Секре-
тарь Малиновский –членами таможни; Управ-
ляющiй Благовъщенской таможенной заставы
Титулярный Совътникъ Мироновичъ – Пакга-
узнымъ надзирателемъ таможни; помощники
управляющего Благовъщенской заставой Кол-
лежскiй Регистраторъ Комельниковъ и Коллеж-
ский регистраторъ Покорскiй, Канцелярский
служитель Канцелярiи Начальника Виленскаго
таможеннаго округа Шагуневичъ – Помощни-
ками Пакгаузнаго Надзирателя таможни, Кан-
целярскiй чиновникъ Варшавской таможни,
Коллежскiй Регистраторъ Рывкин – Секрета-
ремъ таможни, всъ съ 1 июня.
По Екатерино-Никольской таможенной заставъ:
Назначаются: Управляющiй Лахасускою таможенною заста-
вою Титулярный Совътникъ Гусликовъ –
Управляющим заставою и помощник Управля-
ющаго Лахасуской заставою, Титулярный Со-
ветникъ Лукьянскiй – Помощникомъ Управля-
ющаго заставою, оба съ 1 июня.
Назначаются: Управляющiй Пограничной таможенной заста-
вой, Коллежскiй Ассесоръ Величковскiй –
Надзирателемъ Раддевского поста; Управляю-
щiй Ковдинской таможенною заставою, Титу-
лярный Совътникъ Каллистовъ – Надзирате-
лемъ Михайло-Семеновского поста – все съ 1
июня.
По Хабаровской таможенной заставъ:
Назначаются: Состоящiй при С-Петербургской Сухопутной
Таможнъ Козловъ, Канцелярскiй Чиновникъ
Рижской таможни Коллежскiй Регистраторъ
Хороль и Канцелярскiй Чиновникъ Департа-
мента, Коллежскiй регистраторъ Трабша – По-
мощниками Управляющаго заставою, всъ трое
съ 1 июня.
Подписалъ: Директоръ С. Ганъ
Скрепилъ: Правитель канцелярiи В. Кузьминскiй
ГА ЕАО Ф. Р-29 оп.1 Д. 1 Л.1., 1 об., 2., 2об., 3. 3 об., 4., 4 об.
тел. шт. отд. корп. погр. стражи