Меркантилизм - теория и идеология эпохи первоначального накопления капитала
Петрова Татьяна Михайловна
В начале 16 века в экономически передовых странах Европы сложились исторические предпосылки возникновения меркантелизма. С переходом к новому времени в Европе образуются крупные государства, объединяемые сильной центральной властью. Вместе с тем регулирующая роль цехов и городов переходит в руки государственной власти, которая унаследовала традиции феодальных владельцев, считавших себя полновластными распорядителями всей хозяйственной жизни подвластных. Целый ряд причин содействовали развитию в начале новой истории особой системы экономической политики, которую называют меркантилизмом. Прежде всего, масса войн, содержание постоянных войск, обусловленное распадением феодального строя и изобретением пороха, увеличение числа чиновников, расширившиеся расходы королевского двора, требовали такой массы денег, какой не могли доставить обычные средневековые доходы от государственных имуществ и королевских пошлин. Приходилось создавать новые источники доходов, обращаться для получения денег к налогам на подданных: для того, чтобы взимать значительные налоги, приходилось обратиться к мерам развития народного богатства. Огромное влияние на развитие меркантилизма оказали также заботы государей того времени об умножении народонаселения для того, чтобы иметь большую армию и таким образом играть роль в европейской политике. Наконец, государственная власть, видя выыождение цехов в привилегированные учреждения, сеявшие раздор и распри, начала стремиться к замене цеховых правил законами, издаваемыми государством.
Меркантилизм, как система идей, получавших свое выражение в экономической политике государства, в своем первичном и наиболее грубом выражении, отождествлял богатство с деньгами. Неразвитой ум той эпохи, присутствуя при превращении натурального хозяйства в денежное, видел, что деньги составляют своеобразный товар, который охотно принимается всеми и который может быть обменен на любой другой товар. Люди замечали, что чем более в руках какого-нибудь частного лица сосредоточено денег, тем большее количество товаров он может получить в свое распоряяение, отсюда они выводили, что эти деньги, за которые можно все купить, и составляют самое богатство. Этот обыденный способ определения состоятельности частных лиц по количеству денег, которыы находятся в их руках, был перенесен и на целые народные хозяйства; народ считаются богатым, если в пределах его территории было много денег. Подобное воззрение, по-видимому, подтверждалось примерами Испании и Португалии, обогатившихся ввозом золота и серебра. С распространенней указанной мысли, правительства, нуждающиеся, как было указано выше, в средствах и заботившиеся об увеличении богатства народа, стали стремиться к привлечению в пределы своих государств возможно большего количества денег. Была выработана особая система денежного баланса, имевшая целью создать превышение денежных платежей иностранцев данной стране против денежных платежей этой страны за границу, эта цель достигалась двумя путями: мерами, затруднявшими вывоз денег за границу, и мерами, содействовавшими ввозу денег в страну.
Меркантелизм таким образом, это экономическая концепция, которая видит основу национального процветания в накоплении запасов металлических денег. Это общее название было дано совокупности рецептов экономической политики, предлагавшихся в XVI и XVII веках теми, кто после открытия рудников в Америке увидел в накоплении драгоценных металлов основу богатства государства. На деле же термин, правда в его нынешнем употреблении, обозначает не столько концепцию, сколько националистические и протекционистские настроения авторов той эпохи, выступавших с рецептами, которые очень различались в зависимости от положения и целей соответствующей страны. Слитковый стандарт, почитаемый в Испании и Португалии, которые непосредственно снабжались из американских источников, требовал запрещения вывоза золота и ввоза иностранных товаров. Во Франции кольбертизм склонялся скорее к тому, чтобы основывать накопление золотых и серебряных запасов за счет положительного сальдо торгового баланса, создаваемого на основе развития мануфактур, работавших на экспорт. В Англии решение виделось в том, чтобы строить богатство на прибылях, приносимых мореплаванием и торговлей, и в строгом соблюдении "баланса контрактов", то есть требования, чтобы ни один контракт английских подданных с иностранцами не приводил к чистой утечке драгоценного металла.В конечном итоге все эти политические установки, проводившиеся в жизнь с большей или меньшей твердостью, потерпели крах, поскольку накопление платежных средств без достаточной опоры на национальное производство быстро привело к инфляции.
*
Планируете бизнес-обучение?
Начните MBA обучение за 30% от стоимости. Диплом MBA. Подайте заявку!
mba.ru
*
Профилактика Заболеваний
Болезнь лучше предупредить, чем лечить. Об эффективной профилактике...
www.antiparazit.ru
*
Как заработать на кризисе?
Разница курсов валют может приносить прибыль! Forex Club!
www.fxclub.org
*
Каналы ЭНРИ
Эффективное раскрытие способностей, исцеление, снятие негатива.
zvezdaizidy.ru
Реклама на Бегуне Стать партнером
1. Основные черты осуществления меркантильной экономической политики в странах Европы исследуемого периода
Для осуществления контроля за отливом и приливом денег устанавливалось возможно меньшее число торговых пунктов, через которые должна была происходить иностранная торговля. На этих пунктах государственные чиновники следили за всеми иностранными торговыми сделками и требовали, чтобы каждый проданный за границу товар был оплачен не менее установленной законом части его ценности иностранной монетой. Для того, чтобы воспрепятствовать монете уходить из страны, правительство прямо запрещало ее вывоз; в Англии всякому иностранцу, привозившему товары в страну, было предписано законом обязательно истратить при отъезде все полученные им деньги на покупку туземных произведений (так называемый статус истрачения); для выполнения подобных законов устанавливался мелочной надзор чиновников за всеми иностранными купцами. Таким образом система денежного баланса покоилась главным образом на государственных мерах полицейского характера.
Однако оживление экономической жизни и особенно торговли, наступившее в XVI века, положило конец системе денежного баланса. При употреблении переводных векселей и развитии кредитных сделок, правительству нельзя уже было следить за каждой передачей денег между подданными и иностранцами; самое расширение заграничной торговли заставляло иногда вывозить массу денег в уплату за полученные иностранные товары; увеличение числа торговых городов и мест для сношений с иностранцами затрудняло возможность надзора за торговыми сделками. Тогда обратились к другим более сложным средствам увеличения денег в стране: правительство отменяет запрещение вывоза денег и устанавливает ряд мер, которые косвенным путем могли бы привлечь деньги в страну. Главной задачей ставится превышение вывоза собственных произведений страны над ввозом иностранных товаров, т.е. так называемый благоприятный торговый баштане. Отсюда и вся политика была названа системой торгового баланса.
Государственные люди того времени думали, что, если ценность вывоза превышает ценность ввоза, то весь излишек первого над вторым доплачивается иностранной монетой, чем увеличивается масса денег в стране, а, следовательно, и ее богатство. Для создания такого благоприятного баланса правительства обращались к покровительству и развитию внутренней промышленности, к стеснению ввоза иностранных товаров посредством таможенных пошлин, к запрещению вывоза сырых материалов, к заключению торговых договоров с другими странами ради обеспечения сбыта своих товаров и, наконец, к расширению своих колоний. Остановимся на важнейших из этих мероприятий.
Обрабатывающая промышленность казалась для того времени более выгодной отраслью производства, чем земледелие. Последнее, находясь в то время в руках помещиков и крепостных крестьян, нс могло делать больших успехов и оставалось в полном застое; между тем более деятельные и свободные городские классы, занимавшиеся промышленностью, представляли все данные для широкого экономического прогресса. Обрабатывающая промышленность могла создавать далее массу легко перевозимых и ценных товаров для вывоза; рынок мануфактурных товаров был гораздо шире, чем рынок для сельскохозяйственных продуктов, особенно в те времена плохих путей сообщения; наконец, густота населения при развитой промышленности могла быть гораздо больше, чем при преобладании земледелия. В силу всех этих соображений обрабатывающая промышленность стала предметом особого покровительства со стороны государства, а заботы о земледелии отошли на задний план. Наиболее обычным средством покровительства являлось установление таможенных пошлин на ввозимые иностранные товары или даже полное запрещение их ввоза. Благодаря высокому таможенному обложению, эти товары продавались внутри страны по дорогой цене, что и принуждало предпочитать более дешевые продукты внутреннего производства. С другой стороны вывоз сырья воспрещался или облагался высокими пошлинами для того, чтобы воспрепятствовать его обработке иностранцами и чтобы удешевить для внутренних производителей; точно так же запрещался вывоз машин и всяких орудий производства; наоборот, вывоз обработанных изделий нередко поощрялся вывозными премиями, освобождения от вывозных пошлин, возвратом акциза в целях увеличения вывоза страны. Не довольствуясь этими мерами, правительства поощряли обрабатывяющую промышленность и более непосредственно. Так, для повышения качества труда и усовершенствования техники производства выписывались из-за границы искусные мастера по различным специальностям, которые должны были обучать своему делу местных рабочих.
Для того, чтобы облегчить сбыт продуктов за границу, государственная власть старалась понизить издержки производства, для чего она устанавливала обязательные таксы заработной платы и пищевых продуктов и нормировала высоту процентов при займах. В видах обеспечения доброкачественности вывозимых товаров, и, следовательно, в видах закрепления за изделиями своей страны иностранных рынков, устанавливалась тщательная и мелочная регламентация производства и контроль за качеством товаров подобно тому, как это делалось при цеховом строе, Так, например, государственная власть определяла число веретен и челноков в ткацко-прядильном производстве, длину, ширину, вес материй, определяла качество сырого материала, предписывала известные способы упаковки. Кроме того, правительства заботились о расширении сбыта туземных товаров, для чего заключались с другими странами договоры, которыми стремились достигнуть более выгодных условий торговли для купцов своей страны в сравнении с купцами других государств. Ради обеспечения сбыта произведений своей страны правительства того времени всячески старались расширять собственные колониальные владения, которые затем принуждались покупать обработанные продукты исключительно у метрополии, сбывая ей в свою очередь сырье.
Таковы существенные черты меркантильной экономической политики. Положительно все правительства Европы XVI, XVII и отчасти XVIII веков отдали ей свою дань. Следы ее мы находим уже в Испании с Карлом V, затем в Голландии и Германии, но особенно тщательную и детальную разработку экономического законодательства в духе меркантилизма представляли Франция и Англия.
3. Первоначальное накопление капитала как исходная точка становления капитализма. Реальное претворение в жизнь идеологии меряантелизма
Несмотря на то, что развитие капиталистического производства в XVI в. оказывало большое влияние на хозяйственную жизнь западноевропейских стран, оно, однако, давало меньшую часть всей продукции промышленности и сельского хозяйства. Большую часть общественной продукции продолжали производить те формы хозяйства, которые были свойственны только для феодального общества.
Для того чтобы могло осуществляться капиталистическое производство, необходимы два условия: наличие массы неимущих людей, юридически свободных, лишенных средств производства и существования и вынужденных наниматься работать на капиталиста, накопление больших денежных богатств, необходимых для создания капиталистических предприятий.
К XVI в. эти два условия начинали только складываться. Основой товарного производства феодального общества Западной Европы, несмотря на сравнительно высокий уровень ее развития, продолжало оставаться мелкое индивидуально-семейное хозяйство крестьянина в деревне и ремесленника в городе. Средства производства и произведенный с их помощью товар принадлежал самому производителю. Существовало внеэкономическое принуждение в форме крепостного права и цеховых ограничений. Поэтому первым шагом в деле первоначального накопления капитала стало юридическое освобождение личности крестьянина от крепостной зависимости и ремесленника - от цеховых уставов и принуждений.
Затем произошло принудительное лишение мелких товаропроизводителей средств производства и их превращение в неимущих продавцов своей рабочей силы. История этого процесса, по замечанию К.Маркса, "записана в летопись человечества" мечом и огнем. Это была первая страница первоначального накопления капитала.
Второй страницей первоначального накопления капитала был процесс накопления крупных денежных средств в руках цеховых мастеров, фермеров, но главным образом купцов и ростовщиков. Основными источниками накопления капиталов стали колониальные войны, торговля рабами, пиратство, государственные займы, налоги, система протекционизма, жестокие методы порабощения и ограбления местного населения Африки, Азии, Северной и Южной Америки. Класс капиталистов сложился не только в результате трудолюбия, энергии, прилежания и старания, как считают многие западные ученые, но и грубого насилия, грабежа, доведения до нищеты миллионов людей.
Таким образом, под первоначальным накоплением капитала надо понимать исторический процесс отделения мелкого производителя от средств производства, принудительного лишения его частной собственности и превращения в неимущих продавцов своей рабочей силы.
Классический путь развития капиталистического способа производства - первоначальное накопление капитала, простая капиталистическая кооперация, мануфактурное производство, капиталистическая фабрика - характерен для всех ведущих стран Западной Европы, но в первую очередь для Англии и Голландии.
Экономическая история Англии в данный период полна событий исторического значения. Небольшое островное королевство с населением 3-3,5 млн человек, что в 5 раз меньше, чем во Франции, с городским населением около 20 %, в XI II-XV вв. было экономически отсталой окраиной Западной Европы и ее аграрным придатком. Однако уже в XVIII в. Англия превращается в империю, ведущее государство мира, владения которого были разбросаны по всем континентам.
Экономическому развитию Англии в XVI в. содействовало то, что после великих географических открытий и перемещения мировых торговых путей со Средиземного моря в Атлантический океан она оказалась в центре мировых морских торговых путей. Относительной изоляции Англии от экономической жизни Европы был положен конец.
Вместе с тем хозяйственному подъему Англии в XVI в. способствовало и положение Европы, промышленность которой все более и более нуждалась в английской овечьей' шерсти. Англия уже не одно столетие являлась поставщиком этого ценного сырья для европейского сукноделия. Кроме того, репрессии герцога Альбы в Нидерландах, гугенотские войны во Франции, преследования лютеран в Германии обусловили в XVI в. массовую эмиграцию в Англию ремесленников, особенно мастеров сукноделия.
Однако главной причиной успехов капитализма в Англии в это время было то, что процесс первоначального накопления капитала проходил в ней более интенсивно, чем в других странах. Отделение мелкого производителя от его средств производства и превращение в неимущего продавца своей рабочей силы как исходный пункт становления капитализма происходило в разных западноевропейских странах в неодинаковой форме, в классической - только в Англии. Этот процесс начался в Англии в XV в. и закончился во второй половине XVIII в. вообще исчезновением крестьянства этой страны.
Земля в Англии в средневековье являлась феодальной собственностью и находилась в руках дворян, церкви и короны. Большая часть крестьян не владела правом собственности на землю. Только 20 % английских крестьян - фригольдеров, хотя и платили владельцу земли - лендлордам небольшую денежную ренту, могли свободно распоряжаться своими земельными наделами. 60 % всех крестьян Англии составляли копигольдеры, которые еще в XIV-XV вв. освободились от крепостной зависимости. Эта категория крестьян была только наследственным держателем земли, за пользование которой они должны были платить феодалу денежную ренту. Чтобы пользоваться наделом своего отца, наследник копигольдера платил специальную дань - файн, которую феодал увеличивал до невиданных размеров. Поэтому копигольдеры вынуждены были отказываться от своих земельных наделов и превращаться либо в лизгольдера - кратковременного арендатора кусочка земли на условиях лорда, либо в коттера - безземельного крестьянина, батрака и поденщика, либо в паупера - неимущего крестьянина, нищего и бродягу.
В английской деревне, население которой в XVI в. составляло уже 4,2 млн человек из 5,5 млн человек всего населения королевства, никогда не прекращалась упорная борьба за землю между копигольдерами и феодальными землевладельцами - лендлордами. Традиционные держатели земли и стали для последних главной преградой на пути к новым формам хозяйственного пользования земли.
Именно в XVI в. в положении крестьянства Англии произошли резкие изменения. С увеличением в конце XV в. спроса на английскую шерсть в Европе и цен на нее более доходным делом стало овцеводство, чем земледелие. Поэтому многие крупные землевладельцы стали превращать земли своих имений в пастбища и разводить овец. Они захватывали общинные земли, которыми раньше пользовались вместе с крестьянами, сгоняли крестьян, в основном копигольдеров, с их наделов, сносили не только отдельные крестьянские усадьбы, но и целые деревни, а захваченные таким образом земли огораживали заборами, канавами, живыми изгородями. Потом эти земли лендлорды сдавали в аренду крупным фермерам-животноводам, за что получали большую ренту, а иногда и сами разводили большие стада овец. Этот процесс принудительного обезземеливания английского крестьянства вошел в экономическую историю под названием "огораживание". Кроме лендлордов общинные земли захватывали также зажиточные крестьяне, огораживали их и занимались овцеводством.
Важную роль в деле первоначального накопления капитала в Англии сыграла реформа церкви, так называемая Реформация, которая была проведена в первой половине XVI в. Земли и имущество монастырей были частично проданы по низким ценам дворянам, фермерам, богатым горожанам. Новые владельцы увеличивали ренту, сгоняли крестьян с их земли и огораживали свои новые владения. Секуляризация имущества монастырей значительно обогатила королевскую казну, увеличила земельные владения "новых дворян" и буржуазии, лишила бывших держателей церковных земель их средств производства.
Этот процесс принудительного обезземеливания крестьянства был предпосылкой аграрного переворота, сущность которого заключалась в переходе от старого, феодального землевладения к новому, буржуазному, от старой, феодальной к новой, капиталистической организации сельского хозяйства. Он продолжался в Англии почти 300 лет.
Крестьяне, которых во время аграрного переворота согнали со своей земли и лишили средств существования, пополнили собой ряды нищих и бродяг и в конце концов вынуждены были стать наемными рабочими и продавать свой труд предпринимателям города и деревни. При этом правительство Англии путем издания ряда законов, которые получили название "кровавое законодательство", принуждало лишенных земли крестьян наниматься на работу к капиталистам. Так, трудоспособные нищие на первый раз наказывались плетью до тех пор, пока не заструится кровь по телу, в другой раз за нежелание наниматься на работу нищему обрезали половину уха, в третий раз ему угрожала смертная казнь. Кроме того, за нищенствование и бродяжничество угрожало наложение клейма, тюрьма и галеры.
Одновременно с процессом образования армии лишенныx средств существования людей происходил процесс накопления у небольшой группы людей крупных денежных средств, необходимых для строительства капиталистических предприятий и оплаты наемных рабочих. И это также во многом достигалось путем насилия, грабежа, обмана, лжи и мошенничества.
Одним из главных методов накопления больших денежных средств стало участие Англии в торговле рабами и пиратстве. Уже в XVI в. Англия выходит на первое место в поставке африканских рабов в Америку. С 1562 по 1775 г. английские торговцы рабами вывезли из Африки в Америку около 3 млн человек. Вместе с торговлей рабами достопочтимые англосаксы не пренебрегали и пиратством, грабили испанские корабли, города и порты в Южной Америке. Пиратские ограбления англичан наносили огромный вред Испании, иногда до 3 млн дукатов в год. Доходы от торговли рабами и мореплавания под "черным роджерсом" во главе с капитаном Флинтом в метрополии превращались в капитал, а торговцам рабами и пиратам королем Англии присваивались дворянские титулы и звания адмиралов.
Существенную роль в первоначальном накоплении капитала сыграла система государственного займа. Короли Англии, которые все время ощущали потребность в деньгах, вынуждены были занимать их у ростовщиков и купцов под большие проценты. В итоге страдал налогоплательщик, а обогащалась английская буржуазия.
Содействовала накоплению средств и система протекционизма, так называемая политика способствования развитию отечественной промышленности. В XVI-XVII вв. были введены большие налоги на ввозимые готовые изделия, запрещен экспорт сырья и продуктов питания. Такая политика буржуазии давала возможность удерживать на внутреннем рынке высокие цены на товары отечественного производства.
В ходе первоначального накопления капитала в стране создавался внутренний и внешний рынок. Развитие торговли давало еще один дополнительный источник обогащения английским купцам и часть своих капиталов они вкладывали в национальную экономику, особенно в добывающую промышленность, производство пороха, бумаги, мыла, строительство кораблей и др.
Процесс первоначального накопления капитала происходил и в других странах, где зарождались капиталистические отношения. Однако там, где сохранилось многочисленное крестьянство, он был менее выразителен, проходил более замедленно и в специфических для каждой страны формах.
Возникновение нового способа производства имело одним из результатов усложнение классовой структуры общества. Вместе со старыми классами феодального общества - феодалами, крестьянами, ремесленниками - возникают новые - наемные рабочие и капиталисты.
Подытоживая сказанное, необходимо отметить, что, несмотря на быстрое развитие в Западной Европе капиталистического способа производства, его дальнейшее развитие в XVI-XVII вв. сдерживалось существующими феодальными порядками. Монархия западноевропейских стран путем налогов грабила и трудящихся и буржуазию, феодальная собственность на землю и цеховые ограничения сужали поле деятельности предпринимателей. Поэтому лозунги ликвидации феодальных порядков, свободного предпринимательства и свободной конкуренции стали одними из главных требований буржуазных революций в Нидерландах во второй половине XVI в. и в Англии в середине XVII в