Пришел ответ на письмо новому Губернатору Ростовской области
1. НА ПИСЬМО ПРО ВАШ ООН НАШ КОМИТЕТ ОТВЕЧАЕТ
Администрация Ростовской области
Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов (Ростоблкомприрода)
Руководителю экологической автономной некоммерческой организации «Зеленый Дон» В.В. Лагутову
на №01/6819 от 21.10.2010
Уважаемый Владимир Викторович!
В соответствии с поручениями первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области А.Л. Носкова от 27.09.2010 № 5.3-7173/2-10 и от 29.09.2010 №5.3-7173/3-10 комитет рассмотрел Ваше обращение в адрес Главы Администрации (Губернатора) области В.Ю. Голубева и сообщает следующее.
Азовское море действительно является уникальным водоемом планеты. Мы разделяем Ваше мнение о том, что в настоящее время Азовское море находится в бедственном положении. Однако Азовское море омывает берега не только Ростовской области, но в большей степени Краснодарского края и Украины. Поэтому на состояние данного водного объекта оказывает влияние хозяйственная деятельность, осуществляемая на территории Ростовской области, Краснодарского края, а также Украины. Сохранение Азовского моря - это межгосударственная Российско-Украинская проблема.
Вместе с тем комитет не может согласиться с Вашими заявлениями о том, что Администрация Ростовской области не уделяет внимания проблемам сохранения бассейна Азовского моря. Несмотря на то, что в соответствии с федеральным законодательством Азовское море является водным объектом, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, а осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод (в том числе берегоукрепление) и ликвидации его последствий отнесено к полномочиям органов исполнительной власти Российской Федерации, Администрацией Ростовской области на протяжении многих лет предпринимаются усилия по улучшению состояния Азовского моря. К таким мерам в частности могут быть отнесены.
1. Финансирование работ:
- по оценке опасных природных процессов на территории Ростовской области в береговой зоне Таганрогского залива и Нижнего Дона в целях разработки мероприятий по обеспечению экологической безопасности;
- по изучению гидрологического режима дельты р. Дон.
Результаты исследований доведены до Минприроды России и Федерального агентства водных ресурсов.
2.Ходатайства Администрации области о необходимости разработки Федеральной целевой программы по защите берегов Азовского моря на территории Ростовской области и Краснодарского края.
3.Проведение работы по оздоровлению рек, впадающих в Таганрогский залив, в том числе с целью восстановления популяций водных биоресурсов за счет восстановления путей нерестовой миграции рыб.
4.Направление предложений в федеральные органы власти по восстановлению рыбохозяйственных водопопусков из крупных водохранилищ, в том числе Цимлянского, и реконструкции воспроизводственных предприятий.
5.Осуществление международного сотрудничества с Украиной, в том числе в составе Российско-Украинской Комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море, в первую очередь по проблемам эффективности охраны и воспроизводства водных биоресурсов.
6.Проведение мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации в акватории Таганрогского залива в русле старого Азово-Донского канала (Большая Кутерьма).
7.Создание в 2005 году государственного природоохранного учреждения Ростовской области природный парк «Донской». Природный парк состоит из двух участков: «Островной» в Цимлянском районе и «Дельта Дона» в Азовском, Неклиновском и Мясниковском районах.
К сожалению, возможности влияния Администрации Ростовской области на ситуацию с Азовским морем ограничиваются ее полномочиями, установленными федеральным законодательством. Администрация области считает, что в деле спасения Азовского моря необходимо рассмотрение всех предложений, объединение всех усилий. Поэтому предлагаю Вам принять участие в заседании Координационного совета по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов Администрации области, которое состоится в ноябре-декабре текущего года, и на нем доложить об итогах работы Международной школы на тему: «Бассейновый подход к обеспечению экологической безопасности. Устойчивое интегрированное управление водными ресурсами Азовского моря» и о предлагаемом Вами комплексе необходимых мер по предотвращению экологической катастрофы в Азовском бассейне.
Председатель комитета Г.И. Скрипка
2. ВОПРОС, КОНЕЧНО, ИНТЕРЕСЕН ПРО КОЛБАСНЫЕ ОБРЕЗКИ
Итак, "мы согласны что Азовское море в беде". Это тоже подвиг со стороны чиновника, если кто помнит Ростовский Обком КПСС, когда всех "сумневающихся" в истинности газеты Правда и справок их парткомов, просто прятали в дурки - психиатрические лечебницы.
Но, "не можем согласиться, что ничего не делаем". Да Вас никто в этом и не обвиняет, что Вы ничего не делаете - делаете, конечно, в меру своих возможностей. И совершенно правильно в самом конце письма скромно отмечаете, что "К сожалению, возможности влияния Администрации Ростовской области на ситуацию с Азовским морем ограничиваются ее полномочиями, установленными федеральным законодательством".
Но, все же, по большому счету - рыбы нету. Значит все работы в этом направлении были неэффективны. Берега укрепляли - это хорошо, хотя чего лезть в естественные процессы со своими указаниями. Сигнализировали наверх в Минприроды про нужду в водопопусках для залития поймы - тоже хорошо, но ведь ни разу так и не было никакого попуска, кроме как Бог свыше не наслал половодья 1994 года, когда пойму чуть затопило.
Гораздо лучше к природе экосистем пункты 3 и 6 про какие то нерестовые пути, но как-то очень скользко и в полунамеках. Где эффект то от заботы - рыбы много прибавилось в этой Большой Кутерьме?
И вообще хорошо в пункте 7 про "Создание в 2005 году государственного природоохранного учреждения Ростовской области природный парк «Донской». Природный парк состоит из двух участков: «Островной» в Цимлянском районе и «Дельта Дона»". Только вот парк один. Из двух участков на острове под Цимлой и в дельте у Азова. Это как колбасные обрезки в наличии. Значит где-то должна была быть и колбаса. Но ее нету, сьели. А два колбасных обрезка есть - вот они в наличии Где колбаса-то? Где сама охраняемая территория миграционного пути длиной в 300 км от Азова до Цимлянска? Пока Войско Донское эту реку охраняло и топило ворье в реке, рыба была. А теперь между входом в Дон и до нерестилища под Цимлой только одно ворье - браконьеры и размещается. Какая уж там колбаса!
А еще 20 лет назад рыба осетровая ходила тысячными стадами на нерест. И автор этих строк давал Обкому КПСС в 1989 году программу спасения рыбных запасов Дона, потом уже в начале 1990-х годов в ранге народного депутата Председателя комиссии по экологии через Малый Совет проводил решение об устройстве в пойме Дона особоохраняемой территории от Азова до Цимлянска. И никто не мешал мелким партайгеноссам Чубу В.Ф. и Попову А.В. спасти рыбу, разве что кроме их корысти за личные домики в пойме.
Чем они отличились, помимо неисполнения решения Малого Совета под шумок переворота 1993 года? Как же, напомним: изгнанием шибко грамотного автора из областной власти, незаконным увольнением его из стен его родного института, уничтожением там же его гидравлической лаборатории и архивов и многолетней травлей с вынужденной безработицей... И все годы его же изображали если не полным придурком, так просто сумасшедшим. О чем есть даже решение Кировского суда Ростова на Дону - что это клевета... И так ровно четверть века за травлей одного человека была потеряна вся рыба Азовского моря и Дона.
И о чем вещать новому составу Координационного совета? Что ему надо возвращаться на четверть века назад и исполнять программу Лагутова В.В. 1989 года, то что не исполнялось все эти годы, что надо срочно исполнять программу "Неотложных мер на 1993-1997 годы утвержденную Ростовским областным Советом в рыбной части - отложенную на двадцать лет... Конечно, покаяться никогда не поздно в истреблении водного мира Азовского моря. Но надо еще и исполнять то что было предначертано тогда. А что тогда делать с вредителями, кто мешал, пусть даже искренне заблуждаясь в правоте КПСС и парткомов, со всеми Шкурами разных мастей? Они же и до сих пор что-то там "преподают" и выпускают им же подобную плесень в науке и советуют власти чего бы не делать полезного.
И как ответствовать на обвинение первого лица - губернатора Чуба В.Ф. в уничтожении им самого богатого в мире Азовского моря до понятия "мертвое море", т.е. лишенного его рыбного населения. Он же был первым по должности ответственным лицом. А оказалось, что он безответственен. Найдем стрелочника типа Шкуры - ректор НИМИ и набьем ему по мягкому месту? Но в этом негодном управлении участвовали не только неудачники в научном поприще, но и академики РАН (Д.С.Павлов и др.) и много чиновников разного калибра.
Ну, пока до ответственности безответственных лиц еще далеко, как до первых шагов на спасение рыбы. Но первый звоночек прозвучал - "Администрация области считает, что в деле спасения Азовского моря необходимо рассмотрение всех предложений, объединение всех усилий". И надо бы помочь власти выдавить из себя раба, поддержать ее в признании ею неверности и порочности старого пути. И как-то помягче обьяснить, что от "обьединения всех усилий", т.е. тех, кто пытался спасти и тех, кто уничтожил, ровным счетом ничего не получится. Это вроде как соединить чаяния узников концлагерей и их палачей в их стремлении к совершенству гармонии! Или инквизиторов и еретиков! А что от такого соединения может произойти - разве что мерзость опустошения в природе и деградация общества.
3. И ОСТАЛИСЬ ОТ КОЗЛИКА РОЖКИ ДА НОЖКИ.
Это сказочная интерпретация событий вокруг Азовского моря в районе Миллениума (2000 года), когда одичавшее общество сожрало все живое. Представим себе, что где-то в пещере ютятся последние мутанты, а некоторые даже летят в глубоком космосе в тесных замкнутых кораблях
в поисках новой обитаемой планеты, чтобы и ее сожрать и превратить в пустыню.