Народный трибунал в азове

Эдуард Дейнекин
ДОНСКАЯ  КАЗАЧЬЯ  РЕСПУБЛИКА
Н А Р О Д Н Ы Й  Т Р И Б У Н А Л   Д К Р
С  Е  К  Р  Е  Т  А  Р  И  А  Т
24.08.2010г                г.Новочеркасск 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии к производству обвинительного заявления

Судья Народного трибунала ДКР Дейнекин Э.И., изучив обвинительное заявление
жителей Азовского района Ростовской области
БатовойА.П, БелуженкоА.В, Белуженко В.И,Загоруйко Л.В. Иванова А.И,Игнатенко Е.Н и письменные материалы, предоставленные заявителями, в адрес значительного числа граждан и должностных лиц органов власти Ростовской области
установил следующее:
1 Заявители,и вместе с ними еще 2180 человек, являются бывшими членами,а значит собственниками земельных и имущественных паев реорганизованного колхоза им.ХХпартсъезда Новоалександровского сельсовета,ныне СП «Новоалександровка» Азовского района Ростовской области.
2.Заявители, поддерживаемые большинством участников долевой собственности, уверены в том, что
2.1. Реорганизация колхоза в СХКА им.ХХпартсъезда проведена с нарушениями законодательства с ущемлением прав и законных интересов бывших членов колхоза;
2.2.Руководители СХКА им.ХХпартсъеда (далее-СХКА) совместно с должностными лицами местного самоуправления
а) неправомерно многократно занижали размер земельной доли ;
б) не заключали договора на получение дивидендов от внесенных паев;
в) неправомерно исключали из кооператива неработающих (ассоциированных) членов,доведя численность кооператива с 1889 чел до 37 чел;
г) многократно отказывали в выделении имущественных паев тем, кто вышел из кооператива со своей земельной долей;
д) совершены и другие правонарушения и преступления за время 1993г….2008г
2.3. Все просьбы крестьян о помощи со стороны правоохранительных органов оказались тщетны, что оценивается ими как коррупционная преступная спайка граждан-мошенников с органами власти Азовского района.
Судья определил: принять к  судебному производству обвинительное заявление, направить в Народный Казачий Контроль материалы для проверки, опросить свидетелей, направить вопросы подсудимым и пригласить их на судебное заседание в определенное время в определенное место.                Дейнекин
ДОНСКАЯ  КАЗАЧЬЯ  РЕСПУБЛИКА
НАРОДНЫЙ  КАЗАЧИЙ  КОНТРОЛЬ
ОТДЕЛ НКК  ПО АЗОВСКОМУ ЮРТУ  ДКР
26 августа2010г                г.Азов
                «Утверждаю»   ПОДПИСЬ   Руководитель ГУ НКК ДКР   Маняшкин  О.В.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о возбуждении уголовного дела
Дознаватель Азовского отдела НКК ДКР Скиба В.И.
рассмотрев материалы проверки обвинительного заявления о преступлении
по факту исчезновения из учета сельскохозяйственных угодий участников долевой собственности бывшего колхоза им.ХХ партсъезда на территории (ныне) Новоалександровского СП Азовского района Ростовской области, зарегистрированное в Секретариате НТ ДКР  24.08.2010г, УСТАНОВИЛ:
1. Согласно архивной справке , выданной Архивным отделом Администрации Азовского райисполкома, в колхозе им.ХХпартсъезда на момент  реорганизации в 1991г должно быть 18199га. После законной передачи  1953га совхозу Кулешовскому и  14669,5га Новоалександровскому сельсовету осталось в коллективно-долевой собственности 14669,5га. Выделение крестьян из реорганизующегося колхоза: 7 чел по 10га, итого 70га,то есть осталось для дальнейшего распределения 14629,5га.
Постановлением Главы администрации Азовского р-на №173 от 30.031992г была определена среднерайонная норма в 6.1га на члена колхоза.Решением внутрихозяйственной комиссии по реорганизации земельная доля  по к-зу имХХпартсъезда была определена в 5.5га. К этому времени участников долевой собственности было по списку 2185чел.При указанном размере земельной доли они охватывали  12017,5га.  Остаток14629,5га – 12017га=  2612,5га уже тогда исчез из учета коллективно-долевой собственности.
 2. Дознаватель НКК установил должностных лиц, причастных к этому исчезновению:
Юнда И.М.(глава района),Бевзюк В.Н.(глава администрации)
3. В 1992г 56 чел. получили бесплатно по 5.5га, что составляет 308га. Остаток земель к распределению 12017,5 – 308 = 11767,5га. На эту площадь к распределению  после рекомендаций Правительства РФ стали претендовать дополнительное количество пенсионеров и работников социальной сферы. Это количество отсутствует(или скрывается)в документации правопреемника колхоза СХКАим.ХХпартсъезда.
4.1. Согласно Постановления главы администрации Азовского района(И.М.Юнда) №330 от 21.06.1993г всего лишь 1888чел были включены в распределение 9263га земель.(4.9062га/чел).
Разница между установленной выше площадью и принятой к распределению:
11767,5га – 9263га = 2504га  исчезла из учета участников долевой собственности.
4.2.Была определена доля в 4.9га/чел. Не вошедшие в раздел 11,8га исчезли из учета.
4.3.. Установлена фамилия главы администрации, утвердившего неправомерный раздел земельной собственности : Бевзюк В.Н. и руководителя реорганизационной комиссии : НЕ БЫЛО РЕОРГАНИЗАЦ. КОМИССИИ, Дрожко И.С.-последний председатель колхоза единолично занимался реорганизацией колхоза в кооператив.
5. Согласно Постановления главы администрации Ростовской области
№478 от 24.12.1992г и руководства СПК(сельскохозяйственный производственный кооператив) им.ХХпартсъезда ( Дрожко И.С.), было выделено 800га
для семеноводческой специализации. При этом остаток для распределения должен составлять 11767га-800га=  10967,5га ,что в расчете на 1888чел составляет 5.8 га.
Вместо этого руководство СПК, принявшее на себя руководство участниками долевой собственности(Дрожко И.С., Волков М.А.), определило земельную долю 3.8га пашни. По официальным отчетам эта доля осталась из 4.9га/чел(всего)=4.23га(пашня)+0,67(прочие угодья) минус 4.42га(пашня для семеноводческих целей) При этом 0,1га(пашенных) и 0,67га(прочих)=0,68га(угодий) исчезли из учета долевой собственности, что составляет  1283га.
6. Общее незаконное изъятие земель из долевой собственности к этому времени составило  2612,5га +2504га +11,8га +1282га = 6410га.
7.Согласно официальных данных после 1992г 108 выходцев изСПК в долях по 3.8га получили 410,4га. Оставшаяся площадь к распределению
по данным СПК:                9263га-410га  =     8852,6га.
по фактическим данным 1992г:            10967,5 га– 410,4га= 10557га
по фактическим данным 1991г:            14599,5га – 410,4га = 14558,1га.
8. По постановлению главы администрации Ростовской обл. №190 от 09.02.2000г (другая версия изъятие 800га на семеноводство отменено, что возвращает долевую собственность
а)по данным СХКА им.ХХпартсъезда(правопреемника СПК) к зем.доле в 4,9 га/чел.
б)по фактическим данным на 1993г:11767,5га:1888чел =                6,2325га/чел;
в)по фактическим данным на 1992г:  14599,5га/1888чел =                7.7327га/чел.
9. Согласно Постановления Правительства от 27.12 1991г. и от 29.12.1991г, ст.3. «Рекомендации по реорганизации колхозов и совхозов» МинСельХоз от 12.01.1992г «Владелец …земельной доли может использовать её следующим образом:
а) получить зем.участок (не более предельной для данной местности нормы) при выходе их хозяйства;
б)внести её в качестве вступительного пая в производственный кооператив;
в)прочее.
   Возможности а) и б) применены дольщиками СПКим.ХХпартсъезда частично по своей воле, частично по воле реорганизационной комиссии (рук.Дрожко И.С.) и СПК им.ХХпартсъеда (рук.Дрожко И.С. и Волков М.А.), а именно:
9.1. По данным СПК(СХКА)
а) 56 чел, получивших при выходе по 5.5га оставили в СПК по 0,6га материального(земельного) взноса в уставной капитал кооператива им ХХпартсъезда.
 б)   108 чел, получившие по 3,8га оставили по 1.8га в уставном капитале кооператива.
в)  1724 чел., не вышедшие со своей зем.долей оставили по 6.1.га в кооперативе.
9.2. По фактическим данным 1992г
а) 56 чел, получив по 5,5 га оставили в кооперативе по       0,7325га;
б) 108 чел,получив по 3,8га оставили в кооперативе по      2.4325га;
в) 1724 чел. не получив ничего, оставили в кооперативе  по 6.2325га.
9.3. По фактическим данным 1991г
а) 56 чел., получившие по 5.5га, оставили взнос в кооператив  по  2.2327га;
б) 108 чел, получившие по 3.8га, оставили взнос в кооператив по  3.9327га;
в) 1724чел,не получив ничего, оставили взнос в кооператив    по   7.7327га.
  9.4.  Данный факт показывает, что
а) В настоящее время действительными и ассоциированными членами СХКА имХХпартсъезда должны быть признаны все 1888чел, претендующих на продолжение этого членства или на выход их кооператива с получением компенсации за внесенные материальные (паи). Согласно ст.18 закона «О сельскохозяйственной кооперации
«Выходящему члену кооператива паевой взнос возвращается…
а)…выплата стоимости его паевого взноса;
б)…выплата стоимости паевого взноса в натуральной форме в виде земельного участка или другого имущества кооператива».
   Указанные выше 1888чел(либо их наследники)  имеют в настоящее время право выхода их СХКА им.ХХпартсъезда на условиях, установленных Законом в двух вариантах согласно своего выбора, либо право оставаться членами кооператива с правом получения ежегодных дивидендов от прибыли кооператива.
(Никакой арендный договор по земельному паевому взносу не должен существовать).
10.  Правовую и пользовательскую судьбу 6380га, укрываемых руководством СПК (СХКА)
им.ХХпартсъезда от участников земельной долевой собственности дознавателю установить не представилось возможным в виду противодействия злонамеренных лиц к выдаче необходимой информации.
 ПОСТАНОВИЛ 1.: возбудить уголовное дело по сообщению о преступлении, предусмотренного ст.201 УК РФ по основаниям ст.18 и 19 Положения о НТ ДКР в отношении Дрожко И.С.,М.А.Волкова, Бевзюка В.Н., Юнды И.М.
11. Для координации изложенной выше информации с учетными данными СХКА им.ХХпартсъезда направляю  руководству кооператива следующие вопросы и запросы:
11.1. Предоставить дознанию копии учета по СПК им.ХХпартсъезда на день его образования:
а) Свидетельство о государственной регистрации СПК;
а) численный состав членов и ассоциированных членов СПК на день образования;
б) земельную площадь СПК на день его образования.
11.2. Предоставить дознанию копии учета по СХКА им.ХХпартсъезда на день его образования:
а) Свидетельство о государственной регистрации СХКА;
б) численный состав членов и ассоциированных членов на день его образования;
в) численный состав членов и ассоциированных членов на день получения запроса;
г) земельную площадь СХКА на день его образования;
д) земельную площадь на день получения запроса.
12. Заявители предоставили копии их заявлений в правоохранительные органы для защиты их имущественных прав и неудовлетворительные для заявителей ответы, а именно:
1. Судьи Азовского горсуда Акименко Н.Н. от 18.04.2008г(Определение об оставлении заявления без движения) – 5 шт.
2. Старшего следователя СО при ОВД по Азову и Азовскому р-ну кап.юст. Юрчука М.Ю. от 10.06.2008г (Отказ в возбуждении уголовного дела)
3. Старшего следователя СО при ОВД по Азову и Азовскому р-ну кап.юст. Юрчука М.Ю. от 10.07.2008г (Отказ в возбуждении уголовного дела)
  4. Следователя СО ОВД по г Азову и Аз.р. ст.лейт.юст.Овасепяна ВВ от
9.09.08г (Отказ в возб.у.д.)
  5.  Зам. прокурора межрайонной Азовской прокур. советника юст. Дзюбы И.Н.
от 9.11.08г.
6.И.о.прокурора Рост.обл.стар.совет.юст. В.В.Кузьменко
7. Следователя СО ОВД по г.Азову и Азовскому р-ну ст.лейт.юстиции В.В.Овсепяна от 14.11. 08г (Отказ в возбуждении уголовного дела)
  8.  И.о.дознавателя ОБПСПР ОВД по Азову и Аз.р. ст.лейт милиции Харченко А.Г.
от 24.11 08г (Отказ в возбуждении  у.д)
9. Ст.след. СО ОВД Азовского р-на кап.юст Юрчука М.Ю. 
от 2.02.209г (Отказ в возб.у.д.)
10. И.о. дознавателя ОБЭП ОВД г.Азова…..          ст.лейт.милиции Самойленко С.В.
от 9.08.2010г (отказ в возб.уг.дела)
11. Заместителя прокурора МРП Азовского р-на  мл.совет.юст.  Л.В.Ковалевой
12. И.о.дознавателя ОБЭП ОВД по Азовскому р-ну  ст.лейт.милиции С.А.Цовма
ПОСТАНОВИЛ 2.  Возбудить уголовное дело по сообщению в преступлении, предусмотренном ст. 316 УК РФ «Укрывательство преступления» в отношение
1) ЮрчукаМ.Ю. Старшего следователя СО при ОВД по Азову и Азовскому р-ну, кап.юст.;
2) Овасепяна В.В. - Следователя СО ОВД по г Азову и Аз.р., ст.лейт.юст;
3) Харченко А.Г. - И.о.дознавателя ОБПСПР ОВД по Азову и Аз.р. ст.лейт милиции;
4)Самойленко С.В.- И.о. дознавателя ОБЭП ОВД г.Азова…..  ст.лейт.милиции;
5)Цовма С.А.- И.о.дознавателя ОБЭП ОВД по Азовскому р-ну  ст.лейт.милиции
5) Дзюбы И.Н. Зам. прокурора межрайонной Азовской прокур. советника юст;
6) Кузьменко В.В. - И.о.прокурора Рост.обл.стар.совет.юст.
7.Ковалева Л.В.- Заместителя прокурора МРП Азовского р-на  мл.совет.юст.
8. СлободчиковВ.В.-следователь СО ОВД по г.Азову и Аз.р., капит.милиции. 

                п о д п и с ь                Скиба
                Директору СХКА им.ХХпартсъезда
                Новоалександровского СП  Азовского района Ростовской области
                Волкову М.А.
                ассоциированного члена СХКА ………………………………………………………
                адрес: ……………………………………………………………………………………………….

                ЗАЯВЛЕНИЕ
   Согласно ст.10закона №149-ФЗ право гражданина на информацию «Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информации». Заявитель и адресат данного заявления соединены
Уставом сельскохозяйственного производственного кооператива, который определяет право члена кооператива (независимо от его ассоциированности)  «получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся деятельности кооператива».
   Прошу предоставить мне в отведенный законодательством срок  следующую информацию:

1. копии учета по СПК им.ХХ партсъезда на день его образования:
а) Устав СПК;
а) численный состав членов и ассоциированных членов СПК на день образования;
б) земельную площадь СПК на день его образования.
в) фамилии и имена всех руководителей СПК и даты их работы;
2.  копии учета по СХКА им.ХХ партсъезда на день его образования:
а) Устав СХКА;
б) численный состав членов и ассоциированных членов на день его образования;
в) численный состав членов и ассоциированных членов на день получения запроса;
г) земельную площадь СХКА на день его образования;
д) земельную площадь на день получения запроса.
е) Фамилии и имена всех руководителей СХКА и даты их работы;
   Предупреждаю об ответственности по ст.3.19 КоАП и ст.140 «Отказ в предоставлении гражданину информации».
   Для облегчения Вашего ответа прилагаю CD-диск для размещения необходимой мне информации в электронно-числовом виде.
…………………………..               подпись
--------------------------------------               
ДОНСКАЯ  КАЗАЧЬЯ  РЕСПУБЛИКА
НАРОДНЫЙ  КАЗАЧИЙ  КОНТРОЛЬ
ОТДЕЛ НКК  ПО АЗОВСКОМУ ЮРТУ  ДКР
26 августа 2010г                г.Азов
                «Утверждаю»   подпись     Руководитель ГУ НКК ДКР  Маняшкин  О.В.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о возбуждении уголовного дела
Дознаватель Азовского отдела НКК ДКР  Иванов А.И.
рассмотрев материалы проверки обвинительного заявления о преступлении
должностных лиц СХКА им.ХХ партсъезда Новоалександровского района Ростовской области и должностных лиц местного самоуправления УСТАНОВИЛ:
1. Реорганизация колхоза им. ХХ партсъезда Новоалекспндровского СП Азовского р-на Ростовской обл. происходила с многочисленными нарушениями законодательства РФ, в частности:
1.1. Реорганизационная комиссия по данному колхозу не была сформирована и всеми делами реорганизации заправлял председатель колхоза Дрожко И.С.
1.2. Колхоз вопреки законодательству был «реорганизован» в колхоз, что отражено на титульном листе Устава сельскохозяйственной артели(колхоза) , утвержденного  12 мая 1998г. До этой даты никаких Уставов не обнаружено и в документах встречаются различные правовые формы данного предприятия:
КСП(коллективное с/х предприятие) , КСП ТОО, АО, СК, СПК – последнее соответствует законодательству: сельскохозяйственный производственный кооператив. Правовая форма СХКА (сельскохозяйственный кооператив(артель) также не соответствует законодательству.
1.3. Члены колхоза никогда не писали заявлений о вступлении в кооператив с внесением в него земельного и имущественного паев(долей),  расчетные кооперативные паи никогда не объявлялись их владельцам, паевые книжки не выдавались.
1.4. Списки членов и ассоциированных членов кооператива появлялись многократно в различном составе и количестве.
2. Имея злой умысел о рейдерском захвате кооператива глава района Бевзюк В.Н. и Волков М.А, организовали незаконные выборы председателем СХКА Волкова, который не был членом кооператива, без объявления об отчетно-выборном собрании, с присутствием 15 членов (8% от всего состава).
3. Волков М.А. оформил на себя ок. 100га земли  из неучтенных площадей,
4. Волков оформил на себя ок. 100га выкупленных у членов кооператива паев из лучших земель СХКА  без спроса у общего собрания, тайно, злоупотребляя служебным положени.
5.  Наряду с КСП,позже СХКА  на землях бывшего колхоза существует второй кооператив, главным совладельцем которого является М.А.Волков  «Колос Приазовья»,. Появился в ок.2006г, в котором председателем записан Пороло Э.И, но руководство и подписи при-надлежат Волкову М.А. Этот кооператив существует на бумаге, и все его имущество вхо-дит из СХКА им.ХХпартсъезда. Заявители считают, что «Колос Приазовья» создан для со-крытия неучтенных земель, увода лучших земель и имущественных паев у членов копе-ратива, ухода от налогов и обанкрочивания СХКА им.ХХпартсъезда.
6. Неучтенные земли бывшего колхоза имХХпартсъезда в 2007…09гг сдавались Волковым
ООО»Дон» в аренду, затем с участием главы Азовского района перешли в собственность арендатора.
ПОСТАНОВЛЯЮ 1: возбудить уголовное дело по сообщению о преступлении, а)предусмотренном ст.159.и ст.201 УК РФ в отношение Волкова М.А. ,
б)ст.201 УК РФ в отношение Бевзюка Н.Ф.
7. Сформулировать вопросы обвиняемым для выяснения обстоятельств преступлений:
7.1. Предоставить историю экономических и прочих отношений СХКА им.ХХпартсъезда с ЗАО «Колос Приазовья» за время их существования.
7.2. . Предоставить историю экономических и прочих отношений СХКА им.ХХпартсъезда с
ООО «Дон» за все время их существования.
7.3. Предоставить копию          а) Заявления Волкова М.А. о вступлении в СХКА и Решения органа управления о принятии его в члены кооператива,
б) паевой книжки Волкова М.А.
8. Заявители предоставили копии их заявлений в правоохранительные органы для защиты их имущественных прав и неудовлетворительные для заявителей ответы, а именно:
8.1. за 24.04.08г №176ж-08 от Каленова В.Б. и.о прокурора Азовск района, совет.юст.
8.2. за 19.09.08г №7-8-69-08 от и.о зам нач Управл. по надзору  совет юст. А.А.Скелеоти
8.3 . за 13.11.08 от Кузьменко В.В. - И.о.прокурора Рост.обл.стар.совет.юст.
8.4.  за 13.11.08г от и.о нач 2отд.прокуроратуры обл. Самойленко Ф.А..ст.совет .юст
8.5.  за14.11.08г от ОвасапянаВВ Следователя СО ОВД по г Азову и Аз.р., ст.лейт.юст;
8.6.  за 2.02.09  от Сухомлина Н.В. и Юрчука М.Ю.
ПОСТАНОВИЛ 2 : Возбудить уголовное дело по сообщению в преступлении, предусмотренном ст. 316 УК РФ «Укрывательство преступления» в отношение.
Овасепяна В.В.- Следователя СО ОВД по г Азову и Аз.р., ст.лейт.юст;
Юрчука М.Ю.- Старшего следователя СО при ОВД по Азову и Азовскому р-ну, кап.юст.;
Коленова Б.В.- и.о прокурораг.Азова и Азовского района, совет.юст.,
Самойленко Ф.А.- и.о нач 2отд.прокуроратурыРостов.обл. Самойленко Ф.А..ст.совет .юст,
Скалеоти А.А.-и.о зам нач Управл. по надзору  совет юст. А.А.Скелеоти,
Кузьменко В.В.- И.о.прокурора Ростов.обл.,стар.совет.юст.
……………………………                подпись                Иванов





                Директору СХКА им.ХХпартсъезда
                Новоалександровского СП  Азовского района Ростовской области
                Волкову М.А.
                ассоциированного члена СХКА ………………………………………………………
                адрес: ……………………………………………………………………………………………….

                ЗАЯВЛЕНИЕ
   Согласно ст.10закона №149-ФЗ право гражданина на информацию «Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информации». Заявитель и адресат данного заявления соединены
Уставом сельскохозяйственного производственного кооператива, который определяет право члена кооператива (независимо от его ассоциированности)  «получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся деятельности кооператива».
   Прошу предоставить мне в отведенный законодательством срок  следующую информацию:

1. историю экономических и прочих отношений СХКА им.ХХпартсъезда с ЗАО «Колос Приазовья» за время их существования.
2. историю экономических и прочих отношений СХКА им.ХХпартсъезда с
ООО «Дон» за все время их существования.
3. Предоставить копию      
    а) Заявления Волкова М.А. о вступлении в СХКА и Решения органа управления о принятии его в члены кооператива,
б) паевой книжки Волкова М.А.
…………………………………                подпись
--------------------------------------
ДОНСКАЯ  КАЗАЧЬЯ  РЕСПУБЛИКА
НАРОДНЫЙ  КАЗАЧИЙ  КОНТРОЛЬ
ОТДЕЛ НКК  ПО АЗОВСКОМУ ЮРТУ  ДКР
26 августа 2010г                г.Азов
                «Утверждаю»    подпись     Руководитель ГУ НКК ДКР Маняшкин  О.В.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о возбуждении уголовного дела
Дознаватель Азовского отдела НКК ДКР  Каратаев В.И.
рассмотрев материалы проверки обвинительного заявления о преступлении
должностных лиц СХКА им.ХХ партсъезда Новоалександровского района Ростовской области и должностных лиц местного самоуправления УСТАНОВИЛ:
    П Р О Д О Л Ж Е Н И Е      С Л Е Д У Е Т