Краткая записка
по необходимости реформирования управления
городом Новочеркасском
для обеспечения взаимосвязи с обществом
(помимо административных служб)
В период гражданской Смуты и безвластия требуется:
создание трехпалатного Совета "мудрецов" (экспертиза депутатских прожектов, дублирование контроля исполнения и общественный контроль)
Статус - совещательный при главе города.
Механизмы: экспертизы, слушания, референдумы и прочая, гарантированные Конституцией:
1. Координационный Совет для общественных, политических, национальных и религиозных движений и организаций
Цель - консолидация общества по восстановлению доверия к власти и совместной работе на благо города
Прообраз - Новочеркасская станица и уже ушедший в лету Координационный Совет, формы работы - Общественная палатка, Гражданский форум
2. Совет по Энергосбережению - для поиска резервов и противодействия антинародной политике государственного ворья на уровне самоуправления.
Цель - нейтрализация незаконных действий администрации и дочерних структур в тарифной политике и выработка плана спасения города (поиск путей, восстановление имущества, планов развития, экспертизы навязываемых городу извне прожектов и прочей заразы)
Аналоги отсутствуют, народный контроль и инспекция, институт квартальных уполномоченных, общество прав потребителей
3. Совет по сбережению народа - для снятия социальных напряжений в образовательных, воспитательных, медицинских и информационных аспектах
Эколого-социальная составляющая
Причина катастрофы - государство ушло из зоны ответственности за экологическую сферу, разрушив всю систему контроля среды на всех уровнях с целью тотального воровства природных ресурсов и разрушения среды обитания.
В силу отсутствия конституционных прав самоуправления на ресурсы и финансы население не является ответственным субьектом за состояние среды обитания. Имеющийся вакуум ответственности должен быть заполнен на уровне самоуправления добровольными формированиями граждан и казачьими службами
Экологические грани основных угроз:
- Инструментальная сьемка ситуации в городе по трем средам,
- Биоиндикация (растительный, животный мир, медстатистика),
- Ликвидация мусорного нашествия,
- Тепловое, шумовое, электромагнитное заражение,
- Радиологический контроль продуктов и города
Пути решения этого направления в возврате к доброму старому:
- Постоянному Мониторингу инструментальными замерами,
- Службе экосыска,
- Экофонд с экономическим регулированием в пределах бассейна,
- Проекту Донского осетрового парка в качестве этно-природной территории и национального парка высшей категории с учетом организации Казачьего Золотого кольца для туристов Новочеркасск-Старочеркасск-Азов-Таганрог-Ростов
Казачья составляющая города Новочеркасска состоит в учете и взаимодействии по общей цели - обще Национальной казачьей идеи:
1. Ряженое сословие - федеральный интерес
2. Казачьи станицы - самоуправление
Март 2010