Тезисы доклада
"Устойчивое развитие на примере Уральского бассейна"
Волею судеб на обширном пространстве Евразии от Европы до Дальнего
Востока стремительными темпами идет уничтожение всего живого как
следствие политик индустриализации и покорения природы человеком. Если
в Европе спохватились, после фактического истребления всех живых
наземных и водных видов и особенно мигрирующих и проходных, и стали
принимать общие правила игры и законы по защите их на путем интеграции
всех стран в один Европейский союз, то в Евразии процесс прямо
обратный.
Гигантская территория России расчленена на ряд бандустанов с
правительствами неспособными к ведению внутреннего оптимального
природопользования и тем более к совместным действиям. Это привело,
после ста лет опытов над природой и обществом к тотальной деградации
всех бассейнов великих рек. Как в виде оскудения живыми видами, так и
загрязнению обширных территорий и морей вокруг континента: северных,
южных и дальневосточных. Достаточно сказать, что вода в открытых
источниках рек и озер непригодна для питья в 99%, а моря омывающие
берега Евразии имеют загрязнение нефтепродуктами свыше ПДК (предельно
допустимой концентрации).
Слепое копирование рыночных механизмов заведомо бездарным составом
Правительственных чиновников и ведомств привели к тому, что были
уничтожены все основные промыслы и занятия социума. Но и Запад попался
в ту же ловушку, слепо ставя во главу угла монетарную концепцию
устойчивого развития, где экономика играла доминирующую роль. Это
подтвердил процесс РИО+10 в Иоханнесбурге.
Тем не менее, сама идея устойчивого развития получила свое второе
рождение в виде бассейновой концепции, где во главу всего ставится
сосуществование живых видов с социумом в пределах естественных границ
- водосборных бассейнов рек и морей. По этой концепции основным
биоиндикатором состояния здоровья природной среды в бассейнах является
наличие естественного воспроизводства осетровых видов рыб. Этого
национального богатства России, ныне утраченного практически во всех
морях и реках, помимо реки Урал, который и стал последним рубежом
человечества в его стремлении к достижению устойчивого развития.
Модельная задача достижения процесса УР решается путем организации
этно-природной территории реки от устья до верховых нерестилищ в
пределах поймы в линии наибольшего разлива 1% водообеспеченности.
Помимо особо режима природопользования местное население должно
обеспечивать защиту этого ресурса в обмен на его частичное
использование. Естественно, что это программа нескольких десятилетий
до формирования у местного коренного населения уже утраченного в
результате векового социального эксперимента традиционного навыка
природопользования - а это и является понятием экологической культуры
современности.
Для обеспечения этого трансграничного международного парка под
контролем институтов ООН кадрами требуется многолетняя программа
образования офицеров природоохранной стражи на базе кадетских корпусов
с последующим высшим образованием в университетах региона по целевым
курсам и специальностям.
Задача создания такого Уральского парка вполне решаема при наличии
желания, так как технические и финансовые вопросы являются
второстепенными по сравнению с приоритетами интересов мирового
сообщества получить реально работающую модель бассейнового устойчивого
развития для ее переноса в иные регионы. Особо ценен этот опыт
сотрудничества двух стран РФ и РК для Европы, у которой в бассейне
Рейна или Дуная уже на порядок больше разногласий. Поэтому бассейновая
концепция устойчивого развития является приоритетным направление в
процессе УР на территории всей Евразии от моря до моря.
Проф. Лагутов В.В.
Новочеркасск
15 апреля 2006 г.